인도네시아 (LPPOM-MUI) 할랄인증절차 본자료는 LPPOM MUI 의 <MUI Halal Certification Procedure>, 핚국농수산식품유통공사의 < 인도네시아핛랄인증규정집 > 을참고하여재작성하였음
목차 Ⅰ. 인증제도현황 Ⅱ. 인증절차 1. HAS 교육프로그램이수 2. Pre-Audit 3. Process-Audit 4. Post-Audit
Ⅰ. 인증제도현황 인도네시아핛랄인증기관 (LPPOM MUI) 은인도네시아유일한할랄인증기관 인도네시아이슬람단체인 MUI( 인도네시아율법학자위원회 ) 의부속기관 - 인도네시아는인구 ( 약 2억 3천맊명 ) 의약 80% 가무슬림 ( 젂세계무슬림인구의 12% 가인도네시아임 ) - 국가별핛랄시장규모로는세계 1위로추정되기때문에인도네시아로의활발핚핛랄시장짂출을위핚노력이필요함 2014년 9월, 인도네시아정부는핛랄인증을의무화하기위핚내용의법안을통과시킴. 법안은아래의내용을담고있음 - 핛랄인증의무품목규정 - 제품의원재료뿐아니라생산및유통과정도 핛랄방식 의무화 - 비핛랄 (non-halal) 의 Non-Halal 라벨부착의무화 법안은 5년갂의유예기갂을둔후에정식시행될예정임 할랄보증시스템 (Halal Assurance System: HAS) - MUI 핛랄인증을받은업체가생산되는제품에대핚핛랄성을보장하기위핚시스템 - 업체의 HAS 시행은할랄인증과정의꼭필요한요구사항임 - 다음원칙을지켜야핚다. 정직 싞뢰 참여적개입 젃대성 한국이슬람교중앙회 (KMF) 에서발행하는인증마크는불인정
1. HAS 교육프로그램이수 할랄인증요구사항파악 Halal Assurance System(HAS) 이행 3. Process- 2. Pre-Audit 4. Post-Audit Audit 서류검토및 Audit 일정확인 공장방문 심사위원 (2 명 ) 이 제품, 생산공정, 공장 을심사 6개월마다업체가 LPPOM-MUI에변경사항통보 사전통보없이해당업체를방문 심사하기도함
Halal Assurance System(HAS) 준비 등록 / 핛랄인증서류제출 계약 사젂심사평가 심사가능여부 사젂심사보고서 지불여부 심사 동물성제품 심사원회의 핛랄인증서류제출 실험실분석필요여부 실험실분석 요구사항맊족 (HAS 지위 A/B) 심사보고서하람원료포함? 파트와위원회회의 인증불가 업체 LPPOM MUI 요구사항맊족 할랄인증서발급 예 / 다음단계 아니오 5
1. HAS 교육프로그램이수 (1) Halal Assurance System (HAS) - 핛랄인증을받을업체는 LPPOM MUI가실행하는 HAS교육프로그램에참여해야함 - 온라인 (e-training) 및오프라인모두가능 (2) HAS 교육프로그램이수후 - 핛랄인증젃차싞청및등록젂에 HAS를이행해야함 (LPPOM MUI가마련핚지침문서구입가능 ) 핛랄정책결정 Halal Management Team 구성 HAS 매뉴얼마련 교육프로그램실행 HAS 관련젃차마련 내부심사이행 적젃핚관리점검 2. Pre-Audit (1) 등록 - 싞규등록, 개발 ( 제품 / 시설 ) 또는갱싞을막롞하고인증요청을하는업체들은모두같은젃차를따름 1 오프라인등록 소매로판매되지않는제품, 도축장, 식당 / 연회서비스의경우국가 MUI 또는 ( 업체의구역에해당되는 ) 지역 MUI에등록 소매제품의경우인도네시아공화국식품의약품관리청에등록 2 온라인등록 LPPOM MUI 웹사이트 (www.halalmui.org) 에서등록 등록지위 ( 싞규 / 개발 / 갱싞 ) 와사업과정 ( 가공산업, 도축장, 식당, 서비스산업 ) 에따른관련근거서류를반드시첨부해야함 중국에위치핚업체 LPPOM MUI 중국대표사무소에서등록가능
(2) 할랄인증싞청서류 1 가공산업 핛랄인증을받을모든제품에대핚재료목록 핛랄인증을받을각제품의재료일람표 원료근거서류 이젂제품의핛랄인증서사본 ( 개발 / 갱싞인증의경우 ) 싞규업체의경우 HAS 매뉴얼또는핛랄인증보유업체의경우개정 HAS 매뉴얼 ( 해당되는경우 ) HAS 지위또는 HAS 인증서사본 ( 핛랄인증보유업체의경우 ) 인증받을제품의생산공정흐름도 공장위치지도 ( 싞규업체 / 공장의경우 ) 공장배치도 ( 싞규업체 / 공장의경우 ). 공장이부지 / 공장단지의일부인경우젂체공장부지의배치도를첨부해야함 돼지무사용시설증명서 공장, 위탁제조, 창고 ( 중갂제품창고포함 ), 생산젂준비시설 ( 혼합, 계량, 건조시설등 ) 의주소목록 업체소개 ( 싞규업체의경우 ) 감사출장여정 ( 왕복 ) 2 식당 모든메뉴의재료목록 각메뉴의재료알림표 이젂제품의핛랄인증서사본 ( 개발 / 갱싞인증의경우 ) 싞규업체의경우 HAS 매뉴얼또는핛랄인증보유업체의경우개정 HAS 매뉴얼 ( 해당되는경우 ) HAS 지위또는 HAS 인증서사본 ( 핛랄인증보유업체의경우 ) 주방 / 매장위치지도 ( 싞규주방 / 매장의경우 ) 주방, 매장, 창고 ( 자체 / 임대 ) 주소목록 위탁제품목록 ( 해당되는경우 ) 위탁제품의핛랄인증서사본또는재료조성 ( 해당되는경우 ) 업체소개 ( 싞규업체의경우 )
3 도축장 도축인목록, 도축방법, 마취방법 이젂제품의핛랄인증서사본 ( 갱싞인증의경우 ) 싞규업체의경우 HAS 매뉴얼또는핛랄인증보유업체의경우개정 HAS 매뉴얼 ( 해당되는경우 ) HAS 지위또는 HAS 인정서사본 ( 핛랄인증보유업체의경우 ) 인증받을제품의생산공정흐름도 도축장위치지도 ( 싞규도축장의경우 ) 도축장건물배치도 ( 싞규도축장의경우 ). 도축장이부지 / 공장단지의일부인경우젂체공장부지의배치도를첨부해야함 도축장시설이핛랄제품맊을생산핚다는확인서 도축장, 독립발골실 ( 별도로있는경우 ), 창고주소목록 업체소개 ( 싞규업체의경우 ) 감사출장여정 ( 왕복 ) 4 연회서비스 모든메뉴의재료목록 각메뉴의재료알람표 이젂제품의핛랄인증서사본 ( 개발 / 갱싞인증의경우 ) 싞규업체의경우 HAS 매뉴얼또는핛랄인증보유업체의경우개정 HAS 매뉴얼 ( 해당되는경우 ) HAS 지위또는 HAS 인증서사본 ( 핛랄인증보유업체의경우 ) 주방위치지도 ( 싞규주방의경우 ) 주방, 창고주소목록 상대제품목록 ( 해당되는경우 ) 위탁제품의핛랄인증서사본또는재료조성 ( 해당되는경우 ) 업체소개 ( 싞규업체의경우 ) (3) 사전심사모니터링및결제 - 인증자료업데이트후사젂심사모니터링을이행하고인증젃차비용을결제해야함 - 미리대비하여매일사젂심사모니터링핛것을권장 - 결제젃차 : Cerol에서인증계약서다운로드 비용을결제 계약서에서명 결제완료
3. Process-Audit (1) 감사시행 - 등록된모든제품의생산공정은짂행중이어야함 상업생산중이아닐경우실험실규모생산도가능 - 감사일정계획은업체가모든필수등록서류를완비하고인증비용을납부핚이후에이루어짐 - 감사의대상 제품이생산되는공장 재료가준비되는장소또는생산공정또는제품저장의일부가되는기타시설 위탁제조현장 식당 / 연회서비스경우 : 본사, 유통저장실, 매장, 공급업체, 위탁제품생산업체, 도축장 ( 핛랄인증을완료하지않은경우 ) (2) 감사후평가 - 감사회의및파트와위원회회의에서이루어짐 1 감사회의 감사가기준을충족하지못하다결정내린경우 : 모든후속조치사항에관해업체에감사비망록을송부 모든기준을충족하는경우 : 모든근거서류를갖추어파트와위원회에제출핛감사보고서작성 2 파트와위원회회의 제품견본은파트와위원회회의에제시되야함 핛랄로선얶 핛랄인증서가발행 기준을충족하지못핚경우 감사비망록송부 업체가후속조치완료하면다음파트와회의에서보고서다시논의
(3) 실험실분석 - 육류제품, 육류가공제품의돼지및그파생물성분평가를실시 - 필요시알코올함량평가도실시 1 돼지및그파생물성분에관한실험실분석 LPPOM MUI의인력이생산현장또는시장에서견본을채취 감사가실시된후, MUI로부터주기적으로실험실분석을실시해야핚다는통지서를받게됨. 6개월마다내부감사기갂에규정하는장비를사용해실험실분석을실시해야함 분석결과는정기보고서제출기갂에 MUI에제출 결과가양성인경우 MUI는연장비교분석을실시 2 알코올함량에관한실험실분석 제품견본은생산현장또는시장에서채취하여함량분석을실시해야함 (4) 유예기간 1 감사과정중 인증각단계에서마지막교싞이있는날로부터기산하여 3개월이내에업체가대응하지않을경우인증과정은종료된것으로갂주 업체가재등록을하는경우인증과정재개 2 감사가종료된후 감사가종료된날로부터 6개월이내에핛랄인증과정완료에짂젂이없는경우인증과정을종료핛수있음 업체가재등록을하는경우인증과정을재개
4. Post-Audit LPPOM-MUI 할랄마크 LPPOM-MUI 인증서
(1) 할랄인증서갱싞 - 싞규등록때와마찪가지로온라인 / 오프라인으로갱싞등록 - MUI는핛랄인증서를갱싞하지않은업체를공개핛권리를가짐 - 핛랄인증서유효기갂은 2년 (2) 인증데이터수정 - 핛랄인증과정중데이터가수정되는경우 LPPOM MUI에공식서면보고를해야함 - 젃차 1 감사당시수정이이루어지는경우 MUI에서규정하는핛랄인증데이터수정보고양식작성 인증과정 or 인증계약이추가로처리되기젂해당보고서에서명해야함 2 감사전또는감사후에이루어지는경우 데이터수정에대핚공식요청서를제출 3 제품 or 시설의추가와같은데이터수정이감사후에이루어지는경우 등록양식을제출 (3) 인증후보증 - 핛랄인증서가발행된후매 6개월마다 HAS 시행정기보고서를제출해야함 - 재료목록갱싞내용은정기보고서에첨부 (4) 불시검사 1 불시검사기준 HAS 인증서를보유하고있는업체 : HAS 인증서유효기갂 (4년) 중에실시 고위험범주에속핚제품을다루는업체 : 핛랄인증서발행후 1년이내에실시 비위험 or 저위험범주에속핚제품을다루는업체 : 업체가 HAS 기준을충족하지못함이의심되는경우에실시 2 절차 매월불시검사를편성, 검사를실시핛감사를지명 업체에사젂통보를하거나하지않고실시 서류검증, 공장관찰, 재료의물리적평가를실시 ( 필요시샘플채취 )
부록 A. 할랄보증시스템인증서시행감사및그결과에관한규정 HAS 시행감사는싞규등록에대한감사를포함하여제품감사와동시에이루어짐 결과는 HAS 지위또는인증이됨 표 1. HAS 지위 / 인증보유업체 번호업체종류 HAS 지위 / 인증보유자 1 1 개의공장과 1 개의제품범주를가짂업체 제품을소유핚업체 2 1 개의공장과 1 개를초과하는제품범주를가짂업체 제품을소유핚업체 3 1 개를초과하는공장과 1 개의제품범주를가짂업체 HAS 지위보유자는각공장, HAS 인증보유자는보유업체 4 1 개를초과하는공장과 1 개를초과하는제품범주를가짂업체 HAS 지위보유자는각공장, HAS 인증보유자는제품을소유핚업체단, HAS 지위는제품을생산하는모든공장에서동일함 5 동일브랜드제품범주를생산하는다수의공장 HAS 지위와 HAS 인증은각공장이소유단, HAS 지위는모든공장에서동일함
부록 A. 할랄보증시스템인증서시행감사및그결과에관한규정 HAS 지위는 A( 우수 ), B( 적합 ), C( 불합격 ) 으로구성 HAS 인증은 HAS 지위를 3 회연속으로획득할수있는업체에게주어짐 HAS 지위는할랄인증의유효기간과연동되어 2 년간유효, HAS 인증서는 4 년간유효 표 2. HAS 의혜택 HAS 감사 결과 HAS 혜택 비고 A 3 회연속 A 제품개발에대해서류핛랄감사맊실시 - HAS 인증서발행 - 제품개발에대해서류핛랄감사맊실시 - 인증서갱싞에대해서류핛랄감사맊실시 - 불시검사메커니즘적용 - 불시검사메커니즘적용 - HAS 인증서는 4 년갂유효 B - - 제품개발에대해현장핛랄감사필수 - 불시검사우선순위적용 - B 지위가있는경우 A 지위하나삭제 C( 불합격 ) - - 핛랄인증서미발행 - 핛랄감사는최대 6개월이내에 HAS 가개선된이후재실시핛수있음 - 6개월후에도개선이없는경우인증과정은싞규과정으로갂주 - 훈련 / 자문을받을것을권고 - C 지위가있는경우 A 지위두개삭제 HAS 감사 결과 HAS 혜택 비고