2015 년도한국철도학회추계학술대회논문집 KSR2015A127 철도역사여객시설서비스수준평가지표항목개발 The Development of Level of Service (LOS) Evaluation Index for Passenger Facilities in a Railway Station 최재필 *, 안의순 *, 박근송 *, 최준호 *, 김현승 ** Jaepil Choi *, Euisoon Ahn *, Gensong Piao *, Junho Choi *, Hyeonseung Kim ** Abstract The current design guideline of railway station proposes LOS of each facility for planning passenger facilities in a railway station. And it is applied Fruin s LOS theory to area calculation formula in planning capacity and size. But plan a passenger facilities based on LOS limited to pedestrian and waiting space. This study proposes a quantitative evaluation index for evaluating LOS for a railway station passenger facility in a multi-faced way. It classifies various detailed facilities required passenger services, and it derives the evaluation index from analyzing the factors that may affect the passenger s convenience level in various facilities within a railway station. Keywords : railway station, passenger facilities, level of service, LOS, space planning 초록현행철도설계지침은철도역사여객시설의계획목표로시설물별설계서비스수준을제시하고, 규모계획기준의면적산정식에 Fruin 의서비스수준 (LOS) 이론을적용하고있다. 그러나서비스수준을근거로한여객시설계획은보행및대기공간에한정된다. 본논문은철도역사여객시설의서비스수준을다면적으로평가하기위한정량적평가지표항목을제시한다. 여객서비스에필요한다양한세부시설을분류하고, 각세부시설을대상으로이용객이느끼는편의성에영향을줄수있는요인을분석하여평가지표항목을도출한다. 주요어 : 철도역사, 여객시설, 서비스수준, LOS, 규모계획 1. 서론 철도이용이고속철도중심으로재편되면서, 철도역사여객시설의이용자중심의쾌적하고편리한서비스제공의필요성이대두된다. 이를위하여철도역사여객시설의서비스수준을객관적이고정량적으로평가하여여객시설을계획하여야한다. 현행철도설계지침은이용자를고려한철도역사여객시설의시설물별설계서비스수준을제시하고, 규모계획기준의면적산정식에 Fruin의서비스수준 (LOS) 이론을적용하여객관적인기준을적용하고있지만보행및대기공간에만한정된다는한계를갖고있다. 본논문은철도역사여객시설의서비스수준을다면적으로평가하기위한정량적평가지표항목을제시한다. 여객서비스에필요한다양한세부시설을분류하고, 각세부시설을대상으로이용객이느끼는편의성에영향을줄수있는요인을분석하여평가지표항목을도출한다. 교신저자 : 서울대학교공과대학건축학과 (ho3737@snu.ac.kr) * 서울대학교공과대학건축학과 ** 서울과학기술대학교일반대학원건축과
2. 평가지표항목개발방법 2.1 현행면적산정기준식의한계현행철도설계지침에서제시하는보행및대기공간에한하여서비스수준을근거로계획한다. 따라서그외의공간에대한정량적면적산정근거가부족하다는한계가있다. 또한면적산정식의여러부분은경험칙 ( 經驗則 ) 에의존하고있기때문에객관적산정에한계가있다. 예를들어, 콘코스의유동면적과체류면적의비율은실제여객시설이용객들의행태를정확하게반영하는객관적인기준에의해설계되는것이아니라 1/3, 2/3 라는경험칙을사용하고있다. 또한철도이용외다른목적으로방문하는비승차이용객을반영하는비승차객할증율또한그근거가객관적이지않다. 2.2 세부시설별평가지표항목개발본연구는서비스수준기반객관적이고정량적산정근거가되는평가지표의항목을개발한다. 이를위해서는먼저역사이용목적및행태를고려한세부공간유형분류를통해모든공간을평가할수있는틀을마련한다. 그리고분류된각공간의특성을정확하게파악하고, 그에맞는서비스수준평가지표항목을개발하여각공간의서비스수준을객관적이며정량적으로평가하기위한기반을마련한다. 3. 철도역사여객시설세부공간도출 3.1 여객시설공간유형분류여객시설공간유형분류및세부공간도출을위하여실제여객시설이계획되고이용되는현황에대한분석을통해면적산정기준이놓칠수있는여객시설계획수요를파악하였다. 분석대상역사로는일평균여객수요가가장높고승강장수가가장많아다양한이용행태를보여줄수있는서울역을선정하고, 문헌및현장조사를통해공간계획및이용현황을분석하였다. 현장조사를통해서울역여객시설에서공간이용요소를약 180개찾고, 이를이용목적및행태별로분류하여 7개의공간유형분류, 36개의세부공간을도출하였다. 철도역사여객시설은크게유동공간, 승 하차공간, 체류공간, 매표 대기공간, 정보시설, 편의시설, 화장실등으로분류할수있다. 유동공간은철도역사를접근하기위한역사내 외이동공간이다. 승 하차공간은승강장과승강장에접근하기위한부수이동공간이다. 체류공간은기차를타거나, 마중등의다양한목적으로머무르는공간이다. 매표 대기공간은표를사거나기차를타기위해머무르는공간이다. 정보시설은기차를타기위한안내와여행하기위한공간이다. 편의시설은식사, 환전, 물품보관등과같이출행편의를위한공간이다. 화장실은이용객에게중요한공간이므로별도로분류하였다.
3.2 세부공간분류 (36 개 ) 분류된공간유형에따라 36 개의세부공간을도출하였고, 그내용은 Table 1 과같다. Table 1 여객시설공간유형분류 공간유형유동공간승 하차공간체류공간매표 대기공간정보시설편의시설화장실 세부시설출입문, 보행통로, 자유보행공간, 계단, 램프, 에스컬레이터, 엘리베이터승강장, 승강장계단, 승강장에스컬레이터, 승강장엘리베이터입식체류공간, 좌식체류공간, 대합실 / 라운지 ( 구획 ), 흡연공간매표창구, 자동발매기, 대기공간 ( 구획 ), 자유대기공간안내소, 안내센터, 여행상담센터식음료매장, 식음료매대 / 자판기, 편의점, 환전센터, ATM, 공중전화, 약국, 기타매장, 수유실, 물품보관함남자화장실, 남자장애인화장실, 여자화장실, 여자장애인화장실 4.1 서비스수준지표항목 4. 여객시설공간별서비스수준평가지표개발 철도역사여객시설서비스수준지표항목의개발원칙을최소화된개관화지표로하였다. 이러한원칙에따라밀도 / 공간모듈, 흐름계수, 이동거리, 속도, 이용률등의 5개의서비스수준지표항목을설정하였다. Table 2 서비스수준지표항목 밀도 / 공간모듈흐름계수이동거리속도이용률 4.1.1 밀도 / 공간모듈공간안에얼마나많은사람이존재하는지를측정하는서비스수준지표로서, 밀도는 사람수 / 단위면적 으로정의되고, 공간모듈은 면적 /1(=1/ 밀도 ) 로정의된다. Fruin은대기공간, 보행로, 계단에대해밀도및공간모듈로보행서비스수준을정의하였으며, 보행자가해당공간을통과할때받는영향의크기에따라 A~F로등급화하였다. 이지표의활용은밀집한사람들이일으키는혼잡이제약요소인경우적용이되며, 대기공간및유동공간등에활용을할수있다. 4.1.2 흐름계수공간안에얼마나많은사람이통과하는지측정하는서비스수준지표로서, 흐름계수는 사
람수 / 단위폭 단위시간 으로정의된다. Fruin은보행로및계단에대해흐름계수로보행 LOS를정의하였으며, 단위시간당통과하는보행자수에따라 A~F로등급화하고해당흐름계수를보이는공간모듈을측정하였다. 이지표의활용은혼잡등으로인한보행속도저하가제약요소인경우적용되며, 시뮬레이션등을통한정확한서비스수준평가가필요할때적용이가능하다. 유동공간및보행공간등에활용을할수있다. 4.1.3 이동거리사람이공간안에서얼마나멀리움직이는지를측정하는서비스수준지표로서, 이동거리는움직인거리를의미하며, 속도 x 시간 으로정의된다. 현행철도설계지침에는콘코스면적산정시이동거리를적용하였다. 이지표는역사내부동선의길이에따른혼잡도양상조사시활용이가능하며, 각역사내공간이동거리비교에따른역사시설배치최적화에활용가능하다. 4.1.4 속도사람이공간안에서얼마나빨리움직이는지측정하는서비스수준지표로서, 속도는 이동거리 / 시간 으로정의된다. Fruin은보행로및계단의서비스수준을보행속도로표현하였고, A~F까지서비스수준을보행속도의자유선택, 자유도제한, 보행속도저하등으로등급화하였다. 현행철도설계지침에서는보행속도를 1.1m/s 단위로지정하여직접적으로적용하였고, 이동공간 ( 계단, 통로, 콘코스 ) 과플랫폼의공간최적화에적용할수있다. 4.1.5 이용률이용률은 이동빈도 / 사람수 로정의된다. 현행철도설계지침중자동발매기수산정기준에적용되며, 철도역사의각공간에대한이용효율향상가능하며, 철도역사총규모에서각해당공간의규모산정에적용가능하고, 상업공간, 대기공간, 보행공간등에활용할수있다. 4.2 공간별서비스수준지표항목개발철도역사 36 개의세부공간에대해 24 개공간별서비스수준지표항목을개발하였다. 4.2.1 유동공간출입문은철도역사로접근하거나빠져나올때통과해야하는문으로서출입문의폭크기의적정여부가여객출입의편의에직접적인영향을미침으로서비스수준지표항목을흐름계수로설정하였다. 보행통로는단순서로다른공간을이어주는통로의역할을하는공간으로서폭크기의적정여부가여객의이동편의에직접적인영향을미침으로서비스수준지표항목을흐름계수로설정하였다. 자유보행공간은콘코스의오픈된공간과같이자유롭게여러가지시설에접근할수있는공간으로여객의이동편의에직접적인영향을미침으로서비스수준지표항목을흐름계수로설정하였다.
계단은에스컬레이터나엘리베이터와같이배치하기에이용여부는에스컬레이터나엘리베이터의이용상황에따라달라짐으로써최대한계단의폭을줄여주는방향으로하는것이적절함으로서비스수준지표항목을흐름계수와이용률로설정하였다. 램프는장애인혹은짐이있는여객을위한이동통로로이동거리가이동편의에직접적인영향을미치기때문에서비스수준지표항목을이동거리로설정하였다. 에스컬레이터는계단과같은기능을하는보다편의한유동시설로서이동처리량과속도에관련이있어이에대표적인서비스수준지표흐름계수로사용하였다. 엘리베이터는계단과에스컬레이터와같은기능을하는보다편의한유동시설로서이동처리량과속도에관련이있어이에대표적인서비스수준지표흐름계수로사용하였다. 4.2.2 승 하차공간승강장은기차를타거나내릴때반드시거쳐야하는공간으로서사람들이한번에많이몰리는특성을갖고있음, 여객이몰리는밀도가이용편의에직접적이영향을미침으로이에대표적인서비스수준지표밀도 / 공간모듈로사용하였다. 승강장계단은한번에많이몰리는승강장의여객을통과시키는공간으로서얼마나빨리여객을통과시키는것이관건임으로이에대표적인서비스수준지표흐름계수로사용하였다. 승강장에스컬레이터는승강장계단과마찬가지로한번에많이몰리는승강장의여객을통과시키는공간으로서얼마나빨리여객을통과시키는것이관건임으로이에대표적인서비스수준지표흐름계수로사용하였다. 승강장엘리베이터는승강장계단과승강장에스컬레이터와마찬가지로한번에많이몰리는승강장의여객을통과시키는공간으로서얼마나빨리여객을통과시키는것이관건임으로이에대표적인서비스수준지표흐름계수로사용하였다. 4.2.3 체류공간입식체류공간, 좌식체류공간, 대합실 / 라운지 ( 구획 ) 은체류공간의대표적인세부공간으로서공통적으로기차를타거나마중하기위한체류공간으로서로이용되는비율에따라그이용밀도가상의하게나타날수있어이에대표적인서비스수준지표밀도 / 공간모듈, 이용률로사용하였다. 흡연공간은기타체류공간에비해흡연을위한특정목적의기능을하는체류공간으로차별성을갖지만총체류시간 ( 보통 15분 ) 중상당히많은비중을차지하므로이에대표적인서비스수준지표밀도 / 공간모듈, 이용률로사용하였다. 4.2.4 매표 대기공간매표창구, 자동발매기는여객이기차를타기위해철도역사에서직접표를구입하는시설로서기타인터넷매표와같은다른수단의표구입과의이용비율이시설이용편의에직접적인영향을미침으로서이에대표적인서비스수준지표이용률로사용하였다. 대기공간 ( 구획 ) 은표를구입하거나환전하기위한특정목적을위해대기열과같은공간을
가리키므로매표창구, 자동발매기와같은시설을이용하기위한대기열을가리킴으로이런시설의이용비율이이용편의에직접적인영향을미침으로서이에대표적인서비스수준지표이용률로사용하였다. 자유대기공간은기차표구입과같은특정목적에따라구획되어있지않은대기공간을가리킴으로이런시설의이용비율과밀집정도가이용편의에직접적인영향을미침으로서이에대표적인서비스수준지표밀도 / 공간모듈과이용률로사용하였다. 4.2.5 정보시설안내소, 안내센터, 여행상담센터는여객들의출행에필요한정보를제공하는정보시설로서얼마나많은사람들이이용하는지가이용편이에직접적인영향을미침으로서이에대표적인서비스수준지표이용률로사용하였다. 4.2.6 편의시설식음료매장, 식음료매대 / 자판기, 편의점, 환전센터, ATM, 공중전화, 약국, 기타매장, 수유실, 물품보관함은여객들의출행편의를위한편의시설로서얼마나많은사람들이이용하는지가이용편이에직접적인영향을미침으로서이에서비스수준지표이용률로사용하였다. 4.2.7 화장실남자화장실, 남자장애인화장실, 여자화장실, 여자장애인화장실은여객들의출행에생리적인편의를위한시설로서얼마나많은사람들이이용하는지, 얼마나빨리이용하는지가시설이용편의에직접적인영향을미침으로서서비스수준지표항목을흐름계수와이용률로설정하였다. 5. 결론본연구에서는여객서비스에필요한다양한세부시설을분류하고, 각세부시설을대상으로이용객이느끼는편의성에영향을줄수있는요인을분석하여평가항목을도출하였다. 여객공간은유동공간, 승 하차공간, 체류공간, 매표 대기공간, 정보시설, 편의시설, 화장실등의 7개의공간유형및총 36개의세부공간으로분류되었고, 각공간에요구되는서비스성격에따라 24개의서비스수준평가지표항목을개발하였다. 이를통해서기존의면적산정식의기준에서제외되었던공간들의서비스수준을평가할수있는기반이마련되었다. 참고문헌 [1] John J. Fruin (1997) 보행자공간 : 이론과디자인, 태림문화사 [2] 한국철도시설공단 (2015) 철도설계지침및편람, 한국철도시설공단 [3] 국토해양부 (2013) 도로용량편람, 국토해양부