2016 Evaluation report for the quality of communication service

www.nia.or.kr 2016 통신서비스품질평가보고서 2016 Evaluation report for the quality of communication service

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www.nia.or.kr 발간사 1999년부터유선전화, 2G, 초고속인터넷을대상으로시작한통신서비스품질평가는현재 LTE 서비스와기가급유선인터넷까지다양한서비스를망라하고있습니다. 통신서비스품질평가는이용자에게통신서비스에대한객관적인품질정보를제공하여이용자의합리적인상품선택을돕고통신사업자의품질개선을유도하며그동안우리나라의통신서비스발전과품질개선에많은기여를해왔습니다. 정보통신환경은 2000년대 PC, 휴대전화, 인터넷등하드웨어중심에서 2009년스마트폰의등장으로모바일중심으로바뀌어왔습니다. 더나아가 2016년구글의알파고 (AlphaGo), 2017년아마존의알렉사 (Alexa) 와같은인공지능과클라우드기술의발달, 다양한 IoT 기반의서비스등장등으로오늘날의정보통신환경은소프트웨어중심으로빠르게변화하고있습니다. 이동통신환경역시현재의 4세대이동통신을넘어 5세대이동통신환경으로급속도로발전하고있습니다. 향후 4차산업혁명과홀로그램, 가상현실 (VR), 증강현실 (AR) 등의영역에서초고속, 초지연의네트워크기술과환경은더욱더중요시될것입니다. 이러한네트워크의수요를뒷받침하고네트워크의고도화를위한통신서비스품질평가의중요성은더욱커지고있습니다. 우리나라는세계어느국가와비교해도우수한통신품질을국민에게제공하고있지만지속적인점검과개선을하지않는다면통신서비스강국의위상을이어나갈수없을것입니다. 새로운통신환경의변화에맞게품질평가를지속적으로개선하여이용자에게보다정확한품질정보를제공하고, 품질개선을위한지속적인투자가이루어질수있도록해야할것입니다. 이런점에서 2016 년통신서비스품질평가보고서발간이큰의미가있다고생각합니다. 이보고서가정부와기업의정책결정과정과학계와연구계의연구현장에서유용하게활용되기를기대합니다. 2017. 5 한국정보화진흥원장 05

www.nia.or.kr 통신서비스품질평가보고서에대해 이보고서는미래창조과학부와한국정보화진흥원에서수행하는 2016 년통신서비스품질평가결과를종합적으로분석 정리한보고서입니다. 이보고서는정부에서추진하는통신서비스품질평가절차와상세평가결과를이용자에게알리고다양한분석을통해우리나라의통신서비스의발전방향을모색하기위하여작성되었습니다. 통신서비스품질평가보고서발간을통해최근 5 년간의통신서비스품질평가결과를정리하여통신 서비스품질의변화과정을살펴보고우리나라통신서비스의기술발전현황과함께이용자가체감할 수있는객관적인품질정보를제공할계획입니다. 또한, 우리나라의통신서비스품질평가결과와해외주요국가의통신서비스품질을비교하여국내의 우수한통신서비스품질을알리고해외주요국의우수한사례를소개하여지속적인통신품질향상과 네트워크인프라에대한투자가이루어질수있도록할것입니다. 이용자의합리적상품선택 통신서비스품질평가정부가신뢰성있는품질정보제공 사업자의투자유도 통신품질의객관적현황진단국민이체감하는통신서비스정책수립 07

2016 통신서비스품질평가주요결과 www.nia.or.kr 평가결과 국내전체 LTE 서비스의평균다운로드속도는 120.09Mbps로평가 통신사와이파이다운로드속도는 144.73Mbps로조사 전년도품질미흡지역재측정결과 82.60%(75개소중 62개소 ) 의품질개선무선인터넷 평가개요 전체 LTE 서비스의평균다운로드속도는 120.09Mbps( 15년 117.51Mbps, 2.2%), 업로드속도는 41.83Mbps( 15년 26.84Mbps, 55.8%) 로전년대비개선 2016년품질평가는정부가무선인터넷서비스 3종 (LTE, 3G, WiFi), 기가급유선인터넷, 음성통화에대한품질평가를실시 (2016.10~12) WiBro 서비스, 초고속인터넷과행정동지역의음성통화서비스는사업자자율평가로진행무선인터넷은 LTE, 3G 서비스기준총 426개지역에서품질평가가이뤄졌으며, 음성통화는전국 107개지역에서평가가수행됨 2016년 7월부터통신사업자가제공하는통신서비스정보의신뢰성검증을위해 42개지역에서커버리지시범점검수행 3G 서비스평균다운로드속도는전년대비향상 (4.75 5.59Mbps, 17.7%) 되었으며, 전년대비 WiFi 평균다운로드속도도개선 (91.87 144.73Mbps, 57.5%) 14~ 15년품질평가미흡지역으로개선을요구했던 75개지역 ( 행정동 49개, 취약지역 26개 ) 을재점검하여총 62개 ( 행정동 42개, 취약 20개 ) 지역에서품질이개선 (82.6%) 되었음을확인 유선인터넷 2016 년통신서비스품질평가개요 품질평가 구분평가대상평가지역평가사업자평가지표 정부평가 사업자자율평가 커버리지시범점검 무선인터넷 3 종 LTE, 3G, WiFi 기가급유선인터넷 1Gbps 급 이동통신음성통화 2G, 3G, VoLTE 무선인터넷 1 종 WiBro 초고속인터넷 100Mbps 급 이동통신음성통화 2G, 3G, VoLTE 통신사공개 LTE 커버리지정보 LTE, 3G : 426 개지역 WiFi : 282 개국소 전국 17 개광역시도 50 개국소 SKT, KT, LGU + KT, LGU +, SKB 티브로드, 씨앤앰, CJ 헬로비전 전송속도전송성공률등 전송속도웹서핑시간 107 개지역 민원발생및취약지역 SKT, KT, LGU+ 통화성공률 108 개행정동 테마포함 서비스제공전지역 전국 300 개지역 행정동및취약지역 SKT, KT KT, LGU +, SKB 티브로드, 씨앤앰, CJ 헬로비전 SKT, KT, LGU + 전송속도전송성공률등 전송속도대용량메일웹서핑시간 통화성공률 전국 42 개지역 SKT, KT, LGU + 커버리지일치율 1Gbps급유선인터넷 6개社 (KT, LGU +, SKB, 티브로드, 딜라이브, CJ헬로비전 ) 의평균다운로드속도는 895.70Mbps, 업로드 916.08Mbps로측정 초고속인터넷 (100Mbps 급 ) 의평균다운로드속도는 99.06Mbps로조사 이동통신음성통화 음성통화의통화성공률은 VoLTE( 자사 99.96%, 타사 99.79%), 3G( 자사 99.90%, 타사 99.50%), 2G( 자사 98.35%, 타사 94.43%) 로양호 커버리지시범점검 16 년 7월말통신사업자가공개한통신서비스커버리지에대해총 42개행정동지역을시범점검한결과 19개소에서개선점이발견 08 09

2016 통신서비스품질평가결과 ( 요약 ) Contents 120.09Mbps 다운로드 (DL) 41.83Mbps 업로드 (UL) LTE 3G WiFi 144.73 120.09 91.87 117.51 '15 '16 4.75 '15 5.59 '16 '15 '16 2016 년 LTE 전체평균 2016 년주요변화 ( 다운로드단위 : Mbps) 지하철 190.97Mbps 49.48Mbps 등산로 83.25Mbps 20.58Mbps 전국 다운로드 (DL) 120.09Mbps 업로드 41.83Mbps 고속도로주요거리인빌딩철도 96.16Mbps 31.49Mbps 129.82Mbps 54.90Mbps 147.10Mbps 45.44Mbps 86.65Mbps 20.78Mbps 다운로드 (DL) 58.31Mbps 업로드 18.74Mbps 항로도서해안도로 40.32Mbps 15.77Mbps 58.95Mbps 20.46Mbps 67.21Mbps 21.09Mbps 지역유형별 LTE 서비스품질 취약지역 LTE 서비스품질 Intro 03. 최근 5 년간통신서비스품질평가결과 3G 2G VOLTE 민원발생지역 자사타사 자사타사 자사타사 99.77% 99.67% 99.76% 99.48% 98.30% 94.44% 자사타사 자사타사 자사타사 취약지역 98.05% 97.96% 94.35% 96.63% 86.74% 78.74% 916.08Mbps 업로드 (UL) GIGA 유선인터넷 895.70Mbps 다운로드 05 발간사 07 통신서비스품질평가보고서에대해 08 2016년통신서비스품질평가주요결과 01. 통신서비스현황및커버리지정보공개현황 14 가. 무선인터넷서비스 25 나. 유선인터넷서비스 58 가. 품질평가결과종합 59 나. 서비스별품질평가분석 71 다. 품질평가결과공개 04. 2016년통신서비스품질평가결과분석및시사점 74 가. 품질평가결과분석 75 나. 품질평가시사점 음성통화서비스통화성공률 기가급유선인터넷서비스 30 다. 음성통화서비스 34 라. 커버리지정보공개 05. 통신서비스품질평가추진방향 WiBro 5.88Mbps 업로드 초고속인터넷 99.12Mbps 업로드 음성통화서비스통화성공률 VOLTE 자사타사 99.96% 99.79% 점검개선 행정동 ( 개 ) 49 42 취약지역 ( 개 ) 점검개선 26 20 02. 2016년통신서비스품질평가개요 40 가. 통신서비스품질평가추진경위및경과 77 통신서비스품질평가추진방향별첨 9.19Mbps 다운로드 99.06Mbps 다운로드 3G 2G 자사타사 자사타사 99.90% 99.50% 98.35% 94.43% 2016년점검 75개중 62개개선 44 나. 품질평가주요특징 46 다. 품질평가절차 48 라. 품질평가지표및평가방법 80 1. Abstract 84 2. 해외동향 95 약어정리 사업자자율평가 '14~'15 년품질미흡지역재점검 10 11

01 2016 통신서비스품질평가보고서 Communication service status and Coverage information disclosure status 통신서비스현황및커버리지정보공개현황 14 가. 무선인터넷서비스 25 나. 유선인터넷서비스 30 다. 음성통화서비스 34 라. 커버리지정보공개

가. 무선인터넷서비스 가. 무선인터넷서비스 1. LTE 서비스 기술개요 2016년에는 700MHz(40MHz폭 ), 1.8GHz(20MHz폭 ), 2.1GHz(20MHz폭 ), 2.6GHz(40MHz폭 ), 2.6GHz(20MHz폭 ) 등 4개대역 5개블록총 140MHz폭주파수경매계획을수립하여경매를진행하였고, 통신사업자는 700MHz를제외한 4개블록에서총 2조 1,106억원을지불하며 100MHz의주파수를낙찰받았다. 3세대이동통신 (WCDMA) 에서진화한 LTE(Long Term Evolution) 는 4G 이동통신기술을말한다. ITU(International Telecommunication Union, 국제전기통신연합 ) 에서는 4세대이동통신규격을저속이동시 1Gbps, 고속이동시 100Mbps의속도로데이터를전송할수있어야한다고규정하고있다. LTE 서비스의이해를위해그동안무선이동통신의발전과정을살펴보면다음과같다. [ 표 1-1] 무선이동통신발전과정 구분 1G 2G 3G 4G 접속방식 아날로그 GSM CDMA WCDMA CDMA2000 와이브로 LTE/ LTE-Advanced 와이브로 - 에볼루션 ( 와이맥스 2) 전송속도 - 14.4~64kbps 144kbps~2Mbps 100Mbps~1Gbps 전송형태음성음성 / 문자음성 / 문자 / 동영상등음성 / 문자 / 동영상등 [ 표 1-1] 무선이동통신발전과정 구분 최저경쟁가격 A 블럭 700MHz 대역 B 블럭 1.8GHz 대역 C 블럭 2.1GHz 대역 D 블럭 2.6GHz 대역 E 블럭 2.6GHz 대역 7,620 억원 4,513 억원 3,816 억원 6,553 억원 3,277 억원 대역폭 40MHz 20MHz 20MHz 40MHz 20MHz 할당기간 10 년 10 년 5 년 10 년 10 년 낙찰가 - 4,513 억원 3,816 억원 9,500 억원 3,277 억원 낙찰자유찰 KT LGU + SKT SKT 계 2 조 5,779 억원 2 조 1,106 억원 주파수현황 LTE 서비스의통신속도는 LTE에할당된주파수의대역폭에비례한다. 즉, 주파수대역폭을많이할당받으면그만큼더빠른 LTE 서비스를제공할수있다. 따라서통신사업자간주파수할당을받기위한경쟁이치열하다. 확보한주파수대역폭에따라제공되는서비스의품질이그만큼달라지기때문이다. 이결과로 2016년주파수경매이전 LTE 서비스의 260MHz가주파수경매이후에는 340MHz로증가를하였다 (LGU + 의 20MHz는 SKT가반납한주파수를할당받음 ). 이에따라통신사업자들은더많은주파수를활용하여더빠른 LTE 서비스를제공할수있는환경을갖추었다. LTE 340MHz : SKT 135MHz, KT 105MHz, LGU + 100MHz 14 15

[ 표 1-3] LTE 주파수할당현황 구분 SKT KT LGU + DL 10MHz 5MHz 10MHz 850MHz DL 10MHz 5MHz 10MHz DL 10MHz 900MHz DL 10MHz 하기위한점은차이가있었다. LTE-A를서비스하려면 2개묶은주파수에대해각각기지국설비를해야하기때문에전국단위서비스를위해많은비용이발생하게된다. 뿐만아니라이용자들도 LTE-A 서비스를사용할수있는단말기를구입해사용해야한다는점이있어선택의폭도줄어들었다. 반면광대역 LTE의경우기존주파수를확대하여사용하는것이기때문에주파수범위만넓혀서사용하는방식으로새롭게기지국설비를할필요가없고특별한장비추가나관리비용이발생하는일도적다. LTE-A처럼전용단말이있는것이아니라기존의단말기를그대로이용할수있어이용자가새로단말을구입하지않아도되었다. 가. 무선인터넷서비스 1.8GHz DL 20MHz 30MHz(20+10MHz) DL 15MHz 25MHz(15+10MHz) [ 그림 1-1] 일반 LTE, 광대역 LTE, LTE-A(CA) 비교 2.1GHz DL 10MHz 10MHz 20MHz(10+10MHz) DL 10MHz 10MHz 20MHz(10+10MHz) 75Mbps 150Mbps 2.6GHz DL 30MHz(20MHz+10MHz) 20MHz DL 30MHz(20MHz+10MHz) 20MHz 보유주파수 DL 70MHz 55MHz 50MHz DL 65MHz 50MHz 50MHz 대역이 16. 5 월할당한주파수 10MHz 20MHz 10MHz + 10MHz 시장현황 일반 LTE 광대역 LTE LTE-A (CA) LTE 서비스는세계적으로 2009년 12월최초상용화가이루어졌고국내에는 2011 년 5월부터시험기지국운영을통해 7월에상용화를시작하였다. 초창기등장한 LTE 서비스의최대전송속도는이론적으로다운로드 75Mbps, 업로드 37.5Mbps 이었다. 스마트폰등모바일기기도입확산에따라이용자들의데이터활용이증가하였고, 국내통신사에서는더우수한품질의서비스제공이필요하게되었다. 국내통신사들은이런흐름에발맞춰주파수집성 (CA : Carrier Aggregation) 기술을활용하여 2배빠른 LTE-A 와 광대역 LTE 라는상품으로 2013 년하반기에출시하였다. LTE-A 서비스 는협대역 (10MHz) LTE 주파수 2개를묶어서빠른속도를구현하는서비스로최대속도가 150Mbps에달해유선 ( 초고속 ) 인터넷서비스에비해 1.5배빠르며 3G 서비스보다는 10배가량빠른서비스이다. 광대역 LTE 서비스 는다운로드 20MHz 대역폭의광대역주파수를이용해서더빠른전송속도를제공하는것으로 10MHz로쓰는 LTE보다 광대역 LTE 가 2배빠른서비스를제공할수있다. LTE-A 서비스와광대역 LTE 서비스는동일하게 150Mbps의최고속도를제공하지만서비스를제공 국내통신사들은 2014 년하반기부터 광대역 LTE-A 서비스 를상용화하였다. 광대역 LTE-A 서비스는 20MHz의광대역주파수에 10MHz인협대역주파수를 CA 기술로묶어최대 225Mbps의다운로드속도를내는서비스로기존 LTE 서비스 3배, 광대역 LTE 서비스나 LTE-A 서비스보다 1.5배빠른속도를제공할수있게되었다. 2015년초이동통신 3사모두 3Band LTE-A 서비스를상용화하여제공했다. 3Band LTE-A는광대역 LTE 서비스를제공하는주파수 1개와일반주파수 2개를묶어최대다운로드속도가 300Mbps에달한다. 그러나 2015년하반기 SKT가 3G의 20MHz를 LTE 전용주파수로전환하고, 2016 년주파수경매로인해통신사업자가활용할수있는주파수가증가함에따라 2개의광대역주파수를확보하였고, 2개의밴드 CA만으로도 300Mbps의속도를낼수있는환경이되었다. 또한가용주파수가증가함에따라최대 5개의 LTE 주파수밴드를사용할수있는 5Band CA 까지서비스제공이확대되었다. 5Band CA 제공시 LTE 서비스는최대 525Mbps로이론상협대역 LTE 75Mbps 대비 7배빠른다운로드서비스를제공할수있다. 16 17

[ 표 1-4] LTE 서비스종류및현황 구분주파수최대속도 LTE 10MHz 75Mbps 2Band CA 3Band CA 40MHz(20MHz+20MHz) 30MHz(20MHz+10MHz) 50MHz(20MHz+20MHz+10MHz) 40MHz(20MHz+10MHz+10MHz) 225~300Mbps 300~375Mbps 가입자현황국내 4G LTE 서비스가입자는 2011 년도입당시 119 만명으로전체이동전화가입자중 2.3% 에불과하였다. 그러나이동통신사간 LTE 가입자유치및커버리지확보경쟁, 무선데이터수요증가등으로인해 LTE 중심으로시장이재편되었다. 이동전화서비스전체가입자는 2011 년 5,250만명에서 2012 년 112 만명이증가한 5,362만명이되었고 2013 년 5,467만명에서 2014 년 5,721만명, 2015년에는 5,373만명, 2016 년에는 5,508만명으로나타났다. 가. 무선인터넷서비스 4Band CA 60MHz(20MHz+20MHz+10MHz+10MHz) 50MHz(20MHz+10MHz+10MHz+10MHz) 375~450Mbps [ 표 1-5] 이동전화서비스가입자현황 5Band CA 70MHz(20MHz+20MHz+10MHz+10MHz+10MHz) 525Mbps 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 SKT 2,696 2,735 2,861 2,659 2,719 LTE 서비스는통신사업자별주파수가보유량증가외에도기술의발전으로인해이용자들에게제공 KT 1,650 1,645 1,733 1,641 1,688 가능한속도가한층더빨라지고있다. 그대표적인기술이 256쾀 (QAM) 과멀티안테나입 출력 (4 4 MIMO) 기술이다. 쾀은주파수변복조기술로, 디지털신호를아날로그인주파수에담아서데이터를 LGU + 1,016 1,087 1,127 1,073 1,101 송신하는기술이다. 기존 LTE 서비스의다운로드의경우 64쾀이적용되어하나의주파수신호에 6비트 (bit) 의데이터를전송할수있었다. 최근상용화된 256쾀기술은하나의주파수신호에 8비트 합계 5,362 5,467 5,721 5,373 5,508 데이터를전송하는방식으로, 이론상으로 33% 의속도가높아지는효과가있다. 예를들어 CA 기술로 LTE 출처 : 무선통신서비스통계현황 ( 미래창조과학부, 2017.1) 서비스를 300Mbps의서비스를제공할경우, 256쾀기술을적용시키면이론적으로최대 400Mbps까지서비스제공이가능하다. 또다른 LTE 속도향상기술인다중안테나입 출력기술은한정된주파수를최대한효율적으로활용하기위해전파를주고받는안테나개수를늘려속도를증가시키는기술로, 기존 LTE 주파수에는단말기와기지국이각각 2개씩안테나를활용하는 2 2 MIMO 기술을활용했다. 최근상용화된 4 4 MIMO 기술은기존단말과기지국에안테나를 2개씩늘러각각 4개의안테나로전송가능속도를 2배로 국내이동전화서비스가입자중 LTE 서비스가입자는 2011 년이후 2015년현재까지증가추세이다. 2011 년 119 만명에서이동통신 3사모두 LTE 상용화가이루어진 2012 년에는 1,581만명으로증가하였고 LTE-A와광대역 LTE 서비스가출시된 2013 년에는 2,845만명으로 2배가까운가입자증가를보였다. 2015년에는 4,169만명으로증가하였고, 2016 년에는 4,631만명으로, 2011 년서비스출시대비약 39배증가하였다. 올릴수있는기술이다. 예를들어 10MHz의협대역 LTE는 75Mbps인데, 4 4MIMO 안테나를적용시키면이론적으로전송가능한속도는 150Mbps가된다. [ 표 1-6] LTE 서비스가입자현황 사업자들의주파수보유량증가와 256 쾀, 4 4 MIMO 기술등의상용화로인해사업자들은더빠른 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 LTE 서비스를제공할수있는환경을갖추었으며, 머지않은미래에 1Gbps 이상의전송속도를보일것으로예측된다. LTE 1,581 2,845 3,608 4,169 4,631 출처 : 무선통신서비스통계현황 ( 미래창조과학부 ) 18 19

2. 3G 서비스 기술개요 3G는제3세대휴대전화방식으로 3세대이동통신기술을의미한다. 국제전기통신연합 (ITU:International Telecommunication Union) 의 3세대이동통신기술규격으로 IMT-2000 표준에따른디지털휴대전화방식을말하며 3세대는 2GHz의주파수를사용하며전송속도가 128Kbps에서 2Mbps이다. 시장현황음성통화를중심으로하는 1세대, 아날로그방식과디지털방식의 2세대이동통신이후발달한 3세대에서는고음질의음성통화, 고속데이터통신이가능해졌으며전송속도가 2Mbps에달하는동영상까지주고받을수있는환경이되었다. 국내 3G 서비스는 2002년부터본격화되었고 2003년 12월서울과수도권일부지역을대상으로 WCDMA 상용서비스가실시되었다. 우리나라는 2세대에서는동기식방식만채택하였으나 3세대에서는비동기식과동기식모두를채택하였다. 비동기식사업자에는 SKT와 KT, 동기식사업자에는 LGU + 가있다. 가. 무선인터넷서비스 3 세대이동통신의방식은 WCDMA 와 CDMA-2000 으로나뉜다. WCDMA 는유럽이만든비동기식 방법이며, CDMA-2000은미국, 캐나다에서주도한동기식방법이다. 양방식의큰차이점은위성사용여부에따라달라진다. 가입자현황 2003년을시작으로상용화된 WCDMA 서비스는지속적으로가입자가증가해왔다. 2011 년까지지속 [ 표 1-7] 3G 서비스기술방식비교 적인가입자증가추세를이어왔으나 LTE 서비스상용화가본격시작되면서 2012년부터가입자가감소추세로전환되었다. 구분 WCDMA CDMA 2000 2011 년 3,550 만명에서 2012 년 2,706 만명으로감소한때에 LTE 서비스이용자는 119 만명에서 방식비동기식동기식 1,581 만명으로큰폭의가입자증가를보였다. 2013 년 1,849 만명에서 2014 년 1,149 만명, 2015 년은 주도지역유럽북미 795만명으로가입자가지속적인감소추세를보이고있으며, 2016 년에도 2015년대비 157만명감소한 638만명의가입자가서비스를이용중에있다. 이러한것을보았을때감소하는 WCDMA 서비스 위성사용 X O 이용자는지속적으로 LTE 서비스이용자로이동하고있음을추정할수있다. 채택율 80% 20% [ 표 1-8] WCDMA 서비스통신사별가입자현황 ( 단위 : 만명 ) 특징글로벌로밍, 우수한호환성광대역은물론협대역채널도사용 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 기타 국내 3G 서비스제공사업자 세계각국에서동일한단말기사용으로통신서비스이용가능 CDMA 시스템자체가위성을통해기지국과동기화시켜주기때문에개인단말사용시기지국과시간을동기화함 SKT, KT LGU + SKT 1,446 991 649 492 402 KT 1,260 858 500 303 236 합계 2,706 1,849 1,149 795 638 주파수현황 출처 : 무선통신서비스통계현황 ( 미래창조과학부 ) 3GPP 규격에서정의한 WCDMA의주파수사용가능대역은 2.1GHz이다. 국내 WCDMA는 SKT와 KT 모두 2.1GHz 대역을사용하고있고 LGU + 의경우 Ev-Do rea 기술을통하여 1.8GHz 대역에서서비스를제공하고있다. SKT는 2015년 8월 WCDMA 주파수로사용하던 2.1GHz 대역상하향 20MHz 폭을 LTE 서비스로용도전환하였다. 20 21

3. WiBro 서비스 기술개요 WiBro 는 Wireless( 무선 ) 과 Broadband( 광대역 ) 의약자합성어로국제적으로통용되는용어는 모바일 와이맥스 이다. 무선광대역통신 이라는말로우리나라에서 2006 년최초개발되었다. 음성통화를 담당하는교환기없이전적으로 IP 네트워크 ( 무선인터넷망 ) 로구성이되어있고이론상최고다운로드속도는 75Mbps, 업로드는 25Mbps이다. 이기술은국제전기통신연합전파총회에서 3세대이동통신 시장현황 WiBro 사업은지난 2002년 10월당시정보통신부가당초무선가입자용으로사용하던 2.3GHz 대역을휴대인터넷용주파수로재분배하면서본격화되었다. WiBro는국내에서 2004년 4월부터공식적으로 WiBro라는명칭을사용하기시작하였고해외에서는 모바일와이맥스 라명칭하고있다. 한국전자통신연구원 (ETRI) 과삼성전자가 2004년최초개발을했으며 WiBro는이후 KT와 SKT가통신사업자로선정되어 2006년 6월부터상용화서비스를시작하였다. 하지만 WiBro 서비스는 LTE 서비스가출시되고 2013 년이후지속적으로이용자가감소하고있다. 2015년국내이동통신시장에서와이브로점유율은 1% 대에불과하다. 가. 무선인터넷서비스 (3G) 의 6 번째국제표준으로채택이되기도하였다. 가입자현황 [ 그림 1-2] WiBro 망구성도 2006 년국내상용화가시작된 WiBro 서비스는 2007 년국제전기통신연합 (ITU) 전파총회에서 3 세대 WiFi - WiMAX linkage security and Qos Pleasant-to-use and portable multimedia communication WiFi - WiMAX converter Internet 이동통신을위한국제표준기술로채택되었다. 그러나국내시장활성화가필요한상황에서 2007년 10월가입자가 7만명에그치며가입자가크게늘어나지못했다. 2011 년 80만명으로가입자가늘어났고 2012년에는 25만명늘어난 105만명이되었다. 하지만 2011 년 LTE 서비스상용화에따른본격서비스제공으로 2013 년 99만명에서 2014 년 87만명으로 WiFi products (802.11a/b/g) Spot type CPE type Wireless access point mobile WiMAX (802.16e) BS 12만명감소하였고, 2015년에는 78만명으로 9만명감소되었다. 2016 기준 WiBro 서비스가입자는 58만명으로매년크게축소되고있다. [ 표 1-9] WiBro 서비스통신사별가입자현황 ( 단위 : 만명 ) 구분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 주파수현황 SKT 12 14 12 9 8 WiBro 는 SKT 와 KT 에서 2.3GHz 대역을활용하여서비스를제공하고있다. 휴대형무선단말기를 KT 93 85 75 69 50 이용해, 정지및보행또는시속 60Km로이동하는상태에서도인터넷서비스를이용할수있다. WiFi 에서주로사용하는 2.4GHz 대역의무선랜의경우저렴한요금으로무선인터넷을활용할수있으나 합계 105 99 87 78 58 이동성에한계가있고 CDMA2000-1x EV-DO 는전국망을통해고속이동시에도서비스가가능하지만 출처 : 무선통신서비스통계현황 ( 미래창조과학부 ) 속도가상대적으로느린단점이있다. 반면, WiBro 는중간수준의요금제로고속인터넷과이동성을 지원한다는점에서장점이있다. 22 23

4. WiFi 서비스 기술개요 WiFi는 IEEE 802.11기반의무선랜연결과장치간연결을가능하게하는기술을말한다. WiFi는기본 나. 유선인터넷서비스 나. 유선인터넷서비스 적으로유선인터넷에서데이터를전달해주는기능을하는 AP(Access Point) 와스마트폰과같이 사용자가서비스를받는단말간의통신을제공한다. 1. 기가급인터넷서비스 주파수현황 ISM(Industrial Scientific and Medical) 은전기통신이외에산업용, 과학용, 의료용, 가정용, 기타이들과 기술개요 유사한용도에전파에너지를발생시켜한정된장소에서사용하는설비또는장치의운용을말한다. ISM 주파수대역은 13.553~13.567MHz, 26.975~27.283MHz, 40.66~40.70MHz, 2.4~2.48GHz, 5.725~5.875GHz 등에서활용되고있으며, 그중통신분야에서주로많이사용되는주파수영역은 900MHz, 2.4GHz, 5GHz이다. WiFi 서비스는 2.4GHz와 5GHz 대역에서활용되고있다. 1994년인터넷상용화이후기술의발전을거듭한결과현재국내에서는최대 1Gbps급의전송속도를제공하는기가급인터넷을 2014 년 10월에상용화하여서비스중에있다. 기가급인터넷서비스는 FTTx, HFC, LAN 등의초광대역가입자망기술을활용하여가입자에게 100Mbps를초과하여최대 1Gbps급의전송속도를제공하는인터넷서비스를의미하는것으로 시장현황국내통신사들은 2000년대초반 WiFi 인프라를구축하기시작하였다. 하지만초기 WiFi에대한비즈니스모델이적극적으로개발되지못해 WiFi 활용이많지않았으나최근스마트폰출시이후무선데이터시장이급속하게성장하면서 WiFi 무선데이터에대한보완적인기술들이나오면서활용성을높여가고있다. 4GB 의영상혹은음악 1,000 곡이약 35 초만에다운로드가능하다. 기가급인터넷서비스를통해낮은지연율을확보함으로써대용량의데이터를실시간으로정확하게전송 분석할수있는환경제공이가능해짐에따라교육, 의료, 산업, 금융등생활에밀접한융합서비스의제공기반을제공할수있다. 또한기가급인터넷을통해 UHDTV, 실감형통신, 클라우드, 고품질 IPTV, 스마트 TV 등의고품질 대용량 스마트서비스도제공할수있다. WiFi 는지속적으로새로운버전이개발되고있으며점차전송속도가향상되고있다. 1997 년발표된 [ 그림 1-3] 기가급인터넷서비스제공을위한네트워크구성도 IEEE 802.11 규격은최대 2Mbps 의속도를내지만 1999 년에나온 IEEE 802.11b 규격은최대 11Mbps의속도를지원한다. 이후 2009년에확정된 IEEE 802.11n 규격을가장보편적으로사용하고있다. 이는 150Mbps 데이터전송속도를지원하며여러개의안테나를사용하여전송용량을늘리는 MIMO(Multiple-Input and Multiple-Output) 기술이적용되어있는 AP나단말기를사용하면최대 Internet PSTN 전화선 1pair 전화선 1pair G.hn 모뎀 G.hn 모뎀 600Mbps의데이터전송속도를지원한다. 현재는 2014 년확정된 802.11ac 규격이새로운 WiFi로서비스를넓혀가고있다. 802.11ac 규격은기본적으로최대 433Mbps의속도를내며 MIMO 기술을적용하면이론적으로최대 6.93Gbps의속도를낼수있다. Layer 3 OLT Central office RN GAM : G.hn Access, Mutiplexer MDF Epon Uplink GAM 전화선번들 전화선 1pair G.hn 모뎀 FTTP (Fiber ToThe Phon Line) - 기존 Copper 액세스및 EPON 액세스결합 - Point to point 200~300Mbps 24 25

시장현황기가급인터넷서비스는초고속인터넷 (100Mbps) 이상의서비스제공하는것으로정의된다. 국내민간기가급인터넷서비스는 KT, LGU +, SKB, 티브로드, 씨앤앰, CJ헬로비전총 6개사에서서비스를제공하고있으며초고속인터넷서비스보다최대 10배빠른 1Gbps 서비스를이용자에게제공하는것으로나타났다. 정부에서 2014 년 5월기가급인터넷서비스의보급 확산을위해 23개도시를 Giga City 로선정하고 2017 년까지전국 85개시에기가급인터넷서비스를보급할계획이다. [ 그림 1-4] 초고속인터넷서비스제공을위한네트워크구성도 단독주택 댁내광케이블인입 아파트 ONT UTP fiber Gbps 전봇대 Splitter(1:8) 맨홀 FTTH Dimensioning 32 ONTs per PON port 20 PON ports per OLT 640 ONTs per OLT (5,000 ONT per OLT~planned) Splitter(1:4) E-PON 나. 유선인터넷서비스 가입자현황기가급인터넷서비스는 2014 년 10월 KT의 올레 Giga인터넷 상용화를시작으로 SKB, LGU + 가차례로 ❶ 댁내광케이블인입 Home 100Mbps ONT fiber Splitter(1:4) 국사 기가급인터넷서비스를상용화하였다. 정부에서는기가급인터넷서비스구축계획에따라 2013 년 28개시 도에 16.8% 의구축을보였고 2014년에는 53개시 도에 36.15%, 2015년말기준 68개시 도에 60.01% 의구축, 2016 년말에는전국 85개시 도에 90% 이상의커버리지를달성하였다. ❷ 댁내 UTP 인입 100Mbps L2스위치 UTP Gbps Splitter(ONTs) Migration 100Mbps UTP ONUs Gbps 국사 OLT L3 SW GE nxge GE IP 에너지 BRAS 백본 2. 초고속인터넷서비스 기술개요초고속인터넷은 2Mbps이상의속도에서인터넷을하는것으로 xdsl, LAN, FTTH 등의가입자망을통해최대 100Mbps 이하의인터넷서비스를제공하고있다. ❸ 댁내전화선 GE L3스위치 100Mbps VDS DSLAMs UTP GE L3스위치 Migration 100Mbps 전화선 Gbps Splitter (1:4) Gbps ONUs (VDSL) Splitter (1:4) Gbps Gbps 국사 E-PON: Ethernet Passive Optical Network G-PON: Gigobit Passive Optical Network OLT: Optical Line Terminal ONU: Optical Network Unit ONT: Optical Network Terminal L3 SW: Layer 3 Switch GE: Gigabit Ethernet xdsl (x Digital Subscriber Line) LAN (Local Area Network) HFC (Network Hybrid Fiber-Coax network) FTTH (Fiber To The Home) 전화선을이용하여초고속데이터통신을가능하게하는디지털가입자회선을뜻함 표준전화회선을통해가입자에게기존전화서비스를제공하면서고속인터넷접속, 주문형비디오, 영상전화등각종멀티미디어서비스를제공하는가입장치 일정지역내에서다수의 PC, OA기기등속도가빠른통신선로로연결하여기기간통신이가능하도록하는통신망을뜻함 고속통신이가능하고통신망내의어떤기기와도통신할수있으며통신오류율이낮아방송형태의이용이가능하고적은비용으로통신할수있는장점이있음 광케이블과동축케이블을함께사용하는선로망을뜻함 복합적인네트워크로볼수있으며전체를광케이블로구성하는네트워크보다비용이적게들며광케이블의안정성과전송속도에서이점을최대한이용하는네트워크 광케이블을집안까지연결한다는뜻 각가정에개별적으로광케이블을부설하면전화, 팩스, 데이터, 텔레비전영상까지하나의광케이블을통해전송 시장현황 1998년초고속인터넷상용서비스가개시되면서본격적인성장기를맞이하였고, 2005년인터넷보급률이 74.8% 도달한이후보급률의증가폭이다소둔화되어다. 가구인터넷보급률은전체가구중실제인터넷접속여부와관계없이 xdsl, 케이블모뎀, 광랜, 무선랜등의방식으로인터넷에접속할수있는가구의비율을말하는데무선을제외한유선인터넷보급률이국내가구중 80% 이상보급이되었다는것은대부분초고속인터넷서비스를제공받는다고할수있다. 26 27

[ 표 1-10] 국내가구인터넷보급률및컴퓨터보유율현황 구분 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 인터넷보급률 컴퓨터보유율 74.8 78.4 79.8 80.6 81.2 81.6 81.8 82.1 79.8 81.6 84.4 78.9 79.6 80.4 80.9 81.4 81.8 81.9 82.3 80.6 78.2 77.1 인터넷보급률은가구내에서인터넷접속이가능한가구의비율 (%) 이며, 이동통신망을통한무선인터넷 ( 이동전화무선인터넷 ) 접속은제외 표 1-11 초고속인터넷서비스가입자현황 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 초고속인터넷 1,826 1,873 1,920 2,003 2,056 [ 표 1-12] 초고속인터넷서비스방식별가입자현황 ( 단위 : 만명 ) ( 단위 : 만명 ) 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 나. 유선인터넷서비스 [ 그림 1-5] 국내가구인터넷보급률및컴퓨터보유율현황 xdsl 216 185 164 144 118 (%) 90 가구인터넷보급률 가구컴퓨터보유 LAN 661 699 730 766 810 HFC 493 478 451 431 412 85 80 77.8 78.9 78.4 79.6 79.880.4 80.680.9 81.281.4 81.8 81.8 81.9 81.0 82.1 82.3 79.8 80.6 81.6 78.2 84.4 77.1 FTTH 456 511 575 662 716 출처 : 유선통신서비스통계현황. IV 초고속인터넷기술방식별가입자수 ( 미래창조과학부 ) 75 74.8 72.2 70 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 가입자현황초고속인터넷은안정화가이루어진서비스로많은가입자를보유하고있다. 2011 년전체 1,786만명의 가입자중에서상세서비스방식을살펴보면 LAN > HFC > FTTH > xdsl > 위성순으로나타났다. 2012 년가입자는전체 1,826만명으로전년대비 2.2% 증가하였고서비스방식은동일한순으로기록되었다. 다만시장에서 FTTH방식의가입자가증가하였고 HFC 가입자가감소한것으로나타났다. 2013 년에는 47만명이증가한전체 1,873만명으로 2.57% 로증가하였다. 상세서비스방식에따른 가입자순은 LAN > FTTH > HFC > xdsl 이다. 2013 년에처음으로 FTTH 방식서비스가 HFC 방식의 서비스가입자수를넘어선것으로나타났다. 전체 2015년에는초고속인터넷가입자가 2천만명을돌파하였으며서비스제공방식에따른가입자순은 2013 년과동일하나 FTTH 방식의가입자가 LAN 방식의가입자순이크게차이나지않는것으로나타났다. 2016년에는기가인터넷의확산으로 LAN, FTTH 서비스의가입자가증가하였으며, xdsl, HFC의가입자는다소감소하였다. 28 29

다. 음성통화서비스 다. 음성통화서비스 1. VoLTE 서비스 기술개요 2012 년 8월 VoLTE 서비스상용화를시작하여현재는통신3사모두 VoLTE 서비스를상용화하였다. VoLTE는 Voice Over LTE의약자로 All-IP망인 LTE기반으로음성서비스를제공하기위한 GSMA에서정의한국제표준기술이다. 기존에제공되었던 2G 3G음성통화서비스방식과 VoLTE 서비스방식의가장큰차이는전송방식에서나타난다. 2G 3G 서비스의전송방식은서킷방식을사용하고 VoLTE 서비스는패킷방식을사용한다. [ 그림 1-6] 2G 3G음성통화서비스와 VoLTE 서비스차이 서킷방식처음통신을연결할때경로를선택하여연결이끊어질때까지같은경로를사용하는방식이며정해진경로를사용하는동안경로를완전히점유하여사용하게된다. 서킷방식은정보를안전하게보낼수있는장점은있으나네트워크를효율적으로사용할수없는단점을가지고있다. 패킷방식이동할데이터를일정크기의단위로조각 ( 패킷 ) 을내서서로다른경로를통해전달하는방식인데최종전달하는지점에서전송되는조각들의순서를조합하여사용하는방식이다. 이방식은일정경로를완전점유하지않고데이터를전송할수있기때문에네트워크를효율적으로이용할수있는장점이있다. 최초의음성통화는서킷방식, 데이터전송은패킷방식을활용하였으나 LTE도입을통해전국적인 LTE커버리지가제공됨으로써 VoLTE 서비스가본격적으로제공되기시작하였다. 서킷 (Circuit) 방식 회선통화 패킷 (Packet) 방식 패킷통화 VoLTE 서비스의활성화이전에패킷방식을활용한 VoIP( 인터넷전화 ) 서비스가먼저제공되고있었지만 VoLTE가우수한통화품질제공에따라점차활용도가높아지고있는추세이다. 2G/3G 가입자 2G/3G 가입자 VoLTE 가입자 VoLTE 가입자 시장현황국내 VoLTE 서비스는 2012 년 8월 SKT와 LGU + 에서시범서비스를상용화하였다. 이후 2012 년 10월 2G/3G 망 2G/3G 망 VoLTE 망 VoLTE 망 KT 가시범서비스상용화를추진하였고 2015 년 6 월 VoLTE 에대한공식상용화가이루어졌다. SKT 와 KT 에서는 HD 보이스라는서비스명칭을쓰고있으며 LGU + 에서는지음이라는서비스로제공하고있다. 출처 : 서킷방식과패킷방식음성통화서비스비교, 미래창조과학부 30 31

2. 3G 음성서비스 기술개요 3G는 3세대이동통신기술규격으로 IMT-2000 표준에따른디지털휴대전화방식을말한다. 2세대디지털 PCS폰으로 1996년시작되면서 2002년 3세대에서디지털통신이본격화되었다. 3세대에서는 시장현황 2G 서비스의 CDMA 방식은미국의퀄콤사와한국의전자통신연구소가공동개발하여 1996년세계에서최초로한국에서상용서비스를제공하였다. 국내에서 1990년말까지서비스가확산되다가 2000년제3세대이동통신인 W-CDMA와 CDMA2000이상용화되면서점자서비스가입자가줄어들었다. 이후 2012 년을기점으로국내통신3사중 KT에서서비스를종료하면서급격한시장축소가이루어졌고현재까지일부이용자에게서비스가제공되며이어지고있다. 다. 음성통화서비스 고음질의음성통화, 고속데이터통신이가능해지면서전송속도가 2Mbps 에달하는동영상을주고받을 수있게되었다. 가입자현황 시장현황통신서비스음성통화에있어현재까지 3G 음성통화를많이활용하고있다. LTE상용화가되면서 VoLTE 서비스가 2012 년상용화되었지만통신사간연동의문제와 VoLTE에대한표준정의차이로연동서비스를제공하지못하였다. 하지만 2015년 11월 VoLTE 연동과관련하여통신3사간완전상용화가이루어지고국제표준으로추진하고있어향후에는 3G 음성통화사용이 VoLTE 서비스활용으로변화할전망이다. 2G 서비스가입자는지속적으로감소추세에있는데그이유로는신규단말출시가부족하며 3G 및 VoLTE 서비스제공에따라가입자가이동하는것이원인이라할수있다. 2011 년 1,581만명의가입자에서 2012 년 1,075만명으로큰폭의감소를보였다. 이는 2011 년까지서비스를제공해오던 KT의서비스종료가이루어진것과 3G 및 LTE출시에따른가입자이동으로발생하였다. 2013 년에는 775만명의가입자에서 2014 년 579만명, 2015년에는 424만명, 2016 년에는 329 만명으로점차가입자가줄어들고있다. [ 표 1-13] CDMA 서비스통신사별가입자현황 ( 단위 : 만명 ) 3. 2G 음성서비스 구분 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 SKT 497 396 327 246 198 기술개요 KT - - - - - 2G 서비스는 2세대이동통신으로 1993년부터등장한디지털방식이동통신시스템을말한다. 2세대이동통신기술은우리나라와미국의코드분할다중접속방식의 CDMA, 유럽의 GSM이대표적이다. LGU + 578 379 252 178 131 합계 1,075 775 579 424 329 CDMA 코드분할다중접속방식 아날로그형태인음성을디지털신호로전환한후여러개의디지털코드로변환해통신하는방식 출처 : 무선통신서비스통계현황 ( 미래창조과학부 ) GSM 시분할다중접속방식 종합정보통신망과연결되어전화단말기, 팩시밀리등에직접접속하여이동데이터서비스를받을수있는방식 32 33

라. 커버리지정보공개 라. 커버리지정보공개 2016 년 1월통신서비스에대한지속적인정보제공의필요성을배경으로전기통신사업법제56조의2 ( 전기통신역무의정보제공 ) 가신설되면서 2016 년 7월통신사업자들은 LTE, 3G, WiFi, 유선인터넷서비스에대한커버리지맵을공개하였다. 통신서비스커버리지맵은특정지역에서통신사업자가제공하는서비스의이용가능유무를지도의형태로시각적으로확인할수있는정보지도이다. 실제정보지도는이용자가확인시해석이나이해가어려운정보를시각적으로지도상에보여주면서이용자들이해당정보를쉽게이해할수있도록도와줄수있다. 실제로이러한형태의정보지도는인구밀도분석, 공원현황, 버스운행및이용패턴분석, 치안취약지역등많은분야에서활용되고있다. 통신서비스의경우사업자들이광고하는서비스들이제한적인환경혹은특정지역에서만제공되는문제가있어, 이용자들이실제거주하거나생활하는지역에서해당서비스의제공가능여부를확인하기힘든문제점이있었다. 이러한문제점을인식하고정부와통신사업자는 2015년에커버리지정보제공을위한연구반을구성하여커버리지제공을위한국외사례및법제도조사등을통해커버리지맵제공을위한작업을지속하였고, 2016 년 7월부터각사업자들홈페이지에서커버리지정보를제공하고있다. [ 그림 1-7] 통신사업자별 LTE 서비스커버리지맵현황 < KT > LTE (150Mbps 이하 ) 광대역 LTE-A 3Band LTE-A 현재통신사업자홈페이지에서확인할수있는커버리지정보는총 4종 (LTE, 3G, WiFi, 유선인터넷 ) 으로각각의서비스마다서비스제공특성이상이하기때문에제공하는커버리지맵의형태도조금씩차이가있다. LTE와 3G 서비스의경우한무선기지국당서비스도달가능거리가 300m~2KM 범위로상대적으로넓기때문에, 전국을격자로나누어한격자당 75m 75m로구성하였다. 또한 LTE의경우협대역 LTE 서비스외에도광대역 LTE, 2Band CA, 3Band CA 등다양한기술방식으로인해지역마다서비스수준의차이가발생하기때문에, 이를고려해서비스단위별로상세하게나누어 LTE 커버리지를공개했다. 출처 : 통신사업자홈페이지 < SKT > LTE (150Mbps 이하 ) 광대역 LTE-A 3Band LTE-A 출처 : 통신사업자홈페이지 34 35

< LGU + > [ 그림 1-9] 통신사업자별 WiFi 서비스커버리지맵현황 라. 커버리지정보공개 < KT > < SKT > <LGU + > LTE (150Mbps 이하 ) 광대역 LTE-A 3Band LTE-A 출처 : 통신사업자홈페이지 출처 : 통신사업자홈페이지 유선인터넷서비스의경우통시사업자들은분배기로부터제공가능한서비스반경을시뮬레이션하고 [ 그림 1-8] 통신사업자별 3G 서비스커버리지맵현황 이를표시하여유선인터넷커버리지서비스를제공하고있다. KT의경우기가인터넷과유선인터넷을구분해서제공하고있고, LGU + 의경우서비스제공가능지역과현장확인후서비스제공가능지역으로 세분화해서제공하고있다. 또한 3 사모두이용자가상세주소에대한커버리지정보를조회할수있는 기능을함께제공하고있다. [ 그림 1-10] 통신사업자별유선인터넷서비스커버리지맵현황 < KT > < SKT > 출처 : 통신사업자홈페이지 < KT > < SKT > <LGU + > WiFi 서비스의경우 AP 당서비스제공가능지역이좁고, 주로실내에서서비스가제공되기때문에, LTE, 3G의커버리지맵제공방식과달리지점의형태로서비스를제공하고있다. KT의경우일반 WiFi와기가급 WiFi 사용가능한지점을구분하여제공하고있으며, SKT와 LGU + 의경우구분없이서비스를제공하고있다. 통신사업자의커버리지정보는통신사업자별홈페이지와스마트초이스에서커버리지공개현황을확인할수있다. 또한통신사업자홈페이지및스마트초이스에서는이용자가사용하면서불편할수있는사항이나궁금할수있는사항을별도로만들어커버리지정보와함께제공하고있다. 자주묻는질문에는커버리지맵의정의, 제공목적, 속도등의정보를확인할수있다. 36 37

02 2016 통신서비스품질평가보고서 2016 Communications Services Quality evaluation summary 2016 년통신서비스품질평가개요 40 가. 통신서비스품질평가추진경위및경과 44 나. 품질평가주요특징 46 다. 품질평가절차 48 라. 품질평가지표및평가방법

가. 통신서비스품질평가추진경위및경과 가. 품질평가추진경위및경과 1. 통신서비스품질평가 통신서비스품질평가는정부가객관적인통신품질정보를이용자에게제공함으로이용자의합리적통신상품선택을돕는데있다. 또한평가결과공개를통해품질미흡지역과품질이취약한도서, 산간, 해상로등투자가미흡한지역에대해사업자의투자확대를통해품질개선을유도하는것을그목적으로하고있다. 통신서비스품질평가는전기통신사업법제56조제2항에근거하여매년추진된다. 전기통신사업법제56조 ( 전기통신역무의품질개선등 ) 1 전기통신사업자는그가제공하는전기통신역무의품질을개선하기위하여노력하여야한다. 2 미래창조과학부장관은전기통신역무의품질을개선하고이용자의편익을증진하기위하여전기통신역무의품질평가등필요한시책을마련하여야한다. 3 미래창조과학부장관은전기통신사업자에게제2항에따른전기통신역무의품질평가등에필요한자료를제출하도록명할수있다. 2012 년에는현재가장보편적으로활용하고있는 LTE서비스, 3G서비스, WiFi, WiBro 등의무선인터넷서비스, 이동전화음성통화, 초고속인터넷서비스에대해품질평가를실시하였다. 2012 년에는품질이안정화된유료디지털방송서비스에대한품질평가는종료되었고새롭게 LTE, 3G 데이터서비스에대한평가를실시하였다. 2013 년의품질평가에는무선인터넷 ( 광대역LTE, LTE-A, 3G, Ev-Do rea, WiFi, WiBro) 서비스, 이동통신음성통화서비스, 초고속인터넷서비스에대한품질평가를실시하였고 2014년에는무선인터넷 ( 광대역 LTE-A, 광대역LTE, 3G, Ev-Do rea, WiFi, WiBro) 서비스및이동통신음성통화서비스, 초고속인터넷서비스를실시하였다. 2014 년도에는세월호사고이후최초로취약지역무선인터넷서비스및이동통신음성통화서비스에대한품질평가를실시하였다. 등산로, 해상항로, 도서, 해안도로로구분하여취약지역의통신사업자가제공하는통신서비스품질에대한정보를제공하였다. 2015년품질평가에서는 LTE서비스에대한전체평균속도정보를제공하였고, 기가급유선인터넷서비스에대한평가를처음수행하였다. 2016 년통신서비스품질평가에서는 LTE 서비스에대한전체평균속도제공, 3G, WiFi, 등의무선인터넷서비스, 기가급유선인터넷서비스를평가하였고, 이동통신음성통화 (2G, 3G, VoLTE) 서비스에대한정부평가를수행하였다. 또한사업자자율평가로는 WiBro서비스가처음도입되었으며, 초고속인터넷 (100Mbps급) 서비스, 행정동의이동통신음성통화 (2G, 3G, VoLTE) 서비스평가를수행하였다. 품질평가는 1999 년부터유선전화, 2G 음성통화, 초고속인터넷을대상으로실시한이래 2011 년에는 이동전화서비스및초고속인터넷서비스, 무선인터넷 (2G, 3G, WiFi, WiBro) 서비스와유료디지털방송 (IPTV, DCATV, 위성 ) 서비스에대한품질평가를통하여정보를제공하였다. 40 41

2. 커버리지정보공개및신뢰성점검 정부는이용자에게좀더효율적인정보를제공하기위한많은노력을기울이고있다. 실제통신서비스는국민누구나일상에서상시활용되고, 일정한품질이보장되어야하며지속적인품질개선이필요한상황이다. 하지만실제이용자는다양하게판매되는통신상품들사이에서본인의주이용지역에서의 전기통신사업법의개정과이를기반으로제정된고시를통해이용자들은본인들이사용하는서비스와생활반경에서실시간적으로서비스이용가능여부를파악해이용자의합리적인선택을높일수있는장점이있다. 또한실시간으로사업자들이서비스이용가능여부정보를공개함에따라사업자간품질경쟁을통한품질개선등의긍정적인효과가있을것으로기대된다. 가. 품질평가추진경위및경과 통신서비스이용가능여부등과같은상세한정보파악이어려운문제점이있었다. 또한, 광고등을통해 홍보되는최신상품들은실제이용가능한지역이제한적이라는문제점도있었다. 이러한문제점을해결하고자 2016 년에이용자들에게통신서비스이용가능정보를지도형태로보여주는커버리지공개의무화와관련한법안이신설 ( 전기통신사업법제56조의2) 되면서, 이용자들에게통신서비스품질평가외에커버리지정보를추가적으로제공할수있게되었다. 신설된전기통신사업법은전기통신역무의정보제공으로전기통신사업자가이용자들에게전기통신역무의이용가능지역및제공방식등을제공해야한다고규제하고있다. 미래창조과학부와한국정보화진흥원은전기통신사업자들이공개하는커버리지정보를정기적으로점검하고, 점검결과를공표하여전기통신사업자들이신뢰성있는정보를지속적으로제공할수있는방안을마련중에있다. 2016 년에는커버리지정기점검방안을마련하고이에대한신뢰성을검증하기위해 LTE 서비스에대해시범적으로점검을수행하였다. 전기통신사업법 제 56 조의 2( 전기통신역무의정보제공 ) 1 전기통신사업자는이용자들에게그가제공하는전기통신역무의이용가능지역및제공방식등전기통신역무를선택하는데필요한정보를제공하여야한다. 2 제1항에따라제공하여야하는정보의종류와정보제공방법및절차는미래창조과학부장관이정하여고시한다. 3 미래창조과학부장관은제1항에따른정보제공현황을정기적으로점검하고매년그결과를공표하여야한다. 미래창조과학부는전기통신사업법제56조의2를바탕으로전기통신사업자가이용자에게제공해야하는정보의종류와정보제공방법및절차의기준을고시로정하였다 ( 전기통신역무선택에필요한정보제공기준, 미래창조과학부고시제2016-82호 ). 전기통신역무선택에필요한정보제공기준고시에는전기통신사업자가이용자에게제공해야하는서비스종류, 서비스제공단위및범위, 제공사업자, 상세절차등의세부사항을마련하여전기통신사업자들이공통의양식으로커버리지정보를제공해이용자들이이해하는데큰어려움이없이정보를제공받을수있다. 42 43

나. 품질평가주요특징 나. 품질평가주요특징 2016년통신서비스품질평가의주요특징은 LTE 통합측정, 공공 WiFi 서비스품질측정도입, 품질미흡지역에대한품질개선여부확인, VoLTE 타사망측정도입, WiBro 서비스자율평가전환, 커버리지시범점검등으로요약할수있다. 2015년도에시범적으로측정했던 LTE 통합측정은 LTE서비스를 3Band LTE-A, 광대역 LTE-A 등의구분없이 LTE를하나로묶어전체평균속도로발표하는방식으로해가갈수록다양해지는 LTE 서비스들의구분이이용자들의혼란을가중시킨다는단점이있어, 2016 년도에는 LTE 서비스별측정을완전히배제하고 LTE 통합측정만으로평가를진행했다. 2016 년도무선인터넷품질평가는 2015년 321개지역보다약 100 여지역을추가하여총 426개지역의품질을측정하였다. 특히세월호사건이후그중요성이더욱강조된주요여객선해상항로, 도시지역 ( 유인도 ), 산간지역 ( 등산로 ) 등의품질미흡이예상되는취약지역에대한품질평가대상지역을 2015년 50개소에서 2016 년 78개소로확대하였다. 또한 2016 년 WiFi 서비스는기존통신사업자가자사고객을위해서비스중인상용 WiFi 서비스품질평가와동시에공공 WiFi 서비스의품질평가를새롭게도입하였다. 공공 WiFi 서비스는정부, 지자체통신사업자가함께구축한 WiFi 서비스로, 주민센터, 보건시설, 전통시장등서민 소외계층이용장소에누구나무료로이용가능한무선인터넷존을의미한다, 2016 년에는통신사상용 WiFi를 183 개, 공공 WiFi를 99개국소에대해품질평가를진행했다. [ 표 2-1] 2016 년통신서비스품질평가요약 품질평가 구분평가대상평가지역평가사업자 커버리지시범점검 정부평가 사업자자율평가 무선인터넷 3 종 - LTE, 3G, WiFi 기가급유선인터넷 (1Gbps 급 ) 이동통신음성통화 (2G, 3G, VoLTE) 무선인터넷 1 종 - WiBro 초고속인터넷 (100Mbps 급 ) 이동통신음성통화 (2G, 3G, VoLTE) 통신사공개 LTE 커버리지정보 LTE, 3G : 426 개지역 WiFi : 282 개국소 전국 17 개광역시도 (50 개국소 ) 107 개지역 ( 민원발생및취약지역 ) 108 개행정동 ( 테마포함 ) 서비스제공전지역 전국 300 개지역 ( 행정동및취약지역 ) SKT, KT, LGU + KT, LGU +, SKB 티브로드, 씨앤앰, CJ 헬로비전 SKT, KT, LGU + SKT, KT KT, LGU +, SKB 티브로드, 씨앤앰, CJ 헬로비전 SKT, KT, LGU + 전국 42 개지역 SKT, KT, LGU + 2016 년에는품질미흡지역에대한관리와개선을위한품질평가가새롭게진행되었다. 2014 년, 2015년품질평가를진행한지역중, 품질이미흡한지역을선별하여재측정을진행하였고, 이에대한개선효과를분석하여품질미흡지역에대한품질개선여부를재확인했다. 음성통화의경우 2015년과동일하게 2G, 3G, VoLTE 서비스에대한품질측정을진행하였으며, 2015년과달리 VoLTE 타사망측정을추가적으로진행을했다. 반면 WiBro의경우다년간의측정을통해안정화된서비스로, 2016 년부터는정부가평가하지않고, 사업자자율평가로전환하여평가를진행했다. 또한, 전기통신사업법에개정에따라, 2016 년 7월부터사업자들이공개중인커버리지의신뢰성점검방안을마련하기위해, LTE 서비스만을대상으로 42개에지역에대해커버리지신뢰성확인을위한시범점검을수행하였다. 44 45

다. 품질평가절차 다. 품질평가절차 통신서비스품질평가는크게평가계획수립, 측정환경구성, 측정진행, 측정결과검증과정으로나뉜다. [ 그림 2-1] 통신서비스품질평가절차 평가계획수립단계에서는평가대상서비스, 평가지역, 측정항목, 측정주기등기본방향을마련하고, 통신사업자, 학계, 연구계, 시민단체등관련분야전문가들과측정방식, 측정절차등에대한세부적인논의가이루어진다. 이런과정을통해매년품질평가기본계획이수립되고기본계획에따라품질평가가진행된다. 평가계획수립 기본방향수립 평가대상서비스, 지역, 측정항목, 주기등기본방향마련 측정환경구성단계에서는평가대상서비스를측정할수있는하드웨어, 소프트웨어등의평가도구를준비하고측정시스템을구성한뒤통신사업자등과시험측정을통해측정결과의정확성및측정 이해관계자자문회의 산 학 연 관전문가자문, 사업자협의및측정기술 / 방안등검토 도구검증과정을진행한다. 측정진행단계에서는평가계획에따라세부평가지표, 평가방식등을고려하여측정시나리오를 기본계획수립 확정하고측정을진행한다. 품질평가지역은대도시, 중소도시, 농어촌등행정동지역과유동인구가 많은대형상가, 주요거리, 축제지역, 고속도로, 지하철, 철도 (KTX, 새마을호, 무궁화호등 ) 등의테마 측정환경구성 서비스별측정도구구성 서비스별자사망, 전구간커버리지등측정도구구성 지역과도서, 등산로, 해안도로, 해상항로등취약지역으로구분하여선정한다. 대도시, 중소도시, 농어촌등행정동지역은인구규모를고려하여선정하며, 테마지역은유동인구수, 취약지역은거주 측정시스템구성 측정서버, 수집서버, DB 서버구성 민수 ( 도서 ), 등산객수 ( 등산로 ), 승객수 ( 해상항로 ) 를고려한다. 측정결과검증단계에서는측정장비오류와사전에정해진통계처리원칙에따라통신사업자의 측정진행 시험측정 시험측정을통한평가의정확성및측정도구검증 소명자료를검토하여유효데이터를도출하고서비스별, 지역별, 통신사업자별평가결과에대한통계처리를수행한다. 측정시나리오확정 품질측정시나리오확정 통계처리가완료되면평가결과보고서를작성하고국민들에게발표하며세부평가결과는스마트 초이스 (http;//www.smartchoice.or.kr) 와공공데이터포털 (http:/www.data.go.kr) 을통해공개한다. 측정진행 측정시나리오를바탕으로측정진행 측정결과검증 유효데이터도출 측정오류등수집데이터유효성검증및사업자자율평가검증 통계처리 유효데이터에대한서비스별, 지역별, 사업자별평가결과문제분석 평가결과도출 평가결과도출 46 47

라. 품질평가지표및평가방법 라. 품질평가지표및평가방법 1. 무선인터넷서비스 [ 표 2-2] 무선인터넷품질평가지표 우리나라의통신서비스품질평가지표는이용자들이객관적으로비교가가능하도록정량적인측정이가능하도록구성되어있다. 무선인터넷서비스는측정단말과측정서버사이에데이터를전송시키면서발생하는값들을바탕으로접속성공률, 전송성공률, 지연시간, 패킷손실률, 전송속도, 웹서핑시간등으로산정한다. 평가지표접속성공률전송성공률지연시간 설명측정서버에접속을시도하여, 성공한호의비율측정서버에접속하여최소속도이상으로전송을성공한호의비율측정서버에신호를전송하고, 수신응답신호가도착할때까지의시간 [ 그림 2-2] 무선인터넷망구간측정 패킷손실률 단말기 - 사업자측정서버간의데이터송수신시수신되지못한데이터량의비율 관리자 전송속도 단말기 - 사업자측정서버구간의데이터송수신속도 F/W NIA 수집 /DB 서버 웹서핑시간 이용자가웹사이트주소를입력한시점에서부터단말기에웹페이지화면이모두표시되기까지소요되는시간 무선인터넷품질측정 이동통신사업자망 BackBone 인터넷망 네이버, 다음등포털서버 접속성공률은측정을위한서버에접속을시도하여성공한호의비율을의미하며, 전송성공률은측정서버에접속하여최소속도이상으로전송을성공한비율을의미한다. 2016 년에는최소속도의기준을 4Mbps로 2015년과동일하게설정하였다. 전송성공률은품질미흡지역여부를평가하는지표로, 해당지역에서전송성공률이 90% 미만일경우품질미흡지역으로정의한다. 지연시간은측정서버에신호를전송하고수신응답신호가도착할때까지시간을의미하며, 패킷손실률은측정단말과측정서버간의데이터송수신시전송되지못한데이터량의비율을의미한다. 전송속도는다운로드, 업로드전송속도를구분하여측정하였으며, 웹서핑시간은이용자가많은 10개의웹사이트를선정하여웹사이트에접속하여단말기에웹페이지화면이모두표시되기까지소요되는시간을측정하였다. 2016년품질평가에서무선인터넷웹서핑시간을측정한웹사이트는네이버, 다음, 구글, 티스토리, G마켓, 페이스북, 유투브, 쿠팡, 옥션, 인터파크등웹포털, SNS, 쇼핑몰을대표하는사이트를해당지표의측정대상사이트로이용하였다. 무선인터넷서비스의품질평가단말은최상위서비스측정이가능하고이용자가많은단말로선정하는데 2016 년에는삼성전자갤럭시 S7 Edge, LG전자 G5 2종을평가단말로결정하였다. 애플아이폰의경우에는 2016 년평가시최상위 LTE 서비스를제공하지못하기때문에평가대상단말에서제외하였다. 무선인터넷은평가단말기에품질측정앱을설치하여차량및도보로전문평가요원이평가지역을이동하면서평가지표를측정한다. 행정동과고속도로의경우측정차량으로이동하면서평가지역의품질을대표할수있도록넓은지역의품질을측정하며, 유동인구밀집지역인대형상가, 주요거리, 축제지역의경우에는도보로이동하면서측정한다. 지하철, 철도등은해당열차에측정요원이탑승하여품질을측정한다. 취약지역의경우등산로는전문측정요원이도보로이동하면서측정하고, 해안도로, 도서지역, 해상로는차량또는선박에탑승하여품질을측정한다. 48 49

[ 그림 2-3] 이동형측정 [ 표 2-3] 유선인터넷품질평가지표 망구간 ( 自社망 ) 全구간 평가지표 전송속도 전송속도 웹서핑시간 설명 단말기 - 사업자측정서버구간의데이터송수신속도 이용자가인터넷을이용할때포털사업자서버까지데이터가이동하는전구간의송수신속도 이용자가웹사이트주소를입력한시점에서부터단말기에초기화면이모두표시되기까지소요되는시간 라. 품질평가지표및평가방법 [ 그림 2-4] 도보측정및선박내측정 2016 년에는초고속인터넷 (100Mbps 이하 ) 서비스와기가급 (1Gbps급) 인터넷서비스에대한품질을평가하였는데초고속인터넷은사업자자율평가로측정하였고기가급인터넷은정부에서품질측정을 하여결과를발표하였다. 초고속인터넷서비스의경우망구간측정은통신사업자의서비스개통담당자가자사품질측정 사이트에접속하여평가용소프트웨어를설치하고품질평가를실시하였다. 해당품질평가의신뢰성 확보를위해사전에품질평가수행기관인한국정보화진흥원품질측정 S/W 와비교검증을하며측정 결과도한국정보화진흥원에서분석하는것으로망구간에대한품질측정이이루어진다. [ 그림 2-5] 유선인터넷망구간측정 2. 유선인터넷서비스 네이버 / 다음등포털서버 유선인터넷의경우망구간의경우전송속도를측정하고전구간의경우전송속도와웹서핑시간을평가지표로구성하고있다. 유선인터넷사업자망 인터넷망 망구간전송속도는통신사업자 IDC센터에측정서버를설치하고가입자단말과측정서버구간사이의데이터송수신속도를측정하며전구간전송속도는인터넷포털사업자의대용량이메일을송수신하는데소요되는시간을측정한다. 웹서핑시간은이용자가웹사이트주소입력시점부터단말기에초기화면이모두표시되기까지소요되는시간을평가하였다. 2016년유선인터넷웹서핑시간을측정한사이트는네이버, 다음, 티스토리, G마켓, 페이스북, 옥션, 유투브, 국민은행, 위메프등웹포털, SNS, 쇼핑몰, 은행등이용자가많은사이트를해당지표의측정대상사이트로이용하였다. 단말처리구간 自社망 공중인터넷망 ( 연동망포함 ) 수도권에밀집 全구간 해외구간은각사업자의통신국사에측정요원이방문하여당해한국정보화진흥원품질측정 S/W를 설치하고품질측정을실시한다. 전구간은해외구간과동일하게해당국사에측정요원이방문하여 품질을측정한다. 50 51

전구간의전송속도측정은대용량이메일서비스를활용하여하였는데웹메일측정사이트는국내대표적인포털사이트인네이버와다음을통해측정하였다. 상세측정방법은 190Mbyte 용량의파일 50개를준비하고파일첨부를통해각사이트별 5회연속대용량이메일의업로드와다운로드전송속도를측정하였다. 기가급 (1Gbps급) 인터넷서비스는 2014 년 10월상용화가되었고서비스가확산중인점을고려하여측정하였다. 망구간평가는기가급인터넷서비스지역에측정담당자가방문하여 MDF실등에서품질 [ 표 2-5] 음성통화서비스품질평가구분 자사구간 2G 3G VoLTE 서비스망 라. 품질평가지표및평가방법 평가를수행하였다. 측정단말과통신사업자의망구간에설치된측정서버간다운로드와업로드속도를 자사단말 자사단말 측정하여평가를하고전구간은동일한사양의단말에한국정보화진흥원에서제공하는품질측정 도구를설치하여품질측정을실시하였다. 3. 음성통화서비스 타사구간 2G 3G VoLTE 서비스망 자사단말 타사단말 음성통화서비스의평가지표는통화성공률이다. 통화성공률은연결성공, 통화단절, 음질불량의세부 평가항목으로구성된다. 연결성공은통화버튼을누른후부터 20초내에연결되면성공으로판정하며통화단절은통화시간 65초동안끊어지지않으면성공으로판정한다. 음질불량여부는 MOS 분석을통해음질이평균 2.2 미만또는 1.9 미만이 2회이상연속발생할경우음질불량으로판정한다. 음질이 2.2일경우잘알아들을수없는음질수준이며 1.9 미만은알아들을수없는수준을의미한다. [ 표 2-4] 음성통화서비스품질평가지표 통화성공률 평가항목 판정기준 연결성공통화버튼을누른후부터 20 초내에연결되면성공 통화단절통화시간 (65 초 ) 중끊김 음질불량 음질값 (1 5 점 ) 이평균 2.2 미만또는 1.9 미만이 2 회이상연속발생 (2.2: 잘알아들을수없음, 1.9: 알아들을수없음 ) 음성통화서비스는동일통신사간통화성공률을측정하는자사간측정과타통신사에가입한단말간통화를측정하는타사간측정으로구분할수있다. 2016년에는 2015년에시범서비스로제외한 VoLTE 타사간측정까지모두포함하여측정을진행했다. 음성통화서비스의품질평가단말은 VoLTE, 3G의경우에는삼성전자갤럭시S7 Edge, LG전자 G5 단말을이용하였으며 2G 음성통화의경우마스터2G, 마스터듀얼단말로평가를수행하였다. VoLTE는이동통신 3사모두서비스를제공하고있으며, 3G음성통화의경우 SK텔레콤, KT가제공하고있다. 2G음성서비스는 SK텔레콤과 LGU + 가제공하고있다. 무선인터넷품질측정과달리음성통화서비스품질측정은별도의하드웨어계측기형태의장비를사용하였으며, 차량탑재가가능한차량형장비와도보측정이가능한도보형장비를측정지역에따라함께활용하였다. 음성통화서비스의품질측정장비선정및단말간정합성분석은 TTA에서검증하여측정의신뢰성을확보하였다. 음성통화서비스품질측정도무선인터넷측정방식과동일하게차량및도보로전문평가요원이평가지역을이동하면서통화성공률을측정한다. 행정동과고속도로의경우측정차량으로이동하면서평가지역의품질을대표할수있도록넓은지역의품질을측정하며, 유동인구밀집지역인대형상가, 주요거리, 축제지역의경우에는도보로이동하면서측정한다. 지하철, 철도등은해당열차에측정요원이탑승하여품질을측정한다. 취약지역의경우등산로는전문측정요원이도보로이동하면서측정하고, 해안도로, 도서지역, 해상로는차량또는선박에탑승하여품질을측정한다. 52 53

음성통화서비스는접속시간 (20초), 통화시간 (65초), 대기시간 (15초) 를측정장비에시나리오형태로설정하여측정지역별 100회이상통화성공률을측정하였다. [ 그림 2-6] 음성통화서비스측정호시간구성 1 호시간 (100 초 ) 1 호시간 (100 초 ) 커버리지점검방법은서비스별점검지표에따라달라진다. LTE와 3G 서비스의경우, 평가요원이측정도구를차량에설치하여, 차량이진입이가능한도로 ( 이면도르포함 ) 를중심으로측정을수행하는방식으로, 무선인터넷의전파환경을측정할수있는 RF Scanner를커버리지점검도구로활용한다. 차량에커버리지점검도구를설치하고커버리지점검시 RF Scanner는 GPS 좌표값을기준으로측정결과를기록하고, 이를커버리지맵의격자단위 (75m 75m) 로환산하여, 해당격자내에서서비스제공가능여부를판정한다. 라. 품질평가지표및평가방법 T1 접속시간 (20 초 ) T2 통화시간 (65 초 ) T3 대기시간 (15 초 ) T1 접속시간 (20 초 ) T2 통화시간 (65 초 ) T3 대기시간 (15 초 ) [ 그림 2-7] 커버리지점검방법 SEND END SEND END 4. 커버리지점검 점검차량 차량내부에커버리지점검도구설치 통신사업자들이공개하는커버리지정보의신뢰성점검확인을위한지표는과대표시비율과커버리지정보불일치율이다. 과대표시비율은실제커버리지를실측한현장점검결과보다통신사 업자가공개한커버리지정보가과대하게표시된비율을산정하는방식으로, 커버리지가면적단위로표시되는 3G, LTE에대한점검지표이다. 정보불일치율은특정장소에서통신사업자가공개한커버리지정보의일치여부를판단하는방식으로특정지점 (spot) 혹은지번형태의정보로제공하는 WiFi와유선인터넷서비스에대한평가지표로활용된다. [ 표 2-6] 커버리지점검지표평가항목판정기준 WiFi 서비스와유선인터넷서비스는서비스제공반경이제한적이기때문에, 지점의형태로커버리지정보를제공하고있어, LTE, 3G가특정한면적단위로커버리지가산출되는것과다르다. 따라서 WiFi와유선인터넷의경우에는해당지점에서서비스가능여부를조사하여실제커버리지점검결과와통신사가공개한커버리지점보의불일치한지역의비율을정보불일치율의지표로산정하여커버리지점검을수행한다. 2016 년도에는커버리지점검의절차를마련하고신뢰성을검증하는과정을위해 LTE 서비스에대해서만커버리지시범점검을수행했다. LTE, 3G WiFi, 유선인터넷 과대표시비율정보불일치율 실제점검커버리지정보보다통신사가공개한커버리지가과대하게표시된지역의비율실제커버리지점검결과가통신사가공개한커버리지정보와불일치한지역의비율 54 55

03 2016 통신서비스품질평가보고서 2016 Communications Services Quality evaluation summary 최근 5 년간통신서비스품질평가결과 58 가. 품질평가결과종합 59 나. 서비스별품질평가분석 71 다. 품질평가결과공개

가. 품질평가결과종합 나. 서비스별품질평가분석 나. 서비스별품질평가분석 [ 표 3-1] 2011 년 2016 년통신서비스품질평가결과요약 ( 단위 : Mbps / 평균 ( 등급 )) 구분 상세구분 지표 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 LTE 통합 다운로드 - - - 117.51 120.09 업로드 - - - 26.84 41.83 3Band-LTE-A 다운로드 - - - 163.01 - 업로드 - - - 26.84 - 광대역 LTE-A 다운로드 - - 114.4 108.39 - 업로드 - - 26.9 26.84 - 광대역 LTE 다운로드 - 56.6(S) 77.8 67.55 - 업로드 - 20.2(S) 26.9 26.84 - 다운로드 - 47.2(S) - - - LTE-A 무선업로드 - 15.5(S) - - - 인터넷다운로드 S 30.9(S) - - - LTE 업로드 S 17.3(S) - - - 3G 다운로드 A 4.6(S) 5.1 4.75 5.59 업로드 S 1.8(S) 1.9 1.9 1.97 Ev-Do rea 다운로드 - 1.1(A) 1.1 0.88 1.07 업로드 - 0.5(S) 0.5 0.38 0.47 WiFi 다운로드 A 15.2(A) 26.9 91.87 144.73 업로드 A 15.2(S) 33.3 85.24 141.47 WiBro 다운로드 S 5.9(S) 6.8 5.92 9.19 업로드 A 2.3(A) 2.6 2.34 5.88 다운로드 S S 99.8 99.3 99.06 초고속유선업로드 S S 99.8 99.4 99.12 인터넷다운로드 - - - 923.04 895.70 기가급업로드 - - - 949.48 916.08 2G 통화성공률 ( 자사 ) - - - 97.85 98.30 통화성공률 ( 타사 ) - - - 97.05 94.44 음성통화성공률 ( 자사 ) S 99.0(S) 99.2 99.84 99.76 3G 통화통화성공률 ( 타사 ) - 98.6(S) 98.5 99.42 99.48 VoLTE 통화성공률 ( 자사 ) - - 99.8 99.97 99.77 통화성공률 ( 타사 ) - - - - 99.67 1. 무선인터넷서비스품질 기술개요 LTE 서비스는 2011 년상용화가이루어진이후 2012 년부터정부에서품질평가를실시하였다. 2012 년 LTE 서비스를시작으로 2013 년 LTE-A와광대역 LTE 서비스, 2014 년광대역 LTE-A에대해서품질평가를실시하였다. 2015년에는 3Band LTE-A에대한시범평가를하였으며이용자체감품질을고려한 LTE 통합측정을실시하였다. 2016 년에는 3Band LTE-A, 광대역 LTE-A 등의 LTE 서비스별평가를미실시하고, LTE 통합측정만으로 LTE 서비스의품질평가를진행하였다. LTE 통합측정결과는다운로드 120.09Mbps, 업로드 41.83Mbps로나타났다. 2016 년의 LTE 서비스의가장큰변화는업로드속도의증가이다. 다운로드속도가 2015년 117.51Mbps 대비 2016 년에 120.09Mbps로약 2.5Mbps 증가한반면, 업로드속도는 2015년 26.84Mbps에서 41.83Mbps로약 15Mbps 증가한것으로나타났다. 업로드속도의증가의가장큰원인은업로드전송속도도주파수를묶어전송속도를증가시키는주파수집성기술 (CA) 이적용되었기때문이다. 2015년까지는주파수집성기술이다운로드속도에만적용이되었으나, 2016 년품질평가에는업로드전송속도에도주파수집성기술이적용되어, 업로드속도가크게증가되었다. 2012 년품질평가등급제적용후 13년등급및평균동시제공후 2014 년폐지 2012 년은전송성공률을등급제로결과발표 (S( 매우우수 ): 97.5% 이상, A( 우수 ): 97.5~95%, B( 보통 ): 95~90%, C( 미흡 )90~85%, D( 매우미흡 ): 85% 미만 ) 58 59

[ 표 3-2] LTE 서비스품질평가결과 구분 지표 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 다운로드 - - - 117.51 120.09 LTE 통합 업로드 - - - 26.84 41.83 [ 표 3-3] 무선인터넷등급분류기준 측정지표 전송성공률 평가등급 S( 매우우수 ) A( 우수 ) B( 보통 ) C( 미흡 ) D( 매우미흡 ) 97.5% 이상 97.5% 미만 95% 이상 출처 : 2013 년통신서비스품질평가등급제적용기준, 미래창조과학부 95% 미만 90% 이상 90% 미만 85% 이상 85% 미만 나. 서비스별품질평가분석 다운로드 - - - 163.01-3Band-LTE-A 업로드 - - - 26.84-2013 년도신규서비스인광대역 LTE 서비스에대한품질평가결과는다운로드속도 56.6Mbps로 S등급, 업로드속도 20.2Mbps 로 S등급으로나타났다. LTE-A 서비스에대한품질은광대역 LTE 서비스보다 다운로드 - - 114.4 108.39 - 낮은다운로드 47.2Mbps 로 S 등급, 업로드 15.5Mbps S 등급으로나타났다. 광대역 LTE 서비스와 광대역 LTE-A 업로드 - - 26.9 26.84 - LTE-A 서비스는최대 150Mbps 서비스를제공하였지만 CA 기술을활용하여나누어진주파수하나로사용하는 LTE-A보다인접한주파수를붙여사용하는광대역 LTE 서비스의품질이우수하게나타났다. 광대역 LTE LTE-A LTE 다운로드 - 56.6(S) 77.8 67.55 - 업로드 - 20.2(S) 26.9 26.84 - 다운로드 - 47.2(S) - - - 업로드 - 15.5(S) - - - 다운로드 S 30.9(S) - - - 업로드 S 17.3(S) - - - 2014년에는광대역 LTE-A 서비스와광대역 LTE 서비스의품질평가를실시되었다. 광대역 LTE-A 서비스다운로드속도는 114.4Mbps, 업로드속도는 26.9Mbps로나타났다. 다운로드속도와업로드속도간격차가더커짐을알수있는데이는서비스다운로드에대해서는 CA기술을적용하고있으나업로드에대해서는적용하고있지않기때문이다. 2015년에는이용자체감품질을위한 LTE 통합측정을시범적으로도입하여품질평가를실시하였다. 다운로드 117.51Mbps, 업로드 26.84Mbps로나타났고 2015년신규서비스인 3Band LTE-A 서비스는다운로드 163.01Mbps, 업로드 26.84Mbps로나타났다. 2016 년도에는 LTE 서비스별측정을미실시하고 LTE 서비스에대해 LTE 통합측정을수행하여, 다운로드 120.09Mbps, 업로드 41.83Mbps의전송속도를보였다. 출처 : 통신서비스품질평가결과, 미래창조과학부 [ 그림 3-1] 2016 년 LTE 서비스품질평가결과 2012 년 LTE 서비스평가는도입초창기를고려하여전송성공률을측정하여등급제고결과를공개했으며, 2013 년 LTE 서비스품질평가에는전송속도와전송성공률에따른등급제를함께도입하여, 전송속도외에각서비스에대해서비스품질에따라등급을부여하고평가결과를공개하였다. 품질평가에대한등급기준은전송성공률을지표를사용하였고총 5등급으로분류기준을나누었다. 120.09Mbps 다운로드 (DL) 41.83 Mbps 업로드 (UL) 60 61

2016 년에 LTE 서비스의다운로드속도 120.09Mbps는해외통신서비스품질과비교하여도서비스품질이우수하였다. [ 표 3-4] 2016 년한국통신사업자연합회해외주요선진국 LTE 서비스품질조사결과 구분 다운로드속도 (Mbps) 무선인터넷 ( 광대역 LTE) 업로드속도 (Mbps) 다운로드전송성공율 업로드전송성공율 [ 그림 3-2] 2016 년지역유형별 취약지역 LTE 서비스품질 전국 다운로드 (DL) 120.09Mbps 업로드 41.83Mbps 지하철 고속도로 주요거리 인빌딩 철도 190.97Mbps 49.48Mbps 96.16Mbps 31.49Mbps 129.82Mbps 54.90Mbps 147.10Mbps 45.44Mbps 86.65Mbps 20.78Mbps 다운로드 (DL) 58.31Mbps 업로드 18.74Mbps 등산로항로도서해안도로 83.25Mbps 20.58Mbps 40.32Mbps 15.77Mbps 58.95Mbps 20.46Mbps 67.21Mbps 21.09Mbps 나. 서비스별품질평가분석 북미 (2) 미국 ( 뉴욕 ) 23.59(39.48) 12.47(18.14) 98.35%(94.55) 97.53%(94.55) 캐나다 ( 토론토 ) 55.47(40.21) 20.80(19.03) 100.00%(96.77) 99.87%(96.30) 2016 년 LTE 서비스의테마지역및취약지역의평가결과는아래표와같다. 아시아 (2) 유럽 (3) 일본 ( 도쿄 ) 37.18(33.26) 15.83(16.36) 98.70%(99.85) 97.09%(99.85) 홍콩 35.78(28.58) 24.52(14.95) 99.20%(92.59) 99.60%(98.83) 영국 ( 런던 ) 33.50(31.60) 16.16(16.13) 98.57%(91.48) 87.10%(99.80) 프랑스 ( 파리 ) 27.58(17.07) 10.96(8.36) 95.35%(96.77) 94.38%(96.54) [ 표 3-5] 2016 년지역유형별 취약지역 LTE 서비스품질 구분상세지역다운로드업로드전국 120.09 41.83 전체 148.13 47.13 ( 단위 : Mbps) 독일 ( 프랑크푸르트 ) 42.95(29.16) 13.53(12.43) 98.60%(98.51) 98.74%(98.72) 국내평균 120.09(117.51) 41.83(26.84) 99.62%(99.72) 99.28%(99.81) 출처 : 해외주요선진국 LTE 서비스품질평가 (KTOA, 16.12) ( 괄호 ) 는 2015년품질평가결과 테마지역 지하철 190.79 49.48 인빌딩 147.10 45.44 주요거리 129.82 54.90 고속도로 96.16 31.49 2016 년 12월한국통신사업자연합회에서조사된해외주요선진국들의통신서비스품질을살펴보면, 국내통신사들이이용자에게제공하는 LTE 전체다운로드속도는 120.09Mbps는해외품질이가장우수한캐나다 ( 토론토 ) 에비교하더라도 2배이상의전송속도를보이며, 업로드속도역시홍콩의 25.52Mbps 보다도약 17Mbps 이상빠른것으로나타났다. 철도 86.65 20.78 전체 58.31 18.74 등산로 83.25 20.58 2016 년품질평가에서도 LTE 서비스는행정동이외에다양한유형별서비스 ( 테마지역 ) 의품질과취약지역에대한품질평가를수행하였다. 행정동외에도사람들이많이몰리는유동인구밀집지역, 지하철, 주요거리, 인빌딩, 고속도로등에대한측정을진행하였으며, 2014 년세월호사건이후시작된유인도서, 해상항로, 등산로등의취약지역에대한측정도진행하였다. 취약지역의경우품질이취약한지역의품질을개선하고자 2014 년측정시작이후매년측정지역을확대해나가고있다. 2015년은 50개취약지역에대한품질평가를수행하였으며, 2016 년에는 78개의취약지역에대한품질평가를수행하였다. 취약지역 해상항로 40.32 15.77 도서 58.95 20.46 해안도로 67.21 21.09 테마지역의서비스품질은전국평균 LTE 서비스와비교시오히려더우수한품질을보였으며, 취약지역 LTE 서비스품질은 58.31Mbps로 2015년다운로드 62.93Mbps과큰차이가없음을확인할수있었다. 62 63

3G Ev-Do rea 서비스 3G데이터서비스는 WCDMA 방식의통신서비스로최대 14.4Mbps, 업로드 5.7Mbps 전송속도를제공하며 Ev-Do rea 서비스는 CDMA2000 방식의통신서비스로최대다운로드 3.1Mbps, 업로드 1.8Mbps 전송속도를제공한다. [ 표 3-6] 3G Ev-Do rea 서비스품질평가결과 ( 단위 : Mbps/ 등급 ) 구분지표 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 WiFi 서비스 WiFi 서비스의경우 2016 년에는공공 WiFi 서비스를측정에포함하여기존의통신사의상용 WiFi 서비스와함께측정을진행하였다. 공공 WiFi는정부, 지자체, 통신사업자가전통시장, 주민센터등서민 소외계층이용장소에누구나무료로이용가능한무선인터넷존 (Zone) 을구축하여무선인터넷을제공하는서비스로미래창조과학부와한국정보화진흥원이 2012 년부터진행하고있는사업이다. [ 표 3-7] WiFi 서비스개요 나. 서비스별품질평가분석 구분서비스설명제공사업자서비스지역 다운로드 A 4.60(S) 5.10 4.75 5.59 3G 업로드 S 1.80(S) 1.90 1.90 1.97 통신사 WiFi 통신사가지하철역사, 카페, 편의점등에무선인터넷존 (Zone) 을구축하여해당통신사가입자들에게무선인터넷서비스제공 SKT, KT, LGU + 지하철역사, 카페등 Ev-Do rea 다운로드 - 1.10(A) 1.10 0.88 1.07 업로드 - 0.50(S) 0.50 0.38 0.47 공공 WiFi 정부, 지자체, 통신사업자가전통시장, 주민센터등서민 소외계층이용장소에누구나무료로이용가능한무선인터넷존 (Zone) 을구축하여무선인터넷서비스제공 SKT, KT, LGU + 전통시장, 복지시설등 3G데이터서비스의 2012년품질평가는등급제적용에따라다운로드 A등급, 업로드 S등급이었다. 2013 년에는다운로드는 4.6Mbps로 S등급, 업로드 1.8Mbps로 S등급이었다. 2014 년에는다운로드속도 5.1Mbps, 1.9Mbps로나타났다. 2015년에는전년대비 0.35Mbps 낮아진 4.75Mbps로나왔으며, 업로드는전년과동일한 1.9Mbps로평가결과가나왔다. 3G 서비스에경우 2015년에는 2014 년대비속도가다소감소하는추세를보였으나, 2016년에는사업자들의서비스망유지및개선을위한지속적인투자를바탕으로많은품질개선이있음을확인할수있었다. 2016 년 3G 서비스의다운로드속도는 5.59Mbps, 업로드속도는 1.97Mbps로 2015년대비다운로드업로드각각 17.6%, 3.7% 증가한것으로나타났다. Ev-Do rea 서비스는 2011 년다운로드 0.70Mbps, 업로드 0.44Mbps로평가결과나타났다. 2012 년도에는 3G 서비스와별도의구분없이평가를실시하였고 2013 년에는등급제가적용되어다운로드 1.1Mbps A등급, 업로드 0.5Mbps S등급으로나타났다. 2014년에는다운로드와업로드가전년과동일한 1.1Mbps, 0.5Mbps로나타났고, 2015년에는다운로드 0.88Mbps, 업로드 0.38Mbps의결과를보였다. Ev-Do rea 서비스역시 2015년에전송속도가감소하는경향을보였으나, 2016 년에는다운로드속도 1.07Mbps, 업로드속도 0.47Mbps로 2014 년과비슷한수준의품질을보인것을확인할수있다. 최근 5년간통신사 WiFi의평가결과는아래표와같다. [ 표 3-8] WiFi 서비스품질평가결과 ( 단위 : Mbps/ 등급 ) 구분지표 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년다운로드 A 15.2(A) 26.9 91.87 144.73 WiFi 업로드 A 15.2(S) 33.3 85.24 141.47 통신사 WiFi 서비스에대한품질평가는 2010 년품질평가를처음실시하였고 2011 년부터전년도품질미흡지역및유동인구밀집지역에있는사업자별 WiFi Zone을대상으로품질평가를실시하였다. 2012 년 ~ 2013 년에는등급제가적용되었으며 2012 년다운로드및업로드가동일한 A등급, 2013 년에는다운로드 15.2Mbps로 A등급, 업로드 15.2Mbps로 S등급을나타냈다. 2014년다운로드 26.9Mbps로전년대비 11.7Mbps 품질이향상되었으며업로드는 33.3Mbps로 2배가량품질이향상되었다. 2015년에는기가급 WiFi 서비스가제공됨에따라초고속 WiFi 와기가급 WiFi 에대해품질평가를실시하였고전년대비우수한품질을이용자들이제공받고있음을알수있었다. 2015년 WiFi 서비스는기가와이파이의확산으로 2014 년대비많은품질증가가나타난것을확인할수있다. 2015년의통신사 WiFi 다운로드 91.87Mbps, 업로드 85.24Mbps로전년대비 64.97Mbps, 51.94Mbps만큼서비스품질이향상되었다. 64 65

2016년통신사 WiFi 서비스역시지속적인기가와이파이의확산과더불어평균다운로드속도는 144.73Mbps, 업로드속도는 141.47Mbps로 2015년대비다운로드, 업로드각각약 58%, 66% 의품질이향상된것을확인할수있다. 특히지하철역사의경우기가급 AP의교체가활발하게이루어지면서, WiFi 다운로드속도가 2015년 66.87Mbps 대비, 2016 년 270.4Mbps로크게향상되었다. 2016 년처음측정을시작한공공 WiFi 서비스의경우전국 99개국소에대한품질을측정하였다. 공공 WiFi의평균다운로드속도는 115.98Mbps, 업로드속도는 113.76Mbps를나타내었다. 따라서 2016 년 WiBro 서비스는장기간품질평가를지속해서비스가안정화되었다고판단하여사업자자율평가로전환하여실시하였다. 2016 년의 WiBro 서비스는평균다운로드속도 9.19Mbps, 업로드속도 5.88Mbps로나타났다. 품질미흡지역점검 2016 년도에는 2014 년도와 2015년도품질평가를진행한지역중전송성공률이 90% 미만인지역 나. 서비스별품질평가분석 [ 표 3-9] WiFi 서비스품질평가결과 ( 단위 : Mbps/ 등급 ) 121개지역중 75개지역을재측정하여기존대비품질개선정도를확인하였다. 행정동의경우 49개품질미흡지역의측정을진행하여 42개지역의품질이개선되었음을확인했고, 취약지역의경우 26 구분지표 2016 년 개품질미흡지역을재측정하여 20 개의지역의품질이개선되었음을확인할수있었다. 공공 WiFi 다운로드 115.98 업로드 113.76 [ 표 3-11] 품질미흡지역품질개선율 구분 ( 대상 ) 점검지역개선지역개선율 (%) WiBro 서비스 WiBro 서비스는휴대형무선인터넷서비스로최대 37.4Mbps 다운로드전송속도를제공할수있다. 통신서비스품질평가에는 2007년부터 WiBro 서비스가평가대상에포함되어평가결과가공개되었다. 행정동 (93 개 ) 49 42 85.71 취약지역 (28 개 ) 26 20 76.92 합계 (121 개 ) 75 62 82.60 [ 표 3-10] WiBro 서비스품질평가결과 ( 단위 : Mbps/ 등급 ) 구분 지표 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 다운로드 S 5.9(S) 6.8 5.92 9.19 WiBro 업로드 A 2.3(A) 2.6 2.34 5.88 2016 년도에확인된품질미흡지역은총 20개로나타났으며, 2016 년미흡지역 20개지역과 2014 년 2015년품질미흡지역중개선여부가확인되지않은 46개지역, 2016 년품질미개선지역 13 개지역은 2017 년평가대상지역에포함하여품질개선여부를재확인할예정이다. 2012년에는등급제를적용하여다운로드 S등급, 업로드 A등급이었으며 2013년다운로드속도는 5.9Mbps로 S등급이었다. 2013 년에는다운로드 5.9Mbps S등급, 업로드 2.3Mbps로 A등급, 2014 년에는다운로드 6.8Mbps, 업로드 2.6Mbps로나타났다. 2015년다운로드 5.92Mbps, 업로드 2.34Mbps로 2013 년평가결과와비슷한수준으로품질이안정화된것을확인할수있다. 66 67

2. 유선인터넷서비스품질 유선인터넷서비스는초고속 (100Mbps급) 인터넷서비스와기가급 (1Gbps급) 인터넷서비스로구분하여평가하였다. 초고속인터넷서비스의경우 2007년이후평가결과를공개해왔으며기가급인터넷서비스의경우 2015년품질평가시시범평가서비스로선정하여결과를공개하였다. [ 그림 3-3] 2016 년 1Gbps 급유선인터넷품질평가결과 916.08Mbps 업로드 (UL) GIGA 유선인터넷 895.70Mbps 다운로드 나. 서비스별품질평가분석 [ 표 3-12] 유선인터넷서비스품질평가결과 ( 단위 : Mbps/ 등급 ) 구분지표 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 초고속인터넷서비스 기가급인터넷서비스 초고속인터넷서비스는 2012년 ~ 2013 년에는등급제를도입되어전송속도에대한 5개등급으로분류하고결과를평가하였다. [ 표 3-13] 초고속인터넷서비스등급분류기준 측정지표 전송속도 ( 망구간 ) 다운로드 S S 99.8 99.3 99.06 업로드 S S 99.8 99.4 99.12 다운로드 - - - 923.04 895.70 업로드 - - - 949.48 916.08 평가등급 S( 매우우수 ) A( 우수 ) B( 보통 ) C( 미흡 ) D( 매우미흡 ) 95Mbps 이상 95Mbps 미만 85Mbps 이상 85Mbps 미만 70Mbps 이상 70Mbps 미만 50Mbps 이상 50Mbps 미만 3. 음성통화서비스품질 음성통화서비스에대한품질평가는통화성공률을품질평가지표로사용한다. 통화성공률은연결성공, 통화단절, 음질불량에대한판정을통해결과를도출하였다. 연도별로음성통화서비스품질평가대상서비스가달려져왔다. 2011 년에는 3G음성통화서비스에대해서품질평가를실시하였고자사통화성공률 98.54% 였다. 2012 년도에는자사통화성공률 S등급, 2013 년도자사통화성공률은 99.0% 로 S등급, 타사통화성공률은 98.6% 로 S등급이었다. 2014년도에는 VoLTE에대한품질평가가추가되었고 VoLTE 서비스의자사음성통화성공률은 99.8% 로나타났다. 3G음성통화서비스자사통화성공률은 99.2% 로전년대비 0.2% 품질이향상되었고타사통화성공률은 98.5% 로전년대비 0.1% 품질이낮아졌다. [ 표 3-14] 음성통화서비스품질평가결과구분지표 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년통화성공률 ( 自社 ) - - - 97.85 98.30 2G 통화성공률 ( 他社 ) - - - 97.05 94.44 2012년 ~ 2013년초고속인터넷서비스의업로드및다운로드품질은모두 S등급으로나타났다. 2014 년에는업로드와다운로드가 99.8Mbps로동일하게나타났고 2015년에는다운로드 99.3Mbps, 업로드 99.4Mbps로, 2016 년에는다운로드 99.06Mbps, 업로드 99.12Mbps의전송속도를보였다. 3G 통화성공률 ( 自社 ) S 99.0(S) 99.2 99.84 99.76 통화성공률 ( 他社 ) - 98.6(S) 98.5 99.42 99.48 2015년에는 2014년하반기에상용화된 1Gbps급유선인터넷서비스에대한품질평가가시범적으로진행되었고 1Gbps급유선인터넷서비스의품질평가결과는다운로드 923.04Mbps, 업로드 949.48Mbps로나타났다. 2016 년에도동일하게 1Gbps급유선인터넷평가를진행하였고, 다운로드 895.7Mbps, 업로드 916.08Mbps의속도를보였다. 통화성공률 ( 自社 ) - - 99.8 99.97 99.77 VoLTE 통화성공률 ( 他社 ) - - - - 99.67 2015 년도음성통화품질평가결과는이전년도결과와의비교를위해사업자자율평가값적용 68 69

2015년에는 2G음성서비스에대한민원발생과품질취약지역에대한품질측정이재개되었다. 민원발생지역에서는 2G 서비스자사통화성공률은 97.32%, 타사통화성공률은 95.12% 로나타났으나취약지역 2G 서비스는 85.50%, 타사 76.42% 로품질이미흡하여개선이필요한것으로나타났다. 민원발생지역의 3G 서비스는자사통화성공률이 14년대비 0.8% 감소한 98.40%, 타사통화성공률이 96.82% 로전년대비 1.68% 감소했고, VoLTE 서비스자사통화성공률은 99.85% 로전년대비 0.05% 향상되었다. 다. 품질평가결과공개 다. 품질평가결과공개 2016년음성통화서비스의경우 2015년부터서비스가제공된 VoLTE 타사망구간측정을추가로진행하였다. 2016년 2G 서비스의민원발생지역의통화성공률은자사 98.30%, 타사 94.44% 로양호한수준이었으나, 취약지역의통화성공률의경우자사 86.74%, 타사 78.74% 로품질개선이필요한것으로나타났다. 3G, VoLTE의경우민원발생지역, 취약지역에서 94% 이상의통화성공률을보이며대체적으로우수한품질수준을확인할수있었다. [ 그림 3-4] 2016 년음성통화서비스통화성공률 통신서비스품질평가는측정계획수립 (1~6월), 측정수행 (8~11월), 결과분석및공개 (11~12월) 의 3단계로구성된다. 품질평가의결과는당해연도측정한품질정보를언론및포털에공개하여이용자들의알권리를적극적으로보장하고, 통신사들에게는품질미흡지역및음영지역에대한투자를유도하는역할을한다. 품질평가결과발표는해당년도에진행한서비스별품질측정의전반적인진행방법, 평가지역수, 평가결과를보고서형태로공개하고있다. [ 그림 3-5] 2016 년통신서비스품질평가결과언론보도 VOLTE 3G 2G 민원발생지역 자사타사 99.77% 99.67% 자사타사 99.76% 99.48% 자사타사 98.30% 94.44% 취약지역 자사타사 98.05% 97.96% 자사타사 94.35% 96.63% 자사타사 86.74% 78.74% 4. 커버리지시범점검 2016 년 1월전기통신사업법의개정과 2016 년 7월전기통신역무선택에필요한정보제공기준고시가시행되면서통신사업자들은 2016년 7월부터 LTE, 3G, WiFi, 유선인터넷서비스에대해사업자별홈페이지에서이용가능지역정보인커버리지정보를제공하고있다. 2016 년에는커버리지점검절차마련및절차의검증을위해 LTE 서비스만을대상으로총 42개지역에서각통신사업자가공개하는커버리지정보에대한시범점검을수행하였다. 통신서비스품질평가의상세한결과는스마트초이스 1) 와공공데이터포털 2) 에서제공하고있다. 포털에서제공하는정보는각연도별측정한서비스의수와전송속도, 전송성공률, 전송시간등의정보를통신사업자별로제공한다. 2016 년에는통신서비스품질평가를통해총 21,385건의결과를공개하였다. 2017 년에는커버리지점검결과공개, 품질평가지역확대등을통해 25,000건이상의정보를제공할예정이다. [ 그림 3-6] 통신서비스품질평가결과조회포털 총 42개지역에서실제점검한커버리지보다통신사공개커버리지가 20% 이상과대하게표시된지역을커버리지불일치지역으로판단하였으며, 총 19개지역에대해커버리지정보가불일치함을확인할수있었다. 2017 년은정식적인커버리지점검을수행할예정이며, LTE, 3G, WiFi, 유선인터넷등통신사업자가공개하는모든서비스에대해커버리지점검을수행할예정이며, 점검지역도각서비스별로 200개 1) www.smartchoice.or.kr 2) www.data.go.kr 이상으로확대할예정이다. 스마트초이스공공데이터포털 70 71

04 2016 통신서비스품질평가보고서 2016 Communications Services Quality evaluation summary 2016 년통신서비스품질평가결과분석및시사점 74 가. 품질평가결과분석 75 나. 품질평가시사점

가. 품질평가결과분석 나. 품질평가시사점 나. 서비스별품질평가분석 2016 년품질평가에서가장큰변화는이용자가체감하는전반적인 LTE 품질에대한평가가이루어졌다는점이다. 2015년까지 3Band LTE-A 광대역LTE-A, 광대역LTE 등 LTE 서비스를세분화하여서비스별로측정하고이를공개했지만 2016 년에는 LTE 통합측정방식만을통해 LTE 서비스의품질평가결과를공개했다. LTE 통합측정은주파수환경변화에따라실제이용자가사용하는것처럼다양한 LTE 서비스를통합으로측정하는방식으로, 이용자역시단말에서특정 LTE 서비스로고정하여 LTE 서비스를제공받는것이아니기때문에이용자의체감품질과가까운측정방식이라할수있다. 2016 년 LTE 서비스의품질평가결과의가장큰특징은 LTE 업로드속도가향상됐다는점이다. 2016 년 1분기부터업링크에서도다운링크와동일하게주파수집성기술을활용가능함에따라, 업로드속도는 2015년대비 56% 이상빨라진 41.83Mbps의속도를보였고, 이는해외주요도시에비해최대 4배이상빠른속도다. 업로드속도의향상은양방향트래픽을필요로하는 VR, AR 등의산업발전에많은기여를할것으로예상된다. 또한, 2016 년에는통신사 WiFi 서비스의많은품질향상이있었다. 2016 년의통신사 WiFi 서비스의다운로드속도는 144.73Mbps로 2015년 91.87Mbps 대비 58% 나빨라졌다. 특히지하철역사에기가AP의교체가활발하게이루어지면서, WiFi 다운로드속도가 2015년 66.87Mbps 대비, 2016 년 270.4Mbps로크게향상된것을확인할수있었다. 다만, 지하철객차내 WiFi의경우 WiBro 망을이용하는서비스로평균다운로드속도는 5.44Mbps, 업로드속도는 4.71Mbps로지하철객차내품질은개선이시급함을확인할수있었다. 2016 년에는통신사업자가각사업자별로홈페이지에커버리지정보를공개하면서, 이용자들이품질평가외에품질정보를확인할수있는경로가하나더추가되었다. 커버리지정보는이용자가주로생활하는범위에서서비스가능여부를실시간적으로확인할수있다는장점이있다. 미래창조과학부와한국정보화진흥원은통신사업자들이지속적으로신뢰성있는정보를제공할수있는환경마련을위해 2016 년에시범적으로커버리지점검을수행하였으며, 2017 년부터는본격적으로커버리지점검을수행하여그결과를품질평가결과와함께공개할예정이다. 2016년통신서비스품질평가는 LTE서비스, 1Gbps급유선인터넷등의서비스에대한품질평가를통해사업자들의투자와신규서비스의품질조기안정화를유도하였다. 다만정부의통신서비스품질평가는실제이용자들이사용하는단말이아닌당해연도출시된최신형단말로측정을진행하다보니이용자가실제체감하는품질정보를제공하는데에는한계가있다. 따라서정부의최신단말측정외에도실제이용자가체감하는품질을나타낼수있는정보제공방안도마련이되어야할것이다. [ 표 4-1] 2015년, 2016 년품질평가단말구분 2015년 2016년평가단말갤럭시 S6, G4 갤럭시 S7 Edge, G5 2016 년품질평가는단순한품질측정외에과거품질측정을진행한지역들을재점검하고이에대한개선여부를확인하는과정을통해품질개선이시급한지역에대한사업자들의투자및품질개선유도를했다는의의가있다. 향후통신서비스품질평가는새로운품질미흡지역발굴외에도기존품질미흡지역에대한재점검을통해지속적인품질개선유도및품질향상을위한점검을지속할예정이다. 2016년의품질평가는 2015년에 LTE 전송속도가 100Mbps를초과한데이어, WiFi 서비스역시 100Mbps를초과한것을확인할수있다. 무선인터넷의전송속도가초고속인터넷속도를훨씬능가함에따라기존의고전적인전송속도등의기술성능위주의평가지표외에도이용자가일상에서사용하는동영상, SNS 등의품질을대변할수있는새로운지표의발굴등의노력이필요하다. LTE 서비스의경우 2016 년주파수경매로인해각사업자의주파수보유량이증가함에향후이용자들이제공받는서비스에도많은변화가일어날것이다. 이미이론적으로 5Band CA가가능하며, 이를기반으로가상현실, 증강현실, 빅데이터, 인공지능등을활용할신규서비스도등장할것으로예상된다. 미래창조과학부와한국정보화진흥원은통신서비스품질평가를통해이렇게변화하는통신서비스에대한상세한통신품질정보를이용자의알권리향상과합리적인통신상품선택을위해제공하고통신사들이지속적으로음영지역및품질취약지역을해소할수있도록품질점검과관리해나갈것이다. 74 75

05 가. 통신서비스품질평가추진방향 가. 통신서비스품질평가추진방향 2016 Communications Services Quality evaluation summary 향후통신서비스품질평가는크게 3가지방향으로추진될예정이다. 첫째, 이용자상시평가체계마련및평가결과공개횟수확대이다. 2016 년까지통신서비스품질평가는정부가 2~3개월의단기간품질측정및연 1회결과공개로추진해온연유로평가기간중에한시적으로품질이개선되는효과는확인할수있었지만지속적인품질개선효과에대한확인이불가능했다. 따라서정부평가외에이용자상시품질평가체계를마련하여결과공개를연 2회이상으로확대하고이용자상시품질결과공개, 정부평가결과공개등품질평가결과공개를다변화할예정이다. 둘째, 이용자체감품질평가강화를위한평가지표개선이다. 2016 년품질평가결과 LTE, WiFi 등주요무선인터넷서비스의품질은이미 100Mbps를초과하여품질평가속도지표에대한의미는과거품질평가에비해많이줄어들었다. 따라서이용자가인터넷서비스를이용시주로사용하는동영상, SNS 등이용자가실제체감하는품질에대한정보제공을추진하기위해체감품질평가를위한지표및측정기법을마련하여향후품질평가에도임을추진할예정이다. 마지막으로, 전국단위의균등한서비스커버리지확대및품질제고이다. 2016 년까지통신서비스품질평가결과와 2016 년통신사업자들이공개한커버리지정보에는도시와농어촌지역간의품질격차가확연함을알수있다. 따라서향후통신서비스품질평가는지역간품질격차해소및통신취약지역등민간투자후순위지역의품질개선을위해기존대도시중심의평가방식을개선하여농어촌및취약지역평가확대, 지하철객차평가확대등품질개선수요지역에대한평가를확대할예정이다. 이와더불어통신사업자가신뢰성있는커버리지정보를제공할수있는환경마련을위해커버리지점검을확대할예정이다. 77

nia 2016 통신서비스품질평가보고서 2016 Communications Services Quality evaluation summary 별 첨 80 1. Abstract 84 2. 해외동향 95 약어정리

1. Abstract [ 별첨 ] 1. Abstract The communication service quality assessment report This report is a comprehensive analysis of the results of an assessment done in 2016 evaluation which is about the quality of communication service, conducted by the Ministry of Science, ICT and Future Planning and the National Information Society Agency. The purpose of this report is to inform the procedures and the results of government led assessment of communication service analyzation, and to set the direction of improvement in Republic of Korea s communication service. By releasing the report on the communication services quality evaluation and analyzing the results collected over the past five years, we are planning to examine the procedure of changes in communication service quality. Moreover, we wish to present not only the status quo for the Republic of Korea s communication service technology development, but also provide objective information on the quality of communication services that users can understand. Additionally, by comparing and contrasting the Republic of Korea s communication services quality evaluation results with that of major economies abroad, we can promote excellence in domestic communication services quality. We will also bring about constant investment in communication services quality enhancement and network infrastructure foundations by introducing successful cases carried out in major economies. Primary Results of Communication Service Quality Assessment 2016 The average download speed of the total LTE service in Korea is evaluated to be 120.09Mbps. The download speed provided by communication companies was 144.73Mbps. The results of remeasurement of last year s low-quality region showed that 82.60% (62 out of 75 regions) improved in terms of quality. Evaluation Abstract The 2016 quality evaluation, conducted by the government, analyzed three wireless internet services (LTE, 3G, WiFi), Giga cable internet, and the quality of audio communication services (2016.10~12) Evaluation on WiBro service, high-speed internet(100mbps) and mobile voice communication services in administrative regions were conducted in self-evaluation forms by individual business owners. Evaluations on wireless internet was conducted across 426 regions in relation with LTE and Inducement of Private Sector Investment 3G services. Video communication services were evaluated across 107 regions. In order to verify the reliability of information on the communication service provided by the Communication Service Quality Assessment Reliable Service Quality Data Provided by the Government User s Rational Selection of Product Objective Analysis of Current Communication Service Quality Formulation of Practical Communication Service Policy communication companies, pilot inspection of coverage was carried out across 42 regions from July 2016. 80 81

[Abstract of 2016 Communication Service Quality Evaluation] Quality Evaluation Classification Government Evaluation Selfevaluation of business Subject of Evaluation 3 types of Wireless Internet - LTE, 3G, WiFi Giga Internet (1 Gbps rate) Mobile Voice Communication (2G, 3G, VoLTE) 1 type of Wireless Internet - WiBro High-speed Internet (100 Mbps rate) Region of Evaluation LTE, 3G: 426 regions WiFi: 282 local regions 17 metropolis cities (50 local regions) 107 regions (regions with civil petition occurrences and Vulnerable regions) 108 administrative regions (including theme) Entire region with service availability Evaluated Business Entities SKT, KT, LGU + KT, LGU +, SKB TBROAD, C&M, CJ HELLOVISION SKT, KT, LGU + SKT, KT KT, LGU +, SKB TBROAD, C&M, CJ HELLOVISION Evaluation Index Transmission speed Successful Transmission Ratio Transmission speed Web surfing time Call Success Rate Transmission speed Successful Transmission Ratio Transmission speed Massive mail Web surfing time Evaluation Results < Wireless Internet > The average download speed of the total LTE service was 120.09Mbps (2015: 117.51Mbps, 2.2%), and the average upload speed was 41.83Mbps (2015: 26.84Mbps, 55.8%), showing improvement compared to last year. The average 3G service download speed improved compared to last year (4.75> 5.59Mbps, 17.7%); ditto for the average WiFi download speed (91.87> 144.73Mbps, 5 7.5%). The 75 regions that required improvement due to low quality during the period 2014-2015 (49 administrative regions, 26 low quality regions) were reinspected; as a result, 62 regions (42 administrative regions and 20 low-quality regions) showed quality improvement (82.6%). < Fixed-line Internet > The average download speed of 6 companies with fixed-line Internet at 1Gbps level (KT, LGU +, SKB, t-broad, D Live, CJHelloVision) was 895.70Mbps, and upload speed was 916.08Mbps. The average download speed of high-speed internet (100 Mbps rate) was measured at 99.06 Mbps [ 별첨 ] 1. Abstract Pilot inspection of coverage Mobile Voice Communication (2G, 3G, VoLTE) LTE coverage information disclosed by communication companies Entire 300 regions (Administrative and Vulnerable regions) Entire 42 regions SKT, KT, LGU + SKT, KT, LGU + Call Success Rate Coverage match rate < Mobile Voice Calls > The call success rate for voice call showed decent results; VoLTE (company 99.96%, other company 99.79%), 3G (company 99.90%, other company 99.50%), 2G (company 98.35%, other company 96.43%) < Pilot inspection of coverage > As a result of conducting pilot inspection across 42 administrative regions on the coverage of communication service as disclosed by communication businesses at the end of July 2016, improvements were identified in 19 regions. 82 83

2. 해외동향 [ 별첨 ] 2. 해외동향 1. 무선인터넷서비스품질평가 미국미국은 FCC( 연방통신위원회 ) 는안드로이드스마트폰과아이폰사용자를대상으로 2012년부터속도측정앱을제작 배포해품질평가를진행하고매년연차보고서에그결과를공개하고있다. FCC의속도측정앱은 3G, 4G 서비스에대해다운로드속도, 업로드속도, 지연시간, 패킷손실률, 수집정보위치, 수집시간, 휴대폰모델명, 서비스제공종류, 신호세기등의정보를수집하고수집된정보를분석하여 3G, 4G 다운로드속도, 업로드속도, 지연시간, 패킷손실률정보를공개한다. 이용자들이최초앱을다운받으면사용가능한데이터양이 100MB가넘지않도록설정되어있으며, 속도측정앱에서사용가능한데이터의양과 1회당속도측정시간을변경할수있다. 2014 년에는 40만건이상을측정하였다. 2015년 1분기의 4G(LTE) 서비스의다운로드및업로드전송 속도는아래와같다. [ 별첨, 표 1-1] 미국통신사별다운로드 / 업로드속도결과 통신사 구분 Verizon AT&T Sprint T-Mobile 다운로드 16.63Mbps 11.38Mbps 7.94Mbps 18.07Mbps 업로드 6.86Mbps 5.45Mbps 3.55Mbps 10.31Mbps 출처 : FCC [ 별첨, 그림 1-1] FCC 속도측정앱 영국 영국은 Ofcom( 방송통신규제위원회 ) 의주관으로분기별로 5개의지역을선정하여해당지역의품질을측정하여매년측정결과를 Ofcom 보고서에공개한다. Ofcom은 Spirent 社의 Datum 소프트웨어를활용하여품질측정을수행하였다. Ofcom은 3G, 4G 무선인터넷서비스의다운로드속도, 업로드속도, 웹브라우징속도, 지연시간등의정보를수집한다. 출처 : FCC 미국은 FCC 속도측정앱을통해이용자가직접참여하여품질을측정하고수집된데이터를분기별로분석하여각통신사별로평균다운로드속도, 업로드속도, 지연시간, 패킷손실률등의품질평가결과를제공한다. 2015년 1분기에 4G 이용자들이 FCC 속도측정앱을통해측정한건수는총 126,096건이며, 영국에서공개된최근자료는 2014년 10월 ~12월까지측정된자료로, 에딘버그 (Edinburgh), 리즈 (Leeds), 런던 (London), 뉴캐슬 (Newcastle), 본머스 (Bournemouth) 지역에서품질을측정하였다. 품질측정은 5개도시의중심지역을지정하여반경 4Km를품질측정대상지역으로선정하고해당지역내에서품질측정을하기위한지점을선정하여한지점당 50번씩총 4번을측정하여한지역당200회측정을진행하였다. 품질측정은지역선정은 3G, 4G가모두되는지역인지를고려하여품질측정지역을선정하였다. 또한실 내외를구분하여측정하였고, 이비율은 50:50으로측정하였다. 측정단말은갤럭시노트3를활용하여측정하였다. 다운로드속도는 2GBytes 의파일을 30초동안얼마나다운로드받는지를계산하여속도를산출했고, 업로드속도는 100MBytes의파일을 15초간얼마나업로드할수있는지를판단하여속도를산출했다. 84 85

Ofcom의품질측정은 시작 대기 (6초) 다운로드(30초) 핑테스트 업로드(15초) 대기(6초) 웹페이지접속 (15초) 종료 의단계로이루어지며, 2014 년영국의 3G 다운로드속도는 5.9Mbps, 업로드속도는 1.6Mbps, 4G의다운로드속도는 14.7Mbps, 업로드속도는 13.6Mbps로나타났다. [ 별첨, 표 1-2] 2014 년도영국의 4G 서비스품질측정결과통신사 4G 서비스전체평균 EE O2 Vodafone Three 다운로드 14.7Mbps 18.6Mbps 13.9Mbps 16.4Mbps 8.5Mbps [ 별첨, 표 1-3] 2014 년도프랑스의 3G/4G 서비스통합품질측정결과 도시유형 구분 농어촌 중소도시 대도시 다운로드 6.1Mbps 12.4Mbps 21.6Mbps 업로드 1.8Mbps 3.8Mbps 5.9Mbps 출처 : ARCEP [ 별첨 ] 2. 해외동향 업로드 13.6Mbps 17.6Mbps 13.2Mbps 13.1Mbps 9.4Mbps [ 별첨, 그림 1-2] 프랑스의도시유형별품질측정결과 웹브라우징 0.72s 0.77s 0.71s 0.66s 0.63s 지연시간 50.2ms 48.4ms 55.2ms 59.5ms 50.9ms 출처 : Ofcom 프랑스 프랑스는 ARCEP( 전자통신우정청 ) 주관으로무선인터넷의품질측정을수행하고그결과를보고서및웹 페이지형태로공개한다. ARCEP 는 3G, 4G 의무선인터넷서비스와, 2G, 3G, 4G 의음성통화서비스에 대해품질측정을진행한다, 무선인터넷서비스의경우다운로드속도, 업로드속도, 웹브라우징속도, 비디오스트리밍품질, 지연시간, 패킷손실률을측정한다. 프랑스의 ARCEP 는인구가 40 만이상인주를품질측정대상지역으로선정하여총 14 개의주에대해 품질측정을수행했다. 품질측정은평일오전 9 시부터오후 9 시까지진행되었으며, 2015 년 2 월 26 일 출처 : ARCEP 부터 2015 년 5 월 26 일까지 3 개월간총 160,000 회를측정하였다. 상세측정지역은실외, 차량내, 기차내등의실내, 대도시, 중소도시, 농어촌등모든지역을측정하였고, 실내와실외측정비율은 50:50으로측정을진행했다. 측정단말은 3G는갤럭시 S4, 아이폰 5C, 4G는갤럭시 S5, 아이폰 5S로 2. 유선인터넷서비스품질평가 선정하여측정을수행했다. 다운로드속도는 5MB의파일을다운로드하는데소요되는시간을측정하였고, 업로드는 1MB 파일을업로드하는데소요되는시간을측정하였다. 웹브라우징속도는페이스북, 구글, 유투브, 위키피디아등대중적인웹사이트 10개에대해시간을측정하였고, 비디오스트리밍품질은 Perpect/Good/Poor/Bad로분류하여품질을측정하였다. 품질측정결과는대도시, 중소도시, 농어촌, TGV, 기차, 지하철, 고속도로의유형으로분류하여결과를나타냈다. 2015년의프랑스의 3G/4G통합다운로드품질은농어촌이 6.1Mbps, 중소도시는 12.4Mbps, 대도시 21.6Mbps로농어촌보다대도시에서더빠른속도를제공했다. 미국미국은매년 FCC의품질측정소프트웨어를활용하여유선인터넷의품질을측정하고이를결과보고서형태로공개한다. 유선인터넷은무선인터넷과달리이용자들이앱을통해직접측정할수없기때문에지원자를받아지원자들이사용하는라우터위에품질측정소프트웨어가설치된박스형태의측정기기를설치하고라우터와연동하여유선인터넷의품질을측정한다. 2014년에는총 12,000명의지원자를대상으로유선인터넷품질측정을했고, 12,000명의품질측정소프트웨어는미국의주요도시에 9개의서버를설치하여품질측정데이터를수집하고있다. 86 87

미국의유선인터넷평가지표는다운로드속도, 업로드속도, 웹브라우징속도, UDP 지연시간, UDP 패킷손실률, 비디오스트리밍 ( 최초버퍼링시간및버퍼링횟수, 총버퍼링시간 ), Voice over IP, DNS resolution( 웹사이트접속시간 ), DNS failures( 웹사이트접속실패 ), ICMP 지연시간, ICMP 패킷손실, 데이터사용률등이다. FCC는각가정의유선인터넷에대해피크시간인오후 7시부터오후 11시까지 AT&T, Verizon 등총 13개의유선사업자에대한품질측정결과를수집한다. 또한미국은결과분석시유선통신사의과장광고를방지하기위해유선통신사들이광고하는속도대비실제측정된속도비율을결과보고서에포함하여다음의그림과같이결과를공개한다. 2014년의영국의유선인터넷서비스별다운로드속도는 ADSL은 7.3Mbps, Cable은 54.4Mbps, FTTx는 41.6Mbps로나타났다. [ 별첨, 그림 1-5] 2014 년영국의서비스종류별다운로드속도 [ 별첨 ] 2. 해외동향 [ 별첨, 그림 1-3] 미국의 2011 년 ~ 2014 년유선인터넷서비스별업로드속도 [ 별첨, 그림 1-4] 2014 년미국의광고대비실제측정된속도의비율 출처 : ARCEP 출처 : FCC 영국영국 Ofcom은 ADSL, Cable, FTTx의유선인터넷서비스에대해서 Samknow 社의소프트웨어를활용하여각이용자가정의라우터에연동시켜품질을측정한다. 2014 년 11월부터 12월까지총 1,992 명의사용자들을대상으로품질을측정하였고, 품질측정시다운로드속도, 업로드속도, 웹브라우징속도, 지연시간, 패킷손실률, 지터, DNS 응답시간을수집한다. 영국 Ofcom은유선인터넷측정시 24시간동안측정하되피크시간인오후 8시부터 10시까지는따로측정데이터를분류하여별도로결과를분석한다. 다운로드속도측정은속도가 30Mbps이하에서는 2MB파일을 3개내려받는시간을측정하고, 30Mbps이상에서는 4MB파일 3개를내려받는시간을, 50Mbps이상에서는 10초동안다운받는파일의양을측정하여다운로드속도측정한다. 웹브라우징속도는 8개의주요인터넷사이트가브라우저에열리는데걸리는시간을매시간반복측정하며, 지연시간, 패킷로스, 지터측정은매시간 600패킷을전송하여측정되는값을수집한다. 출처 : Ofcom 프랑스프랑스의 ARCEP는 100,000개이상의가입자를가진사업자에대해품질측정을의무화하여총 5개의유선사업자 (Bouygues Telecom, Free, Numericable, Orange and SFR) 의 xdsl, HFC, FTTH서비스를대상으로품질측정을수행하였다. 품질측정시수집되는정보는다운로드속도, 업로드속도, 웹브라우징속도, 비디오스트리밍품질, 지연시간, 패킷손실률등이다. 프랑스의 ARCEP는 2015년 1분기동안아침 7시부터자정까지총 108개의수집장치를통해총 1170만건의품질을측정했다. 프랑스의 15년품질측정결과는서비스별로 xdsl은사업자별로 5~20Mbps의전송속도를보였고, HFC의경우통신사별로 30~100Mbps정도의다운로드속도를보였다. 또한 FTTH는 100~700Mbps의다운로드속도를나타냈다. 88 89

[ 별첨, 그림 1-6] 2015 년프랑스의서비스종류별다운로드속도 [ 별첨, 그림 1-7] 미국 LTE 서비스커버리지맵 [ 별첨 ] 2. 해외동향 출처 : FCC 또한, 미국은커버리지맵에서이용가능정보외에도지역단위별로서비스제공가능한통신사의수, 지역별특정속도보장여부등의유의미한정보를제공중에있다. [ 별첨, 그림 1-8] 미국무선인터넷전송속도커버리지맵 출처 : ARCEP 3. 커버리지정보공개현황 미국 출처 : FCC 미국은 FCC( 미국연방통신위원회 ) 는 Mobile Wireless Competition Report 보고서와 FCC 홈페이지에서커버리지정보를제공하고있다. 커버리지맵은 4G(LTE, HSPA+, WiMAX), 3G 등의무선인터넷 영국 서비스위주이며, 유선인터넷서비스에대해서도커버리지맵을제공하고있다. 영국은 Ofcom( 방송통신규제위원회 ) 의주관으로 모바일커버리지체커 (Mobile Coverage Checker) 미국은커버리지정보제공시, 인구조사시활용하는지역분류체계를활용하여미국전체를약 1,100 만개이상의단위로구분하여커버리지정보를제공하고있다. 라는웹사이트에서유 무선인터넷에대한커버리지정보를제공하고있다. 영국은커버리지맵을 100m 100m로나누어 vodafone, Three(3), O2 및 EE(Everything Everywhere) 4개사업자의커버리지정보를제종하고있다. 또한사용자의편의를위해, 지도상에서지역명, 우편번호등을입력해해당지역의통신사별커버리지 조회도가능하다. 90 91

영국이제공하는커버리지맵은 2G 음성통화, 3G, 4G 데이터서비스의 3종류의커버리지정보를실내 실외커버리지수준, 계곡, 언덕등취약지역의커버리지수준으로구분하여정보를제공하고있다. 그리고커버리지제공페이지에는이용자의의견수렴을통해커버리지정보가실제환경과비슷한지의여부와만족도여부등의조사를진행하고있다. [ 별첨, 그림 1-9] 영국 2G 커버리지맵 [ 별첨, 그림 1-11] 영국 3G 커버리지맵 [ 별첨 ] 2. 해외동향 출처 : Ofcom 통신인프라보고서 프랑스 프랑스 ARCEP( 전자통신우정청 ) 는 2000 년 2G, 3G 서비스에대한커버리지맵제공을시작으로, 2014 년부터 4G 에대한커버리지정보를추가하여제공중이다. 프랑스의경우우리나라와유사하게 출처 : Ofcom < 2G 실내커버리지맵 ( 영국전체 )_Vodafone > < 2G 실내커버리지맵 ( 확대 )_Vodafone > 커버리지정보공개의무화에대한내용을법으로규제하고있다 (ARCEP 법령 2014-0387). 이에따라커버리지정보는매년품질평가결과공개시함께공개하고있으며, Orange, SFR, Bouygues, Free Mobile 등의통신사업자들도동일한정보를홈페이지에제공하고있다. [ 별첨, 그림 1-11] 영국 4G 커버리지맵 [ 별첨, 그림 1-12] 프랑스 LTE 커버리지맵 Orange France SFR < 4G 실외커버리지맵 ( 영국전체 )_O2 > < 4G 실외커버리지맵 ( 확대 )_O2 > 출처 : Ofcom 모바일커버리지체커외에도영국은매년통신인프라보고서에커버리지맵에대한내용을포함하여 커버리지정보를제공중에있다. Ofcom의통신인프라보고서에는 2G, 3G, 4G 커버리지현황에대한정보, 커버리지맵구축시자료획득방식, 커버리지판정기준등의내용을포함하고있다. 출처 : ARCEP Bouygues Telecom Free Mobile 92 93

프랑스는커버리지맵을통신사업자의무선기지국의가용가능한범위를시뮬레이션하여서비스가능지역으로정보를제공하고있다. 서비스이용가능정보외에도프랑스는커버리지정보를활용하여, 면적대비, 인구대비커버리지비율에대한정보를각행정구역별로상세하게제공하고있다. [ 별첨, 그림 1-13] 프랑스면적 / 인구대비커버리지비율 약어정리 약어용어설명 2G 2nd Generation 음성을디지털신호로변환해전송하는디지털통신기술 [ 약어정리 ] 3G 3rd Generation 2GHz 대역의주파수를사용하는 3 세대이동통신기술 4G 4th Generation 저속이동시 1Gbps, 고속이동시 100Mbps 의속도로데이터를전송할수있는 4 세대이동통신기술 5G 5th Generation 28GHz 의초고대역주파수를사용하는 5 세대이동통신기술 LTE Long Term Evolution 3G 이동통신규격의 WCDMA 에서발전한이동통신규격으로, 이론적으로다운로드최대 75Mbps, 업로드최대 37.5Mbps 로기존 WCDMA 보다다운로드는약 5 배, 업로드는약 7 배정도빠른기술 LTE-A Long Term Evolution-Advanced 10MHz LTE 주파수와 10MHz LTE 주파수를묶는캐리어애그리게이션 (CA) 기술을활용한이동통신서비스 출처 : ARCEP 광대역 LTE Broadband Long Term Evolution 20MHz 광대역 LTE 주파수를활용한 LTE 보다 2 배빠른속도의이동통신서비스 프랑스는통신사업자의커버리지맵의신뢰도를확인하기위해, 매년품질평가시커버리지도함께 광대역 LTE-A Broadband Long Term Evolution-Advanced 20MHz 혹은 10MHz LTE 주파수 2 개를묶는캐리어애그리게이션 (CA) 기술을활용한이동통신서비스 점검하여, 통신사가공개하는커버리지맵의신뢰성을검증하고있다. 2014 년 4G 커버리지에대한신뢰도는 4개사업자모두 97% 이상을보였다. 3Bnad LTE-A QAM 3Band Long Term Evolution- Advanced Quadrature Amplitude Modulation 20MHz 혹은 10MHz LTE 주파수 3 개를묶는캐리어애그리게이션 (CA) 기술을활용한이동통신서비스 주파수변복조기술로, 디지털신호를아날로그인주파수에담아데이터를송신하는기술 다중안테나입 출력기술 Multi Input Multi Output 한정된주파수를최대한효율적으로사용하기위해전파를주고받는안테나개수를늘리는기술로 4ⅹ4MiMO 의경우기지국가단말기안테나를각각 4 개씩탑재 WiFi Wireless-Fidelity 무선접속장치가설치된곳에서전파전송방식을이용하여무선인터넷을할수있는근거리통신망기술 WiBro Wireless Broadband Internet 이동중에도초고속인터넷을이용할수있는무선휴대인터넷 VoLTE Voice Over LTE 4 세대이동통신롱텀에볼루션 (LTE) 망을이용한음성통화서비스 WCDMA CDMA 2000 ITU GSM Wideband Code Division Multiple Access Code Division Multiple Access 2000 International Telecommunication Union Global System for Mobile communications 기존 CDMA 보다큰밴드폭을사용한코드분할다중접속기술 유무선통합차세대통신서비스인 IMT-2000 의표준으로채택된 3 세대동기식무선접속기술표준 국제전기통신연합 유럽방식의 2G 이동통신기술규격 94 95