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여은 금
6 years ago
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1 P o l i c y & E v a l u a t i o n 장외발매소복합문화공간화기준연구 [ 결과보고서 ]

5 목차

7 표목차 < 표Ⅰ-1> 장외발매소매출액및매출비중 2 < 표Ⅰ-2> 장외발매소이용객의문제행위에대한사감위주요지적사항 3 < 표Ⅰ-3> 장외발매소설치관련주요이슈 5 < 표Ⅰ-4> 장외발매소건전화를위한제도적개선노력 7 < 표Ⅰ-5> 사행산업관련관계장관회의 ( ) 주요결과 8 < 표Ⅰ-6> 도박중독예방 관리체계미흡에대한국정감사및언론의주요지적내용 9 < 표Ⅰ-7> 베팅고객도박중독유병률및하루소비시간 11 < 표Ⅰ-8> 장외발매소실태조시및건전화방안 ( 사감위, ) 장외발매소개선방안 12 < 표Ⅰ-9> 장외발매소실태조시및건전화방안 ( 사감위, ) 주요시사점 14 < 표Ⅰ-10> 선행연구주요내용분석 27 < 표Ⅰ-11> 장외발매소복합문화공간화연구 연구방법 31 < 표Ⅱ-1> 지역별 / 시행기관별국내장외발매소현황 35 < 표Ⅱ-2> 장외발매소운영현황조사주요내용 36 < 표Ⅱ-3> 마사회장외발매소지사별입장정원수 42 < 표Ⅱ-4> 마사회장외발매소지사별일평균입장객수 43 < 표Ⅱ-5> 마사회장외발매소요일별평균입장객수 44 < 표Ⅱ-6> 마사회장외발매소지사별입장정원수대비입장객수비율 45 < 표Ⅱ-7> 마사회장외발매소지사별사업장전용면적 46 < 표Ⅱ-8> 마사회장외발매소지사별베팅고객 1인당사업장전용면적 47 < 표Ⅱ-9> 국체진장외발매소지사별입장정원수 48 < 표Ⅱ-10> 국제진장외발매소지사별일평균입장객수 49 < 표Ⅱ-11> 마사회장외발매소요일별평균입장객수 50 < 표Ⅱ-12> 국제진장외발매소지사별일평균입장객수 51 < 표Ⅱ-13> 국체진장외발매소지사별사업장전용면적 52 < 표Ⅱ-14> 국체진장외발매소지사별베팅고객 1인당사업장전용면적 53 < 표Ⅱ-15> 창원경륜공단김해지사운영주요내용 58 < 표Ⅱ-16> 국내장외발매소우수사례 : 마사회시흥 59 < 표Ⅱ-17> 국내장외발매소우수사례 : 마사회안산 59 < 표Ⅱ-18> 국내장외발매소우수사례 : 마사회일산 60 < 표Ⅱ-19> 2015년마사회도박중독예방캠페인진행주요내용 61 < 표Ⅱ-20> 2015년도마사회도박중독예방캠페인실적 61 < 표Ⅱ-21> 국내장외발매소우수사례 : 마사회청담 62 < 표Ⅱ-22> 국내장외발매소우수사례 : 마사회의정부 63 < 표Ⅱ-23> 마사회렛츠런문화공감센터광주 : 재능기부봉사활동성과 65 < 표Ⅱ-24> PMU 운영관련체계 67 < 표Ⅱ-25> 장외발매소운영형태 69 < 표Ⅱ-26> PMU 장외발매소유형별운영현황비교 72 < 표Ⅱ-27> 홍콩장외발매소유형별운영현황비교 75 < 표Ⅱ-28> 싱가폴장외발매소유형별운영현황비교 78

8 < 표Ⅲ-1> 장외발매소외부이해관계자정의 82 < 표Ⅲ-2> 이해관계자의견조사주요내용 83 < 표Ⅲ-3> 시민단체의견조사 : 화상경마도박장폐쇄및외곽이전위원회 ( 대전월평동 ) 93 < 표Ⅲ-4> 시민단체의견조사 : 주민자치위원회 ( 대전월평 1동 ) 94 < 표Ⅲ-5> 시민단체의견조사 : 경마팬허심탄회 95 < 표Ⅲ-6> 시민단체의견조사 : 중독예방시민연대 96 < 표Ⅲ-7> 전문가자문 : 학계전문가자문주요내용 97 < 표Ⅲ-8> 전문가자문 : 한국도박문제관리센터전문가자문주요내용 97 < 표Ⅲ-9> 전문가자문 : 장외발매소복합문화공간화기준연구 에대한전문가자문회의주요내용 98 < 표Ⅲ-10> 장외발매소복합문화공간화기준연구 에대한토론회주요내용 100 < 표Ⅲ-11> 장외발매소복합문화공간화기준연구 시행기관합동회의주요내용 101 < 표Ⅳ-1> 공간에서복합화의특징 109 < 표Ⅳ-2> 공간에치유개념을적용한선행연구 112 < 표Ⅳ-3> Martha M. Tyson의치유환경구성요소 113 < 표Ⅳ-4> 병적도박판별기준 114 < 표Ⅳ-5> 타분야의유형화사례 ( 예시 ) 117 < 표Ⅳ-6> 장외발매소복합문화공간구성기준개념및예시 118 < 표Ⅳ-7> 과몰입완화요소와복합문화공간시설유형과의연계성 ( 예시 ) 119 < 표Ⅴ-1> 장외발매소공간제약도영향요인설정근거 125 < 표Ⅴ-2> 경마, 경륜 / 경정종목간운영상의차이점 125 < 표Ⅴ-3> 과몰입완화공간화 수용가능성검토 Process 126 < 표Ⅴ-4> 장외발매소혼잡도 t점수산출 : 경마 127 < 표Ⅴ-5> 장외발매소혼잡도 t점수산출 : 경륜 / 경정 128 < 표Ⅴ-6> 사업장전용면적 t점수산출 : 경마 129 < 표Ⅴ-7> 사업장전용면적 t점수산출 : 경륜 / 경정 130 < 표Ⅴ-8> 공간제약도산출및 과몰입완화공간화 수용가능성검토 : 경마 131 < 표Ⅴ-9> 공간제약도산출및 과몰입완화공간화 수용가능성검토 : 경륜 / 경정 132 < 표Ⅴ-10> 공간제약도에따른 과몰입완화공간화 수용가능성구분 133 < 표Ⅴ-11> 장외발매소소유형태현황 134 < 표Ⅴ-12> 장외발매소 과몰입완화공간화 수용가능성검토결과 : 경마 135 < 표Ⅴ-13> 장외발매소 과몰입완화공간화 수용가능성검토결과 : 경륜 / 경정 136 < 표Ⅴ-14> 장외발매소 과몰입완화공간화 적용방안 ( 예시 ) : 레저문화시설 137 < 표Ⅴ-15> 레저문화시설적용참고사진 : 독서 / 관람시설 138 < 표Ⅴ-16> 레저문화시설적용참고사진 : 오락 / 흥미시설 139 < 표Ⅴ-17> 레저문화시설적용참고사진 : 스포츠시설 140 < 표Ⅴ-18> 장외발매소 과몰입완화공간화 적용방안 ( 예시 ) : 휴식시설 141 < 표Ⅴ-19> 휴식시설적용참고사진 : 건강시설 142 < 표Ⅴ-20> 휴식시설적용참고사진 : 운동시설 143 < 표Ⅴ-21> 휴식시설적용참고사진 : PC/TV 시설 144 < 표Ⅴ-22> 편의시설적용참고사진 : 식음료시설 145 < 표Ⅴ-23> 편의시설적용참고사진 : 통신 / 안내시설 146

9 < 표Ⅴ-24> 편의시설적용참고사진 : 흡연시설 147 < 표Ⅴ-25> 문화프로그램실적분석 유형화 149 < 표Ⅴ-26> 문화프로그램 실적유형화결과 : 경마 150 < 표Ⅴ-27> 문화프로그램 실적유형화결과 : 경륜 / 경정 151 < 표Ⅴ-28> 문화프로그램 내용유형화결과 : 경마 152 < 표Ⅴ-29> 문화프로그램 내용유형화결과 : 경륜 / 경정 153 < 표Ⅴ-30> 문화프로그램 유형화기준및개념 154 < 표Ⅴ-31> 문화프로그램 유형별적용방안 ( 운영사례 ) 154 < 표Ⅴ-32> 지역사회기여 실적분석 유형화 157 < 표Ⅴ-33> 지역사회기여 횟수분석결과 : 경마 158 < 표Ⅴ-34> 지역사회기여 금액분석결과 : 경마 159 < 표Ⅴ-35> 지역사회기여 횟수분석결과 : 경륜 / 경정 160 < 표Ⅴ-36> 지역사회기여 금액분석결과 : 경륜 / 경정 161 < 표Ⅴ-37> 지역사회기여 활동분석결과 : 경마 162 < 표Ⅴ-38> 지역사회기여 활동분석결과 : 경륜 / 경정 163 < 표Ⅴ-39> 지역사회기여 개념및예시 164 < 표Ⅴ-40> 지역사회기여 유형별적용방안 ( 운영사례 ) 165

10 그림목차 < 그림Ⅰ-1> 장외발매소에대한주민인식 5 < 그림Ⅰ-2> 장외발매소의갈등발생구조에대한인식전환 10 < 그림Ⅰ-3> 한국마사회대전장외발매소민원관련연구 ( 대전광역시, ) 의연구내용 18 < 그림Ⅰ-4> 대전장외발매소및대전시의지역기여방안 지역주민지원방안 19 < 그림Ⅰ-5> 한국마사회장외발매소환경영향실태조사 ( 한국마사회, ) 연구내용 21 < 그림Ⅰ-6> 장외발매소복합문화공간기준연구목적 29 < 그림Ⅰ-7> 장외발매소복합문화공간화기준연구 수행 Process 30 < 그림Ⅱ-1> 장외발매소소유형태 37 < 그림Ⅱ-2> 장외발매소평균사업장전용면적 38 < 그림Ⅱ-3> 장외발매소평균입장정원 38 < 그림Ⅱ-4> 장외발매소평균운영인력 39 < 그림Ⅱ-5> 베팅고객지원시설구축현황 40 < 그림Ⅱ-6> 장외발매소평균기역사회기여실적 41 < 그림Ⅱ-7> 마사회장외발매소지사별입장정원수 42 < 그림Ⅱ-8> 마사회장외발매소지사별일평균입장객수 43 < 그림Ⅱ-9> 마사회장외발매소요일별평균입장객수 44 < 그림Ⅱ-10> 마사회장외발매소지사별입장정원수대비입장객수비율 45 < 그림Ⅱ-11> 마사회장외발매소지사별사업장전용면적 46 < 그림Ⅱ-12> 마사회장외발매소지사별베팅고객 1인당사업장전용면적 47 < 그림Ⅱ-13> 국체진장외발매소지사별입장정원수 48 < 그림Ⅱ-14> 국제진장외발매소지사별일평균입장객수 49 < 그림Ⅱ-15> 부산지방공단요일별평균입장객수 50 < 그림Ⅱ-16> 국체진장외발매소지사별입장정원수대비입장객수비율 51 < 그림Ⅱ-17> 국체진장외발매소지사별사업장전용면적 52 < 그림Ⅱ-18> 국체진장외발매소지사별베팅고객 1인당사업장전용면적 53 < 그림Ⅱ-19> 부산지방공단장외발매소지사별입장정원수 54 < 그림Ⅱ-20> 부산지방공단장외발매소지사별일평균입장객수 54 < 그림Ⅱ-21> 부산지방공단장외발매소요일별평균입장객수 55 < 그림Ⅱ-22> 부산지방공단장외발매소지사별입장정원수대비입장객수비율 56 < 그림Ⅱ-23> 부산지방공단장외발매소지사별사업장전용면적 56 < 그림Ⅱ-24> 부산지방공단장외발매소지사별베팅고객 1인당사업장전용면적 57 < 그림Ⅱ-25> 마사회광주지사봉사단조직도 64 < 그림Ⅱ-26> PMU 매출현황 68 < 그림Ⅱ-27> PMU 새로운장외발매소유형 73 < 그림Ⅲ-1> 장외발매소이용고객주중베팅참여일수 84 < 그림Ⅲ-2> 장외발매소이용고객참여요일 84 < 그림Ⅲ-3> 장외발매소이용고객 1일참여시간 85 < 그림Ⅲ-4> 장외발매소이용고객입장료 85

11 < 그림Ⅲ-5> 장외발매소이용고객편의시설수요 86 < 그림Ⅲ-6> 장외발매소이용고객레저문화시설수요 86 < 그림Ⅲ-7> 장외발매소이용고객휴식시설수요 87 < 그림Ⅲ-8> 장외발매소이용고객경주사이시간프로그램수요 87 < 그림Ⅲ-9> 문화프로그램이용고객주중프로그램참여일수 88 < 그림Ⅲ-10> 문화프로그램이용고객참여요일 88 < 그림Ⅲ-11> 문화프로그램이용고객 1일참여시간 89 < 그림Ⅲ-12> 문화프로그램이용고객레저문화프로그램수요 89 < 그림Ⅲ-13> 문화프로그램이용고객레저문화프로그램수요 90 < 그림Ⅲ-14> 지역주민의거주지역내장외발매소존재인지여부 91 < 그림Ⅲ-15> 지역주민의장외발매소에대한이미지 91 < 그림Ⅲ-16> 지역주민의레저문화시설에대한수요 92 < 그림Ⅲ-17> 지역주민의레저문화프로그램운영에대한수요 92 < 그림Ⅳ-1> 과몰입완화프로세스 115 < 그림Ⅳ-2> 베팅고객과몰입완화요소 115 < 그림Ⅳ-3> 장외발매소복합문화공간화구조개념도 120 < 그림Ⅴ-1> 문화활동시영업장베팅시설가림막설치사례 156

12 장외발매소복합문화공간화기준연구 연구개요

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43 장외발매소복합문화공간화기준연구 국내 외장외발매소운영현황조사

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72 중독이해증진 및자가진단 홍보전단및 기념품배부 문제성도박군 초기상담 필요시 추가상담권유

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76 대상가정은문화공감센터와반경 100M 내 외에서거주하고있음

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92 장외발매소복합문화공간화기준연구 장외발매소이해관계자의견조사

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119 장외발매소복합문화공간화기준연구 장외발매소복합문화공간화 정의및유형화

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132 장외발매소복합문화공간화기준연구 장외발매소복합문화공간유형별 적용방안

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대전광역시마권장외발매소주변지역지원조례 [ 시행 2016.4.12.] [ 대전광역시조례제 4693 호, 2016.4.12., 일부개정 ] 대전광역시 제1조 ( 목적 ) 이조례는대전광역시서구월평동에소재한마권장외발매소주변지역지원에필요한사항을규정하여시민의복리증진을도모함을목적으로한다.

179 대전광역시마권장외발매소주변지역지원조례 [ 시행 ] [ 대전광역시조례제 4693 호, , 일부개정 ] 대전광역시 제1조 ( 목적 ) 이조례는대전광역시서구월평동에소재한마권장외발매소주변지역지원에필요한사항을규정하여시민의복리증진을도모함을목적으로한다. 제2조 ( 정의 ) 이조례에서 주변지역 이란대전광역시서구월평동에소재한마권장외발매소로인하여교통, 환경등피해를입고있는지역으로대전광역시마권장외발매소주변지역지원사업추진위원회의심의를거쳐대전광역시장 ( 이하 시장 이라한다 ) 이지정한지역을말한다. 제3조 ( 지원사업 ) 1 시장은주변지역에다음각호의사업을추진하여야한다. 1. 초 중 고등학교장학사업및교육환경개선사업 2. 지역주민일자리창출및소득증대사업 3. 주거환경개선및주민복지증진사업 4. 그밖에주변지역복리증진을위해시장이필요하다고인정하는사업

180 2 시장은제1항의사업을효율적으로추진하기위하여비영리법인이나단체등에위탁할수있다. 3 제1항에따른사업은주변지역에소재한기관이나단체또는주변지역에거주하는시민을대상으로한다. 제4조 ( 사업비지원 ) 1 시장은제3조제1항의사업을추진하는비영리법인이나단체등에대하여예산의범위에서사업비를지원할수있다. 2 제1항의사업비지원에대하여는 대전광역시지방보조금관리조례 에따른다. 제5조 ( 위원회설치 ) 시장은다음각호의사항을심의하기위하여대전광역시마권장외발매소주변지역지원사업추진위원회 ( 이하 위원회 라한다 ) 를둔다. 1. 주변지역지정에관한사항 2. 주변지역지원사업의선정에관한사항 3. 그밖에주변지역의복리증진을위하여필요하다고인정하는사항제6조 ( 위원회구성 ) 1 위원회는위원장과부위원장각 1명을포함한 15명이내의위원으로구성하되위원장과부위원장은위원중에서호선한다. 2 당연직위원은과학경제국장이되고, 위촉위원은다음각호의어느하나에해당하는사람중에서시장이위촉한다. < 개정 > 1. 대전광역시의회에서추천하는대전광역시의회의원 2. 주변지역에소재하는기관또는단체의대표 3. 주변지역에주민등록이된시민 4. 그밖에시민복리증진에대하여전문적지식과경험이풍부한사람 3 위촉위원의임기는 2년으로하되한차례만연임할수있다. 다만, 보궐위원의임기는전임자의남은기간으로한다. 제7조 ( 위원회운영 ) 이하생략

181 장외발매소복합문화공간화기준연구 정책적제언

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188 장외발매소복합문화공간화기준연구를위한이용고객의견조사 안녕하십니까? 본설문지는사행산업통합감독위원회의의뢰를받아 정책과평가에서장외발매소이용고객을대상으로장외발매소공간개선에대한의견을수렴하고자하는설문조사입니다. 귀하의소중한응답은비밀유지가보장 ( 통계법제4조 3항 ) 되며, 연구목적외에는일체다른용도로사용되지않을것입니다. 솔직하고성실한답변부탁드리며선생님의협조에감사드립니다. 2016년 8월 귀하께서는일주일에며칠정도베팅을즐기십니까? 귀하께서는주로무슨요일에베팅을즐기십니까? 귀하께서는한번방문시몇시간정도베팅을즐기십니까? 귀하께서는장외발매소입장시보통얼마의입장료를지불하십니까? 1일 2일 3일 4일 5일 베팅안함 수 목 금 토 일 1시간이하 1 3 시간 3 5시간 5 7시간 7시간이상 5천원이하 5천원 1만원 1만원 3만원 3만원이상 1. ( 편의시설에대한질문입니다.) 다음중장외발매소이용에있어보다개선또는신설되었으면좋겠다고생각하시는편의시설두가지를선택해주십시오. 1 위 ( ), 2 위 ( ) 1 고객안내소 2 식당, 매점등식음료판매시설 3 흡연공간확대 4 엘리베이터, 계단등층간이동시설 5 기타편의시설 ( 휴대폰충전, 전화통화전용공간등 ) 6 자유기술 ( ) 2. ( 레저문화시설에대한질문입니다.) 다음중장외발매소이용에있어보다개선또는신설되었으면좋겠다고생각하시는레저문화시설두가지를선택해주십시오. 1 위 ( ), 2 위 ( ) 1 북까페, 만화방등의도서제공 2 게임기, 타로등오락시설 3 탁구, 당구등스포츠시설 4 음악회, 가수공연등의문화공연장 5 그림및시, 조각상등문화전시공간 6 자유기술 ( ) 3. ( 휴식시설에대한질문입니다.) 다음중장외발매소이용에있어보다개선또는신설되었으면좋겠다고생각하시는휴식시설두가지를선택해주십시오. 1 위 ( ), 2 위 ( ) 1 TV시청실, 정보검색실 (PC실) 2 안마의자, 혈압측정기등건강관리시설 3 산소방, 수면실등휴게공간 4 옥상정원, 화분, 어항등친환경공간 5 자유기술 ( ) 4. ( 경주와경주사이시간에대한질문입니다.) 다음중경주와경주사이시간에제공되었으면좋겠다고생각하시는프로그램두가지를선택해주십시오. 1 위 ( ), 2 위 ( ) 1 뮤직비디오상영 2 신청곡재생 3 맨손체조영상재생 4 주요시설이용안내방송 5 자유기술 ( ) 마지막까지성실하게응답해주셔서감사합니다

189 장외발매소복합문화공간화기준연구를위한장외발매소문화프로그램이용자의견조사 안녕하십니까? 본설문지는사행산업통합감독위원회의의뢰를받아 정책과평가에서 장외발매소복합문화공간화기준연구 의기초자료를수집하기위한설문조사입니다. 귀하의소중한응답은비밀유지가보장 ( 통계법제4조 3항 ) 되며, 연구목적외에는일체다른용도로사용되지않을것입니다. 솔직하고성실한답변부탁드리며선생님의협조에감사드립니다. 2016년 8월 1. 지역사회에건전한레저문화를제공하기위해필요하다고생각하시는프로그램은무엇 입니까?( 중복응답가능 ) 1 요가, 댄스등건강프로그램 2 노래교실등음악프로그램 3 그림, 꽃꽂이등취미프로그램 4 학생대상교육프로그램 ( 영어등 ) 5 음악회, 연극등공연프로그램 6 영화상영 7 그림, 사진전등전시회관람 8 명사특강 9 승마체험, 자전거체험등장외발매소사업관련프로그램 10 자유기술 ( ) 2. 장외발매소가향후지역사회의건전한레저문화공간이되기위해필요하다고생각하 시는요인은무엇입니까?( 중복응답가능 ) 1 문화센터운영확대 ( 교육프로그램 ) 2 주변청소등외부환경정비 3 베팅고객들의불법행위단속 4 문화콘텐츠확대 ( 영화, 공연, 전시회등 ) 5 비경주일에유휴공간무상임대및개방 ( 주차장, 회의실등 ) 6 자유기술 ( ) 귀하께서는일주일에며칠정도장외발매소문화프로그램을이용하십니까? 귀하께서는주로무슨요일에장외발매소문화프로그램을이용하십니까? 귀하께서는한번방문시몇시간정도프로그램을이용하십니까? 1일 2일 3일 4일 월 화 수 목 1시간이하 1 3 시간 3 5시간 5 7시간 마지막까지성실하게응답해주셔서감사합니다

190 장외발매소복합문화공간화기준연구를위한지역주민조사 안녕하십니까? 본설문지는사행산업통합감독위원회의의뢰를받아 정책과평가에서 장외발매소복합문화공간화기준연구 의기초자료를수집하기위한설문조사입니다. 귀하의소중한응답은비밀유지가보장 ( 통계법제4조 3항 ) 되며, 연구목적외에는일체다른용도로사용되지않을것입니다. 솔직하고성실한답변부탁드리며선생님의협조에감사드립니다. 2016년 9월 1. 귀하께서거주하시는지역내에경마또는경륜 경정게임이이루어지는시설인장외 발매소가위치해있다는것을알고계십니까? 1 안다 2 모른다 로응답한경우 3번으로이동 2 모른다 2. 장외발매소시설에대한귀하의평소이미지는어떻습니까? 1 매우부정적 2 부정적 3 보통 4 긍정적 5 매우긍정적 번항목에대하여응답한이유는무엇입니까? ( ) 3. 귀하께서거주하시는지역사회에장외발매소가레저문화를제공하는건전한공간이되 기위하여가장필요하다고생각하시는시설은무엇입니까? 1 문화프로그램운영시설 2 공연및전시시설 3 교육및회의시설 4 자유기술 ( ) 4. 귀하께서거주하시는지역사회에장외발매소가레저문화를제공하는건전한공간이되 기위하여가장필요하다고생각하시는프로그램은무엇입니까?( 중복응답가능 ) 1 요가, 댄스등건강프로그램 2 노래교실등음악프로그램 3 그림, 꽃꽂이등취미프로그램 4 학생대상교육프로그램 ( 영어등 ) 5 음악회, 연극등공연프로그램 6 영화상영 7 그림, 사진전등전시회관람 8 명사특강 9 일자리창출등지역경제지원 10 취약계층 ( 장애인, 저소득층등 ) 지원확대 11 승마체험, 자전거체험등장외발매소사업관련프로그램 12 자유기술 ( ) 거주지역 ( 시 / 군 / 구 ) 연령 거주년수 성별 마지막까지성실하게응답해주셔서감사합니다

191 [ 첨부 2] 장외발매소운영현황조사표 장외발매소복합문화공간화기준연구를위한운영현황조사 안녕하십니까? 본조사는사행산업통합감독위원회의 장외발매소복합문화공간화기준연구 를위한기초자료를수집하고자 정책과평가에서수행하고있습니다. 조사결과의신뢰성을제고하고보다원활한조사를위해장외발매소중간관리자이상의책임자께서직접작성또는작성내용에대한면밀한검토를해주시기바랍니다. 귀하께서응답하신내용은귀중한정책자료로활용되오니바쁘시더라도빠짐없이솔직하게답변하여주시면감사하겠습니다. 2016년 8월 사행산업통합감독위원회 조사대상 : 전체장외발매소 ( 경륜, 경정, 경마 ) 조사표작성관련문의처 : 정책과평가 조사표회신처 : 작성하신조사표는아래의이메일주소로회신부탁드립니다. 담당자명 ( 소속 ) : 이메일 : 연락처 : 1. 기본현황 * 기준작성 구분성명직위 전화 연락처 이메일 작성자 확인자 발매소명 개장일 주소 연락처전화운영형태팩스 총입장정원 ( 명 ) 총좌석수 ( 개 ) 소유 임차 전체면적 ( m2 ) 층수 전체 사업장 운영인력 정규직비정규직용역직총계 도박중독상담센터구축여부 구축 미구축 도박중독센터인력현황 자체 외주

192 2. 사업장혼잡도및공간여유율 1) 요일별혼잡도 * 장외발매소별영업일기준작성, 비영업일인경우빈칸으로 요일별혼잡도는장외발매소별운영특성에따라아래의가이드라인을참고하시어종합적인판단을해주십시오. ( 좌석이용고객및좌석비이용고객포괄 ) 보통 : 전체영업일중가장적은수준의이용객방문 혼잡 : 전체영업일중중간수준의이용객방문 매우혼잡 : 전체영업일중가장많은수준의이용객방문 구분 수 혼잡도 보통약간혼잡매우혼잡 혼잡시간대 ( 이용객이가장많이집중되는시간대기입 ) 목 금 토 일 2) 층별베팅공간현황및혼잡도 층별혼잡도는장외발매소별운영특성에따라아래의가이드라인을참고하시어종합적인판단을해주십시오. ( 좌석이용고객및좌석비이용고객포괄 ) 보통 : 전체영업장중이용객이상대적으로덜집중되거나평균수준인경우 혼잡 : 전체영업장중이용객이상대적으로평균대비다소많이집중되는경우 매우혼잡 : 전체영업장중이용객이상대적으로매우많이집중되는경우주1) 공간여유율 = 1 여유면적 / 2 전용면적 * 해당층의전체면적기준 - 1 여유면적 : 층별혼잡도를고려할때별도의공간활용 ( 시설물설치, 공간재구성등 ) 이가능하다고판단되는면적 - 2 전용면적 : 해당층의전체면적 - 여유면적이명확하지않으신경우대략적인판단을통해공간여유율을기입해주시길라며, 여유면적이명확한경우m2로기입하여도무방합니다. - 여유면적이분리되어있는경우각각의비율을기입바랍니다. ( 예 : 3%, 2%, 6%) - 베팅공간이아닌 ( 로비, 옥상등 ) 경우, 해당층만기입 ( 입장료 / 좌석수제외 ) 해주십시오

193 층입장료 ( 원 ) 일반석 좌석수 전자카드전용석 전용면적 ( m2 ) 보통 혼잡도 혼잡 매우혼잡 공간여유율주 1 (% 또는m2 )

194 3. 이용객 ( 베팅고객 ) 지원시설현황 이용객지원시설구분기준및예시 편의시설 : 사업장이용에편의를제공하기위한시설예 ) 매점, 휴대폰충전소, 흡연실, 정수기, 음료자판기, 식당, 고객안내소등 레저문화시설 : 과도한게임몰입을환기시키기위한오락시설예 ) 북카페, 만화방, 문화공연시설, 스포츠시설 ( 탁구, 당구등 ), 오락시설 ( 게임기등 ) 휴식시설 : 과도한게임몰입으로인한심신의피로해소및건강관리를위한시설예 ) 안마의자, 협압측정기, 운동기구, 산소방, 도박상담실, TV시청, 정보검색실등 활용도구분기준 고 : 거의지속적으로이용자가있으며, 시설이용대기자가있는경우가있음. 중 : 시설이용간격이 20 30분내외로꾸준히이용자가있음. 저 : 시설이용간격이 1시간이상으로이용빈도가낮음. 1) 편의시설구축현황및활용도 층시설현황개수 활용도 저 중 고

195 2) 레저문화시설구축현황및활용도 층시설현황개수 활용도 저 중 고 ) 휴식시설구축현황및활용도 층시설현황개수 활용도 저 중 고

196 4. 지역주민지원시설현황 지역주민지원시설 지역주민의문화생활, 건강등을지원하기위해구축한시설및공간예 ) 공연장, 체험시설, 교육시설및공간등 시설현황 에는구축시설및공간명칭을기입해주시고, 지원내용 에구축시설을통한지역주민지원내용을개략적으로기입해주십시오. 층시설현황지원내용

197 5. 지역사회기여현황 ( 기간 : ) 다음과같은지역사회기여활동이있으신경우월단위로기입하여주십시오. 지역단체지원활동 ( 지역사회봉사활동등 ) 및지역단체기부 ( 현금, 현물 ) 금액기입기준 지역단체지원활동 : 지원활동에따른소요경비 지역단체기부 : 기부한현금액및현물의가격 월지역사회기여활동내용금액 ( 원 )

198 6. 기타의견조사 다음의사항에대한의견을자유롭게기술하여주십시오. 운영애로사항 : 장외발매소운영현안및문제점등 장외발매소건전화방안 : 장외발매소이용자과몰입완화방안등 지역주민지원방안 : 지역주민지원프로그램운영효율화방안둥 1) 운영애로사항 2) 장외발매소건전화방안 3) 지역주민지원방안

본자료는용역기관에서작성제출한최종결과보고서로서사행산업통합감독위원회의공식의견이 아님을참고하시기바랍니다.

2016 년도 사행산업시행기관건전화평가 보고서 2017. 3. 본자료는용역기관에서작성제출한최종결과보고서로서사행산업통합감독위원회의공식의견이 아님을참고하시기바랍니다. 제출문 사행산업통합감독위원회위원장귀하 2017 년 3 월 ( 사 ) 한국지식전략연구원 < 평가단구성 > 목 차 Ⅰ. 건전화평가개요 1. 2016 년도건전화평가체계 2. 평가추진경과 - 1 - 1 2016