한국환경보건학회지, 제 43 권제 5 호 (2017) J Environ Health Sci. 2017; 43(5): 349-359 초청논문 Invited review pissn: 1738-4087 eissn: 2233-8616 https://doi.org/10.5668/jehs.2017.43.5.349 가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 박동욱 * 이승희 * 임흥규 * 배서연 * 류승훈 ** 안종주 *** * 한국방송통신대학교환경보건학과 ** 서울대학교보건대학원환경보건학과 *** 한국사회정책연구원 Review on Safety and Health Information on Humidifier Disinfectant Dong-Uk Park*, Seunghee Lee*, Heung-Kyu Lim*, Seo-Youn Bae*, Seung-Hun Ryu**, and Jong-Ju Ahn*** *Department of Environmental Health, Korea National Open University **Department of Environmental Health Sciences, Graduate School of Public Health, Seoul National University ***Korean Social Policy Institute ABSTRACT The objective of this study is to review the safety and health information displayed on containers of humidifier disinfectants (HD). We summarized not only general characteristics related to the marketing and manufacturing of HD, such as the duration sold and the name of the company, but also the safety and health information, such as identification of disinfectants, recommended use volume, and precautions. All of this information was reviewed by HD brand. We collected safety and health information from 31 HD brands. We found that companies that sold and manufactured HD brands differ. Two companies were found to sell their HD without permission after 2011 when the health effects caused by HD were widely known. The name of the disinfectants were not identified on the container of HD. The recommended volumes were found not to be based on toxicological evidence and set without consideration of the level of susceptibility of users. Most companies displayed phrases such this HD is safe for humans, even children on the front of the container. No inhalation and skin toxicity precautions were provided. In conclusion, most HD did not properly display information related to safety and health to protect the health of HD users. There has been no official investigation to evaluate the risks posed by HD, such as the sales volume by HD, identification of chemical disinfectants, or their concentration, nor have there been actions to control the chemical quality of HD. In addition, government actions to punish the malicious practices of companies that manufactured and sold HD were found to inappropriate Keywords: Household chemical, humidifier disinfectant brand (HD), inhalation toxicity, safety and health information I. 서론 가습기살균제사용으로피해를입었다고신고한사람은 2017년 10월 23일기준으로 5,790명이었고, 이중사망자는 1,256명 (21.7%) 이었다. 피해신고자중임상검사와환경노출조사를마친 1,199명 (1차조사 : 361명, 2차조사 : 169명, 3차조사 : 669명 ) 에서가습기살균제와연관이있다고판정된폐손상자는 Corresponding author: Department of Environmental Health, Korea National Open University, Seoul, 03087, Korea, Tel: +82-2-3668-4707, Fax: +82-2-741-4701, E-mail: pdw545@gmail.com Received: 15 October 2017, Revised: 23 October 2017, Accepted: 24 October 2017 349
350 박동욱 이승희 임흥규 배서연 류승훈 안종주 303명으로 25% 나된다. 1,2) 가습기살균제건강피해가참사수준임에도불구하고 1994년부터유통된가습기살균제제품 ( 이하제품 ) 수, 제품별연도별판매량, 제품내에들어있는살균제성분과농도등에대한기본적인내용도조사되지않고있다. 2014년에보건복지부질병관리본부폐손상조사위원회에서 1차폐손상판정결과까지정리하여발간한 가습기살균제건강피해사건백서 가유일한국가보고서이다. 이보고 3) 서에는가습기살균제의전체제품수, 판매량, 제품에함유된화학물질등에대한일부구체적인정보가있기는하지만충분하지못하다. 2014년이후진행되어온가습기살균제피해현황등을종합한국가보고서는아직나오지않고있다. 본연구에서는가습기살균제제품용기에표기된제품의일반적특성과건강위험을나타내는안전보건정보를정리하고, 이들정보에대한신뢰성과쟁점들을고찰했다. 또한기업의가습기살균제제품위험관리에대한환경부, 공정거래위원회대응현황도고찰했다. II. 연구방법제품은폐손상피해신고자, 환경보건시민센터, 환경부로부터연구목적으로기증받았다. 총 37개제품의용기에표기된안전보건정보를확인하였으나, 6개제품 ( 파란하늘맑은가습기, SK 가습기메이트, 바이오피톤가습기무균, 에코후레쉬가습기항균볼, 닥터OK 안전가습, 동산가습기메이트 ) 은용기또는사진이없거나훼손되어안전보건정보를파악할수없었다. 이에최종 31개제품의용기에표기된일반적특성과안전보건정보를아래와같이구분해서정리하였다. ù 제품별일반정보인판매기업, 제조기업, 제품용량, 판매시기는환경부자료와인터넷자료등을참조했다. ù 제품별살균제성분정보표기및제품별살균제성분은그동안보고된문헌과비교했다. ù 제품별안전보건정보는제품용기앞면과뒷면에표기된핵심내용을요약했다. ù 제품별사용방법은권장량을포함한사용상의주의사항등으로요약했다. ù 제품의위험관리, 제품별폐손상등건강피해에대한환경부, 공정거래위원회의대응및검찰조사내용을확인했다. III. 연구결과 1. 제품별일반정보현황제품별판매기업, 제조기업, 용량, 판매시기등일반적특성을정리하였다 (Table 1). 제품의생산기업과판매기업대부분이다른것을확인할수있었다. 맑은나라 제품은판매시작시기 (2006년) 만있었다. 2개제품 ( 이코볼살균필터, 세균닥터 ( 정제형 )) 은 2016년까지판매된것으로조사되었다. 대부분의제품판매가금지되었던 2011년말이후이코볼살 균필터와세균닥터 ( 정제형 ) 제품은의 약외품허가를받지않고판매되었다. 4,5) 2. 제품별안전보건위험정보현황 1) 살균제성분 31개제품중 6개제품 ( 세퓨가습기살균제, 엔위드 ( 파란색 ), 아토오가닉, 아토세이프가습기청정제, 아토세이프가습기항균제, 세균닥터 ( 정제형 )) 만이살균제로사용한화학물질성분을표기했다. 그외모든제품은화학물질의살균제성분이아닌 살균제, 미생물성장억제성분 등과같이용도로표기했다. 용도정보는건강위험정보로서의경고의미가없다. 대부분의제품에는건강위험물질인살균제가들어있었지만그성분을표기하지않았다. 폐손상등가장많은가습기살균제건강피해를초래했던 옥시싹싹뉴가습기당번 등도성분을표기하지않았다. 2) 살균제사용권장량등사용방법 29개제품은사용방법 ( 권장량 ) 을표기했으나 2개제품 ( 하이지어 ( 필터용, 딤채형 ), 에어가드리퀴드 ) 은표기하지않았다. 제품대부분의사용권장량은 2~3 L 희석할물용량을기준으로약 10 ml로표기했다 (Table 2). 가습기클린업 은같은제품임에도불구하고판매시기별로살균제성분 ( 편백나무추출액 : 2005-2010, polyhexamethylene guanidine hydrochloride (PHMG 염산염, CAS No. 57028-96-3): 2010-2011) 의권장사용량이달라진것을확인할수있었다. 사용권장량에대한독성학적근거나정보는파악할 J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359 http://www.kseh.org/
가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 351 Table 1. General characteristics by humidifier disinfectant brand No. 제품이름 판매기업 제조기업 용량 (ml) 판매시기 1 유공가습기메이트 유공 / 선경그룹 유공바이오텍사업부230 1994-1996 2 가습기당번 옥시 NI * 300, 550 1996-2000 3 119 가습기살균제 엘지화학 / 엘지생활양양산업주식회사건강 250 1997-2003 4 옥시싹싹뉴가습기당번 옥시레킷벤키저 한빛화학 300, 550 2000-2011 5 옥시싹싹가습기당번 ( 고체형 ) 옥시 / 옥시레킷벤키저한빛화학 / 화인케미칼 8 g 2000-2011 6 애경가습기메이트 애경산업 SK 케미칼 1000 2002-2011 7 주부사랑가습기파트너 롯데쇼핑 샤인업 1000 2003-2004 8 홈플러스가습기청정제 삼성테스코 용마산업사 550 2004-2011 9 앤위드 ( 파란색 ) 뉴트리아 메덴텍 30정, 50정 2005-2009 10 이플러스가습기살균제 신세계이마트 애경산업 /SK케미칼/ 필러물산 500 2006-2007 11 와이즐렉가습기살균제 롯데쇼핑 용마산업사 1000 2006-2011 12 맑은나라 맑은나라 NI 800 2006-NI 13 홈워쉬 신희 신희 1000 2007-2008 14 홈키파가습기한번에싹 헨켈홈케어코리아 에버코스 1070 2007-2009 15 가습기클린업 홈케어 글로엔엠 1000 2005-2011 16 가습기퍼니셔 다이소아성산업 산도깨비 1000 2007-2010 17 이마트가습기살균제 신세계이마트 애경산업 500, 1000 2007-2011 18 함박웃음가습기세정제 GS리테일 퓨앤코 500, 1000 2007-2011 19 이코볼살균필터 (MF-200) 2007-2016/ 엠텍 / 엠테크윈동보기전 / 엠테크윈 2개 / 에코볼필터 (MTF-300) 2013-2016 20 하이지어 ( 필터용, 담채형 ) 이너웍스 불스원신소재 60 g 2008-2010 21 세퓨가습기살균제 ButterflyEffect 크린코퍼레이션 500, 10( 파우치형 )2009-2011 22 아토오가닉 아토오가닉 ButterflyEffect 300 2009-2011 23 항알레르겐 베이비덕월드 크레인 ( 미국 ) 236 2009-2011 24 아토세이프가습기청정제 SM Korea SM Korea 150, 500, 1000 2009-2011 25 아토세이프가습기항균제 아토세이프 NI 150 2009-2011 26 앤위드 ( 흰색 ) 클라나드 메덴텍 30정, 50정 2010-2011 27 모던라이프가습기살균볼 뉴트리케어 워터엔피플 20 g 2010-2011 28 세균닥터 ( 정제형 ) 신성GB&C 메덴텍 70정 2013-2016 29 에어가드리퀴드 웰버스 NI 500, 1000 NI 30 한국까르푸가습기세정제 한국까르프 애디켐 / 코비스산업 500, 1000 NI 31 한방가습기보충액 써브라임 NI 250 NI 32 동산 C&G/SKM 동산가습기메이트 ( 선경마그네틱스 ) NI 230 1994-2000 33 파란하늘맑은가습기 애경산업 NI 280 1997-1999 34 SK 가습기메이트 SK케미칼 연희산업 NI 2001-2004 35 에코후레쉬가습기용항균볼 JnK사이언스 6 g 2009-2011 36 바이오피톤가습기무균 바이오피톤 NI 400 NI 37 닥터OK 안전가습 연희산업 NI NI NI * NI, no information; 자료부족으로제외품목. http://www.kseh.org/ J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359
352 박동욱 이승희 임흥규 배서연 류승훈 안종주 Table 2. Basic safety information about chemical disinfectants added into humidifier by humidifier disinfectant brand No. 제품이름 사용권장량 성분표기 확인된성분 1 유공가습기메이트 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 미생물번식억제성분 (1.0%) CMIT /MIT * 2 가습기당번 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 PHMG P 3 119 가습기살균제 물 1L당 5ml NI NI 4 옥시싹싹뉴가습기당번 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 PHMG P 5 옥시싹싹가습기당번은함유무기계용출형 8g/6개월 ( 고체형 ) 유리성분 NI 6 애경가습기메이트 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 미생물성장억제성분 CMIT/MIT 7 주부사랑가습기파트너 1회 10 ml(2~3 L 기준 ) 미생물성장억제성분 CMITMIT 8 홈플러스가습기청정제 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 PHMG P 9 앤위드 ( 파란색 ) 가습기에물을가득채운후이염화이소시아뉼산나트륨, 1~2정오렌지향 NI 10 이플러스가습기살균제 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 미생물성장억제성분 CMIT/MIT 11 와이즐렉가습기살균제 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 PHMG P 12 맑은나라 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 PHMG P/MIT 13 홈워쉬 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제 NI 14 홈키파가습기한번에싹 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제, 향등 NI 15 가습기클린업 약 20 ml(2~3 L 기준 )/ 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 히노끼정유, 히노끼티올외 PHMG H 16 가습기퍼니셔 물 2~3 L 당 15~18 ml 미생물성장억제성분 CMIT/MIT 17 이마트가습기살균제 약 10 ml(2~3 L 기준 ) 미생물성장억제성분 CMIT/MIT 18 함박웃음가습기세정제 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 살균제, 라벤다향 CMIT/MIT 19 이코볼살균필터 3개월 NI NI 20 하이지어 ( 필터용, 담채형 ) NI NI NI 21 세퓨가습기살균제 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) PGH ( 원산지 : 덴마크 ),water PHMG P, PGH 22 아토오가닉 표면에흐르지않을정도로 PGH 분사 PHMG P, PGH 23 항알레르겐 뚜껑에 2회가습기물통에혼합 티트리오일 NI 레몬라임추출성분 / 녹차추출 24 아토세이프가습기청정제 1회 10~15 ml(2~3 L 기준 ) 물 / 알로에추출물 / 허브추출물 / NI 살균제 25 아토세이프가습기항균제 1회 10~15 ml(2~3 L 기준 ) 레몬라임추출성분 / 녹차추출물 / 알로에추출물 / 허브추출물 / CMIT/MIT 살균제 26 앤위드 ( 흰색 ) 물통에적정량 (4~5 L) 채운후살균제, 천연오렌지향 1~2정 NI 27 모던라이프가습기살균볼 물 1~1.5 L당 1개 케이씨라이트 NI 28 세균닥터 ( 정제형 ) 1정 이염화이소시아뉼산나트륨 / 아디핀산 / 탄산나트륨 / 탄산수 NI 소나트륨 29 에어가드리퀴드 NI 타르펜, ABS오일, 아밀라제, NI 은나노등 18가지 30 한국까르푸가습기세정제 15~18 ml(1컵 )(2~3 L 기준 ) 미생물성장억제성분 NI 31 한방가습기보충액 1회약 10 ml(2~3 L 기준 ) 한방원료 ( 감로수 ), 나노은 NI * CMIT, Chloromethylisothiazolinone (CAS No. 26172-55-4); MIT, Methylisothiazolinone (CAS No. 2682-20-4); PHMG P, Polyhexamethylene guanidine phosphate (CAS No. 89697-78-9); NI, no information; È PHMG H, Polyhexamethylene guanidine hydrochloride (CAS No. 57028-96-3); PGH, Oligo(2-)ethoxyethoxyethylguanidinechloride (CAS No. 374572-91-5). J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359 http://www.kseh.org/
가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 353 수없었다. 하루사용횟수등에대한제한이나사용자 ( 영유아, 임산부, 노약자, 성인등 ) 에따른권고량구분은없었다. 1회권장사용량만표기되어있었다. 3) 안전보건정보및사용상의주의사항 31개의제품중 19개가용기앞면에 안전, 안심, 무해 문구를표기하였다 (Table 3). 사용한문구는 인체사용에안전합니다, 인체에무해합니다 등이다. 세퓨가습기살균제 제품은흡입시에도안전하다고표기되어있었지만영문은 삼키다 의뜻인 swallowed 로표기되어있었다. 폐손상등건강피해를가장많이초래한제품인 옥시싹싹뉴가습기당번 은 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있다, 살균 99.9%-아이에게도안심 이라고표기했다. 사용상의주의사항에는피부및눈노출, 경구복용 ( 삼켰을때 ) 사고등에대한표기만하고호흡기노출에대한건강위험을표기한제품은없었다. 또한주의사항에피부와눈에노출시응급대처방안은있지만경구복용에대한내용은작성되어있지않았다. 살균제성분과농도가제품별로다름에도불구하고 31개제품의사용상주의사항등은표기내용이서로비슷했다 (Table 4). IV. 고찰본연구는 28개기업에서판매한 31개제품용기에표기된안전보건정보를정리하고고찰했다. 이연구를통해서얻은주요쟁점을정리했다. 첫째, 폐손상등건강영향을일으켰던결정인자인살균제화학물질성분이나위해성을모든제품이정확히표기하지않았다. 2개제품 ( 세퓨가습기살균제, 아토오가닉 ) 은 oligo(2-(2-ethoxy) ethoxyethyl guanidine chloride (PGH, CAS No. 374572-91-5) 로성분은표기하였지만, 해당성분의위해성정도를표기하지않았다. 오히려인체에안전하다고표기했다. 품질경영및공산품안전관리법 ( 이하품공법 ) 에따르면세정제의안전요건으로품명, 종류, 모델명, 제조년월, 제조자명, 주소및전화번호, 제조국명, 성분, 독성, 중량또는용량, 액성을제품용기에표기하도록하고있다. 품공법에서규정한유해성분은 3) 염산, 황산, 수산화나트륨, 수산화칼륨, 테트라클로로 에틸렌, 트리클로로에틸렌함유여부로한정하였다. 가습기살균제주요성분이었던 polyhexamethylene guanidine phosphate (PHMG 인산염, CAS No. 89697-78-9), (PHMG 염산염 ), PGH, chloromethylisothiazolinone (CMIT, CAS No. 26172-55-4), methylisothiazolinone (MIT, CAS No. 2682-20-4) 은이제한조건에해당되지않아살균제의안전관리가이루어지지않은것으로판단한다. 제품개발당시 PHMG, PGH, CMIT/ MIT 등은살균제성분으로잘알려져있었다. 품 6) 공법에서세정제로제한한화학물질성분은극히제한적이다. 제품을판매한기업은화학물질이포함되어있음에도독성학적근거없이인체에안전하고무해한성분을사용한것처럼표기하였다. 둘째, 대기업 ( 옥시레킷벤키저, 롯데쇼핑, 삼성테스코, 애경산업, 신세계이마트, 유공, 엘지화학등 ) 은제품생산을위탁하고제품을납품받아자체브랜드 를부착하여판매했다 (Table 1). 이들기업들이살균제성분의농도, 물리 화학적특성등에대한정해진기준을갖고있었는지, 만약기준이있었다면정해진기준을관리하는활동을수행했는지조사된결과는없다. 가습기살균제제품인경우살균제성분과농도등은건강위험을결정하기때문에철저히관리하는것이기업의당연한의무활동이다. 이는원료인 PHMG 인산염및염산염, CMIT, MIT 성분을공급한기업, 제품을생산한기업, 제품을판매한기업모두해당된다. 모든제품은특성과질을결정하는품질이있고, 이를관리하기위한활동 ( 일종의품질관리활동 ) 을한다. 지금까지살균제원료생산, 가습기살균제제품제조, 생산기업이살균제의물성, 농도등을관리 (control) 했는지조사된적이없다. 대부분의가습기살균제제품제조기업과판매기업은위험의핵심원인인살균제의성분, 농도, 물성등의질 (quality) 을검사하고관리하는활동을하지않았을가능성이높다. 가장많은폐손상을초래한옥시싹싹뉴가습기당번을판매한 옥시레킷벤키저 는한빛화학에서제품을제조하게했다. 박동욱등이연구한가습기살균제제품성분별물리 화학적특성과농도결과에서제품내, 제품간, 판매시기별로 PHMG 인산염, CMIT, MIT 농도간의유의미한차이가있었다. 7) 이러한결과는제품에서살균제성분농도에대한관리가엄격하게이루어지지않았다는것을나타낸다. 판매기업은제품 http://www.kseh.org/ J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359
354 박동욱 이승희 임흥규 배서연 류승훈 안종주 Table 3. Safety and health information displayed on product container by humidifier disinfectant product No. 제품이름안전관련표기문구 ù 가습기메이트는가습기내에서식하여문제가되는세균과곰팡이의번식을막고물 1 유공가습기때의생성을방지하는가정용미생물번식억제제로서인체에는전혀해가없습니다. 메이트 ù 가족의건강을위해가습기물을갈아줄때한번만부어주십시오. 2 가습기당번 ù 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있습니다. 3 119 가습기살균제 ù 인체에안전한성분으로구성되어안심하고사용할수있습니다. ù 심리적안정감에도움이되는천연허브성분이함유되어있습니다. 4 옥시싹싹뉴가습기당번 5 옥시싹싹가습기당번 ( 고체형 ) 6 주부사랑가습기파트너 ù 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있습니다. ù 살균 99.9% 아이에게도안심, 안정감을주는미량의라벤더향첨가 ù 가습기청소를간편하게살균 99.9% 아이에게도안심 ù 어떠한종류의부작용도없으며체내에축적되지도않습니다. ù 캡슐용기및부직포는물속에서도인체무해합니다. ù 한번만넣어주면 6개월간안심 ù 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있습니다. ù 인체에안전한가습기파트너 ù 국내최초로살균안전마크를획득하여더욱더안심하고사용하실수있습니다. ù 희석된후에는알레르기피부에전혀이상이없으니안심하고사용하십시오. 7 홈플러스가습기청정제 ù 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있습니다. 8 앤위드 ( 파란색 ) 9 홈워쉬 10 함박웃음가습기세정제 ù 본제품은가습기내세균과실내공기청정을목적으로개발된제품으로미국과영국의공인기관에서검증되었으며세계 60 개국에서사용되는안전한제품입니다. ù 인체안전성분사용으로안심가습하세요. ù 가습기내에곰팡이, 물때세균의발생을근원적으로막아줍니다. ù 가습기물교체시한번투여로지속적인효과를발휘하며, 라벤다향이상쾌한기분과살림욕효과를느끼게합니다. ù 가습기내에번식하는세균과물때의발생을근원적으로막아줍니다. ù 가습기물교체시한번투여로지속적효과를유지합니다. ù 라벤더향첨가로아로마테라피효과를보실수있습니다. ù 자율안전확인 ù 인체에무해하며 2차적인오염이없고물을활성화시켜항상쾌적한가습이가능합 11 니다. 이코볼살균필터 ù 살균력이좋아미용을생각하는여성, 아토피가있는어린이나면역력이약한환자, 노약자가사용해도위생적이고안전합니다. 12 하이지어 ù No 화학제품, 석회질제거 / 백화현상제거 ( 필터용, 담채형 ) ù 실내공기정화, 3개월안심사용 13 세퓨가습기살균제 ù 인체에무해하며흡입시에도안전 (OECD 423: not toxic if swallowed) ù 계면활성제등세척제성분및유해성분무첨가 ù 안심살균물질사용, 안전성테스트완료 ù 이제안심하고가습기를켜세요. ù PGH는 EU의승인을받고유럽환경국가에서널리쓰고있는안전한살균성분입니다. ù 14 인체에는안전한 PGH가소중한우리가족을감염으로부터지켜드립니다. 아토오가닉 ù 교차감염예방, 가습기, 장난감, 유모차등재질에관계없이어디나안전하게사용하실수있습니다. 15 아토세이프가습기청정제 ù 인체에안전한성분 16 아토세이프가습기항균제 ù 인체에안전한성분을사용하여안심하고사용할수있습니다. ù 가습기내에번식하는세균과물때의발생을근원적으로막아줍니다. ù 가습기물교체시한번만넣어주셔도효과가지속됩니다. ù 향균효과가뛰어난성분이함유되어세균이번식하지않도록방지합니다. J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359 http://www.kseh.org/
가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 355 Table 3. Continued No. 제품이름안전관련표기문구 17 모던라이프가습기살균볼 18 세균닥터 ( 정제형 ) 19 한국까르푸가습기세정제 ù 우리집가습기안심지킴이 ù 강력한곰팡이, 세균살균효과, 수질보호및향균기능, 최대 4 개월지속효과 ù 세계적으로 100여개국이상에서사용하고있으며, 강한살균력과안전성을세계적으로인정받은제품입니다. ù 인체안전성분 생산을위탁할수있지만제품에들어있는건강위험요인을관리하고책임져야한다. 건강영향을초래할수있는화학물질의농도등위험을결정하는요인을통제하고관리하는활동을하지않았다면건강영향에대한위험을방기했다고볼수있다. 셋째, 가습기살균제사용시주된흡입경로인호흡기노출위험에대한주의사항은모든제품에표기되어있지않았다. 가습기살균제는공기중으로분산되면피부에도흡수되는것이일반적이다. 가습기살균제의주된흡입및흡수경로는호흡기와피부이다. 밀폐된공간에서장시간사용금지, 환기등호흡기노출가능성에대한표기가없었다. 가습기살균제의주된인체흡입경로가호흡기임에도불구하고이들제품에는호흡기흡입에따른독성, 주의및권고사항, 비상조치등에대한정보는없었다. 넷째, 제품별사용권장량에대한독성학적근거를찾을수가없었다 (Table 2). 제품마다들어간살균제성분과그양이다르지만제품별로사용권장부피 ( 또는양 ) 는대부분비슷했다. 또한사용횟수제한도없었다. 가습기는화학물질에대한방어력이매우취약한민감계층부터건강한성인까지남녀노소모두사용한다. 이론적으로살균제성분별권장사용량은사용횟수와함께연령별로모두달라져야한다. 또한제품별로제조하는살충제농도도비슷해야한다는가정이다. 사용자마다민감도가다르고몸으로흡수또는흡입되는양은하루사용시간, 사용기간, 사용량등이결정하기때문에단순히권장사용부피로건강피해를예방할수없다. 제품에서표기한표준권장사용량 ( 부피 ) 은안전한양으로서의미가없다고볼수있다. 다섯째, 가습기살균제의원료공급, 제조및판매기업에대한공정거래위원회제재는차이가있었다. 이러한차이는제품별폐손상등건강피해와안전 보건정보에대한허위광고등을근거로볼때과학적으로이해할수없는점들이있다. 표시 광고의공정화에관한법률 ( 약칭 : 표시광고법 ), 제3조제1항제1호 ( 거짓 과장의표시 광고 ) 에의한공정거래위원회제재조치에서차이다. 10) 2012 년공정거래위원회는인체에위해성이확인된 PHMG 인산염, PGH 성분의살균제를판매하면서제품용기에안전하다고허위표기를한 옥시싹싹뉴가습기당번, 홈플러스가습기청정제, 세퓨가습기살균제, 아토오가닉가습기살균제 의 4개판매기업에대해거짓 과장광고에대한시정명령, 과징금부과등을검찰에고발한바있다. 대법원 (2014 11-14) 년 ) 은 살균제성분의안전성이검증되지않았는데도인체에안전한성분을사용했다고표기하면소비자가오인할우려가있다 며이는공정한거래질서를해치는거짓, 과장이기때문에시정조치및과징금을부과한공정거래위원회의처분이정당하다고판결하였다. 인체에유해한성분이함유된가습기살균제를안전한것처럼표기해판매한 과장광고 혐의였다. 인체에안전한성분을사용하였다는표현을하지않은 ( 무표시 ) 롯데마트 ( 와이즐렉가습기살균제 ) 및글로엔엠 ( 가습기클린업 ) 에대해서는인체위해성여부를은폐누락한기만행위로경고조치했다. 한편, 조사당시유해성이확인되지않았다 15) 는이유로 CMIT/MIT 성분의가습기살균제를제조및판매기업인애경산업, 이마트, 에스케이케미칼에대해서도무혐의로심의 종결했다. 16,17) 가습기살균제제품허가이전 (1994년) 에도외국문헌에서 CMIT/MIT는피부과민성질환을초래하는것이잘알려져있다. 이뿐만아니라천식등호흡기질환을초래하는것으로보고된바있었다. 심지어 18-20) 동물실험에서는뇌독성이있다는연구결과도보고되었다. 21) 대부분의제품판매기업은인체에해로운 http://www.kseh.org/ J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359
356 박동욱 이승희 임흥규 배서연 류승훈 안종주 Table 4. Information related to safety and health by humidifier disinfectant brand No. 제품명어린이주의용도사용방법보관경구 눈 피부 * 1 유공가습기메이트 O O O O O O O 2 가습기당번 O O X X O O O 3 119 가습기살균제 O X X O O X X 4 옥시싹싹뉴가습기당번 O O X X O O O 5 옥시싹싹가습기당번 ( 고체형 ) X X X X X X X 6 애경가습기메이트 O X O O O O O 7 주부사랑가습기파트너 O O O X O O O 8 홈플러스가습기청정제 O O X X O O O 9 앤위드 ( 파란색 ) O X X X O X X 10 이플러스가습기살균제 O X O O O O O 11 와이즐렉가습기살균제 O O X O O O O 12 맑은나라 O O O X O O O 13 홈워쉬 O O O O O O O 14 홈키파가습기한번에싹 O O O O O O O 15 가습기클린업 O O O X O O O 16 가습기퍼니셔 O O X O O O O 17 이마트가습기살균제 O X O O O O O 18 함박웃음가습기세정제 O O O O O O O 19 이코볼살균필터 X X X X X X X 20 하이지어 ( 필터용, 담채형 ) X X X X X X X 21 세퓨가습기살균제 O X O X X X X 22 아토오가닉 O X X X O X X 23 항알레르겐 O X X X O O X 24 아토세이프가습기청정제 X X X X X X X 25 아토세이프가습기항균제 O O X O O O X 26 앤위드 ( 흰색 ) O O X X O X X 27 모던라이프가습기살균볼 X X X X X X X 28 세균닥터 ( 정제형 ) X X X X O X X 29 에어가드리퀴드 O O X O X O X 30 한국까르푸가습기세정제 O O O O O O O 31 한방가습기보충액 X X X X X X X * 어린이의손에닿지않는곳에두십시오 ; 용도이외에는사용하지마십시오 ; 정해진사용방법을지키십시 오 ; 직사광선을피하여실온에보관하십시오 ; È 마시거나피부에닿거나눈에들어간경우에는흐르는물로 잘씻어낸후의사와상의하십시오. 피부가민감하신경우에는사용시고무장갑을사용하십시오. 화학성분이포함되어있음에도불구하고인체에안전한성분을사용한것처럼 안전 또는 안심 문구를표기하였다 (Table 4). 건강상의안전을입증할만한과학적근거도찾을수없었다. 이뿐만아니라 PHMG 인산염및염산염, PGH, CMIT, MIT 외다른화학물질의살균제성분들이들어있는가습기 살균제제품 (15개, Table 3) 도대부분안전한것처럼용기에과장광고를했음에도 (Table 2, 3, 4), 이들에대한공정거래위원회의제재는차이가있었다. 3차폐손상조사까지 CMIT/MIT 성분이들어있는살균제제품만을사용한피해신고자중확실한폐손상자가다수발견되었다. 1차 가습기살균제 J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359 http://www.kseh.org/
가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 357 피해자조사 (2013~2014년) 에서가습기살균제관련가능성이있는 (possible) 피해자가 4명이발견되었고, 2차조사에서도확실한연관 (definite) 2명, 상당한연관 (probable) 1명, 가능성이있는연관피해자가 1명발생하였다. 3차조사 (2015 ~2017년 ) 에서도상당한연관폐손상자가 5명, 가능성이있는피해자는 11명으로판정되었다. 이결과는 CMIT/MIT 가들어있는가습기살균제제품만을쓴피해신고자총 106명 (1차 23명, 2차 13명, 3차 70명 ) 에대한판정결과에서확인된것이다. 폐손상자 24명중 20 명이애경가습기메이트제품만을썼고 2명은이제품을 60%( 이마트가습기살균제 40%) 사용하였다고응답했다. 2) 특히 CMIT/MIT가들어있는제품만을사용한다수의폐손상자가발견되었음에도불구하고아직까지검찰고발도없었고, 과장광고등에대한시정명령, 과태료, 과징금조차도부과된적이없다. 제품별폐손상등피해상황, 살균제성분의문헌상건강위험, 안전보건정보표기등을근거로일관성있는검찰수사및공정거래위원회제재조치가이루어져야한다. 마지막으로, 사망, 폐손상, 천식등건강피해참사를일으킨직접적원인인가습기살균제제품의건강위험을평가하기위한기본정보가매우부족하다. 제품을판매할때홍보했던안전보건정보를정리하고분석한것도본연구가처음이다. 가습기살균제가판매되기시작한지 (1994년 ) 20년이넘었고, 건강피해가본격적으로알려지기시작한지 (2011년 ) 6년이지났는데도불구하고정부는건강피해의직접적원인인제품에대한기본적인정보 ( 제품수, 성분, 농도등물성특성및판매량등 ) 를공식적으로조사한적이없다. 지금까지가습기살균제제품과관련된연구또는조사는 2건에불과하다. 2011년가습기살균제피해가알려진직후보건복지부가 2011 년국정감사에서가습기 10개살균제제품중 PHMG 인산염및염산염, PGH, CMIT/MIT 등살균제농도를보고했다. 이중 PHMG 인산염이들어있는 22) 제품은 3개 ( 옥시싹싹뉴가습기당번, 와이즐렉가습기살균제, 홈플러스가습기청정제 ), PHMG 염산염이들어있는제품은 1개 ( 가습기클린업 ), PGH가들어있는제품은 2개 ( 세퓨가습기살균제, 아토오가닉가습기살균제 ) 그리고 CMIT와 MIT 혼합물이들어있는제품은 4개 ( 애경가습기메이트, 이마트가습기 살균제, 함박웃음가습기세정제, 산도깨비가습기퍼니셔 ) 였다. 본연구는 1994년부터판매된가습기살균제제품수를총 37개로파악했다. 모두가습기에살균목적으로화학물질 ( 살균제 ) 을넣어서사용한제품들이다. 이중 6개는제품에대한안전정보를구할수없었지만본연구결과와비슷할것으로판단한다. 최근 (2017) 에국립환경과학원이가습기살균제제품의성분별물리 화학적특성과농도를조사한바있다. 50개시료에서 PHMG, PGH, CMIT/MIT의 7) 농도와물성등을조사했다. 이연구에서그동안살균제성분이알려지지않았던제품인 맑은나라가습기살균제 는 PHMG와 MIT 성분이함유되어있었으며, 아토세이프가습기항균제 에서는 CMIT 와 MIT 성분이함께들어있는것을확인했다. 유 7) 통된제품에들어있는살균제성분조차도완벽하게조사되지않았다. 2011년제품판매가중지된지 6 년이지나서조사에어려움이있겠지만더늦기전에제품의위험과관련된모든정보를조사해야한다. 화학물질인살균제에의한만성적인건강영향은앞으로계속될것이다. 건강영향의직접적원인인제품정보는향후피해질환특성, 경향, 연관등을파악하고이해하는데중요하게활용될것으로판단한다. 이는무엇보다가습기살균제원료공급, 제조, 판매기업의위험관리책임을규명하고이들을처벌하는데중요하게활용될수있다. 생활화학제품의복잡한위험정보를사용자가모두인식하는것은어렵다. 이에소비자권리를제품에명확하게표시할것을제안한다. 예를들면 이제품을사용할때나타난사고, 건강피해등을입었을경우 00000로신고하십시오 를용기전면에표기하게하는것도방법이다. 이를위해서는제품사고사례를법적으로수집할수있는국가조직이필요할것으로판단된다. 미국등경제협력개발기구 (OECD) 가입국가가모두운영하고있는물질중독센터 (poison center) 가이기능을담당하고있다. 23) V. 결론지금까지판매된 31개가습기살균제제품에표기된안전보건정보를건강영향측면에서분석했다. 6 개제품을제외한모든제품용기에는살균제성분이표기되지않았으며, 독성학적근거없이사용방 http://www.kseh.org/ J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359
358 박동욱 이승희 임흥규 배서연 류승훈 안종주 법과 안전, 안심, 무해 문구를표기했다. 모든제품이안전보건에대한과장또는허위정보를표기했다. 주된인체흡입및흡수경로인호흡기와피부노출에따른주의사항정보는없었다. 가습기살균제원료제조, 제품생산과판매, 제품사용과정에서살균제성분에대한기업의위험관리는없었다. 건강피해가나타난후정부는가습기살균제참사의직접적원인인제품에대한정보 ( 제품수, 살균제성분과농도, 제품의질관리 ) 를정확하게조사한적이없다. 검찰수사와공정거래위원회제재도일부제품에대해서만이루어져일관성이없고미흡하다. 특히 24명의폐손상피해자가발생하고문헌에서도건강위험이명백하게보고된 CMIT/MIT 를함유한제품을제조하고판매한기업에대한처벌은이루어지지않았다. 가습기살균제제품의위험과관련한정보들은향후피해질환특성, 경향, 연관등을파악하고살균제원료제조, 생산, 판매기업의위험관리책임을규명하는데중요하게활용될수있다. References 1. Park DU, Ryu SH, Roh HS. Distribution of health problems associated with humidifier disinfectant by year. J Environ Health Sci. 2016; 42(6): 365-374. 2. Park et al. Lung injury caused by a mixture of chloromethylisothiazolinone (CMIT) and methylisothiazolinone (MIT) used as disinfectant in humidifier, 2017 [submitted]. 3. Korea Center for Disease Control and Prevention (KCDC). 1st Study on the relationship between the use of humidifier disinfectant and lung injury; 2014. 4. Yonhap News. Unauthorized humidifier disinfectants still brazenly sold. Available: http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2016/07/28/0200000000 AKR20160728082000004.HTML [accessed 12 October 2017]. 5. The medical news. Avoid unauthorized qusi-drug Eekoball disinfection filter. Available: http://www. bosa.co.kr/news/articleview.html?idxno=607571 [accessed 12 October 2017]. 6. Choi H, Kim JJ, Lee DG. Antifungal activity of the cationic antimicrobial polymer-polyhexamethylene guanidine hydrochloride and its mode of action. Fungal Biol. 2017; 121(1): 53-60. 7. Park DU, Kwon JH, Oh HB. Physicochemical characteristics by humidifier disinfectant brands, National Institute of Environmental Health, 2017. 8. Yonhap News. Manslaughter case for eight humidifier disinfectant manufactures forwarded to Public Prosecution's Office. Available: http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2015/09/18/ 0200000000AKR20150918204900004.HTML?input =1195m [accessed 12 October 2017]. 9. Korean Broadcasting System (KBS). Humidifier disinfectants sold despite awareness of endangerment... company to blame. Available: http:// news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=3150426&ref=a [accessed 12 October 2017]. 10. Fair Trade Commission. Fair Trade Commission Review: Act on Fair Labeling and Advertising. 2014. 11. Fair Trade Commission. Case on Unlawful labeling of Oxy Reckitt Benckiser Co., Ltd. Decision number: 2012-200. 2012. 12. Fair Trade Commission. Case on Unlawful labeling of Home plus Co., Ltd. Decision number: 2012-201. 2012. 13. Fair Trade Commission. Case on Unlawful labeling of Butterfly Effect Co. Ltd. Decision number: 2012-202. 2012. 14. Fair Trade Commission. Case on Unlawful labeling of Atorganic Co. Ltd. Decision number: 2012-203. 2012. 15. Fair Trade Commission. Sanctions Imposed on Humidifier Disinfectant Seller for False Labeling on Safeness. 2012. 16. Fair Trade Commission. Case on unlawful labeling and advertising of E-MART Co., Ltd. and Aekyung Industrial Co., Ltd. Decision number: 2016-282. 2016. 17. Fair Trade Commission. Case on unlawful labeling and advertising of Aekyung Industrial Co., Ltd. And SK chemicals Co., Ltd. Decision number: 2016-285. 2016. 18. Lundov MD, Zachariae C, Menné T, Johansen JD. Airborne exposure to preservative methylisothiazolinone causes severe allergic reactions. BMJ. 2012; 345: e8221. 19. Scientific Committee on Consumer Safety (SCCS). OPINION ON the mixture of 5-chloro-2-methylisothiazolin-3(2H)-one and 2-methylisothiazolin-3(2H)- one; 2009. 20. Lundov MD, Mosbech H, Thyssen JP, Menné T, Zachariae C. Two cases of airborne allergic contact dermatitis caused by methylisothiazolinone in paint. Contact Dermatitis. 2011; 65(3): 176 178. J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359 http://www.kseh.org/
가습기살균제제품에표기된안전보건정보고찰 359 21. He K, Huang J, Lagenaur CF, Aizenman E. Methylisothiazolinone, a neurotoxic biocide, disrupts the association of SRC family tyrosine kinases with focal adhesion kinase in developing cortical neurons. J Pharmacol Exp Ther. 2006; 317(3): 1320-1329. 22. Korea Center for Disease Control and Prevention (KCDC). Analytical results of the chemical components of various humidifier disinfectant brands from KCDC s parliamentary inspection. Document number: Department of epidemiology research-822. 2011. 23. Mowry JB, Spyker DA, Cantilena JR LR, McMillan N, Ford M. 2013 annual report of the American association of poison control centers National poison data system (NPDS): 31st annual report. Clin Toxicol. 2014; 52(10): 1032-1283. http://www.kseh.org/ J Environ Health Sci 2017; 43(5): 349-359