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전문건설업경기실사지수 (SBSI) 2016 년 1/4 분기전문건설업경기실사지수및 2016 년 2/4 분기전망 (SBSI) 이은형대한건설정책연구원책임연구원, eunhyung@ricon.re.kr < 목차 > Ⅰ. 조사개요 Ⅱ. 전문건설업경기평가및전망 Ⅲ. 전문건설업조사항목별경기평가및전망 Ⅳ.

1 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 2016 년 1/4 분기전문건설업경기실사지수및 2016 년 2/4 분기전망 (SBSI) 이은형대한건설정책연구원책임연구원, < 목차 > Ⅰ. 조사개요 Ⅱ. 전문건설업경기평가및전망 Ⅲ. 전문건설업조사항목별경기평가및전망 Ⅳ. 전문건설업경영애로사항 요약 2016 년 1/4분기전문건설업경기실사지수는 2015 년 4/4분기보다 8.2p 높은 67.1 을기록했는데, 이는지난 2015 년 1/4분기와동일한수준임. - 작년 1분기의조사치도이번과동일한 67.1 이었음을감안하면 1분기의조사결과는전문건설업의업황개선보다는계절에따른반등에더큰비중을두는것이타당할것임. - 또한전년보다증가한 1분기의건설수주와함께정부재정집행계획까지감안하면앞으로도공공주도의건설공사물량이지속적으로공급될것이라는점에는이견이없음. 하지만민간공사물량은지역마다차이를보이고있어이를전국적인상황으로일반화하기에는다소무리가있음. 건설정책저널 85

2 건설동향 2016 년 2/4 분기전문건설업경기전망은 69.7 로이번분기보다소폭상승할것으로나타났는데, 이를공사착공물량등의시장상황에비추어보면 2/4 분기역시전년도의추세를따를가능성이높은것으로도평가할수있음. - 정부정책은여전히 SOC 예산의조기집행같은재정집행에중점을두고있으며, 주택인허가면적이나건축용자재에대한수요등을감안하면이같은예상은충분한설득력을가짐. 하지만대외경제여건및타산업분야와의연계없이건설업만이성장할수는없기에현재의추세가언제까지지속될것인지에대해서는여전히우려의소지가있음. <2015 년 4/4 분기평가및 2016 년 1/4 분기전망 > 구분 전체 BSI 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 1/4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기전망 년 1/4분기전문건설업세부항목별지수를 2015 년 4/4분기와비교하면총 8개항목중 5개항목 ( 공사대금수금 인력수급 인건비 자재수급 자재가격 ) 은상승, 2개항목 ( 원도급 자금조달 ) 은하락, 1개항목 ( 하도급 ) 은유사한수준으로나타남. 86 Korea Research Institute for Construction Policy

3 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 원도급 하도급 구분 공사대금수금 자금조달 인력수급 인건비 자재수급 자재가격 < 세부항목별 2016 년 1/4 분기평가및 2016 년 2/4 분기전망 > 전체 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 실적 전망 실적 전망 실적 전망 실적 전망 실적 전망 실적 전망 실적 전망 실적 전망 전문건설업체들이지적하는기업경영상의주요애로사항으로는 수주부진 이가장많은 39.4%, 자금부족 이 15.5% 이가장많았으며, 인력난 인건비상승 은지난분기 (6.7%) 보다크게늘어난 14.8% 로조사됨. - 경쟁심화 (12.0%), 불확실한경제상황 (8.5%), 보험신고와노무비관리등현장관리의어려움 (3.5%), 건설자재가격상승 (2.8%), 불공정거래 (2.8%), 건설장비수급 (0.7%) 의순으로나타남. 이번조사에서는불공정거래를지적한응답비율이지난조사 (0.6%) 보다높았으며종합건설업체부도 (0.0%) 라는응답은없었음. <2016 년 1/4 분기전문건설업경영애로사항 > 건설정책저널 87

4 건설동향 Ⅰ 조사개요 1. 조사배경및목적 경기변동은기업활동의결과를반영하고있는동시에기업가의의도나심리작용에의해서도영향을받음. - 경기실사지수는다른경기지수와달리내수, 수출, 설비투자, 고용수준등의주관적이고심리적인요인까지도조사할수있음. 또한조사방식이설문조사를통해신속히이루어지므로경기대응성이높고, 경제통계로는포착할수없는기업활동에대한평가와전망을수량화할수있다는장점이있음. 현재경기실사지수는한국은행, 전국경제인연합회, 중소기업중앙회, 기획재정부, 무역협회등여러기관에서조사하여발표하고있으며, 건설산업의경우한국건설산업연구원에서종합건설업체를대상으로조사하여발표하고있음. 전문건설업은건설업에서차지하는비중이상당하고특히건설시공에서핵심적역할을수행함에도불구하고경기전망을위한기초자료가부족한상황임 1). - 또한건설, 제조, 설비등산업에서하도급이차지하는비중과역할이상당함에도불구하고그간하도급업체의경기인식과판단에대한이해와노력이부족했음. - 본조사는하도급을수행하는전문건설업체를대상으로실시한조사로타조사에비해중소업체들의경기에대한인식이잘나타나는특징을가짐. 전문건설업의경기실사지수조사분석은향후경기전망및정책수립을위한기초자료로활용될뿐아니라, 대내외위상제고에도긍정적역할을할것임. 1) 전문건설업체는경기실사지수는 2009 년부터분기별로조사가이루어지고있음 88 Korea Research Institute for Construction Policy

5 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 2. 조사내용 2016 년도 1/4 분기전문건설업의경기판단과향후 2016 년 2/4 분기경기전망조사를위해총 10개항목의설문조사를실시함. - 전문건설업경기판단, 세부항목 ( 공사물량, 자금사정, 인력수급, 자재수급 ) 및경영애로사항으로구성됨. 표 1 설문조사내용 건설경기전망 구분 사업체개요 건설경기 ( 전분기대비금분기 ) 항목별건설경기 ( 전분기대비금분기 ) 차기분기건설경기전망 경영애로사항 - 기업명및작성자일반사항 - 전반적경기실적 조사내용 - 공사물량 ( 원도급, 하도급 ) - 자금사정 ( 공사대금수금, 자금조달 ) - 인력수급 ( 인력수급, 인건비 ) - 자재수급 ( 자재수급, 자재가격 ) - 공사물량 ( 원도급, 하도급 ) - 자금사정 ( 공사대금수금, 자금조달 ) - 인력수급 ( 인력수급, 인건비 ) - 자재수급 ( 자재수급, 자재가격 ) - 애로사항및정책적요구사항기술 3. 조사대상및방법 대한전문건설협회의회원사중에서선별된 308개사의모니터링단에게건설경기판단에관한자계식설문조사를실시함. 설문조사의표본은기업규모 ( 대 중 소 ) 와본사소재지 ( 수도권 지방권 ) 를종합적으로고려하여선정함. * 기업규모는 2014년시공능력평가액 ( 업종별합산액 ) 을기준으로구분함. 대형업체는시공능력평가액 544억원이상, 중형업체는 69억원이상 544억원미만, 소형업체는 69억원미만인업체로구분함. * 본사소재지는서울특별시, 경기도, 인천광역시에본사를두고있는업체를수도권, 그이외의지역에본사를두고있는업체를지방권으로구분함. 건설정책저널 89

건설동향 설문지를배포한 308개사는수도권업체가 99개사 (32.1%), 지방권업체는 209개사 (67.9%) 로이루어짐. 설문지를배포한 308 개사중 76개사 ( 회수율 : 24.7%) 의설문지가회수되어전문건설업경기실사지수평가에활용됨. - 설문지가회수된 76개사는대형업체 4개사 (5.3%), 중형업체 46개사 (60.5%), 소형업체 26 개사 (34.

6 건설동향 설문지를배포한 308개사는수도권업체가 99개사 (32.1%), 지방권업체는 209개사 (67.9%) 로이루어짐. 설문지를배포한 308 개사중 76개사 ( 회수율 : 24.7%) 의설문지가회수되어전문건설업경기실사지수평가에활용됨. - 설문지가회수된 76개사는대형업체 4개사 (5.3%), 중형업체 46개사 (60.5%), 소형업체 26 개사 (34.2%) 로구성됨. 이중수도권업체는 9개사 (11.8%), 지방권업체는 67개사 (88.2%) 로이루어짐. 표 2 전문건설업경기실사지수평가를위한설문지배포및회수현황 구분 배포 ( 개사, %) 회수 ( 개사, %) 수도권 99(32.1) 9(11.8) 지방권 209(67.9) 67(88.2) 전체 308(100.0) 76(100.0) 구분업체수 (%) 표 3 응답업체의기업규모별현황 ( 단위 : 개사, %) 대형업체 4(5.3) 중형업체 46(60.5) 소형업체 26(34.2) 전체 76(100.0) 응답업체들의주업종별 2) 분포는토공사업이 15개사 (19.7%), 상하수도설비공사업 13 개사 (17.1%), 철근콘크리트공사업 9개사 (11.8%), 금속구조물창호공사업 7개사 (9.2%), 도장공사업이 7개사 (9.2%), 조경식재공사업 5개사 (6.6%), 석공사업 5개사 (6.6%), 포장공사업 3개사 (3.9%), 기타공사업 12개사 (15.9%) 로나타남. 2) 응답업체들은다수면허를보유할수있으므로, 시공능력평가액이가장큰업종을주업종으로파악함 90 Korea Research Institute for Construction Policy

7 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 표 4 응답업체의업종별현황 구분 업체수 (%) 구분 업체수 (%) 구분 업체수 (%) 토공 15(19.7) 금속창호 7(9.2) 석공사 5(6.6) 상하수도설비 13(17.1) 도장 7(9.2) 포장 3(3.9) 철근콘크리트 9(11.8) 조경식재 5(6.6) 기타 12(15.9) 합계 76(100.0) 한편전문건설업의업종별분석을위해건축및토목중심업종을공사의특성과성격을고려하여 < 표-5> 와같이구분함. 전문건설업 표 5 전문건설업업종구분기준 구분업종 건축중심업종 토목중심업종 철근 콘크리트공사업, 실내건축공사업, 석공사업금속구조물 창호공사업, 미장 방수 조적공사업, 도장공사업, 비계구조물공사업, 승강기설치공사업, 지붕판금 건축물조립공사업, 강구조물공사업등토공사업, 상하수도설비공사업, 보링 그라우팅공사업, 철도 궤도공사업, 포장공사업, 수중공사업, 조경식재공사업, 조경시설물공사업등 건설정책저널 91

8 건설동향 Ⅱ 전문건설업경기평가및전망 년 1/4 분기전문건설업경기평가및전망 2016 년 1/4분기전문건설업경기실사지수는 2015 년 4/4분기보다 8.2p 높은 67.1 을기록했는데, 이는지난 2015 년 1/4분기와동일한수준임. - 이는건설공사의비수기인겨울이지나면서발생한계절적인반등으로평가할수있음. 더구나전년동기의조사치가이번과동일한 67.1이었음을감안하면이번조사결과는전문건설업의획기적인경기개선보다는계절에따른예년의수준으로보는것이무리가없을것임. - 1분기의건설수주는전년보다증가했으나이를세부적으로살펴보면건축부문과토목부문, 그리고지역별로차이를나타내고있음. 이는전년에도유사한상황으로일부지역에서는상위 10% 업체가해당지역공사실적의 70% 를신고한사례도알려진바있음. - 하지만이번 1분기의정부재정집행계획의규모가전년동기보다증가했고, 빠른재정집행을위해발주와계약체결기간등의절차도조정하고있다는것을감안하면공공주도의건설공사물량이지속적으로공급될것이라는점에는이견이없음 3). - 여전히주의할점은주택등의민간공사물량임. 가령금년의경우재개발과재건축의일반분량물량이지난 2000년이후가장많을것으로예상되고는있지만세부적으로는지역마다큰차이를보이고있어이를전국적인민간공사물량의확대로판단하기는쉽지않은상황임 년 2/4 분기전문건설업경기전망은 69.7 로이번분기보다소폭상승할것으로나타났는데, 이를공사착공물량등의시장상황에비추어보면 2/4분기역시전년도의추세를따를가능성이높은것으로도평가할수있음. - 이는금년의정부정책이최근의추세와동일하게 1분기부터 SOC예산을공격적으로조기집행하는등의정부재정의집행에중점을두고있기때문임. 이때문에일각에서는공공부문을통한 3) 물론평창올림픽관련시설공사의발주가대부분완료된강원지역처럼추가적인공공공사물량의확대가여의치않은곳도있으므로, 공공발주를전국적인건설공사물량의확대로간주하기는쉽지않음 92 Korea Research Institute for Construction Policy

9 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 공사발주물량이지금의건설시장을주도하고있다는시각도존재함. - 이에더해지난 1월만보더라도주택인허가실적이전월대비약 50%, 전년동월대비로는 40% 이상증가했고이들상당수가정비사업지구 ( 재개발 / 재건축 ) 의건축물량이라는점을감안하면지난수년간억제되었던민간부분의수요가표면화된것으로볼수있다는점도 2분기전망에설득력을더한다고볼수있음. - 단열재와내외장재같은주택용자재뿐만아니라철근과레미콘, 합판과콘크리트파일등의일반적인건축용자재에대한수요도지속적으로발생하고있음. 또한건설경기에 1~2년후행하는것으로알려진엘리베이터시장도작년 4) 의추세를이어할것으로예상됨. 하지만국내타산업분야와동떨어져건설업만이성장할수는없기에현재의추세가언제까지지속될것인지에대해서는여전히우려의소지가있음. - 금년의건설투자증가율은그간의추세를유지할것으로예상되는반면경제경장률에대한우려 5) 는지속되고있음. 더구나한국의대외수출액이지난 2월까지 14개월연속으로마이너스성장을기록한것등을감안하면대외경제여건이국내건설산업에영향을미치기까지는시간문제라고도할수있음. 기업규모별로살펴보면대형업체는 2015 년 4분기보다 14.3p(85.3 점 100.0점 ) 증가, 중형업체는 10.6p(60.6점 50.0점 ) 하락, 소형업체는 19.9p(54.0 점 73.9 점 ) 상승한것으로나타남. - 이번조사결과에서주목할점은 2014년 4분기부터줄곧 80점대중반을유지하던대형업체의응답결과가크게높아졌다는점임. 반면중형업체의응답은작년 2분기부터지속적인감소세를유지했으며소형업체의응답결과는지난분기보다크게상승함. 4) 지난해에역대최대의설치대수를기록한것으로알려짐 5) 주요기관들의금년세계경제성장률평균은지난해의 3.1% 보다낮은 2.9% 로알려졌으며, 국내경제성장률역시 2% 대로전망하는의견이주류임 건설정책저널 93

10 건설동향 표 년 4/4 분기전문건설업경기실사지수평가및 2016 년 1/4 분기전망 ( 비교 ) 구분 종합 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 1/4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기평가 /4분기전망 Korea Research Institute for Construction Policy

- 비록지방권에서지수의상승이나타나고는있지만이것이전국공통이거나지방의모든전문건설업체를의미하는것이아니라는점도유의할필요가있음. 2016 년 1/4 분기업종별경기실사지수는건축중심업종과토목중심업종이각각 51.

11 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 그림 1 전문건설업경기실사지수실적및전망추이 2016 년 1/4분기지역별경기실사지수는수도권업체는 77.8 로하락, 지방권업체는 65.7 로큰폭의상승을보였으며, 2016 년 2/4분기전망은수도권은이번보다크게하락한 55.6, 지방권은 71.6 으로상승추세를이어갈것으로나타남. - 비록지방권에서지수의상승이나타나고는있지만이것이전국공통이거나지방의모든전문건설업체를의미하는것이아니라는점도유의할필요가있음 년 1/4 분기업종별경기실사지수는건축중심업종과토목중심업종이각각 51.7 과 76.6 으로큰격차를나타냈으며 2016 년 2/4 분기전망은건축중심업종은 72.4 로크게상승, 토목중심업종 68.1 로 1/4분기보다다소하락할것으로조사됨. 그림 2 전문건설업경기실사지수추이 ( 기업규모 ) 그림 3 전문건설업경기실사지수추이 ( 지역및업종별 ) 건설정책저널 95

12 건설동향 2. 기관별경기실사지수비교 6) 2016 년 1/4 분기의기관별경기실사지수는전국경제인연합회가 90.0(106.2 점 90.0 점 ), 한국은행 ( 건설 ( 비제조업 )) 이 62(65 점 62점 ), 한국건설산업연구원이 81.4(86.7 점 81.4 점 ), 중소기업중앙회 7) 는 80.3(81.5 점 80.3 점 ), 대한건설정책연구원의전문건설업경기실사지수 8)9) 는 67.1(58.9점 67.1 점 ) 로나타남 타기관들의조사치가종전과유사하거나하락한반면대한건설정책연구원의조사치는상승추세를보였는데이는시장환경에대한전문건설업체들의인식이종합건설업체들에비해일부시차가존재하기때문임. 일례로전년도의경우타기관들의조사치가상향추세를보임에도불구하고전문건설업경기실사지수는매분기별로하락한바있음. 자료 : 각기관발표자료 ( 타기관은 2016 년 3 월조사결과 ) 그림 4 기관별경기실사지수 6) 타기관조사자료는대한건설정책연구원의경기실사지수와유사한조사시점의수치값인 2015 년 4 분기는동년 12 월조사치, 2016 년 1 분기는동년 3 월의조사치를비교함. 월별로조사되어동일분기내에서도등락이나타나는타기관의경기실사지수와달리분기별로시행되는대한건설정책연구원의경기실사지수는동일기간동안발생하는등락폭을나타내지못하는한계가있음을유의해야함 7) 중소기업중앙회는경기실사지수 (BSI) 가아닌 5 점척도로조사된중소기업건강도지수 (SBHI) 를발표하는데이는월간조사이지만그추세를기존경기실사지수 (BSI) 와비교하기위해추가함 8) 통상적으로전문건설업의경기실사지수는타기관의조사결과에비해낮게나타나는데그이유는전문건설업에속한기업이대부분중소기업이며하도급중심의영업활동등구조적인취약점을갖고있기때문임 9) 전문건설업은시장에참여하는업체수가많음에따라완전경쟁에가까운시장구조형태가되어이들기업의수익성에근본적인한계가있을수밖에없음. 뿐만아니라하도급불공정거래관행이지속되는경우가많아건설경기가개선되더라도체감정도가낮고보수적인성향을보이는경우가많음을유의해야함 96 Korea Research Institute for Construction Policy

13 전문건설업경기실사지수 (SBSI) Ⅲ 전문건설업조사항목별경기평가및전망 1. 공사물량지수 ( 원도급, 하도급 ) 2016 년 1/4 분기전문건설업공사물량지수는원도급이 42.1(54.4 점 42.1 점 ) 로하락, 하도급은 59.2(58.9 점 59.2 점 ) 로지난분기와유사한수준인것으로조사됨. - 앞서살펴본전문건설업경기지수가작년 1분기와같은수준인반면원도급공사물량지수는전년동기보다매우낮게나타난것은, 그간언론등에서다룬건설공사물량의증대가실질적으로는종합건설업중심으로공급되었기때문으로도평가할수있음. 실제로원도급공사물량지수와달리이번의하도급공사물량지수는작년 1분기보다소폭낮은수준이었다는것이이를뒷받침함. - 공사물량지수의평가는원도급과하도급모두기업규모에비례했으며마찬가지로지역별로는수도권이지방보다매우높은것으로나타남. 업종별로는원도급은건축중심업체가토목중심업체보다높게, 하도급은양쪽이유사한수준으로조사됨. 나타남. 특히원도급공사물량지수가최근 4개분기동안줄곧큰폭으로하락하는동안하도급공사물량지수는소폭의등락을보이며유사하는수준을나타낸것은하도급공사를주로수행하는전문건설업의한계에기인한것으로볼수있음. 이때문에건설산업의활성화를위한정부정책에도건설현장의중추를맡고있는전문건설업이처한환경이더욱반영되어야함 년 2/4 분기의공사물량지수전망은원도급은 1/4분기보다크게개선될것으로, 하도급역시개선될것으로나타남. 그렇지만이는공사수행에적합하다는계절적요인이반영된전문건설업체들의기대감으로도볼수있으므로원도급공사물량에대한결과는시간을두고지켜볼필요가있음. - 특히 1분기에이은정부의재정조기집행과함께금년에늘어난민간공사등공사물량의성격을감안한다면현시점에서원도급공사물량의증가예상에대한판단을내리기는시기상조라고할수있음. 건설정책저널 97

14 건설동향 표 년 1/4 분기전문건설업공사물량지수 ( 비교 ) 원도급 하도급 구분 종합 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 16년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 < 원도급 > < 하도급 > 그림 5 원 하도급공사물량지수추이 2. 자금관련지수 ( 공사대금수금, 자금조달 ) 2016 년 1/4 분기의전문건설업자금관련지수의조사결과는공사대금수금은 81.6(80.0 점 81.6 점 ) 으로 2015 년 4/4 분기와유사한수준을, 자금조달지수는 57.9( 점 ) 로소폭하락한것으로나타남. - 세부적으로는살펴보면공사대금수금지수는지난 2015년 1분기부터나타난하락추세가잠시꺾인것인것으로볼수있으나, 전년동기와비교해보면크게하락한수준임. 이같은결과는근래공공공사를중심으로발주물량이늘어나고는있지만여전히민간공사등에서전문건설업체들의공사대금수금이원활치못한상황이남아있는것으로도풀이할수있음. - 자금조달지수는 2015년 2분기부터의하락추세를이번에도이어갔는데이는일각에서제기하는건설공사물량의증가에도불구하고조선업등타구조조정대상분야와함께건설업이안고있는위험업종 10) 의한계를반영한것으로볼수있음. 98 Korea Research Institute for Construction Policy

15 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 기업규모별공사대금수금지수는대형업체가가장높고그다음으로소형과중형업체의순으로낮았으나대형업체의 2분기전망은이번분기보다크게하락할것으로나타남. 지역별로는수도권이지방보다, 업종별로는토목중심업체가건축중심업체가소폭높은것으로조사됨. 자금조달지수는대형업체가가장높았으며중 소형업체와의격차가매우컸음. 지역별로는수도권이지방에비해크게높은것으로, 업종별로는지난분기와마찬가지로건축중심업종이토목중심업종보다높은것으로나타남 년 2/4 분기의자금관련지수전망은공사대금수금이 84.2 로이번 1/4 분기보다소폭상승할것으로, 자금조달지수역시 60.5 로소폭상승할것으로예상됨. - 현재건설업종에대한금융권의심사는매우엄격한상황으로추후건설경기의호조등시장환경의변화에따라공공공사를중심으로전문건설업체들이체감하는자금상황이개선되겠지만단시일에가시적인결과는기대하기어려울것임. 표 년 1/4 분기전문건설업자금관련지수 ( 비교 ) 공사대금자금조달 구분 종합 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 16년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 < 공사대금수금 > < 자금조달 > 그림 6 전문건설업자금관련지수추이 10) 5 개위험업종 ( 건설, 부동산 PF, 조선, 해운, 철강 ) 을의미. 참고로지난해한국기업평가와나이스신용평가는각각 8 개와 11 개주요건설사의신용등급을하향조정한바있음. 건설정책저널 99

16 건설동향 3. 인력수급및인건비지수 2016 년 1/4분기의인력수급지수는 81.6(76.7 점 81.6 점 ) 으로 2015 년 1/4분기보다소폭상승했으며, 인건비지수는 55.3(44.4 점 55.3 점 ) 으로지난분기보다크게상승함. 작년의 3/4분기조사에서 을기록했던인력수급지수가이번조사에서는 81.6 으로떨어졌지만이를최근 2년간의조사결과와비교하면다소악화된수준으로볼수있음. 이는지역에따라공사물량의편차가있는것처럼인력수요에도지역별편차가있다는점이반영되면서발생한결과로추정됨 11). - 건설현장에서는공사물량과공정등에따라다양한분야의인력수요가발생하지만이같은수요가지역이나시기적으로균일하지못함에따라숙련공의수급이어려울수있음. 더구나건설기술을교육받은인력이여러사정으로인해건설현장으로유입되지않거나지속적으로남아있지못하는경우도이같은현황에영향을미침. 기업규모별인력수급지수는지난분기와마찬가지로중형업체가가장높았고대형과소형업체는유사한수준으로조사됨. 지역별로는수도권이지방보다크게높았는데이는전분기와동일한추세이며, 업종별로는토목중심업종이건축중심업종보다높은것으로나타남. 기업규모별인건비지수는종전과달리대형업체가가장높았으며대형업체와중형 소형업체간의격차가매우큰것으로나타나기업규모에따른인건비체감정도의차이를반영함. 지역별로는인력수급과마찬가지로수도권이지방보다크게높았고업종별로는건축중심업종이토목중심업종보다소폭높게나타남. - 이번조사결과처럼인력수급과인건비지수모두수도권이지방에비해큰폭으로높게나타난것은공사물량이외에도건설현장의환경과인구등지역에따른편차가반영된것으로판단할수있음. 11) 인력수급지수는전문건설업체들이공사수주나공사대금수금등에서겪는어려움에비하면상대적으로풍부한건설인력의수요로인해특히인건비지수에비해양호한수준으로나타나므로이를주의할필요가있음 100 Korea Research Institute for Construction Policy

17 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 2016 년 2/4 분기의인력수급지수는 75.0 으로하락, 인건비지수는 60.5 로소폭상승할것으로전망되었는데, 계절적상황등을함께고려하면이같은추세는 2/4 분기이후로도지속될가능성이있음. 표 년 1/4 분기전문건설업인력수급및인건비지수 ( 비교 ) 인력수급 인건비 구분 종합 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 16년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 < 인력수급 > < 인건비 > 그림 7 전문건설업인력수급및인건비지수추이 건설정책저널 101

18 건설동향 4. 자재수급및자재비지수 2016 년 1/4분기의자재수급지수 12) 는 98.7(96.7점 98.7 점 ) 로나타나 2015 년 4/4 분기와유사한것으로, 자재비지수는 64.5(61.1 점 64.5 점 ) 로지난분기보다소폭상승한것으로나타남 13). 작년과마찬가지로지역별편차는있겠으나현재로서는대부분의지역에서꾸준히자재수요가발생하고있으며, 일부에서지적되는자재수급문제는주로자재가격문제에기인한것으로알려짐. - 대표적인자재인레미콘 14) 의경우에는 8.5제 15) 시행의여파로일부현장에서는일일레미콘타설량이기존의 1/3 수준으로줄었다는지적도있음. 하지만본래레미콘의단가가높은편에속하던지역에서는아직 8.5제가본격적으로도입되지않아건설현장에서별다른문제가없는것으로평가됨. - 철근 16) 공급에대한논란역시철근가공단가인상분의부담주체에대해건설사와제강사, 그리고철근가공업체의입장이엇갈리면서벌어진것으로철강재의재고부족에기인한문제는아님. - 고강도콘크리트파일이나골재는물론플라이애시와슬래그파우더같은자재가격까지상승추세를보이고있음. 사상최대라는전년도의주택인허가물량과함께지금까지보고된건설수주액등으로미루어보면단시일에간설자재의수요가줄어들가능성은높지않으므로이같은자재가격의추세는당분간지속될것으로보더라도무리가없을것임. 12) 동항목은 2013 년까지 100~120 사이의조사치를보였으나 2014 년부터 90 대로하락해그추세를이어옴 13) 통상자재수급지수는자재비지수보다높게나타나는데그이유는전문건설업체들은하도급공사의특성에따라발주자나종합건설업체로부터자재를지급받는경우도많고, 실무적으로도현재의건설환경에서자재를조달하지못해공사를수행하지못하는상황은쉽게찾아볼수없기때문임. 하지만전문건설업체가하도급대금을조정받기어려운등의이유로인해자재비는공사원가상승의주된애로사항으로지적되기도함 14) 레미콘의경우시멘트와골재, 수송비와인건비가주요가격인상요인으로현재는건설업계, 레미콘업계, 시멘트업계간의협의체가가격조정을담당하고있음. 물론이와별도로건설업계와레미콘업계, 레미콘업계와시멘트업계간의가격협상도이루어지고있음 15) 레미콘운반차량들의오전 8 시출근과오후 5 시퇴근제도를의미 16) 철근의경우건설업계와제강업계는 2014 년부터 선가격결정 - 후공급 ( 분기별로철근가격을미리결정하고공급 ) 방식을도입함 102 Korea Research Institute for Construction Policy

19 전문건설업경기실사지수 (SBSI) 표 년 1/4 분기전문건설업자재수급및자재비지수 ( 비교 ) 자재수급 자재비 구분 종합 기업규모지역업종대중소수도권지방건축중심토목중심 16년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 년 1/4분기평가 년 2/4분기전망 < 자재수급 > < 자재비 > 그림 8 전문건설업자재수급및자재비지수추이 건설정책저널 103

20 건설동향 Ⅳ 전문건설업경영애로사항 17) 전문건설업체들이지적하는기업경영상의주요애로사항으로는 수주부진 이가장많은 39.4%, 자금부족 이 15.5% 이가장많았으며, 인력난 인건비상승 은지난분기 (6.7%) 보다크게늘어난 14.8% 로조사됨. - 그다음으로는경쟁심화 (12.0%), 불확실한경제상황 (8.5%), 보험신고와노무비관리등현장관리의어려움 (3.5%), 건설자재가격상승 (2.8%), 불공정거래 (2.8%), 건설장비수급 (0.7%) 의순으로나타남 18). - 이번조사에서는불공정거래를지적한응답비율이지난조사 (0.6%) 보다높았으며종합건설업체부도 (0.0%) 라는응답은없었음. 그림 9 전문건설업경영애로사항 (2016 년 1/4 분기 ) 17) 본항목에서는응답업체의복수응답을허용함 18) 현장관리 와 건설장비수급 항목은 2014 년 1/4 분기조사부터추가됨 104 Korea Research Institute for Construction Policy

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<37BFF920B1E2BEF7B0E6B1E2C1B6BBE720B0E1B0FA2E687770> 27 년 7 월기업경기조사 27 년 7 월동향과 8 월전망 27. 7 경제통계국통계조사팀 차 례 < 요약 > I. 27 년 7 월기업경기동향 1 II. 27 년 8 월기업경기전망 9 < 부록 > 1. 조사개요 15 2. 통계편 16 < 요약 > * 2,929 개업체 ( 응답 2,495 개업체 ) 를대상으로 27 년 7 월 16 일 ~ 7 월 24 일중조사 1.