제 2 회유엔환경총회 (UNEA-2) 는지속가능한개발을위한 2030 어젠다환경관련주제를중심으로케냐나이로비본부에서진행됩니다. 환경분야에서세계적으로가장높은정책결정기관인 UNEA 는전세계가현재직면하고있는환경문제를해결하기위한결의안을마무리짓고행동개시를요구할것입니다. The Un
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- 혜자 소봉
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1 2030 어젠다에관한 UNEA 유엔환경총회 2016년 5월 23-27일나이로비, 케냐
2 제 2 회유엔환경총회 (UNEA-2) 는지속가능한개발을위한 2030 어젠다환경관련주제를중심으로케냐나이로비본부에서진행됩니다. 환경분야에서세계적으로가장높은정책결정기관인 UNEA 는전세계가현재직면하고있는환경문제를해결하기위한결의안을마무리짓고행동개시를요구할것입니다. The United Nations Environmental Assembly(UNEA) 는 193 개유엔참여국과주요그룹및이해관계자가모두참여하고있으며, 법적, 재정적그리고발전적인전지구적환경정책에대하여리더쉽을발휘할수있는획기적인정책을제공합니다. UNEA 를통해우리는미래세대를위한인본주의를지향하고건강한환경을조성하기위해함께노력할수있습니다. 발전하는환경분야 UNEA 의개최는환경의발전을대표합니다. UNEP 가 1972 년에발족된이례, 환경분야는전세계지속가능한발전어젠다의주변에서중심과제로자리매김하였습니다. 이러한변화는 2012 년 6 월역사적으로개최되었던지속가능개발에관한유엔정상회의 (Rio+20) 에서각국정상들이 UNEP 를강화하고개선을요구함으로써재차확인되었습니다. 그결과로써 UNEA 가설립되었으며, 이로써환경분야는평화, 빈곤, 보건, 금융, 무역과같은글로벌주요의제와동등한위치로격상하였습니다 년 6 월개최되었던제 1 회 UNEA 에서는야생동물의불법유통, 대기질, 환경법규, 녹색경제자금조달, 그리고지속가능한개발목표 (SDGs) 와같은주요이슈를다루었습니다. UNEA-2 에대하여 2016년 5월 23-27일에개최되는 UNEA-2는최근환경과관련된전지구적, 지역적, 국가적발전상황을반영할예정입니다. 또한, SDG 중에서도환경문제에대한진척사항을검토하기위한글로벌정책을제공할것입니다. 궁극적으로 UNEA-2는 SDG를위한정치리더쉽을제공하고, 이행을검토하며, 지속가능한발전의경제, 사회, 환경통합을증진하는유엔의한플랫폼인고위급정치포럼 (HLPF) 에기여할것입니다. UN 회원국의환경장관들과여러고위급참여자들은참석을확정했습니다. (UN 기후변화협약사무총장크리스티나피게레스, UN 유럽경제위원회사무총장크리스챤프리스바흐, 녹색기후펀드 (GCF) 사무국장헬라체크호르, WWF 국장마르코람베르티니, UN 발전계획행정관헬렌클라크, UN 여성기구총재훔질레믈람보-응쿠카외다수 )
3 UNEA-2 일정 UNEA-2 는 UNEP 중요한과제중다음과같은세가지를채택할예정입니다. : 년도를위한 UNEP 중기전략은 2030 어젠다와함께 UNEP가어떻게결과중심의접근방식에입각하여주요환경문제를다루는지상세히보고합니다 년도과제를위한 UNEP 프로그램은관련전략, 예상업적, 주요결과물, 예산, 목표, 그리고 7 개보조프로그램을정리합니다. UNEA 고위급분야의결과물은환경어젠다의미래를위한환경장관의공동비전을반영합니다. UNEA-2는다음과같은고위급행사를개최합니다 : 고위급총회는 2030 어젠다에서환경분야과제이행에관한방향을제시합니다. 각국환경장관및고위급대표자들은환경커뮤니티가 SDG를달성하기위한방안을서술합니다. 또한, UNEP가이러한목표를달성할국가및국민들을지원할것입니다. 장관급정책리뷰세션은건강한환경, 건강한사람들이란슬로건하에각국장관및고위급공무원들이모여대기질, 건강한생태계, 화학물질및폐기물등주요분야에서 SDG를달성하기위한명확한파트너쉽, 정책, 수단을규명할것입니다. 건강한환경, 건강한사람들 보고서는 2030 어젠다를고려한환경보건과공공보건간의결합을다룰예정입니다. 이보고서는의회에서처음보고될예정이며, 장관급정책리뷰세션의중심내용이될것입니다. 그외고위급행사와심포지엄에는글로벌환경어젠다의중심이슈와관련된활동을하고있는주요인사들을초청할예정입니다. UNEA-2 는건강한해양에서부터지속가능한자금조달, 생물다양성에서부터지속가능한광산업까지다양한범위의글로벌문제에관한경험을공유하고다양한계획을성공적으로확대시키기위한자리를제공할것입니다. UNEA: 우리들의세상 ; 행동으로옮기세요! UNEA 는또한시민사회, 민간부문그리고국제사회의목소리를듣는데목표를두고있습니다. UNEP 는공유할문제나경험또는미래를위한아이디어가있는모든이를초대합니다. 다음과같은기회에참여할수있습니다. 제 16 차글로벌주요그룹과이해관계자포럼 (GMGSF-16) 은 2016 년 5 월 일에걸쳐개최됩니다. 본포럼은총회준비에기여하기위하여 UNEA-2 개최직전다양한지역의주요그룹과이해관계자를초청합니다. 다양한이해관계자와의대화는 UNEA-2 고위급세션중에개최됩니다. 본대화는 UNEA 테마를논의하고전략적파트너십을발전시키기위해시민사회와관련기관에게기회를제공합니다.
4 MyUNEA.org 는전세계이해관계자들에게성공적인 UNEA 를개최할수있도록돕고있습니다. 본웹사이트를통해전세계일반인들은 UN 이환경분야에서어떤일을수행하고있는지알수있습니다. 이를통해일반인들에게현재와미래세대를위해건강한환경을만드는방법을알리고, 정책결정자에게영향을행사할수있도록돕습니다. 자세한정보와등록을위해 www. myunea.org 를방문하세요. UNEA 의파트너 UNEA 는우리의전지구적환경에관련된모든이들을위한공간입니다. 성공적인의회를만드는것을돕기위해 UNEP 와파트너가되는방법은다양합니다. 더자세한정보를위해 를방문하세요. 사이드이벤트주최 참여국의대표, 다자간환경협정, 참관기관, 주요그룹과이해관계자그리고 UNEP 사무실과분과는모두 UNEA- 2 테마아래사이드이벤트를주최할수있습니다. 더자세한정보는 에서확인하세요. green UNEA 후원 UNEP 는탄소중립과플라스틱프리 UNEA 를목표로합니다. 이러한목표는우리파트너의재정적인지원없이는이룰수없는목표입니다. UNEA 를완전한녹색행사로만들기위한더자세한정보를위해 Shoa Ehsani (shoa.ehsani@unep.org) 에게연락하세요. UNEA-2: 개최일시 2016 년 2 월 일 : 상주대표위원회의공개회의 (OECPR-2) 에서 UNEA-2 의구성을논의합니다. 또한, UNEA-2 의결과보고서와결의안초안을협의합니다 년 2-5 월 : 주요회의중간에분과위원회는행사, 결의안, UNEA-2 의결과물, 그외주제를포함한모든문제를논의합니다. 지속가능개발을위한 UNEP, UNEA 그리고 2030 어젠다 우리사회는거대한문제을직면하고있습니다. 자원부족, 기후변화, 실업, 식량안보, 불공평등은 UN 체계와파트너들이해결해야하는과제입니다. UNEA-2 테마를결정하는지속가능한개발을위한 2030 어젠다는제한적인생태계를품은지구에서모든사람이번영을누리기위한분명한경로를제시합니다 년 9 월전세계지도자들이합의한 17 개의 SDGs 중약절반의의제는환경또는자원의지속가능성에초점을맞추고있습니다. 이러한목표는빈곤, 보건, 식량, 농업, 물, 위생, 거주지, 에너지, 기후변화, 지속가능한소비와생산, 해양및영토생태계를포함하고있습니다.
5 2030 의제의지속가능개발목표 (SDGs) 를위한환경지속가능성 17개의지속가능개발목표항목은 8가지밀레니엄발전목표 (MDGs) 를기반으로빈곤을없애고세계를지키고자함과동시에모든생명을위한평화와번영을목적으로합니다. 연관목표 목표 10. 국가내 국가간불평등완화 목표 16. 평화적이고포괄적인사회증진과보편적인사법제도. 모든수준에서효과 책무성있는포용적인제도구축 목표 5. 성평등성및여성 여아의역량강화 목표 4. 포용적이고형평성있는양질의교육보장및평생교육기회증진 목표 8. 지속적 포괄적 지속가능한경제성장및생산적고용과양질의일자리증진 목표 1. 모든국가에서모든형태의빈곤종식 지속가능한삶과번영 Live & Prosper Sustainably 환경관리 Govern the Environment 기후변화대응 Combat Climate Change 정책일관성 기술 재정 목표 15. 육지생태계보호와복구및산림의지속가능한관리, 사막화대처, 토지황폐화방지와회복및생물다양성손실중단 건강한생태계 ( 땅, 물, 해양 ) Healthy Ecosystems 파트너십 능력배양 지속가능발전의환경적관점 교역 재생에너지확대 Boost Renewable Energy 체계적논의 오염 폐기물감축 Reduce Pollution & Waste 국가계획 모니터링 자원의효율성향상 Increase Resource Efficiency 해양보호 Safeguard the oceans 재난과분쟁 Disasters and Conflics 목표 6. 모두를위한식수와위생시설접근성및지속가능한관리확립 목표 12. 지속가능한소비및생산패턴확립 목표 3. 모든사람의건강한삶과웰빙 (well-being) 증진및보장 목표 14. 지속가능발전을위한해양 바다 해양자원보존과지속가능한사용 목표 11. 포용적인 안전한 회복력있는지속가능한도시와거주지조성 목표 16. 평화적이고포괄적인사회증진과보편적인사법제도. 모든수준에서효과 책무성있는포용적인제도구축 목표 2. 기아의종식, 식량안보확보, 영양상태개선및지속가능농업증진 목표 13. 기후변화와그영향을대처하는긴급조치시행 목표 7. 모두에게지속가능한에너지보장 목표 12. 지속가능한소비및생산패턴확립
6 2030 의제 : 국제협력관계를통한세계적행동계획 2030 의제의지속가능개발목표 (SDGs) 를위한환경적지속가능성 글로벌주제보고서 장관정책검토세션 각료회의결과 다중이해관계자대화및협력 지속가능개발목표 (SDGs) 중절반정도는직접적으로환경에초점을맞추거나빈곤, 건강, 음식과농업, 물과위생, 거주지, 에너지, 기후변화, 지속가능한소비와생산, 해양및육지생태계를포함한천연자원의지속가능성을다루고있습니다. 각 17 개의지속가능개발목표 (SDGs) 중적어도하나를포함하고있는 86 개가넘는목표들은환경지속성을고려하고있습니다. SD 의환경부분과합동 주요그룹및이해관계자 Regional Fora UNEA UNEA-2: 2030 의제실행에공헌 ECOSOC GA HLPF 합목적성 : MTS 지속적인시민참여 UNEP- 라이브 & myunea.org 특별이사회 (ILC, WHA, TDB...) 지속가능개발을위한 2030 의제는사람, 세상, 번영과평화를위해세계적리더들에의해채택된행동방침입니다. 따라서 17 개항목의지속가능한개발목표를포함하고있는전세계적인새로운계획은모두가자신의역할을충실히수행할때비로소달성될것입니다. UNEP 는 UNEA 를통해이해관계자들과혁신적인방법으로협력하게될것이며, 이를통해각회원국들의환경적측면의 2030 의제수행을지원할것입니다.
7 UNEP 는 2030 의제를수행하고 17 개의지속가능개발목표 (SDGs) 를달성하기위해관련당사자와협력하는일에최선을다할것입니다. UNEP 는지속가능개발목표 (SDGs) 이행과지구의건강보장에매우중요한환경적지속가능성을촉진할것입니다. UNEP 는국가가환경적차원에서의지속가능한개발을국가적계획과정으로통합하고진행상황을파악할수있는능력을개발하도록도울것입니다. UNEP 는 2030 의제의야심찬비전을달성하기위해민간부문과시민사회와긴밀히협력할것입니다 의제에대한 UNEP 의접근방식을뒷받침하는네가지핵심원칙은보편성, 통합, 인권, 평등그리고혁신입니다. 보편성 : 2030 의제는세계모든나라사람들에게적용됩니다. 따라서이는국제사회, 각국가의정부, 기업, 시민단체의공동대응을필요로하는공유의제입니다. 통합 : 2030 의제는하나의조화로운단일체로서지속가능한개발을다루고있습니다. 지속가능개발에대한사회적, 환경적, 경제적차원의접근이과거에는서로연계없이이루어졌지만, 새로운 2030 의제는위의세가지요소를균형있게통합하고있습니다. 인권과형평성 : 2030 의제는모든사람에게더욱공정하며지속가능한세상으로향하는길을제시하고있습니다. 이는자원과부의공정한분배를촉진하고법률과정보, 기회에대한공평한접근을지지하며사회의모든단계에서수용가능한능력을개발하기위한새로운접근방식의발전을촉진하고있습니다. 혁신 : 기술혁신의가속화및전이는 2030 의제전달에있어가장중요한사안입니다. 앞으로세계는형식과학, 전통지식및시민의사회적통념을통한새로운혁신적인경로들이필요할것입니다. 환경은모두의문제 지금이야말로그어느때보다도세계경제를동원해야한다. 그이유는확실하다. 지속가능한발전목표를달성한다면사업을하거나시장을개척할수있는환경이개선될것이다 유엔사무총장반기문 2015 년 9 월 26 일 지속가능한개발을위한 2030 의제는 21 세기의사람과지구, 번영을위한행동계획 이다. 이의제와 17 개의지속가능개발목표 (SDGs) 는현재세계가직면하고있는유례없는도전과제들과현안들 - 즉, 환경변화, 지속가능하지않은소비와생산, 빈곤, 실업, 식량부족등을다루고있습니다. 이러한과제들을해결하기위해서는정부와사기업그리고민간사회모두가전례에없었던수준의노력을기울일필요가있습니다.
8 정부는위험을최소화하고수익을보장하며, 2030 안건실현을위한투자환경을조성하기위해규제체계와정책을강화하는일에중추적인역할을하고있습니다. 반면, 민간부문은지속가능한해결책, 혁신, 고용, 경제발전을조성하는일에있어서중요한역할을하고있습니다. 재계지도자들은자원을절약할수있는방법과청정기술을찾아이를적용하도록요구받고있으며, 이를적용할수있는환경을더확대하기위해정부와협력해야합니다. 이는민간부문이지속가능한발전을위해할수있는일이아니며, 지속가능한발전이민간부문을위해할수있는일입니다. 지속가능성이소비자안건에중요한부분을차지하고, 급변하는세계에서기후변화는경제발전을위협하는요소가되었습니다. 또한비효율적인관행들이자원부족과가격폭등을초래하기도했습니다. 따라서결국엔지속가능성이라는새로운세계관을포용하는기업과투자자들만이살아남을것입니다. 지속가능발전목표 (SDGs): 온실가스배출량전망치에대한재고 SDGs의시행은개도국및선진국의자원에있어서주요한함의를지닐것이며모든국가의공적사적부문의지원수준과형태의변화를요구하게될것입니다. 예를들면, 청정에너지와지속가능한발전목표와관련된많은부문에대한투자는필수적으로이루어져야하지만, 공적자금만으로는 50~70억달러에달하는비용을감당할수없습니다. 사적부문에서의투자를통해이뤄지는혁신과기술이있어야 SDGs가약속하는지속가능한미래로우리를도약하게해줄수있을것입니다. 최근자료에따르면, 2014년 2700억달러에달하는청정에너지부문의투자로인해절반에가까운발전시설을신설하는데필요한비용을조달했고, 6500만개이상의일자리를창출했습니다. UNEP 는이러한성공을이루기위해서는사적부문의역할이중요하다는것을인지하고있으며, 전략적인파트너십을쌓기위해다음과같은노력을기울이고있습니다. 청정연료와운송수단을위한파트너십은현재추세와노력을기반으로개발도상국국가들이대기오염을줄일수있도록연료및운송수단기술개발에전념하고있습니다. 이러한파트너십은유연연료를사용하는국가의수를 2002 년 82 개국에서오늘날 3 개국으로감소시키고, 보건의료서비스비용을절약시키며, 병가일수를줄이면서직원의생산성을증가시키는데중요한역할을했습니다. 인라이튼이니셔티브 (en.lighten Initiative) 는지구환경기금 (GEF) 의지원을받아체결된 UNEP, 필립스라이팅 (Philips Lighting), 오스람 (OSRAM) 과의파트너십입니다. 인라이튼계획은세계시장의형태를에너지효율적인조명기술로변화를시키는것입니다. 효율적인연계형 (on-grid) 과독립형 (off-grid) 조명으로의전환은 1400 억달러를절약할것이며, 이산화탄소배출을매년 5 억 8 천달러감소시킬것입니다. UNEP 투자계획 (Finance Initiative;FI) 은 UNEP 와금융권간의파트너십입니다. 은행, 보험회사, 그리고펀드매니저들을포함한 200 개이상의기관들이환경과사회적사항이재무성과에끼치는영향을파악하기위해함께일하고있습니다. UNEP-FI s Portfolio Decarbonization Coalition ( 유넵포트폴리오탄소제거협력체 ) 이라는기관에속한 25 명의투자자들이 6000 억달러의자산에대한탄소제거를통해기후변화를해결하기위한노력을하고있습니다. 다양한부문의계획들은지속가능한건물과기후계획, 지속가능한여행을위한글로벌파트너십, 지속가능한소비와생산패턴을위한 10 년프로그램체계 (10YFP) 를포함한가치사슬전반에걸친지속가능한소비와생산
9 관행들의적용을촉진해오고있습니다. 자원효율성과청정생산프로그램은 UNEP 와 UNIDO 간에 20 년간지속된협동사항으로 64 개국의 76 명의기술자들이참여하고있습니다. 이프로그램은수천개의중소기업들의자원효율적이고에너지효율적인생산관행적용및화학물질의안전한사용독려, 그리고폐기물생산최소화를지원해주고있습니다. 지금시작합시다! 환경에관한세계최고수준의 UN 의사결정기구로, UNEA-2 는관계자들이그린경제및건강한사회, 지속가능한천연자원관리를촉진하기위해함께협동할수있게하는이상적인기구입니다. UNEA-2 는민간부문을동원하여정책입안자들과함께미래후손들에게생태계가잘보존된지구를물려주기위한필수적이고혁신적인투자를장려하기위해노력하고있습니다. 성공적이었던 UNEP 와민간부문과의협력및파리에서열린 COP21 의지속가능한혁신포럼과같은최근경험에기반하여, UNEP 는 3 일간협력하여전지구적환경문제와가능한해결방안들에대해토의할수있는공개토론회를마련할것입니다. 지속가능한혁신엑스포를개최할것이며, 이를통해지속가능개발목표 (SDG) 를달성하기를열망하는주요회사및기관투자자, 은행, 보험회사및시민단체대표들의뜻을모을것입니다. 민간부문에초점을맞춘일련의상위수준급의행사들은각 CEO 들에게 2030 의제의목표를달성하기위한전세계적차원의노력에기여할수있는더많은기회와가능성을제공할것입니다. UNEA-2 참가방법에대한더자세한사항은 를방문하시거나 unep.sgb@unep.org 로문의하시기바랍니다.
10 UNEP-Supported Global Initiatives, Partnerships and Networks Examples of cross-cutting policies and programmes that can be expanded and enhanced to embed the principles of the 2030 Agenda and forge new collaborations with stakeholders working in related sectors UN-REDD P R O G R A M M E
11 UNEA-2 Delivering on the environmental dimension of the 2030 Agenda for Sustainable Development 23 RD - 27 TH May 2016, Nairobi, Kenya JOIN US IN NAIROBI for the second session of the United Nations Environment Assembly, the world's highest-level decision-making body on the environment. Participants* will include heads of states, ministers and leaders from civil society and the private sector. H.E. Uhuru Kenyatta President of the Republic of Kenya H.E. Mr. Mogens Lykketoft President of the 70TH session of the United Nations General Assembly H.E. Ambassador Oh Joon President of the United Nations Economic and Social Council myunea.org *High-level attendants to be confirmed.
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본연구결과는일의미래와노동시장전략연구에대한고용노동부의학술연구용역사업에의한것임 일의미래와노동시장전략연구 연구기관 / 한국노동연구원 2017. 3. 고용노동부 - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - - 14 - - 15 - - 16 - - 17
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