Intelligent Transport Systems
I 도입배경 1. 현재의교통문제 급증하는교통량으로인하여교통혼잡, 교통사고, 교통공해등막대한사회적비용이증가 약 20조원의교통혼잡비용발생 자동차보유대수증가 : 92 : 89대 /km 96 : 116대 /km 00 : 136대 /km 교통혼잡비용증가 : 92 : 6,242억원 96 : 15,920억원 00 : 19,450억원 약 30만건의교통사고가발생 교통사고증가 : 92 : 259,396건 96 : 266,789건 00 : 291,734건 전체대기오염의약 40% 를교통공해가차지 교통공해증가 : 92 : 37.8%(1,839천톤 ) 96 : 38.5%(1,702천톤 ) 00 : 43.4%(1,582천톤 ) 2. ITS 개념 교통정보수집 교통정보제공 ( 인터넷, ARS, 가변정보판등 ) 교통정보관리 초단파검지기 교통관리 ( 신호제어, 사고관리, 위반단속등 ) 영상검지기 교통관리센터 자동제어 ( 자동운전, 군집운행, 충돌방지등 ) 비콘방식 교통 전자 통신 제어등첨단기술을도로 차량 화물등교통체계의구성요소에적용하여실시간 교통정보를수집 관리 제공함으로써, 교통시설의이용효율을극대화하고, 교통이용편의와교통안전을 제고하며, 에너지절감등환경친화적교통체계를구현하는 21 세기형교통체계 1 Intelligent Transport Systems
3. ITS 도입효과 현교통체계의문제점 해결방안 교통정보흐름단절 시스템연계를통한정보수집 제공 교통사고의증가 교통수요증가, 교통시설공급부족 도로및차량의제어를통한사고예방 수요분산및관리를통한교통흐름향상 교통공해및에너지소비증가 교통관리과학화로공해및소비감소 첨단신호제어로교통혼잡완화 - 미국 ( 텍사스 ) : 평균통행속도가 20-35% 증가, 지체시간이약 35% 감소 - 프랑스 ( 파리 ) : 통행시간 20% 감소, 정지회수 30% 감소 위반단속및돌발상황관리를통해교통사고감소 - 독일 ( 아우토반 ) : 사고건수 75% 감소, 단속건수 85% 감소 - 호주 ( 빅토리아 ) : 사고건수 15% ( 사망 30%, 부상 20%) 감소, 과속비율 10% 감소 - 미국 ( 미네소타 ) : 교통사고 25% 감소, 유고대응시간 20분감소 첨단관리및자동요금징수를통해교통공해감소 미국 ( 로스앤젤레스 ) : 환경오염 15% 감소, 에너지효율 15% 증가 미국 ( 텍사스 ) : 탄화수소 10% 감소, 일산화탄소 15% 감소 교통정보제공으로교통서비스개선 - 프랑스 ( 파리 ) : 안정성 40% 향상, 시스템유용성에 90% 만족 서비스용량증대로도로투자예산을절감 미국 ( 미네소타 ) : 도로용량의 20% 증가로도로건설비절감 영국 : 톨게이트부스용량이 200-300% 증가, 12% 의차선용량개선효과 Intelligent Transport Systems 2
II 교통체계효율화법 (1999년제정 ) ITS 기본법으로서관련계획수립, 연구개발, 표준화, 사업시행등에관한내용규정 계획수립국가차원의기본계획과광역권차원의기본계획수립 (20년) 지방자치단체차원의중장기계획수립 (5년) 소관기관별시행계획수립 (1년) 사업시행사업시행자 ( 관계행정기관, 정부투자및출연기관, 민간투자법에의한사업시행자 ) 사업의효율적인시행을위해전담기관지정 운영실시계획수립 관리청승인 ( 인 허가 ) 고시 준공검사 연구개발및표준화교통기술의연구개발을위해국가교통기술개발계획및시행계획을수립시스템의호환성및연동성확보등을위해표준제정 고시연구개발및표준화를위한전담기관지정 운영 조정업무 국가교통체계에관한중요정책등을심의하기위하여국가교통위원회설치 위원회에실무적인협의조정을위한 ITS 실무위원회설치 3 Intelligent Transport Systems
ITS 기본계획 III 1. 제공서비스 : 7 개분야, 62 개의단위서비스 서비스분야서비스단위서비스 1. 교통관리최적화 (1) 교통류관리 (2) 돌발상황관리 (3) 자동교통단속 1) 실시간교통제어 2) 고속도로교통류제어 3) 광역교통류제어 4) 교통제어정보제공 5) 돌발상황감지 6) 돌발상황대응조치 7) 긴급차량운행관리지원 8) 속도위반차량단속 9) 전용차로위반차량단속 10) 차선위반차량단속 11) 신호위반차량단속 12) 과적차량단속 (4) 교통공해관리지원 13) 교통공해관리지원 (5) 교통시설관리지원 14) 교통시설유지 관리 지원 2. 전자지불처리 (6) 통행료전자지불 (7) 요금전자지불 15) 유료도로통행료전자지불 16) 혼잡통행료전자지불 17) 대중교통요금전자지불 18) 주차요금전자지불 3. 교통정보유통활성화 (8) 기본교통정보제공 19) 기본교통정보제공 (9) 교통정보관리 연계 20) 교통정보관리 연계 4. 여행자정보고급화 5. 대중교통 6. 화물운송효율화 (10) 차량여행자부가정보제공 (11) 비차량여행자부가정보제공 (12) 대중교통정보제공 (13) 대중교통관리 (14) 물류정보관리 (15) 위험물차량관리 21) 여행자정보제공 22) 출발전여행정보제공 23) 운전중교통정보제공 24) 주행안내 25) 주차정보제공 26) 보행자경로제공 27) 자전거경로안내 28) 장애자경로안내 29) 기타부가정보제공 30) 시내버스정보제공 31) 고속버스정보제공 32) 시외버스정보제공 33) 시내버스운행관리 34) 고속버스운행관리 35) 시외버스운행관리 36) 좌석예약관리 37) 환승요금관리 38) 대중교통안전관리 39) 대중교통시설관리 40) 화물추적관리 41) 화물차량운행관리 42) 화물차량안전관리지원 43) 화물차량경로안내 44) 위험물사고처리 45) 위험물관리 46) 위험물차량경로안내 관리 (16) 화물관리행정 47) 화물전자통관 48) 화물전자행정 7. 차량 도로첨단화 (17) 안전운전지원 (18) 자동운전지원 49) 사고발생자동경보 50) 차량전후방충돌예방 51) 차량측방충돌예방 52) 교차로충돌예방 53) 철도건널목안전관리 54) 감속도로구간안전관리 55) 차량안전자동진단 56) 보행자안전지원 57) 장애자안전지원 58) 운전자시계향상 59) 위험운전방지 60) 차량간격제어 61) 자동조향운전 62) 군집운행 Intelligent Transport Systems 4
2. 추진계획 2020 년까지 3 단계로구분하여 ITS 서비스를확대보급 1 단계 사업기반조성 2 단계 성장 확산 3 단계 성숙 고급화 간선도로 도시지역에기초서비스제공 사업추진기반조성 단위서비스의전국확대 첨단차량 도로서비스시범사업추진 단위서비스의고급화 첨단차량 도로서비스전국확대 2005 2010 2020 3. 추진체계 국가는인프라구축과공공기능서비스를제공하고민간은상업용서비스를제공하며건설교통부가총괄조정 5 Intelligent Transport Systems
추진현황 IV 1. 시스템구축 간선도로와도시지역의교통관리및정보제공을위한시스템구축을중심으로추진 간선도로교통관리시스템 총 2,072km 연장에걸쳐고속도로교통관리시스템구축 노선구간 구축설비 VDS CCTV VMS 계 - 1,571 390 237 경부선반포-동대구 191 52 72 호남선회덕-순천 164 38 22 영동선신갈-강릉 157 38 19 중부선하남-남이 104 26 26 서해안선인천-목포 300 75 24 중앙선대구-춘천 241 43 15 기타 353 103 31 국도 국도 1, 3 호선 ( 수도권남부 ) 을중심으로약 170km 에시스템구축 노선구간 구축설비 VDS CCTV VMS VMS 계 - 203 18 30 12 국도 3호선성남-이천 51 4 12 - 국도 1호선경기도계-서울시계 115 13 14 12 국도 38호선평택-안중 14-1 - 국도 42호선수원-신갈 23 1 3 - Intelligent Transport Systems 6
도시교통관리시스템 지자체 ITS 사업의모델을제시하고국내사업의활성화를위해첨단교통모델도시건설사업을추진 대전전주제주 사업관리교통개발연구원국토연구원한국건설기술연구원 사업시행 LG 컨소시엄한국통신컨소시엄 SK C&C 컨소시엄 사업비 국비 16,130,000 5,700,000 6,800,000 시비 12,383,000 5,100,000 7,935,392 민자 19,951,000 6,300,000 6,084,000 구축시스템 교통신호제어교통정보제공돌발상황관리신호 속도위반단속시내버스운행관리대중교통요금징수 교통신호제어교통정보제공돌발상황관리신호 속도위반단속버스전용차로관리시내버스운행관리대중교통요금징수 교통신호제어교통정보제공교통관리돌발상황관리신호위반단속시내버스운행관리 CNS(Car Navigation System) 기타주요시스템구축 첨단신호제어시스템 : 서울, 대구등 6개도시에약 422개소설치 교통정보제공시스템 : 7개도시에실시간교통상황정보제공 시내버스정보시스템 : 28개노선 ( 부천, 광주 ) 에안내시스템설치 운영 자동요금징수시스템 : 고속도로, 터널, 주차장 ( 부산시 ) 등에구축 운영 투자실적 ( 97~ 01) ( 단위 : 억원 ) 구분 97 98 99 00 01 계 계 680 461 907 821 2,140 5,009 교통관리 395 166 469 653 1,780 3,463 전자지불 - 10 25 20 24 79 교통정보 182 212 309 39 238 980 대중교통 50 22 63 61 42 238 화물운송 8 20 27 19 22 96 차량도로 45 31 14 29 34 153 7 Intelligent Transport Systems
2. 사업추진기반조성 전문기관활용 ITS 업무의효율적인수행을위하여교통개발연구원을총괄기관으로지정 운영하고표준, 연구개발등의업무는전문기관에위탁하여수행 업무추진체계도 ITS 실무위원회및국가교통위원회심의 의결 ( 건설교통부 ) ITS 연차보고서작성 ( 교통개발연구원 ) 업무추진실적평가및다음년도계획 ( 안 ) 마련 분야별업무수행 ( 전문기관별 ) 업무추진실적평가및다음년도계획 ( 안 ) 마련 분야별업무수행계획수립 ( 건설교통부승인 ) 교통개발연구원 ( 총괄기관 ) - 사업추진상황종합관리 - 정책및기술연구개발 - 교통기술종합관리 보급 국토연구원 ( 표준업무전문기관 ) - 표준연구계획수립 - 표준연구개발 한국건설기술연구원 ( 기술업무전문기관 ) - 국도교통관리시스템구축및운영 - 신기술지정, 시스템성능평가 ITS Korea ( 지원업무전문기관 ) - 표준제정, 국제활동지원 - 사업홍보및전문인력양성 Intelligent Transport Systems 8
연구개발 건교부등관련부처의국책연구소와민간이협력하여연구개발추진 정책연구 : ITS 정책수립을위한정책연구 ITS 기본계획 국가 ITS 아키텍쳐 국가 ITS 기술표준화 수도권도시교통정보관리체계 사업관리및감리전자도로지도중앙 D/B 구축 실시간교통자료 D/B 연구개발계획수도권광역계획사업관리지침요소장비및시스템성능평가방안 1997 1998 1999 2000 2001 기술연구 : ITS 시스템구축을위한요소기술연구 개발 설계및시스템통합, 핵심요소기술, 교통운영관리부문으로구분하여기술개발 설계및시스템통합 : 서비스구현을위한시스템설계 제작 실험 97년부터교통정보제공시스템등 10여개의기술개발 핵심요소기술 : 센서, 제어및표시장치, 정보제공, 차량및도로제어등의기술 96년부터검지기술등약 50여개의기술개발 교통운영관리 : 교통공학적기초이론및알고리즘 97년부터통행시간예측등약 40여개의기술개발 9 Intelligent Transport Systems
표준화 국제적으로 ISO/TC 204 의정회원으로가입하여활동중이고, 국내에서는핵심표준개발 제정추진 국제활동및역할분담 2001 년부터건설교통부, 정보통신부, 산업자원부에서관련작업반의국제표준화활동을지원 건설교통부 (WG1, WG5, WG8, WG9, WG10, WG14) 정보통신부 (WG3, WG15, WG16) ISO TC/204 산업자원부 (WG4, WG7, WG11, WG14, Ad-hoc) 부처별담당분야 건설교통부 : 아키텍쳐, 요금징수, 대중교통, 교통관리, 여행자정보, 도로 / 차량경고및제어분야 정보통신부 : 데이터베이스, 단거리통신, 장거리통신분야 산업자원부 : AVI/AEI, 화물차량운행관리, 차량항법경로안내, 도로 / 차량경고및제어, 자동단속분야 국내표준화활동구분건설교통부정보통신부산업자원부 개발기관 국토연구원등 한국전산원등 자동차부품연구원등 전담기구 ITS Korea 한국정보통신기술협회 한국표준협회 추진현황 - 표준화제도마련 - 표준화추진계획수립 - 국제표준대응전략수립 - 20개핵심표준안개발 - 정보분야표준개발 제정 - 통신분야표준개발 제정 - 국가표준 (KS) 추진 - 국제표준대응조직구축 운영 - 차량관련표준개발 Intelligent Transport Systems 10
국제협력 ITS Korea 를중심으로관계부처, 학계, 연구원, 업계전문가들이공동으로참여하여활동중 ITS 세계대회 각국의 ITS 연구및산업현황홍보와새로운기술습득을위해매년개최 제1회프랑스 / 파리대회 (1994) 부터제8회호주 / 시드니대회 (2001) 까지지속적참여 제5회서울세계대회를개최함으로써국제협력에기반마련 제 5 회 ITS 세계대회개막식 ( 한국 / 서울, 1998) 제 5 회 ITS 세계대회전시장 ( 한국 / 서울, 1998) ISO/TC 204 국제표준개발및제정을위해각 WG별로매년 2차례이상전문가회의참석 97년부터총회와 WG3에전문가가참여하기시작 99 국가 ITS 기술표준화 2단계연구를시작으로 WG8, 10, 11 등에전문가참여 현재부처별관련 WG 지원으로다수의전문가참여 Asia-Pacific ITS Forum 아 태지역내의 ITS 활동지원및기술교류 ITS와함께미래를빛내자 (Shaping the Future with ITS) 라는주제로제5회서울대회 (2002. 7. 2~5) 개최예정 APEC 의교통실무반 (Transportation Working Group : ITS Expert) ITS 표준, 사업추진방안에대해 APEC 지역내회원국가의상호협력협의 11 Intelligent Transport Systems
추진계획 V 1. 시스템구축 단계적으로교통관리, 교통정보, 대중교통, 차량도로등다양한시스템구축 간선도로교통관리시스템 1 단계 (2002-2005) 2 단계 (2006-2010) 3 단계 (2011-2020) 고속도로 교통정보제공등기초서비스제공제설관리지원등부가서비스제공 교통관리의고급화부가서비스확대제공 차세대서비스도입확대첨단차량 도로서비스구현 국도 수도권남부 10 개국도에시스템구축고속도로우회국도에시스템구축 전국주요국도 (4 차로 ) 에시스템구축첨단차량 도로시스템의시범적용 차세대교통기술개발및서비스제공첨단차량 도로시스템전국적용 도시교통관리시스템 2002-2005 2006-2010 2011-2020 전국 6 개대도시에시스템구축간선도로와의연계교통관리시스템구축 전국주요도시에시스템구축교통안전지원시범서비스제공 차세대교통기술개발및서비스제공전국에안전운전서비스확대제공 기타주요시스템 대중교통관리시스템 - 전국의대중교통정보연계기반구축 - 시내버스는대도시부터, 시외버스는중소도시부터우선구축 - 대중교통요금자동징수시스템 (EFC) 구축 화물운송정보시스템 - 화물차량관리시스템과유관시스템의통합운영추진 - 위험물차량운행관리시스템을 CVO와병행구축 - 화물전자통관및화물전자행정시스템을구축 Intelligent Transport Systems 12
투자계획 3 단계로나누어투자하되소관기관별로소요재원을마련하여추진 서비스분야 단계 1 단계 (2001~2005) 2001 2002 2003 2004 2005 계 2 단계 (2006~ 2010) 3 단계 (2011~ 2020) 계 16,810 16,810 21,739 44,866 83,415 교통관리최적화 2,200 2,330 2,350 2,260 2,137 전자지불처리 186 172 178 220 230 986 2,251 3,885 7,122 교통정보유통활성화 200 300 200 200 200 ( 단위 : 억원 ) 계 11,277 15,270 31,656 58,203 1,100 600 600 2,300 여행자정보고급화 200 200 200 200 200 1,000 1,000 3,360 5,360 대중교통 156 156 156 156 156 780 965 2,247 3,992 화물운송효율화 554 554 520-1,074 차량 도로첨단화 92 126 296 325 274 1,113 1,133 3,118 5,364 투자주체 국고: 총투자금액의 41.8% 인 34,841억원투자 교통관리분야 28,589억원, 차량 도로첨단화분야 1,903억원등 지자체 : 총투자금액의 41.5% 인 34,628억원투자 교통관리분야 29,614억원, 전자지불처리분야 2,330억원등 민간투자 : 총투자금액의 16.7% 인 13,946억원투자 여행자정보고급화분야 3,872억원, 대중교통분야 3,134억원, 차량 도로첨단화분야 3,040억원등 13 Intelligent Transport Systems
2. 사업추진기반조성 전문기관설립및육성 단기적으로는분야별전문기관을지정 육성하되, 장기적으로인력및조직을보강하여전담기관설립 기존의전문기관육성 교통개발연구원국토연구원한국건설기술연구원 ITS Korea ITS 부설연구소설치 ITS 표준부신설 ITS 사업부설치 ITS 기술국설치 ITS 연구원 ( 가칭 ) 정책기획연구개발표준화교육 홍보 사업관리제도제정 사업시행자가 ITS 사업관리업무를효율적으로수행할수있는사업관리지침을제정 운영 계획시스템사업계획예산투자계획구성요소설계 시공준공 / 평가 시공사업자선정준공검사실시사업관리방법결정준공승인시공운영및성능평가 Intelligent Transport Systems 14
연구개발 부처간중복투자를방지하고, 사후관리업무를담당할연구개발사업전담기관을지정 운영 추진체계 소관분야의연구계획을수립하여추진하고연구성과를평가 공개하여활용도제고 건교부등관련정부부처 - 예산확보, 업무조정 - 행정지원, 감독 과제선정위원회 연구개발전담기관 과제감독평가위원회 연구과제및수행기관선정 - 총괄관리 예산조정 사업일정관리 연구수행지원 과제수행도평가 각과제별연구조직 - 연구과제수행 - 연관기술조정 협의 추진계획 단기적으로기초이론연구를수행하고장기적으로상용화를위한신이론개발에중점 단기 (2002-2005) 교통류감응, 램프진입등신호제어관련연구 GPS를이용한실시간위치정보제공관련연구 교차로충돌예방등첨단도로관련연구 100Mbps급 DSRC 등통신기술연구 장기 (2006-2010) 자동사고통보등고기능돌발상황관리관련연구 위험물관리등고기능위치추적및검지관련연구 자동운전등첨단차량관련연구 15 Intelligent Transport Systems
표준화 부처별로소관표준을제정하되중복방지및체계적인표준관리를위해전담기관을지정 운영 추진체계 정보통신부 한국정보통신표준 (KICS) 표준수용 건설교통부 ITS 표준 ( 기술기준 ) 표준수용 산업자원부 한국산업표준 (KS) 국가표준제정의뢰 표준 ( 기술기준 ) 제정의뢰 국가표준제정의뢰 표준전담기관 단체표준제정 국제표준수용 국제표준제안 ISO/TC 204 표준개발지원 표준안심의의뢰 표준개발기관 이해관계자 표준개발계획 85개과제를기초, 정보, 통신, 기타분야로분류하여추진 기초: 아키텍쳐, 지리정보, 데이터베이스등에관한표준 정보: 교통망체계 ( 노드-링크 ), 사용자인터페이스등에관한표준 통신: 센터간초고속통신망, DSRC 프로토콜및인터페이스에관한표준 기타: 차량항법 / 경로안내, 차량 / 도로경고및제어관련표준 Intelligent Transport Systems 16
국제협력 국가경쟁력확보를위해정부부처를중심으로학계, 업계, 민간이공동으로국제협력추진 추진체계 정부 ( 건설교통부, 정보통신부, 산업자원부등 ) 국가 ITS 정책및제도홍보 지원 학 계 지원 기술개발및타당성입증 공공측면 민간측면 업 계 개발기술전시 지원 APEC 세계대회등민간회의 정부직접대응 ITS Korea 활용 ( 국제협력창구 ) 국제회의전략적참여 국내기술의홍보와외국선진기술의수용을위한장으로활용 참가단구성 참가계획수립 전시회한국관개설 국내보고회 보고회결과평가 향후추진방향제시 기술발표 17 Intelligent Transport Systems
ITS Intelligent Transport Systems 발행및인쇄 : 2002 년 1 월발행 : 건설교통부연락및문의처 : 건설교통부수송정책실교통정보기획과전화번호 : (02)2110-8127 팩스번호 : (02)502-0342 E-mail 주소 : yiejh@moct.go.kr