조사보고서 휴대폰분실보험의문제점및개선방안 2013. 12. 시장조사국거래조사팀
목 차 Ⅰ. 조사개요 --------------------------------------- 1 Ⅱ. 휴대폰및휴대폰보험시장개관 ------------------- 3 1. 휴대폰시장과거래환경 -------------------------------------- 3 2. 휴대폰보험과거래환경 -------------------------------------- 6 Ⅲ. 휴대폰보험관련법제현황 ----------------------- 9 Ⅳ. 소비자피해실태분석 --------------------------- 15 1. 소비자피해구제현황 --------------------------------------- 15 2. 휴대폰보험관련피해현황 --------------------------------- 16 3. 소비자피해유형별주요사례 -------------------------------- 24 Ⅴ. 휴대폰보험관련운영실태조사 ------------------ 28 1. 조사대상 ------------------------------------------------ 28 2. 이동통신사업자별휴대폰보험상품의종류및내용 ------------- 28 3. 이동통신사업자별휴대폰보험의보상내용 -------------------- 34 4. 휴대폰보험실익비교 ------------------------------------- 40 Ⅵ. 문제점및개선방안 ---------------------------- 42 1. 휴대폰보험의개념정립필요 ------------------------------- 42 2. 약관상소비자에게불리한보상규정개선필요 ---------------- 43 3. 가이드라인의명확화및구체화 ------------------------------ 44 Ⅴ. 후속조치 ------------------------------------- 48
. 조사개요 1. 조사배경및목적 2. 조사내용및방법 시장조사국거래조사팀 1
3. 조사기간 : 2013. 11 ~ 2013. 12. (2 개월 ) 4. 담당자 : 한정희 박종호 시장조사국거래조사팀 2
. 휴대폰및휴대폰보험시장개관 1. 휴대폰시장과거래환경가. 휴대폰의역사 1) 코드분할다중접속 (CDMA. Code Division Multiple Access) : 이동통신에서코드를이용한다중접속기술의하나로다중접속은동일한주파수대역에다수의사용자가서비스에접속할수있도록하는기술임. * 다중접속의종류 : 시분할다중접속 (TDMA, Time Division Multiple Access), 주파수분할다중접속 (FDMA, Frequency Division Multiple Access), 코드분할다중접속 (CDMA, Code Division Multiple Access) 2) 네이버블로그 (http://blog.naver.com/postview.nhn?blogid=echorental&logno=110175391835) 참고 시장조사국거래조사팀 3
나. 휴대폰시장 3) 2011.12. 이동통신시장단말기가격형성구조연구 _ 정보통신정책연구원변정욱외 4) Gartner ; IT 산업리서치업체 ( 시장조사, 분석, 평가, 연구, 투자자문안내 ) 시장조사국거래조사팀 4
5) 08~ 10 년공정거래위원회 ( 의결제 2012-104 호 ), 12 년한국소비자원 ( 이동전화서비스요금체계개선방안 _ 김선희 ) 시장조사국거래조사팀 5
2. 휴대폰보험과거래환경가. 휴대폰보험의성격 나. 휴대폰보험가입자및보험료현황 8) 6) 김선희 _ 이동전화서비스요금체계개선방안 _ 한국소비자원 2012 7) 상법 638 조는 당사자일방이약정한보험료를지급하고상대방이재산또는생명이나신체에관하여불확정한사고가생길경우에일정한보험금액기타의급여를지급할것을약정함으로써효력이생긴다. 라고정의 8) 2013.4.9. 보도자료 _ 한선교의원실 시장조사국거래조사팀 6
9) 2011.9. 자기부담금을 5 만원에서정률제로바꾼제도를도입한이후손해율이평균 100% 이하로감소 10) 디지털타임스 (http://www.dt.co.kr/contents.html?article_no=2013100402010457785002) 참고 시장조사국거래조사팀 7
다. 휴대폰보험의계약구조 시장조사국거래조사팀 8
. 휴대폰보험관련법제현황 1. 상법가. 일반원칙 나. 손해보험 시장조사국거래조사팀 9
2. 보험업법 11) 가. 일반원칙 11) 보험업법 은新상법의제정에따라종래시행상많은문제가되어온보험관계법령을정비하여보험사업자의합법적지도감독과보험계약자 피보험자기타이해관계인의이익을보호하기위하여 1962.1.15. 제정 ( 시행 1962.1.15. 법률제 973 호 ) 시장조사국거래조사팀 10
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3. 이동전화사업자의이동전화단말기 AS 및보상서비스에대한가이드라인 12) 12) 2011.6.27. 방송통신위원회고시 시장조사국거래조사팀 13
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. 소비자피해실태분석 1. 소비자피해구제현황 가. 휴대폰보험관련피해구제접수현황 시장조사국거래조사팀 15
2. 휴대폰보험관련피해현황 1) 소비자피해접수현황 가. 유형별접수현황 13) 근접사고 : 보험가입후 1 개월이내사고 시장조사국거래조사팀 16
나. 연령및지역별접수현황 시장조사국거래조사팀 17
2) 소비자피해신청이유및처리결과 시장조사국거래조사팀 18
3) 휴대폰 분실 관련소비자피해유형가. 현물보상시대체기종불만족에따른소비자피해 시장조사국거래조사팀 19
나. 가입당시설명하지않은과도한자기부담금요구 14) 손해보험계약에특유한요소로서피보험자가보험의목적에대하여가지는경제적이해관계 ( 피보험자가보험사고로입게될경제적이익 ) 시장조사국거래조사팀 20
다. 가입근접사고시 통화이력없음 에따른보상거부 라. 기타해외사고 번호이동등약관상보상하지않는손해에대한설명의무위반 15) 모바일인증은휴대폰등인터넷이가능한기기를통하여문서나일따위가합법적으로이루어졌음을휴대폰등을통해전송된번호로인증하는행위임. 시장조사국거래조사팀 21
마. 기타처리지연에따른소비자피해 4) 휴대폰 파손 관련소비자피해유형가. 약관상보상하지않는손해 16) 자산 ( 資産 ) 에대해서발생하는경제적또는기능적감가원인 ( 減價原因 ) 시장조사국거래조사팀 22
나. 과실책임에따른면책 삭감 다. 사설업체수리에따른보상거부 시장조사국거래조사팀 23
3. 소비자피해유형별주요사례가. 휴대폰분실관련소비자피해 시장조사국거래조사팀 24
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나. 휴대폰파손관련소비자피해 시장조사국거래조사팀 26
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. 휴대폰보험관련운영실태조사 1. 조사대상 2. 이동통신사업자별휴대폰보험상품의종류및내용 가. 이동통신사별휴대폰보험의종류 시장조사국거래조사팀 28
나. 이동통신사별휴대폰보험의가입 시장조사국거래조사팀 29
가입채널 SKT 지점 대리점, 고객센터 (1566-0011) 비고 신청서상스마트세이프안내및서비스제공을위한제 3 자정보제공동의필수 KT 지점 대리점, 고객센터 - LGU+ 지점 대리점, 고객센터 - 17) PPS(prepaid service) 선불휴대폰 시장조사국거래조사팀 30
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다. 이동통신사별휴대폰보험의해지 라. 각이동통신사가사용하는휴대폰보험의용어 시장조사국거래조사팀 32
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3. 이동통신사업자별휴대폰보험의보상내용가. 휴대폰보험의보상구조 시장조사국거래조사팀 34
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나. 이동통신사및보험사별휴대폰보험약관내용 시장조사국거래조사팀 37
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다. 이동통신사와보험사간계약내용 18) 피보험자가보험목적물을알수없는장소에남겨두었거나, 놓아둔장소를기억하지못하는경우 시장조사국거래조사팀 39
4. 휴대폰보험실익비교 시장조사국거래조사팀 40
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Ⅵ. 문제점및개선방안 1. 휴대폰보험의개념정립필요 가. 휴대폰보험의성격 나. 문제점및개선방안 19) SKT T Smart Safe', KT olleh 폰안심플랜, LGU+ ' 폰케어플러스 라는이름으로판매 20) 이동통신사의지점및대리점, 고객서비스센터, 인터넷홈페이지등을통해가입 21) 휴대폰보험은각이동통신사의홈페이지분류상부가서비스로분류 22) 위험발생의객체가물건인물보험은우연한사고로물건및기타재산에관하여발생하는손해를보장하는보험으로휴대폰보험은목적물인휴대폰 ( 물건 ) 에대하여손해를보장 시장조사국거래조사팀 42
2. 약관상소비자에게불리한보상규정개선필요가. 문제점및개선방안 23) CLIP : 계약이행을위한책임을일괄담보하는보험 시장조사국거래조사팀 43
3. 가이드라인의명확화및구체화가. 문제점분석 시장조사국거래조사팀 44
나. 개선방안 시장조사국거래조사팀 45
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. 후속조치 1. 정책건의가. 미래창조과학부 나. 방송통신위원회 2. 소비자정보제공 시장조사국거래조사팀 48
참고자료 참고사이트 시장조사국거래조사팀 49
붙임 1) 이동전화사업자의이동전화단말기 AS 및보상서비스에대한가이 드라인 시장조사국거래조사팀 50
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붙임 2) 분실신고접수증 ( 예시 ) 시장조사국거래조사팀 53
붙임 3) 수리견적서 ( 예시 ) 시장조사국거래조사팀 54
붙임 4) 수리비영수증 ( 예시 ) 시장조사국거래조사팀 55
붙임 5) 폰케어플러스 ( 휴대폰분실보험 ) 가입신청서 시장조사국거래조사팀 56
붙임 6) 스마트세이프플러스고객안내문 ( 일부 ) - 이하생략 - 시장조사국거래조사팀 57