발간등록번호 11-1240000-001018-01

22 ( ),,,,,.,,.. (,, /,,, / ) 3.8, 2.6, / 3.0, 3.5, / 2.8 5. ( 4.0, 4.0, 3.2, 3.3, 2.5, 3.2, 2.8, 2.0 ). 3.2 (5 ).,,,., KOSIS,,,,,,.,.

차 례 - i -

- ii -

- iii -

- iv -

표차례 - v -

그림차례 - vi -

1 1 1..,,,.,. 2.. (1)., - 1 -

. 9. (2),. (3),,. - 2 -

< 그림 1> 통계품질진단업무흐름도 - 3 -

. (1),.,. (2),.,,,. (3). (4),,,. - 4 -

(5),.. (6),. 2 1. 22. 15 ( ) ( 355001 ),. 1976 12, 2000 9, 2003 8, - 5 -

. 2008 2, 2007. 2012 1, 28. 2. 4 4 2,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 22,,,,,. < 표 1> 국립공원기본통계의보고항목체계 - 6 -

- 7 -

- 8 -

3.,,,.,..,.,.,. - 9 -

- 10 -

2 1 6 < 2> 3.8, 2.6, / 3.0, 3.5, / 2.8., 5. < 표 2> 국립공원기본통계품질차원별진단점수 품질차원시의성 / 관련성정확성비교성정시성산정방식 5점척도 3.8 2.6 3.0 3.5 일관성 해당없음 접근성 / 명확성 2.8 < 그림 2> 품질차원별진단점수 - 11 -

1.,.,.,, (FGI). 22 ( ),,,,,,,,,,,.., 3.8. 2.,. - 12 -

.,.,,,,..,. 2017,.. 1,.. 3. /,,,, - 13 -

. 1, 3 2017 6. 4.,,,,,,.,,..... - 14 -

5.,,... 6. /,. DB,. (KOSIS),. DB (http://meta.narastat.kr) KOSIS(, http://www.kosis.kr),,. - 15 -

10.. - 16 -

3 1 1.,. 1. ~ 6.... 15 355001., 1.,.. - 17 -

7.. 1976 12 30, 2000 9 1, 2003,. 2008 2007,. 2012, 28. 작성절차진단항목품질차원 조사개요 < 표 3> 통계개요진단결과 진단결과 (5 점척도기준 ) 1. 통계명 ~ 6. 통계과정개관관련성 4 7. 조사연혁관련성 4,.. - 18 -

2.,,. 1...,,,. 22.,,,,,..,.. - 19 -

2. ~ 3.,.,.,...,... - 20 -

< 표 4> 통계의작성목적, 이용및이용자진단결과 작성절차진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도기준 ) 통계의작성목적, 이용및이용자 1. 통계의작성목적관련성 5 2. 주요이용자및용도 ~ 3. 이용자의견수렴 관련성 3,,,.. 3.,.,. 1-1. - 21 -

.......,.. 7. 4 4 2.. 1-2..,.. - 22 -

,... 1-3. ( ),,,,... 1-4...,.. - 23 -

,..., 2003, 2007, 2008, 2012.. 2.,.., ( ),... 22,,,,,.. - 24 -

3.,,. < 표 5> 통계설계진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도점수 ) 1-1 개념및정의 ~ 1-2 적용분류체계비교성 3 1-3 보고양식구성정확성 1 통계설계 1-4 보고양식변경절차및변경이력관련성 4 2. 보고대상및통계작성대상관련성 5 추가진단항목추가점수 ( 점 ) 3. 통계작성개편 0.1,.... - 25 -

4. 1.,.,, ( )., ( ),,,... < 6> < 3>. - 26 -

< 표 6> 자료수집절차 구분 1 보고체계정립 내용 - 국립공원관리공단각부처 탐방통계수집방법등연구 검토 ( 탐방지원처 ) 2 최초파악 - 22 개국립공원사무소현장 - 40 개소에서일지에탐방객자료와입장객자료를정리하여직원이일지를소지하고분소로이동 - 탐방객자료는일정지점에있는센서기를통해집계되고, 직원이현장에서수동으로계수하고있음 3 자체입력 - 각분소 ( 국립공원관리사무소산하 ) - 구기분소, 우이분소, 수유분소 ( 아카데미, 백련, 운가등 ), 북한산성분소가있으며, 분소에서일지내용검토하고분소장이결재하면, 분소직원이다음날오전에자체엑셀양식에입력 4 본소확인 - 본소 ( 국립공원관리사무소 ) - 관할매표소는정릉, 북악 1, 국민대, 북악 2, 칼바위, 형제, 평창이고, 관할분소는우이, 수유, 구기, 북한산성임. 본소에서다시숫자와입장료자료를검토하면서확인함 - 가끔금액이일치하지않는경우일지확인을통하여재점검후이상이없으면본부양식에입력 5 전산입력 - 본소에서담당직원이입력 ( 자체전산시스템을통해 ) 6 결과취합 - 국립공원관리공단의탐방지원처에서담당 7 보고서작성 - 국립공원관리공단정보화전략팀으로자료이송 - 정보화전략팀에서보고서작성 국립공원기본통계 ( 연보 ) - 27 -

< 그림 3> 국립공원기본통계작성절차 2..., ( ).,,,. - 28 -

,.,.. 3..,,.,,.,.. - 29 -

< 표 7> 자료수집진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도점수 ) 1. 자료수집체계및절차정확성 5 자료수집 2. 자료수집을위한교육정확성 2 3. 현장관리정확성 3.. 5.. - 30 -

6. 1...,..,. ( ),,,,.,. < 9>.., - 31 -

. < 표 8> 경관자원에대한표준테이블정의서 2.,.. - 32 -

.,,,.,,,,.,.. 4., ( 2 1 ), Null. < 표 9> 자료처리진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도점수 ) 1. 자료입력표준화정확성 2 자료처리 2. 자료내검정확성 3 추가진단항목추가점수 ( 점 ) 4. 이상치식별및처리 0.1-33 -

.,,. 7. 1..,,,,,.,,,.,,.. - 34 -

< 그림 4> 국립공원지정현황 - 35 -

< 표 10> 연간탐방객수 - 36 -

< 그림 5> 연간탐방객추이 < 그림 6> 이용자유의사항 - 37 -

< 6>.. 2-1 / ( ).,,.,,. ( ). 1 1 ~ 12 31 1, 12. 3 6. 2-2 ( )..,.,., - 38 -

.. 3... < 표 11> 국립공원기본통계공표일정 자료명 공표일자 2014 국립공원기본통계 2014. 6. 11. 2015 국립공원기본통계 2015. 4. 2. 2016 국립공원기본통계 2016. 4. 26. 2017 국립공원기본통계 2017. 6. 13. 3-1 ~ 3-3.,,, ( ㆍ ),..,,,.,. - 39 -

..,.,,,... 5..,,,.. 2017 p.221.. - 40 -

< 표 12> 국립공원기본통계정오표 날짜 구분 내용 비고 면적및주차가능대수계다음표로정정교체 ( 수치오류 ) 2017.07.24. 6 주차장 - 221 쪽 1,018,630 17,699 2,216 15,483 ( 수치정정 ) 1,076,914 18,723 2,326 16,397 < 그림 7> 국립공원기본통계정오표게시 - 41 -

< 표 13> 통계공표및품질평가진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도점수 ) 1. 공표통계및해석방법관련성 3 2-1 보고대상기간 / 시점과공표시기시의성 / 정시성 5 통계공표 및 품질평가 2-2 공표일정시의성 / 정시성 1 3-1 통계작성방법의비교성 ~ 3-3 국가간비교성 비교성 4 추가진단항목추가점수 ( 점 ) 5. 일회성수정 0.1,,.,.. - 42 -

8. 1.,..,., ( ),, /,,..,. 10.. 2-1...., - 43 -

. (KOSIS),. 2-3 ~ 2-4.,,.,.. DB (http://meta.narastat.kr) KOSIS(, http://www.kosis.kr),,. 3.,, ( )..,,.,. - 44 -

4-1, ~ 4-3,,,.,..,,.,,.,, USB,. - 45 -

< 표 14> 통계작성문서화및이용자서비스진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 1. 통계작성문서화 접근성 / 명확성 진단결과 (5 점척도점수 ) 1 2-1 통계의이용자서비스 접근성 / 명확성 5 통계작성문서화및 2-3 통계설명자료제공 ( 통계개요 ) 접근성 / 명확성 4 이용자서비스 2-4 통계설명자료제공 ( 참고자료 ) 접근성 / 명확성 1 3. 마이크로데이터서비스관련성 1 4-1 자료수집, 처리및보관과정의비 밀보호 ~ 4-3 자료보안및접근제한 관련성 5,,., KOSIS,.. - 46 -

9. 1..., 1 1. 2016 10 24.. 2. 3. - 47 -

< 표 15> 통계기반및개선진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도점수 ) 1. 기획및분석인력 ~ 2. 사업예산정확성 2.. 1. - 48 -

10.,,.,,.. < 표 16> 참고문헌진단결과 작성절차 필수진단항목 추가점수 ( 점 ) 참고문헌 2. 동일통계외국자료 0.2 3. 기타문헌 0.1-49 -

11. ( ) 9, < 17>. 64.1 4.0, 4.0, 3.2, 3.3, 2.5, 3.2, 2.8, 2.0.. < 표 17> 국립공원기본통계작성절차별진단점수 작성절차 산정방식 Ⅰ. 통계개요 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 Ⅲ. 통계설계 Ⅳ. 자료수집 5 점척도 4.0 4.0 3.2 3.3 가중치적용 Ⅴ. 다른행정자료활용 해당없음 4.0 7.2 12.3 11.7 해당없음 Ⅵ. 자료처리 Ⅶ. 통계공표및품질평가 Ⅷ. 통계작성문서화및이용자서비스 Ⅸ. 통계기반및개선 Ⅹ. 참고문헌및가점 평점 2.5 3.2 2.8 2.0-3.2 7.6 10.2 7.4 2.9 0.6 64.1 < 그림 8> 작성절차별진단점수 - 50 -

2-51 -

2............,. - 52 -

. FGI,.. FGI.,........ DB 2017 PDF... - 53 -

3...,.,.,.,,,.,..,.... - 54 -

...,. DB. - 55 -

3 1..,.,.,.,.,. 3.. < 그림 9> 자료수집체계점검흐름도 - 56 -

..,.,,,,.,. 2.. 22,.. ( ). 30 40... - 57 -

.,........,....., - 58 -

.... 1. 22 5.,.. 3....,.. - 59 -

............ - 60 -

4 1 KOSIS 1. KOSIS DB.,. KOSIS. KOSIS..,, ( : ). 2. KOSIS.,. - 61 -

2 1. 22.,,... 2..,,., - 62 -

3 1. 6..,. 2... 3,. - 63 -

4 1... FGI,. 2..,.,.,.,,. - 64 -

5 1...,,,... 2... - 65 -

6 1..., ( ),, /,,.,,.,. 2.,..,,.. - 66 -

7 1..... 2. 7.,,, 5.,.,,,,,,, ( : 2016, ). I, II.. - 67 -

< 표 18> 우리나라멸종위기야생생물지정현황 < 출처 > 환경부국립생물자원관홈페이지 8 1. e-.... FGI. - 68 -

< 그림 10> e- 나라지표의국립공원현황 2... - 69 -

9 1. PDF KOSIS.,... 2.,. DB..,.,,, ( ). - 70 -

10 1. 22,..,. 2.... - 71 -

11 1...... 2.... - 72 -

12 < 표 19> 개선과제요약 단계개선과제실행방법기대효과 예상되는문제점 비고 단기 KOSIS 통계설명자료보완 - 용어설명, 이용시주의사항등의내용을추가 - 참고자료추가 이용자의편의성제고 - 단기 이용자의견수렴방안마련 - 이용자를파악하여협의회구성 - 이메일, 전화이용의견조사 - 발행물배포와함께만족도설문조사 - 홈페이지에의견수렴공간마련 - 다양한이용자의견확보 - 통계의질적향상 - 이용자파악하여섭외어려움 - 홈페이지관리에따른업무량증가 단기 공표일정안내및일정준수 - 홈페이지에공표일정을안내 - 예정된일정준수 이용편의성제고 단기 통계결과보고서보완 - 그래프추가 - 사진첨부 - 총론설명첨부 - 주요개념, 해석방법, 이용시유의사항등을첨부 이용자들의이해도향상및이용편의성제고 단기 담당자교육실시 - 자체교육 - 통계청교육프로그램활용 단기 업무편람문서화 - 통계작성절차에따른자료들을문서화 - 통계정보보고서를편람으로활용 정확한통계를생산 시간과인력투입 단기 분류체계확인 - 보고항목분류기준파악보고서제시 - 생물종근거 통계활용증대 단기 유사통계비교 - 문체부주요관광지점입장객통계비교 통계일관성향상업무량증대 단기 마이크로데이터제공 - 마이크로데이터의이용방법을홈페이지나통계설명자료안내 이용자들의통계활용의증대 - 73 -

< 표 19> 개선과제요약 단계개선과제실행방법기대효과 예상되는문제점 비고 중기 전산시스템구축 - 통계관리시스템구축 통계의정확성향상 - 오류발생감소 예산과시간 중기 데이터오류검증보완 - 통계관리시스템을통해전산내검등을활용 통계정확성증대 - 74 -

5 1.,..... 2 22,.. - 75 -

( )....,.,. 3..,,,,,. - 76 -

. - 77 -

- 78 -

표적집단면접 (FGI) 결과 통계명승인번호작성기관면접일시연구원연구보조원 국립공원기본통계제355001호국립공원관리공단 2017년 9 월 20 일구혜경박지현 - 79 -

제 1 부 회의준비및준비과정 Ⅰ. 회의준비과정 1. 참석자선정 참석자선정방법 참석자현황 국립공원기본통계를이용한경험이있는일반 이용자와전문이용자를선정 - 정책고객 ( 기업경영정책수립자포함 ) 2_ 명 - 교수 명 - 연구원 2_ 명 실시장소 토즈센터신반포지점 - 대학원생또는대학생 1_ 명 - 일반인 명 소요시간 15:00~17:00 - 기타 ( ) 명 2. 회의참석자명부 연번 성명 소속 ( 부서명까지기재 ) 직위 1 최 한국자연공원협회 사무총장 2 용 강원도청환경과 주무관 3 고 충남도청산림녹지과 주무관 4 김 충북대학교 대학원생 5 명 국립공원연구원연구기획팀 연구원 6 7 8 Ⅱ. 회의진행과정 회의진행 * 사전에예상질문지를만들어통계이용자들에게배포한후회의를진행하였으며, 회의를원활하게진행하기위하여통계보고서도함께배포 사회자 : 구혜경 기록자 : 박지현 관찰자 : 이희정 녹음 녹화여부 : 녹음 - 80 -

제 2 부 회의록 부문문제점지적사항개선의견내용핵심어 주이용자파악이부족 - 주이용자에게자료배포가이루어지지않아자료의접근성이낮음 - 주이용자가누구인지파악이부족 - 주이용자를다시파악하여국립공원기본통계의활용분야에대한재검토가필요 보고항목추가 용어설명 - 인력구성도에자연환경해설사의인력비율이포함되어있지않음 - 자연환경해설사의수는국립공원관광객및탐방객증가를유추하는중요한자료가될수있음 - 탐방객수를확인하는방법을제시 - 탐방객의기준은어디까지인지명확하게제시 - 용어의설명이제시 - 보고항목의정원구성에서 세부적으로 정원구성에 대한 파악을제시 - 국립공원기본통계의중요한지표인탐방객수조사방법에대한설명이필요 - 탐방객을포함한여러용어들에대한설명첨부 발간보고서수정 - 탐방객이용프로그램별활용실태를구체적으로제시 - 대표생물종에대한시각자료를제시 - 개요및변화추이에대한설명이첨부 - 프로그램전체에대한성과를제시하고있어세분화된내용을제시 - 주요서식지를대표하는생물종에대한사진을첨부 유사통계검토 - 일본공원통계의용어와유사한측면이있으므로이에대한검토 - 문체부주요관광지점입장객통계와비교하여경주국립공원의탐방객수비교가필요 - 국내및해외유사관련통계를검토하여내용을첨부 통계 DB 제공 - 결과표는보고서와엑셀형태로확인가능하지만원데이터를확인하기어려움 - 마이크로데이터나홈페이지의통계 DB 제공 FGI 실시과정에서기록한내용을부문별로정리 - 81 -

- 82 -

자료수집체계점검결과 ( 보고통계용 ) 통계명승인번호작성기관점검일시연구원연구보조원 국립공원기본통계제355001호국립공원관리공단 2017년 9 월 5 일구혜경박지현 - 83 -

제 1 부 점검계획 점검을위해채택된점검방법, 대상, 내용등에대하여기술 1. 점검방법 점검대상 : 자료수집체계주요담당자 - 국립공원관리공단정보지원실통계담당자, 통계자료보고담당자 ) 점검내용 - 최초보고자 ( 최하위보고단계 ) 의자료수집방법 ( 과정 ), 상급기관에보고방법 ( 보고양식, 행정전산망등 ) 등각보고단계에서발생할수있는오류가능성을점검 점검방법 - 점검대상별개방형사전질의서를준비후방문후개별면담으로진행 2. 면담 ( 현장방문 ) 일정 일시 면담대상자 장소 주요점검사항 9/5 김 국립공원관리공단회의실 통계생산의전반 강 국립공원관리공단회의실 자료수집방법, 보고방법, 오류검증방법 신 치악산관리사무소회의실 보고자료수집방법, 보고방법, 입력방법, 오류검증 - 84 -

제 2 부 점검결과요약 점검결과주요문제점및개선의견정리 구분문제점개선의견 통계전문성 확보교육 필요 - 통계담당자를대상으로교육이실시되고있지않음 - 담당자별업무가명확하지않아교육대상자를선정이어려움 - 교육을위한업무매뉴얼을작성하여담당자가교체되어도활용이가능하도록교육자료로활용 자동계수기 오류발생 - 자동계수기의오류가발생해도 통계자료를그대로사용하고있 음 - 자동계수기오류에대한유지 보수관리철저 - 본부의관리강화가필요 오류검증 방법부족 - 수기로이상치를확인하여오 류를검토 - 오류검증을보완할방법강구 입력 시스템 구축 - 보고담당자가웹페이지에입력의번거로움이발생 - 각처실별로나뉘어서보고가이루어지고있어통합하는작업이필요 - 입력과확인만가능함 - 통계관리시스템을구축예정 인력부족 - 통계를담당하는인력이 1 명 으로배정되어통계생산및관리 에전문성이부족 - 통계의정확성과신뢰성향상을위한전문인력투입을고려하거나전문성확보를위한교육이필요 - 85 -