3 월재난안전종합상황분석및전망요약 월은이상기후에의한대설 강풍 풍랑및황사의피해가우려되며 영상의기온으로해빙기안전사고 산불 화재등이많이발생되므로국민과관계기관에알려사전대비조치토록하는등피해예방에철저를기하고자함 기상전망과사회적여건 월에는이동성고기압의영향을주로받겠으나 일시적인대륙고기압의영향 으로다소추운날씨를보일때가있어기온변화가크겠음 기온과강수량은 평년과비슷하겠음 월부터날씨가풀리면서학기가시작되기때문에밖에활동이잦은관계 로백화점 영화관등다중이용시설이용객증가로인한각종안전사고및막바 지추위로인한화재발생위험이높은시기임 재난피해현황분석 자연재난 월은겨울철중해빙기로인한자연재해가가장많은달임 가 대설 최근 10 년 ('04~'13 년 ) 간자연재해발생현황은총 174 건의자연재난으로 282 명의인명피해와 73,199 억원의재산피해발생 월은 건이발생하여 명의인명피해와 재산피해만 억원발생 최근 년간 월대설피해는 억원 억원 등 발생건수적으나 피해액은연중최고로많은것으로나타남 특히 기간서울경기및충청도지역을중심으로 년만의 기록적인폭설이내려비닐하우스 축잠사파손등 억원의재산피 해뿐만아니라 경부고속도로및중부고속도로에차량 만여대 만 천 여명이최고 시간동안고립되는피해발생

기간강원및경북동해안을중심으로많은눈이내려버 스와항공등주요교통이통제되고 비닐하우스붕괴등 억원의재 산피해발생 또한 경기충청도지역을중심으로눈이내려비닐하우스 인삼재배시설등 억원의재산피해발생 폭설예상시 시간상황관리 도로취약구간제설장비사전배치 및산간 고립예상지역관리철저 비닐하우스 축사 인삼재배시설등 의눈쓸어내기기 차광막제거등시설물안전관리와차량고립시행 동요령등대국민홍보강화 나 강풍풍랑 년 일기간에전해상에강풍경보와함께강한바람을동반한 풍랑으로수산증양식시설등 억원의재산피해가발생하였음 년 일기간에발달한저기압이중부지방을통과하면서발생한강 풍으로 명의인명피해및비닐하우스등 억원의재산피해가발생하였음 사회재난 강한파도에대비한수산증 양식시설 선박결박및해안가인명 피해우려지역통제등철저한상황관리필요 최근 년 년 간사회재난발생은총 건이며 이중 월에는 건 발생 월월평균발생건수는 건으로전월 월 대비 상승 건

가 해빙기안전사고 월하순부터기온이영상으로상승하면서대형공사장등재난취약시설물안전사고발생요인이증가되는시기로서사전대비필요인명피해위험시설집중관리 건설공사장안전점검 교육및대국민홍보활동강화등예방대책추진나 산불최근 년 년 간 월중 건의산불이발생하여 명 사망 부상 의인명피해가발생하였고 의산림소실로 억여원의재산피해가발생하였음봄철등산객화기소지금지 농촌지역논 밭두렁태우지않기등봄철산불방지대책추진및산불취약지역감시활동강화 진화헬기등산불진압인력 장비출동태세확립 산불예방 진화유관기관간공조체계강화 소방활동 최근 년 간전국의화재는총 건이발생하여 명 사망 부상 의인명피해가발생하였음 월평균화재는 건 인명피해는 명이발생함 년평균 구조 건 명 구급 건 명이송가 화재최근 년간 월평균화재건 중발생장소는야외소각 건 주택 건 자동차 건 공장 창고 건등순으로발생최근 년간 월평균화재건 중원인은부주의 건전기적요인 건 기계적요인 건 등임

이중부주의에의한화재 건 는담배꽁초 건 불씨방치 건 등순임 쓰레기소각 건 나 구조 구급 년평균 구조 건 명 구급 건 명이송최근 년간 월중구조 구급통계분석결과 구조출동건수 건 는전월 건 에비해 건 증가 구급활동 건 은전월 건 보다 건 증가 병원에이송한환자는 명 전월보다 명증가 부주의에의한화재발생에대비 화재안전수칙홍보 교육강화및구조구 급대응체계강화등 재난안전전망 ( 요약 ) 재난안전전망 ( 요약 ) < 인명 재산피해및국민불편최소화 > 대체로강수량이적고건조한날이많아산불발생위험이증가하고 저수량부족으로대형산불발생으로인한진화어려움예상영농기논 밭두렁태우기로인한산불및따뜻해진날씨로인한해빙기안전사고가우려되며, 봄나들이객증가하고각종야외행사등이많아지면서안전사고발생요인증가할것으로예상되므로주의를요함

1. 기상전망및사회적여건 1 2. 2 월재난발생현황분석 (1) 자연재난 5 (2) 사회재난 13 (3) 소방활동 19 (4) 해경활동 22 3. 최근발생한주요재난사고 (1) 인천영종대교교통사고 26 (2) 서울동작신축공사장붕괴사고 27 4. 과거 2 월발생주요재난사례 (1) 2004. 3. 4~3. 5 대설피해 28 (2) 보령화력발전소 5 호기보수공사중비계붕괴 30 (3) 목포진도근해대광號전복사고발생 31 5. 재난관리정보마당 대설대비행동요령 33 강풍대비행동요령 35 풍랑대비행동요령 36 화재대비안전행동요령 38 산불발생시행동요령 42 6. 주요언론보도사항 2015 년 2 월주요언론보도사항 44

국민안전처 3 월재난안전종합상황분석및전망 Ministry of Public Safety and Security 1 기상전망및사회적여건 기상전망 월기상전망 기온이평년과비슷한경향을보이고 밤낮의기온변화가크겠음날씨전망 (1주) 대륙고기압과이동성고기압의영향을받겠음. 기온은평년과비슷하거나낮겠으며, 강수량은평년보다적겠음. (2주) 약화된대륙고기압과이동성고기압의영향을받겠음. 기온은평년과비슷하거나낮겠으며, 강수량은평년보다적겠음. (3주) 이동성고기압과저기압의영향을주기적으로받겠음. 기온은평년과비슷하거나높겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. (4주) 고기압의가장자리에들면서저기압의영향을주기적으로받겠음. 기온은평년과비슷하거나높겠으며, 강수량은평년과비슷하거나많겠음. 기온및강수량

개월기상전망 기온이평년과비슷하거나높겠으며 기온변화가큰날이때때로발생 날씨전망 월 이동성고기압의영향을주로받겠으나 일시적인대륙고기압의영향으로다소추운날씨를보일때가있어기온변화가크겠음 기온과강수량은평년과비슷하겠음 월 이동성고기압과저기압의영향을주기적으로받겠으며 따뜻한남서류가유입되면서기온이큰폭으로오를때가있겠음 기온은평년과비슷하거나높겠으며 강수량은평년과비슷하거나많겠음 월 이동성고기압의영향으로맑고건조한날이많겠으나 남쪽을지나는저기압의영향으로남부지방에많은비가내릴때가있겠음 고기압가장자리를따라남 서류유입과함께일사로인해일시적인고온현상을보일때도있겠음 기온과강수량은평년과비슷하겠음 기온및강수량

기온 최근 년봄철평균기온은 로평년 보다 높았음 강수량 ~ 최근 년봄철강수량은 로평년 대비 를기록하였음 월별최근 년평균기후값 ~ 기후요소 단위 3월 4월 5월 평균기온 ( 평년편차 ) 6.2(+0.3) 11.9( -0.3) 17.7(+0.5) 평균최고 / 최저기온 12.0 / 0.8 18.2 / 6.0 23.8 / 12.0 강수량 / 강수일수 mm / 일 62.8 / 8.7 80.8 / 8.8 103.9 / 8.5 일조시간 시간 200.8 205.8 225.6 일최저기온 0 미만일수 일 13.8 1.9 0 일교차 10 이상일수 일 17.9 19.3 20.1 기온 강수량은 개지점 일조시간은 개 황사일수는 개지점평균임 평년기간 년

사회적여건 영농기논 밭두렁태우기로인한산불및따뜻해진날씨로인한해빙기안전사고가우려되며 봄나들이객증가하고각종야외행사등이많아지면서안전사고발생요인증가예상됨 영농기논밭두렁태우기등에의한산불발생예상 대체로강수량이적고건조한날이많아산불발생위험이증가하고 저수량부족으로대형산불발생으로인한진화어려움예상 영농기를맞아논밭두렁태우기 농업부산물소각등에의한산불발생위험증가 숲이울창해지고낙엽등산림내연소물질증가및고온현상등이상기후로인한전국동시다발대형산불발생우려봄나들이인구증가에따른안전사고증가 산행인구증가에따른산불및산악사고발생우려 따뜻한날씨가예상되어각종봄철지역축제에많은인파가몰리면서안전사고우려해빙기동결지반융해현상에따른안전사고요인증가 동결된지반이융해되면서축대 옹벽등의붕괴및건축물 대형공사장등안전사고발생예상 대규모도로절개지및낙석위험지구의토사붕괴와낙석으로인한안전사고발생우려 소규모건설공사장 축대 옹벽등관리소홀로인한안전사고발생우려

2 3 월재난발생현황분석 자연재난 자연재난분석 월은이상기후에의한폭설과강풍 풍랑피해가우려되고 황사는평년 대비최근 년간증가세로이에대한대비가필요함 기상상황최근 년년 간의기상특보발표현황을보면 월에는 회의특보발령으로연중 번째로많이발표된것으로나타남대설 강풍풍랑 건조특보는 월에가장많이발표 되었으며 황사 한파 호우 등의기상특보현황을보였으며 이중황사특보는연중최고치를보였음 최근 10년 ( 04 ~ 13년 ) 간기상특보발표현황 ( 단위 : 회 ) 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 14,125 1,401 1,066 1,265 1,103 666 654 2,193 2,078 1,016 527 1,005 1,151 태풍 450 - - - - - 14 89 140 184 23 - - 호우 4,210 7 18 60 116 205 427 1,544 1,281 424 67 54 7 대설 1,467 475 294 204 13 - - - - - 1 83 397 강풍 2,402 205 211 325 370 169 71 149 148 124 145 293 192 풍랑 3,598 409 337 419 382 184 127 174 241 268 277 453 327 건조 812 138 138 148 171 56 - - - - 7 75 79 해일 35 - - - - - 4 7 21 3 - - - 한파 404 167 53 28 - - - - - - 7 21 128 황사 246-15 81 51 52 - - - - - 26 21 폭염 501 - - - - - 11 230 247 13 - - -

자연재해분석 최근 년 년 간자연재해발생현황은총 건의자연재난으로 명의인명피해와 억원의재산피해발생 월은 건이발생하여 명의인명피해와 재산피해만 억원발생 최근 10 년간 ( 04~ 13 년 ) 월별자연재난발생현황 재해연보 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 174 12 14 16 12 3 11 35 28 14 8 7 14 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 282 - - 1 - - 6 173 44 32 12-14 73,199 545 558 7,702 397 9 2,348 29,457 16,133 9,176 843 121 5,910 최근 년 간 월자연재해발생현황을구체적으로살펴보면 총 회중대설 회 강풍 풍랑 회 호우 회의자연재해가발생하 여대설로 억원 강풍 풍랑으로 억원 호우 억원의재산피 해가발생하였고 가장피해가컸던자연재해는 년대설 재산피해 억원 과 년 대설 재산피해 억원 년대설 재산피해 억원 년풍랑피해 재 산피해 억원 임 대설 현황 최근 년 년 간대설피해는총 건발생 인명피해 명과재산 피해 억원발생 분야구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 대설 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간월별대설피해발생회수및인명피해현황 - 재해연보 발생회수 39 10 10 6 - - - - - - - 1 12 인명피해 ( 명 ) 14 - - - - - - - - - - - 14 재산피해 ( 억원 ) 13,990 435 438 7,266 - - - - - - - 13 5,838

분석 최근 년간 월대설피해는 억원 억원 등 발생건수적으나 피해액은연중최고로많은것으로나타남 최근 10 년간 ('04~'13 년 ) 2 월대설피해현황 재해연보 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 계 - 7,266 주요피해지역 비고 '04.3.4~3.5-6,734 서울, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북 남, 전북 남, 경북 '05.3.4~3.13-252 부산, 울산, 강원, 충남, 전남, 경남 북, 제주 '08.3.3~3.4-2 강원, 경북 '09.3.26-35 강원 10.3.9~3.10-239 대구, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 경북, 경남 '10.3.17-4 경기, 충북, 충남, 전북, 경북 특히 기간서울경기및충청도지역을중심으로 년만의기록적인폭설이내려비닐하우스 축잠사파손등 억원의재산피해뿐만아니라 경부고속도로및중부고속도로에차량 만여대 만 천여명이최고 시간동안고립되는피해발생 기간강원및경북동해안을중심으로많은눈이내려버스와항공등주요교통이통제되고 비닐하우스붕괴등 억원의재산피해발생 또한 경기충청도지역을중심으로눈이내려비닐하우스 인삼재배시설등 억원의재산피해발생

<'04. 3. 4~3. 5. 대설피해현황 > 지역 : 서울, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북 최심적설 ( cm ) : 대전 49.0, 문경 49.0, 보은 39.9, 영주 35.8, 부여 29.8 1904 년관측이래 3 월에내린하루적설량최고기록갱신 재산피해 : 6,734 억원 ( 충남 3,529, 충북 1,918, 대전 669, 경북 534, 경기등 84) 재해원인 : 북서쪽의찬고기압과남쪽의따뜻한고기압사이에발달한저기압이형성되면서우리나라부근의상 하층공기차에의한대기불안정으로천둥 번개를동반한대설발생 제설인력및장비 : 투입인원 1,020 명, 장비 995 대, 제설재 2,487 톤 폭설예상시 시간상황관리 도로취약구간제설장비사전배치및산간 고립예상지역관리철저비닐하우스 축사 인삼재배시설등의눈쓸어내기기 차광막제거등시설물안전관리와차량고립시행동요령등대국민홍보강화

강풍 풍랑 현황 최근 년 년 간강풍 풍랑피해는총 회가발생하여 억원의 재산피해발생 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간월별강풍 풍랑피해발생현황 - 재해연보 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 39 2 4 9 10 2-1 - - 5 4 2 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 분석 12 - - 1 - - - - - - 11 - - 1,365 110 120 412 367 9-42 - - 127 106 72 월강풍풍랑으로인한피해는 회가발생 억원재산피해발생 분야 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간 3 월중강풍 풍랑피해현황 재해연보 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 합계 - 411 주요피해지역 풍랑 06.3.11~3.13-55 충남 풍랑 07.3.4~3.8-230 부산, 인천, 경기, 강원, 충북 남, 전북 남, 경북 남, 제주 강풍 07.3.28~3.29 1 67 대전, 충북 남, 전북 남, 경북 풍랑 09.3.12~3.15-31 인천, 경기, 충남, 전남 풍랑 10.3.1~3.2-21 전남 풍랑 10.3.11~3.13-2 인천, 경기, 강원, 충남, 전북 남, 경북 남 풍랑 10.3.20~3.21-4 인천, 강원, 충남, 경북 남 강풍 풍랑 12.3.11-1 경기 강풍 풍랑 13.3.1~3.2 - - 전남 년 일기간에전해상에강풍경보와함께강한바람을동반한 풍랑으로수산증양식시설등 억원의재산피해가발생하였음 년 일기간에발달한저기압이중부지방을통과하면서발

생한강풍으로 명의인명피해및비닐하우스등 억원의재산피 해가발생하였음 강한파도에대비한수산증 양식시설 선박결박및해안가인명 피해우려지역통제등철저한상황관리필요 황사 현황 평년년 간연중황사발생일수는 일이며 이중 월에황사발생일수는 일이었으나 최근 년 년 간연중황사발생일수는 일 월중에는 일로증가된것을알수있다 평년 ( 81~ 10) 및최근 10 년 ( 05~ 14) 간 3 월중황사발생평균값 ( 단위 : 일 ) - 기상청 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 평년 ( 81~ 10) 6.1 0.2 0.1 1.8 2.4 1.0 - - - - - 0.2 0.4 최근 10 년 ( 05~ 14) 7.4 0.2 0.2 2.3 1.5 1.5 - - - 0.1 0.1 0.6 0.9 분석 평년년 월별발생현황을보면발생건수는 월 월 월순이었으나 최근 년년 간에는 월 월 월순이었음 최근대형황사발생사례 월 흑산도 월 대구 월 백령도 월 대구 등 최근 월황사피해사례 황사농도단위 일 남부지방중심으로매우짙은황사 최고농도 대구 광주 진주 등 가관측되어일부초등학교가임시휴교실시

일 전국적으로매우짙은황사 최고농도 대구 대관령 백령도 관악산 등 가관측되어프로야구경기취소및일부초등학교임시휴교실시 < 황사피해유형 > 시정장애초래로육상, 해상등교통운행중단 지연및사고발생가능성증대 기관지염, 천식등호흡기질환, 자극성결막염등안질, 심혈관계질환유발 비닐하우스피복작용으로일사량이감소하여낙과율증가와수확량감소등 먼지바람으로인한도장작업중단등으로인한작업소요일수증가 이용객감소로인한백화점, 할인점, 레저, 스포츠등서비스산업매출감소 유치원, 초등학교, 중학교등휴교또는단축수업초래 반도체, 디스플레이, 자동차엔진등정밀전자, 기계제품의불량률증가 황사대비국민행동요령홍보강화 유관기관간황사관측정보 공유및협조체계구축운영필요

중점추진사항 기후변화로인한극한폭설에대비 현장에서부터선제적으로대응하는제설 교통소통대책시행추진및황사피해방지를위한다각적인홍보및대응체계강화추진폭설대비신속한재난예 경보및상황관리체계운영 겨울철자연재난대책기간 시간상황관리체제가동 기상정보사전파악 등을활용한강설 제설상황모니터링 산간마을등고립예상지역제설대책및긴급지원체계구축 운영 강설대비 시간상황관리및제설장비 인력사전확충등대응 고속도로등도로등급별취약구간지정및제설책임담당제시행 램프 교차로 고가차로제설및우회도로등교통소통대책강구 대설특보발효시자가용이용억제및대중교통수단이용계도강풍 풍랑대비 선제적대응으로인명 시설물피해방지 풍랑특보시어업종사자조업자제및선박출항통제 강풍특보시공사장크레인운행정지 전도방지를위한사전보강및간판 조형물등옥외시설물결박및사전제거 특보발효시외출 외부활동자제등국민행동요령홍보황사대응체계구축 황사피해우려시학교등 하교시간조정 해당지역학교휴교령전면검토실시 야외활동및행사금지 옥외사업장작업일시중단권고및응급상황대비구급체계강화 황사대비국민행동요령 홍보및신속한상황전파등황사대응체계구축 운영하고 관계부처간유기적협조체계구축강화

사회재난 사회재난분석 건조한날씨와영농기논 밭두렁태우기 농업부산물소각등으로인한산불증가및대형공사장축대 옹벽등영하와영상을오르내리는날씨로해빙기안전사고발생요인증가 5 년전체 발생현황 최근 년 년 간사회재난발생은총 건이며 이중 월에는 건 발생 월월평균발생건수는 건으로전월 월 대비 상승 건 교통사고화재산불농기계수난등대부분증가한반면산악은감소 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간 2 월중사회재난 ( 사고 ) 발생현황 재난연감 구분계교통화재해양산불수난 ( 물놀이 ) 산악농기계붕괴감전기타 총건수 1,440,582 1,120,057 225,936 7,697 1,715 13,116 16,938 4,501 1,310 2,436 46,876 3 월 117,911 87,864 23,413 566 343 572 1,032 336 93 156 3,536 5 년평균 ( 전월비교 ) 2 월 20,887 15,269 4,528 92 36 87 230 28 21 26 570 3 월 23,582 17,573 4,683 113 69 114 206 67 19 31 707 증감 2,695 2,304 155 21 33 27 24 39 2 5 137 < 3 월발생주요사건 사고사례 > '13.3.31 여수시화치동대림산업 HDPE 공장폭발화재 ( 사망 6 명, 부상 11 명 ) '10.3.26 인천백령도해상천안함침몰 ( 사망 46 명, 부상 58 명 ) '08.3.22 전남무안주택촛불부주의화재 ( 사망 5 명 ) '07.3.17 서울구로구공사장부주의로인한화재 ( 사망 1 명, 부상 59 명 ) '06.3.19 경북포항앞바다기상악화로저인망어선전복침몰 ( 사망 5 명, 실종 4 명 ) '06.3.18 서울영등포구아파트신축공사장붕괴 ( 사망 4 명, 부상 11 명 ) '04.3.16 강원강릉옥계방화추정산불 ( 산림 430ha 소실 ) '03.3.16 충남천안시성황동천안초등학교합숙소화재 ( 사망 8 명, 부상 17 명 )

주요재난별분석 해빙기안전사고 현황 최근 년 년 간지반침하 흙막이벽붕괴 절개지유실 구조물붕괴등해빙기붕괴사고현황을분석한결과 해빙기 월 동안 건의붕괴사고로 명 사망 부상 명 의사상자가 발생하였으며 이중인명피해의대부분이건설공사장 에서발생 장소별로는 건중절개지 건 축대 용벽 건 건설공사장 건 등에서붕괴 낙석에의한안전사고발생 최근 7 년 ( 07~ 13 년 ) 간해빙기붕괴사고발생현황 년도 총계건설공사장절개지 낙석축대 옹벽기타 건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상 평균 9.6 2.1 3.4 1.8 2.0 3.0 5.1 0.1 0.1 2.0 0 0.3 0.6 0 0 합계 67 15 24 13 14 21 36 1 1 14 0 2 4 0 0 2007 23 8 13 5 7 10 15 1 1 3 0 2 0 0 0 2008 13 0 0 0 0 0 9 0 0 1 0 0 3 0 0 2009 15 7 11 7 7 11 6 0 0 1 0 0 1 0 0 2010 8 0 0 0 0 0 3 0 0 5 0 0 0 0 0 2011 4 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 2012 3 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 2013 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 분석 월하순부터기온이영상으로상승하면서대형공사장등재난취약 시설물안전사고발생요인이증가되는시기로서사전대비필요 < 해빙기주요안전사고사례 > 14.03.16 서울북한산인수봉암벽등반로휴식처 ( 일명오아시스 ) 낙석 ( 사망 1 명, 부상 1 명 ) 13.03.17 서울봉천신시장재개발공사장흙막이벽붕괴 (H=11m, L=50m) 12.03.25 충북단양군현천리국도 5 호선도로절개지붕괴 (H=15m, L=10m, 34 m3 ) 11.03.26 전북완주군소양면해월리국도 26 호선절개지낙석 ( 승용차파손 1 대 ) 09.02.15 경기성남, 판교신도시내터파기공사현장붕괴 ( 사망 3 명, 부상 7 명 ) 06.03.27 서울영등포, 공장건설현장 H 빔붕괴 ( 사망 2 명, 부상 9 명 ) 05.03.20 전북익산, 아파트공사현장흙더미붕괴 ( 사망 1 명, 부상 2 명 )

인명피해위험시설집중관리 건설공사장안전점검 교육및 대국민홍보활동강화등예방대책추진 산불 현황 월은날씨가따뜻해지고건조한봄바람이불기시작하며 영농기논 밭두렁태우기및농업부산물소각활동이활발하여산불발생위험이높아지는시기임 최근 년 간봄철 월 중 월 건 월 건 월 건 등으로건조기인 월에집중되는것으로분석되었음 최근 5 년 ( 09~ 13 년 ) 간월별산불발생현황 - 산림청

최근 년 년 간 월중 건의산불이발생하여 명 사망 부상 의인명피해가발생하였고 의산림소실로 억여원의재산피해가발생하였음 최근 5 년 ( 09~ 13 년 ) 간 2 월산불발생현황 - 산림청 연도별 건수 인명피해재산피해 계사망부상 ( 백만원 ) 임목피해 ( ha ) 계 371 6 4 2 36,722 1,071.21 2009년 119 4 2 2 207 68.51 2010년 22 - - - 22 8.03 2011년 94 1 1-14,110 505.72 2012년 23 1 1-235 9.11 2013년 113 - - - 22,148 479.57 월에발생한산불 건의원인을분석하면 논밭두렁소각 건 입산자실화 건 쓰레기소각 건 등순임 최근 5 년 ( 09~ 13 년 ) 간 3 월중원인별산불발생현황 - 산림청 년도 합계 입산자실화논밭두렁소각쓰레기소각담뱃불실화성묘객실화불장난 건축물 기타 합계 141 81 116 79 23 15 7 5 45 2009 32 31 36 22 7 6 2 15 2010 30 5 6 7 0 2 1 1 2011 40 29 23 22 6 1 1 12 2012 9 5 8 2 0 1 1 4 2 2013 30 11 43 26 10 5 2 1 15 월에발생한산불의지역별로살펴보면 경남 건 경북 건 전남 건 부산 건 강원 건 충북 건 순으로발생됨

최근 5 년 ( 09~ 13 년 ) 간 3 월중지역별산불발생현황 - 산림청 년도 합계 서울부산대구인천광주대전울산세종경기강원충북충남전북전남경북경남제주 합계 371 4 15 9 9 10 4 18 2 9 23 45 12 30 53 78 49 1 2009 119 1 4 7 4 4 3 1-4 4 17 3 7 11 39 10-2010 22-1 1 2 - - 2-1 1 2-1 4 1 6-2011 94 1 3 1 1 2 1 7 - - 6 14 2 3 13 24 16-2012 23-2 - - 1-1 - 1 2 6 1 1 4-4 - 2013 113 2 5-2 3-7 2 3 10 6 6 18 21 14 13 1 < 3 월산불발생사례 > '14.3.05 충남버령웅천군불피비화로인한산불 (8ha소실 ) '11.3.30 경북고령군성산면축사용접실화로인한산불 (186.7ha소실 ) '04.3.28 경북봉화군춘양면쓰레기소각으로인한산불 (123ha소실 ) '04.3.16 강원강릉시옥계면방화로인한산불 (430ha소실 ) '04.3.10 강원속초시노학면고압선절단으로인한산불 (180ha소실 ) 봄철등산객화기소지금지 농촌지역논 밭두렁태우지않기등봄철산불방지대책추진및산불취약지역감시활동강화 진화헬기등산불진압인력 장비출동태세확립 산불예방 진화유관기관간공조체계강화

중점추진사항 봄철때이른고온현상등이상기후로산불발생요인증가및해빙기 재난취약시설물안전사고발생 각종봄철지역축제에대비한예방대책과 대국민홍보강화필요 유관기관간협업체계를구축하여다양한산불예방활동전개 유관기관 시민단체등연계 산불조심홍보및경각심제고 중앙 지자체간산불예방활동협조체제구축및등산객 산행단체 등산객등과안전한산행문화캠페인전개 산림청봄철 산불조심기간중취약지역입산통제실시 대형산불특별대책기간 등주요시기별예방활동강화 통합산불상황관제시스템을활용하여산불정보모니터링강화 입산객관리강화및체계적인산불감시로불필요한소각행위근절해빙기안전점검및홍보추진 인명피해위험시설선정및관리책임자지정 안전점검등추진 위험표지판 재난안전선등안전시설설치 생활주변위험요인상시모니터링 재난징후정보센터 해빙기공사장안전교육및문자전광판 언론등각종매체를통한대국민홍보실시봄철각종지역축제안전사고대비안전관리대책강화 봄철지역축제안전관리계획수립및사고발생대비지역재난안전대책본부가동태세구축 소방경찰공무원등안전요원배치등상황관리체계유지및사전사고예방홍보활동실시

소방활동 화재분석 건조한날씨와바람이강하게부는 월은논 밭두렁태우기 쓰레기소각등으로임야화재발생이높아철저한예방이필요 현황 최근 년 간전국의화재는총 건이발생하여 명 사망 부상 의인명피해가발생하였음 월평균화재는 건 인명피해는 명이발생함 연도별화재건수 월 년 건 건 년 건 건 년 건 건 년 건 건 년 건 건 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간월평균화재발생현황 ( 국가화재정보시스템 ) 분석 최근 년간 월중화재는평균 건 총 건 이발생하여 명 총 명 이사망하고 억원의재산피해가발생함 일평균화재 건 사망 명 재산피해 억원의피해가발생함 구분 화재건수 ( 평균 ) 인명피해 ( 사망 ) 재산피해 ( 억원 ) 5 년평균 4,437 33 322 14년 3월 4,629 37 595 13년 3월 4,805 33 236 12년 3월 4,081 28 149 11년 3월 5,262 39 163 10년 3월 3,409 30 132

최근 년간 월평균화재건 중발생장소는야외소각 건 주택 건 자동차 건 공장 창고 건등순으로발생 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 2 월화재발생장소 ( 국가화재정보시스템 ) 구분 건수 ( 평균 ) 계 주택 ( 공동 ) 사무 판매 공장 창고 음식점 서비스 자동차야외 ( 소각등 ) 동식물 시설 기타 건축물 4,437 958 178 354 373 421 1,588 157 233 177 기타 비율 (%) 100.0 21.6 4.0 8.0 8.4 9.5 35.8 3.5 5.2 4.0 최근 년간 월평균화재 건 중원인은부주의 건 전기적요인 건 기계적요인 건 등임 이중부주의에의한화재 건 는담배꽁초 건 불씨방치 건 등순임 쓰레기소각 건 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 3 월화재발생원인 ( 국가화재정보시스템 ) 최근 년간 월평균화재건 중최초착화물은종이 목재 건 전기 전자가 건 으로가장많고 다음으로쓰레기류 건 합성수지 건 순으로나타남 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 3 월화재최초착화물 ( 국가화재정보시스템 )

구조구급통계분석 해빙기를맞아관리소흘등으로인한안전사고발생이우려되며봄 맞이각종행사등사고예방에대한주의가필요함 년평균 구조 건명 구급 건명이송최근 년간 월중구조 구급통계분석결과 구조출동건수 건 는전월 건 에비해 건 증가 구급활동건 은전월건 보다 건 증가 병원에이송한환자는 명 전월보다 명증가 최근 년간 월의인명구조활동은화재 교통 산악사고순발생 구분계화재교통수난폭발기계산악자연재해기타 건 17,762 3,186 2,131 219 13 180 447 52 11,535 비율 (%) 100 17.9 12 1.2 0.1 1.0 2.5 0.3 64.9 월의구급활동은질병이 로가장높고 교통사고가 차지 구 분 계 질병 의도성 교통사고 사고부상 기타 인원 ( 명 ) 117,215 66,206 13,212 21,194 7,352 9,250 비율 (%) 100 56.5 11.3 18.1 6.3 7.9

해경활동 중국어선단속현황 현황 년 월 월현재까지약 만 천여척의중국어선이우리수역내외측에서조업하였으며중국춘절연휴 일 의영향으로감소했던중국어선은 월부터증가하기시작하여성어기월 가시작되는 월부터본격적으로증가할것으로전망됩니다 최근 3 년 ( 12~14 년 ) 간중국어선조업현황 ( 해양경비안전국 ) 년도해역계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 허가 85,470 9,302 8,482 5,428 8,185 5,998 0 0 0 680 11,920 17,065 18,410 12 잠정 223,089 17,213 7,670 15,380 30,224 24,033 1,968 4,303 12,353 23,835 37,484 21,708 26,918 NLL 46,409 924 515 844 2,322 6,527 7,406 2,799 2,573 10,302 8,583 2,491 1,123 허가 80,412 13,069 3,318 4,399 3,880 3,622 0 0 197 5,621 10,374 17,051 18,881 13 잠정 203,492 28,396 7,511 11,064 18,010 25,109 8,595 7,100 10,654 13,264 25,496 23,137 25,156 NLL 33,499 495 204 667 3,491 7,570 6,248 1,674 1,135 3,437 4,418 3,079 1,081 허가 81,978 10,112 2,399 1,355 6,444 4826 0 0 2,067 6,399 11,259 19,709 17,408 14 잠정 147,470 21,729 9,512 16,174 15,172 15,735 1,842 1,650 1,496 1,672 21,051 22,712 18,725 15 (~2 월 24 일 ) 최근 3 년 (12~14 년 ) 계 NLL 44,969 439 325 1,986 5,639 7,243 7,041 2,372 1,342 6,659 5,568 4,536 1,819 허가 17,133 13,482 3,651 잠정 24,448 19,918 4,530 NLL 1,153 847 306 946,788 101,679 39,936 57,297 93,367 100,663 33,100 19,898 31,817 71,869 136,153 131,488 129,521 비율 11% 4% 6% 10% 11% 3% 2% 3% 8% 14% 14% 14% 중국어선총조업척수변화 년 천여척 년 천여척 년 천여척

주변중국어선은 월까지는 여척미만을유지하다가 꽃게성어기월 가시작되는 월부터급격히증가할것으로전망됨 최근 년 년 평균에서도 월부터 평균 여척이상으로증가하기시작하여 월까지 여척이상이조업함 최근 3년 ('12'~14년) 간 NLL 주변중국어선조업 ( 일평균 ) 현황 ( 해양경비안전국 ) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 12년 30 18 27 77 210 247 90 83 343 277 83 36 13년 16 7 22 116 244 208 54 36 114 142 103 35 14년 15 12 64 188 234 235 77 43 222 179 151 59 15년 27 13 최근 3 년 ( 12~14 년 ) 20 12 38 127 229 230 74 54 226 199 112 43 비율 1% 1% 3% 9% 17% 17% 5% 4% 17% 15% 8% 3% 최근 년 간총 척의중국어선을단속하였으며 지역별 로는목포 척 제주 척 인천 척 등순이며 선적항별로는요녕성 척 산동성 척 절강성 등순임 최근 3 년 ('12'~14 년 ) 간불법조업중국어선단속현황 - 해양경비안전국 구분 나포 ( 척 ) 배타적경제수역 계무허가제한조건 영해침범 비고 (NLL) 척수 구속 인원 담보금 ( 원 ) '14 년 341 317 85 232 24 25 36 75 189 억 9,000 만원 13 년 487 453 149 304 34 40 81 183 244 억 1,750 만원 12 년 467 436 106 330 31 41 71 173 171 억 4,900 만원 최근 3년 ('12'~14년) 간지역별나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 인천 평택 태안 군산 목포 제주 서귀포 울산 14년 341 34 1 23 34 167 59 23-13년 487 42-37 29 268 48 12-12년 467 63-17 48 292 42 5 - 최근3년계 1,295 139 1 77 111 727 149 40 0 비율 11% 0% 6% 9% 56% 12% 3% 0%

최근 3년 ('12'~14년) 간선적항별나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 산동성 요녕성 절강성 기타 14년 341 123 152 18 48 13년 487 174 226 44 43 12년 467 218 182 19 48 최근3년계 1,295 515(40%) 560(43%) 81(6%) 139(11%) 최근 년간월별나포현황을보면 가장많은시기는동절기인 월월이며총나포척수의 를차지함업종별로는저인망이어선이 척 유자망 척 운반선 척 등순임 월별중국어선나포현황 - 해양경비안전국 구분계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 15 년 (~2.25) 97 64 33 14 년 341 35 11 19 14 14 6 0 4 20 41 90 87 13 년 487 83 28 22 48 48 5 1 5 26 85 84 52 12 년 467 63 66 34 52 70 4 2 4 20 49 52 51 최근 3 년계 1,392 245 138 75 114 132 15 3 13 66 175 226 190 비율 - 14% 8% 6% 9% 10% 1% 0.2% 1% 5% 14% 17% 15% 최근 3년 ('12'~14년) 간업종별나포현황 - 해양경비안전국 계 저인망 유자망 운반선 기타 '14년 341 226 83 13 19 13년 487 305 141 24 17 12년 467 296 130 33 8 최근3년계 1,295 827 354 70 44 비율 64% 27% 6% 3%

해상조난사고 현황 본격적인어로가시작되는해빙기를맞아일시에많은어선들이조업에참여하면서통항선박과의충돌, 좌초등각종해양사고발생가능성이농후하므로어선및통항선박에대한지속적인안전관리필요 년평균선박사고는총 척 명발생최근 년동안선박사고는총 척 명 이발생하여선박 척 및승선원 명 이구조되고 선박 척 및승선원 명이사망명실종명 되는인명피해발생 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척명척명사망실종 계 7,479 49,945 7,184 49,070 295 875 631 244 2014년 1,418 11,180 1,351 10,695 67 485 396 89 2013년 1,052 7,963 1,014 7,896 38 67 48 19 2012년 1,632 11,302 1,570 11,217 62 85 64 21 2011년 1,750 9,503 1,680 9,418 70 85 38 47 2010년 1,627 9,997 1,569 9,844 58 153 85 68 최근 년간 월의선종별사고현황은어선 예부선 화물선 여객선 등의순으로발생 구분계어선여객선유도선화물선유조선예부선관공선기타 건 601 460 12 3 22 6 31 1 66 비율 (%) 100 76.5 2 0.5 3.7 1 5.2 0.1 11

3 최근발생한주요재난사고 인천영종대교교통사고 사고개요 일 장 원 시 수 소 인천공항고속도로 영종대교서울방향 지점 인 : 안개로인한안전거리미확보 인명피해 : 사상 명 사망 중상 경상 외국인 명 동원현황 : 개서 명 대 현장활동및주요조치사항 현장도착즉시인명구조및응급처치 본부장 소방서장현장지휘 유관기관상황전파 현장출동대원안전사고방지지시 중앙 구조본부및서울 경기구급차지원출동지시 국민안전처중통단가동 인천대응 단계발령 현장응급의료소설치 서울방향 차선부분통행 현장사진 위치도현장사진현장사진

서울동작신축공사장붕괴사고 사고개요 일 장 시 수 소 서울동작구사당로 길 사당종합체육관신축공사장 시공사아트건설 주 감리 단건축사무소 원 인 조사중 피해현황 인명피해 명 중상 경상 매몰자 명구조 인부 명자력대피 중국인 명 이송병원 중앙대 강남고려 강남성심 동작경희 보라매 동원현황 인원및장비 개소방서 명 대 주요조치사항 현장도착인원통제등현장안전조치실시 본부장 서장현장지휘상황접수즉시상급기관보고및유관기관상황전파 긴급구조통제단가동대응 단계발령 국민안전처구조과 구급과상황전파중앙 구조본부수도권지대 경기출동 사고현장사진 위치도조감도현장사진

4 과거 3 월발생주요재난사례 사례 1 2004. 3. 4 ~3. 5 대설피해 발생개요 피해지역 서울 인천 대전 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 피해현황 인명피해 없음 재산피해 억원 충남 충북 대전 경북 경기등 이재민 : 25,145명 주택 : 전파 44동, 반파 50동 공공시설 : 학교시설 79동, 군사시설 22개소, 기타소규모시설등 1식 사유시설 : 수산증 양식시설 622개소, 축사 잠사 8,990동, 비닐하우스시설 2,221ha, 기타인삼재배시설등 1식 대설원인 북서쪽의찬고기압과남쪽의따뜻한고기압사이에발달한저기압이형성되면서우리나라부근의상하층공기차에의한대기불안정으로천둥번개를동반한대설발생 대설이후대책 효율적재난관리를위한법제도개선 폭설시고속도로진입통제기준마련 고속국도법시행령개정

고속국도시행령제5조의2( 긴급통행제한의기준및절차 ) : 신설 - 특정지점의노면적설량이 10cm이상인경우 - 특정지점의시간당평균적설량이 3cm이상인상태가 6시간이상지속되는경우 - 교량에서의 10분간평균풍속이 25m 이상인경우 ( 복층형교량의경우에는상부교량에서의 10분간평균풍속이초당 20m 이상인경우를포함 ) - 그밖에천재지변또는다중추돌, 위험물누출을동반한대형교통사고등으로인하여특정지점의교통이마비되어교통의혼잡이나정체가현저하게증가하거나자동차의통행상위험이현저하게증가하는경우 고속도로긴급상황시통행료면제근거신설 유료도로법시행령개정 폭설시고속도로교통통제사전예고시행방안마련신속정확성확보를위한재난대응시스템구축및 개설 국가통합지휘무선통신망등재난도로관리통합정보시스템구축 국가안전보장회의 국토부 소방방재청 경찰청과한국도로공사간 개설정기적인모의도상훈련및교육을통한재난대응능력향상 현장사진

사례 2 보령화력발전소 5 호기보수공사중비계붕괴 사고개요 일시 화 장소 충남보령시오천면오포리보령화력발전소 호기 보일러실 구조 보일러실 높이 원인 안전사고 비계틀붕괴사고 인명피해 작업인부 명중 명구조완료 사망 명 중상 명 경상 명 동원소방력 : 명 장비 대 헬기 구조 구급 등 주요조치사항 보령 홍성 서천 부여소방서구조 구급대등소방력현장출동유관기관상황보고및관계기관상황전파긴급구조통제단가동및충남소방본부장현장지휘중앙 구조본부 호출동 헬기 충남소방본부 헬기 현장사진

사례 3 목포, 진도근해 대광號 전복사고발생 사고개요 일시 월 경장소 전남진도남방 해리 해상원인 원인미상으로상기해상에서대광톤 신안임자선적 명 가전복된채로표류하고있다며 인근항해중이던 톤 컨테이너선 가신고 피해사항 재산피해 명전원실종 한국인 재산피해 선체전복 선수 선미 조타실 등분절단 우현충돌흔 선박억 천 백 및선원 억 천 백 보험가입 경비함정및기타동원세력 인원 장비 함정 척 해경 해군 항공기 대 특공대 구조대특수구조단 명 주요조치사항 신고 진도 목포해양경찰서상황실접수표류전복선박 대광 발견 대 내외기관보고 전파헬기사고해역확인요청및경비함정 함등총 척출동지시 구조대전복선박선체수색해상교통문자방송 실시

사고현장사진 선 수 해리 조타실상부 부분 해리 선 미 해리 부분 해리 해리 대광호발견위치 추자도 선박사진

6 재난관리정보마당 대설대비행동요령 가정에서는 내집앞 내점포앞도로의눈은내가치운다 내집주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다 어린이와노약자는외출을삼간다 차량 대문 지붕및옥상위에쌓인눈을치운다 낡은가옥은안전점검을하여붕괴사고를예방한다 고립지역은비상연락체계를유지한다 직장에서는 평상시보다조금일찍출근하고일찍귀가한다 출 퇴근시에는자가용운행을자제하고대중교통 지하철 버스 수단을이용한다 직장주변의눈은그직장직원이치운다 직장주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다 농촌산간에서는 붕괴가우려되는비닐하우스등농작물재배시설은받침대보강또는비닐찢기등으로보호한다 눈이 정도쌓이면전깃줄이끊어지고 소나무가지가부러진다 비닐찢기작업시안전사고에특히유의한다 비닐하우스에친차광막등은사전에제거하여피해를줄인다 작물을재배하지않는빈비닐하우스는비닐을걷어낸다 고립지역은비상연락체계를유지한다

해안에서는 각종선박등대피 입출항통제및결박조치를한다 수산증 양식시설은어류등이동사하지않도록보온조치를한다 주민 낚시꾼 행락객등해안접근을막는다 해안도로운행을될수있으면자제하고안전장구부착후통행한다 보행자는 될수있으면외출을자제한다 외출시에는미끄러지지않도록바닥이넓은운동화나등산화를착용한다 미끄러운눈길을걸을때에는주머니에손을넣지말고보온장갑을착용한다 걸어가는중에는휴대전화통화를삼간다 건널목 횡단보도 을건널때에는차량이멈추었는지확인하고도로에진입한다 계단을오르내릴때에는난간을잡고다니는것이안전하다 야간보행은매우위험하므로일찍귀가한다 차도로나와서차량에승차하지않는다 대설로인한차량고립시행동요령 출발전기상정보와목적지까지우회도로를미리파악하고월동장비와연료 식음료등을사전에준비한다 고립 정체시에는될수있으면차량안에서대기하면서라디오및휴대전화기재난문자방송등을통하여교통상황과행동요령을파악한후행동한다 부득이차량에서이탈할때는연락처와열쇠를꽂아두고대피한다 인근에가옥이나휴게소등이있으면응급환자및노인 어린이승객을우선대피시킨다 담요나두꺼운옷등을걸쳐체온을유지하고가볍게몸을움직인다 차량히터작동시에는환기를위하여창문을자주열거나조금열어둔다 수시로차량주변의눈을치워배기관 머풀러 이막히지않도록하고 차량출발이쉽도록한다 잠은될수있으면피하고 동승자가있는경우교대로자되한사람은항상주위상황을살핀다 제설작업차량이나구급차의진입을위하여갓길에주 정차하지않는다

강풍대비행동요령 평상시 노후간판을정비하고 지붕 옥상등바람에날릴수있는물건을치운다 만일에대비하여대피장소를정하고대피경로를실제도보로확인해둔다 손전등 라디오 가정상비약등대피준비물을준비해둔다 강풍주의보 경보가예보된경우 라디오등을통해강풍정보를수시로확인한다 가능하면외출을자제하고특히장애인 노약자 어린이는외출을하지않도록한다 가옥내외의전기수리를하지않는다 입간판 창가의화분등을제거한다 지붕위등지상보다높은곳에서는가능한작업을하지않는다 외부에있을때는신속히건물안으로대피하고 나무밑으로는피하지않는다 출입문을굳게닫고 창문에테이프를붙이거나커튼 블라인드등을치고창문에서멀리떨어진화장실 골방등으로피한다 자동차를타고갈때에는속도를줄이고방음벽아래로대피하지않는다 놀이공원 유원지등의놀이시설 공사장의크레인 리프트등은즉시운행을중지하고대피한다 전주 송전철탑주변에접근하지않도록한다 낡은집이나 위험담장등에접근하지않는다 공사장에서는안전장비를점검하고임시시설 낙하의위험이있는시설에대하여안전조치를취한다 비닐하우스 인삼재배시설 버섯재배시설등농림시설에대하여는결박및보강조치를취한다

풍랑대비행동요령 평상시 과거의재해기록을파악하고 풍랑발생시어떠한상황이예상되는지에대하여파악해둔다 만일에대비하여대피장소를정하고대피경로를실제도보로확인해둔다 손전등 라디오 가정상비약등대피준비물을준비해둔다 풍랑주의보가예보된경우 해안가에서 라디오등을통해풍랑정보를수시로확인하고관공서의재난예 경보를청취한다 장애인 노약자 어린이는외출을자제하며특히해안가에접근하지않는다 해안가의낚시객 야영객 행락객등은인근의안전한곳으로대피한다 해안가위험축대등시설물은사전에철거하거나접근을하지않는다 높은파도가발생할위험이있는방파제 방조제등에가지않는다 해상에서 항해중또는조업어선은인근선박이나관계기관 어업무선국등 에연락하고대피를준비한다 어망의부설을중지하고철거조치를취한다 항내정박선박은충돌 침몰을방지할수있도록조치를취한다 수산시설 수산증양식시설을고정하고지지대로보강하여높은파도와강풍에유실되지않도록한다 이동가능한양식자재 해상작업대등은안전한장소로이동조치한다 항포구부두및어선에적재된어구는육지의안전한곳으로이동한다 항만시설 각종하역장비별피해예방활동을시행한다 크레인전도방지용장비등안전장치를점검한다 항만공사장의공사용장비 인원은안전지대로대피한다

풍랑경보가예보된경우 해안가에서 라디오등을통해풍랑정보를수시로확인하고관공서의재난예 경보를청취한다 장애인 노약자 어린이는외출을자제하며특히해안가에접근하지않는다 해안가의낚시객 야영객 행락객등은인근의안전한곳으로대피한다 해안가위험축대등시설물은사전에철거하거나접근을하지않는다 높은파도가발생할위험이있는방파제 방조제등에가지않는다 해안가주택 영업점에서는발화성 유독성의위험한가재도구를이동시키고 신속한대피를할수있도록준비한다 해안도로는유실등이예상되므로통행을자제한다 피난권유나방송이없을시에도위험을느끼게되면스스로대피한다 해상에서 항해중또는조업어선은인근선박이나관계기관 어업무선국등 에연락하고대피를준비한다 어망의부설을중지하고철거조치를취한다 항내정박선박은충돌 침몰을방지할수있도록조치를취한다 소형어선은안전한육지로인양하고결박조치를취한다 수산시설 수산증 양식시설을고정하고지지대로보강하여높은파도와강풍에유실되지않도록한다 이동가능한양식자재 해상작업대등은안전한장소로이동조치한다 항 포구부두및어선에적재된어구는육지의안전한곳으로이동한다 인양가능한시설물은신속히인양하여안전한곳으로이동한다 취 배수시설 비닐하우스 비상발전기상태등의이상유무를확인한다 수산생물의먹이량을조절하고사육밀도를낮춘다 양식어류도피방지를위한보호망을보강설치한다 항만시설 각종하역장비별피해예방활동을시행한다 크레인전도방지용장비등안전장치를점검한다 임항창고 야적장 조명시설 급수시설등을고박및보강한다 컨테이너 원목 기타적재화물등은풍랑피해를입지않도록이동또는결박한다 항만공사장의공사용장비 인원은안전지대로대피한다 항만공사중인현장은피복석 테트라포트등보강자재를활용하여보강조치를취한다

화재대비안전행동요령 화재가발생했나요 화재시이렇게대피합시다 불을발견하면 불이야 하고큰소리로외쳐서다른사람에게알립시다 화재경보비상벨을누릅시다 엘리베이터는절대이용하지않도록하며계단을이용합시다 아래층으로대피가불가능한때에는옥상으로대피합시다 낮은자세로안내원의안내를따라대피합시다 불길속을통과할때에는물에적신담요나수건등으로몸과얼굴을감싸주세요 방문을열기전에문손잡이를만져보세요 손잡이를만져보았을때뜨겁지않으면문을조심스럽게열고밖으로나갑시다 손잡이가뜨거우면문을열지말고다른길을찾읍시다 대피한경우에는바람이불어오는쪽에서구조를기다립시다 밖으로나온뒤에는절대안으로들어가지맙시다 다른출구가없으면구조대원이구해줄때까지기다립시다 연기가방안에들어오지못하도록문틈을옷이나이불로막읍시다 물을적시면더욱좋습니다 연기가많을때주의사항입니다 연기층아래에는맑은공기층이있습니다 연기가많은곳에서는팔과무릎으로기어서이동하되배를바닥에대고가지않도록합시다 한손으로는코와입을젖은수건등으로막아연기가폐에들어가지않도록합시다 옷에불이붙었을때에는두손으로눈과입을가리고바닥에서뒹굴어주세요

소화기는이렇게사용하세요 소화기를불이난곳으로옮깁시다 손잡이부분의안전핀을뽑아주세요 바람을등지고서서호스를불쪽으로향하게합시다 손잡이를힘껏움켜쥐고빗자루로쓸듯이뿌립시다 소화기는잘보이고사용하기에편리한곳에두되햇빛이나습기에노출되지않도록합니다 화재신고는이렇게하세요 침착하게전화 번을누릅니다 불이난것을말합니다 화재의내용을간단 명료하게설명합니다 우리집주방에불이났어요 층집이예요 주소를알려줍니다 구 동 번지예요 초등학교뒤쪽이에요 소방서에서알았다고할때까지전화를끊지맙시다 공중전화는빨간색긴급통화버튼을누르면돈을넣지않아도긴급신고 등 통화를할수있습니다 휴대전화의경우 사용제한된전화나개통이안된전화도긴급신고가가능합니다 장난전화를하지맙시다 지하철화재가발생했나요 노약자 장애인석옆에있는비상버튼을눌러승무원과연락합시다 여유가있다면객차마다 개씩비치된소화기를이용하여불을끕시다 출입문이열리지않으면비상용망치를이용하여유리창을깨고 망치가없으면소화기로유리창을깹시다

< 수동으로문을여는요령 > 1 출입문쪽의자옆의아래에있는조그만뚜껑을여세요. 2 뚜껑속의비상코크를잡아당기고, 공기빠지는소리가멈출때까지 3~10 초간기다립니다. 3 공기가빠진후손으로출입문을여세요. 코와입을수건 티슈 옷소매등으로막고비상구로신속히대피합시다 정전시에는대피유도등을따라출구로나가고 유도등이보이지않을때는벽을 짚으면서나가거나시각장애인안내용보도블럭을따라나갑시다 지상으로대피가여의치않을때에는대피요원의안내에따라철로를이용하여 대피합시다 가능하다면소화전을이용하여불을끕시다 < 소화전사용요령 > 1 소화전함상부의기동용버튼또는발신기버튼을누릅니다. 2 한사람은소화전함내노즐과호스를꺼내불이난곳으로향합니다. 3 다른사람은호스의접힌부분을펴주고노즐을가지고간사람이물뿌릴준비가되었으면소화전함내개폐밸브를돌려개방합니다. 4 노즐을잡고불이타고있는곳으로물을뿌립니다. 고층건물에서화재가발생했나요 안전수칙을지켜주세요 지정된장소에서만담배를피웁시다 담뱃불은꼭끄고 확인후버립시다 전기기구가제대로작동되지않거나이상한냄새가나면즉시 전기를차단하고전문가를불러점검을받읍시다 전기코드가부분적으로끊어지거나피복이벗겨진경우에는교체합시다 바닥이나벽으로연장한전선은파손되지않도록보호하고 전기용량에맞는전선을사용합시다 전열기는벽이나탈수있는물품주위에두지맙시다 전기기구관리담당자를반드시지정하여퇴근할때에는사용하지않는전기기구의코드를뽑도록하고매일전기기구를확인하도록합시다 비상구에는빈박스 쓰레기등탈수있는물건을두지맙시다

화재발생시이렇게합시다 화재가발생하면먼저화재경보기를누르고 소방서에바로신고합시다 화재가발생한사무실에서탈출할때에는문을반드시닫고나와야하며탈출하면서열린문이있으면모두닫읍시다 연기가가득한장소를지날때에는최대한낮은자세로대피합시다 닫힌문을열때에는손등으로문의온도를확인하고뜨거우면절대로열지말고다른비상통로를이용합시다 건물밖으로빠져나오면건물에서떨어진안전한장소로이동하여모든인원이탈출하였는지확인합시다 대피하지못한사람이있을경우에는즉시 소방관에게인원수와최종적으로확인된위치를알려주어야합니다 탈출한경우에는절대로다시화재건물로들어가지맙시다 건물밖으로대피하지못한경우에는밖으로통하는창문이있는방으로들어가서구조를기다립시다 방안으로연기가들어오지못하도록문틈을커튼등으로막고 주위에물이있으면옷에물을적셔입과코를막고숨을쉬세요 전화가있다면 로전화하여자신의위치를정확하게알립시다 엘리베이터이용은하지맙시다 특히 장애인과같이혼자대피하기어려운사람에게비상시도움을줄동료를반드시지정해둡시다 지하상가에서는화재안전수칙을 소방시설을제대로갖추고자체점검을철저히합시다 평소에소화전등소방시설사용요령에대한교육 훈련을실시합시다 전기시설을함부로설치하거나무질서하게전기배선을하지맙시다 중앙공급식난방시설을설치하고이동식난로를사용하지맙시다 화재시연소확대를방지할수있는난 불연내장재사용을확대하고 자동방화셔터가잘작동될수있도록관리합시다 대형시장건물등에서는화재발생시초기에자동으로소화될수있도록 스프링클러등자동소화설비를잘관리합시다

산불발생시행동요령 산불예방요령 등산을할때에는성냥이나라이터등화기물을소지하지않는다 야영등야외에서취사를할때에는지정된장소에서하고취사가끝난후에는주변불씨단속을철저히한다 입산통제구역에는출입하지말고불씨가남아있는담뱃불은절대버리지않는다 산림과인접된곳에서는논밭두렁태우기 쓰레기소각등화기취급을하지않는다 달리는열차나자동차에서창밖으로담뱃불을버리지않는다 산불을발견한때 산불발견시 시 군 구청으로신고한다 초기의작은산불을진화하고자할경우 나뭇가지를사용하여두드리거나덮어서진화한다 산불은바람이불어가는쪽으로확산하므로풍향을고려하여산불의진행경로에서벗어난다 불길에휩싸이면당황하지말고침착하게주위를확인하여타버린지역 저지대 수풀이적은지역 도로 바위뒤등으로대피한다 산불구역보다높은곳으로가지않도록하고수목이강하게타는곳에서멀리떨어진다 대피할시간적인여유가없을때에는낙엽 나뭇가지등연료가적은곳을골라연소물질을긁어낸후얼굴등을가리고불길이지나갈때까지엎드려있어야한다

주택가로산불이확산될때 불이집으로옮겨붙지못하도록문과창문을닫고집주위에는물을뿌려주며가스기름통 장작등을제거한다 주민대피령이발령되면공무원의안내에따라서침착하고신속히대피하되산림에서멀리떨어진논 밭 학교등공터로대피한다 대피하지않은사람이있을수있으므로이웃집을확인하고위험상황을알려준다 가축은미리안전한곳으로이동시켜피해를예방한다 산불진화참여방법 산림과가까운지역에거주하는주민은평소산불진화를위한간이진화도구 삽 톱 갈고리등 와안전장구 긴팔면직옷 안전모 안전화 를준비한다 산불진화에는많은인력이필요하므로가까운지역에서산불이발생하면건강한 젊은분들은자율적으로진화활동에참여한다 산불진화에참여할때현장대책본부의안내를받도록한다

7 주요언론보도사항 년 월주요언론보도사항 이슈재난관련보도 시운전이진행중인호남고속철도곳곳에서지반침하발생 철도시설공단 보강작업이마무리되고있어운행에는지장없다고

자연재난관련보도 안전처 작년안전통계공개 선박사고줄었지만세월호영향인명피해 지진은총 건으로 년이후 년간의연평균발생빈도 회 와비슷 산불발생예측정확도를 에서 로약 높였으며 자료처리시간도 시간에서 분이내로단축 산불위험예측 분석센터가동결과 올봄은평년기온 보다높고건조한날씨가이어질것으로보여대형산불가능성이크다고경고 보스턴시적설량 역대최고 시카고 보스턴 뉴욕인근공항약 편운항취소 학교휴교등 지난주최고 의눈이내린데이어또다시눈이오면서강원영동지역의가뭄해갈에는큰도움이될것으로전망 푸에코화산이또다시폭발 아우로라국제공항폐쇄 최소 여명대피 미세먼지의 시간평균농도가 를넘을경우주의보발령 일부내륙지방에는아침에안개끼는곳 귀성차량은안전에주의 남부비야리카화산 의폭발대비인근 개도시에경계령발령 수도산티아고에서 떨어졌으며높이는 천 기상학자악셀팀만교수 작년해수면은관측이래가장따뜻했으며 이는역대최고수준의온실가스와비정상적으로약해진무역풍이원인 일 일본북동부연안에서 규모의강진이발생 피해는없을듯 미국립기상청 이번주말눈폭풍이 의적설량을보일예정이라고예보 콜로라도주에는주초에약 의폭설이예고되고고속도로구간도폐쇄예정

자연재난관련보도 이례적인겨울황사 역대 번째로강한수준 서울의미세먼지 가 천 까지치솟아겨울황사로는가장높은미세먼지농도를기록

사회재난관련보도 진압에는총 시간이걸렸으며화재의원인은현재까지불분명한상태 인명피해없어 지난 일 가발병한오리농장에서키우던개 마리에서 항원검출 모두살처분 매몰 로죽은오리를개에게먹인것으로추정 경기도관여백천명미만 행사에대한안전관리계획은도지사가수립 시행 주최자는행사 일전까지재난대처계획을관할소방서장에게신고 미국이주도하는 반 동맹 국가모두위험하다는지적이나오고있어 오바마대통령은정상회담을개최 국제사회단결을촉구하는성명채택예정 지난 월한달간 명이독감으로입원하고 이중 명이사망 한달새사망자수가작년한해전체사망자수 명 의절반넘어 원판결 포트홀 도로패임현상 에바퀴빠지는사고로차량파손되어도과속등운전자과실이주원인이면지자체배상책임없다 버스승차중사고를당했거나사고위험이있었다는응답이 충북도 도내구제역발생농가 곳가운데 곳 이동제한해제조치 조사대상 곳중 곳 이 안전및방제장비미구비 로나타나 승객 여명을태운통근열차가건널목에서사고 차단기오작동가능성 운항개시 년도안돼사고발생 승객 명중 명이중국국적 탑승자명단에한국인탑승객은없는것으로밝혀져 안전처 소방 해경이어 월부터원전 철도 선박 항공까지연결확대 현재 종의상황관리시스템을 종으로늘리는새로운시스템개통 아시아 태평양지역이전세계항공여객수송에서차지하는비중은 아시아항공사들은항공수요가대부분공급을초과 안전기준확보필요 재난유형별 개매뉴얼의문제점을보완하기위해 참여주체별역할분담을정의한 통합재난대응매뉴얼 을올해안에확정할계획

사회재난관련보도 인력부족전수조사못해 장비열악 육안점검에그쳐 등급재조정시급 환경부 가습기살균제로인한폐질환의심자또는유족은한국환경산업기술원으로올해말까지신청 인과관계조사등을거쳐최종결정 서울시 중랑천등야생조류서식지소독과점검등관리감독강화키로 금년도홍콩에서독감으로중환자실에입원한 명중 명사망 지난해전체사망자수 명에육박하는수준에이르러 지난해 만명이동 농식품부 대국민담화 등방역동참요청계획 교육부가발표한 년겨울철교육시설안전점검및정밀검사결과 에따르면전국사립대 개가운데 개 만안전점검에참여 일오후동해동북방방향으로발사 군당국은무력시위차원으로분석 홍대입구역 환승구간구호용품전무 비치된방독면도탈출구반대방향의밀폐된캐비닛에보관돼사용곤란 적정매뉴얼필요 지난 주동안내린눈이채녹지도않은상황에서또폭설 쌓인눈깊이는 휴교 대중교통중단 이번겨울 최근 일 영종대교상하부도로에단속카메라설치 중추돌사고관련 운영사 신공항하이웨이 와안전시설물대폭보강협의등 서울시 자치구발주문화체육시설공사장총 곳대상 일까지 공사장지반침하 구조물공사이상여부등 사당종합체육관붕괴사고관련 품질검사완료표시가조작된방화복 천여벌이공급된사실을적발 문제업체 곳은검찰에고발조치하고 납품받은모든방화복을 착용하지말도록일선소방관서에긴급통보 의정부시 오는 일까지인임시숙소운영기간을연장하는방안검토중 신공항하이웨이 안개등약 개대형도로전광판 개설치예정

사회재난관련보도 종로소방서방문 가짜방화복문제는국무조정실이직접챙길것을지시 지난해 월이후지난 일까지한랭질환자는모두 명이며 이중 명이사망 올겨울한랭질환자중에는저체온증이 명 로가장많고 동상이 명 경찰청 센터를아동안전과인권보호를위한신고전화로확대운영할계획 아동학대집중신고기간 운영결과 신고센터에 건접수 농식품부 축산업허가대상을준전업규모 이상농가도포함키로 소 돼지 오리 이상농가 전체농가의 에해당 스위스취리히북부에있는마을리프츠에서기차가충돌해최소 명이상이다쳤으며그중 명은중상이고 현재사고원인은조사중 년 년간전국에서일어난발빠짐사고는총 건으로연평균 건 일 현지시간 전동차브레이크에서발생한연기가역내를가득채우면서대피령발령 전날환승역인랑팡플라자역에서정전사고가일어나수백명이어둠속에갇혀 일파드마강에서여객선이화물선과충돌하면서침몰하여 명이사망 재난안전통신망정보화전략계획 초안공개 구축사업비 억원 년간운영비 억원소요 경찰 소방등 대분야 개기관이활용계획 일 합동참모본부의장의 통합방위체계재정립방안 대통령보고시 대규모재해 재난발생시관 군 경의초기대응팀통합운용방안 언급 합참관계자는 이방안확정시세월호참사와같은대규모재난시에도관련기관의요청없이군병력과장비를즉각지원할수있다 고밝힘

사회재난관련보도 재난현장에서스마트폰으로촬영해전송하거나실시간중계할수있는 기반관제시스템으로중앙정부 경찰 병원등이실시간공유가능 일 시경 한국시간 캘리포니아주벤투라카운티에서통근열차가대형트레일러와충돌 열차 량이탈선하며승객 명이다치는사고발생 한국교육개발원에위탁한연구결과를토대로유아에서고교까지발달단계에따라체계적인안전교육이가능하도록체험중심으로개발 서울시 구조대가지난해 분마다출동해 분마다인명을구조 대상 전국 개지방해경안전본부및 개해경안전서방제실무책임자

3 월재난안전종합상황분석및전망 발행 년 월 발행처 국민안전처중앙재난안전상황실 실장홍경우 담당관전재준 센터장변수남 최정환 담당이정일 전화 팩스 주소 서울종로구세종대로 세종로 정부서울청사 호