Contents I. II. III. 역사적유래 고전적조직이론 현대적조직이론 1
I. 역사적유래 1. 기업조직의탄생이전 (1) 고대 * 피라미드규모채석단규모피라미드주인공을중심한조직 * 그리스민주적정치조직과선거제도오스트라시즘아테네도시국가 * 로마군대조직의편성과세계국가로마의정치제도 2
(2) 중세 장원제도 가부장제 ( 家父長制 : paternalism) 관리 영주중심의장원제도 카톨릭교회조직 종교적공동체 길드 (guild) 조합 장례나주연 ( 酒宴 ) 의상호부조조직 중세도시발전으로상공업자의조합 수공업자중심의조합 2. 기업조직의탄생이후 (1) 산업혁명기 가부장적관리 전제적관리 협의적관리 3
(1) 산업혁명기 가내수공업자가게 (shop) 경영공장 (factory) 경영시스템숙련기술자의임금노동자화 기계적생산에적합한부서와규모 관리의분업과분권화 조직계층의수 규모의경제 (economy of scale) 가부장적관리산업혁명초기가장과가족과의관계 ( 충성과보호 ) 복리후생은보호와은혜 전제적관리이농현상 ( 노동력공급과잉 ) 새로운기계의계속적출현자유로운채용과해고저임금비과학적이고비인도적관리 러다이트운동 (Luddite movement) 4
Luddit movement 9 수많은아이들이피골이상접하여누더기를걸치고신발도없이비를맞으며진흙탕을걸어서공장으로들어온다. 그들은공장문앞에서나누어주는빵한덩어리씩받는다. 그것은하루종일의식사대신지급받은것이다. 그들은매일 16~17 시간씩서서일하며그중 13 시간은밀폐된공장에서같은자리에서서똑같은일을반복한다. 그것은노동이아니라차라리고문이다. 6~8 세의아이들은거의영양실조상태에서걸인처럼옷을입고집에서공장까지걸어오기위해새벽 5 시에집을나선다. 부모들은가족의생계때문에 8~9 세의자녀들을학업을중 단시키고공장으로보낸다. (1800 프랑스한림원 Villerme 보고서 ) 전제적관리 10 5
(2) 근대 아담스미스국부론에서분업주장옷핀공장의분업효율성 찰스배비지기계와생산의경제성분업의위력전체조직의분업화확산 로버트오웬노동조건을개선유토피아건설노동시간의제한미성년노동의제한기업의사회사업 경쟁심화 제품의질과혁신적아이디어필요 고급노동력필요 근로자의가치중요 근로자의직무능력과의식수준향상 전제적관리에대한노조와근로자의저항 근로자복지의필요성증대 6
ㆍ사원들의능력향상ㆍ노동시간의제한ㆍ미성년자의노동제한ㆍ노동자의무교육ㆍ기업의사회사업등 소수집단이조직규정 / 운영지침을제정 통제적 / 관료적규정과조직논리발전 소수의방침대로나머지는순종하는관리방식 수년후막스베버의관료제주장의계기 7
Contents I. II. III. 역사적유래 고전적조직이론 현대적조직이론 II. 고전적조직이론 1. 기계로서의조직 2. 생물학적유기체로서의조직 8
II. 고전적조직이론 1. 기계로서의조직 조직 (organization) 의어원 organon : 어떤일을하기위한도구, 수단, 기관, 기계장치 = 조직 목표달성을위한도구 (tool, instrumentality) 나기계 산업혁명기의기계장치에의해설계된것 조직안의사람도기계적 / 도구적집합으로간주 기계론적조직 기계는항상동일한방식으로돌아가고반복됨 처음에일단가장효율적으로장치되면그대로반복됨 따라서예측가능 조직이기계처럼합리적으로만들어지고운영되어야함 어떤환경에서도보편적으로동일하게설계됨 9
(1) 과학적관리법 대표적창시자 : 테일러 (F.W. Taylor) 동작연구 (motion study) : 근로자의의동작, 작업순서, 작업시간 포드 (H. Ford) 자동차 : 컨베이어벨트시스템 간소화 (simplification) 표준화 (standardization) 전문화 (specialization) 과학적관리의특징 과업관리 과학적인사 성과보상 감독기능의전문화 노사화합 20 10
과학적관리법의목표 공장관리에초점 능률적인작업과생산성향상을목표 자원을최대한효율적으로활용 노동을합리적으로나누고연결 조직은규칙에따라통제되고조정 과학적관리법의비판 인간을기계취급 ( 인간적요소를무시 ) 인간의경제적욕구만지나치게강조 동작연구나시간연구는인간을기계의일부분취급 감정, 정서측면을무시 11
(2) 일반관리론조직도기계설계하듯이명확하게정의된방식명령과소통은위계의원리에따라기술, 영업, 재무, 창고 / 재고, 회계, 경영 (management) Taylor의과학적관리법작업장의일선감독자입장작업자의작업프로세스관리효율적생산방식 Fayol의일반관리론 CEO입장조직전체의효율적운영원칙효율적경영 관리 (administration: 경영 ) 란? 계획 (planning) 조직 (organizing) 명령 (commanding) 조정 (coordinating) 통제 (controlling) 일반관리론의한계 관리원칙들의상충 과학적검증을거치지않음 12
(3) 관료제론조직의운영과구성원통치방법세가지 - 카리스마적통치 (charismatic authority) - 전통적통치 (traditional authority) - 합법적통치 (rational & legal authority) 관료제 (bureaucracy) 란? bureau( 사무실, 책상 ) 와 cracy(kratia: 관리, 지배 ) 관료제조직의특성 - 합법성의원리 - 분업의원리 - 정실배제의원칙 - 수직계층의원리 - 문서화, 공식화원리 13
관료제조직의장점 - 정확성 - 신속함 - 연속성 - 예측가능성 - 통일성 - 엄격한복종 - 비용감소 - 개인의로봇화가능 - 개인의성숙한성장저해로상사에의존 - 복종과집단사고 ( 集團思考 ) 현상만연 - 예외발생대처능력부족 - 계층화로의사소통왜곡 - 새로운인재의유입과동화의어려움 - 주어진지위와권리만주장하고고객에게거만함과무관심 - 분화된업무만알고전체적업무이해부족 - 보이는것, 계량화된것만맹종하고추상적인것을무조건배제 - 경직된행동으로목표와수단의전도 ( 顚倒 ) 가능성 14
II. 고전적조직이론 1. 기계로서의조직 2. 생물학적유기체로서의조직 2. 생물학적유기체로서의조직 조직을기계로보지않고생물학적유기체로 생존 (survival) 이가장중요 환경에의적응 (adaptation) 인간측면에관심 ( 인간관계운동, 행동과학, 산업심리학 ) 15
2. 생물학적유기체로서의조직 (1) 인간을강조한초기의움직임들 (2) 인간관계론 (3) 현대적인적자원관리 (4) 시스템이론 (5) 개방시스템 (6) 사이버네틱스 (1) 인간을강조한초기의움직임들 종업원심리와복지문제 집단의중요성강조 조직과환경의상호작용중시 사회적다위니즘 (Social Darwinism) 의사상 16
(1) 인간을강조한초기의움직임들 종업원심리와복지문제 공장근로자들의복지 ( 작업환경, 주거문제, 교육, 오락, 의료생활을지원 ) 산업심리학에대한관심 ( 선발에심리테스트, 교육훈련에학습이론응용 ) 노동자에게단체교섭, 작업환경향상, 고충상담, 제안 집단의중요성강조 인간은사회적동물 조직은개인의사보다는집단규범 경영자와근로자는파트너 일본적집단경영의원조 조직과환경의상호작용중시 인간적협동이필요한사회적시스템 부하들과커뮤니케이션으로모티베이션 환경과의관계 공급자, 고객, 투자자, 지역사회 환경과조직의균형 사회적다위니즘 (Social Darwinism) 의사상 다윈의적자생존설 인간사회도생존을위한경쟁과적자생존법칙 자유방임정책의근거 17
(2) 인간관계론 미국의서부전력회사 (Western Electric Company) 메이오교수의시카고호손 (Hawthorne) 공장실험 호손공장의새로운발견 비공식집단의중요성 사회적욕구 인간중심의경영 참여의경영 공식조직은무조건무시 비공식집단만을지나치게강조 합리적ㆍ경제적요소를등한시 감정만족과인간관계유지에만관리력을집중 감정적요소와조직성과의연결실패 18
(3) 현대적인적자원관리 행동과학발전 매슬로우 (A. Maslow) 의욕구단계 아지리스 (C. Argyris) 성숙이론 직무충실화 (job enrichment) 허쯔버그 (F. Herzberg) 영국의타비스톡연구소의기술 - 사회시스템접근 (Socio-technical systems approach) 19
(4) 시스템이론 다양한이해관계자집단이상호작용 - 개방체계 : 조직은유기체조직 - 환경과끊임없이교환 - 생존 : 환경과의상호작용은자기보존의근본 - 조직과환경과의균형적교환중요 개방시스템 하위시스템간의상호의존성과조화 전체목표의인식 (5) 개방시스템의특성 순환적특성 (cyclical character) 환경의식 (environmental awareness) 부정적엔트로피 (negative entropy: negentropy) 항상성 (steady state: homeostasis) 확장성 (movement toward growth) 균형성 (balance of maintenance and adaptiveness) 이인동과성 ( 異因同果性 : equifinality) 20
(6) 사이버네틱스이론 사이버네틱스의기본개념 - 자신밖의환경에대한정보를감지, 탐색 - 탐색된정보를자기의목표에맞게연결 - 목표지향노선 ( 규범 ) 에서벗어나면곧인식 - 벗어난행동을수정하도록촉발 사이버네틱스조직관점 환경변화에대처하면서스스로학습 잘못되고있으면원상회복능력 기계가아니라두뇌처럼자아통제력 인간처럼학습하는학습조직 Self organization 한계 : 제한된합리성 (bounded rationality) 21
Contents I. II. III. 역사적유래 고전적조직이론 현대적조직이론 III. 현대적조직이론 1. 현대조직이론들의분류 조직과환경과의관계 : 개방적 / 폐쇄적관점폐쇄 : 과학적관리론, 인간관계론개방 : 시스템이론, 현대적조직이론 조직관련행동의논리 : 합리적 / 자연적 / 현상학적관점합리적조직관자연적조직관현상학적조직관 22
합리적조직관 : 합리성에근거하여행동한다고전제 고전이론, 의사결정론, 상황이론 자연적조직관 : 의도적합리성보다는스스로자연스럽게생존 공식과규정보다는구성원들의비공식적활동형태 자연스러운상태의실제적조직을관찰 전략적환경선택이론, 자원의존이론, 생태학적이론 현상학적조직관 : 행위자들간의이해관계적상호작용속에서공유되는현상 인간들이상호작용하고환경에대응하는현상그대로 전략적행위자이론, 조직화이론, 제도화이론, 무정부론 2. 합리적관점의이론들 (1) 의사결정론 (2) 상황이론 (3) 비판조직이론 23
(1) 의사결정론 변수와함수에의한공식 그계산결과를근거로의사결정 경영과학적인방법 의사결정학파 정보기술과컴퓨터의발전으로수리모형개발촉진 사회심리적인요소도계량지표화 (2) 상황이론 (contingency theory) 상황에맞추는것이생존ㆍ번영의길 유일최선의방법은없다 good fit = 다양한 one best way 존재 상황이론의내용 다양한상황에다양한조직형태 조직규모와분업화의관계 시장변동성과집권화의관계 기술다양성과공식화의관계 전략과조직구조와의관계 환경불확실성과조직설계의관계 24
상황이론의핵심ㆍ상황과조직구조의적합ㆍ상황과리더십스타일, 관리제도, 의사소통방식의적합 적합성 조직유효성 (fit-performance) 상황이론의한계특수성 (particularity) 강조하면보편타당성 (universality) 저하 (3) 비판조직이론 비판내용 그간의조직이론이기업조직을중심으로발전 기업조직 : 자본가계급을위한조직 조직이론 : 자본가가노동자를합리적으로활용하려는수단 예 : 상황이론 : 조직과상황의적합성연구해서기업의성과가오르면주주들만이익 조직이상황에적응하기위해근로자들은강요와통제 따라서자본주의적기업조직이다른조직에는적용불가 따라서상황적합이론은허구 25
3. 자연적관점의이론들 (1) 전략적환경선택이론 (2) 자원의존이론 (3) 생태학적이론 (1) 전략적환경선택이론 - 조직이능동적으로상황을선택하고조작할수있다 - 조직관리자의전략에따라환경이선택된다 상황이론조직이환경에맞춘다 전략적선택이론조직이재량을가지고스스로설계하고운영 26
(2) 자원의존이론 (resource dependence theory) 이해자집단에의존 = 자원에의존 = 환경에의존 조직은다양한이해관계자들의연합체 (coalition) 조직은조직자체의것이아니라이해관계자들의것 이해관계자들로부터필요자원을공급받음 그들의자원공급에의존 (resource dependence) 조직은이해자집단을관리 / 조절 / 교환 / 균형 조직은이해관계자요구에적응하기위해목표변경가능 결국이해관계자들의요구대로조직행태결정 27
(3) 생태학적이론 조직군 ( 組織群 : population of organizations) 속의조직 조직군과환경의관계 나무는숲전체의변화와관련 생태계의법칙이조직사회에적용 개체조직 전체조직군 4. 현상학적관점의이론들 (1) 전략적행위자이론 (2) 조직화이론 (3) 제도화이론 (4) 무정부적조직이론 28
(1) 전략적행위자이론 조직이정한규정과형식적제도는조직이아님 개인 (actors) 의전략적행동 (strategic behavior) 정치활동 ( 조직정치 : organizational politics) 자신의이익을극대화 = 권력게임 (power game) 게임룰 (game rule) = 행동기준 (2) 조직화이론 구성원행동은조직의형식적규정, 합리적절차에따르지않음문화규범, 가치, 신념등에의해행동함 조직화 (organizing) 어느시점에서완료되는것이아니라계속변화 29
(3) 제도화이론 제도 (institutions) 조직구성원행동패턴, 규범, 관습 공식ㆍ비공식적행동전수되고공유되어정형화 그러한제도들의집합체가실제의조직현상 제도화된행동습관들 = 조직의실체 30