< 3 월의재난대비기간 >
3 월재난종합상황분석및전망 ( 요약 ) 3 월은황사및봄철이상기후에의한대설, 강풍 풍랑피해가우려되며, 기온상승에 따른해빙기안전사고및산불등이많이발생되므로국민과관계기관에알려사전대비 조치토록하는등피해예방에철저를기하고자함 기상전망및사회적여건 m m, 과거재난발생상황분석 m
m m m m m m
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m m m m,
1. 기상전망및사회적여건 1 2. 3 월재난발생현황분석 (1) 자연재난 6 (2) 사회재난 13 (3) 소방활동 18 3. 최근발생한주요재난사고 (1) 2014 년 2.6~14. 대설피해 21 (2) 경주마우나리조트체육관붕괴사고 23 (3) 남양주빙그레 2 공장암모니아누출사고 24 (4) 우이산 (WU YI SAN) 호충돌유류오염사고 25 (5) 경기안양종교시설증축공사장크레인안전사고 26 4. 과거주요재난사례분석 (1) 2004 년 3.4~5. 대설피해 27 (2) 충남천안고등학교축구부합숙소화재 29 5. 기획특집 (1) 눈사태 30 6. 주요언론보도사항 (1) 금년 ( 14 년 ) 2 월언론보도사항 34 (2) 전년 ( 13 년 ) 3 월언론보도사항 42 7. 재난관리정보마당 대설대비행동요령 55 풍랑대비행동요령 57 강풍대비행동요령 60 황사대비행동요령 61 산불발생시행동요령 64 화재대비안전행동요령 66 참고자료 - 각종예방활동상황 자연재난관련예방활동 73 사회재난관련예방활동 75 소방재난관련예방활동 78
3 월재난종합상황분석및전망 1 3 월재난종합상황분석및전망 National Emergency Management Agency 1 기상전망및사회적여건 기상전망 구분평균기온강수량
2 3 월재난종합상황분석및전망 구분평균기온강수량
3 월재난종합상황분석및전망 3
4 3 월재난종합상황분석및전망
3 월재난종합상황분석및전망 5 사회적여건
6 3 월재난종합상황분석및전망 2 3 월재난발생현황분석 자연재난 최근 5 년 ( 08 ~'12 년 ) 간기상특보발표현황 - 기상청 구분계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 계 8,662 888 624 687 590 388 419 1,322 1,319 505 262 551 1,107 대설 988 311 164 117 4 - - - - - - 21 371 풍랑 2,156 253 193 239 208 98 82 102 139 131 137 266 308 강풍 1,416 121 118 170 197 91 40 96 85 64 87 144 203 한파 304 112 37 14 - - - - - - 5 18 118 건조 532 88 84 70 105 47 - - - - 7 51 80 황사 145-15 47-44 - - - - - 18 21 호우 2,467 3 13 30 76 108 269 909 781 213 26 33 6 기타 654 - - - - - 28 215 314 97 - - -
3 월재난종합상황분석및전망 7 최근 10 년간 ( 03~ 12) 월별자연재해발생현황 - 재해연보 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 156 10 11 15 11 2 10 30 27 15 7 5 13 인명피해 ( 명 ) 426 - - 1 - - 8 177 51 163 12-14 피해액 ( 억원 ) 115,561 452 538 7,702 393 9 2,457 29,131 16,609 51,420 826 116 5,908
8 3 월재난종합상황분석및전망 최근 10 년간 ( 03~ 12) 월별대설피해현황 - 재해연보 분야구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 발생회수 34 8 8 6 - - - - - - - 1 11 대설 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 14 - - - - - - - - - - - 14 13,876 342 419 7,266 - - - - - - - 13 5,836 최근 10 년간 ('03~'12) 3 월대설피해현황 - 재해연보 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 주요피해지역 계 - 7,266 '04.3.4~3.5-6,734 서울, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북 남, 전북 남, 경북 '05.3.4~3.13-252 부산, 울산, 강원, 충남, 전남, 경남 북, 제주 '08.3.3~3.4-2 강원, 경북 '09.3.26-35 강원 10.3.9~3.10-239 대구, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 경북, 경남 '10.3.17-4 경기, 충북, 충남, 전북, 경북
3 월재난종합상황분석및전망 9
10 3 월재난종합상황분석및전망 최근 10 년 ( 03~ 12 년 ) 간월별강풍 풍랑피해발생현황 - 재해연보 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 35 2 3 8 9 2-1 - - 5 3 2 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 12 - - 1 - - - - - - 11 - - 1,355 110 120 411 363 9-42 - - 127 101 72 최근 10 년 ( 03~ 12 년 ) 간 3 월중강풍 풍랑피해발생현황재해연보 분야 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 주요피해지역 합계 - 411 풍랑 06.3.11~3.13-55 충남 풍랑 07.3.4~3.8-230 부산, 인천, 경기, 강원, 충북 남, 전북 남, 경북 남, 제주 강풍 07.3.28~3.29 1 67 대전, 충북 남, 전북 남, 경북 풍랑 09.3.12~3.15-31 인천, 경기, 충남, 전남 풍랑 10.3.1~3.2-21 전남 풍랑 10.3.11~3.13-2 인천, 경기, 강원, 충남, 전북 남, 경북 남 풍랑 10.3.20~3.21-4 인천, 강원, 충남, 경북 남 강풍 풍랑 12.3.11-1 경기
3 월재난종합상황분석및전망 11 평년 ( 81~ 10) 및최근 10 년 ( 04~ 13) 간 3 월중황사발생평균값 ( 단위 : 일 ) - 기상청 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 평년 ( 81~ 10) 6.1 0.2 0.1 1.8 2.4 1.0 - - - - - 0.2 0.4 최근 10 년 ( 04~ 13) 7.4 0.1 0.3 2.5 1.6 1.2 - - - 0.1 0.1 0.6 0.9 < 황사피해유형 > 시정장애초래로육상, 해상등교통운행중단 지연및사고발생가능성증대 기관지염, 천식등호흡기질환, 자극성결막염등안질, 심혈관계질환유발 비닐하우스피복작용으로일사량이감소하여낙과율증가와수확량감소등 먼지바람으로인한도장작업중단등으로인한작업소요일수증가 이용객감소로인한백화점, 할인점, 레저, 스포츠등서비스산업매출감소 유치원, 초등학교, 중학교등휴교또는단축수업초래 반도체, 디스플레이, 자동차엔진등정밀전자, 기계제품의불량률증가
12 3 월재난종합상황분석및전망
3 월재난종합상황분석및전망 13 사회재난 최근 5 년 ('08~'12) 간 3 월사회재난 ( 사고 ) 발생현황 - 재난연감 구분계교통화재산불해양감전붕괴수난산악농기계기타 5 년 전체 5 년평균 ( 전월비교 ) 총건수 1,440,582 1,120,057 225,936 1,715 7,697 2,436 1,310 13,116 16,938 4,501 46,876 3월 117,911 87,864 23,413 343 566 156 93 572 1,032 336 3,536 월평균 24,010 18,668 3,766 29 128 41 22 219 282 75 781 2월 20,887 15,269 4,528 36 92 26 21 87 230 28 570 3월 23,582 17,573 4,683 69 113 31 19 114 206 67 707 증감 2,747 2,304 155 33 21 5 2 27 24 39 137 < 3 월발생주요사회재난사례 > '10.3.26 인천백령도해상천안함침몰 ( 사망 46 명, 부상 58 명 ) '08.3.22 전남무안주택촛불부주의화재 ( 사망 5 명 ) '07.3.17 서울구로구공사장부주의로인한화재 ( 사망 1 명, 부상 59 명 ) '06.3.19 경북포항앞바다기상악화로저인망어선전복침몰 ( 사망 5 명, 실종 4 명 ) '06.3.18 서울영등포구아파트신축공사장붕괴 ( 사망 4 명, 부상 11 명 ) '04.3.16 강원강릉옥계방화추정산불 ( 산림 430ha 소실 )
14 3 월재난종합상황분석및전망 최근 7 년 ( 07~ 13 년 ) 간해빙기붕괴사고발생현황 년도 총계건설공사장절개지 낙석축대 옹벽기타 건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상 평균 9.6 2.1 3.4 1.8 2.0 3.0 5.1 0.1 0.1 2.0 0 0.3 0.6 0 0 합계 67 15 24 13 14 21 36 1 1 14 0 2 4 0 0 2007 23 8 13 5 7 10 15 1 1 3 0 2 0 0 0 2008 13 0 0 0 0 0 9 0 0 1 0 0 3 0 0 2009 15 7 11 7 7 11 6 0 0 1 0 0 1 0 0 2010 8 0 0 0 0 0 3 0 0 5 0 0 0 0 0 2011 4 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 2012 3 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 2013 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 < 해빙기주요안전사고사례 > 13.3.17 서울봉천신시장재개발공사장흙막이벽붕괴 (H=11m, L=50m) 11.3.26 전북완주군소양면해월리국도 26호선절개지낙석 ( 승용차파손 1대 ) 09.2.15 경기성남시분당구, 연구소신축공사장가설흙막이붕괴 ( 사망3, 부상8) 06.3.27 서울영등포, 공장건설현장 H빔붕괴 ( 사망 2명, 부상 9명 ) 05.3.20 전북익산, 아파트공사현장흙더미붕괴 ( 사망 1명, 부상 2명 )
3 월재난종합상황분석및전망 15 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간월별산불발생현황 - 산림청 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간 3 월산불발생현황 - 산림청 연도별 건수 인명피해재산피해 계사망부상 ( 백만원 ) 임목피해 ( ha ) 계 343 9 7 2 14,649 633.26 2008년 85 5 3 2 75 41.62 2009년 119 2 2-208 68.51 2010년 22 - - - 22 8.30 2011년 94 1 1-14,109 505.72 2012년 23 1 1-235 9.11
16 3 월재난종합상황분석및전망 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간 3 월중원인별산불발생현황 - 산림청 년도 합계 입산자실화 논밭두렁소각 쓰레기소각 담뱃불실화 성묘객실화 불장난 건축물 기타 합계 181 90 92 65 27 13 7 4 43 2008 85 20 19 12 14 3 2-15 2009 119 31 36 22 7 6 2-15 2010 22 5 6 7-2 1-1 2011 94 29 23 22 6 1 1-12 2012 23 5 8 2-1 1 4 2 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간 3 월중지역별산불발생현황 - 산림청 년도 합계 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 합계 343 7 13 9 12 10 9 12 12 15 47 8 20 50 74 42 1 2008 85 5 3 5 3 5 1 6 2 8 2 8 18 10 6 1 2009 119 1 4 7 4 4 3 1 4 4 17 3 7 11 39 10 2010 22 1 1 2 2 1 1 2 1 4 1 6 2011 94 1 3 1 1 2 1 7 6 14 2 3 13 24 16 2012 23 2 1 1 1 2 6 1 1 4 4 < 3 월산불발생사례 > '11.3.30 경북울진군기성면입산자실화로인한산불 (168ha소실 ) '11.3.30 경북고령군성산면축사용접실화로인한산불 (186.7ha소실 ) '04.3.28 경북봉화군춘양면쓰레기소각으로인한산불 (123ha소실 ) '04.3.16 강원강릉시옥계면방화로인한산불 (430ha소실 ) '04.3.10 강원속초시노학면고압선절단으로인한산불 (180ha소실 )
3 월재난종합상황분석및전망 17
18 3 월재난종합상황분석및전망 소방활동 최근 5 년 ('09~'13) 간월평균화재발생현황 - 국가화재정보시스템 구분 화재건수 ( 평균 ) 인명피해 ( 사망 ) 재산피해 ( 억원 ) 5년평균 4,579 36 248 13년 3월 4,805 33 368 12년 3월 4,081 28 194 11년 3월 5,262 39 276 10년 3월 3,409 30 175 09년 3월 5,337 50 229
3 월재난종합상황분석및전망 19 최근 5 년 ('09~'13) 간 3 월화재발생장소 국가화재정보시스템 구분 계 주택 ( 공동 ) 사무 판매 공장 창고 음식점 서비스 자동차 야외 ( 소각등 ) 동식물 시설 기타 건축물 기타 건수 ( 평균 ) 4,579 972 186 352 376 424 1,680 167 238 184 비율 (%) 100 21.2 4.1 7.7 8.2 9.3 36.7 3.6 5.2 4.0 최근 5 년 ('09~'13) 간 3 월화재발생원인 - 국가화재정보시스템 최근 5 년 ('09~'13) 간 3 월화재최초착화물 - 국가화재정보시스템
20 3 월재난종합상황분석및전망 구분계화재교통수난폭발기계산악자연재해기타 건 15,167 2,756 1,916 150 11 169 431 512 10,133 비율 (%) 100 17.6 12.3 1.0 0.1 1.1 2.8 0.3 64.9 구분계질병교통사고사고부상의도성기타 인원 ( 명 ) 114,599 63,417 15,736 22,813 1,427 9,451 비율 (%) 100.0 56.2 13.9 20.2 1.3 8.4
3 월재난종합상황분석및전망 21 3 최근발생한주요재난사고
22 3 월재난종합상황분석및전망 () ( ) ( ) ( ) 3 272 ( ) ( )
3 월재난종합상황분석및전망 23 (), () () () ( )
24 3 월재난종합상황분석및전망 () ( ) ( ) ()
3 월재난종합상황분석및전망 25 () ( ) () ( )
26 3 월재난종합상황분석및전망 () ()
3 월재난종합상황분석및전망 27 4 과거주요재난사례분석 2004 년 3.4~5. 대설피해 < 세부피해내역 > 주택 : 전파 44동, 반파 50동 공공시설 : 학교시설 79동, 군사시설 22개소, 기타소규모시설등 1식 사유시설 : 수산증 양식시설 622개소, 축사 잠사 8,990동, 비닐하우스시설 2,221ha, 기타인삼재배시설등 1식
28 3 월재난종합상황분석및전망 고속국도시행령제5조의2( 긴급통행제한의기준및절차 ) : 신설 - 특정지점의노면적설량이 10cm이상인경우 - 특정지점의시간당평균적설량이 3cm이상인상태가 6시간이상지속되는경우 - 교량에서의 10분간평균풍속이 25m 이상인경우 ( 복층형교량의경우에는상부교량에서의 10분간평균풍속이초당 20m 이상인경우를포함 ) - 그밖에천재지변또는다중추돌, 위험물누출을동반한대형교통사고등으로인하여특정지점의교통이마비되어교통의혼잡이나정체가현저하게증가하거나자동차의통행상위험이현저하게증가하는경우
3 월재난종합상황분석및전망 29 충남천안초등학교축구부합숙소화재
30 3 월재난종합상황분석및전망 5 기획특집 (Special Theme) : 눈사태 눈사태의정의 눈사태의종류
3 월재난종합상황분석및전망 31 해빙기 : 가장위력적인 바닥눈사태 가발생 - 적설층의바닥으로부터일어나는전층눈사태를말하며, 눈사태가날때산사태까지도겹쳐서나타나는현상임 눈사태의발생원인 눈사태의발생조건
32 3 월재난종합상황분석및전망 눈사태사진 < 눈사태사고사례 > '10.03.01 설악산마등령등산로눈사태사고 ( 사망 2명 ) '09.01.31 설악산염주골염주폭포눈사태사고 ( 사망 1명 ) '02.01.22 설악산죽음의계곡눈사태사고 ( 사망 1명 ) '98.01.14 설악산토왕성폭포눈사태사고 ( 사망 8명 ) 76.02.16 설악산공룡능선눈사태사고 ( 사망 3명 ) 69.02.17 설악산죽음의계곡눈사태사고 ( 사망 10명 )
3 월재난종합상황분석및전망 33 눈사태발생시행동요령 눈사태발생시조난자구조방법 눈사태에매몰시시간대별생존율 - 1 시간이내 : 80% - 1 시간까지 : 40% - 2 시간까지 : 20% - 3 시간까지 : 10%
34 3 월재난종합상황분석및전망 6 주요언론보도사항 이슈재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 35 이슈재난관련보도
36 3 월재난종합상황분석및전망 자연재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 37 자연재난관련보도
38 3 월재난종합상황분석및전망 자연재난관련보도 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 39 사회재난관련보도
40 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 41 소방재난관련보도
42 3 월재난종합상황분석및전망 이슈보도 자연재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 43 자연재난관련보도
44 3 월재난종합상황분석및전망 자연재난관련보도 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 45 사회재난관련보도
46 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 47 사회재난관련보도
48 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 49 사회재난관련보도
50 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 51 사회재난관련보도
52 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련보도 소방재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 53 소방재난관련보도
54 3 월재난종합상황분석및전망 소방재난관련보도
3 월재난종합상황분석및전망 55 7 재난관리정보마당 대설대비행동요령 가정에서는,...,,... 직장에서는. (, )... 농촌산간에서는.....
56 3 월재난종합상황분석및전망 해안에서는,..,,.. 보행자는.... ().... 차량운전자는 (, ).,. 대설로인한차량고립시행동요령,...,... (),.,..
3 월재난종합상황분석및전망 57 풍랑대비행동요령 평상시 풍랑주의보가예보된경우
58 3 월재난종합상황분석및전망 풍랑경보가예보된경우
3 월재난종합상황분석및전망 59
60 3 월재난종합상황분석및전망 강풍대비행동요령 평상시 강풍주의보 경보가예보된경우
3 월재난종합상황분석및전망 61 황사대비행동요령 황사예보때대처방법
62 3 월재난종합상황분석및전망 황사가발생하였을때대처방법
3 월재난종합상황분석및전망 63 황사가지나간후대처방법 황사주의보 경보발령기준
64 3 월재난종합상황분석및전망 산불발생시행동요령 산불예방요령 산불을발견한때
3 월재난종합상황분석및전망 65 주택가로산불이확산될때 산불진화참여방법
66 3 월재난종합상황분석및전망 화재대비안전행동요령 화재가발생했나요?
3 월재난종합상황분석및전망 67 지하철화재가발생했나요? < 수동으로문을여는요령 > 1 출입문쪽의자옆의아래에있는조그만뚜껑을여세요. 2 뚜껑속의비상코크를잡아당기고, 공기빠지는소리가멈출때까지 3~10 초간기다립니다. 3 공기가빠진후손으로출입문을여세요. < 소화전사용요령 > 1 소화전함상부의기동용버튼또는발신기버튼을누릅니다. 2 한사람은소화전함내노즐과호스를꺼내불이난곳으로향합니다. 3 다른사람은호스의접힌부분을펴주고노즐을가지고간사람이물뿌릴준비가되었으면소화전함내개폐밸브를돌려개방합니다. 4 노즐을잡고불이타고있는곳으로물을뿌립니다.
68 3 월재난종합상황분석및전망 아파트에화재가발생했나요?
3 월재난종합상황분석및전망 69 고층건물에서화재가발생했나요?
70 3 월재난종합상황분석및전망 지하상가에서화재가발생했나요?
2014 년 2 월
3 월재난종합상황분석및전망 73 자연재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
74 3 월재난종합상황분석및전망 자연재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
3 월재난종합상황분석및전망 75 자연재난관련예방활동 (2014 년 02 월 ) 사회재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
76 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
3 월재난종합상황분석및전망 77 사회재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
78 3 월재난종합상황분석및전망 사회재난관련예방활동 (2014 년 02 월 ) 소방재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
3 월재난종합상황분석및전망 79 소방재난관련예방활동 (2014 년 02 월 )
재난종합상황분석및전망