이 내용은 충남발전연구원 홈페이지 www.cdi.re.kr에서도 볼 수 있습니다. 충남리포트 제102호 ChungNam Report 2014년 충남경제 전망과 시사점 2014. 02. 28. 김양중 충남발전연구원 지역경제연구부 책임연구원, kyj0509@cdi.re.kr 요 약 우리나라의 성장 잠재력을 부정하지 않더라도 저성장기에 접어든 만큼 과거의 성장세를 유지하는 것은 매우 어려움 CONTENTS < 요 약 > 1. 2014년 우리나라 경제전망 2. 충남의 GRDP 추세 3. 2014년 충남 GRDP 전망 4. 저성장기 충남의 과제 충남은 그동안 우리나라 경제가 저성장 기조(2007년~2010년 연평균 성장률 3.4%)에 들어섰음에도 불구하고, 급격한 성장 (2007년~2010년 연평균 성장률 9.5%)을 지속해 왔음 그러나 충남은 2011년 GRDP 성장률이 5.1%, 2012년에는 2.5%(2005년 기준년 가격 적용)까지 낮아져, 충남 또한 우리나라의 저성장 기조에서 자유롭지 못한 모습을 보임 2013년 충남도 GRDP 집계가 끝나지 않아 단정하기는 어렵지만 2014년도 이와 같은 저성장기조가 지속될 것으로 여겨짐 실증분석을 통한 예측결과 충남의 2014년 GRDP는 전년대비 3.8% 성장한 87.0조(2005년 기준년가격 적용)가 예상되나 6% 까지 성장할 수 있는 잠재력도 상존 이제 충남도 저성장 시대의 성장전략을 고민하고, 이를 통해 저 성장기조를 슬기롭게 극복해 나가야 할 것임 주지하다시피 저성장시대에 가장 큰 어려움을 겪는 것은 중소기업 이라고 할 수 있음. 지역 내 중소기업의 경쟁력 강화를 통해 신규일 자리를 창출하고, 거대 경제국인 중국과의 교류도 확대하여 경제에 활력을 불어넣어야 할 것임 아울러 투자유치와 수출확대를 위한 정책도 지속적으로 추진해야 할 것임 충남이 역량을 모아 경제성장의 회복을 위해 노력한다면 이와 같은 저성장기조에서 탈피하여 우리나라의 경제성장을 견인하는 지역으로서 위상을 지속할 수 있을 것임
2014년 우리나라 경제전망 01 경제성장 고용물가 통상 항목 <표 1> 2014년 우리나라 경제전망 실질 GDP 민간소비 설비투자 건설투자 취업자 소비자물가 수출(통관) 수입(통관) 경상수지 경제전만 연간 3.9% 성장 연간 3.3% 증가 연간 6.2% 증가 연간 2.0% 증가 45만 명 증가 연간 2.3% 상승 연간 6.4% 증가 연간 9.0% 증가 490억 달러 흑자 자료: 기획재정부, 2014 경제전망, (2013) 1) 2014년 우리나라 경제전망 올해 우리나라는 3.9% 성장이 예상되나 저성장기조 우려 - 2014 기획재정부의 2014 경제전망 에 따르면 우리나라는 연간 3.9%의 성장이 예상 - 그러나 기획재정부의 이와 같은 미래 전망치가 얼마나 정확할까? 실제로 2012년 기획재정부는 3.6%의 성장을 예측하였으나, 실제로는 2.0%의 성장에 머물렀음 - 우리나라의 성장 잠재력을 부정하지는 않더라도 저성장기에 접어든 만큼 과거의 성장세를 유지하는 것은 매우 어렵다고 할 수 있음 - 정부는 성장기조를 유지하기 위해 고용확대 등 다양한 성장정책을 추진하고는 있으나. 최근 들어 힘에 겨운 모습임 ChungNam Report 1
2) 2014년 대전ㆍ충남 경제전망 충남은 우리나라의 저성장기조 아래에서 성장의 어려움 가중 - 충남 또한 우리나라의 이와 같은 성장기조에서 자유로울 수는 없음 <표 2> 2014년 대전충남지역 경제전망 항목 민간소비 설비투자 건설투자 상품수출 자료: 한국은행 대전충남 본부, 2014 대전충남지역 경제전망, (2014) 경제전만 완만한 증가 제한적 증가 증가세 둔화 증가폭 확대 - 충남은 그동안 우리나라의 경제성장을 견인하는 핵심지역이었으며, 우리나라 경제가 저성장하에 있을 때에도 고성장을 지속해왔던 지역임 - 한국은행 대전충남본부 보도자료 2014 대전충남지역 경제전망 에 따르면 2014년 중 대전충남지역 경제는 지난해에 비해 성장세가 확대될 것으로 예상되며, 성장률은 수요부문별 전망, 민간 소비의 성장기여 정도, 수출의존도 등을 종합해 볼 때 전국 수준을 상회할 전망이라고 함 - 비록 충남이 이와 같은 성장잠재력을 충분히 지니고 있다 하더라도, 이제는 긍정적인 미래 전망에서 벗어나 자신을 돌아볼 때가 되었음 2 충남리포트
충남의 GRDP 추세 02 1) 충남의 GRDP 추세 <표 3> 충남의 GRDP 증가율 (단위: 백만원) 연도 충남의 GRDP 전년대비 증가율 2001 31,816,724 2.8 2002 34,185,883 7.4 2003 38,783,631 13.4 2004 43,327,332 11.7 2005 47,497,309 9.6 2006 53,505,262 12.6 2007 57,563,405 7.6 2008 61,568,588 7.0 2009 67,054,755 8.9 2010 75,606,540 12.8 2011 79,456,262 5.1 2012 81,460,260 2.5 자료: 통계청(국민계정ㆍ지역계정ㆍ국가자산(국부) - 지역계정 - 지역소득 (2005년 기준)) 충남은 2001년부터 2010년까지 연평균 10.1%의 고성장을 하였으나, 2011년 이후 성장률이 둔화되고 있음 - 충남은 1998년 IMF 금융위기 이후 급격한 경제성장을 지속하였음 - 2001년 2.8% 성장을 저점으로 하여 2003년에는 13.4%, 2007년에는 12.6%, 2010년 12.8%의 고성장을 하였고, 2001년부터 2010년까지 연평균 10.1%의 성장을 하였음 - 그러나 2011년에는 5.1%로 성장률이 낮아졌고, 2012년에는 2.5%(2005년 기준년 가격 적용) 성장에 그쳐 성장률이 둔화되고 있는 모습임 ChungNam Report 3
2) 국가와 충남의 성장률 비교 [그림 1] 충남의 성장률 추이 (단위: %) 자료: 통계청(국민계정ㆍ지역계정ㆍ국가자산(국부) - 지역계정 - 지역소득 (2005년 기준)) - 성장추세만을 놓고 살펴보면 충남도는 2011년을 기점으로 저성장기로 접어든 것으로 여겨지며, 2011년 이후 국가의 성장률에 수렴하는 모습임 - 그동안 충남은 우리나라의 경제성장을 견인하는 지역이었으나 이와 같은 추세로 살펴 볼 때, 그동안의 성장세에 안위할 수만은 없는 상황임 충남은 새로운 성장전략을 수립하고, 신성장 동력발굴에 노력해야 함 - 충남도는 이제 새로운 성장전략을 수립해야 할 때이며, 향후 10년간 충남을 견인할 새로운 경제시스템을 구축하고 신성장동력 발굴에 보다 노력해야 할 것임 - 이런 의미에서 2014년은 충남에게 있어 매우 중요한 시점이라고 할 수 있음 - 충남도는 지속적인 경제성장을 위해 도의 시책을 재정립하고, 사업의 효율성을 높일 수 있는 다양한 노력을 해야 할 것임 4 충남리포트
2014년 충남 GRDP 전망 03 1) 분석방법 충남의 GRDP 예측은 ARIMAX(Auto-Regressive Integrated Moving Average with extra) 모형을 이용하여 분석 - 예측모형은 크게 경제모형과 시계열 예측모형으로 구분 - 경제모형은 경제변수에 수치를 주어 정량화하고 변수 간에 관계를 설정한 후 경기예측모형을 만들어 경기를 예측하는 방법 - ARIMA(Autoregressive integrated Moving Average)모형은 불안정적인 시계열을 차분을 통해 안정성을 회복시킨 후, 자기변수의 과거값으로 회귀식을 구성하는 AR과정과 모형추정 잔차의 이동평균 함수형태로 표현되는 MA과정의 결합함수로 추정해 내는 방법론임 본 연구에서 활용한 ARIMAX 모형은 경제변수를 감안하여 ARIMA모형의 한계를 보완한 분석방법임 - 충남도 GRDP에 영향을 미치는 독립변수로 수출, 소비자물가, 민간소비, 건설투자, 설비투자, 경제위기 더미 등을 감안 ChungNam Report 5
2) 분석결과 2014년 충남 GRDP는 전년대비 3.8% 성장(87.0조)이 예상되나 6.0% 성장잠재력 상존 [그림 2] 충남도 GRDP 예측 (단위: 조원) - 아직 2013년 충남도 GRDP가 정확하게 추계되지 않아 정확한 2014년 전망을 예단하기는 어렵 지만, 다양한 경제변수와 과거추세를 이용하여 충남의 미래를 예상해 볼 수 있음 - 수출, 소비자물가, 민간소비, 건설투자, 설비투자, 경제위기 더미 등을 감안한 실증분석결과 충남의 2014년 GRDP는 전년대비 3.8% 성장한 87.0조(2005년 기준년가격 적용)가 예상 - 미래예측 성장추세를 살펴보더라도 충남의 성장률은 둔화되고 있는 모습임 - 이는 과거 충남의 성장에 비해서는 다소 낮은 성장 전망이며, 국가성장 전망과는 비슷한 수치임 - 다만 95% 신뢰구간 하에서 살펴보면 충남은 6.0% 성장 잠재력을 가지고 있는 만큼 정책여 하에 따라 성장률을 보다 높일 수 있을 것으로 여겨짐 6 충남리포트
저성장기 충남의 과제 04 저성장 시대 새로운 성장전략을 추진하여 저성장 기조를 극복해야 함 - 우리나라의 성장 잠재력을 부정하지는 않겠지만 우리나라도 저성장기에 접어든 만큼 과거의 성장세를 유지하는 것은 매우 어려움 - 특히 충남은 우리나라 경제가 저성장 기조에 들어섰음에도 불구하고, 급격한 성장을 지속해 왔던 지역임 - 그러나 충남은 2011년 GRDP 성장률이 5.1%로 낮아졌고, 2012년에는 2.5%(2005년 기준년가격 적용)까지 낮아져, 충남 또한 우리나라의 저성장 기조에서 자유로울 수 없음 - 2013년 충남도 GRDP 집계나 끝나지 않아 단정하기는 어렵지만 2014년도 이와 같은 저성장 기조가 지속될 것으로 여겨짐 - 충남은 2014년 3.8%의 성장(87.0조)이 예상되나 6%(88.8조)까지 성장할 가능성도 상존하는 만큼 경제성장을 위한 다양한 노력이 필요 - 이제 충남도 저성장 시대의 성장전략을 추진해야 할 것이며, 저성장기조를 슬기롭게 극복해야 할 것임 저성장기를 극복하기 위해서는 무엇보다 충남 중소기업의 경쟁력을 강화하고 신규일자리 창출에 노력해야 함 - 저성장시대에 가장 큰 어려움을 겪는 것은 충남소재 중소기업이라고 할 수 있음 - 따라서 충남은 중소기업의 경쟁력 강화, 신규일자리 창출, 그리고 투자유치와 수출확대를 위한 정책도 지속적으로 추진해 선순환 지역경제를 만들어가야 할 것임 - 충남이 역량을 모아 경제성장 회복노력을 한다면 이와 같은 저성장기조를 탈피하여 우리나라의 경제성장을 견인하는 지역으로서 위상을 지속할 수 있을 것임 김 양 중 책임연구원 충남발전연구원 산업경제연구부 041-840-1163, kyj0509@cdi.re.kr ChungNam Report 7
참 고 자 료 2014 경제전망, 기획재정부(2013) 2014 대전충남지역 경제전망, 한국은행 대전충남 본부(2014) 2014년 국내외 경제전망, LG경제연구원(2013) KERI 경제전망과 정책과제, 한국경제연구원(2013) KDI 경제전망, 한국개발연구원(2013) 8 충남리포트
충남리포트(2008~) 구분 제 목 집필자 발행일 2008-01 허베이 스피리트(Hebei Spirit)호 기름유출 사고와 지역발전 전략 송두범 2008. 1.21 2008-02 황해경제자유구역 지정과 향후 발전 과제 강영주 2008. 2.22 2008-03 충청남도 공공디자인 추진전략 이충훈ㆍ권영현 2008. 3.19 2008-04 국가적 도시재생연구 추진에 따른 충청남도의 대응과제 조봉운ㆍ송두범 2008. 5. 2 2008-05 국제과학비즈니스벨트 의 핵심내용 및 성공적 구축과제 송두범ㆍ강영주 2008. 5.27 2008-06 방위산업의 현황과 국방과학클러스터 구축방안 이관률 2008. 6.19 2008-07 외국인 직접투자의 지역경제 파급효과 신동호ㆍ강영주 2008. 7.30 2008-08 충남 중소제조업의 성장과 변화 분석 백운성 2008. 8.29 2008-09 충남 균형발전지표 개발 및 시ㆍ군별 균형발전 평가 원종문ㆍ강영주 2008. 9.30 2008-10 신성장동력 비전 및 발전전략 발표에 따른 충남의 대응방안 백운성 2008.10.30 2008-11 국가경쟁력 강화를 위한 국토이용 효율화 방안 분석 오용준 2008.11.28 2008-12 생물다양성 국내외 현황 및 확보 방안 정옥식 2008.12.30 2009-01 충남 지역경제살리기를 위한 부품소재 전문 농공단지 활성화 전략 강영주 2009. 1.30 2009-02 충청남도의 금강 살리기 연계 발전전략 한상욱 2009. 2.24 2009-03 충남의 온실가스 배출특성 분석 정종관 2009. 3.11 2009-04 바람직한 금강 하구역 개선을 위한 부분 해수유통 방안 전승수ㆍ한상욱 2009. 3.18 2009-05 굴포운하의 역사적 의의와 현대적 활용방안 오석민ㆍ한상욱 2009. 4.24 2009-06 안면도국제꽃박람회의 지역파급효과와 발전전략 이인배 2009. 5. 8 2009-07 충청남도의 사회적기업 육성전략 임준홍 2009. 6.29 2009-08 태안군 녹색성장메카 육성을 위한 환경생태관광의 여건과 발전전략 이인배 2009. 7.23 2009-09 이야기길 관광자원화 사례로 본 충청남도의 대응과제와 발전전략 최인호 2009. 8. 6 2009-10 로컬푸드의 실태 및 충남의 실천과제 윤병선ㆍ유학열 2009. 9. 7 2009-11 충남 전통시장의 특성과 활성화 전략 임준홍ㆍ이상준외 2009. 9.30 2009-12 지역 통계발전을 위한 실천 방안 조한석ㆍ백운성 2009.10.30 2009-13 충남 농수산품 수출실태와 활성화 전략 임형빈ㆍ유학열 2009.11. 9 2009-14 행정중심복합도시 건설은 반드시 지속 추진되어야 한다! 김용웅 2009.11.18 2009-15 충남지역 자원봉사활동의 실태와 활성화 방안 이재완ㆍ이관률 2009.12.11 2009-16 대전ㆍ충남의 금융산업과 지역발전 류덕위ㆍ김양중 2009.12.31 2010-01 국가 도시재생 정책에 대응한 충남의 도시재생 전략 임준홍ㆍ조수희외 2010. 1.29 2010-02 대전충남지역 4년제 대학졸업생의 노동시장분석 김동준ㆍ김양중 2010. 2.24 2010-03 충남의 지역경제 개관 -사회계정행렬(SAM)을 통한 분석 임재영 2010. 3.10 2010-04 충청남도 사회적 기업 육성전략 Ⅱ 이용재ㆍ임준홍 2010. 3.18 2010-05 충청남도 공공디자인 추진전략 Ⅱ 이충훈ㆍ권영현 2010. 4. 5 2010-06 아ㆍ태지역 인적자원개발과 충남의 정책적 시사점 최병학 2010. 4.30 2010-07 중국 시장에 대한 충남의 수출경쟁력 분석 김양중 2010. 5.10 2010-08 충남 도시농촌 교류정책의 현황 및 과제 송두범 2010. 5.27 2010-09 대전ㆍ충남지역 전문대 졸업생의 노동시장분석 김동준ㆍ김양중 2010. 6. 3 2010-10 기후변화에 의한 해수면 상승이 충남 연안역에 미치는 영향 장동호ㆍ윤정미 2010. 6.21 2010-11 충남 귀농ㆍ귀촌 실태 분석과 과제 유학열 2010. 8. 9 2010-12 충남경제의 성장패러다임 전환을 위한 전략과 과제 신동호 2010. 8.16 2010-13 충남 지역경제 10년과 과제(1998년-2007년) 임재영 2010. 8.19 2010-14 기후변화의 영향과 충남의 대응정책 이인희 2010.10. 6 2010-15 사람중심, 행복한 도시 만들기를 위한 정책과제 조명래ㆍ임준홍외 2010.10.29 2010-16 충남형 사회적기업 육성을 위한 중간지원기관 설립 및 운영방안 임준홍ㆍ김양중외 2010.11.09 2010-17 충청광역경제권의 산업간 연계구조 분석 임형빈 2010.11.16 2010-18 충남의 저탄소 녹색도시정책과 과제 오용준 2010.12.30 2011-01 경관법 개정에 따른 충남도 및 시ㆍ군의 대응방안 한상욱 2011.01.13 2011-02 2011년 충남의 GRDP 전망 김양중ㆍ이선호 2011.02.10 2011-03 고령화시대를 위한 유니버설 디자인 이충훈 2011.03.31 2011-04 야생동물 서식환경 보호를 위한 우선보전 연결구간 선정 사공정희 2011.04.21 ChungNam Report 9
구분 제 목 집필자 발행일 2011-05 상권활성화제도를 통한 전통시장 활성화 전략 임준홍 외3명 2011.05.02 2011-06 수질오염총량관리제! 중앙정부와 지자체간 역할 정립이 필요하다 이상진ㆍ김영일 2011.06.23 2011-07 민선 5기 충남도정 1년을 말한다 성태규외 2011.06.30 2011-08 충남 항만 이용 현황과 발전방안 임형빈 2011.07.11 2011-09 박쥐 복원의 필요성과 방안 정옥식 2011.07.27 2011-10 충청남도 정보화마을 활성화 방안 연구 성태규 2011.08.22 2011-11 기업과 지역주민 간 상생ㆍ협력 방안 연구 김양중 2011.10.31 2011-12 충남 유치기업의 지역경제 기여도 분석과 기업유치정책의 개선방안 홍성효 2011.11.30 2011-13 저탄소 녹색마을 조성정책과 대응방안 이인희 2011.12.29 2012-01 사회적 기업 육성을 위한 지방정부의 역할 김종수 2012.01.31 2012-02 국내외 농공상 융합기업 지원정책 동향과 시사점 신동호 2012.02.13 2012-03 2012년 충남의 수출입 전망 김양중 2012.02.28 2012-04 2012년 충남 GRDP 전망 김양중 2012.02.28 2012-05 충남 가구 주택 특성과 정책방향 임형빈 2012.03.12 2012-06 충남 사회적경제 정책과 협동조합 송두범ㆍ김종수 2012.04.02 2012-07 충청남도 물복지 향상을 위한 정책방향 및 과제 김영일 2012.05.31 2012-08 충청남도 전원주거단지 정주실태 분석 조영재 2012.06.21 2012-09 국제과학비즈니스벨트와 연계한 충남의 특화산업 분석과 선정 전영노ㆍ백운성외 2012.08.10 2012-10 충남형 학교급식지원센터의 모델 허남혁ㆍ정준 2012.08.16 2012-11 풍수해저감종합계획과 도시계획 윤정미 2012.09.20 2012-12 농업과 생태계의 지속적인 공생을 위하여 정옥식 2012.10.31 2012-13 걷고 싶은 거리조성을 통한 도심녹지체계 확보 사공정희 2012.11.28 2012-14 한ㆍ중 FTA가 충남경제에 미치는 영향분석 김양중 2012.12.12 2013-01 충남 중소기업의 연구개발활동 특성분석과 정책수요 도출 홍성효 외 2013.02.21 2013-02 2013년 충남 수출 및 GRDP 전망 김양중 2013.03.07 2013-03 충청남도 사회적기업 및 마을기업 실태조사와 해결과제 송두범 외 2013.04.19 2013-04 에코뮤지엄을 통한 충남 자연환경의 보전 방안 여형범 2013.04.29 2013-05 충남지역 귀농ㆍ귀촌 실태 비교 연구 유학열 2013.05.10 2013-06 우리나라 직접지불제 실태 분석을 통한 시사점 강마야ㆍ여민수 2013.07.10 2013-07 주요 선진국의 농업 직불제 사례 허남혁 외2명 2013.07.18 2013-08 대형마트 의무휴업, 그 후 1년; 일본 상점가정책의 시사점 이민정 2013.08.09 2013-09 충남지역 비영리 민간단체 협력네트워크 구조분석 이관률 2013.08.23 2013-10 충남의 2040 미래전망 및 시사점 -지역경제분야- 김양중 2013.09.02 2013-11 도 및 시ㆍ군 풍수해종합계획과 도시계획부문에서의 역할 윤정미 2013.09.16 2013-12 수산분야 충남도민 참여예산제 고찰 김종화 2013.10.24 2013-13 송전선로의 사회경제적 피해와 충남의 대응방안 이인희 2013.11.15 2013-14 유류사고 이후, 태안 수산물에 대한 소비자 인식과 수산업 발전방안 김종화 2013.11.18 2013-15 국제과학비즈니스벨트 기본계획 변경에 따른 대응방안 백운성 2013.11.19 2013-16 충남 스포츠마케팅 추진방안과 과제 김경태 2013.11.20 2013-17 수도권 규제완화와 대응방안 모색 이관률 2013.11.21 2013-18 충청남도 소비의 선순환이 필요하다 김양중 2013.12.19 2014-01 동아시아 철새 보전, 서천갯벌에 달렸다 정옥식 2014.01.01 2014-02 통합브랜드 구축으로 도시의 경쟁력을 높인다 이충훈 2014.01.09 2014-03 충남의 협동조합, 정체성을 높이고 지역사회발전에 기여할 수 있어야 송두범 2014.01.21 2014-04 이제! 유역주민이 참여하는 물자치 시대이다 이상진 2014.01.27 2014-05 활력 넘치는 전통시장 되살리기, 상품권 사용 활성화가 필요하다 이민정 2014.01.28 2014-06 조류인플루엔자(AI) 관리 대책, 예방이 최우선이다! 정옥식 2014.02.11 2014-07 지원ㆍ참여형 문화소외계층 정책으로 충남형 문화복지시책을 추진하자 이인배 2014.02.13 2014-08 FTA를 수출확대의 기회로 삼아야 김양중 2014.02.20 2014-09 사라지는 농촌마을! 한계( 限 界 )마을정책 도입해야 조영재 2014.02.25 충남발전연구원 홈페이지(www.cdi.re.kr)에서 쉽게 볼 수 있으며, 인용시 출처를 정확히 밝혀주세요! 본 연구보고서는 충남발전연구원의 자체보고서로 발간된 것이며, 충남도의 공식입장과 다를 수 있습니다 10 충남리포트