Busan Urban Planning Magazine 2013.11 Vol.01 창간호 부산유스퀘어 (Busan U 2 : Busan U Square) 는부산도시계획정보지의별칭으로부산의도시계획 (Urban Planning) 과부산에사는당신 (you:u) 이만나는광장이며, 접합점 ( ) 을표방한다는의미를담고있습니다. 목차 [ 발간사 ] 부산도시계획정보지의발간 1 [ 미래부산발전 10대비전 ] 동북아허브항만육성 2 [ 해외도시트렌드 ] 창조도시를가다-헤이온와이, 엠셔파크 4 [ 알기쉬운도시계획 ] 건폐율, 용적률, 개발행위허가 7 [ 정책동향 ] 도시농업, 셉테드 (CPTED) 9 법령제 개정소식 12 부산광역시도시계획위원회심의결과 14 부산광역시도시계획상임기획단
[ 발간사 ] 부산도시계획정보지의발간 부산도시계획정보지의발간배경은? 첫째, 시민들에게도시현안에대한정보제공필요 둘째, 효율적인도시계획지향 셋째, 미래지향적인도시계획정보획득 부산도시계획정보지에서다루는내용은? 도시계획업무를추진하는부서와업무내용은? < 부산시의도시계획관련부서및주요업무 > 1
[ 미래부산발전 10 대비전 ] 동북아허브항만육성 부산의핵심전략산업인 미래부산발전 10 대비전 을기획연재한다. 미래부산발전 10 대비전이란? < 연재순서 > 1. 동북아허브항만육성 2. 국제산업물류도시조성 3. 부산항 ( 북항 ) 재개발 4. 영화 영상타운조성 5. 부산금융지조성 6. 동부산관광 컨벤션클러스터조성 7. 부산시민공원조성 8. 동남권광역교통망확충 9. 김해공항가덕이전 10. 하계올림픽유치 < 부산신항만의전경 > 동북아허브항만육성 동북아허브항만육성의개념 동북아허브항만육성배경 < 부산신항만의조감도 > 2
사업의진행상황 참고자료부산광역시청, http://www.busan.go.kr 부산지방해양항만청, http://portbusan.go.kr < 부산신항배후수송망 > < 부산신항배후물류단지 > 3
[ 해외도시트렌드 ] 창조도시를가다. - 헤이온와이, 엠셔파크 해외도시의선진사례를소개하여미래지향적인도시계획에도움이되도록한다. 창조도시란? 창조도시의정의 부산의창조도시 참고자료오재환외 6 인, 2011, 창조도시부산, 전략과과제, 부산발전연구원부산시내부자료 영국의헌책방마을 헤이온와이 작은마을헤이온와이 < 헤이온와이의거리풍경 > 활기있는책방마을로의변화 4
창조도시의원동력 독일산업공간의변화 엠셔파크 루르지방의쇠퇴 < 루르지방중엠셔지역 ( 노란색표기 ) > 참고자료찰스랜드리, 2005, 창조도시, 도서출판해남허영, 2013.05.17, 괴짜혁신가가바꾼작은마을 헤이 그리고 에덴, 한겨레신문 http://www.hay-on-wye.co.uk IBA-엠셔파크프로젝트 (IBA-Emscher Park Projekt) 5
< 산업유산의보전과생태의복원 > < 뒤스부르크환경공원 : Dusburg Landschaftspark > 창조도시의원동력 참고자료찰스랜드리, 2005, 창조도시, 도서출판해남 http://www.iba-emscherpark.de http://en.landschaftspark.de 6
[ 알기쉬운도시계획 ] 건폐율, 용적률, 개발행위허가 도시계획에대하여친근하게다가설수있도록관련용어및사업에대하여소개한다. 건폐율 건폐율의개념 용적률 용적률의개념 건축물연면적 용적률 대지면적 건축면적 건폐율 대지면적 부산시의건폐율과용적률 < 부산시의건폐율과용적률현황 > 7
개발행위허가 개발행위허가제의개념 개발행위허가절차 개발행위허가의제한 그림출처 : 서울시, 알기쉬운도시계획용어집 8
[ 정책동향 ] 도시농업, 셉테드 (CPTED) 최신의도시정책및이슈등을소개하여도시문제해결에도움이되도록한다. 도시농업이란? 부산의도시농업 제도적현황및추진현황 < 남구용호1동주민센터옥상텃밭 > 2014년도도시농업육성추진계획 도시농업공원조성사업 9
부산도시계획정보지 U2 추진되고 있는 도시농업공원 조성사업은 현재 부산발전연구원이 수행한 우리나라 도시농업공 원 모델 구축방안 연구를 토대로 하여 조성할 예정이다. 현재는 도시농업공원 후보지로 강서구의 시 설원예시험장 이전 부지 또는 강서구의 에코델 타시티 내 공원 부지를 올려놓고 있다. 우리나라 도시농업공원 모델 구축방안 연구 에 의하면, 단기적으로는 부산시민이 도시농업을 체험하고 교육받으며, 가족공원으로 이용할 수 있는 광역거점형 도시농업공원 조성을 핵심사업 으로 추진하고, 폐교, 동네뒷산, 기존 도시공원 등을 활용하여 접근하기 쉬운 커뮤니티형 도시 농업공원 조성사업을 병행 추진하는 것이 바람 직하다. 그리고 중장기적으로는 시민들이 전철 등으로 쉽게 접근할 수 있는 곳에 다양한 여가활 동, 농업체험, 농업학습, 커뮤니티 활동 등을 함 께 할 수 있는 삿포로 사토랜드와 같은 가족공원 개념의 대규모 도시농업공원을 조성하는 것이 좋다. 조성되는 도시농업공원은 부산의 실정과 이미 지에 맞는 한국형도시농업 시범공원이 되어, 시 민들에게 농업 체험, 학습, 농산물 직매 등을 제 공하게 될 것이다. < 삿포로 사토랜드의 도시농업공원 > CPTED(셉테드, 범죄예방환경설계)란? 시간이 지날수록 다양하고 지능적인 범죄가 증가하는 가운데 안전한 도시에 대한 관심이 높 아지고 있고, CPTED는 이러한 사회현상과 함께 도시안전망의 예방적 차원에서 등장하게 된다. CPTED(셉테드, 범죄예방환경설계)란 Crime Prevention Through Environmental Design의 준말로 주거 및 도시공간을 범죄의 위험으로부 터 예방하고 보호하기 위하여 방어적 공간설계 를 하는 것을 의미하며, 이를 통해 범죄가 발생 할 기회를 줄여 지역주민들의 삶의 질을 향상시 키는 종합적인 계획을 말한다. 이러한 CPTED에는 다음의 다섯 가지 원리가 있다. 첫째는 자연감시 이다. 이는 주변을 잘 볼 수 있고 은폐장소를 최소화시킨 설계 개념으로 자 연적으로 감시를 할 수 있도록 하는 것이다. 그 예로 공원 주변에 건물들을 배치하고 건물 출입 구 및 내부 계단, 외부 창문 등을 개방형 구조로 디자인하거나 적절한 조명을 설치한다. 둘째는 접근통제 이다. 이는 외부인과 부적절 한 사람의 출입을 통제하는 설계 개념으로 접근 차단 시설이나 장비를 배치하는 것이다. 그 예로 경비원(조직적 통제), 잠금장치(기계적 통제), 공 간정의(자연적 통제)로 실행한다. < CPTED 원리의 적용 > - 개방형 구조의 자연감시 - 수로를 이용한 접근통제 - 울타리를 이용한 영역성 - 사람을 유인하는 활용의 활성화 참고자료 부산시 농축산유통과 내부자료 금성근, 오동하, 2013, 우리나라 도시농업공원 모델 구축방안, 부산발전연구원 셋째는 영역성 이다. 이는 공간의 책임의식과 준법의식을 강화시키는 설계 개념으로 사적 공 간의 경계선을 표시하여 심리적 강제효과를 주 는 것이다. 그 예로 울타리, 표지판, 조경, 바닥의 10
< 디자인기법예시 ( 안 ) > - 출입문설치 - 쉼공간조성 부산의 CPTED( 셉테드 ) < 범죄신고구역표지판예시 > - 벽면그래픽적용 - 안내시설물설치 참고자료부산시, 2013.10, 부산범죄예방환경디자인시범사업착수보고 부산시, 2013, 부산광역시범죄예방환경설계 (CPTED) 가이드라인 11
법령제 개정소식 도시계획과관련한법령및부산시조례에대한제정및개정사항을제공하여한눈에보고적용할수있도록한다. 국토의계획및이용에관한법률 < 장기미집행시설해제권고제도흐름도 > 도시계획권한일부지자체이양 지구단위계획구역지정과계획수립을동시에추진하는경우공동위원회일괄심의 성장관리방안도입및개발행위허가기준추가 성장관리방안 개발압력이높은지역을대상으로기반시설 의설치, 건축물의용도등을미리정하여 난개발방지와계획적개발을유도하는방안 재해취약지역에방재지구지정의무화 방재지구풍수해, 산사태, 지반의붕괴등재해가우려되거나빈발한지역에재해의예방및개선을위하여지정하는용도지구의하나임 장기미집행도시 군계획시설해제권고대상확대 12
국토의계획및이용에관한법률시행령 용도지역입지규제네거티브방식으로전환 < 예시조항 > 현행개정안 준주거지역안에서건축할수있는건축물준주거지역안에서건축할수없는건축물 지구단위계획경미한변경범위및기반시설확대 추가시설자동차및건설기계검사시설, 자동차및건설기계운전학원, 방화설비, 방풍설비, 방조설비, 장례식장, 수질오염방지시설, 폐차장 방재지구지정에따른건폐율및용적률완화 주 공업지역내건폐율적용완화대상시설물확대 도시계획위원회운영에관한사항 토지이용계획확인서도시계획시설이적지표기 도시계획시설이적지도시계획시설이적지는 1,500 m2이상의학교, 유류저장및송유설비, 전기 가스 열공급설비로도시계획시설결정되었다가 2006 년 7 월이후폐지되고남은대지 제 1 종및제 2 종일반주거지역에발전시설허용 부산광역시도시계획조례 태양에너지 지열에너지 연료전지 수소에너지 13
부산광역시도시계획위원회심의결과 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 부산광역시도시계획위원회의심의결과를알린다. m2 m2 14