Mongolia 몽골 1. 방송통신 정책 2. 방송통신 품목 3. 방송통신 사업자 4. 방송통신 협력 현황 현황 현황 현황
1.1. 방송통신 정책 개요 1. 방송통신 정책 현황 방송통신 주무기관 1.2. 방송통신 규제 및 정책 기관 정보통신기술우정청 (Information, Communication Technology and Post Authority) 방송통신 및 우편 부문 정책 수립 - 정보통신기술우정청(Information, Communication Technology and Post Authority) 방송통신 규제 - 통신규제위원회(Communications Regulatory Commission) 정보통신기술우정청은 총리 산하 기구로서 몽골 정보통신 정책을 총괄함 2004년 설립 당시에는 정보통신기술청(Information & Communication Technology Authority, ICTA)이었다가 2009년 1월 ICTPA로 개편하면서 우편분야 포함 e-mongolia 프로젝트 및 광통신 인프라 프로젝트 추진 방송통신 관련 업무 구조 조직구조 총 리 산하기관 청 장 정보통신기술우정청 (ICTPA) 방송통신 진흥 정책 총괄 e-mongolia 프로젝트 및 광통 신 인프라 프로젝트 추진 진흥 정책 방송통신 시장 규제 정책 통신규제위원회 (CRC) 정보통신기술 및 방송 통신 분야 규제 공정 경쟁 환경 조성 이사회 정책기획부 정책조정부 부청장 행정 협력부 전문가위원회 정보 통계 감시부 방송통신 정책 주요 계획 국립 정보기술파크 국립 데이터센터 라디오 TV 방송망부서 e-mongolia - 정보통신 인프라 확대 및 국민 ICT 활용 역량 강화를 목표로 다양한 정보통신 관련 정책 집행을 위한 상위 정책 이니셔티브. E-Mongolia 국가 프로그램 (2005-2012), E-Mongolia 정부실행계획 (2008-2012), ICTA, 전자정부 마스 터플랜 (2005-2010) 등이 동 이니셔티브 하에 수립 몽골정부의 정보통신기술분야 중기(2005-2012) 정책 - 몽골 전역에 브로드밴드 기간망 구축과 국제 기간망 게이트웨이로의 고속 접 속성 확보, 정보통신기술 분야의 독점체제 폐지 및 경쟁 환경 및 유니버셜 컴 퓨터화 프로그램 실행을 통한 1000명 인구당 PC 200대 보급률 달성 등을 주 요 목표로 함 정보통신 인프라 개발 프로젝트 : 정보통신기술 비전 2010-2012년 3월말을 목표로, 외곽지역의 정보통신 인프라 개발, 통신규제위원회 (CRC) 역할 강화를 위한 투자 지원 및 기술적 지원 및 전자정부 구축 위한 공 공-민간 파트너십을 3대 주요 과제로 추진 Profile 기 관 명 정보통신기술우정청 (Information, Communication Technology and Post Authority) 설립시기 2004년 전신기구 우정통신청(Post and Telecommunications Authority, PTA) 업무분야 몽골 방송통신 정책 총괄, 정보통신관련 프로젝트 추진 홈페이지 www.ictpa.gov.mn History 출처 : 정보통신기술우정청 2009.1 ICTPA로 개편, 우편분야 포함 2005 E-Mongolia 국가 프로그램 착수 2004 정보통신기술청(Information & Communication Technology Authority, ICTA) 설립 164 165
통신규제위원회 (Communications Regulatory Commission) 1.3. 주요 정책 프로그램 통신규제위원회는 방송통신분야 독립 규제 기관으로 2001년에 설립 총리가 임명한 임기 6년의 7명의 위원들로 구성되며, 통신규제위원회 설립의 기반이 된 통 신법은 1995년에 제정되고 2001년에 개정되었음 방송통신분야 감독을 위한 법적 기반을 마련하며, 통신 인프라/기술, 라이선스 및 서비스 등 정보통신기술 및 방송통신분야 전반에 걸친 규제 업무 담당 Profile 기 관 명 설립시기 전신기구 업무분야 홈페이지 법률 정보 행정부 History 의장자문회의 규제부 통신규제위원회 조직구조 의 장 주파수 규제 감시부 (라디오 감시국) 시장 요금 규제부 (보편적서비스 의무자금) 통신규제위원회(CRC, Communications Regulatory Commission) 2001년 신설 기구 방송통신 및 정보통신 분야 규제 www.crc.gov.mn 2001 CRC 설립 1995 방송통신 분야 규제를 위한 법제정 : 통신법 CRC위원회 우편규제부 출처 : 통신규제위원회 e-mongolia 주요 정책 목표 e-monglia 프로젝트는 몽골 정보통신기술우정청(ICTPA, Information, Communication Technology and Post Authority)이 05~ 12년 사이 ICT활용을 통한 경제성장을 목표로 추진 주요 실행 과제 몽골은 e-monglia 프로젝트를 중요한 국가개발 전략으로 채택하고, 전자정부 구현 및 ICT 인프라 수준 향상을 위한 진흥정책을 추진 중 e-monglia 프로젝트는 7개 전략적 목표를 제시 - 법, 규제 프레임워크 정비 - ICT 인프라 확충 - ICT 활용을 위한 정책 행정적 개편 - e-러닝, 전자정부 등 ICT 활용 및 상호운용성 확대 - ICT를 통한 경제성장 도모 - ICT 프로젝트에 대한 공공 인식 및 참여 확대 - ICT 인력양성 또한 몽골 정부는 05년~ 10년 기간 정부의 생산성 및 효율성 증대를 목표로 전자정부 마스 터플랜(E-Government Master Plan)을 추진 2002 2003 2004 2005 2007 통신법 [ 몽골 방송통신 법/제도 지원 정책 ] 연 도 내 용 우편법 몽골 통신분야 마스터플랜 2010 외곽지역 통신 마스터플랜 정보통신기술 비전 2010 및 정보통신기술분야 중기(2005-2012) 정책 수립 e-mongolia 국가 프로그램 (2005-2012) e-mongolia 정부실행계획 (2008-2012) ICTA, 전자정부 마스터플랜 (2005-2010) 수립 몽골 통신망 재정비 정책지시 아웃소싱 IT 패키지법안 작성 및 통신법 개정 출처 : 정보통신기술우정청 166 167
정보통신기술분야 중기(2005-2012) 정책 정보통신 인프라 개발 프로젝트 : 정보통신기술 비전 2010 주요 정책 목표 국민 모두에게 평등하고 저렴하고 쉬운 정보통신 서비스 제공과 정보기반 사회 조성 : 기술 확대를 위한 지원을 통해 전 국민의 생활수준 향상, GDP 증가, 정보통신 경제의 지속적 성 장 도모 모든 사회 계층, 특히 저소득 계층에 공평하게 필요한 정보통신 서비스를 제공함으로써 빈 곤 퇴치 교육, 프로그램 관련 특별 교육 지원을 통한 ICTPA의 인적자원 개발 및 경쟁력 향상 안전하고 신뢰할만한 정보통신환경을 구축함으로써 사회 전반에 걸친 정보통신 기술 응용 확산 주요 정책 목표 정보통신기술 개발을 위한 법적 정책적 환경 조성 및 개선 시민중심적이고 결과지향적인 정부 구축을 위한 정보통신기술 활용 주요 실행 과제 농촌 외곽지역 주민들 안에 관련된 정보통신 서비스 제공 및 사용의 획기적 증대 - 외곽지역 대상 민간사업자의 정보통신 시장 참여 격려 및 민간부문의 전자정부 서비스 제공 참여 확대를 통한 공공부문의 정보통신기술 이용 향상 통신 규제 개발 : 통신규제위원회(CRC) 기능 강화를 위한 투자 지원 및 기술적 지원 주요 실행 과제 정보통신기술 개발을 위한 법적 환경 마련 몽골 전역에 브로드밴드 기간망 구축 중앙화된 정부 데이터베이스 및 정보 시스템 구축을 통한 정부 업무 전반의 지식 시스템 구축 정보통신기술 기반 신규 관리 체계 구축 및 전자정부 실행 전략 지지 전자정부 추진을 위한 공공-민간 파트너십(Public-Private Parnership, PPP) 구축 - 제한된 정보기술 기반과 전자정부에 대한 투자에 있어 제한적인 공공 예산을 가진 나라 들에서 PPP는 지속가능한 서비스 제공 모델로 평가되고 있음. 실제 2008년 세계은행은 동 프로젝트의 진행 상황을 긍정적으로 평가한 바 있음 [ 정보통신 인프라 개발 프로젝트 개요 ] 부 문 내 용 정보통신기술 활용을 통한 지식기반 산업 개발 전 단계적 인적 자원 개발 디지털 격차 해소를 통한 국민의 정보통신기술 활용 능력 향상 삶의 질 향상을 위한 수단으로서의 정보통신기술 활용 유니버셜 컴퓨터화 프로그램 실행을 통한 1000명 인구당 PC 200대 보급률 달성 승인일자 종료일자 비 용 실행기관 시행지역 수 혜 자 2006년 6월 8일 2012년 3월 31일 미화 1,185만 달러 ICTPA, CRC, 세계은행 울란바토르의 선정된 바그(bagh)와 숨(soum) 및 일부 다른 지역 허데르(Herder) 커뮤니티, 숨과 바그 주민 출처 : 정보통신기술우정청 168 169
1.4. 규제 정책 2. 방송통신 품목 현황 몽골 방송통신분야 정책선언문 (1998-2010) (단위 : 천 명 / 천 회선, 2009년 12월 기준) 방송통신 주요 지표 몽골 보급률(%) 한국 보급률(%) 1998년에 장관위원회에서 승인하고, 이후 인프라개발부가 채택한 선언문으로, 정보통신 서 비스의 질 향상 및 서비스 형태와 보급 확대를 위한 목표 달성의 일환으로 다음과 같은 규 제(완화) 사항을 정의하고 있음 - 음성 및 데이터 통신 서비스를 위한 라이선스 부여 과정의 자유화 - 주파수대 사용 라이선스 부여를 통한 통신분야의 경쟁 확대 - 장거리 송신망, 국제 스위치, 국영 라디오/TV 방송 인프라를 제외한 정부소유의 통신망 및 인프라의 민영화. 이에 따라, 정부가 보유하게 되는 인프라는 Mongolia Telecom에 이 전하며, 정부는 운영 사업자의 주식을 적합한 전략적 투자자에게 매각 처분키로 함 유선전화 가입 회선 이동통신 가입자 브로드밴드 가입 회선 TV 보급대수 디지털 TV 가입 회선 케이블 TV 가입 회선 디지털 위성 TV 가입 회선(DST) 지상파 디지털방송 가입 회선(DTT) 189 7.1% 19,289 39.9% 2,249 84.2% 47,944 99.2% 24 0.9% 16,349 33.8% N/A - 19,331 40.0% N/A - 5,759 11.9% 133 5.0% 15,207 31.4% N/A - 2,365 4.9% N/A - 170 0.3% 출처 : ITU, TBI Yearbook 2010, EurodataTV, 한국 방송통신위원회 각 항목별 보급률은 인구 대비 기준 - 정책선언문의 이행을 위해 ICTP는 국영방송 민영화에 따라 보편적서비스의무자금 (Universal Service Obligation Fund : USOF)을 조성, 관리하여 외곽 지역의 방송통신 혜 택 확대 도모 이후 동 정책 선언문은 상호연결, 요금 및 라이선스 체계가 경쟁을 유도하는 방향으로 규제 환경을 발전시켰음 상호접속료 규제 2002년 통신규제위원회는 통신망 상호접속료에 관한 규제 수정을 단행 - 통신규제위원회는 비용 기반 콜 착신 요금(Cost-based call tariffs)을 재조정하며 선불 과 후불 가입자 간의 상호접속료와 소매 가격 책정 상의 차별 요인을 주요 개정 내용으 로 삼음 - 2002년 당시 고정망에서 선불 이동통신 망으로 전화를 걸 경우 분당 MNT 50이었으며, 후불의 경우 MNT 26이었음. 법 규제 상에서는 상호접속료에 대한 세부 규정이 직접적 으로 다뤄지지는 않았으나, 통신규제위원회는 상호접속료 재산정 방식에 대해 내려진 결론을 사업자들이 준수할 것을 요구했음 Contents Syndicator/Aggregator Platform Service Provider Terminal Contents Syndicator/Aggregator Platform Service Provider Terminal 방송 Value Chain 내 주요 업체 MNPT(Mongolian National Public Television), Eagle TV, STV, Sansar, Hiimor, MM25, TV9, TV5, MNTV 방송사들은 주요 대형 방송사의 자체 제작 콘텐츠에 대한 독립 신디케이션/ 어그리게이션을 강화해 직접 판권 문제를 다루는 경우가 대부분임 Cisco, Sony, Fujitsu, Microsoft, Nortel [지상파] [위성] [케이블] [TV] [셋톱박스] [통신] [휴대전화] [PC/노트북] MNPT, Eable TV, STV MNPT Sansar, Hiimor Panasonic, Philips, 삼성전자, LG전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba, Casio, Dell, Emerson Motorola, Scientific Atlanta Network 통신 Value Chain 내 주요 업체 MobiCom, SkyTel, Unitel, G-Mobile, Time Warner, News Corp., MusicStation, Mongol Content Yahoo, Google, Android Market, Apple App Store, Mongol Content IBM, Axis Communications, Sun Microsystems, Microsoft, Nokia Siemens Networks MobiCom, SkyTel, Unitel, G-Mobile, Mongolia Telecom, Mongolian Railways Communications(RailCom) Siemens, Alcatel, NEC, Nokia, Ericsson, Huawei, 삼성전자, LG전자 Dell, Gateway, HP, 삼성전자, Sony, Toshiba, ASUS, LG전자, Acer 170 171
2.1. WiMAX 시장 몽골 정부는 자국의 유선 브로드밴드 환경 구축에 따르는 제약을 극복하고 브로드밴드 보 급 확대를 위해 WiMAX 기술을 채택함 - 몽골은 2009년 12월 기준 유선 브로드밴드 가입자 수가 4만 7,000명으로 인구 보급률이 1.5% 대에 그치고 있음 몽골 정부는 2006년부터 2007년 사이 3.5GHz 대역을 고정형 WiMAX용으로 개방함 - 몽골에서는 Ulusnet이 최초로 고정형 WiMAX 사업권을 획득하였으며, 이후 Telemax Communciation이 2.5GHz 대역의 모바일 WiMAX 사업권을 획득함 한편, 몽골의 유무선 브로드밴드 도입과 관련해 한국 정부와 기업들이 기술 협력 및 수출 을 추진하고 있는 가운데, WiMAX 부문에서도 몽골 정부는 한국과의 협력 강화를 희망하 고 있음 - 몽골에서는 2001년 Mongolia Telecom이 한국 KT와 협력으로 몽골에 DSL 시스템을 도입 하며 본격적인 브로드밴드 서비스를 출시하게 됨 - WiMAX 부문에서도 2010년 5월 한국 방송통신위원회와 몽골 정보통신기술우정청 (ICTPA)이 양국 간 방송 및 ICT 분야 협력에 대한 MOU를 체결하며, 특히 와이브로 및 이 동통신 분야에 대한 정책과 기술 교류 증진을 기대한다고 밝힘 2010년 12월 기준 몽골에서는 Ulusnet과 Telemax Communciation을 통해 각각 고정형 WiMAX 서비스와 모바일 WiMAX 서비스가 제공되고 있음 - 그러나 Ulusnet과 Telemax Communciation 양사 모두 수도 Ulaanbaatar 지역만을 중심 으로 서비스를 제공하고 있는 상황임 이후 2010년 4월 Telemax Communication이 몽골의 Ulaanbaatar 수도권을 중심으로 모바 일 WiMAX 서비스를 개시함 - Telemax Communication은 모바일 WiMAX 기술을 기반으로 무선 인터넷 서비스를 전문 적으로 제공하기 위해 설립된 업체로, 몽골의 이동통신 사업자인 Skytel의 주요 주주이 기도 한 Altai Holding이 주주로 있음 - Telemax Communication는 Alcatel-Lucent의 모바일 WiMAX 장비를 기반으로 18개 무료 Wi-Fi 존을 운영하며 300~500Kbps 속도의 서비스를 제공하고 있음 전망 몽골 정부는 국가 개발 전략 프로그램 e-mongolia를 추진하며 브로드밴드 보급 확대에 주 목하고 있어, 향후 WiMAX의 영향력도 확대될 것으로 기대됨 아직까지 몽골의 WiMAX 서비스는 수도 Ulaanbaatar를 중심으로 집중되어 있으나, 2010년 Telemax Communication의 모바일 WiMAX 출시와 네트워크 투자 증대로 향후 커버리지 확 대가 예상됨 몽골에서는 브로드밴드, 모바일 TV 등 방송통신 기술 및 서비스와 관련해 한국 정부 및 민 간 협력이 활발하게 전개되어 왔으며, 2010년 5월 한국과 몽골 정부의 ICT 협력 MOU 체결 은 한국 기업들의 몽골 시장 진출에 긍정적인 기회가 될 것으로 전망됨 사업자 몽골 내 최초의 WiMAX 사업자는 Ulusnet으로, 2007년 2월 수도 Ulaanbaatar에서 802.16d 기반의 고정형 WiMAX 서비스를 최초로 상용화함 - Ulusnet은 몽골 최초의 이동통신 사업자인 MobiCom의 계열사로, 2005년 설립되어 몽골 내 WiMAX 도입을 적극 추진함 - Ulusnet은 Airspan의 MacroMax라는 WiMAX 솔루션을 기반으로 Ulaanbaatar 전역을 커 버하는 고정형 WiMAX 서비스를 제공하고 있음 172 173
2.2. 모바일 TV 사업자 시장 시장 개요 몽골의 모바일 방송 시장에서는 한국의 DMB 기술이 진출하여 시범 서비스를 전개 중으로, 2011년 7월 DMB 상용 서비스 예정에 있음 2009년 몽골 정부는 몽골 국민들의 방송 복지 향상을 목표로 이동방송 매체 도입을 결정 했으며, 2009년 10월 사업자 선정 공고 후 선정 절차에 따라 11월 한국계 몽골 현지 법인인 UB DMB가 T-DMB 사업권을 획득함 - 전송 방식으로는 한국의 T-DMB가 8MHz 대역폭, 중국의 CMMB가 8MHz 대역폭으로 선 정됨 몽골의 DMB 사업자 UB DMB는 이동통신 사업자 SkyTel과 공동으로 2010년 10월 29일부터 전파(183~190MHz) 시범 송출을 시작했으며, 시험 방송을 통해 기술적 문제점과 운영 문제 를 점검하고 있음 - 동 시험 방송은 SkyTel 본사를 중심으로 1Km 반경에서 1개 비디오 채널과 1개 비주얼라 디오 채널을 송출하게 됨 - 시험 방송 기간에는 한국에서 가져온 지상파 DMB 단말기로도 환경 설정에서 채널 검색 후 방송 시청이 가능함 - 한편, 2010년 10월 29일 개최된 시험 방송 행사에서는 UB DMB, SkyTel 외에 Puma Group, Venture Path Korea 등 4개 회사가 투자 관련 양해각서를 채결하기도 함 UB DMB는 2011년 2월 중으로 몽골의 수도 Ulaanbaatar 전역으로 시험 방송 서비스 지역을 확대할 계획이며, 2011년 4월까지 추가 장비를 투입하여 테스트를 진행할 예정임 서비스 추진 현황 T-DMB 방송 사업권 획득 추진 경과 2008년 12월 몽골 정부, 이동방송 도입 결정 2009년 4월 UB DMB 설립 추진위원회 결성 2009년 7월 몽골 통신위원회 부위원장 및 관계자 한국 방문 2009년 8월 몽골 통신위원회에 T-DMB 도입 제안 2009년 9월 몽골 통신위원회 및 정보통신청 T-DMB 도입 결정 / UB DMB 법인 설립 허가증 발급 2009년 10월 몽골 통신위원회 T-DMB 사업자 선정 입찰 공고 2009년 11월 UB DMB T-DMB 방송사업권 획득 출처 : 한국방송기술인연합회 또한, UB DMB는 SkyTel과 공동으로 영업망을 갖추고 본격적인 서비스를 준비한 후 2011년 7월 상용 서비스를 출시할 예정임 전망 몽골에서는 한국계 현지 법인을 통해 2011년 DMB 서비스가 최초로 출시될 예정으로 한국 산 방송 장비 및 기술, 서비스 수출의 기회가 될 것으로 기대됨 몽골에서는 중국의 모바일 TV 방식인 CMMB가 한국의 T-DMB와 공동으로 선정되어 있는 만큼, 신속한 시장 확보 및 경쟁력 강화를 위한 지원과 협력이 필요할 것으로 보임 2010년 6월 몽골 DMB 사업자인 UB DMB(Ulaanbaatar DMB)는 2위 이동통신 사업자인 SkyTel과 DMB 서비스 관련 제휴를 체결함 - UB DMB는 초기에는 내비게이션 등 차량용 단말을 통한 DMB 서비스 모델을 추진해왔으 나, SkyTel의 DMB 채택으로 휴대전화를 통한 DMB 서비스를 앞두고 있음 174 175
2.3. 방송 서비스 및 콘텐츠 라디오 방송은 공영방송 MNPR(Mongolian National Public Radio)가 AM 방송만 서비스 중 이고, FM 방송은 상업방송국 뿐임 시장 시장 개요 2009년 12월 몽골에는 99개 TV 방송국이 있으며, 79개 방송 사업자가 케이블 TV 라이선스 를 보유 지상파 TV는 공영 MNPT(Mongolian National Public Television)가 Intelsat 및 INTERSPUTNIK 위성을 통해 전국에 1채널로 서비스 중이고, Eagle TV, STV 등 민영방송사가 전국 방송 중 케이블 TV는 Sansar, Khiimor 등의 케이블 TV 방송국이 울란바토르를 중심으로 다수의 외 국 채널을 방영 정책 몽골 인프라개발부가 1998년에 채택한 몽골 방송통신 분야 정책 선언문(1998~2010)에 따 라 국영 라디오 및 TV 방송 인프라의 민영화 및 라디오 주파수대 사용 라이선스 부여를 통 한 방송 분야 경쟁 활성화 도모 - 정책선언문의 이행을 위해 정보통신기술우정청은 국영방송 민영화에 따라 보편적서비 스의무자금을 조성, 관리하여 외곽 지역의 방송통신 혜택 확대 도모 몽골정부가 세계은행과 함께 2006년부터 추진하고 있는 정보통신 인프라 향상 프로젝트 의 일환으로 통신규제위원회 내에 공공서비스 분담자금 을 설립하고 이를 통해 외곽 및 벽 지지역의 방송통신 서비스 확대 추진 - 이에 따라 외곽 지역 주민의 공영 방송과 케이블 TV 수신율 증가 [ TV 수신기 대수 및 방송기술별 가입자 현황 ] (단위 : 명) 연도 TV 수신기 지상파 TV 가입자 DTH 위성 안테나 가입자 2005년 209,300 55,590 15,100 2006년 362,500 65,200 23,100 2007년 400,100 85,000 325,000 2008년 560,000 103,190 400,000 2009년 600,000 133,219 450,000 출처 : ITU 사업자 몽골 방송의 중심은 MNB(Mongolian National Broadcaster : TV 방송사인 MNPT와 라디오 방송사인 MNPR의 총칭)임 - MNB의 전신 MRTV는 국영방송국으로 2000년부터 2004년에 걸친 엥흐바야르 (Enkhbayar) 인민혁명당 정권기에는 인민혁명당의 선전방송과 같은 역할 담당하였음 몽골 케이블 TV 가입자 추이 (단위 : 명) - 그러나 이후 2004년 6월의 제4회 총선거에서 야당의 조국 민주연합이 약진함으로써 2005년 1월, MRTV를 국영에서 공공방송화하는 법안이 의회에서 승인되어 법률상은 공 공방송국 MNB로 되었음 79개 방송 사업자가 케이블 TV 라이선스를 보유, 이 중 Sansar, Hiimor 등이 케이블 TV의 주요 방송사 출처 : 정보통신기술우정청 176 177
사업자별 몽골 케이블 TV 시장 점유율 (2009년) 2.4. 브로드밴드 시장 시장 개요 전망 출처 : 정보통신기술우정청 몽골의 대중매체 시장은 확대되고 있으며 경쟁도 활발함. 특히, 새로 발족한 C1, NTV, SBN 등의 TV방송국은 공격적 마케팅으로 기존 TV방송국(MM25, TV9, TV5, MNTV)의 시장을 공격하고 있으며, 새로운 FM라디오(P3과 라바이FM)도 계속 설립되고 있음 이용 매체의 변화에 따라 위성 TV, IPTV, 모바일 TV 시장 확대 잠재력이 큼 - 위성방송은 국내에 서비스되지 않지만 외국의 위성방송 수신은 원칙적으로 자유임. 몽 골은 Intelsat, Iridium, Inmarsat 및 Thuraya 위성으로 150개국과 연계되어 있음 - 몽골 매스미디어연구소의 조사국이 발간한 매스미디어 사용자 조사 의 2008년 9월 보 고서에 의하면, 몽골 국민이 국내 뉴스를 얻는 매체는 TV가 2003년 91%에서 2008년 9월 66.5%로 감소하였음 - 이외 신문은 47%였으나 30.8%로, 라디오는 34%였으나 9.3%까지 급감한 반면, 이와 대 조적으로, 인터넷 이용은 9%였던 것이 19.6%로 급증했음 한편, 방송콘텐츠에 있어서 정부의 미디어 통제는 없으나 재정적 지원도 없음. 해외 방송콘 텐츠에 대한 수입 규제도 없으나 해외 프로그램 수입은 적은 편임 - 독립제작사 수는 많지만 재정적 환경이 열악한 점이 미디어 발전 저해 요인으로 꼽히고 있음 몽골 정부의 국가 개발 전략 프로그램인 e-mongolia 추진에 힘입어 2009년 몽골의 인터넷 이용자 수는 약 35만 명으로 확대되며 인터넷 보급률 13.1%를 기록하고 있음 - 몽골 정부는 PC 가격 인하, 인터넷 서비스 제공업체들의 경쟁 활성화를 통한 가격 인하 유도 등을 통해 인터넷 이용 확대에 나서고 있음 - 인터넷 이용자 수 집계에는 가정 및 기업체 외에 학교, 인터넷 까페 등에서 인터넷에 접 속하는 이용자 수가 모두 포함된 것임 한편, 몽골 정보통신기술우정청(Information, Communication Technology and Post Authority, ICTPA)이 발표하고 있는 2009년 몽골의 인터넷 가입자 수는 10만 6,050명으로, 인터넷 가입자 수는 인터넷 이용자 수의 약 30% 수준으로 집계됨 - 그러나 ITU의 집계에서는 2009년 몽골의 유선 인터넷 가입자 수를 4만 9,140명으로 집 계하고 있어, 정보통신기술우정청의 집계에는 유선 외에 WLL(Wireless Local Loop)을 포 함시키고 있는 것으로 보임 몽골 인터넷 이용자 수 및 가입자 수 추이 (단위 : 명) 출처 : ITU, 정보통신기술우정청, BuddeComm 178 179
몽골에서는 2001년 Mongolia Telecom이 한국의 KT와 협력으로 DSL 시스템을 몽골에 구축 하기 시작하며 본격적인 브로드밴드 서비스를 도입했으며, 2004년부터 주요 인터넷 서비 스 제공업체들이 모두 DSL 서비스를 제공하기 시작함 - 2007년에는 MCS Electronics가 2년간 수도 Ulaanbaatar를 중심으로 FttB(Fibre to the Building) 구축 프로젝트를 시작함 - 2009년 몽골의 유무선 브로드밴드 가입자 수는 전년 대비 약 30% 증가한 4만 7,000명으 로 전체 인터넷 가입자 시장의 44%를 차지하고 있음(ITU의 유선 기준 브로드밴드 가입 자 수는 2009년 말 2만 4,000명) - 이 중 DSL 가입자 수는 1만 9,160명으로, DSL 방식은 전체 브로드밴드 기술 방식의 약 41%를 차지하고 있음 몽골 브로드밴드 및 DSL 가입자 수 추이 정책 2001년 몽골 정부는 인터넷 보급 확대 정책의 하나로 자국 내 네트워크 간 연동 서비스 시 스템인 Mongolia Internet Exchange(MIX)를 채택함 - 인터넷 서비스 제공업체들은 경쟁사의 트래픽에 요금을 부과하지 않기로 양해각서를 체 결함으로써 인터넷 서비스 사업자 상호 간의 효율적인 정보통신 자원 활용 및 원활한 데 이터 교환이 보장되게 됨 또한, 몽골 정부는 e-monglia 프로젝트를 주요 국가 개발 전략으로 채택하고, 전자 정부 구 현 및 ICT 인프라 수준 향상을 위한 진흥 정책을 추진하고 있음 - e-monglia 프로젝트는 정보통신기술우정청이 2005~2012년 사이 ICT 활용을 통한 몽골 의 경제 성장을 목표로 추진되는 것으로 아래와 같은 주요 전략적 목표를 제시 (단위 : 명) 사업자 출처 : 정보통신기술우정청 또한 몽골은 기존 시스템의 디지털화, 시내 전화보급률 확대, 도시 간 통신 향상을 목표로 1990년대 중반부터 추진한 SDH(Synchronous Digital Hierarchy) 기간망에 의해 국내 통신 서비스 향상을 추구하고 있음 - 이 네트워크 대부분은 2000년까지 디지털화하였고, 2009년 12월 기준 총 12,466km의 광 케이블이 설치되어 있으며, 9,625km의 디지털 마이크로파 링크와 451개의 VSAT(Very Small Aperture Terminal)이 운영 중임 - 기간망 구축능력은 통신사업자들이 광섬유를 설치하고 FTTB(fibre-to-the-building) 프로젝트를 전개하면서 2000년대에 확대되었음. 2005년에는 고속 광브로드밴드 (Metro Ethernet)망을 울란바토르에 구축하기 위하여 몽골과 한국의 합작투자회사인 Skynetworks가 설립되었음 몽골에는 2010년 3월 기준 14개의 인터넷 사업자가 있으며, 접속 방식으로는 CATV 모뎀, Wi-Fi, 광케이블, VSAT 등도 있으나 ADSL이 가장 많은 비중을 차지하고 있음 몽골의 주요 인터넷 서비스 제공업체로는 Mobicom, Citinet, Mogolia Telecom, MCS 등이 있음 Mobicom은 1996년 몽골과 일본 자본의 조인트 벤처로 설립되어 몽골의 인프라 확장과 새 로운 서비스 표준 제공을 목표로 사업을 확장하고 있음 - Mobicom은 2009년 몽골 인터넷 시장 점유율 약 24%로 선두를 차지하고 있으며, 글로벌 기술 발전에 따라 브로드밴드 네트워크의 보급 확대를 위한 무선 인터넷 서비스 및 고부 가가치 서비스 개발에 주목하고 있음 - 또한, Mobicom의 자회사인 Ulusnet은 Airspan Networks를 통해 3.5GHz WiMAX망을 수 도 Ulaanbaatar에 구축하고 2007년 2월부터 가정과 기업 고객들을 대상으로 무선 브로드 밴드 서비스를 제공하고 있음 180 181
사업자별 몽골 인터넷 시장 점유율 (2009년) 전망 몽골 브로드밴드 시장은 사업자들의 경쟁 심화와 가격 인하로 가입자가 지속적으로 완만한 성장세를 나타낼 것으로 예상됨 - 정보통신기술우정청은 인터넷 이용 확대를 위하여 인터넷 접속 비용을 주간에는 5MNT/ 분, 야간에는 1 MNT/분으로 낮추는 것을 목표로 하고 있음 - 몽골의 2010년 브로드밴드 가입자 수는 5만 3,000명으로 예상되며, 2010년 이후 전체 인 터넷 가입자 시장의 50%를 넘어서며 성장세를 가속화할 것으로 전망됨 출처 : 정보통신기술우정청 2007년 STX가 자회사 STX Mongolia와 몽골 CTIT의 합작으로 설립한 STX Citinet는 몽골 의 IT 통신망 구축 및 인터넷 환경 개선에 주력하며 시장 영향력을 확대하여 2009년 인터 넷 시장 점유율 약 18%를 차지하고 있음 Mongolia Telecom은 1992년 국영 통신 사업자로 설립되어 1995년 8월 한국 자본의 투입으 로 민영화된 사업자임 - Mongolia Telecom은 주요 도시에 4개의 기술 및 기술 지원 센터를 두고 있으며, 전국에 23개 지점, 300개 이상의 서비스 센터를 운영하고 있음 - Mongolia Telecom은 자매회사 MICOM을 설립하고 2004년 초 DSL 서비스를 시작했으며, 인터넷, 이메일, 웹디자인, 인터넷 회선 임대, SI(System Integration) 등 타 서비스 영역 도 지원하고 있음 MCS Electronics는 컴퓨터 기술 및 SI 솔루션 전문 업체로 출발하여, 2010년 12월 기준 인 터넷 서비스 외에 위성 통신, 산업 자동화, 소프트웨어 개발, 통신 및 인프라 개발 서비스 등을 제공하고 있음 한편, 몽골 ISP 협회(Mongolian Internet Service Provider Association, MISPA)는 러시아의 TransTelecom 및 중국의 China Unicom과 접속 요금 협상을 전개한 결과 다이얼업 접속 및 브로드밴드 접속 요금이 50% 인하하게 됨 - 1Mbps 국제 접속 도매가격은 2004년 3,250 달러에서 2008년 150 달러로 인하되었으 며, 가구당 128Mbps 기준 인터넷 이용료는 2004년 100 달러에서 2008년 19.99 달러로 인하됨 182 183
2.5. 이동통신 사업자 시장 시장 개요 MobiCom, SkyTel, Unitel, G-Mobile 등 4개 사업자가 이동통신 서비스를 제공하고 있음 - MobiCom은 1996년에 GSM을, SkyTel은 2001년에 CDMA를, Unitel은 2006년에 GSM을, G-Mobile이 2007년에 CDMA 서비스를 개시하였음 2009년 12월 기준 이동통신 가입자는 224만 9,020명으로 보급률은 84.2%에 달함 - 몽골의 광활한 지형적 특성상 유선전화보다는 이동전화 보급이 비용 면에서 보다 높은 경쟁력을 갖고 있음 - 따라서, 몽골정부의 외곽 지역 및 벽지의 통신 서비스 혜택 확대 정책에 따른 정부, 외 국인 투자 및 세계은행의 지원에 힘입어 2008년 12월 기준 모든 숨(district) 단위에 이동 통신 서비스 도입 - 이동통신 가입자의 88% 이상이 선불요금제를 사용 MobiCom은 몽골 최초의 이동통신 사업자로서, 몽골의 NewCom Company(지분 40%)와 일 본의 Sumitomo Corp, KDDI의 합작투자회사로 1996년에 설립되어 울란바토르, 다르칸, 수 바토르, 에르데넷에서 GSM 900 서비스를 개시 - 1999에 울란바토르 외곽지역에 CDMA 기술 기반의 Mobifone WLL 고정전화 서비스 개시. 이 서비스는 대체로 공중전화로 제공 - 2004년에 GPRS(General Packet Radio Service)와 MMS(Multimedia Messaging Service) 개시 - 2007년에는 전국적으로 NGN(next generation network)을 구축하였고, 기존의 GSM/ GPRS/EDGE 이동통신망을 확대하여 21개 도, 106개 도시에서 서비스 제공 - 2008년에는 아일랜드 사업자인 Altobridge과 함께 벽지에서 GSM 서비스를 제공하기 위 한 3년 계약을 체결 - 2009년에는 몽골에서는 처음으로 3G WCDMA HSPA(High-Speed Packet Access) 모바일 브로드밴드망을 개통 - 이 시스템의 개통으로 MobiCom은 울란바토르를 시작으로 몽골 전역의 가입자에게 모바일 브로드밴드 서비스를 제공하면서, 초고속 모바일 인터넷 접속, 영상통화, MMS, e-헬스나 전자상거래와 관련된 멀티미디어 서비스 등과 같은 신규 서비스도 제공할 수 있게 되었음 정책 국가 정책은 2개의 CDMA, 2개의 GSM 서비스 제공 사업자들이 경쟁하는 구도를 유지하는 것임 - 그에 따라 2005년과 2006년에 2개의 이동통신 라이선스가 부여될 때, Unitel은 GSM 서 비스를, 외곽지역 사업자인 G-Mobile은 CDMA 서비스를 선택하였음 - Mongolia Telecom은 2007년 GSM 이동전화 라이선스 획득을 위해 노력하였으나 실패하 였음 몽골정부가 세계은행과 함께 2006년부터 추진하고 있는 정보통신 인프라 향상 프로젝트 의 일환으로 통신규제위원회내에 공공서비스 분담자금 을 설립하고 이를 통해 외곽 및 벽 지지역의 통신 서비스 확대 추진 - 2002년에 통신규제위원회는 통신 분야의 각 서비스 부문 간의 상호연결을 재검토하고 전화요금체계를 정비하였음. 전화요금체계의 균형과 상호연결요금을 비용-기반 요금화 하기 위하여 중장기 계획이 추진 중임 사업자별 몽골 이동통신 시장점유율 (2009.6) 출처 : Buddecom SkyTel은 몽골의 2위 이동통신 사업자로, 몽골의 Altai Holding, MCS Holding 및 Univcom Co Ltd(총 40%의 지분 보유)와, 한국의 SK 텔레콤 및 대한전선(총 60%의 지분 보유)의 합 작투자회사임 - 1999년에 아날로그 시스템으로 서비스를 시작. 미화 125만 달러의 초기 투자로 구식이지 만 저비용의 AMPS(Advanced Mobiles Phone System)을 구축하여 울란바토르에서 경제 적인 서비스를 제공. 이 서비스는 2001년에 종료 184 185
- 2000년에 기존의 아날로그 네트워크를 CDMA 800을 기반으로 하는 시스템으로 교체하 면서 100,000 회선 용량의 네트워크 구축하고, 2001년에 몽골 최초로 CDMA 네트워크 개통. WAP(Wireless Application Protocol) 기반의 무선 포털 서비스는 2004년에 개시 - 2002년에 표준요금에서 60%를 할인해 주는 국제전화인 World Call 출시 - 2004에 30,000 회선 용량의 CDMA 2001x 설비 구축. 또한 외곽지역에서 Iridium 위성 시 험서비스 실시 - 2006년에 ZTE가 Skytel에 세계 최초 상업용 CDMA2000 EV-DO(Evolution Data Optimised) Rev A 네트워크 제공하기로 하는 계약 체결 Unitel은 2005년에 GSM 서비스 제공을 위한 라이선스 획득하고, 2006년에 기존의 경쟁사 인 MobiCom보다 저렴한 가격에 서비스 제공 개시 - 후불제(50투그릭(4센트)/분)와 선불제(75투그릭(6센트)/분) 모두 제공 - Unitel은 몽골과 한국과 말레이시아계 회사의 합작투사회사임 전망 2G 및 3G 이동통신 서비스는 향후 e-mongolia의 기간망 구축 계획인 IP/MPLS(Multiprotocol Label Switching) 융합 네트워크에 포함될 예정으로, 이동통신 사업자들의 융합서비스 상품 개발 및 보급 확대에 영향을 끼칠 것으로 예상됨 또한, 이동통신 인프라의 대역폭 확대에 따른 멀티미디어 관련 신규 서비스 시장 성장성이 높을 것으로 전망됨 - 이동통신 보급률이 85%에 달하는 시장 특성에 더해, MobiCom의 경우, 이미 2009년에 3G WCDMA HSPA 모바일 브로드밴드망을 개통하여 몽골 전역의 가입자에게 제공 중 - 또한 기존의 AMPS(Advanced Mobile Phone Service)기반의 네트워크는 CDMA로 2011년 이후 전면 교체될 예정으로, 몽골 전반의 이동통신 인프라 개선은 신규 서비스 출시를 위한 촉진제가 될 것으로 보임 G-Mobile은 2006년에 CDMA 서비스 라이선스 획득. 이 서비스는 외곽 지역 주민들을 국가 주 전화망과 연결하는 네트워크를 구축하는 것임 - G-Mobile은 2007년에 3G CDMA 2001x EV-DO 기술에 기반한 셀룰러 인프라를 구축하 기 시작. 이것은 2007년에 외곽지역 180개의 촌락을 연결하고, 2009년까지 모든 외곽 거 주지를 연결하는 목표였음 - G-Mobile의 서비스 계약의 조건은 최소 175개 숨(district)에서의 서비스를 운영한 후에 다르칸, 에르데넷, 울란바토르에 진입하는 것이었음. G-Mobile은 외곽지역에 있는 204 개의 숨을 동시에 서비스하려는 계획임 - 2009년 4/4분기에 MobiCom, SkyTel 및 Unitel은 G-Mobile의 CDMA 가입자가 이들 3사 의 통신망으로 거는 전화를 차단한 바 있음 - 이는 G-Mobile이 출시한 무료 패키지에 대한 대응의 일환으로, 동 패키지는 G-Mobile 가입자가 다른 G-Mobile의 무선 혹은 유선 가입자 및 Mongolia Telecom의 네트워크에 연결할 때 요금을 부과하지 않는 상품이었음 [ 몽골 이동통신 사업자 현황 ] 사업자 설 립 방 식 출 시 가입자 수* MobiCom SkyTel Unitel G-Mobile 1996년 GSM 900 1996년 941,320 WCDMA 2007년 19,000 1999년 CDMA 2001x 2001년 381,260 2005년 GSM 900 2006년 346,340 2006년 CDMA 2001x 2007년 94,260 출처 : 정보통신기술우정청, Buddecom * 2009년 6월 기준 186 187
2.6. 유선통신 - 동 정책은 또한 음성 및 데이터 통신 서비스 및 주파수 사용에 대한 라이선스 부여 절차 를 자유화하여 통신 분야의 경쟁을 증진시키도록 하고 있음 시장 시장 개요 몽골은 2009년 12월 기준 188,880 회선으로 인구 대비 7.1%의 유선전화 보급률을 보이고 있음 외곽 지역에 대한 전화 서비스 체계는 292개의 소용량 스위치, 나선로(open wire line)망, 고주파 시스템에 기반하여 구축되었음 - 2002년에 전국 전송망 내에 서비스 중인 나선 시스템은 8,000km, 아이막 중심의 평균 전화보급률은 2%, 숨 센터는 1%였음 도심과 외곽 지역에서의 이동통신 인프라 채택 확산이 이뤄짐에 따라 유선전화 가입자 수 는 감소하기 시작 - 이동통신 사업자인 G-Mobile이 외곽 지역에서 서비스를 시작하자 유선 전화 사용이 수 직 급감한 바 있음 정책 몽골 유선전화 가입자 수 추이 출처 : ITU 몽골 인프라개발부가 1998년에 채택한 몽골 통신 분야 정책 선언문(1998-2010)에 따라 고 정회선 전화 보급률을 2010년까지 울란바토르에서 15%, 각 도심(aimag)에서 12% 달성 목 표 수립 사업자 현재 Mongolia Telecom과 Mongolian Railways Communications (RailCom) 2개 사업자가 몽 골에서 유선전화 서비스를 제공 Mongolia Telecom은 1992년에 설립되었으며, 몽골증권거래소의 시가총액에 있어 몽골 최 대기업이면서 통신산업에서 유일하게 몽골증권거래소에 상장되어 있음. 국영 통신 사업자 로서 고정회선, 무선 브로드밴드, 인터넷 서비스 및 팩스와 전신 서비스를 제공하고 있음 - 1995년에 부분적으로 민영화되어 2010년 Mongolia Telecom의 지분구조는 몽골정부 54.6%, 한국통신 40%, 민간 투자자(주식 공모) 5.4%임 - Mongolia Telecom은 몽골 전역에 약 160,000개의 운영지점이 있고, 시내 유선전화의 98%, 무선 브로드밴드의 71%, 케이블 TV 가입자의 94%의 점유율을 보유하고 있음. 또한 Intelsat, Asiasat 1, INTERSPUTNIK 위성 서비스를 통해 150개국으로의 연결을 제공하 고 있음 - Mongolia Telecom의 네트워크는 몽골의 또 다른 유선전화 사업자인 Railways Communications (RailCom)와, 이웃나라 통신사업자인 러시아 TransTelecom, 중국 China Unicom과 연계되 어 있음 - Mongolia Telecom은 사업 트랜드 및 시장 환경 변화에 적응하기 위하여 저가의 신규 서 비스 확대 및 기술 혁신을 계획하고 있는 바, 2007년에 차세대통신망(Next Generation Networking, NGN), F-존, 외곽 지역에서의 전화 연결 등 신규 서비스를 출시하였고, 자 매회사인 MiCom과 더불어 인터넷 접속을 확대하였음 - Mongolia Telecom은 1990년대에 전반적으로 수익성이 좋았으나, 이동통신 경쟁 및 국제 IP 전화 사업자 등장과 국제 SMS의 음성통화 대체에 따라 한계 수익이 낮아졌음. 이동통 신 사업자가 국내 장거리 전화요금에 있어서 경쟁력이 있음. Mongolia Telecom은 2008 년까지 수입의 절반 이상이 국제전화에서 창출되었는데, 경쟁이 없었기 때문임 Railways Communications (RailCom)는 몽골정부와 러시아정부간의 합작투자회사로서, 몽 골 내에서 공공 서비스 및 장거리 서비스를 제공하고 있음 - 2001년 철도망을 따라 15,000개의 선을 보유하고 있었으며, 이 네트워크는 Mongolia Telecom과 연결되어 있음 188 189
- RailCom은 2004년에 STM-4 용량으로 업그레이드되고 완전히 디지털화된 남북종단 1,600km의 광섬유망을 운영하고 있으며, 다른 사업자에게도 네트워크를 임대해 주고 있 음. 2009년 12월까지 약 10,660개 회선을 운영하였음 [ 몽골 유선전화 사업자 현황 ] 사업자 전송망(km) 가입자(명)** 서비스 지 주 Mongolia Telecom RailCom 광섬유 : 1,840.2* 178,220 유선전화 몽골정부 Digital MW : 1,009* 케이블 TV 한국통신 Analog MW : 524.7* 인터넷 개인투자자 광섬유-1,600 10,660 유선전화 몽골정부 인터넷 러시아정부 출처 : 정보문화진흥원 * 2007년, MW(Microwave) ** 2009년 - 몽골정부는 투자 유치를 활성화하고자 하는 목적으로 2006년에 Mongolia Telecom이 유 선통신 인프라 운영을 담당하는 NetCo와, 서비스 운영을 담당하는 ServCo로 구조조정하 는 방안을 승인하였는데, 가시적인 성과는 없었음 - 몽골 국유재산위원회(State Property Committee, SPC)는 2008년에 Mongolia Telecom을 비롯한 민영화되어야 하는 국영기업 명단을 발표한 바 있음. 2010년 1월까지도 몽골정부 가 Mongolia Telecom의 대주주로 남아있으며, 아직도 2010~2012년에 민영화될 국영기 업에 포함되어 있음 - Mongolia Telecom의 민영화가 수입 및 이윤을 증대시키는 것을 보장하지는 않기 때문에 Mongolia Telecom은 향후 매출 다각화 차원에서 신규 상품 및 서비스 출시에 주도적으로 나설 것으로 예상됨 한편, 울란바토르와 23개 아이막(aimag)의 중심에서 유선통신 커버리지가 확대되었지만, 접속 문제, 특히 외곽 지역에서의 접속과, 경제성이 과제로 남아있음 사업자별 몽골 유선통신 시장점유율 (2009년) 출처 : 정보문화진흥원 전망 몽골정부는 1990년대 중반부터 통신 분야 혁신 프로그램을 추진해오고 있는데, 이는 시장 체계의 전 부분의 효율적인 자유화를 견인하는 역할을 하여 고정회선 사업자인 Mongolia Telecom의 부분적인 민영화를 통해 시장 경쟁에 활력을 주고 있음 - 이에 따라, 통신분야는 외국인 투자가 증가하고 있으며, 현재 외국인 투자자들은 세금 혜택과 인센티브를 받고 있음 190 191
3. 방송통신 사업자 현황 Profile 3.1. Mongolia Telecom Mongolia Telecommunication은 1992년에 설립되었으며, 몽골 정부의 규제에 따라 1995년에 몽골 통신 합작 주식 회사가 되었음 Mongolia Telecom은 국제전화 서비스, 장거리 전화, 팩시밀리, 서킷 임대, 전보, TV/라디오 방송, 공공 전화 카드, 인터넷, 선불제 전화 및 선불제 카드 서비스, WLL 시스템 서비스 등을 제공하고 있음 Mongolia Telecom은 몽골 전역에 약 160,000개의 운영지점이 있고, 시내 유선전화의 94.4%, 무선 브로 드밴드의 71%, 케이블 TV 가입자의 94%의 점유율을 보유하고 있음 상장여부 설립시기 사업분야 매출 순이익 직원수 홈페이지 History 몽골증권거래소 상장 1992년 유선통신, 인터넷 N/A N/A 565명 www.telecommongolia.mn 1998 Cellcard 선불요금제 도입 1992 Mongolia Telecom 설립 유선통신 Mongolia Telecom의 네트워크는 몽골의 또 다른 유선전화 사업자인 Railways Communications (RailCom)와, 이웃나라 통신사업자인 러시아 TransTelecom, 중국 China Unicom과 연계되 어 있음 1990년대에 전반적으로 수익성이 좋았으나, 이동통신 경쟁 및 국제 IP 전화 사업자 등장과 국제 SMS의 음성통화 대체에 따라 한계 수익이 낮아졌음 Mongolia Telecom은 몽골 전역에 약 160,000개의 운영지점이 있고, 시내 유선전화의 94.4%, 무선 브로드밴드의 71%, 케이블 TV 가입자의 94%의 점유율을 보유하고 있음 몽골정부는 1990년대 중반부터 통신 분야 혁신 프로그램을 추진해오고 있는데, 이는 시장 체계의 전 부분의 효율적인 자유화를 견인하는 역할을 하여 고정회선 사업자인 Mongolia Telecom의 부분적인 민영화를 통해 시장 경쟁에 활력을 주고 있음 몽골정부는 투자 유치를 활성화하고자 하는 목적으로 2006년에 Mongolia Telecom이 유선 통신 인프라 운영을 담당하는 NetCo와, 서비스 운영을 담당하는 ServCo로 구조 조정하는 방안을 승인하였는데, 가시적인 성과는 없었음 몽골 국유재산위원회(State Property Committee, SPC)는 2008년에 Mongolia Telecom을 비 롯한 민영화되어야 하는 국영기업 명단을 발표한 바 있음 인터넷 사업 트랜드 및 시장 환경 변화에 적응하기 위하여 저가의 신규 서비스 확대 및 기술 혁신 을 계획하고 있는 바, 2007년에 차세대통신망(Next Generation Networking, NGN), F-존, 외곽 지역에서의 전화 연결 등 신규 서비스를 출시하였고, 자매회사인 MiCom과 더불어 인 터넷 접속을 확대하였음 192 193
3.2. Mobicom Corp 또한 2009년 4월에는 몽골에서는 처음으로 3G WCDMA HSPA(High-Speed Packet Access) 모바일 브로드밴드 망을 개통했으며 네트워크 장비는 Ericsson이 제공 MobiCom은 몽골 최초의 이동통신 사업자로, 몽골과 일본의 조인트 벤처 형식으로 1996년 5월 18일에 설립되었음 MobiCom은 이동통신 이외에도 국제전화, 인터넷, 위성통신 서비스 등을 제공하고 있으며, 선불제 서비 스는 Newtel LLC를 통해서만 제공하고 있음 2009년에 HSPA를 이용한 3.5G 네트워크 서비스를 개시하였으며, 몽골 전역 334개 지역에 서비스를 제 공하고 있음 인터넷 MobiCom은 인터넷 및 네트워크 솔루션으로 기관이나 기업 고객을 위한 VPN, Wi-Fi 서비 스, IP-PBX, 웹/메일/서버 호스팅, 가정용 인터넷인 Mobinet 등을 제공 중임 위성통신 MobiCom은 현재 Iridium, Thuraya,BGAN, GPS 등의 위성 통신 서비스를 제공 중임 유선통신 1999에 울란바토르 외곽지역에 CDMA 기술 기반의 Mobifone WLL 고정전화 서비스를 Mobifone 라는 브랜드로 제공 - 이 서비스는 대체로 공중전화로 제공되며, 울란바토르 및 울란바토르 북쪽 근교 지역을 포함해 Yarmag, Niseh, Orbit, Bayanhoshuu, Uliastai, Chingeltei, Dambadarjaa 등에서 제공 중임 이동통신 MobiCom은 몽골 최초의 이동통신 사업자로서, 몽골의 NewCom Company(지분 40%)와 일 본의 Sumitomo Corp, KDDI의 합작투자회사로 1996년에 설립되어 울란바토르, 다르칸, 수 바토르, 에르데넷에서 GSM 900 서비스를 개시 2008년에는 아일랜드 사업자인 Altobridge과 함께 벽지에서 GSM 서비스를 제공하기 위한 3년 계약을 체결 MobiCom의 커버리지는 몽골의 90%를 커버하며, 334개 지역에 3.5G 서비스를 제공하고 있음 MobiCom의 3.5G 커버리지 Profile 상장여부 설립시기 주요채널 매출 영업이익 직원수 홈페이지 History 비상장사 1996년 이동통신, 국제전화, 인터넷, 위성통신 등 N/A N/A N/A www.mobicom.mn 2009 몽골 최초 3G WCDMA HSPA 모바일 브로드밴드망 개통 2007 NGN 구축, 기존 GSM/GRPS/EDGE 이동통신망 확대 2004 GPRS와 MMS 개시 1999 CDMA 기술 기반의 Mobifone WLL 고정전화 서비스 개시 1996 MobiCom 설립 출처 : MobiCom 194 195
3.3. MNB (Mongloian National Broadcaster) 4. 방송통신 협력 현황 몽골 라디오 방송국은 구소련 시절의 도움을 받아 50년대 초반에 개국했으며, TV 방송국은 1967년 9월 27일에 방송을 시작했음 4.1. 정부 간 협력 현재 인구의 90% 정도가 MNB를 시청하고 있으며, 두개의 FM라디오 방송국과 한 개의 공중파 채널을 소유하고 있음 주요 TV채널 현황 몽골 방송의 중심은 MNB(Mongolian National Broadcaster : TV 방송사인 MNPT와 라디오 방송사인 MNPR의 총칭)임 - MNB의 전신 MRTV는 국영방송국으로 2000년부터 2004년에 걸친 엥흐바야르 (Enkhbayar) 인민혁명당 정권기에는 인민혁명당의 선전방송과 같은 역할 담당하였음 - 그러나 이후 2004년 6월의 제4회 총선거에서 야당의 조국ㆍ민주연합이 약진함으로써 2005년 1월, MRTV를 국영에서 공공방송화하는 법안이 의회에서 승인되어 법률상은 공 공방송국 MNB로 되었음 몽골 라디오 방송국은 구소련 시절의 도움을 받아 50년대 초반에 개국했으며, TV 방송국은 1967년 9월 27일에 방송을 시작했음 - 1971년 12월에 몽골 TV 스튜디오(Mongolian TV studio)가 문을 열었으며, 이후부터 녹화 촬영이 가능해졌음 - 1980년대 이후 MNB는 일본, 프랑스, 러시아에서 제작된 새로운 장비를 통해 컬러 TV를 방영하였음 - 1980년대 중반까지 전체 인구의 소수만이 시청했으나, 1991년도에 Asiasat 위성을 통해 몽골 외곽 지역까지 방송할 수 있게 됨 MNB는 현재 두개의 FM라디오 방송국과 한 개의 공중파 채널을 소유하고 있음 - 뉴스, 정보, 스포츠, 정치 프로그램, 생방송, 드라마, 오락 프로그램 등을 제공하고 있으 며, 커버리지는 90%임 시 점 내 용 2010.7 2010.5 2009.12 관세청, 몽골에 전자통관시스템 구축 관세청은 몽골 관세행정 정보화사업의 일환으로 추진해온 몽골 관세청 전자 통관(e-Customs)시스템 구축작업을 완료 유재홍 전파진흥원장, 몽골 청장과 양국협력방안 논의 유재홍 전파진흥원장은 27일 오전 서울 가락동 전파진흥원에서 WIS2010과 방송통신장관회의에 참관하기 위해 방한 중인 산자르 지이멘 몽골 정보통신 기술우정청장의 예방을 받고 양 기관간의 업무 협력방안을 논의 한국-몽골, 방송 및 ICT 협력 위한 MOU 체결 최시중 방송통신위원회 위원장은 산자르 지이벤 몽골 정보통신기술우정청장 과 양자 회담을 갖고, 양국간 방송과 ICT 분야 협력관계를 주요 내용으로 하 는 양해각서(MOU)를 체결 양국간 브로드밴드, 이동통신 및 방송통신 융합서비스 정보와 네트워 크 보안 디지털 콘텐츠 및 인터넷 어플리케이션 전파관리 방송프로 그램 공동제작 및 방송의 디지털전환 등협력 논의 지식경제부, 몽골 방송장비 로드쇼 지식경제부는 12월 1일 몽골 칭기스호텔에서 몽골 통신위원회 위원장, 국회의원, 방송사 사장 등 150여명이 참석한 가운데 몽골 방송장비 로드쇼 를 개최했음 Profile History 상장여부 설립시기 사업분야 매출 순이익 홈페이지 비상장 1967년 TV, 라디오 방송 N/A N/A www.mnb.mn 2005 국영에서 공공방송화함 1997 Asia-Pacific Broadcasting Union 정식 회원 등록 1991 위성 방송 개시 1971 몽골 TV 스튜디오 개국 1967 MNTV 방송국 개국 196 197
4.2. 민간 협력 시 점 내 용 2010.10 2010.10 2010.9 2010.7 2010.6 2010.6 2010.3 2010.3 2010.2 2009.5 2009.4 에이시에스, 몽골에 M2M 기술 전파 유무선 센서 솔루션 전문업체인 에이시에스가 몽골에 장비 간 무선센서 네트워크 `M2M 기술을 소개 에이시에스는 몽골 ICTPA(한국의 구 정보통신부에 해당하는 기관)의 초청으로 관계 정부 기관 전문가와 IT기업 임직원을 대상으로 M2M 및 클라우드 컴퓨팅 활용에 대해 소개 CJGLS, 몽골 민관사절단에 첨단 물류센터 공개 CJ GLS가 몽골보건부, 몽골상의, 병원 관계자 20여명으로 구성된 민관사절단에게 CJ GLS의 첨단 RFID시스템 및 선진 유통물류관리 기법 등을 공개 대한상공회의소가 민관사절단 초청 대한전선, 몽골 통신사 리조트 지분 매각 대한전선은 재무건전성 확보 차원에서 해외 투자자산 가운데 몽골의 유니텔사와 스카 이리조트 투자지분 매각을 위한 계약을 체결 SK C&C, 몽골 울란바토르시 ITS 성공적 구축 SK C&C는 2008년 12월 수주한 몽골 울란바토르시 지능형교통시스템(ITS) 구축 사업을 성공적으로 완료 LG CNS, 몽골 최대 IT 프로젝트 긴급구조망 시스템 구축 LG CNS는 몽골 울란바타르 긴급구조망(EIN : Emergency Information Network) 구축을 성공적으로 구축 몽골 EIN 프로젝트는 몽골 정부가 울란바타르 시민의 생명과 재산을 지키기 위해 최우 선 순위로 추진했던 대외경제협력기금(EDCF)사업 몽골 IT 프로젝트 규모 가운데 역대 최대인 180억원이 투입 몽골서 한국 DMB 서비스 몽골 2위 이동통신서비스 사업자인 스카이텔이 한국 DMB 서비스를 채택 유비DMB, 몽골 사업 설명회 DMB 사업자인 유비DMB는 한국모바일산업협회와 제휴를 체결하고, 29일 공동으로 모바 일 단말기 부품 솔루션 업체들을 대상으로 몽골 DMB 사업에 관련된 설명회를 개최 아리랑국제방송, 몽골 TV9과 방송교류 협정 아리랑국제방송은 몽골 TV9과 방송교류협정을 18일 체결, 앞으로 프로그램을 교환방영 하고 공동제작을 추진키로 함 기륭전자, 몽골지역 TV사업 진출 계획 2월 26일 기륭을 방문한 두그수런 보디전자 대표와 LCD TV사업 추진 일정과 사업 계획에 대해 합의하고 몽골 울란바토르에서 최종 서명키로 함 국산 IPTV 몽골 수출을 위한 현지법인 설립 쌍용정보통신 등 4개 업체가 몽골의 수도인 울란바토르시에서 10월 IPTV 서비스를 시작하기 위해 현지법인 ONE TV 를 설립 현지법인은 쌍용정보통신을 비롯해 휴어드, 셀런, 심넷 4개사가 공동 출자하고 현지의 통신사업자 등도 참여 SK C&C, 모바일 금융 몽골 진출 SK C&C는 470여개 지점망을 보유하고 있는 몽골 최대은행인 칸 은행의 모바일 금융 서비스 시스템 구축을 완료 이에 따라 몽골 칸 은행은 5월 1일부터 모바일 금융 서비스를 오픈할 계획 198