|
|
- 인철 임
- 6 years ago
- Views:
Transcription
1 발간등록번호 전국아동학대현황보고서 C h i l d A b u s e & N e g l e c t K o r e a
2
3 2016 전국아동학대현황보고서 C h i l d A b u s e & N e g l e c t K o r e a
4 중앙아동보호전문기관홈페이지 ( 정보실 에는본보고서의내용뿐만아니라추가적으로상세한통계가실려있으며, 아울러아동학대신고의무자를위한다양한교육자료도있습니다.
5
6 2016 전국아동학대현황보고서 목차 요약 19 제1장서론 발간목적및배경 법적근거 자료수집과정 자료분석 주요내용 41 제2장아동학대신고접수현황 신고접수 47 1) 신고접수 47 2) 기관별신고접수 50 3) 시군구별신고접수 신고자유형 60 1) 신고자유형 60 2) 시군구별신고자유형 68 3) 경찰통보건수 신고접수경로유형 87 제3장아동학대현장조사및사례판단 현장조사 93 1) 현장조사횟수 93 2) 기관별현장조사횟수 사례판단 97 1) 사례판단결과 97 2) 기관별사례판단결과 98 3) 피해아동보호수 피해아동발견율 100 제4장아동학대사례분석결과 인구사회학적요인 105 1) 피해아동 105 가. 피해아동성별 105 나. 피해아동연령 106 다. 피해아동가족유형 107 라. 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부 108 마. 피해아동특성 109 4
7 c o n t e n t s 2) 학대행위자 112 가. 학대행위자성별 112 나. 학대행위자연령 113 다. 학대행위자와피해아동과의관계 114 라. 학대행위자와피해아동과의동거여부 115 마. 학대행위자직업유형 116 바. 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 117 사. 학대행위자특성 아동학대사례발생현황 119 1) 아동학대발생장소 119 2) 아동학대발생빈도 아동학대사례유형 121 1) 아동학대사례유형 121 가. 아동학대사례유형Ⅰ ( 중복학대별도분류 ) 121 나. 아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 122 2) 아동학대사례유형과인구사회학적요인교차분석 123 가. 아동학대사례유형별피해아동성별 123 나. 아동학대사례유형별피해아동연령 124 다. 아동학대사례유형별피해아동특성 125 라. 아동학대사례유형별학대행위자와피해아동과의관계 127 마. 아동학대사례유형별학대행위자특성 아동학대사례조치결과 129 1) 피해아동조치결과 129 가. 피해아동초기조치결과 129 나. 피해아동최종조치결과 136 다. 학대피해아동쉼터의피해아동보호현황 140 2) 학대행위자조치결과 142 가. 학대행위자최종조치결과 142 나. 학대행위자고소 고발결과 144 3) 아동학대처벌법에따른조치현황 147 가. 피해아동응급조치현황 147 나. 긴급임시조치현황 149 다. 임시조치현황 150 라. 피해아동보호명령현황 서비스제공현황 157 1) 피해아동에대한서비스제공 157 가. 피해아동에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 157 나. 피해아동에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 159 2) 학대행위자에대한서비스제공 160 5
8 2016 전국아동학대현황보고서 목차 가. 학대행위자에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 160 나. 학대행위자에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 161 3) 부모또는가족에대한서비스제공 162 가. 피해아동의부모및가족에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 162 나. 피해아동의부모및가족에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 163 제5장특성별아동학대사례분석결과 신고의무자신고사례 167 1) 신고의무여부에따른신고사례의판단결과 167 가. 신고의무여부에따른사례판단결과 167 나. 신고의무자유형에따른사례판단결과 168 2) 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 170 가. 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 170 3) 신고의무유형에따른신고사례발생현황 171 가. 신고의무여부에따른아동학대발생장소 171 나. 신고의무자유형에따른아동학대발생장소 172 다. 신고의무여부에따른아동학대발생빈도 174 라. 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기 174 4) 신고의무여부에따른신고사례아동학대사례유형 175 가. 신고의무여부에따른아동학대사례유형 175 나. 신고의무자유형에따른아동학대사례유형 176 5) 신고의무여부에따른신고사례의조치결과 177 가. 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과 177 나. 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과 재학대사례 179 1) 재학대사례의현황 179 2) 재학대사례의피해아동 180 가. 재학대사례피해아동성별 180 나. 재학대사례피해아동연령 180 다. 재학대사례피해아동가족유형 181 라. 재학대사례피해아동특성 182 3) 재학대사례의학대행위자 184 가. 재학대사례학대행위자성별 184 나. 재학대사례학대행위자연령 185 다. 재학대사례학대행위자직업유형 185 라. 재학대사례학대행위자소득 186 마. 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 187 바. 재학대사례학대행위자특성 188 4) 재학대사례의학대행위자와피해아동과의관계 189 6
9 c o n t e n t s 5) 재학대사례의발생현황 190 가. 재학대사례발생장소 190 나. 재학대사례발생빈도 191 다. 재학대사례발생시기 192 라. 피해아동특성별재학대사례발생시기 193 마. 학대행위자특성별재학대사례발생시기 195 6) 재학대사례의아동학대사례유형 196 가. 재학대사례아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 196 나. 재학대사례아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 197 7) 재학대사례의조치결과 198 가. 재학대사례피해아동조치결과 198 나. 재학대사례학대행위자조치결과 199 8) 2015/2016년재학대미발생사례와재학대사례비교 200 가. 피해아동조치결과비교 200 나. 학대행위자와피해아동과의관계비교 201 다. 가족유형비교 사망아동사례 202 1) 사망아동사례의현황 202 2) 사망아동사례의피해아동및학대행위자 203 가. 사망아동사례피해아동성별 203 나. 사망아동사례학대행위자성별 204 다. 사망아동사례피해아동, 학대행위자연령및학대행위자와피해아동과의관계 205 3) 사망아동사례의발생현황 207 가. 사망아동사례발생장소 207 나. 사망아동사례발생빈도 208 4) 사망아동사례의아동학대사례유형 208 5) 사망아동사례의학대행위자최종조치결과 시설종사자에의한발생사례 210 1) 시설종사자에의한발생사례의기관별현황 211 2) 시설종사자에의한발생사례의피해아동 213 가. 시설종사자유형별피해아동성별 213 나. 시설종사자유형별피해아동연령 214 다. 시설종사자유형별피해아동특성 215 3) 시설종사자에의한발생사례의학대행위자 216 가. 시설종사자유형별학대행위자성별 216 나. 시설종사자유형별학대행위자연령 216 다. 시설종사자유형별학대행위자특성 217 4) 시설종사자에의한발생사례의아동학대사례유형 218 가. 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 218 7
10 2016 전국아동학대현황보고서 목차 나. 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 219 5) 시설종사자에의한발생사례의조치결과 219 가. 시설종사자유형별피해아동초기조치결과 219 나. 시설종사자유형별학대행위자최종조치결과 220 제 6 장아동보호전문기관직원업무량 전국지역아동보호전문기관직원업무량 227 제7장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 연도별신고접수현황 233 1) 연도별신고접수건수 233 2) 연도별신고접수건수대비재신고율 연도별신고자유형 연도별신고접수경로유형 연도별아동학대사례건수및피해아동발견율 240 1) 연도별아동학대사례및아동보호전문기관수 연도별아동학대사례유형 연도별학대행위자와피해아동과의관계 연도별피해아동가족유형 연도별재학대사례현황 248 1) 연도별재학대사례건수 248 2) 연도별재학대사례아동학대사례유형 249 3) 연도별재학대사례발생시기 250 4) 연도별재학대사례피해아동초기조치결과 251 5) 연도별재학대사례학대행위자최종조치결과 연도별사망아동사례현황 253 1) 연도별사망아동사례발생건수 253 2) 연도별사망아동사례아동학대유형 254 3) 연도별사망아동사례학대행위자최종조치결과 연도별신고의무자교육결과 256 1) 시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과 256 2) 교육청 / 교육지원청신고의무자교육의무대상교육결과 연도별아동학대범죄전력자취업실태현황 259 1) 아동학대범죄전력자취업실태 259 부록 263 부록 1. 용어집 263 [ 신고접수 ] 263 8
11 c o n t e n t s [ 현장조사및사례판단 ] 264 [ 조치결과관리 ] 265 [ 서비스제공 ] 266 부록 2. 전국아동보호전문기관설치현황 (2017년 8월기준, 61개소 ) 268 부록 3. 전국학대피해아동쉼터설치현황 (2017년 8월기준, 55개소 ) 272 부록 현황보고서오류수치정정 272 표목차 < 표 1-1> 보고서내용구성 42 < 표 2-1> 신고접수건수 48 < 표 2-2> 재신고및신규신고접수건수 49 < 표 2-3> 월별신고접수현황 50 < 표 2-4> 기관별신고접수건수 51 < 표 2-5> 시군구별신고접수건수 53 < 표 2-6> 신고자유형 60 < 표 2-7> 기관별신고자유형 62 < 표 2-8> 시군구별신고의무자신고자유형 68 < 표 2-9> 시군구별비신고의무자신고자유형 80 < 표 2-10> 경찰통보건수 86 < 표 2-11> 신고접수경로유형 87 < 표 2-12> 기관별신고접수경로유형 88 < 표 3-1> 현장조사횟수 93 < 표 3-2> 현장조사동행현황 94 < 표 3-3> 기관별현장조사횟수 94 < 표 3-4> 사례판단결과 97 < 표 3-5> 기관별사례판단결과 98 < 표 3-6> 피해아동보호수 100 < 표 3-7> 피해아동발견율 101 < 표 4-1> 피해아동성별 105 < 표 4-2> 피해아동연령 106 < 표 4-3> 피해아동가족유형 108 < 표 4-4> 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부 109 < 표 4-5> 피해아동특성 110 < 표 4-6> 학대행위자성별 112 < 표 4-7> 학대행위자연령 113 < 표 4-8> 학대행위자와피해아동과의관계 114 < 표 4-9> 학대행위자와피해아동과의동거여부 116 9
12 2016 전국아동학대현황보고서 목차 < 표 4-10> 학대행위자직업유형 116 < 표 4-11> 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 117 < 표 4-12> 학대행위자특성 118 < 표 4-13> 아동학대발생장소 119 < 표 4-14> 아동학대발생빈도 120 < 표 4-15> 아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 121 < 표 4-16> 아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 123 < 표 4-17> 아동학대사례유형별피해아동성별 124 < 표 4-18> 아동학대사례유형별피해아동연령 125 < 표 4-19> 아동학대사례유형별피해아동특성 126 < 표 4-20> 아동학대사례유형별학대행위자와피해아동과의관계 127 < 표 4-21> 아동학대사례유형별학대행위자특성 128 < 표 4-22> 피해아동초기조치결과 130 < 표 4-23> 초기분리보호후가정복귀된비율 131 < 표 4-24> 초기분리보호후가정복귀된시기 132 < 표 4-25> 피해아동발견율과피해아동초기분리보호율비교 133 < 표 4-26> 기관별피해아동초기조치결과 133 < 표 4-27> 아동학대사례유형별피해아동초기조치결과 135 < 표 4-28> 기관별피해아동사례종결현황 136 < 표 4-29> 사례종결여부별피해아동최종조치결과 138 < 표 4-30> 아동학대사례유형별피해아동최종조치결과 139 < 표 4-31> 학대피해아동쉼터입소현황 140 < 표 4-32> 학대피해아동쉼터퇴소현황 140 < 표 4-33> 학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간 140 < 표 4-34> 학대피해아동쉼터퇴소아동거주지 141 < 표 4-35> 학대행위자최종조치결과 142 < 표 4-36> 아동학대사례유형별학대행위자최종조치결과 143 < 표 4-37> 학대행위자고소 고발 사건처리조치건수 144 < 표 4-38> 학대행위자고소 고발결과 145 < 표 4-39> 아동학대사례유형별학대행위자고소 고발결과 146 < 표 4-40> 아동학대처벌법조치사례비율 147 < 표 4-41> 피해아동응급조치현황 148 < 표 4-42> 긴급임시조치현황 149 < 표 4-43> 제14조임의적임시조치와제15조필요적임시조치실건수 151 < 표 4-44> 제15조임시조치청구신청현황 151 < 표 4-45> 임시조치청구신청 ( 요청 ) 현황 151 < 표 4-46> 임시조치청구 ( 요청 ) 현황 152 < 표 4-47> 임시조치결정현황 153 < 표 4-48> 피해아동보호명령청구및결정건수
13 c o n t e n t s < 표 4-49> 피해아동보호명령청구현황 154 < 표 4-50> 피해아동보호명령결정현황 155 < 표 4-51> 전체서비스제공실적 157 < 표 4-52> 피해아동에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 158 < 표 4-53> 피해아동에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 159 < 표 4-54> 학대행위자에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 160 < 표 4-55> 학대행위자에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 161 < 표 4-56> 피해아동의부모또는가족에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) 162 < 표 4-57> 피해아동의부모또는가족에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 163 < 표 5-1> 신고의무여부에따른신고건수 167 < 표 5-2> 신고의무여부에따른사례판단결과 168 < 표 5-3> 신고의무자유형에따른사례판단결과 169 < 표 5-4> 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 170 < 표 5-5> 신고의무여부에따른아동학대발생장소 171 < 표 5-6> 신고의무자유형에따른아동학대발생장소 172 < 표 5-7> 신고의무여부에따른아동학대발생빈도 174 < 표 5-8> 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기 175 < 표 5-9> 신고의무여부에따른아동학대사례유형 175 < 표 5-10> 신고의무자유형에따른아동학대사례유형 176 < 표 5-11> 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과 177 < 표 5-12> 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과 178 < 표 5-13> 재학대사례발생건수 179 < 표 5-14> 재학대사례피해아동성별 180 < 표 5-15> 재학대사례피해아동연령 180 < 표 5-16> 재학대사례피해아동가족유형 181 < 표 5-17> 재학대사례피해아동특성 183 < 표 5-18> 재학대사례학대행위자성별 184 < 표 5-19> 재학대사례학대행위자연령 185 < 표 5-20> 재학대사례학대행위자직업유형 186 < 표 5-21> 재학대사례학대행위자소득 187 < 표 5-22> 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 187 < 표 5-23> 재학대사례학대행위자특성 188 < 표 5-24> 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계 189 < 표 5-25> 재학대사례발생장소 190 < 표 5-26> 재학대사례발생빈도 191 < 표 5-27> 재학대사례발생시기 193 < 표 5-28> 피해아동특성별재학대사례발생시기 193 < 표 5-29> 학대행위자특성별재학대사례발생시기 195 < 표 5-30> 재학대사례아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 )
14 2016 전국아동학대현황보고서 목차 < 표 5-31> 재학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 197 < 표 5-32> 재학대사례피해아동조치결과 198 < 표 5-33> 재학대사례학대행위자조치결과 199 < 표 5-34> 2015/2016년재학대미발생 / 재학대사례아동학대조치결과비교 200 < 표 5-35> 2015/2016년재학대미발생 / 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계비교 201 < 표 5-36> 2015/2016년재학대미발생 / 재학대사례가족유형비교 202 < 표 5-37> 사망아동사례발생건수 203 < 표 5-38> 사망아동사례피해아동성별 203 < 표 5-39> 사망아동사례학대행위자성별 204 < 표 5-40> 사망아동사례피해아동, 학대행위자연령및학대행위자와피해아동과의관계 206 < 표 5-41> 사망아동사례발생장소 207 < 표 5-42> 사망아동사례발생빈도 208 < 표 5-43> 사망아동사례아동학대사례유형 209 < 표 5-44> 사망아동사례학대행위자최종조치결과 210 < 표 5-45> 시설종사자에의한아동학대사례발생건수 210 < 표 5-46> 시설종사자에의한발생사례기관별발생건수 211 < 표 5-47> 시설종사자유형별피해아동성별 213 < 표 5-48> 시설종사자유형별피해아동연령 214 < 표 5-49> 시설종사자유형별피해아동특성 215 < 표 5-50> 시설종사자유형별학대행위자성별 216 < 표 5-51> 시설종사자유형별학대행위자연령 216 < 표 5-52> 시설종사자유형별학대행위자특성 217 < 표 5-53> 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 218 < 표 5-54> 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 219 < 표 5-55> 시설종사자유형별피해아동초기조치결과 220 < 표 5-56> 시설종사자유형별학대행위자최종조치결과 220 < 표 6-1> 전국지역아동보호전문기관직원업무량연구 연구대상 226 < 표 6-2> 전국지역아동보호전문기관의직원업무량 228 < 표 7-1> 연도별신고접수건수 234 < 표 7-2> 연도별신고접수건수대비재신고율 235 < 표 7-3> 연도별신고자유형 237 < 표 7-4> 연도별신고접수경로유형 239 < 표 7-5> 연도별아동학대사례건수및아동보호전문기관수 240 < 표 7-6> 연도별피해아동발견율 241 < 표 7-7> 연도별아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 242 < 표 7-8> 연도별아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 243 < 표 7-9> 연도별학대행위자와피해아동과의관계 244 < 표 7-10> 연도별피해아동가족유형 246 < 표 7-11> 연도별재학대사례의건수및아동수
15 c o n t e n t s < 표 7-12> 연도별재학대사례의아동학대사례유형 249 < 표 7-13> 연도별재학대사례의발생시기 250 < 표 7-14> 연도별재학대사례의피해아동초기조치결과 251 < 표 7-15> 연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과 252 < 표 7-16> 연도별사망아동사례발생건수 253 < 표 7-17> 연도별사망아동사례의아동학대사례유형 254 < 표 7-18> 연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과 255 < 표 7-19> 연도별시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과 256 < 표 7-20> 연도별교육청 / 교육지원청신고의무자교육의무대상교육결과 258 < 표 7-21> 아동학대범죄전력자취업실태 259 그림목차 < 그림 2-1> 신고접수건수 48 < 그림 2-2> 재신고및신규신고접수건수 49 < 그림 2-3> 월별신고접수현황 50 < 그림 2-4> 신고자유형 61 < 그림 2-5> 신고접수경로유형 87 < 그림 3-1> 사례판단결과 97 < 그림 4-1> 피해아동성별 105 < 그림 4-2> 피해아동연령 107 < 그림 4-3> 피해아동가족유형 108 < 그림 4-4> 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부 109 < 그림 4-5> 피해아동특성 111 < 그림 4-6> 학대행위자성별 112 < 그림 4-7> 학대행위자연령 113 < 그림 4-8> 학대행위자와피해아동과의관계 115 < 그림 4-9> 학대행위자와피해아동과의동거여부 116 < 그림 4-10> 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 117 < 그림 4-11> 아동학대발생빈도 120 < 그림 4-12> 아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 122 < 그림 4-13> 아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 123 < 그림 4-14> 아동학대사례유형별피해아동성별 124 < 그림 4-15> 아동학대사례유형별피해아동연령 125 < 그림 4-16> 피해아동초기조치결과 130 < 그림 4-17> 피해아동초기조치결과중분리보호조치의세부현황 130 < 그림 4-18> 초기분리보호후가정복귀된시기 132 < 그림 4-19> 아동학대사례유형별피해아동초기조치결과
16 2016 전국아동학대현황보고서 목차 < 그림 4-20> 사례종결여부별피해아동최종조치결과 138 < 그림 4-21> 아동학대사례유형별피해아동최종조치결과 139 < 그림 4-22> 학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간 141 < 그림 4-23> 학대피해아동쉼터퇴소아동거주지 142 < 그림 4-24> 학대행위자최종조치결과 143 < 그림 4-25> 아동학대사례유형별학대행위자최종조치결과 144 < 그림 4-26> 피해아동응급조치세부내용 148 < 그림 4-27> 긴급임시조치결정세부내용 150 < 그림 4-28> 임시조치결정세부내용 153 < 그림 4-29> 피해아동보호명령결정세부내용 156 < 그림 5-1> 신고의무여부에따른사례판단결과 168 < 그림 5-2> 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 171 < 그림 5-3> 신고의무여부에따른아동학대발생빈도 174 < 그림 5-4> 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기 175 < 그림 5-5> 신고의무여부에따른아동학대사례유형 176 < 그림 5-6> 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과 178 < 그림 5-7> 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과 179 < 그림 5-8> 재학대사례피해아동성별 180 < 그림 5-9> 재학대사례피해아동연령 181 < 그림 5-10> 재학대사례피해아동가족유형 182 < 그림 5-11> 재학대사례피해아동특성 184 < 그림 5-12> 재학대사례학대행위자성별 184 < 그림 5-13> 재학대사례학대행위자연령 185 < 그림 5-14> 재학대사례학대행위자직업유형 186 < 그림 5-15> 재학대사례학대행위자소득 187 < 그림 5-16> 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 188 < 그림 5-17> 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계 190 < 그림 5-18> 재학대사례발생장소 191 < 그림 5-19> 재학대사례발생빈도 192 < 그림 5-20> 재학대사례발생시기 193 < 그림 5-21> 피해아동특성별재학대사례발생시기 195 < 그림 5-22> 학대행위자특성별재학대사례발생시기 196 < 그림 5-23> 재학대사례아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 197 < 그림 5-24> 재학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 197 < 그림 5-25> 재학대사례피해아동조치결과 198 < 그림 5-26> 재학대사례학대행위자조치결과 199 < 그림 5-27> 사망아동사례피해아동성별 203 < 그림 5-28> 사망아동사례학대행위자성별 204 < 그림 5-29> 사망아동사례발생장소
17 c o n t e n t s < 그림 5-30> 사망아동사례발생빈도 208 < 그림 5-31> 사망아동사례아동학대사례유형 209 < 그림 5-32> 사망아동사례학대행위자최종조치결과 210 < 그림 5-33> 시설종사자유형별피해아동성별 213 < 그림 7-1> 연도별신고접수건수 234 < 그림 7-2> 연도별재신고사례발생건수 235 < 그림 7-3> 연도별신고접수건수대비재신고율 236 < 그림 7-4> 연도별신고접수경로유형 239 < 그림 7-5> 연도별아동학대사례건수및아동보호전문기관수 240 < 그림 7-6> 연도별추계아동인구및피해아동발견율 241 < 그림 7-7> 연도별아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 242 < 그림 7-8> 연도별아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 243 < 그림 7-9> 연도별피해아동가족유형 247 < 그림 7-10> 연도별재학대사례의건수및아동수 248 < 그림 7-11> 연도별재학대사례의아동학대사례유형 249 < 그림 7-12> 연도별재학대사례의발생시기 250 < 그림 7-13> 연도별재학대사례의피해아동초기조치결과 251 < 그림 7-14> 연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과 252 < 그림 7-15> 연도별사망아동사례발생건수 253 < 그림 7-16> 연도별사망아동사례의아동학대사례유형 254 < 그림 7-17> 연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과 255 < 그림 7-18> 연도별시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과 257 < 그림 7-19> 연도별교육청 / 교육지원청신고의무자교육의무대상교육결과
18
19 요약 2016 전국아동학대현황보고서
20
21 요약 요약 본보고서는전국 59개아동보호전문기관 (2016년기준 ) 에서국가아동학대정보시스템에입력한내용을집계한결과임 ( 아동복지법제46조제1항제2조의거 ). 본보고서는 2016년 1월 1일부터 12월 31일까지전국아동보호전문기관으로신고접수된건을사례개입절차의기준으로분석한것이며, 아동보호전문기관으로신고접수된사례를바탕으로집계되므로우리나라에서발생한실제아동학대통계와는다소상이할수있음. 본보고서에서분석된 2016년아동학대현황및아동학대예방사업의추이를토대로아동보호체계마련을위한다양한제도를모색하고자함. 수집된자료는 2016년의신고접수, 아동학대현장조사및사례판단, 피해아동및학대행위자의인구사회학적요인, 아동학대사례발생및유형, 아동학대사례조치결과, 아동학대처벌법에따른조치및서비스제공, 신고의무자신고사례, 재학대사례, 사망아동사례, 아동보호전문기관직원업무량등에관한현황을분석한결과이며, 더불어 2001년부터 2016년까지진행된아동학대예방사업에대한변화추이를파악함. 신고접수현황 신고접수 2016년, 전국 59개아동보호전문기관을통해아동학대신고로접수된사례는총 29,674 건에해당됨. 아동학대신고접수 29,674 건중응급아동학대의심사례및아동학대의심사례는 25,878건 (87.2%), 동일신고는 189건 (0.6%), 일반상담은 3,604건 (12.1%), 해외발생사례는 3건 (0.0%) 임. 아동학대신고접수 29,674 건중재신고사례는 3,095건 (10.4%) 이며, 2016년신규신고는 26,579건 (89.6%) 임. 2016년아동학대신고접수건수를월별로살펴보면 6월 2,891건 (9.7%), 3월 2,849건 (9.6%), 5월 2,816건 (9.5%) 순으로높게나타남. 19
22 2016 전국아동학대현황보고서 기관별신고접수건수는안산시아동보호전문기관이 1,021 건으로가장많았고, 서울특별시동부아동보호전문기관 1,011 건, 울산광역시아동보호전문기관 952건, 인천광역시아동보호전문기관 901건, 대전광역시아동보호전문기관 885건순으로나타남. 시군구별신고접수건수는경기안산시단원구 542건으로가장많았고, 다음으로인천남동구 477건, 안산시상록구 399건순으로나타남. 신고자유형 아동학대신고자는신고의무자와비신고의무자로분류되는데신고의무자에의한신고율은 32.0%(8,288건 ), 비신고의무자의경우는 68.0%(17,590건 ) 로나타남. 신고의무자중가장높은신고율을기록한직군은초 중 고교직원으로 15.4% 임. 다음으로는사회복지전담공무원 3.1%, 아동보호전문기관상담원 2.7% 아동복지시설종사자 1.9% 순으로나타남. 비신고의무자중에서는부모가 17.8% 로가장높았고, 그다음으로사회복지관련종사자에의한신고율이 15.8%, 아동본인 9.0% 순으로나타남. 신고접수경로유형 아동학대로신고된접수경로를살펴보면아동보호전문기관을통한신고가 15,454건 (52.1%) 으로가장많았고, 112 는 13,991 건 (47.1%), 건 (0.5%), 건 (0.2%) 순으로나타남 년 9월 29일부터아동학대신고전화가 112 로통합됨. 아동학대현장조사및사례판단 현장조사 2016년한해동안전국아동보호전문기관으로신고접수된응급아동학대의심사례및아동학대의심사례 25,878건을대상으로총 53,401회의현장조사가실시됨. 아동학대의심사례대비현장조사실시횟수를분석한결과 1건당약 2.1회의현장조사가진행된것으로나타남. 현장조사동행현황을살펴보면상담원단독현장조사 30,210건 (56.6%), 상담원 경찰 14,594건 (27.3%), 경찰단독 5,720건 (10.7%), 상담원 경찰 공무원 2,045건 (3.8%) 순으로나타남. 상담원이단독출동하는사유는사건개입의시급성이비교적낮거나현재피해아동의안전한보호가보장되는상황일때발생할확률이높음. 20
23 요약 사례판단 조기지원사례는아동학대혐의가없으나고위험군으로아동학대예방을위해외부지원이필요한사례를말하며일반사례는아동학대의심사례로신고접수되었으나현장조사결과아동학대가발생하지않은것으로판단될경우를뜻함. 아동학대의심사례인 25,878 건중아동학대로판단된아동학대사례는 18,700 건으로 72.3% 를차지하였고, 조기지원사례 2,222건 (8.6%), 일반사례 4,898건 (18.9%) 임. 아동학대사례 25,878건내에는동일한아동이한번이상신고되어학대로판단된경우또는동일한아동이한명이상의학대행위자에게학대를받은경우가포함되어있기때문에 2016년한해동안아동학대로인해실제보호된아동수는 14,296명으로나타남. 피해아동발견율 통계청에서집계한 2016년 연령별( 시도 ) 추계아동인구 자료를기준으로아동인구 1,000명당피해아동발견율을산출한결과, 전국피해아동발견율은 2.15 로나타났으며, 각지역별로는전라북도가 4.66 로가장높았고, 광주광역시가 1.17 로가장낮게나타남. 아동보호전문기관관할지역당아동수와피해아동발견율간에상관관계분석을실시한결과, 상관계수는 0.56로유의미하게도출됨. 다시말해아동보호전문기관이관할하는행정구역내에아동인구가적을수록피해아동발견율이높아지는것에대해상관관계가있음을의미함. 아동보호전문기관설치대비추계아동인구를살펴본결과, 1개아동보호전문기관이담당하는아동수는평균 147,372 명으로나타남. 지역별로살펴보면대전광역시가 283,823명으로가장많은아동을담당하는것으로나타났으며, 그다음으로는울산광역시 215,287 명, 경상남도 196,721 명순으로나타남. 반면담당아동수가가장적게나타난지역은제주특별자치도였으며, 1개기관당약 58,924명이었음. 아동학대사례분석결과 피해아동의인구사회학적요인 아동학대로판단된 18,700건을대상으로피해아동의성별을살펴보면남아 9,380건 (50.2%), 여아 9,320건 (49.8%) 으로남아가약 0.4% 많은것으로나타났다. 피해아동의연령은만 13~15 세의아동이전체의 22.5% 로가장많았고, 그다음으로는초등학교고학년에해당하는만 10~12 세가 20.6%, 초등학교저학년인만 7~9세의아동이 19.2% 로나타남. 피해아동의가족유형은친부모가족 9,931건 (53.1%), 친부모가족외형태 7,681 건 (41.1%), 대리양육형 21
24 2016 전국아동학대현황보고서 태와기타는각각 334건 (1.8%), 86건 (0.5%) 의양상을나타냄. 한부모가족에해당하는부자가정, 모자가정, 미혼부 모가정이각각 14.0%, 11.8%, 1.9% 로전체피해아동가족유형의 27.7% 에해당함. 한편가족유형중가정위탁, 입양가정, 시설보호가각각 28건 (0.1%), 79건 (0.4%), 227건 (1.2%) 으로비교적낮은수치로집계되었으나아동보호를목적으로이루어진대리양육형태에서도아동학대가발생하는것을알수있음. 피해아동의국민기초생활수급권대상여부를살펴보면, 수급권대상 3,367건 (18.0%), 비수급권대상 12,508건 (66.9%), 그리고파악안됨이 2,825건 (15.1%) 으로나타남. 피해아동의특성을신체 정신적장애, 정서 정신건강, 적응행동, 발달 신체건강, 특성없음및기타항목으로구분하여살펴보면, 적응 행동이전체 32.5% 인 11,334 건으로가장두드러지게나타났으며, 다음으로정서 정신건강 9,814건 (28.1%), 특성없음 7,732 건 (22.2%), 발달 신체건강 3,419 건 (9.8%), 기타 1,340 건 (3.8%), 장애 1,249건 (3.6%) 순으로나타남. 학대행위자의인구사회학적요인 학대행위자성별은남성 10,327건 (55.2%), 여성 8,347건 (44.6%) 으로여성에비해남성이약 1.2배많았으며, 파악안됨은 26건 (0.1%) 임. 학대행위자중 40대가 8,228건 (44.0%) 으로가장많았으며, 다음으로는 30대가 5,558건 (29.7%) 이었는데피해아동연령중중학생, 초등학교고학년이가장많은비중을차지했던것을볼때, 대다수의학대행위자가 30~40대의학령기자녀를둔부모인것으로유추가능함. 학대행위자는부모에의해발생한경우가 15,048건 (80.5%) 으로가장많았으며, 대리양육자의경우 2,173 건 (11.6%) 으로나타남. 대리양육자중에서보육교직원은 587건 (3.1%), 아동복지시설종사자는 253 건 (1.4%) 이었음. 학대행위자와피해아동이함께동거하는사례는 14,701건으로전체의 78.6% 에해당하였고, 비동거와파악안됨은각각 3,918건 (21.0%), 81건 (0.4%) 임. 학대행위자의직업유형중에서는무직이 5,275건 (28.2%) 으로가장많았고, 다음으로는서비스및판매직 2,853건 (15.3%) 순으로나타남. 반면관리직, 전문직, 기술공및준전문직, 사무직인경우는전체의약 28.6% 정도를차지함. 학대행위자의국민기초생활수급권대상여부를살펴보면, 수급권 2,755건 (15.0%) 인반면비수급권 13,124 건 (70.0%) 에달하였으며, 파악안됨은 2,821건 (15.0%) 에해당함. 학대행위자의두드러지는특성은양육태도및방법부족으로전체의 35.6% 에해당하는 16,737건이며, 사회 경제적스트레스및고립요인 8,372건 (17.8%), 부부및가족갈등 4,901건 (10.4%) 순으로나타남. 22
25 요약 아동학대사례발생현황 아동학대발생장소를살펴본결과가정내에서발생한사례가전체아동학대사례의 82.2% 에해당하는 15,371 건으로압도적인수치를보였고, 그외에어린이집, 학교, 유치원사례는각각 601건 (3.2%), 609건 (3.3%), 247건 (1.3%) 으로전체사례중 7.8% 에해당하고, 복지시설은아동복지시설 287건 (1.5%), 기타복지시설 24건 (0.1%) 로 1.7% 에해당함. 거의매일학대가발생한경우는전체의 23.3% 인 4,364건이었으며, 2~3일에한번발생한경우는 2,384건 (12.7%), 일주일에한번인경우가 2,260건 (12.1%) 으로나타남. 즉, 일주일에한번이상빈번하게학대를경험한아동은 48.1% 로전체사례의절반정도를차지함. 아동학대사례유형 아동학대사례유형별건수를살펴보면중복학대가 8,980건 (48.0%) 으로가장많았고, 정서학대 3,588 건 (19.2%), 방임 2,924건 (15.6%), 신체학대 2,715 건 (14.5%), 성학대 493건 (2.6%) 의순으로나타남. 한편중복학대를별도로구분하지않고아동학대사례유형의분포를살펴보면정서학대가 12,262건 (43.1%) 으로가장많았고, 신체학대와방임이각각 10,875건 (38.2%), 4,592건 (16.1%), 성학대 753건 (2.6%) 으로이중가장적게발생한것으로조사됨. 아동학대사례유형에따른피해아동의성별분포를살펴보면신체학대와방임사례에서는남아가여아보다높았고, 정서학대와성학대에서는여아가남아보다높았음. 특히성학대사례에서는여아가 87.8% 로압도적인비율을보였음. 아동학대사례유형별피해아동연령분포를살펴보면신체학대와정서학대의연령분포가전체아동학대사례와유사하게도출되었으며, 만 13~15 세와만 10~12 세구간에많은피해아동이집중됨. 방임의경우연령별로골고루분포하고있는것으로조사됨. 아동학대유형별피해아동특성을살펴보면방임을제외한모든학대유형에서반항 충동 공격성, 거짓말, 약물 흡연 음주, 가출등과같은적응 행동특성이가장높았고, 다음으로정서 정신건강특성, 특성없음, 발달 신체건강특성, 장애의순으로나타남. 방임의경우불안, 주의산만등과같은정서 정신건강특성이가장높게나타남. 아동학대사례유형에따른학대행위자와피해아동과의관계는다음과같음. 성학대를제외한모든학대유형에서부모에의해발생한사례가 80% 이상으로가장높은분포를보였으나, 성학대의경우 38.8% 로나타남. 아동학대사례유형별학대행위자특성을살펴보면성학대를제외한모든학대유형에서양육태도및방법부족이가장높은분포를보였음. 그다음으로, 성학대를제외한모든학대유형에서사회 경제적스트레스와부부및가족갈등의순서로높은비중이나타남. 성학대의경우성문제가양육태도및방법부족다음으로가장높은분포를보였음. 23
26 2016 전국아동학대현황보고서 아동학대사례조치결과 피해아동의초기조치결과를살펴보면, 아동이주양육자에의해지속적으로보호받는유형인원가정보호에해당하는사례가 14,563건 (77.9%) 으로가장많았고, 분리보호 4,095건 (21.9%), 사망 42건 (0.2%) 으로나타남. 피해아동이초기에분리보호조치된경우중일시보호 2,325건 (12.4%), 친족 ( 친인척 ) 보호 1,179 건 (6.3%), 장기보호 322건 (1.7%), 연고자에의한보호 158건 (0.8%), 병원입원 104건 (0.6%), 가정위탁 7건 (0.0%) 순으로나타남. 초기분리보호된아동이원가정에복귀된사례는 1,184 건 (28.9%) 이었으며, 가정복귀시기를살펴보면다음과같음. 초기분리보호이후 1개월이내가 524건 (44.3%) 으로가장많았고, 1~3 개월사이 272건 (23.0%), 3~6개월사이 185건 (15.6%), 6개월 ~1년사이 201건 (17.0%) 으로나타남. 피해아동의초기분리보호율을지역별로살펴보면광주광역시가 30.3% 로가장높았고, 대전광역시 28.1%, 대구광역시 26.3% 순으로조사됨. 피해아동의초기조치결과를학대유형에따라나누어살펴보면신체학대및정서학대, 그리고방임유형에서가장많이이루어진조치는원가정보호로약 75.9% 정도의비중을차지하였으며, 성학대사례의경우, 62.0% 의아동이원가정에보호됨. 피해아동의최종조치결과는 2016년에아동학대로판단된 18,700 건의사례를바탕으로종결여부에관계없이 2016년에취한마지막차수의조치결과를뜻함. 2016년아동학대사례 18,700 건중당해에종결된사례수는 3,041건으로전체의 16.3% 에해당함. 진행중사례와종결사례를합한최종조치결과를살펴보면원가정보호 13,573건 (72.6%), 분리보호 3,730건 (19.9%), 사망 50건 (0.3%), 가정복귀 1,347건 (7.2%) 으로나타났으며, 분리보호의세부유형중에서는친족 ( 친인척 ) 보호 1,336건 (7.1%), 일시보호 1,113 건 (6.0%), 장기보호 1,085건 (5.8%), 연고자에의한보호 102건 (0.5%), 병원입원 61건 (0.3%), 가정위탁 33건 (0.2%) 순으로나타남. 2016년에진행중인사례와종결된사례를나누어살펴보면진행중인사례는원가정보호가 11,599 건 (74.1%) 이나분리보호는 2,978건 (19.0%) 으로파악되며, 종결된사례의경우원가정보호 1,974 건 (64.9%), 분리보호 752건 (24.7%) 으로파악됨. 2016년에는학대피해아동쉼터에서보호한 1,030명의아동중 2016년이전에입소하여 2016년에도보호를받은아동은 175 명 (17.0%) 이며, 2016년도에입소한아동은 855명 (83.0%) 으로나타남. 2016년에학대피해아동쉼터에서보호한아동 1,030명중 2016년에퇴소한아동은 75.9% 인 782명, 2016년에도재원하고있는아동은 248명 (24.1%) 임. 2016년에학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간은 2016년에학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간은 1 개월미만이 411 명 (52.6%), 1개월이상 ~3개월미만이 160명 (20.5%), 3개월이상 ~6개월미만이 90명 (11.5%), 6개월이상 ~1년미만이 70명 (9.0%), 1년이상이 51명 (6.5%) 으로나타나며, 최장거주기간은약 4년으로나타남. 2016년에학대피해아동쉼터를퇴소한아동의거주지로원가정복귀비율이 46.4% 로가장높았고, 타시설입소비율은 40.9% 임. 학대행위자에게취해진최종조치결과는다음과같음. 지속관찰이 11,733 건 (62.7%) 으로가장많았으며, 고소 고발 사건처리 6,018건 (32.2%) 이고, 아동과의분리 560건 (3.0%), 학대행위자만나지못함 389 건 (2.1%) 임. 학대행위자에취해진최종조치결과를학대유형별로나누어보면성학대의경우학대행위자에게고소 고발조 24
27 요약 치한경우가 80.2% 로가장많은반면다른사례유형에서는 60% 이상지속관찰조치함. 고소 고발조치가이루어진 4,276건의사례를바탕으로세부현황을살펴보면경찰수사가 794건 (18.6%) 으로가장많았고, 검찰수사 1,356건 (31.7%), 판결과재판진행중인사례는각각 1,535건 (35.9%), 589건 (13.8%) 으로나타남. 학대행위자에게취해진고소 고발의결과를학대유형별로나누어살펴보면중복학대가총 2,029건으로가장높았고, 다음으로신체학대 741 건, 정서학대 591건, 방임 558건, 성학대 357건순으로나타남. 아동학대처벌법 ( 시행 ) 으로조치된사례는 2016년도아동학대사례 18,700 건중 10.2% 에해당하는 1,913 건이며, 이는국가아동학대정보시스템에입력된사항을중심으로분석하였고, 경찰청통계는미반영함. 아동학대처벌법조치현황은다음과같음. 응급조치는상담원 979건, 경찰 322건으로총 1,301건이이루어졌으며, 3호 ( 피해아동을보호시설인도 ) 가 1,172 건 (68.6%) 으로가장높게나타남. 긴급임시조치가경찰직권으로 39건이결정되었고, 아동보호전문기관장은 7건을경찰에신청하여 2건이결정되었음. 세부내용은 2호 (100m 이내접근금지 ) 가 45건 (40.5%) 으로가장많았으며, 다음으로 1호 ( 퇴거등격리 ) 가 36 건 (32.4%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 가 30건 (27.0%) 순으로나타남. 임시조치가청구신청 ( 요청 ) 되거나청구 ( 요청 ) 되어절차가현재진행중이거나결정된실건수는제14 조임시조치 516 건 (29.1%), 제15 조임시조치 1,260건 (70.9%) 으로총 1,776건임. 제15 조임시조치는응급조치후속절차로필요적으로진행되는임시조치이며, 이는응급조치대비 96.8% 가진행됨. 피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이경찰또는보호관찰관에게임시조치청구신청을요청하거나경찰또는보호관찰관직권으로임시조치청구신청한사례는총 462건이고, 이중 350건 (75.8%) 은검사에게임시조치가신청되었으며, 112 건 (24.2%) 은검사에게임시조치가신청되지않았음. 피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이검사에게임시조치청구를요청하거나경찰또는보호관찰관이임시조치를청구신청한경우또는검사직권으로청구한경우를모두총합하면 359건이고, 이중 325건 (90.5%) 은법원에임시조치가청구되었으며, 34건 (9.5%) 은검사가임시조치청구요청및청구신청을거부하였음. 임시조치가결정된사례는 970건 (98.2%) 이고, 검사가청구하였다가기각된사례는 18건 (1.8%) 임. 임시조치 2호 (100m 이내접근금지 ) 가 766건 (34.7%), 5호 ( 상담및교육위탁 ) 가 583건 (26.4%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 가 477건 (21.6%) 순으로높게나타남. 피해아동보호명령은총 340건중아동보호전문기관장이 280건, 변호사가 54건, 아동본인이 1건, 피해아동의법정대리인이 5건을청구함. 피해아동보호명령을아동보호전문기관장이청구하여결정된건수는총157 건중 127건, 변호사는총 25건중 21 건, 피해아동의법정대리인은 2건을청구하여 1건모두결정되었으며, 판사직권으로 50건이결정됨. 피해아동보호명령결정내용으로 4호 ( 피해아동보호위탁 ) 가총 184건 (31.5%) 으로가장높았고, 2호 ( 학대행위자의접근제한조치 ) 161건 (27.6%), 3호 ( 전기통신접근제한 ) 132건 (22.6%), 7호 ( 친권제한또는정지 ) 52건 (8.9%) 순으로나타남. 25
28 2016 전국아동학대현황보고서 서비스제공현황 아동학대사례의피해아동을대상으로 2016년에제공된서비스는총 1,028,942 회임. 피해아동에게제공된서비스를 2016년이전과 2016년에신고된사례로나누어살펴보면상담서비스가각각 142,391 회 (52.2%), 179,767 회 (48.9%) 로가장많이이루어졌으며, 일시보호서비스는 2016년이전사례 70,394회 (25.8%), 2016년사례 119,484 회 (32.5%) 로나타남. 피해아동대상서비스를진행중사례와사후관리사례로나누어보면다음과같음. 사례진행중과사후관리아동에게제공된서비스모두상담서비스가각각 48.8%, 70.1% 로가장높은비율을보였으며, 사례진행중보다사후관리아동에게상담서비스가더많은비중으로제공됨. 아동학대사례의학대행위자를대상으로 2016년에제공된서비스는총 193,633회임. 학대행위자에게제공된서비스를 2016년이전과 2016년에신고된사례로나누어보면모두상담서비스가가장많이제공되었는데, 2016년이전신고사례 65,074 회 (83.0%), 2016년신고사례 89,963회 (78.1%) 의서비스가제공됨. 학대행위자대상서비스를진행중사례와사후관리사례로나누어볼때, 진행중인사례에제공된서비스는총 178,291 회, 사후관리사례에제공된서비스는총 15,342 회제공되었고, 상담서비스가약 80% 이상의높은비율로제공됨. 또한아동학대처벌법시행 ( ) 이후행위자수탁프로그램에대한서비스빈도가전반적으로증가한것으로나타남. 아동학대사례의부모또는가족을대상으로 2016년에제공된서비스는총 194,931회임. 부모또는가족을대상으로제공된서비스를 2016년이전과 2016년에신고된사례로나누어살펴보면모두상담서비스위주로실시됨. 2016년이전사례는 74,760 회 (90.4%), 2016년신고사례는 100,941 회 (89.9%) 인것으로파악됨. 부모또는가족을대상으로제공된서비스를사례종결여부에따라나누어살펴보면두경우모두상담서비스가가장많은비중을차지하였는데진행중사례의경우 158,980회 (90.1%), 사후관리사례는 16,721 회 (90.7%) 에해당함. 특성별아동학대사례분석결과 신고의무자신고사례 신고의무여부에따른아동학대사례판단결과는신고의무자 77.9%, 비신고의무자 69.6% 로신고의무자의사례가비신고의무자의사례보다아동학대사례로판단되는비율이더높게나타남. 신고의무자유형에따른사례판단결과를살펴보면아동학대의심사례신고율이가장높은초 중 고교직원의경우아동학대사례판단비율이 80.6% 로매우높게나타남. 다음으로높은신고율을보인아동보호전문기관상담원과사회복지전담공무원은각각 84.3%, 68.6% 로나타남. 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계는학대행위자가부모인경우신고의무자 26
29 요약 81.9%, 비신고의무자 79.7% 로신고의무자비율이더높았고, 대리양육자의경우신고의무자 10.5%, 비신고의무자가 12.2% 로비신고의무자가더높은비율을보임. 신고의무여부에따른아동학대발생장소분포를살펴보면큰차이는없었지만, 신고의무자는아동가정내, 학교, 병원, 기타복지시설, 숙박업소의장소에서아동학대를더많이발견하였고, 비신고의무자는학대행위자가정내, 친인척의집, 어린이집, 유치원, 학원, 아동복지시설, 집근처또는길가, 종교시설등에서발생하는학대를더많이발견함. 아동학대발생빈도의경우, 신고의무자와비신고의무자모두거의매일발생한사례가각각 1,683건 (26.1%), 2,681건 (21.9%) 으로가장높았음. 신고의무여부에따라신고시최초아동학대발생시기를분석한결과, 신고의무자와비신고의무자간큰차이가없었음. 최초아동학대발생시기중 1년 ~3년사이가신고의무자 38.5%, 비신고의무자 37.1% 로가장높은비율을보임. 아동학대사례의유형중중복학대를별도로분류하지않고신고의무자여부와신고의무자직군에따라나누어살펴보면다음과같음. 신고의무자에의해신고된아동학대사례유형중정서학대가 39.5% 로가장높았고, 비신고의무자에신고된아동학대사례유형중정서학대가 44.9% 로가장높은비율을나타냄. 각학대유형별로발견율이높은신고의무자직군이다르게나타났는데, 신체학대발견율은학원강사 62.5%, 의료인 53.0%, 의료기사 50.0% 이었음. 성학대발견율은성매매피해시설상담소종사자 44.4%, 성폭력피해자보호시설종사자 22.0%, 가정위탁지원센터종사자 11.1% 이었으며, 방임의경우아이돌보미가 100.0% 로나타남 피해아동조치결과는신고의무자와비신고의무자신고사례간큰차이점은발견되지않았음. 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과를살펴본결과신고의무자와비신고의무자모두지속관찰비율이높았는데, 신고의무자신고사례 67.2%, 비신고의무자신고사례 60.4% 로신고의무자의비율이더높았음. 고소 고발 사건처리비율은신고의무자 27.1%, 비신고의무자 34.8% 로비신고의무자가더높게나타남. 재학대사례 2016년에접수된재학대사례는총 1,591건으로집계되었으며, 전체 18,700건의아동학대사례중 8.5% 에해당하는수치를보임. 실제재학대아동수는 1,397명임. 재학대사례의피해아동성별분포를살펴보면여아 813건 (51.1%), 남아 778건 (48.9%) 로나타남. 피해아동연령분포를살펴보면, 만 10~12 세 377건 (23.7%), 만 13~15 세 369건 (23.2%), 만 7~9세 348건 (21.9%) 으로초등학생및중학생아동이전체재학대아동의 68.8% 이상으로높은분포를보임. 피해아동가족유형을살펴보면친부모가족 677건 (42.6%), 친부모가족외형태 881건 (55.4%), 대리양육형태 13건 (0.8%), 기타와파악안됨은각각 8건 (0.5%), 12건 (0.8%) 임. 피해아동의특성중적응 행동이 1,248건 (36.0%) 으로가장많았고정서 정신건강이 1,039건 (30.0%) 27
30 2016 전국아동학대현황보고서 로비교적높은비중으로분석됨. 재학대사례의학대행위자성별을살펴보면여성 678건 (42.6%), 남성 913건 (57.4%) 으로남성이여성에비해많았음. 학대행위자연령의경우, 40대가 701건 (44.1%) 으로가장높은분포를보였고, 다음으로 30대 556건 (34.9%), 50대 195건 (12.3%), 20대 87건 (5.5%) 순으로높게나타남. 학대행위자의직업유형중에서는무직이 607건으로전체 38.2% 의높은분포를차지함. 다음으로단순노무직 291건 (18.3%), 서비스및판매직 255건 (16.0%) 순으로나타남. 학대행위자의소득수준을살펴보면 100만원이상 150만원미만이 244건 (15.3%), 50만원이상 100만원미만이 142건 (8.9%), 50만원미만이 183건 (11.5%) 으로 150만원미만의저소득층가구가전체재학대사례의 35.7% 로높은분포를보임. 학대행위자의국민기초생활보장수급권대상여부를살펴본결과수급권대상자 482건 (30.3%), 비수급권대상자 966건 (60.7%) 이었고, 파악이되지않은사례는 143건 (9.0%) 임. 학대행위자의특성중에서는양육태도및방법부족이 1,874 건 (36.2%) 으로가장많은비중을차지하였고, 다음으로는사회 경제적스트레스및고립 974 건 (18.8%), 부부및가족갈등이 501건 (9.7%), 알콜및약물 게임등의중독문제 452건 (8.7%) 순임. 재학대사례를바탕으로학대행위자와피해아동과의관계를살펴보면부모에의한학대가 1,520건 (95.5%) 으로가장많았고, 친인척과대리양육자에의한재학대사례가각각 36건 (2.3%), 27건 (1.7%) 로나타남. 재학대사례가가정내 ( 아동및학대행위자가정 ) 에서발생한경우가 1,493건 (93.8%) 으로압도적으로많았고, 집근처또는길가에서발생하는재학대사례가 31건 (1.9%) 이었음. 재학대사례중거의매일발생한경우가 430건 (27.0%) 으로가장높았고, 다음으로 2~3일에한번 213건 (13.4%), 일주일에한번 204건 (12.8%) 순으로나타남. 재학대발생은아동학대사례판단후 1년 ~2년사이가 391건 (24.6%) 으로가장많았고, 6개월 ~1년이 274 건 (17.2%), 2년 ~3년이 252건 (15.8%), 3개월 ~6개월사이가 243건 (15.3%) 순으로높게나타남. 재학대사례피해아동발생시기별피해아동특성에대한차이가크게나타나지않음. 1개월미만과 2년 ~3년사이를제외하고모든재학대발생시기에서적응 행동특성이가장높게나타남. 학대행위자특성별재학대발생시기를살펴본결과, 발생시기별학대행위자의특성이크게차이가없었음. 양육태도및방법부족이모든재학대발생시기에서 30% 이상의높은분포를보이고있으며, 다음으로사회 경제적스트레스및고립이두번째로높은분포를보임. 재학대사례의아동학대사례유형을살펴보면다음과같음. 중복학대유형을별도로분류하면중복학대가 809건 (50.8%), 정서학대 318건 (20.0%), 방임 271건 (17.0%), 신체학대 176건 (11.1%), 성학대 17건 (1.1%) 순으로나타남. 피해아동에대한초기조치결과는원가정보호 973건 (61.2%), 분리보호 617건 (38.8%) 으로나타났고, 재학대사례중사망한아동은 1건 (0.1%) 으로나타남. 최종조치결과는원가정보호 834건 (52.4%), 분리보호 565건 (35.5%) 이며, 초기개입시분리되었던피해아동이최종적으로가정에복귀된사례는 191건 28
31 요약 (12.0%) 이었음. 학대행위자초기조치결과는지속관찰이 909건 (57.1%) 으로가장많았고, 고소 고발 사건처리 610건 (38.3%), 학대행위자를만나지못한경우 37건 (2.3%), 아동과의분리 35건 (2.2%) 순으로나타남. 최종조치결과는지속관찰이 853건 (53.6%) 으로가장많았으며, 고소 고발 사건처리 676건 (42.5%), 아동과의분리 32건 (2.0%), 학대행위자와만나지못한경우 30건 (1.9%) 순으로나타남. 2015/2016 년재학대미발생사례와재학대사례를비교하여아동학대조치결과를살펴본결과, 초기조치결과와최종조치결과모두에서재학대사례의분리보호율이재학대미발생사례의분리보호율보다더높은것으로나타남. 학대행위자와피해아동과의관계에서는재학대미발생사례보다재학대사례에서부모에의한학대가더높게나타남. 가족유형을분석한결과, 재학대미발생사례보다재학대사례에서한부모가정등친부모가족외형태의비율이더높은것으로나타남. 사망아동사례 2016년전체아동학대사례 18,700 건중사망아동사례는 50건이며, 전체사례의 0.3% 를차지함. 실제사망아동수는 36명임. 총 50건의사망아동사례중피해아동의성별분포를살펴보면남아 23건 (46.0%), 여아 27건 (54.0%) 으로나타남. 사망아동사례의학대행위자성별분포를살펴본결과, 총 50건의사례중남성과여성이각각 17건 (34.0%), 33건 (66.0%) 으로여성학대행위자가남성에비해약 2배이상높게나타남. 사망아동사례를바탕으로피해아동및학대행위자의연령및학대행위자와피해아동과의관계를분석한결과는다음과같음. 사망아동사례의학대행위자와피해아동과의관계를살펴보면친부와친모가각각 11건과 25건으로가장많았고, 계모, 양부, 양모, 친인척, 기타각각 2건으로나타남. 피해아동의연령중만 1세미만이 14건, 만 1세가 2건, 만 2세가 7건으로만 2세이하의영아가 23건으로나타나, 전체의 46.0% 를차지하고있음. 학대행위자연령의경우, 20대 17건으로가장많았고, 30대가 16건, 40대 14건이었음. 사망아동사례는 68.0% 가가정내에서발생하였으며친척집 3건 (6.0%), 어린이집 1건 (2.0%), 병원은 1건 (2.0%), 숙박업소 ( 찜질방, 여관등 ) 에서발생한사례는 4건 (8.0%) 으로나타났고, 기타발생사례 ( 주유소 ) 는 5건 (10.0%) 이었음. 사망아동사례를바탕으로발생빈도를살펴보면일회성으로발생한학대가 23건으로 46.0% 의가장높은분포를보임. 사망아동사례의유형을살펴보면중복학대가 22건 (44.0%) 으로가장많았고, 다음으로신체학대가 16건 (32.0%), 방임 11건 (22.0%), 정서학대 1건 (2.0%) 순으로나타남. 사망아동사례에서학대행위자의최종조치결과를살펴본결과, 고소 고발 사건처리가 34건 (68.0%), 학대행위자를만나지못한사례 16건 (32.0%), 지속관찰 0건 (0.0%) 이었음. 29
32 2016 전국아동학대현황보고서 시설종사자에의한발생사례 2016년아동학대사례중시설종사자에의한사례는 1,686건으로전체의 9.0% 에해당함. 종사자유형별로나누어살펴보면보육교직원에의한학대가 587건 (34.8%) 으로가장많았으며, 초 중 고교직원에의한학대가 576건 (34.2%), 아동복지시설종사자 253건 (15.0%) 순으로나타남. 시설종사자에의해발생한사례중피해아동남아와여아의비율은남아 973건 (57.7%), 여아 713 건 (42.3%) 이었음. 시설종사자유형별로피해아동연령을살펴보면보육교직원, 유치원교직원, 초 중 고교직원의경우각각어린이집, 유치원, 초 중 고교에해당하는아동들의연령대가가장높은비율을보임. 시설종사자발생사례를바탕으로피해아동의특성분포를살펴보면특성없음이 1,146 건 (52.8%) 으로모든유형에서가장높은분포를보임. 시설종사자학대행위자중여성 1,198 건 (71.1%), 남성 488건 (28.9%) 으로남성보다여성이약 2.4배이상많은것으로나타남. 시설종사자학대행위자연령은 30대가 484건 (28.7%) 으로가장많았고, 다음으로 40대 361건 (21.4%), 20대 343건 (20.3%), 50대 267건 (15.8%) 순으로나타남. 시설종사자유형별학대행위자의특성중보육교직원의경우양육태도및방법부족이 496건 (52.8%), 청소년관련시설종사자의경우특성없음이 2건 (100.0%) 로나타남. 다음은시설종사자에의해발생한아동학대사례의유형을살펴본결과임. 먼저중복학대유형을별도로분류하여살펴보면보육교직원, 초 중 고교직원, 아동복지시설종사자의경우중복학대가각각 234건 (39.9%), 238건 (41.3%), 127건 (50.2%) 으로가장높게나타남. 유치원교직원의경우방임이 96 건 (40.0%) 이었으며기타복지시설종사자의경우신체학대가 18건 (64.3%) 으로가장높았고, 청소년관련시설종사자의경우신체학대, 중복학대가각각 1건 (50.0%) 으로가장높은분포를보였음. 중복학대유형을별도로분류하지않을경우, 정서학대 1,091 건 (45.8%), 신체학대 937건 (39.4%), 방임 253건 (10.6%), 성학대 99건 (4.2%) 순으로나타남. 보육교직원과유치원교직원, 초 중 고교직원은정서학대에서가장높은비율을보였으며, 아동복지시설종사자와기타시설종사자, 청소년관련시설종사자는신체학대에서가장높게나타남. 피해아동에대한초기조치결과는모든시설종사자유형에서원가정보호가가장높은비율을보임. 학대행위자최종조치결과에서고소 고발 사건처리가 1,212 건 (71.9%), 지속관찰 354건 (21.0%), 아동과의분리 113 건 (6.7%) 순으로나타남. 30
33 요약 아동보호전문기관직원업무량 전국지역아동보호전문기관직원업무량 2017년에지역아동보호전문기관상담원업무량분석관련심층연구 * 를통해상담원의업무량을분석하였으며임상심리치료전문인력의경우 2016년보건복지부 중앙아동보호전문기관에서발간한 지역아동보호전문기관업무량분석 연구보고서 ** 의일부에 2016년심리치료관련업무수치를적용하여임상치료전문인력의업무량을분석함. 2016년기준전국지역아동보호전문기관상담원들이수행한업무총량을산출한결과, 2,315,310.2시간 ( 상담원 1인당약 3,635시간 ), 1인당업무손실 (L) 은약 123시간 (15.4 일 ) 으로추정되었음. 또한임상심리치료전문인력들이수행한치료업무총량을산출한결과, 총업무량 (T) 은 325,927시간 ( 임상심리치료전문인력 1인당약 5,173 시간, 647일 ), 1인당업무손실 (L) 은약 148시간 (18.5 일 ) 으로추정되었음. 전국지역아동보호전문기관연간업무처리소요시간및 1인당실질연간가용근무시간을적용하여현실타당한전국지역아동보호전문기관적정인력규모를추정한결과, 2016년기준전국지역아동보호전문기관상담업무수행에필요한상담원적정인원은 1,181 명 *** 으로나타남. 임상심리치료전문인력의경우 2016년기준총 명 **** 이치료업무수행에필요했던것으로나타남. 연도별아동학대예방및피해아동보호현황 ( 년 ) 연도별신고접수현황 2001년부터 2016년까지아동학대신고접수건수는꾸준히증가하는추세임. 2015년에는전년대비 8.0% 로대폭상승하였으며, 2016년에도전년대비증가율이 54.5% 로상승함. 신고접수건수대비재신고율살펴보면 2001년 0.5% 에서 2013년까지 14.1% 로꾸준히증가하여왔으나, 2015년과 2016년에각각 12.4%, 10.4% 로전년대비 2% 가량씩감소하는비율을보임. 연도별신고자유형 아동학대신고의무자에의해신고된사례의변화추이를살펴보면 2001년 686건에서 2016년 8,288 건으로신고의무자의신고건수는약 12배이상증가함. 2016년에는전년대비신고의무자신고비율이약 2.6% 상승함. * 지역아동보호전문기관 2016 년업무량분석 (2017), 보건복지부 중앙아동보호전문기관연구결과를일부발췌함. ** 보건복지부, 중앙아동보호전문기관 (2016). 지역아동보호전문기관업무량분석 연구는중앙아동보호전문기관의위탁을받아국립경찰대학교정웅연구관이수행한연구결과임. *** 2016 년 12 월 1 일기준전국지역아동보호전문기관배치상담원수는 637 명임. **** 2016 년 12 월 1 일기준전국지역아동보호전문기관배치상근임상심리치료인력수는 63 명임. 31
34 2016 전국아동학대현황보고서 연도별신고접수경로유형 2007년부터 2014년까지매년신고접수의 80% 이상은아동보호전문기관전화로신고접수되었으나 2016년에는아동보호전문기관전화로신고접수된비율이 50.3% 로전년대비 5.4% 가감소함. 반면 112 를통한신고접수비율은 47.1% 로전년대비 6.6% 가증가함. 연도별아동학대사례건수및피해아동발견율 2001년부터아동보호전문기관에서피해아동을보호한수는꾸준히증가하였으며, 2016년의아동학대사례증가율은전년대비 59.6% 가증가함. 2016년피해아동발견율은 2.15 임. 연도별아동학대사례유형 연도별아동학대사례유형추이를살펴본결과 2001년부터 2014년까지방임과중복학대가가장높은비율을보이고있음. 그러나 2016년에는중복학대와정서학대가가장높게나타남. 중복학대유형을별도로분류하지않고연도별학대의유형을살펴보면전반적으로신체학대와정서학대가많은비중을차지함. 연도별학대행위자와피해아동과의관계 2001년부터 2014년까지학대행위자가부모인경우가매년 80% 이상을차지하고있었으나 2015년에처음으로 80% 미만인 79.8% 로나타남. 그리고다시 2016년 80.5% 로되돌아옴. 대리양육자에의한학대는 2001년 3.0% 에불과하였지만, 2016년에는 11.6% 로증가하고있는추세임. 연도별피해아동가족유형 2001년부터 2016년까지친부모가족이꾸준히증가하였고, 2016년에는 53.1% 로가장많은비중을차지함. 친부모가족외형태의경우점차감소하는추세를보임. 연도별재학대사례현황 연도별재학대사례는 2012년 914건에서 2016년 1,591건으로꾸준히증가하였음. 재학대사례비율은 2012년전체아동학대사례의 14.3% 에해당하였으나 2016년에는 8.5% 로다소감소함. 연도별재학대사례유형의경우, 2012년에정서학대와방임이가장높았으며 2013년에는정서학대가 32
35 요약 가장높았으며다음으로신체학대와방임이각각 440건 (29.2%) 으로높게나타남. 2014년부터 2016년까지는정서학대와신체학대가가장높은비율을보임. 성학대는지속적으로감소하는추세임. 연도별재학대사례의발생시기를살펴보면 2012년과 2013년에최초아동학대사례로판단된이후 3 년이지난시점에다시신고접수되는비율이 30% 이상으로가장높은부분을차지하였으나 2014년에서 2016년까지 1년에서 2년사이의재학대발생비율이 23% 이상으로높게나타남. 매년재학대사례의피해아동초기조치결과는원가정보호가 56.2%~72.6% 의비율로나타났으며, 분리보호는 27.1%~43.8% 수준으로나타남. 연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과의추이를살펴보면지속관찰의경우에는계속감소하는추세이고, 고소 고발의경우점점증가하는추세임. 2016년에는전년대비고소 고발비율이약 6.8% 이상높아짐. 연도별사망아동사례현황 2001년부터 2016년까지아동학대로인해사망아동사례발생건수는총 205건으로집계됨. 최근 5년동안의사망아동사례의학대유형을살펴보면전반적으로 2011년과 2013년도에는방임이 50% 이상의많은분포를보였으나 2012년과 2014년에는중복학대가가장많은비중을차치하였음. 2015년에는신체학대가 52.6% 로가장많이발생하였으며 2016년에는중복학대가 44.0% 로가장높은비중을차지함. 연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과를살펴보면해마다지속관찰은매년감소하는추세를보이고있음. 그러나고소 고발의경우점차증가하는경향을보이다가 2016년에는 68.0% 으로전년대비 0.4% 감소한비율을보임. 연도별신고의무자교육교육결과 2016년의시도및시군구에보고된신고의무자교육의무기관은전국에총 41,767 곳이며, 실제로신고의무자교육을이수한기관은 41,764 곳으로 3곳을제외하고모두신고의무자교육을이수함. 신고의무자교육의무기관의교육결과를지역별로살펴보면경기가 13,093곳 (31.3%) 으로가장많았으며다음으로서울 5,257곳 (12.6%), 경남 3,437곳 (8.2%), 인천 2,440곳 (5.8%), 경북 2,351곳 (5.6%) 순으로나타남. 2016년의교육청및교육지원청에보고된신고의무자교육의무기관은총 20,680곳이며실제로신고의무자교육을실시한기관은 20,680곳으로총기관수대비교육이수기관이수비율이 100% 에해당함. 신고의무자교육을이수한기관이가장많이분포된지역은경기가 4,602곳 (22.3%) 으로가장많았으며다음으로서울 2,217 곳 (10.7%), 경남 1,652곳 (8.0%), 경북 1,642곳 (7.9%) 순으로나타남. 33
36 2016 전국아동학대현황보고서 연도별아동학대범죄전력자취업실태 아동관련기관의아동학대범죄전력자취업제한여부를점검및확인한결과아동관련기관총 310,831 개중 31 개기관의 34 명이취업제한으로위반됨. 34
37
38
39 서론 1 발간목적및배경 법적근거 자료수집과정 자료분석 주요내용 2016 전국아동학대현황보고서
40
41 제 1 장서론 제 1 장서론 1. 발간목적및배경 보건복지부에서는아동학대예방사업을통해피해아동을안전하게보호하기위한노력을기울였을뿐아니라아동학대를예방하기위해교육및홍보등의다양한활동을펼쳐왔다. 2000년 아동복지법 개정을통해아동학대예방사업에있어국가공적개입체계의기틀이마련되었다. 더불어아동보호전문기관의친권상실선고청구제도마련, 신고의무자군확대, 아동학대예방홍보강화등의내용이포함된 아동복지법 전부개정법이시행됨에따라전국민의아동학대예방에대한관심및인식이증대되었다. 2014년 2월 28일관계부처합동 아동학대예방및피해아동조기발견 보호종합대책 을발표하고 9월 29일아동학대범죄의처벌및피해아동보호절차를대폭강화한 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 ( 이하 아동학대처벌법 ) 과아동학대예방및피해자지원에대한 아동복지법 일부개정안이시행되는등국가아동학대대응체계가구축되었다. 또한경찰청, 아동보호전문기관, 보건복지부, 법무부가함께협업할수있도록아동학대유관기관 공동업무수행지침 이마련되었고, 별도로운영되어온아동학대신고전화를범죄신고전화인 112로통합하여신고전화번호를국민들이쉽게기억하고, 112로아동학대신고가들어올경우반드시경찰과아동보호전문기관직원이현장출동하도록하였다. 이로써관련기관간협조체계를개선하고피해아동의신속하고안전한보호와학대행위자에대한즉각적인조치가가능토록하였다. 특히 2015 년 아동복지법 일부개정안에서는보호자에게아동에대해신체적 정신적고통을주는행위를금지하도록명시하는등이전에가정내훈육으로치부되던아동학대를중대한범죄로인식하게되었고, 국가가아동학대문제에적극적으로개입하게되었다. 또한 2005년부터 10년간지방에이양됐던아동학대예방사업이 2015 년국가사무로환수되어아동학대예방사업이국가가책임져야하는문제로인식되었으며아동학대예방사업이국가사무로전환이된이후에아동보호전문기관이 9개소증설되고, 아동학대신고건수가급증하였다. 이는아동 39
42 2016 전국아동학대현황보고서 학대에대한인프라의증가와아동학대발견율이증가하는결과를낳았다. 2016년에는최근몇년간가파르게늘어나는신고건수와더불어아동학대신고자에대한법적보호장치가마련되어야한다는문제점이제기되었으며이에따라 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 개정안에서는 특정범죄신고자등보호법 제7조부터제13조까지의규정을준용하여신고자를보호할수있는근거를마련하였다. 이로써아동학대신고자의익명성을보장하여신고자가안심하고아동학대신고를할수있는환경을조성하는데기여하였다. 2016년초에는인천초등생감금 학대및탈출사건을시작으로장기결석아동전수조사에대한문제가제기되었고장기결석아동전수조사를실시함에따라잔혹한학대로인해목숨을잃은아이들이연달아발견되었다. 이에대해관계부처는합동으로더욱철저한아동학대종합대책을새롭게마련하고 2016년을 아동학대근절원년의해 로선포하였다. 이에따라아동학대의조기발견및신속대응, 아동학대신고의식고무를위하여정책개진및인프라확충등의노력을기울여왔다. 또한피해아동에대한보호절차와학대행위자에대한보호처분을규정함으로써아동보호및학대행위자의처벌을강화하고자하는의도로제정된아동학대범죄의처벌등에관한특례법의시행이 2년이넘어가는시점인현재아동보호의많은변화와발전을이뤄온것을알수있다. 2014년에아동학대처벌법이제정되고나서 2014 년-2016 년동안아동학대처벌법의조치가실시된사례의추이를살펴보면 325건, 1,214 건, 1,913건으로지속적으로증가하고있으며이처럼아동학대범죄가발생한경우현장에서는긴급한조치및보호가가능하도록아동학대처벌법에명시된조치들을활용하고있다. 또한아동학대처벌법의제정이후아동학대관련업무를효율적으로진행하기위해아동보호전문기관, 경찰, 법률기관이서로협력하여업무를처리하는것이강화되었다. 아동보호전문기관의상담원과경찰의동행출동이법적으로명시된아동학대처벌법이제정된 2014년에는상담원과경찰의동행출동비율이 12.7% 이었던것에비하여 2016년에 27.3% 로약 14.6% 포인트증가하였다. 더불어아동보호전문기관은피해아동보호에초점을맞추고경찰은학대행위자에대한수사절차를중점적으로담당하여상호보완적인관계를구축해나가고있다. 법률기관은피해아동에대한법률적인보호와동시에학대행위자에대한처분등에대해아동보호전문기관과긴밀하게협력해나가고있다. 2. 법적근거 아동복지법제45조에의거하여설치된아동보호전문기관은그역할에따라중앙아동보호전문기관과지역아동보호전문기관으로구분되며, 2016년 12월 31일기준, 1개의중앙아동보호전문기관과 59개의지역아동보호전문기관이운영되고있다. 아동복지법제46조를근거로수행되는아동보호전문기관의업무를살펴보면중앙아동보호전문기관의경우, 지역아동보호전문기관의원활한업무수행을위해사례슈퍼비전및모니터링, 법률자문등을지원하고, 아동학대예방사업연구및자료발간, 효율적인아동학대예방사업을위한연계체계구축, 아동학대예방프로그램개발및평가, 상담원직무교육및아동학대예방관련교육및홍보, 국가아동학대정보시스템구축및운영등의업무를수행하고있으며, 지역아동보호전문기관은아동학대신고접수, 현장조사및응급보호, 피해아동상담 조사를위한진술녹화실설치 운영, 피해아동및아동학대행위자를위한상담및교육, 아동학대예방교육및홍보, 피해아동가정의사후관리, 아동학대사례전문위원회설치 운영및자체사례회의의운영등의업무를담당하고있다. 특히전국지역아동보호전문기관종사자들은신고접수되는아동학대사례및교육 홍보활동등 40
43 제 1 장서론 아동학대예방사업의전반적인내용을국가아동학대정보시스템에입력하는데중앙아동보호전문기관에서는국가아동학대정보시스템의정보를바탕으로전국아동학대현황을분석하여전국아동학대현황보고서를발간한다 ( 아동복지법제46조제1항제2호의거 ). 이러한전국아동학대현황분석은우리나라아동학대예방정책수립시필요한기초자료가된다는점에서의미가있다. 단, 본보고서에제시된내용은아동학대사례로신고접수되어국가아동학대정보시스템에입력된내용을바탕으로분석하기때문에우리나라에서발생한실제아동학대통계와다소상이할수있음을밝히는바이다. 2016년전국아동학대현황보고서 에는 2016년도의아동학대현황과함께 2001년부터 2016년까지의아동학대예방사업관련현황추이를분석함으로써주요특성, 문제등을살펴보고자한다. 3. 자료수집과정 본자료는전국 59개아동보호전문기관 (2016년 12월말기준기관장제외 654명상담원 ) 에서아동보호전문기관에아동학대사례가신고접수된이후, 국가아동학대정보시스템 (National Child Abuse Database System, NCADS) 에입력된통계자료를바탕으로분석된것이며, 해당기간은 2016년 1월 1일부터 2016년 12월 31일까지이다. 또한정보시스템통계자료는 2017년 5월 23일을기준으로마감된자료를사용하였다. 4. 자료분석 모든분석항목에대해빈도와백분율을산출하였고, 주요항목에대해서는교차분석을하여결과를도출하였다. 또한아동학대현황의변화를분석하기위해일부항목에대해서는 2001년부터 2016년도까지의변화추이를살펴보았다. 본보고서에포함된통계중백분율의경우반올림되었기때문에각항목의합계가 100과일치하지않을수있다. 5. 주요내용 아동학대신고접수, 현장조사및응급보호의업무를수행하며피해아동과피해아동의가족및아동학대행위자를위한상담 치료및교육등을수행하고있는아동보호전문기관은이와같은실질적인조치뿐만아니라신고접수에서사후관리까지의모든단계의내용을국가아동학대정보시스템에많은시간과노력을들여기록하고있다. 국가아동학대정보시스템에입력된통계자료는아동학대예방및관리를위한중요한정보로서역할을하고있다. 국가아동학대정보시스템에입력된아동학대예방사업관련통계자료를중심으로하여본보고서에제시할내용은다음과같다. 41
44 2016 전국아동학대현황보고서 분류 신고접수현황 아동학대현장조사및사례판단 아동학대사례분석결과 특성별아동학대사례분석결과 신고접수 신고자유형 현장조사 사례판단 < 표 1-1> 보고서내용구성 인구사회학적요인 아동학대사례발생현황 아동학대사례유형 신고의무자신고사례 재학대사례 내용 신고접수경로유형 피해아동발견율 아동학대사례조치결과 아동학대처벌법시행이후조치현황 서비스제공현황 사망아동사례 시설종사자에의한발생사례 아동보호전문기관직원업무량 전국아동보호전문기관직원업무량 연도별아동학대예방및피해아동보호현황 연도별신고접수현황 연도별신고자유형 연도별신고접수경로유형 연도별피해아동보호현황 연도별아동학대사례유형 연도별학대행위자와피해아동과의관계 연도별피해아동가족유형 연도별재학대사례현황 연도별사망아동사례현황 연도별신고의무자교육의무대상교육결과 연도별아동학대범죄전력자취업실태 42
45
46
47 아동학대 신고접수현황 신고접수 신고자유형 신고접수경로유형 전국아동학대현황보고서
48
49 재 2 장아동학대신고접수현황 제 2 장아동학대신고접수현황 1. 신고접수 1) 신고접수전국아동보호전문기관은신속한위기개입을위하여 24시간아동학대의심사례를접수하는체계를가지고있다. 전국아동보호전문기관의신고접수는내용및심각성등에따라응급아동학대의심사례및아동학대의심사례, 동일신고, 일반상담, 해외발생사례로분류된다. 응급아동학대의심사례란신고당시, 아동이학대로인해매우응급한상태로아동의안전을위해보다긴급하게현장출동및조사가필요할것으로의심되는사례를말한다. 아동학대의심사례란신고접수내용이학대로의심되는사례중응급아동학대의심사례를제외한모든사례이다. 다음으로동일신고는최초신고접수되어진행되고있는사례가동일한학대피해의심내용으로다른신고자들에의해신고되는경우이다. 일반상담이란자녀양육상담문의, 시설보호문의등아동학대사례와아동학대의심사례로보기어려운사례이거나정보부족등으로현장조사를실시할수없는경우를말한다. 마지막으로해외발생사례는해외에서발생한국내국적의아동이학대를받았다고의심되거나학대로인해해외의아동학대관련기관에서개입되고있는아동에대한지원을위해접수된사례이다. 2016년전국아동보호전문기관에서집계된아동학대의심사례를포함한신고접수건수는 < 표 2-1> 에서보는바와같이총 29,674 건이며, 이중응급아동학대의심사례와아동학대의심사례는각각 2,796건, 23,082건으로전체신고접수의 87.2% 를차지하였다. 동일신고는전체의 0.6% 에해당하는 189건이었으며, 일반상담은 3,604건으로 12.1% 에해당하였다. 47
50 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 2-1> 신고접수건수 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 아동학대의심사례 소계 동일신고 일반상담 해외발생사례 계 2,796 (9.4) 23,082 (77.8) 25,878 (87.2) 189 (0.6) 3,604 (12.1) 3 (0.0) 29,674 (100.0) 9.4% 응급아동학대의심사례 동일신고 0.6% 0.0% 해외발생사례 12.1% 일반상담 77.8% 아동학대의심사례 < 그림 2-1> 신고접수건수 또한전국아동보호전문기관에신고접수된사례는이전신고여부에따라신규및재신고사례 * 로구분된다. 이를세부적으로살펴보면사례종결후재신고는아동보호전문기관에서개입후종결했던사례중다시신고접수된사례이며, 사례진행중재신고는사례개입중추가적으로신고접수되었거나혹은응급아동학대의심사례및아동학대의심사례중판단이전에또동일한학대행위의심자에의한학대가의심되어접수된사례이며일반상담후재신고는일반상담으로종결된후다시신고접수된사례를말한다. 2016년에신고접수된 29,674건중재신고사례에해당하는건수는 3,095건 (10.4%) 이며, 이외의 26,579건 (89.6%) 은 2016년에최초로신고접수된사례이다. 재신고사례유형에따른결과를세부적으로살펴보면, 사례종결후재신고사례는 1,423 건 (4.8%) 이었으며, 사례진행중재신고사례와일반상담후재신고사례는각각 1,436건 (4.8%), 236건 (0.8%) 으로집계되었다. 48 * 재신고사례는아동보호전문기관에신고되어개입중인사례에대해다시신고접수된사례를말하며, 재학대사례는아동보호전문기관에서아동학대로판단된사례가다시신고접수되어학대로판단된사례를말함.
51 재 2 장아동학대신고접수현황 < 표 2-2> 재신고및신규신고접수건수 재신고사례 사례종결후재신고 사례진행중재신고 일반상담후재신고 소계 신규신고사례 계 1,423 (4.8) 1,436 (4.8) 236 (0.8) 3,095 (10.4) 26,579 (89.6) 29,674 (100.0) 4.8% 사례종결후재신고 일반상담후재신고 0.8% 4.8% 사례진행중재신고 신규신고 89.6% < 그림 2-2> 재신고및신규신고접수건수 < 표 2-3> 은 2016년에전국아동보호전문기관을통하여신고접수된사례건수를월별로나누어제시한것이다. 6월에총 2,891건 (9.7%), 3월에총 2,849건 (9.6%), 5월에총 2,816건 (9.5%) 순으로월별중가장많은사례가신고접수되었다. 작년과비교했을때 12월에신고건수가 80.4% 늘어나증가율이가장큰달이었으며 5월도작년에비해신고건수가 78.3% 증가하였다. 이처럼아동학대신고의증가는 2015년 12월인천초등생감금 학대, 탈출사건이후아동학대에대한전국민의관심및민감도의증가와정부차원에서의아동학대합동점검진행으로아동학대의신고건수가증가된것으로유추해볼수있다. 상대적으로신고접수가적게들어온시기는 1월, 2월이었으며각각 1,651건 (5.6%), 1,861건 (6.3%) 순으로낮은수치를보였다. 1 2월은추운날씨에옷차림이두터워져서외관상학대흔적이잘드러나지않고, 방학시기와추운날씨로아동이집에머무는시간이증가하면서외부인에게학대피해사실이노출되는일이적기때문으로보인다. 49
52 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 2-3> 월별신고접수현황 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월계 1,651 (5.6) 1,861 (6.3) 2,849 (9.6) 2,583 (8.7) 2,816 (9.5) 2,891 (9.7) 2,575 (8.7) 2,336 (7.9) 2,590 (8.7) 2,583 (8.7) 2,440 (8.2) 2,499 (8.4) 29,674 (100.0) ( 단위 : 건 ) 3,200 3,000 2,800 2,600 2,400 2,200 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1, ,861 1,651 1월 2월 2,849 3 월 2,583 4 월 2,816 5 월 2,891 6 월 2,575 2,336 7월 8월 2,590 2,583 9 월 10 월 2,440 2, 월 12 월 < 그림 2-3> 월별신고접수현황 2) 기관별신고접수 < 표 2-4> 와같이기관별신고접수건수를살펴본결과, 안산시아동보호전문기관이 1,021건 (3.4%) 으로가장많았고, 서울특별시동부아동보호전문기관이 1,011 건 (3.4%), 울산광역시아동보호전문기관이 952 건 (3.2%), 인천광역시아동보호전문기관 901건 (3.0%), 대전광역시아동보호전문기관 885건 (3.0%) 순으로높은수치를보였다. 50
53 재 2 장아동학대신고접수현황 < 표 2-4> 기관별신고접수건수 지역및기관 구분 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 아동학대의심사례 소계 일반상담동일신고해외발생사례계 중앙 * (100.0) 1 (100.0) 서울특별시 8 (1.4) 555 (96.0) 563 (97.4) 15 (2.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 578 (100.0) 서울특별시동부 246 (24.3) 562 (55.6) 808 (79.9) 192 (19.0) 11 (1.1) 0 (0.0) 1,011 (100.0) 서울강서 40 (10.0) 303 (75.6) 343 (85.5) 51 (12.7) 7 (1.7) 0 (0.0) 401 (100.0) 서울은평 52 (8.6) 475 (78.9) 527 (87.5) 73 (12.1) 2 (0.3) 0 (0.0) 602 (100.0) 서울 서울영등포 29 (4.5) 511 (80.1) 540 (84.6) 94 (14.7) 4 (0.6) 0 (0.0) 638 (100.0) 서울성북 56 (14.4) 273 (70.0) 329 (84.4) 51 (13.1) 10 (2.6) 0 (0.0) 390 (100.0) 서울마포 23 (5.2) 307 (69.6) 330 (74.8) 111 (25.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 441 (100.0) 서울동남권 ** 소계 454 (11.2) 2,986 (73.5) 3,440 (84.7) 587 (14.5) 34 (0.8) 0 (0.0) 4,061 (100.0) 부산광역시 12 (2.6) 395 (86.4) 407 (89.1) 45 (9.8) 5 (1.1) 0 (0.0) 457 (100.0) 부산동부 18 (3.4) 468 (87.2) 486 (90.5) 50 (9.3) 1 (0.2) 0 (0.0) 537 (100.0) 부산 부산서부 44 (9.7) 385 (84.8) 429 (94.5) 23 (5.1) 2 (0.4) 0 (0.0) 454 (100.0) 부산남부 *** 소계 74 (5.1) 1,248 (86.2) 1,322 (91.3) 118 (8.1) 8 (0.6) 0 (0.0) 1,448 (100.0) 대구광역시 25 (6.7) 297 (79.2) 322 (85.9) 50 (13.3) 3 (0.8) 0 (0.0) 375 (100.0) 대구 대구남부 97 (23.8) 282 (69.3) 379 (93.1) 26 (6.4) 2 (0.5) 0 (0.0) 407 (100.0) 대구북부 25 (7.9) 273 (85.8) 298 (93.7) 19 (6.0) 1 (0.3) 0 (0.0) 318 (100.0) 소계 147 (13.4) 852 (77.5) 999 (90.8) 95 (8.6) 6 (0.5) 0 (0.0) 1,100 (100.0) 인천광역시 29 (3.2) 654 (72.6) 683 (75.8) 209 (23.2) 9 (1.0) 0 (0.0) 901 (100.0) 인천 인천북부 91 (13.5) 411 (61.0) 502 (74.5) 164 (24.3) 8 (1.2) 0 (0.0) 674 (100.0) 인천남부 44 (5.7) 596 (76.9) 640 (82.6) 127 (16.4) 8 (1.0) 0 (0.0) 775 (100.0) 소계 164 (7.0) 1,661 (70.7) 1,825 (77.7) 500 (21.3) 25 (1.1) 0 (0.0) 2,350 (100.0) 광주광역시 35 (6.4) 409 (75.3) 444 (81.8) 98 (18.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 543 (100.0) 광주 빛고을 7 (15.9) 31 (70.5) 38 (86.4) 6 (13.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 44 (100.0) 소계 42 (7.2) 440 (75.0) 482 (82.1) 104 (17.7) 1 (0.2) 0 (0.0) 587 (100.0) 대전 대전광역시 20 (2.3) 508 (57.4) 528 (59.7) 350 (39.5) 7 (0.8) 0 (0.0) 885 (100.0) 울산 울산광역시 91 (9.6) 733 (77.0) 824 (86.6) 113 (11.9) 15 (1.6) 0 (0.0) 952 (100.0) 경기도 95 (13.2) 576 (80.1) 671 (93.3) 46 (6.4) 2 (0.3) 0 (0.0) 719 (100.0) 경기북부 44 (6.3) 605 (86.4) 649 (92.7) 37 (5.3) 14 (2.0) 0 (0.0) 700 (100.0) 경기성남 20 (2.7) 614 (83.3) 634 (86.0) 94 (12.8) 9 (1.2) 0 (0.0) 737 (100.0) 경기고양 22 (4.5) 398 (81.2) 420 (85.7) 64 (13.1) 6 (1.2) 0 (0.0) 490 (100.0) 경기부천 54 (11.2) 389 (80.4) 443 (91.5) 40 (8.3) 1 (0.2) 0 (0.0) 484 (100.0) 경기화성 67 (12.1) 423 (76.1) 490 (88.1) 64 (11.5) 2 (0.4) 0 (0.0) 556 (100.0) 경기 경기남양주 72 (15.9) 349 (77.0) 421 (92.9) 32 (7.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 453 (100.0) 안산시 143 (14.0) 798 (78.2) 941 (92.2) 74 (7.2) 6 (0.6) 0 (0.0) 1,021 (100.0) 경기용인 60 (9.0) 541 (81.5) 601 (90.5) 63 (9.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 664 (100.0) 경기시흥 114 (31.1) 199 (54.4) 313 (85.5) 50 (13.7) 3 (0.8) 0 (0.0) 366 (100.0) 경기평택 45 (12.7) 301 (85.0) 346 (97.7) 7 (2.0) 1 (0.3) 0 (0.0) 354 (100.0) 수원 3 (14.3) 18 (85.7) 21 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 21 (100.0) 소계 739 (11.3) 5,211 (79.4) 5,950 (90.6) 571 (8.7) 44 (0.7) 0 (0.0) 6,565 (100.0) 51
54 2016 전국아동학대현황보고서 지역및기관 구분 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 아동학대의심사례 소계 일반상담동일신고해외발생사례계 강원충북충남전북전남경북경남제주 강원도 16 (4.8) 294 (89.1) 310 (93.9) 19 (5.8) 1 (0.3) 0 (0.0) 330 (100.0) 강원동부 9 (3.4) 245 (91.4) 254 (94.8) 14 (5.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 268 (100.0) 강원서부 **** 34 (10.2) 290 (87.1) 324 (97.3) 6 (1.8) 3 (0.9) 0 (0.0) 333 (100.0) 강원남부 66 (17.4) 301 (79.4) 367 (96.8) 9 (2.4) 3 (0.8) 0 (0.0) 379 (100.0) 소계 125 (9.5) 1,130 (86.3) 1,255 (95.8) 48 (3.7) 7 (0.5) 0 (0.0) 1,310 (100.0) 충청북도 127 (16.7) 579 (76.2) 706 (92.9) 54 (7.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 760 (100.0) 충북북부 26 (5.9) 373 (84.8) 399 (90.7) 36 (8.2) 5 (1.1) 0 (0.0) 440 (100.0) 충북남부 30 (16.0) 115 (61.2) 145 (77.1) 42 (22.3) 1 (0.5) 0 (0.0) 188 (100.0) 소계 183 (13.2) 1,067 (76.9) 1,250 (90.1) 132 (9.5) 6 (0.4) 0 (0.0) 1,388 (100.0) 충청남도 50 (8.0) 449 (72.0) 499 (80.0) 125 (20.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 624 (100.0) 충청남도남부 16 (4.3) 312 (83.4) 328 (87.7) 45 (12.0) 1 (0.3) 0 (0.0) 374 (100.0) 충청남도서부 33 (10.0) 272 (82.4) 305 (92.4) 25 (7.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 330 (100.0) 소계 99 (7.5) 1,033 (77.8) 1,132 (85.2) 195 (14.7) 1 (0.1) 0 (0.0) 1,328 (100.0) 전라북도 84 (9.8) 658 (77.0) 742 (86.8) 98 (11.5) 15 (1.8) 0 (0.0) 855 (100.0) 전라북도서부 59 (7.3) 654 (80.6) 713 (87.9) 96 (11.8) 2 (0.2) 0 (0.0) 811 (100.0) 전라북도동부 36 (10.6) 284 (83.5) 320 (94.1) 20 (5.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 340 (100.0) 소계 179 (8.9) 1,596 (79.6) 1,775 (88.5) 214 (10.7) 17 (0.8) 0 (0.0) 2,006 (100.0) 전라남도 20 (3.8) 465 (87.4) 485 (91.2) 47 (8.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 532 (100.0) 전남서부권 35 (5.4) 570 (87.4) 605 (92.8) 46 (7.1) 1 (0.2) 0 (0.0) 652 (100.0) 전남중부권 71 (15.8) 358 (79.7) 429 (95.5) 18 (4.0) 2 (0.4) 0 (0.0) 449 (100.0) 소계 126 (7.7) 1,393 (85.3) 1,519 (93.0) 111 (6.8) 3 (0.2) 0 (0.0) 1,633 (100.0) 경북남부 21 (5.3) 313 (78.3) 334 (83.5) 62 (15.5) 4 (1.0) 0 (0.0) 400 (100.0) 경북북부 48 (10.6) 348 (77.2) 396 (87.8) 55 (12.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 451 (100.0) 경북동부 44 (7.4) 478 (80.7) 522 (88.2) 69 (11.7) 1 (0.2) 0 (0.0) 592 (100.0) 경북서부 47 (8.9) 378 (71.7) 425 (80.6) 98 (18.6) 4 (0.8) 0 (0.0) 527 (100.0) 소계 160 (8.1) 1,517 (77.0) 1,677 (85.1) 284 (14.4) 9 (0.5) 0 (0.0) 1,970 (100.0) 경상남도 83 (10.8) 657 (85.3) 740 (96.1) 28 (3.6) 2 (0.3) 0 (0.0) 770 (100.0) 경남서부 22 (5.7) 359 (92.8) 381 (98.4) 6 (1.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 387 (100.0) 김해시 43 (13.1) 271 (82.4) 314 (95.4) 12 (3.6) 1 (0.3) 2 (0.6) 329 (100.0) 소계 148 (10.0) 1,287 (86.6) 1,435 (96.6) 46 (3.1) 3 (0.2) 2 (0.1) 1,486 (100.0) 제주특별자치도 36 (9.0) 262 (65.7) 298 (74.7) 98 (24.6) 3 (0.8) 0 (0.0) 399 (100.0) 서귀포시 9 (4.4) 158 (77.1) 167 (81.5) 38 (18.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 205 (100.0) 소계 45 (7.5) 420 (69.5) 465 (77.0) 136 (22.5) 3 (0.5) 0 (0.0) 604 (100.0) 계 2,796 (9.4) 23,082 (77.8) 25,878 (87.2) 3,604 (12.1) 189 (0.6) 3 (0.0) 29,674 (100.0) * 중앙아동보호전문기관에신고접수사례에대해서관할지역아동보호전문기관으로이관함. ** 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. *** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. **** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 52
55 재 2 장아동학대신고접수현황 3) 시군구별신고접수 < 표 2-5> 와같이시군구별신고접수건수를살펴본결과, 경기안산시단원구 542건 (2.1%), 인천남동구 477건 (1.8%), 안산시상록구 399건 (1.5%) 순으로높은수치를보였다. 이와달리인천옹진군이 0건 (0.0%) 으로가장낮았으며다음으로강원양구군, 전북고창군, 경남하동군이각각 2건 (0.0%) 으로나타났다. < 표 2-5> 시군구별신고접수건수 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 중구 11 (0.4) 45 (0.2) 56 (0.2) 종로구 4 (0.1) 49 (0.2) 53 (0.2) 서대문구 7 (0.3) 107 (0.5) 114 (0.4) 마포구 14 (0.5) 118 (0.5) 132 (0.5) 은평구 24 (0.9) 307 (1.3) 331 (1.3) 동대문구 28 (1.0) 84 (0.4) 112 (0.4) 중랑구 42 (1.5) 121 (0.5) 163 (0.6) 도봉구 32 (1.1) 151 (0.7) 183 (0.7) 성동구 25 (0.9) 63 (0.3) 88 (0.3) 강동구 3 (0.1) 93 (0.4) 96 (0.4) 강남구 3 (0.1) 122 (0.5) 125 (0.5) 성북구 24 (0.9) 122 (0.5) 146 (0.6) 서울 서초구 0 (0.0) 42 (0.2) 42 (0.2) 송파구 1 (0.0) 108 (0.5) 109 (0.4) 노원구 83 (3.0) 123 (0.5) 206 (0.8) 용산구 2 (0.1) 82 (0.4) 84 (0.3) 강북구 24 (0.9) 119 (0.5) 143 (0.6) 광진구 57 (2.0) 126 (0.5) 183 (0.7) 영등포구 11 (0.4) 87 (0.4) 98 (0.4) 관악구 0 (0.0) 155 (0.7) 155 (0.6) 구로구 3 (0.1) 361 (1.6) 364 (1.4) 금천구 15 (0.5) 62 (0.3) 77 (0.3) 동작구 1 (0.0) 35 (0.2) 36 (0.1) 강서구 22 (0.8) 172 (0.7) 194 (0.7) 양천구 18 (0.6) 131 (0.6) 149 (0.6) 소계 454 (16.2) 2,985 (12.9) 3,439 (13.3) 중구 1 (0.0) 13 (0.1) 14 (0.1) 동구 0 (0.0) 24 (0.1) 24 (0.1) 서구 1 (0.0) 34 (0.1) 35 (0.1) 사하구 8 (0.3) 118 (0.5) 126 (0.5) 부산 영도구 1 (0.0) 53 (0.2) 54 (0.2) 동래구 3 (0.1) 91 (0.4) 94 (0.4) 남구 1 (0.0) 82 (0.4) 83 (0.3) 금정구 3 (0.1) 73 (0.3) 76 (0.3) 연제구 1 (0.0) 51 (0.2) 52 (0.2) 해운대구 7 (0.3) 162 (0.7) 169 (0.7) ( 계속 ) 53
56 2016 전국아동학대현황보고서 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 수영구 0 (0.0) 58 (0.3) 58 (0.2) 부산진구 13 (0.5) 158 (0.7) 171 (0.7) 북구 12 (0.4) 82 (0.4) 94 (0.4) 부산 사상구 19 (0.7) 118 (0.5) 137 (0.5) 강서구 0 (0.0) 34 (0.1) 34 (0.1) 기장군 4 (0.1) 96 (0.4) 100 (0.4) 소계 74 (2.6) 1,247 (5.4) 1,321 (5.1) 중구 3 (0.1) 36 (0.2) 39 (0.2) 동구 13 (0.5) 125 (0.5) 138 (0.5) 북구 10 (0.4) 117 (0.5) 127 (0.5) 서구 9 (0.3) 104 (0.5) 113 (0.4) 대구 달서구 70 (2.5) 219 (0.9) 289 (1.1) 남구 15 (0.5) 68 (0.3) 83 (0.3) 수성구 9 (0.3) 132 (0.6) 141 (0.5) 달성군 18 (0.6) 51 (0.2) 69 (0.3) 소계 147 (5.3) 852 (3.7) 999 (3.9) 중구 6 (0.2) 39 (0.2) 45 (0.2) 동구 1 (0.0) 24 (0.1) 25 (0.1) 남구 16 (0.6) 245 (1.1) 261 (1.0) 부평구 6 (0.2) 346 (1.5) 352 (1.4) 서구 71 (2.5) 236 (1.0) 307 (1.2) 인천 남동구 41 (1.5) 436 (1.9) 477 (1.8) 연수구 2 (0.1) 159 (0.7) 161 (0.6) 계양구 19 (0.7) 154 (0.7) 173 (0.7) 강화군 1 (0.0) 21 (0.1) 22 (0.1) 옹진군 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 소계 163 (5.8) 1,660 (7.2) 1,823 (7.0) 북구 15 (0.5) 141 (0.6) 156 (0.6) 동구 2 (0.1) 30 (0.1) 32 (0.1) 광주 서구 12 (0.4) 91 (0.4) 103 (0.4) 남구 5 (0.2) 68 (0.3) 73 (0.3) 광산구 8 (0.3) 110 (0.5) 118 (0.5) 소계 42 (1.5) 440 (1.9) 482 (1.9) 동구 10 (0.4) 74 (0.3) 84 (0.3) 중구 0 (0.0) 102 (0.4) 102 (0.4) 대전 서구 2 (0.1) 160 (0.7) 162 (0.6) 유성구 5 (0.2) 104 (0.5) 109 (0.4) 대덕구 3 (0.1) 67 (0.3) 70 (0.3) 소계 20 (0.7) 507 (2.2) 527 (2.0) 남구 28 (1.0) 180 (0.8) 208 (0.8) 중구 16 (0.6) 166 (0.7) 182 (0.7) 울산 동구 13 (0.5) 124 (0.5) 137 (0.5) 북구 13 (0.5) 107 (0.5) 120 (0.5) 울주군 21 (0.8) 156 (0.7) 177 (0.7) 소계 91 (3.3) 733 (3.2) 824 (3.2) ( 계속 ) 54
57 재 2 장아동학대신고접수현황 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 고양시일산동구 2 (0.1) 73 (0.3) 75 (0.3) 고양시일산서구 7 (0.3) 64 (0.3) 71 (0.3) 고양시덕양구 8 (0.3) 149 (0.6) 157 (0.6) 파주시 5 (0.2) 112 (0.5) 117 (0.5) 김포시 20 (0.7) 103 (0.4) 123 (0.5) 부천시원미구 18 (0.6) 108 (0.5) 126 (0.5) 부천시오정구 10 (0.4) 88 (0.4) 98 (0.4) 부천시소사구 6 (0.2) 91 (0.4) 97 (0.4) 광명시 43 (1.5) 88 (0.4) 131 (0.5) 안산시단원구 74 (2.6) 468 (2.0) 542 (2.1) 안산시상록구 69 (2.5) 330 (1.4) 399 (1.5) 과천시 1 (0.0) 25 (0.1) 26 (0.1) 시흥시 72 (2.6) 111 (0.5) 183 (0.7) 안양시만안구 4 (0.1) 43 (0.2) 47 (0.2) 안양시동안구 4 (0.1) 56 (0.2) 60 (0.2) 군포시 5 (0.2) 42 (0.2) 47 (0.2) 의왕시 0 (0.0) 36 (0.2) 36 (0.1) 수원시장안구 23 (0.8) 107 (0.5) 130 (0.5) 수원시권선구 20 (0.7) 108 (0.5) 128 (0.5) 수원시팔달구 25 (0.9) 83 (0.4) 108 (0.4) 수원시영통구 16 (0.6) 94 (0.4) 110 (0.4) 화성시 45 (1.6) 280 (1.2) 325 (1.3) 경기 용인시기흥구 18 (0.6) 156 (0.7) 174 (0.7) 오산시 22 (0.8) 143 (0.6) 165 (0.6) 용인시수지구 16 (0.6) 136 (0.6) 152 (0.6) 용인시처인구 15 (0.5) 80 (0.3) 95 (0.4) 평택시 38 (1.4) 229 (1.0) 267 (1.0) 안성시 7 (0.3) 73 (0.3) 80 (0.3) 성남시수정구 8 (0.3) 162 (0.7) 170 (0.7) 성남시중원구 4 (0.1) 140 (0.6) 144 (0.6) 성남시분당구 3 (0.1) 113 (0.5) 116 (0.4) 광주시 2 (0.1) 134 (0.6) 136 (0.5) 하남시 2 (0.1) 41 (0.2) 43 (0.2) 이천시 8 (0.3) 88 (0.4) 96 (0.4) 여주시 3 (0.1) 80 (0.3) 83 (0.3) 구리시 27 (1.0) 68 (0.3) 95 (0.4) 남양주시 38 (1.4) 249 (1.1) 287 (1.1) 양평군 1 (0.0) 25 (0.1) 26 (0.1) 가평군 7 (0.3) 32 (0.1) 39 (0.2) 의정부시 19 (0.7) 294 (1.3) 313 (1.2) 양주시 6 (0.2) 110 (0.5) 116 (0.4) 동두천시 5 (0.2) 48 (0.2) 53 (0.2) 연천군 5 (0.2) 43 (0.2) 48 (0.2) 포천시 9 (0.3) 110 (0.5) 119 (0.5) 소계 740 (26.5) 5,213 (22.6) 5,953 (23.0) ( 계속 ) 55
58 2016 전국아동학대현황보고서 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 춘천시 14 (0.5) 218 (0.9) 232 (0.9) 화천군 0 (0.0) 32 (0.1) 32 (0.1) 강릉시 6 (0.2) 154 (0.7) 160 (0.6) 양양군 0 (0.0) 20 (0.1) 20 (0.1) 속초시 0 (0.0) 55 (0.2) 55 (0.2) 고성군 0 (0.0) 6 (0.0) 6 (0.0) 원주시 24 (0.9) 248 (1.1) 272 (1.1) 횡성군 3 (0.1) 21 (0.1) 24 (0.1) 영월군 4 (0.1) 9 (0.0) 13 (0.1) 강원 평창군 3 (0.1) 12 (0.1) 15 (0.1) 정선군 6 (0.2) 30 (0.1) 36 (0.1) 태백시 8 (0.3) 63 (0.3) 71 (0.3) 동해시 35 (1.3) 147 (0.6) 182 (0.7) 삼척시 17 (0.6) 61 (0.3) 78 (0.3) 홍천군 0 (0.0) 17 (0.1) 17 (0.1) 인제군 3 (0.1) 10 (0.0) 13 (0.1) 양구군 0 (0.0) 2 (0.0) 2 (0.0) 철원군 2 (0.1) 25 (0.1) 27 (0.1) 소계 125 (4.5) 1,130 (4.9) 1,255 (4.8) 청주시상당구 18 (0.6) 82 (0.4) 100 (0.4) 청주시흥덕구 46 (1.6) 185 (0.8) 231 (0.9) 청주시서원구 9 (0.3) 62 (0.3) 71 (0.3) 청주시청원구 23 (0.8) 159 (0.7) 182 (0.7) 진천군 13 (0.5) 29 (0.1) 42 (0.2) 괴산군 2 (0.1) 12 (0.1) 14 (0.1) 증평군 7 (0.3) 12 (0.1) 19 (0.1) 충북 음성군 9 (0.3) 38 (0.2) 47 (0.2) 영동군 7 (0.3) 46 (0.2) 53 (0.2) 옥천군 23 (0.8) 47 (0.2) 70 (0.3) 보은군 0 (0.0) 22 (0.1) 22 (0.1) 충주시 17 (0.6) 196 (0.8) 213 (0.8) 제천시 5 (0.2) 165 (0.7) 170 (0.7) 단양군 4 (0.1) 12 (0.1) 16 (0.1) 소계 183 (6.5) 1,067 (4.6) 1,250 (4.8) 금산군 2 (0.1) 39 (0.2) 41 (0.2) 공주시 2 (0.1) 54 (0.2) 56 (0.2) 논산시 8 (0.3) 77 (0.3) 85 (0.3) 계룡시 2 (0.1) 22 (0.1) 24 (0.1) 부여군 1 (0.0) 98 (0.4) 99 (0.4) 충남 서천군 1 (0.0) 22 (0.1) 23 (0.1) 천안시동남구 4 (0.1) 72 (0.3) 76 (0.3) 천안시서북구 23 (0.8) 115 (0.5) 138 (0.5) 아산시 15 (0.5) 138 (0.6) 153 (0.6) 예산군 3 (0.1) 62 (0.3) 65 (0.3) 당진시 2 (0.1) 48 (0.2) 50 (0.2) ( 계속 ) 56
59 재 2 장아동학대신고접수현황 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 청양군 3 (0.1) 9 (0.0) 12 (0.0) 홍성군 7 (0.3) 33 (0.1) 40 (0.2) 보령시 2 (0.1) 82 (0.4) 84 (0.3) 충남 서산시 14 (0.5) 73 (0.3) 87 (0.3) 태안군 4 (0.1) 13 (0.1) 17 (0.1) 세종특별자치시 6 (0.2) 76 (0.3) 82 (0.3) 소계 99 (3.5) 1,033 (4.5) 1,132 (4.4) 전주시완산구 29 (1.0) 206 (0.9) 235 (0.9) 전주시덕진구 31 (1.1) 212 (0.9) 243 (0.9) 완주군 12 (0.4) 94 (0.4) 106 (0.4) 임실군 3 (0.1) 20 (0.1) 23 (0.1) 진안군 3 (0.1) 9 (0.0) 12 (0.0) 무주군 3 (0.1) 21 (0.1) 24 (0.1) 익산시 15 (0.5) 301 (1.3) 316 (1.2) 전북 군산시 30 (1.1) 261 (1.1) 291 (1.1) 김제시 8 (0.3) 60 (0.3) 68 (0.3) 부안군 4 (0.1) 32 (0.1) 36 (0.1) 정읍시 9 (0.3) 137 (0.6) 146 (0.6) 고창군 2 (0.1) 0 (0.0) 2 (0.0) 남원시 27 (1.0) 211 (0.9) 238 (0.9) 순창군 3 (0.1) 9 (0.0) 12 (0.0) 장수군 0 (0.0) 23 (0.1) 23 (0.1) 소계 179 (6.4) 1,596 (6.9) 1,775 (6.9) 영광군 7 (0.3) 38 (0.2) 45 (0.2) 장성군 5 (0.2) 13 (0.1) 18 (0.1) 곡성군 1 (0.0) 15 (0.1) 16 (0.1) 담양군 4 (0.1) 33 (0.1) 37 (0.1) 화순군 14 (0.5) 64 (0.3) 78 (0.3) 나주시 22 (0.8) 120 (0.5) 142 (0.5) 함평군 7 (0.3) 13 (0.1) 20 (0.1) 영암군 2 (0.1) 62 (0.3) 64 (0.2) 강진군 6 (0.2) 39 (0.2) 45 (0.2) 장흥군 6 (0.2) 38 (0.2) 44 (0.2) 목포시 22 (0.8) 328 (1.4) 350 (1.4) 전남 무안군 3 (0.1) 59 (0.3) 62 (0.2) 신안군 3 (0.1) 29 (0.1) 32 (0.1) 해남군 0 (0.0) 56 (0.2) 56 (0.2) 완도군 1 (0.0) 20 (0.1) 21 (0.1) 진도군 4 (0.1) 16 (0.1) 20 (0.1) 순천시 6 (0.2) 154 (0.7) 160 (0.6) 구례군 2 (0.1) 16 (0.1) 18 (0.1) 광양시 5 (0.2) 89 (0.4) 94 (0.4) 보성군 0 (0.0) 34 (0.1) 34 (0.1) 고흥군 0 (0.0) 14 (0.1) 14 (0.1) 여수시 6 (0.2) 143 (0.6) 149 (0.6) 소계 126 (4.5) 1,393 (6.0) 1,519 (5.9) ( 계속 ) 57
60 2016 전국아동학대현황보고서 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 경산시 7 (0.3) 119 (0.5) 126 (0.5) 청도군 0 (0.0) 5 (0.0) 5 (0.0) 군위군 2 (0.1) 6 (0.0) 8 (0.0) 고령군 3 (0.1) 22 (0.1) 25 (0.1) 칠곡군 12 (0.4) 68 (0.3) 80 (0.3) 성주군 0 (0.0) 30 (0.1) 30 (0.1) 구미시 29 (1.0) 183 (0.8) 212 (0.8) 김천시 1 (0.0) 39 (0.2) 40 (0.2) 상주시 2 (0.1) 36 (0.2) 38 (0.1) 문경시 4 (0.1) 37 (0.2) 41 (0.2) 영주시 10 (0.4) 81 (0.4) 91 (0.4) 경북 봉화군 2 (0.1) 6 (0.0) 8 (0.0) 예천군 0 (0.0) 20 (0.1) 20 (0.1) 안동시 32 (1.1) 201 (0.9) 233 (0.9) 청송군 1 (0.0) 9 (0.0) 10 (0.0) 영양군 0 (0.0) 3 (0.0) 3 (0.0) 영덕군 1 (0.0) 17 (0.1) 18 (0.1) 울진군 2 (0.1) 11 (0.0) 13 (0.1) 의성군 0 (0.0) 14 (0.1) 14 (0.1) 영천시 6 (0.2) 35 (0.2) 41 (0.2) 경주시 6 (0.2) 134 (0.6) 140 (0.5) 포항시남구 25 (0.9) 240 (1.0) 265 (1.0) 포항시북구 15 (0.5) 201 (0.9) 216 (0.8) 소계 160 (5.7) 1,517 (6.6) 1,677 (6.5) ( 계속 ) 58
61 재 2 장아동학대신고접수현황 시도 시군구 응급아동학대의심사례 아동학대의심사례 계 김해시 43 (1.5) 271 (1.2) 314 (1.2) 양산시 20 (0.7) 86 (0.4) 106 (0.4) 밀양시 2 (0.1) 31 (0.1) 33 (0.1) 창원시마산회원구 3 (0.1) 40 (0.2) 43 (0.2) 창원시마산합포구 4 (0.1) 40 (0.2) 44 (0.2) 창녕군 6 (0.2) 32 (0.1) 38 (0.1) 의령군 1 (0.0) 3 (0.0) 4 (0.0) 함안군 0 (0.0) 9 (0.0) 9 (0.0) 고성군 1 (0.0) 64 (0.3) 65 (0.3) 창원시의창구 2 (0.1) 64 (0.3) 66 (0.3) 창원시성산구 1 (0.0) 32 (0.1) 33 (0.1) 경남 창원시진해구 15 (0.5) 67 (0.3) 82 (0.3) 통영시 2 (0.1) 38 (0.2) 40 (0.2) 거제시 26 (0.9) 138 (0.6) 164 (0.6) 진주시 12 (0.4) 174 (0.8) 186 (0.7) 사천시 6 (0.2) 82 (0.4) 88 (0.3) 산청군 1 (0.0) 13 (0.1) 14 (0.1) 하동군 0 (0.0) 2 (0.0) 2 (0.0) 남해군 0 (0.0) 77 (0.3) 77 (0.3) 거창군 2 (0.1) 9 (0.0) 11 (0.0) 함양군 1 (0.0) 2 (0.0) 3 (0.0) 합천군 0 (0.0) 13 (0.1) 13 (0.1) 소계 148 (5.3) 1,287 (5.6) 1,435 (5.5) 제주시 38 (1.4) 264 (1.1) 302 (1.2) 제주 서귀포시 7 (0.3) 158 (0.7) 165 (0.6) 소계 45 (1.6) 422 (1.8) 467 (1.8) 총계 2,796 (100.0) 23,082 (100.0) 25,878 (100.0) 59
62 2016 전국아동학대현황보고서 2. 신고자유형 1) 신고자유형아동학대신고자유형은신고의무자와비신고의무자로분류할수있으며, 신고의무자는 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 ( 이하아동학대처벌법 ) 제10조에서규정하고있다. 아동학대처벌법시행 ( ) 이후기존의신고의무자 22개직군에서아이돌보미와취약계층아동에대한통합서비스수행인력이추가되어 24개직군으로확대되었다. 2016년에아동복지법개정으로 ( 시행 ) 인해아동보호전문기관이아동복지시설로편입되면서아동보호전문기관장과종사자가신고의무자에속하게되었다. 하지만이후개정된아동학대처벌법에서 ( 시행 ) 아동보호전문기관의장과그종사자는제외한다는내용이추가되면서신고의무자에서제외되었다.* 반면성폭력피해자통합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자가신고의무자에추가되었다. < 표 2-6> 는응급아동학대의심사례와아동학대의심사례로신고접수된건에대한신고자유형을살펴본것이다. 아동학대신고의무자에의한신고는 8,288건 (32.0%) 이었다. 아동학대신고의무자유형별신고접수건수분포를세부적으로살펴보면, 초 중 고교직원이 3,978건 (15.4%) 으로가장높은분포를보였다. 다음으로사회복지전담공무원 815건 (3.1%), 아동보호전문기관상담원 695건 (2.7%), 아동복지시설종사자 498건 (1.9%) 순으로다른직군에비해높은아동학대의심사례신고율을보였다. 비신고의무자에의한신고접수건수는 17,590 건 (68.0%) 으로비신고의무자중에서부모가 4,619건 (17.8%) 으로가장높은아동학대신고율을보였다. 다음으로사회복지관련종사자 4,088건 (15.8%), 아동본인 2,322건 (9.0%) 순으로아동학대의심사례를신고하는것으로나타났다. < 표 2-6> 신고자유형 신고의무자 비신고의무자 초 중 고교직원 3,978 (15.4) 아동본인 2,322 (9.0) 의료인 216 (0.8) 부모 4,619 (17.8) 아동복지시설종사자 498 (1.9) 형제, 자매 341 (1.3) 장애인복지시설종사자 27 (0.1) 친인척 657 (2.5) 보육교직원 286 (1.1) 이웃, 친구 1,858 (7.2) 유치원교직원, 강사 114 (0.4) 경찰 1,426 (5.5) 학원강사 24 (0.1) 종교인 40 (0.2) 소방구급대원 39 (0.2) 사회복지관련종사자 4,088 (15.8) 성매매피해시설상담소종사자 12 (0.0) 낯선사람 649 (2.5) 한부모가족복지시설종사자 11 (0.0) 아동보호전문기관장과종사자 619 (2.4) 가정폭력상담소보호시설종사자 301 (1.2) 익명 244 (0.9) 사회복지전담공무원 815 (3.1) 기타 727 (2.8) 사회복지시설종사자 312 (1.2) 60 * 아동보호전문기관의장과그종사자는 2016 년 9 월 23 일부터 2016 년 11 월 30 일까지신고의무자에해당함.
63 재 2 장아동학대신고접수현황 신고의무자 비신고의무자 가정위탁지원센터종사자 11 (0.0) 아동복지전담공무원 98 (0.4) 아동보호전문기관종사자 * 695 (2.7) 건강가정지원센터종사자 44 (0.2) 다문화가족지원센터종사자 35 (0.1) 정신보건센터종사자 ** 51 (0.2) 성폭력피해자보호시설종사자 122 (0.5) 응급구조사 2 (0.0) 의료기사 2 (0.0) 청소년시설, 단체종사자 223 (0.9) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 75 (0.3) 아이돌보미 1 (0.0) 취약계층아동통합서비스지원인력 296 (1.1) 성폭력피해자통합지원센터종사자 *** 0 (0.0) 육아종합지원센터종사자 *** 0 (0.0) 입양기관종사자 *** 0 (0.0) 소계 8,288 (32.0) 소계 17,590 (68.0) 계 25,878(100.0) 32.0% 신고의무자 68.0% 비신고의무자 < 그림 2-4> 신고자유형 * 아동보호전문기관의장과그종사자는 2016 년 9 월 23 일부터 2016 년 11 월 30 일까지신고의무자에해당함. ** 2017 년 5 월 30 일, 전부개정정신건강증진및정신질환자복지서비스지원에관한법률시행에따라정신보건센터가정신건강복지센터로변경됨. *** 성폭력피해자통합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자는아동학대처벌법개정 ( ) 으로 2016 년 11 월 30 일부터아동학대신고의무자직군에포함됨. 61
64 2016 전국아동학대현황보고서 지역및기관 신고자유형 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 < 표 2-7> 기관별신고자유형 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 신고의무자 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 서울특별시 서울특별시동부 서울강서 서울은평 서울 서울영등포 서울성북 서울마포 서울동남권 * 소계 부산광역시 부산동부 부산 부산서부 부산남부 ** 소계 대구광역시 대구 대구남부 대구북부 소계 인천광역시 인천 인천북부 인천남부 소계 광주광역시 광주 빛고을 ** 소계 대전 대전광역시 울산 울산광역시 경기도 경기북부 경기성남 경기고양 경기부천 경기화성 경기 경기남양주 안산시 경기용인 경기시흥 경기평택 수원 ** 소계 ( 계속 ) 사회복지전담공무원 사회복지시설종사자 62
65 재 2 장아동학대신고접수현황 지역및기관 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 신고자유형 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 신고의무자 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 강원도 강원동부 강원서부 강원남부 소계 충청북도 충북북부 충북남부 소계 충청남도 충청남도남부 충청남도서부 소계 전라북도 전라북도서부 전라북도동부 소계 전라남도 전남서부권 전남중부권 소계 경북남부 경북북부 경북동부 경북서부 소계 경상남도 경남서부 김해시 소계 제주특별자치도 서귀포시 소계 계 3, 사회복지시설종사자 (15.4) (0.8) (1.9) (0.1) (1.1) (0.4) (0.1) (0.2) (0.0) (0.0) (1.2) (3.1) (1.2) ( 계속 ) 63
66 2016 전국아동학대현황보고서 지역및기관 신고자유형 가정위탁지원센터종사자 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 정신보건센터종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 신고의무자 서울특별시 서울특별시동부 서울강서 서울은평 서울 서울영등포 서울성북 서울마포 서울동남권 * 소계 부산광역시 부산동부 부산 부산서부 부산남부 ** 소계 대구광역시 대구 대구남부 대구북부 ** 소계 인천광역시 인천 인천북부 인천남부 소계 광주광역시 광주 빛고을 ** 소계 대전 대전광역시 울산 울산광역시 경기도 경기북부 경기성남 경기고양 경기부천 경기화성 경기 경기남양주 안산시 경기용인 경기시흥 경기평택 수원 ** 소계 ,685 ( 계속 ) 청소년시설단체종사자 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 소계 64
67 재 2 장아동학대신고접수현황 지역및기관 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 신고자유형 가정위탁지원센터종사자 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 정신보건센터종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 신고의무자 청소년시설단체종사자 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 강원도 강원동부 강원서부 강원남부 소계 충청북도 충북북부 충북남부 소계 충청남도 충청남도남부 충청남도서부 소계 전라북도 전라북도서부 전라북도동부 소계 전라남도 전남서부권 전남중부권 소계 경북남부 경북북부 경북동부 경북서부 소계 경상남도 경남서부 김해시 소계 제주특별자치도 서귀포시 소계 계 ,288 (0.0) (0.4) (0.2) (0.1) (0.2) (0.5) (0.0) (0.0) (0.9) (0.3) (0.0) (1.1) (2.7) (0.0) (0.0) (0.0) (32.0) ( 계속 ) 소계 65
68 2016 전국아동학대현황보고서 지역및기관 신고자유형 아동본인 부모형제자매 친인척이웃친구 비신고의무자 경찰종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 서울특별시 (2.2) 서울특별시동부 (3.1) 서울강서 (1.3) 서울은평 (2.0) 서울 서울영등포 (2.1) 서울성북 (1.3) 서울마포 (1.3) 서울동남권 * (0.0) 소계 ,495 3,440 (13.3) 부산광역시 (1.6) 부산동부 (1.9) 부산 부산서부 (1.7) 부산남부 ** (0.0) 소계 ,322 (5.1) 대구광역시 (1.2) 대구 대구남부 (1.5) 대구북부 (1.2) 소계 (3.9) 인천광역시 (2.6) 인천 인천북부 (1.9) 인천남부 (2.5) 소계 ,339 1,825 (7.1) 광주광역시 (1.7) 광주 빛고을 ** (0.1) 소계 (1.9) 대전 대전광역시 (2.0) 울산 울산광역시 (3.2) 경기도 (2.6) 경기북부 (2.5) 경기성남 (2.5) 경기고양 (1.6) 경기부천 (1.7) 경기화성 (1.9) 경기 경기남양주 (1.6) 안산시 (3.6) 경기용인 (2.3) 경기시흥 (1.2) 경기평택 (1.3) 수원 (0.1) 소계 682 1, ,265 5,950 (23.0) ( 계속 ) 기타 소계 계 66
69 재 2 장아동학대신고접수현황 지역및기관 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 신고자유형 아동본인 부모형제자매 친인척이웃친구 비신고의무자 경찰종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 강원도 (1.2) 강원동부 (1.0) 강원서부 ** (1.3) 강원남부 (1.4) 소계 ,255 (4.8) 충청북도 (2.7) 충북북부 (1.5) 충북남부 (0.6) 소계 ,250 (4.8) 충청남도 (1.9) 충청남도남부 (1.3) 충청남도서부 (1.2) 소계 ,132 (4.4) 전라북도 (2.9) 전라북도서부 (2.8) 전라북도동부 (1.2) 소계 ,191 1,775 (6.9) 전라남도 (1.9) 전남서부권 (2.3) 전남중부권 (1.7) 소계 ,519 (5.9) 경북남부 (1.3) 경북북부 (1.5) 경북동부 (2.0) 경북서부 (1.6) 소계 ,067 1,677 (6.5) 경상남도 (2.9) 경남서부 (1.5) 김해시 (1.2) 소계 ,435 (5.5) 제주특별자치도 (1.2) 서귀포시 (0.6) 소계 (1.8) 기타 소계 계 계 2,322 4, ,858 1, , ,590 25,878 (100.0) (9.0) (17.8) (1.3) (2.5) (7.2) (5.5) (0.2) (15.8) (2.5) (0.9) (2.4) (2.8) (68.0) * 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. ** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. *** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 67
70 2016 전국아동학대현황보고서 2) 시군구별신고자유형 < 표 2-8> 시군구별신고의무자신고자유형 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 서울 부산 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 가정위탁지원센터종사자 중구 종로구 서대문구 마포구 은평구 동대문구 중랑구 도봉구 성동구 강동구 강남구 성북구 서초구 송파구 노원구 용산구 강북구 광진구 영등포구 관악구 구로구 금천구 동작구 강서구 양천구 소계 중구 동구 서구 사하구 영도구 동래구 남구 금정구 연제구 해운대구 수영구 부산진구 북구 사상구 강서구 기장군 소계 ( 계속 ) 68
71 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 서울 부산 시군구 다문화아동복지건강가정사회복지가족지원전담지원센터시설공무원종사자종사자 센터종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년청소년보호센터정신보건시설단체, 청소년센터종사자재활센터종사자종사자 아이돌보미 취약계층아동보호아동통합전문기관서비스종사자지원인력 성폭력피해자 통합지원센터 육아종합지원입양기관센터종사자종사자 중구 종로구 서대문구 마포구 은평구 동대문구 중랑구 도봉구 성동구 강동구 강남구 성북구 서초구 송파구 노원구 용산구 강북구 광진구 영등포구 관악구 구로구 금천구 동작구 강서구 양천구 소계 중구 동구 서구 사하구 영도구 동래구 남구 금정구 연제구 해운대구 수영구 부산진구 북구 사상구 강서구 기장군 소계 ( 계속 ) 소계 69
72 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 70 시도대구인천광주대전울산경기 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 가정위탁지원센터종사자 중구 동구 북구 서구 달서구 남구 수성구 달성군 소계 중구 동구 남구 부평구 서구 남동구 연수구 강화군 계양군 소계 북구 동구 서구 남구 광산구 소계 동구 중구 서구 유성구 대덕구 소계 남구 중구 동구 북구 울주군 소계 고양시일산동구 고양시일산서구 고양시덕양구 파주시 김포시 부천시원미구 부천시오정구 부천시소사구 광명시 안산시단원구 안산시상록구 과천시 시흥시 안양시만안구 안양시동안구 ( 계속 )
73 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 시도대구인천광주대전울산경기 시군구 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 사회복지시설종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년시설단체종사자 신고의무자 중구 동구 북구 서구 달서구 남구 수성구 달성군 소계 중구 동구 남구 부평구 서구 남동구 연수구 계양구 강화군 소계 북구 동구 서구 남구 광산구 소계 동구 중구 서구 유성구 대덕구 소계 남구 중구 동구 북구 울주군 소계 고양시일산동구 고양시일산서구 고양시덕양구 파주시 김포시 부천시원미구 부천시오정구 부천시소사구 광명시 안산시단원구 안산시상록구 과천시 시흥시 안양시만안구 안양시동안구 ( 계속 ) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 정신보건센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 소계 71
74 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 가정위탁지원센터종사자 경기 강원 군포시 의왕시 수원시장안구 수원시권선구 수원시팔달구 수원시영통구 화성시 용인시기흥구 오산시 용인시수지구 용인시처인구 평택시 안성시 성남시수정구 성남시중원구 성남시분당구 광주시 하남시 이천시 여주시 구리시 남양주시 양평군 가평군 의정부시 양주시 동두천시 연천군 포천시 소계 춘천시 화천군 강릉시 양양군 속초시 고성군 원주시 횡성군 영월군 평창군 정선군 태백시 동해시 삼척시 홍천군 인제군 양구군 철원군 소계 ( 계속 ) 72
75 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 시도 경기 강원 시군구 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 사회복지시설종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년시설단체종사자 신고의무자 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 정신보건센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 군포시 의왕시 수원시장안구 수원시권선구 수원시팔달구 수원시영통구 화성시 용인시기흥구 오산시 용인시수지구 용인시처인구 평택시 안성시 성남시수정구 성남시중원구 성남시분당구 광주시 하남시 이천시 여주시 구리시 남양주시 양평군 가평군 의정부시 양주시 동두천시 연천군 포천시 소계 ,686 춘천시 화천군 강릉시 양양군 속초시 고성군 원주시 횡성군 영월군 평창군 정선군 태백시 동해시 삼척시 홍청군 인제군 양구군 철원군 소계 ( 계속 ) 소계 73
76 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도충북충남전북 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 가정위탁지원센터종사자 청주시상당구 청주시흥덕구 청주시서원구 청주시청원구 진천군 괴산군 증평군 음성군 영동군 옥천군 보은군 충주시 제천시 단양군 소계 금산군 공주시 논산시 계룡시 부여군 서천군 천안시동남구 천안시서북구 아산시 예산군 당진시 청양군 홍성군 보령시 서산시 태안군 세종특별자치시 소계 전주시완산구 전주시덕진구 완주군 임실군 진안군 무주군 익산시 군산시 김제시 부안군 정읍시 고창군 남원시 순창군 장수군 소계 ( 계속 ) 74
77 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 시도충북충남전북 시군구 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 사회복지시설종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년시설단체종사자 신고의무자 청주시상당구 청주시흥덕구 청주시서원구 청주시청원구 진천군 괴산군 증평군 음성군 영동군 옥천군 보은군 충주시 제천시 단양군 소계 금산군 공주시 논산시 계룡시 부여군 서천군 천안시동남구 천안시서북구 아산시 예산군 당진시 청양군 홍성군 보령시 서산시 태안군 세종특별자치시 소계 전주시완산구 전주시덕진구 완주군 임실군 진안군 무주군 익산시 군산시 김제시 부안군 정읍시 고창군 남원시 순창군 장수군 소계 ( 계속 ) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 정신보건센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 소계 75
78 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 76 시도전남전남경북 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 가정위탁지원센터종사자 영광군 장성군 곡성군 담양군 화순군 나주시 함평군 영암군 강진군 장흥군 목포시 무안군 신안군 해남군 완도군 진도군 순천시 구례군 광양시 보성군 고흥군 여수시 소계 경산시 청도군 군위군 고령군 칠곡군 성주군 구미시 김천시 상주시 문경시 영주시 봉화군 예천군 안동시 청송군 영양군 영덕군 울진군 의성군 영천시 경주시 포항시남구 포항시북구 소계 ( 계속 )
79 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 전남 경북 시군구 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 사회복지시설종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년시설단체종사자 영광군 장성군 곡성군 담양군 화순군 나주시 함평군 영암군 강진군 장흥군 목포시 무안군 신안군 해남군 완도군 진도군 순천시 구례군 광양시 보성군 고흥군 여수시 소계 경산시 청도군 군위군 고령군 칠곡군 성주군 구미시 김천시 상주시 문경시 영주시 봉화군 예천군 안동시 청송군 영양군 영덕군 울진군 의성군 영천시 경주시 포항시남구 포항시북구 소계 ( 계속 ) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 정신보건센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 소계 77
80 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 경남 제주 시군구 초 중 고교직원 의료인 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원교직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 김해시 양산시 밀양시 창원시마산회원구 창원시마산합포구 창녕군 의령군 함안군 고성군 창원시의창구 창원시성산구 창원시진해구 통영시 거제시 진주시 사천시 산청군 하동군 남해군 거창군 함양군 합천군 소계 제주시 서귀포시 소계 총계 3, 가정위탁지원센터종사자 ( 계속 ) 78
81 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 신고의무자 시도 경남 제주 시군구 아동복지전담공무원 건강가정지원센터종사자 다문화가족지원센터종사자 사회복지시설종사자 성폭력피해자보호시설종사자 응급구조사 의료기사 청소년시설단체종사자 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 정신보건센터종사자 아이돌보미 취약계층아동통합서비스지원인력 아동보호전문기관종사자 성폭력피해자통합지원센터 육아종합지원센터종사자 입양기관종사자 김해시 양산시 밀양시 창원시마산회원구 창원시마산합포구 창녕군 의령군 함안군 고성군 창원시의창구 창원시성산구 창원시진해구 통영시 거제시 진주시 사천시 산청군 하동군 남해군 거창군 함양군 합천군 소계 제주시 서귀포시 소계 총계 ,288 소계 79
82 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 2-9> 시군구별비신고의무자신고자유형 ( 단위 : 건 ) 시도서울부산대구 비신고의무자시군구사회복지아동보호아동형제이웃낯선부모친인척경찰종교인관련익명전문기관본인자매친구사람종사자종사자 기타 계 중구 종로구 서대문구 마포구 은평구 동대문구 중랑구 도봉구 성동구 강동구 강남구 성북구 서초구 송파구 노원구 용산구 강북구 광진구 영등포구 관악구 구로구 금천구 동작구 강서구 양천구 소계 ,494 중구 동구 서구 사하구 영도구 동래구 남구 금정구 연제구 해운대구 수영구 부산진구 북구 사상구 강서구 기장군 소계 중구 동구 북구 ( 계속 ) 80
83 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 비신고의무자 시도대구인천광주대전울산경기 시군구 아동본인 부모 형제자매 친인척이웃친구 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 서구 달서구 남구 수성구 달성군 소계 중구 동구 남구 부평구 서구 남동구 연수구 계양구 옹진군 강화군 소계 ,338 북구 동구 서구 남구 광산구 소계 동구 중구 서구 유성구 대덕구 소계 남구 중구 동구 북구 울주군 소계 고양시일산동구 고양시일산서구 고양시덕양구 파주시 김포시 부천시원미구 부천시오정구 부천시소사구 광명시 안산시단원구 안산시상록구 기타 계 ( 계속 ) 81
84 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 비신고의무자 시도 경기 강원 시군구 아동본인 부모 형제자매 친인척이웃친구 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 과천시 시흥시 안양시만안구 안양시동안구 군포시 의왕시 수원시장안구 수원시권선구 수원시팔달구 수원시영통구 화성시 용인시기흥구 오산시 용인시수지구 용인시처인구 평택시 안성시 성남시수정구 성남시중원구 성남시분당구 광주시 하남시 이천시 여주군 구리시 남양주시 양평군 가평군 의정부시 양주시 동두천시 연천군 포천시 소계 682 1, ,267 춘천시 화천군 강릉시 양양군 속초시 고성군 원주시 횡성군 영월군 평창군 정선군 태백시 동해시 삼척시 기타 계 ( 계속 ) 82
85 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 비신고의무자 시도강원충북충남전북 시군구 아동본인 부모 형제자매 친인척이웃친구 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 홍천군 인제군 양구군 철원군 소계 청주시상당구 청주시흥덕구 청주시서원구 청주시청원구 진천군 괴산군 증평군 음성군 영동군 옥천군 보은군 충주시 제천시 단양군 소계 금산군 공주시 논산시 계룡시 부여군 서천군 천안시동남구 천안시서북구 아산시 예산군 당진시 청양군 홍성군 보령시 서산시 태안군 세종특별자치시 소계 전주시완산구 전주시덕진구 완주군 임실군 진안군 무주군 익산시 군산시 김제시 기타 계 ( 계속 ) 83
86 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건 ) 비신고의무자 시도전북전남경북 시군구 아동본인 부모 형제자매 친인척이웃친구 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 부안군 정읍시 고창군 남원시 순창군 장수군 소계 ,191 영광군 장성군 곡성군 담양군 화순군 나주시 함평군 영암군 강진군 장흥군 목포시 무안군 신안군 해남군 완도군 진도군 순천시 구례군 광양시 보성군 고흥군 여수시 소계 경산시 청도군 군위군 고령군 칠곡군 성주군 구미시 김천시 상주시 문경시 영주시 봉화군 예천군 안동시 청송군 영양군 영덕군 울진군 기타 계 ( 계속 ) 84
87 재 2 장아동학대신고접수현황 ( 단위 : 건 ) 비신고의무자 시도경북경남제주 시군구 아동본인 부모 형제자매 친인척이웃친구 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명 아동보호전문기관종사자 의성군 영천시 경주시 포항시남구 포항시북구 소계 ,067 김해시 양산시 밀양시 창원시마산회원구 창원시마산합포구 창녕군 의령군 함안군 고성군 창원시의창구 창원시성산구 창원시진해구 통영시 거제시 진주시 사천시 산청군 하동군 남해군 거창군 함양군 합천군 소계 제주시 서귀포시 소계 기타 계 총계 2,322 4, ,858 1, , ,590 85
88 2016 전국아동학대현황보고서 3) 경찰통보건수아동학대처벌법시행 ( ) 이후 112 로아동학대신고전화가통합되면서 112 상황실에서는아동학대신고접수후신고내용을아동보호전문기관에통보 * 하고신고접수당시아동의안전에위험이의심되는응급아동학대신고인경우동행출동을요청한다. 이에따라 2016년에경찰이 112 상황실에서신고접수를받거나직무상아동학대를알게되었을때관할지역의아동보호전문기관에통보한건수는전체 14,809건으로집계되었다. 전체경찰통보건수중신고자가 112 또는경찰서내방등의방법으로경찰에신고하여경찰이아동보호전문기관에통보한경우가 13,991 건 (94.5%) 으로가장많은비중을차지하였다. 다음으로경찰이수사과정등에서아동학대사실을알게되어아동보호전문기관으로통보한경우는 771건 (5.2%) 으로나타났다. < 표 2-10> 경찰통보건수 아동보호전문기관 일반전화인터넷내방소계 계 714 (4.8) 18 (0.1) 39 (0.3) 771 (5.2) 13,991 (94.5) 34 (0.2) 4 (0.0) 9 (0.1) 14,809 (100.0) 86 * 아동복지법제 27 조의 2( 아동학대등의통보 ) 1 사법경찰관리는아동사망및상해사건, 가정폭력사건등에관한직무를행하는경우아동학대가있었다고의심할만한사유가있는때에는아동보호전문기관에그사실을통보하여야한다.
89 재 2 장아동학대신고접수현황 3. 신고접수경로유형 아동학대신고의주요경로는전화라할수있다. 전화를통한신고는범죄신고전화 112, 아동보호전문기관일반전화, 보건복지콜센터 129, 여성긴급상담전화 1366 그리고 119 안전신고센터가있다. 아동학대처벌법시행 ( ) 과동시에아동학대신고전화가 112 로통합이되었고, 기존에운영하던 은폐지되었다. 2016년아동보호전문기관을통하여신고접수된비율은전체신고의 52.1% 으로총 15,454건으로나타났다. 이중아동보호전문기관일반전화로신고접수된건수는 14,919건 (50.3%), 인터넷을통한신고는 39건 (0.1%), 아동보호전문기관으로내방하여신고한건수는 496건 (1.7%) 이었다. 그리고 112 로아동학대신고번호가통합이되면서 112 를통한신고는총 13,991 건으로전체의 47.1% 에해당하였다. 112 를통한신고건수가작년에비해 6.6% 포인트가상승하여아동보호전문기관을통한신고건수와불과 5% 포인트차이를보였다. 이외에여성긴급상담전화 1366을통한신고는 141건 (0.5%), 보건복지콜센터에서운영하는 129를통한신고는 51건 (0.2%), 119 를통한신고는 37건 (0.1%) 순으로나타났다. < 표 2-11> 신고접수경로유형 아동보호전문기관 일반전화인터넷내방소계 계 14,919 (50.3) 39 (0.1) 496 (1.7) 15,454 (52.1) 13,991 (47.1) 37 (0.1) 51 (0.2) 141 (0.5) 29,674 (100.0) 1.7% 0.5% % 아동보호전문기관내방 % 아동보호전문기관인터넷 0.1% 50.3% 아동보호전문기관일반전화 47.1% 112 < 그림 2-5> 신고접수경로유형 87
90 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 2-12> 기관별신고접수경로유형 신고경로 아동보호전문기관 계 지역및기관 일반전화 인터넷 내방 소계 중앙 * 1 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (100.0) 서울특별시 95 (16.4) 4 (0.7) 31 (5.4) 130 (22.5) 447 (77.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 578 (100.0) 서울특별시동부 407 (40.3) 6 (0.6) 3 (0.3) 416 (41.1) 592 (58.6) 1 (0.1) 1 (0.1) 1 (0.1) 1,011 (100.0) 서울강서 231 (57.6) 1 (0.2) 8 (2.0) 240 (59.9) 158 (39.4) 1 (0.2) 0 (0.0) 2 (0.5) 401 (100.0) 서울은평 234 (38.9) 1 (0.2) 25 (4.2) 260 (43.2) 340 (56.5) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 602 (100.0) 서울 서울영등포 245 (38.4) 0 (0.0) 5 (0.8) 250 (39.2) 388 (60.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 638 (100.0) 서울성북 185 (47.4) 0 (0.0) 6 (1.5) 191 (49.0) 199 (51.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 390 (100.0) 서울마포 190 (43.1) 0 (0.0) 3 (0.7) 193 (43.8) 245 (55.6) 1 (0.2) 1 (0.2) 1 (0.2) 441 (100.0) 서울동남권 ** 소계 1,587 (39.1) 12 (0.3) 81 (2.0) 1,680 (41.4) 2,369 (58.3) 3 (0.1) 4 (0.1) 5 (0.1) 4,061 (100.0) 부산광역시 188 (41.1) 0 (0.0) 8 (1.8) 196 (42.9) 258 (56.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.7) 457 (100.0) 부산동부 208 (38.7) 1 (0.2) 21 (3.9) 230 (42.8) 303 (56.4) 2 (0.4) 1 (0.2) 1 (0.2) 537 (100.0) 부산 부산서부 278 (61.2) 1 (0.2) 9 (2.0) 288 (63.4) 164 (36.1) 0 (0.0) 1 (0.2) 1 (0.2) 454 (100.0) 부산남부 *** 소계 674 (46.5) 2 (0.1) 38 (2.6) 714 (49.3) 725 (50.1) 2 (0.1) 2 (0.1) 5 (0.3) 1,448 (100.0) 대구광역시 198 (52.8) 1 (0.3) 4 (1.1) 203 (54.1) 169 (45.1) 0 (0.0) 2 (0.5) 1 (0.3) 375 (100.0) 대구 대구남부 238 (58.5) 2 (0.5) 7 (1.7) 247 (60.7) 160 (39.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 407 (100.0) 대구북부 *** 152 (47.8) 0 (0.0) 5 (1.6) 157 (49.4) 154 (48.4) 0 (0.0) 3 (0.9) 4 (1.3) 318 (100.0) 소계 588 (53.5) 3 (0.3) 16 (1.5) 607 (55.2) 483 (43.9) 0 (0.0) 5 (0.5) 5 (0.5) 1,100 (100.0) 인천광역시 386 (42.8) 1 (0.1) 3 (0.3) 390 (43.3) 504 (55.9) 3 (0.3) 1 (0.1) 3 (0.3) 901 (100.0) 인천 인천북부 245 (36.4) 0 (0.0) 4 (0.6) 249 (36.9) 421 (62.5) 1 (0.1) 3 (0.4) 0 (0.0) 674 (100.0) 인천남부 357 (46.1) 0 (0.0) 4 (0.5) 361 (46.6) 412 (53.2) 1 (0.1) 0 (0.0) 1 (0.1) 775 (100.0) 소계 988 (42.0) 1 (0.0) 11 (0.5) 1,000 (42.6) 1,337 (56.9) 5 (0.2) 4 (0.2) 4 (0.2) 2,350 (100.0) 광주광역시 181 (33.3) 0 (0.0) 10 (1.8) 191 (35.2) 351 (64.6) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 543 (100.0) 광주 빛고을 *** 21 (47.7) 0 (0.0) 1 (2.3) 22 (50.0) 22 (50.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 44 (100.0) 소계 202 (34.4) 0 (0.0) 11 (1.9) 213 (36.3) 373 (63.5) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 587 (100.0) 대전 대전광역시 147 (16.6) 1 (0.1) 4 (0.5) 152 (17.2) 719 (81.2) 2 (0.2) 4 (0.5) 8 (0.9) 885 (100.0) 울산 울산광역시 396 (41.6) 0 (0.0) 10 (1.1) 406 (42.6) 545 (57.2) 1 (0.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 952 (100.0) 경기도 251 (34.9) 0 (0.0) 3 (0.4) 254 (35.3) 463 (64.4) 1 (0.1) 0 (0.0) 1 (0.1) 719 (100.0) 경기북부 417 (59.6) 0 (0.0) 15 (2.1) 432 (61.7) 263 (37.6) 1 (0.1) 0 (0.0) 4 (0.6) 700 (100.0) 경기성남 336 (45.6) 0 (0.0) 1 (0.1) 337 (45.7) 395 (53.6) 0 (0.0) 1 (0.1) 4 (0.5) 737 (100.0) 경기고양 264 (53.9) 1 (0.2) 5 (1.0) 270 (55.1) 214 (43.7) 1 (0.2) 3 (0.6) 2 (0.4) 490 (100.0) 경기부천 252 (52.1) 0 (0.0) 7 (1.4) 259 (53.5) 217 (44.8) 0 (0.0) 8 (1.7) 0 (0.0) 484 (100.0) 경기화성 270 (48.6) 3 (0.5) 5 (0.9) 278 (50.0) 274 (49.3) 0 (0.0) 2 (0.4) 2 (0.4) 556 (100.0) 경기 경기남양주 248 (54.7) 1 (0.2) 6 (1.3) 255 (56.3) 197 (43.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 453 (100.0) 안산시 468 (45.8) 0 (0.0) 2 (0.2) 470 (46.0) 547 (53.6) 2 (0.2) 1 (0.1) 1 (0.1) 1,021 (100.0) 경기용인 219 (33.0) 1 (0.2) 3 (0.5) 223 (33.6) 425 (64.0) 2 (0.3) 3 (0.5) 11 (1.7) 664 (100.0) 경기시흥 189 (51.6) 2 (0.5) 1 (0.3) 192 (52.5) 173 (47.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.3) 366 (100.0) 경기평택 159 (44.9) 0 (0.0) 1 (0.3) 160 (45.2) 190 (53.7) 0 (0.0) 1 (0.3) 3 (0.8) 354 (100.0) 수원 *** 10 (47.6) 0 (0.0) 1 (4.8) 11 (52.4) 10 (47.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 21 (100.0) 소계 3,083 (47.0) 8 (0.1) 50 (0.8) 3,141 (47.8) 3,368 (51.3) 7 (0.1) 19 (0.3) 30 (0.5) 6,565 (100.0) 강원도 199 (60.3) 0 (0.0) 6 (1.8) 205 (62.1) 123 (37.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.6) 330 (100.0) 강원동부 209 (78.0) 0 (0.0) 6 (2.2) 215 (80.2) 49 (18.3) 1 (0.4) 0 (0.0) 3 (1.1) 268 (100.0) 강원 강원서부 **** 178 (53.5) 1 (0.3) 2 (0.6) 181 (54.4) 148 (44.4) 0 (0.0) 2 (0.6) 2 (0.6) 333 (100.0) 강원남부 193 (50.9) 0 (0.0) 29 (7.7) 222 (58.6) 155 (40.9) 2 (0.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 379 (100.0) 소계 779 (59.5) 1 (0.1) 43 (3.3) 823 (62.8) 475 (36.3) 3 (0.2) 2 (0.2) 7 (0.5) 1,310 (100.0) 88
91 재 2 장아동학대신고접수현황 신고경로아동보호전문기관 계지역및기관일반전화인터넷내방소계충청북도 444 (58.4) 0 (0.0) 9 (1.2) 453 (59.6) 306 (40.3) 0 (0.0) 1 (0.1) 0 (0.0) 760 (100.0) 충북충남전북전남경북경남제주 충북북부 247 (56.1) 4 (0.9) 13 (3.0) 264 (60.0) 174 (39.5) 1 (0.2) 1 (0.2) 0 (0.0) 440 (100.0) 충북남부 164 (87.2) 0 (0.0) 2 (1.1) 166 (88.3) 21 (11.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.5) 188 (100.0) 소계 855 (61.6) 4 (0.3) 24 (1.7) 883 (63.6) 501 (36.1) 1 (0.1) 2 (0.1) 1 (0.1) 1,388 (100.0) 충청남도 288 (46.2) 0 (0.0) 17 (2.7) 305 (48.9) 298 (47.8) 2 (0.3) 0 (0.0) 19 (3.0) 624 (100.0) 충청남도남부 188 (50.3) 0 (0.0) 8 (2.1) 196 (52.4) 174 (46.5) 0 (0.0) 2 (0.5) 2 (0.5) 374 (100.0) 충청남도서부 212 (64.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 212 (64.2) 110 (33.3) 3 (0.9) 0 (0.0) 5 (1.5) 330 (100.0) 소계 688 (51.8) 0 (0.0) 25 (1.9) 713 (53.7) 582 (43.8) 5 (0.4) 2 (0.2) 26 (2.0) 1,328 (100.0) 전라북도 567 (66.3) 0 (0.0) 61 (7.1) 628 (73.5) 222 (26.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.6) 855 (100.0) 전라북도서부 599 (73.9) 1 (0.1) 5 (0.6) 605 (74.6) 204 (25.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.2) 811 (100.0) 전라북도동부 282 (82.9) 0 (0.0) 17 (5.0) 299 (87.9) 41 (12.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 340 (100.0) 소계 1,448 (72.2) 1 (0.0) 83 (4.1) 1,532 (76.4) 467 (23.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 7 (0.3) 2,006 (100.0) 전라남도 283 (53.2) 0 (0.0) 6 (1.1) 289 (54.3) 243 (45.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 532 (100.0) 전남서부권 430 (66.0) 0 (0.0) 5 (0.8) 435 (66.7) 214 (32.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.5) 652 (100.0) 전남중부권 324 (72.2) 0 (0.0) 15 (3.3) 339 (75.5) 107 (23.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.7) 449 (100.0) 소계 1,037 (63.5) 0 (0.0) 26 (1.6) 1,063 (65.1) 564 (34.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (0.4) 1,633 (100.0) 경북남부 240 (60.0) 1 (0.3) 4 (1.0) 245 (61.3) 153 (38.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.5) 400 (100.0) 경북북부 336 (74.5) 0 (0.0) 10 (2.2) 346 (76.7) 100 (22.2) 0 (0.0) 3 (0.7) 2 (0.4) 451 (100.0) 경북동부 402 (67.9) 1 (0.2) 8 (1.4) 411 (69.4) 174 (29.4) 3 (0.5) 0 (0.0) 4 (0.7) 592 (100.0) 경북서부 318 (60.3) 1 (0.2) 12 (2.3) 331 (62.8) 181 (34.3) 1 (0.2) 0 (0.0) 14 (2.7) 527 (100.0) 소계 1,296 (65.8) 3 (0.2) 34 (1.7) 1,333 (67.7) 608 (30.9) 4 (0.2) 3 (0.2) 22 (1.1) 1,970 (100.0) 경상남도 476 (61.8) 3 (0.4) 8 (1.0) 487 (63.2) 279 (36.2) 3 (0.4) 1 (0.1) 0 (0.0) 770 (100.0) 경남서부 254 (65.6) 0 (0.0) 7 (1.8) 261 (67.4) 124 (32.0) 1 (0.3) 0 (0.0) 1 (0.3) 387 (100.0) 김해시 202 (61.4) 0 (0.0) 20 (6.1) 222 (67.5) 105 (31.9) 0 (0.0) 1 (0.3) 1 (0.3) 329 (100.0) 소계 932 (62.7) 3 (0.2) 35 (2.4) 970 (65.3) 508 (34.2) 4 (0.3) 2 (0.1) 2 (0.1) 1,486 (100.0) 제주특별자치도 140 (35.1) 0 (0.0) 1 (0.3) 141 (35.3) 250 (62.7) 0 (0.0) 1 (0.3) 7 (1.8) 399 (100.0) 서귀포시 78 (38.0) 0 (0.0) 4 (2.0) 82 (40.0) 117 (57.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (2.9) 205 (100.0) 소계 218 (36.1) 0 (0.0) 5 (0.8) 223 (36.9) 367 (60.8) 0 (0.0) 1 (0.2) 13 (2.2) 604 (100.0) 계 14,919 (50.3) 39 (0.1) 496 (1.7) 15,454 (52.1) 13,991 (47.1) 37 (0.1) 51 (0.2) 141 (0.5) 29,674 (100.0) * 중앙아동보호전문기관에신고접수사례에대해서관할지역아동보호전문기관으로이관함. ** 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. *** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. **** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 89
92
93 3 아동학대현장조사및사례판단 현장조사 사례판단 피해아동발견율 2016 전국아동학대현황보고서
94
95 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 1. 현장조사 1) 현장조사횟수지역아동보호전문기관상담원은신고접수된아동학대의심사례에대하여아동학대처벌법제11조에따라신고된현장에출동하여야한다. 지역아동보호전문기관상담원은아동학대조사를통해아동학대의심사례의학대여부를판단할수있는근거와증거등을수집하며추가적인학대발생여부를파악한다. 또한피해아동에게긴급한조치및보호가가능하도록조치를취할수있다. 지역아동보호전문기관은응급아동학대의심사례및아동학대의심사례로신고접수된건에대해서는반드시현장에출동하여야하며, 신뢰할수있을만한정보를수집하기위해 1회이상의현장조사가이루어진다. 2016년의경우응급아동학대의심사례및아동학대의심사례에해당하는 25,878건을대상으로총 53,401회의현장조사를실시하였으며, 의심사례 1건당약 2회의현장조사가이루어진것으로산출되었다 (< 표 3-1> 참조 ). < 표 3-1> 현장조사횟수 ( 단위 : 건, 회 ) 아동학대의심사례현장조사아동학대의심사례 1 건당현장조사실시 25,878 53, 년현장조사동행현황을 < 표 3-2> 와같이살펴보면, 상담원이현장조사를진행한사례가 30,210건으로전체 56.6% 로가장높은분포를보였다. 다음으로상담원과경찰이동행출동한사례가 14,594건 (27.3%), 경찰이단독으로현장조사를진행한사례가 5,720건 (10.7%) 순으로나타났다. 아동학대처벌법시행 ( ) 이후경찰단독의아동학대의심사례 1차현장조사및경찰과아동보호전문기관상담원의현장조사상호동행건수는 2014년과대비하여각각 475.5%, 273.8% 증가하였다. 93
96 2016 전국아동학대현황보고서 이처럼경찰은피해아동보호를위해아동보호전문기관과긴밀한협력을이루어나가고있다. 또한경찰은학대관련업무를전담하는학대전담경찰관을배치하여아동학대합동점검을실시하는등아동학대예방을위한대응체계를구축해나가고있는것으로볼수있다. 집단시설 ( 보육 교육시설및복지시설등 ) 에서아동학대발생시아동보호전문기관의현장조사및개입이원활히진행될수있도록행정기관담당공무원은아동학대의심사례에대한현장조사시동행하여협조하고있다. 상담원과공무원이동행한사례는 718건 (1.3%), 경찰과공무원이동행한사례는 114 건 (0.2%), 상담원 경찰 공무원이모두함께동행한사례는 2,045건 (3.8%) 으로집계되었다. < 표 3-2> 현장조사동행현황 상담원경찰상담원 경찰상담원 공무원경찰 공무원상담원 경찰 공무원계 30,210 (56.6) 5,720 (10.7) 14,594 (27.3) 718 (1.3) 114 (0.2) 2,045 (3.8) 53,401 (100.0) 2) 기관별현장조사횟수 < 표 3-3> 은 2016년의기관별아동학대의심사례에대한현장조사실시횟수를나타낸것이다. 서울영등포아동보호전문기관 3.3회로가장높게나타났으며, 다음으로경기성남아동보호전문기관 3.2회, 경기남양주아동보호전문기관 2.7회, 경상남도아동보호전문기관, 서울특별시동부아동보호전문기관, 대구남부아동보호전문기관각각 2.5회순으로나타났다. 결과적으로각아동보호전문기관에서는아동학대의심사례 1건당평균적으로 2.1회현장조사를실시하고있는것을알수있다. < 표 3-3> 기관별현장조사횟수 ( 단위 : 건, 회 ) 지역및기관 구분 아동학대의심사례 현장조사 아동학대의심사례 1 건당현장조사실시 서울 서울특별시 563 1, 서울특별시동부 808 1, 서울강서 서울은평 527 1, 서울영등포 540 1, 서울성북 서울마포 서울동남권 * 소계 3,440 8,
97 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 ( 단위 : 건, 회 ) 지역및기관 구분 아동학대의심사례 현장조사 아동학대의심사례 1 건당현장조사실시 부산광역시 부산동부 부산 부산서부 부산남부 ** 소계 1,322 2, 대구광역시 대구 대구남부 대구북부 ** 소계 999 2, 인천광역시 683 1, 인천 인천북부 인천남부 640 1, 소계 1,825 3, 광주광역시 광주 빛고을 ** 소계 대전 대전광역시 528 1, 울산 울산광역시 824 1, 경기도 671 1, 경기북부 649 1, 경기성남 634 2, 경기고양 420 1, 경기부천 경기화성 경기 경기남양주 421 1, 안산시 941 1, 경기용인 601 1, 경기시흥 경기평택 수원 ** 소계 5,950 13, 강원도 강원동부 강원 강원서부 *** 강원남부 소계 1,255 2, 충청북도 706 1, 충북 충북북부 충북남부 소계 1,250 2, 충청남도 충남 충청남도남부 충청남도서부 소계 1,132 2,
98 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : 건, 회 ) 지역및기관 구분 아동학대의심사례 현장조사 아동학대의심사례 1 건당현장조사실시 전북전남경북경남제주 전라북도 742 1, 전라북도서부 713 1, 전라북도동부 소계 1,775 3, 전라남도 전남서부권 605 1, 전남중부권 소계 1,519 2, 경북남부 경북북부 경북동부 경북서부 소계 1,677 3, 경상남도 740 1, 경남서부 김해시 소계 1,435 3, 제주특별자치도 서귀포시 소계 계 25,878 53, * 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. ** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일개소됨. *** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 96
99 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 2. 사례판단 1) 사례판단결과지역아동보호전문기관에서는응급아동학대사례및아동학대의심사례를대상으로아동학대여부에대해판단하게되는데, 사례판단의객관성을확보하기위해신고접수및현장조사를통해조사된내용과척도등을토대로현장판단의과정을거치고기관내자체사례회의및아동학대사례전문위원회를활용하여아동학대사례, 조기지원사례및일반사례로판단한다. 아동학대사례 * 의세부적인유형은신체학대, 정서학대, 성학대및방임으로분류된다. 이에대한자세한현황은본보고서제 4장에제시되어있다. 조기지원사례는아동학대혐의가없으나고위험군으로아동학대예방을위해외부지원이필요한사례를말한다. 조기지원사례를관리할때는지역사회내에있는유관기관들과협력체계를구축하여주기적으로모니터링및서비스가제공되도록하여야한다. 일반사례는아동학대의심사례로신고접수되었으나현장조사결과아동학대가발생하지않은것으로판단된경우를뜻하며, 조사진행중사례는 2016년에신고접수되었으나아동학대조사가지연되어미판단된사례건수를말한다. < 표 3-4> 와같이 2016 년지역아동보호전문기관을통해이루어진사례판단결과를살펴보면, 아동학대의심사례인 25,878 건중아동학대로판단된아동학대사례는총 18,700 건으로전체아동학대의심사례의 72.3% 를차지하였고, 조기지원사례와일반사례는각각 2,222건 (8.6%), 4,898건 (18.9%) 으로나타났다. < 표 3-4> 사례판단결과 아동학대사례조기지원사례일반사례조사진행중사례 ** 계 18,700 (72.3) 2,222 (8.6) 4,898 (18.9) 58 (0.2) 25,878 (100.0) 8.6% 조기지원사례 조사진행중사례 0.2% 18.9% 일반사례 72.3% 아동학대사례 < 그림 3-1> 사례판단결과 * 아동학대사례 는전국아동보호전문기관으로신고접수되어아동학대로판단된사례를의미하므로실제우리나라에서발생한아동학대건수와는다소상이할수있음. 더불어본보고서에서사용하는 발생률 이라는용어는역학조사및사법기관에서사용하는 발생률 과는다른의미임. ** 조사진행중사례란 2016년신고된사례중아동학대의심내용의학대여부판단에필요한근거및증거확보를위해현장조사가진행중인사례를뜻함 (2017년 5월 23일기준 ). 97
100 2016 전국아동학대현황보고서 2) 기관별사례판단결과기관별사례판단결과를 < 표 3-5> 와같이살펴보면, 전국아동보호전문기관으로신고접수된아동학대의심사례중아동학대판단비율이 35.5% 에서 90.6% 로기관별차이를보이고있어기관별아동학대사례판단비율에있어편차가존재하는것을알수있다. < 표 3-5> 기관별사례판단결과 지역및기관 구분 아동학대사례조기지원사례일반사례조사진행중사례계 서울특별시 200 (35.5) 45 (8.0) 318 (56.5) 0 (0.0) 563 (100.0) 서울특별시동부 518 (64.1) 34 (4.2) 256 (31.7) 0 (0.0) 808 (100.0) 서울강서 230 (67.1) 50 (14.6) 63 (18.4) 0 (0.0) 343 (100.0) 서울은평 438 (83.1) 8 (1.5) 81 (15.4) 0 (0.0) 527 (100.0) 서울 서울영등포 377 (69.8) 14 (2.6) 149 (27.6) 0 (0.0) 540 (100.0) 서울성북 267 (81.2) 23 (7.0) 37 (11.2) 2 (0.6) 329 (100.0) 서울마포 238 (72.1) 38 (11.5) 54 (16.4) 0 (0.0) 330 (100.0) 서울동남권 * 소계 2,268 (65.9) 212 (6.2) 958 (27.8) 2 (0.1) 3,440 (100.0) 부산광역시 276 (67.8) 62 (15.2) 67 (16.5) 2 (0.5) 407 (100.0) 부산동부 305 (62.8) 97 (20.0) 71 (14.6) 13 (2.7) 486 (100.0) 부산 부산서부 299 (69.7) 100 (23.3) 29 (6.8) 1 (0.2) 429 (100.0) 부산남부 ** 소계 880 (66.6) 259 (19.6) 167 (12.6) 16 (1.2) 1,322 (100.0) 대구광역시 236 (73.3) 27 (8.4) 59 (18.3) 0 (0.0) 322 (100.0) 대구 대구남부 296 (78.1) 27 (7.1) 56 (14.8) 0 (0.0) 379 (100.0) 대구북부 ** 204 (68.5) 24 (8.1) 70 (23.5) 0 (0.0) 298 (100.0) 소계 736 (73.7) 78 (7.8) 185 (18.5) 0 (0.0) 999 (100.0) 인천광역시 457 (66.9) 52 (7.6) 174 (25.5) 0 (0.0) 683 (100.0) 인천 인천북부 323 (64.3) 36 (7.2) 143 (28.5) 0 (0.0) 502 (100.0) 인천남부 410 (64.1) 31 (4.8) 197 (30.8) 2 (0.3) 640 (100.0) 소계 1,190 (65.2) 119 (6.5) 514 (28.2) 2 (0.1) 1,825 (100.0) 광주광역시 317 (71.4) 30 (6.8) 97 (21.8) 0 (0.0) 444 (100.0) 광주 빛고을 ** 29 (76.3) 4 (10.5) 5 (13.2) 0 (0.0) 38 (100.0) 소계 346 (71.8) 34 (7.1) 102 (21.2) 0 (0.0) 482 (100.0) 대전 대전광역시 359 (68.0) 60 (11.4) 109 (20.6) 0 (0.0) 528 (100.0) 울산 울산광역시 685 (83.1) 82 (10.0) 57 (6.9) 0 (0.0) 824 (100.0) 경기도 464 (69.2) 61 (9.1) 146 (21.8) 0 (0.0) 671 (100.0) 경기북부 495 (76.3) 12 (1.8) 140 (21.6) 2 (0.3) 649 (100.0) 경기성남 456 (71.9) 39 (6.2) 139 (21.9) 0 (0.0) 634 (100.0) 경기 경기고양 277 (66.0) 47 (11.2) 96 (22.9) 0 (0.0) 420 (100.0) 경기부천 394 (88.9) 14 (3.2) 35 (7.9) 0 (0.0) 443 (100.0) 경기화성 362 (73.9) 72 (14.7) 56 (11.4) 0 (0.0) 490 (100.0) 경기남양주 304 (72.2) 54 (12.8) 63 (15.0) 0 (0.0) 421 (100.0) 98
101 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 경기강원충북충남전북전남경북경남제주 안산시 713 (75.8) 121 (12.9) 107 (11.4) 0 (0.0) 941 (100.0) 경기용인 413 (68.7) 83 (13.8) 104 (17.3) 1 (0.2) 601 (100.0) 경기시흥 243 (77.6) 10 (3.2) 57 (18.2) 3 (1.0) 313 (100.0) 경기평택 221 (63.9) 57 (16.5) 64 (18.5) 4 (1.2) 346 (100.0) 수원 ** 11 (52.4) 0 (0.0) 10 (47.6) 0 (0.0) 21 (100.0) 소계 4,353 (73.2) 570 (9.6) 1,017 (17.1) 10 (0.2) 5,950 (100.0) 강원도 236 (76.1) 9 (2.9) 65 (21.0) 0 (0.0) 310 (100.0) 강원동부 208 (81.9) 13 (5.1) 33 (13.0) 0 (0.0) 254 (100.0) 강원서부 *** 232 (71.6) 35 (10.8) 56 (17.3) 1 (0.3) 324 (100.0) 강원남부 305 (83.1) 17 (4.6) 45 (12.3) 0 (0.0) 367 (100.0) 소계 981 (78.2) 74 (5.9) 199 (15.9) 1 (0.1) 1,255 (100.0) 충청북도 554 (78.5) 28 (4.0) 124 (17.6) 0 (0.0) 706 (100.0) 충북북부 275 (68.9) 71 (17.8) 53 (13.3) 0 (0.0) 399 (100.0) 충북남부 119 (82.1) 15 (10.3) 11 (7.6) 0 (0.0) 145 (100.0) 소계 948 (75.8) 114 (9.1) 188 (15.0) 0 (0.0) 1,250 (100.0) 충청남도 337 (67.5) 28 (5.6) 132 (26.5) 2 (0.4) 499 (100.0) 충청남도남부 250 (76.2) 3 (0.9) 74 (22.6) 1 (0.3) 328 (100.0) 충청남도서부 237 (77.7) 25 (8.2) 30 (9.8) 13 (4.3) 305 (100.0) 소계 824 (72.8) 56 (4.9) 236 (20.8) 16 (1.4) 1,132 (100.0) 전라북도 618 (83.3) 85 (11.5) 38 (5.1) 1 (0.1) 742 (100.0) 전라북도서부 567 (79.5) 100 (14.0) 45 (6.3) 1 (0.1) 713 (100.0) 전라북도동부 261 (81.6) 45 (14.1) 14 (4.4) 0 (0.0) 320 (100.0) 소계 1,446 (81.5) 230 (13.0) 97 (5.5) 2 (0.1) 1,775 (100.0) 전라남도 342 (70.5) 26 (5.4) 117 (24.1) 0 (0.0) 485 (100.0) 전남서부권 533 (88.1) 6 (1.0) 66 (10.9) 0 (0.0) 605 (100.0) 전남중부권 354 (82.5) 45 (10.5) 30 (7.0) 0 (0.0) 429 (100.0) 소계 1,229 (80.9) 77 (5.1) 213 (14.0) 0 (0.0) 1,519 (100.0) 경북남부 148 (44.3) 96 (28.7) 90 (26.9) 0 (0.0) 334 (100.0) 경북북부 294 (74.2) 24 (6.1) 78 (19.7) 0 (0.0) 396 (100.0) 경북동부 409 (78.4) 30 (5.7) 81 (15.5) 2 (0.4) 522 (100.0) 경북서부 189 (44.5) 71 (16.7) 160 (37.6) 5 (1.2) 425 (100.0) 소계 1,040 (62.0) 221 (13.2) 409 (24.4) 7 (0.4) 1,677 (100.0) 경상남도 564 (76.2) 8 (1.1) 168 (22.7) 0 (0.0) 740 (100.0) 경남서부 345 (90.6) 9 (2.4) 27 (7.1) 0 (0.0) 381 (100.0) 김해시 230 (73.2) 0 (0.0) 82 (26.1) 2 (0.6) 314 (100.0) 소계 1,139 (79.4) 17 (1.2) 277 (19.3) 2 (0.1) 1,435 (100.0) 제주특별자치도 191 (64.1) 6 (2.0) 101 (33.9) 0 (0.0) 298 (100.0) 서귀포시 85 (50.9) 13 (7.8) 69 (41.3) 0 (0.0) 167 (100.0) 소계 276 (59.4) 19 (4.1) 170 (36.6) 0 (0.0) 465 (100.0) 계 18,700 (72.3) 2,222 (8.6) 4,898 (18.9) 58 (0.2) 25,878 ((100.0) * 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. ** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. *** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 99
102 2016 전국아동학대현황보고서 3) 피해아동보호수 < 표 3-6> 에서보는바와같이전국아동보호전문기관이학대피해아동을보호한건수는 18,700 건이었으나실제피해아동수는 14,296명으로파악되었다. 이처럼아동학대사례건수와명수가일치하지않는것은아동학대사례 18,700 건에동일한아동이한번이상신고되어아동학대로판단된경우이거나혹은동일한아동이한명이상의학대행위자에게학대를받은경우가포함되어있기때문이다. < 표 3-6> 피해아동보호수 ( 단위 : 건, 명 ) 피해아동보호건수 피해아동보호명수 총합 18,700 14, 피해아동발견율 < 표 3-7> 에피해아동발견율을제시하였다. 피해아동발견율이란아동인구 1,000명대비아동학대로판단된피해아동수를의미하며, 2016년통계청에서집계한 연령별 ( 시도 ) 추계아동인구 자료를기준으로아동인구 1,000명당피해아동발견율을산출하였다. 본보고서에제시된피해아동발견율의경우, 지역아동보호전문기관에신고접수되어아동학대혐의있음으로판단된사례를기반으로하였기때문에아동학대의실제발생률과는다소상이할수있다. 따라서피해아동발견율의개념은아동학대를발견하여보호한수치로보는것이더적합하다. 전국평균피해아동발견율은 2.15 로나타났으며, 작년의 1.32 에대비하여약 0.83 포인트가량상승하였다. 지역별로살펴보면전라북도 4.66, 전라남도 4.23, 강원도 4.01 순으로높게나타났다. 반면에광주광역시 1.17, 대전광역시 1.26 순으로낮게나타났다. 외국의피해아동발견율을살펴보면미국이 9.2 *, 호주가 8.5 ** 로우리나라보다약 4배높은수치를보이고있다. 각지역별아동인구및아동보호전문기관의개소수, 피해아동보호간의관계양상및정도에대해보다객관적으로파악하기위하여기관당아동수와피해아동발견율간에상관관계분석을실시하였다. 상관관계분석이란변인간의밀접한정도를분석하는통계적기법으로 1에서 1의값을가지며, -1이나 1에가까울수록변수간상관정도가밀접하다고할수있다. -1에가까울수록한변인이증가할때다른변인의값이적어진다는것을의미하며, 1에가까울수록한변인이증가할때다른변인의값도증가한다는것을의미한다. * U. S. Department of Health and Human Services, Administration for Children and Families, Administration on Children, Youth and Families, Children s Bureau (2017). Child Maltreatment ** Australian Institute of Health and Welfare (2017). Child protection Australia:
103 제 3 장아동학대현장조사및사례판단 본장에서기관당아동수와피해아동발견율간의상관계수를분석한결과, -0.56로도출되었다. 이는아동보호전문기관이관할하는행정구역내에아동인구가적을수록피해아동발견율이높아지는것에대해상관관계가있음을의미한다. 각지역의아동인구에대비하여아동보호전문기관의수가충분히설치될경우, 피해아동및관련인들에대한접근성이높아지기때문에피해아동에대한발견및보호를극대화시킬수있을것이다. 따라서각지역의아동인구와관할면적, 사례당평균이동소요시간, 아동학대신고접수건수등다양한특성을고려한아동보호전문기관의확대설치가필요하다고할수있다. < 표 3-7> 피해아동발견율 ( 단위 : 명, 개소, 명, 건, ) 지역 추계아동인구 * ( 만 0~17 세 ) 아동보호전문기관설치수 기관당아동수 아동학대사례 피해아동발견율 ( 인구천명당 ) 서울특별시 1,467, ,453 2, 부산광역시 500, , 대구광역시 414, , 인천광역시 512, ,943 1, 광주광역시 295, , 대전광역시 283, , 울산광역시 215, , 경기도 2,349, ,758 4, 강원도 244, , 충청북도 270, , 충청남도 417, , 전라북도 310, ,496 1, 전라남도 290, ,780 1, 경상북도 414, ,540 1, 경상남도 590, ,721 1, 제주특별자치도 117, , 계 8,694, ,372 18, * 통계청 ( 년추계인구자료참조. 101
104
105 4 아동학대사례분석결과 인구사회학적요인 아동학대사례발생현황 아동학대사례유형 아동학대사례조치결과 서비스제공현황 2016 전국아동학대현황보고서
106
107 제 4 장아동학대사례분석결과 제 4 장아동학대사례분석결과 1. 인구사회학적요인 1) 피해아동가. 피해아동성별 2016년아동보호전문기관으로신고접수된사례중아동학대로판단된 18,700건을대상으로 < 표 4-1> 과같이피해아동의성별을살펴보았다. 남아가 9,380건 (50.2%), 여아가 9,320건 (49.8%) 으로남아가약 0.4% 많은것으로나타났다. < 표 4-1> 피해아동성별 남아여아계 9,380 (50.2) 9,320 (49.8) 18,700 (100.0) 49.8% 여 남 50.2% < 그림 4-1> 피해아동성별 105
108 2016 전국아동학대현황보고서 나. 피해아동연령피해아동의연령별분포를 < 표 4-2> 와같이살펴보면, 중학생에해당하는만 13~15 세의아동이전체의 22.5% 로가장많은비중을차지하였고, 다음으로는초등학교고학년에해당하는만 10~12 세가 20.6%, 초등학교저학년인만 7~9 세가 19.2% 인것으로나타났다. 이들은모두학령기에해당하며, 전체피해아동의 62.3% 를차지하고있다. 이는학령기아동이학교및학원등외부환경에상대적으로많은시간노출되어학대사실이발견될가능성이높기때문인것으로보인다. 특히전기청소년기 ( 만 12세 ~ 만 15세 ) 아동학대발생률이높은것을알수있는데전기청소년기에나타나는아동학대의발생을내부적요인에서살펴보면아동학대를유발할수있는주요원인이될수있는문제행동이아동의발달단계상다양한신체적 행동적인변화들로인해쉽게나타날수있기때문이다 *. 그리고아동발달에있어결정적시기인영유아기에해당하는만 6세미만의아동은아동학대사례전체건수중 21.5% 를차지했다. 영유아기에는부모와주요한애착관계를형성하게되는데학대를경험한아동은그렇지않은아동들보다불안정애착을보일가능성이높다. 불안정애착을경험한아동은부모와신뢰관계를형성하지못할가능성이높으며, 이는향후경험하는대인관계형성에도부정적인영향을미칠수있다. 따라서영유아학대를미연에방지하기위한대책이필요하다. 이를위해예방접종, 건강검진, 출생신고등미실시영유아가정에대한상시적양육환경점검을통해아동의안전확보및양육방법, 아동학대예방교육등의제공필요성이높았다. < 표 4-2> 피해아동연령 연령 ( 만 ) 총합 1세미만 416 (2.2) 1세 493 (2.6) 2세 694 (3.7) 3세 792 (4.2) 소계 1,979 (10.6) 4세 780 (4.2) 5세 841 (4.5) 6세 962 (5.1) 소계 2,583 (13.8) 7세 1,088 (5.8) 8세 1,344 (7.2) 9세 1,163 (6.2) 소계 3,595 (19.2) 10세 1,202 (6.4) 11세 1,303 (7.0) 12세 1,349 (7.2) 소계 3,854 (20.6) 13세 1,370 (7.3) 14세 1,469 (7.9) 15세 1,367 (7.3) 소계 4,206 (22.5) 16세 1,157 (6.2) 17세 910 (4.9) 소계 2,067 (11.1) 계 18,700 (100.0) * 배화옥 강지영. (2016). 아동발달단계별아동학대특성연구. 보건사회연구. 106
109 제 4 장아동학대사례분석결과 1 세미만 2.2% 10.6% 1-3 세 11.1% 세 세 22.5% 13.8% 4-6 세 세 20.6% 19.2% 7-9 세 < 그림 4-2> 피해아동연령 다. 피해아동가족유형 < 표 4-3> 과같이아동학대사례로판단된피해아동의가족유형을분석한결과, 친부모가족이 9,931건으로전체의 53.1% 로가장높은수치를보였고, 친부모가족외형태는 7,681 건으로 41.1% 였으며, 대리양육형태와기타는각각 334건 (1.8%), 86건 (0.5%) 으로나타났다. 세부적으로살펴보면, 친부모가족외형태중한부모가족형태에해당하는부자가정과모자가정, 그리고미혼부 모가정을합하면총 5,173 건으로전체피해아동가족의 27.7% 를차지한다. 한부모가족실태조사 * 에따르면한부모가족의소득은월 189만원수준으로전체가구평균가구소득 389만원의절반에도못미치는수준으로경제적어려움을겪고있으며, 한부모가정미취학자녀의 12%, 초등생자녀의 54.4% 가평일일과후돌봐주는어른없이시간을보내는것으로나타났다. 또한대부분부모의역할을홀로감당하고있고양육부담이큰것으로나타났다. 이러한요인은아동학대를유발할수있는요소일수있기에한부모가안정적으로자녀를양육할수있도록양육부담을줄여줄수있는프로그램및교육의활성화와자녀양육및자립지원정책이확대되어야할필요성이있다. 대리양육형태의경우, 시설보호에해당하는아동은 227건 (1.2%) 으로가장높은수치를보였고, 입양가정 79건 (0.4%), 가정위탁 28건 (0.1%) 순으로나타났다. 대리양육형태중가장많은비중을차지하는시설보호아동의경우 2013 년부터 2016 년까지지속적으로감소하는추세이다. * 여성가족부 (2015). 한부모가족실태조사. 107
110 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 4-3> 피해아동가족유형 친부모가족외형태 대리양육형태 친부모가족 부자가정 모자가정 미혼부 모가정 재혼가정 친인척보호 동거 ( 사실혼포함 ) 소년소녀가정 소계 가정위탁 입양가정 시설보호 소계 기타 * 파악안됨 계 9,931 (53.1) 2,623 (14.0) 2,203 (11.8) 347 (1.9) 1,366 (7.3) 444 (2.4) 688 (3.7) 10 (0.1) 7,681 (41.1) 28 (0.1) 79 (0.4) 227 (1.2) 334 (1.8) 86 (0.5) 668 (3.6) 18,700 (100.0) 1.8% 대리양육형태 3.6% 파악안됨 기타 0.5% 41.1% 친부모가족외형태 53.1% 친부모가족 < 그림 4-3> 피해아동가족유형 라. 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부피해아동의국민기초생활보장수급권대상여부를 < 표 4-4> 와같이살펴보면, 수급권대상아동이전체의 18.0% 에해당하는 3,367건이다. 비수급권대상아동은 12,508건 (66.9%) 이고, 수급권여부가파악되지않는경우는 2,825건 (15.1%) 으로나타났다. * 아동매매로구성된가정, 지인에의한일시적보호, 성인이된형제에의한보호등이포함. 108
111 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-4> 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부 수급권여부 건수 ( 비율 ) 수급권대상 3,367 (18.0) 비수급권대상 12,508 (66.9) 파악안됨 2,825 (15.1) 계 18,700 (100.0) 15.1% 파악안됨 18.0% 수급권대상 66.9% 비수급권대상 < 그림 4-4> 피해아동국민기초생활보장수급권대상여부 마. 피해아동특성피해아동의특성을장애, 정서 정신건강, 적응 행동, 발달 신체건강, 특성없음및기타항목으로구분하였으며, 해당되는경우에중복적으로응답하였다. < 표 4-5> 에나타난피해아동의특성의대부분이아동학대의행동적징후에속하고있는만큼아동이이러한특성을가지고있을경우주의깊게살필필요성이있다. 피해아동의주된특성은반항 충동 공격성, 거짓말, 도벽등과같은적응 행동으로전체의 32.5% 에해당하는 11,334 건이었다. 다음으로는정서 정신건강이 9,814건 (28.1%), 특성없음이 7,732 건 (22.2%), 발달 신체건강이 3,419건 (9.8%), 장애가 1,249건 (3.6%), 기타가 1,340건 (3.8%) 이었다. 여기서피해아동에게뚜렷한특성이없는경우가전체의 22.2% 를차지하는데, 이는아동의특성이없는상황에서도학대가일어날수있음을알수있다. 항목별로세부적으로살펴보면, 적응 행동중에서는반항 충동 공격성이 1,814 건 (5.2%) 으로가장많은비중을차지하였고, 그다음은거짓말 1,320건 (3.8%), 약물 흡연 음주가 1,138 건 (3.3%), 학교부적응이 1,077건 (3.1%) 으로나타났다. 정서 정신건강중에서는불안이 2,593건 (7.4%) 으로가장높았으며, 주 109
112 2016 전국아동학대현황보고서 의산만이 1,550건 (4.4%), 우울이 1,084건 (3.1%) 순으로높게나타났다. 발달 신체건강중에서는위생문제가 1,050건 (3.0%) 으로가장높게집계되었는데이는대체로학대행위자가행한방임의결과중하나로볼수있다. 장애의경우, 15가지의장애유형을신체및정신적장애로나누었으며그외에공식적인장애진단을받지는않았으나아동이장애가의심되는경우또한분류하여살펴보았다. 정신적장애가 534 건 (1.5%) 로가장높았으며, 장애가의심되는경우가 510건 (1.5%), 신체적장애가 205건 (0.6%) 순으로나타났다. 이러한피해아동의특성을학대유발요인으로볼수있지만, 이는학대로인한후유증의결과로도볼수있다. 따라서피해아동의위험요인감소를위해피해아동의다양한특성을고려한상담및심리치료, 의료적지원등전문적이고종합적인서비스가제공되어야한다. < 표 4-5> 피해아동특성 장애 정서 정신건강 적응 행동 특성 건수 ( 비율 ) 신체적장애 205 (0.6) 정신적장애 534 (1.5) 장애의심 510 (1.5) 소계 1,249 (3.6) 주의산만 1,550 (4.4) 과잉행동 792 (2.3) 인터넷 ( 게임 ) 중독 469 (1.3) 불안 2,593 (7.4) 애착문제 777 (2.2) 무력감 685 (2.0) 우울 1,084 (3.1) 낮은자아존중감 813 (2.3) 성격및기질문제 797 (2.3) 탐식및결식 254 (0.7) 소계 9,814 (28.1) 반항 충동 공격성 1,814 (5.2) 거짓말 1,320 (3.8) 도벽 862 (2.5) 가출 852 (2.4) 약물 흡연 음주 1,138 (3.3) 성문제 313 (0.9) 학교부적응 1,077 (3.1) 잦은결석, 무단결과 733 (2.1) 늦은귀가 849 (2.4) 학습문제 863 (2.5) 폭력행동 567 (1.6) 비행집단활동 297 (0.9) 불건전한또래관계 399 (1.1) 대인관계기피 250 (0.7) 소계 11,334 (32.5) 110
113 제 4 장아동학대사례분석결과 발달 신체건강 신체발달지연 315 (0.9) 언어문제 974 (2.8) 영양결핍 145 (0.4) 대소변문제 191 (0.5) 위생문제 1,050 (3.0) 틱 ( 음성 신체 뚜렛 ) 105 (0.3) 잦은병치레, 허약 185 (0.5) 주요병력 454 (1.3) 소계 3,419 (9.8) 특성없음 7,732 (22.2) 기타 * 1,340 (3.8) 계 34,888 (100.0) 중복포함 3.8% 기타 장애 3.6% 9.8% 발달 신체건강 32.5% 적응 행동 22.2% 특성없음 28.1% 정서 정신건강 < 그림 4-5> 피해아동특성 * 부모의지인, 인터넷을통해알게된사람등이포함. 111
114 2016 전국아동학대현황보고서 2) 학대행위자가. 학대행위자성별 2016년에아동학대로판단된 18,700 건을대상으로학대행위자의성별을 < 표 4-6> 과같이분석한결과, 남성은전체의 55.2% 에해당하는 10,327건이었으며, 여성은 8,347건 (44.6%), 파악이불가능한경우는 26건 (0.1%) 으로집계되었다. 이와같은결과는기존과비슷한양상이며, 남성이여성에비해조금더높은비율을나타냈다. < 표 4-6> 학대행위자성별 남성여성파악안됨계 10,327 (55.2) 8,347 (44.6) 26 (0.1) 18,700 (100.0) 파악안됨 0.1% 44.6% 여 남 55.2% < 그림 4-6> 학대행위자성별 112
115 제 4 장아동학대사례분석결과 나. 학대행위자연령학대행위자연령분포를 < 표 4-7> 과같이살펴보면 40대가 8,228건 (44.0%) 으로가장많았으며, 다음으로는 30대가 5,558건 (29.7%) 이었다. 앞서피해아동연령중중학생과초등학교고학년이가장많은비중을차지했던것을볼때, 대다수의학대행위자가 30~40대의학령기자녀를둔학부모가주를이루는것으로판단할수있다. 따라서학령기의자녀를둔부모및가족구성원이가지고있는가족스트레스원및아동학대를유발하는요인에대한심도있는분석과그에대응하기위한교육및프로그램이개발 보급되는것이필요하다. 또한만 19세이하의학대행위자는 83건으로 0.4% 의적은비중을차지하고있지만 19세이하미성년자에의해발생한학대라는것에주목해야할필요성이있다. 19세이하에해당하는학대행위자는행위자이면서동시에보호받아야할대상이기때문이다. 많은경우임신과출산을자립적으로감당할수없는사회적위치에놓여있고자녀양육의어려움을겪고있으며, 청소년부모를바라보는사회적편견과부정적인식으로생기는심리 정서적스트레스와학업중단및경제적어려움등의다양한문제로인해학대발생가능성이높을수있다. 이러한미성년자인학대행위자의특수성을고려하여부모교육및종합적인지원이이루어져야한다. < 표 4-7> 학대행위자연령 연령 ( 만 ) 건수 ( 비율 ) 19세이하 83 (0.4) 20~29세 1,559 (8.3) 30~39세 5,558 (29.7) 40~49세 8,228 (44.0) 50~59세 2,245 (12.0) 60~69세 525 (2.8) 70세이상 143 (0.8) 파악안됨 359 (1.9) 계 18,700 (100.0) 2.8% 8.3% 1.9% 세 세 파악안됨 70 세이상 0.8% 19 세이하 0.4% 12.0% 세 세 44.0% 29.7% 세 < 그림 4-7> 학대행위자연령 113
116 2016 전국아동학대현황보고서 다. 학대행위자와피해아동과의관계학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 4-8> 과같이부모, 친인척, 대리양육자, 타인, 기타및파악안됨의항목으로나누어살펴보았다. 2016년에아동학대로판단된 18,700건을대상으로부모에의해발생한경우는 80.5% 에해당하는 15,048건으로나타났다. 아동학대사례 10건중약 8건정도가부모에의해발생되었음을알수있다. 부모에의해발생한사례중친부에의해발생한사례가 8,295건 (44.4%), 친모는 5,923건 (31.7%), 계부와계모는각각 394건 (2.1%), 362건 (1.9%) 순으로높게나타났다. 대리양육자의경우 2,173 건으로 11.6% 에해당하였다. 대리양육자중에서도보육교직원은 587건 (3.1%), 초 중 고교직원은 576건 (3.1%) 으로높은비중을나타냈다. 아동복지시설과어린이집등과같은돌봄시설은아동과많은시간을보내며아동의일상생활을지원해주는등아동을보호 교육하는매우중요한역할을하고있기때문에돌봄시설내아동학대예방및조기발견을위한노력들이요구된다. 더불어정기적인종사자교육을통해아동학대에대한민감성과인식수준을향상시킬필요성이있다. 또한궁극적으로아동학대를유발할수있는직무스트레스를줄이고소진을예방할수있는복지적차원의지원과아동복지시설종사자및보육교직원의근무환경및처우개선이필요하다. 이외에친인척은 795건 (4.3%), 타인은 201건 (1.1%), 기타 454건 (2.4%), 파악안됨 29건 (0.2%) 으로나타났다. < 표 4-8> 학대행위자와피해아동과의관계 부모 친인척 대리양육자 * 관계 건수 ( 비율 ) 친부 8,295 (44.4) 친모 5,923 (31.7) 계부 394 (2.1) 계모 362 (1.9) 양부 37 (0.2) 양모 37 (0.2) 소계 15,048 (80.5) 친조부 111 (0.6) 친조모 177 (0.9) 외조부 39 (0.2) 외조모 95 (0.5) 친인척 266 (1.4) 형제, 자매 107 (0.6) 소계 795 (4.3) 부, 모의동거인 311 (1.7) 유치원교직원 240 (1.3) 초 중 고교직원 576 (3.1) 학원및교습소종사자 167 (0.9) 보육교직원 587 (3.1) 아동복지시설종사자 253 (1.4) 기타시설종사자 28 (0.1) 청소년관련시설종사자 2 (0.0) 위탁부 0 (0.0) 위탁모 5 (0.0) 114
117 제 4 장아동학대사례분석결과 대리양육자 * 타인 관계 건수 ( 비율 ) 베이비시터 4 (0.0) 소계 2,173 (11.6) 이웃 91 (0.5) 낯선사람 110 (0.6) 소계 201 (1.1) 기타 ** 454 (2.4) 파악안됨 29 (0.2) 계 18,700 (100.0) 4.3% 2.4% 친인척 기타 타인 1.1% 파악안됨 0.2% 11.6% 대리양육자 부모 80.5% < 그림 4-8> 학대행위자와피해아동과의관계 라. 학대행위자와피해아동과의동거여부학대행위자와피해아동과의동거여부를 < 표 4-9> 와같이살펴본결과, 학대행위자와피해아동이동거하는경우는 14,701건 (78.6%) 이었으며, 동거하지않는경우는 3,918건 (21.0%), 파악이되지않는경우는 81건 (0.4%) 으로나타났다. 이러한수치는학대행위자중 80.5% 가부모라는결과와동일한맥락에있다고볼수있다 (< 표 4-8> 참조 ). 아동이학대행위자와함께동거할경우, 아동이학대에노출되는시간이늘어나고학대를발견해내기어렵기때문에아동의안전및발달에심각한영향을줄수있다. 그러므로가정내아동학대발견을높일수있도록정기적인양육환경점검, 신고의무자의활용및가정내위기요인에효과적으로개입할수있는다양한가족기능강화프로그램의개발, 아동권리교육의활성화, 아동학대예방캠페인등의노력이필요하다. * 대리양육자 란어떤형태로든다른사람의자녀를하루의일정시간동안대신양육해주는사람으로, 이진화 안선희 한유미 강희경 (1999) 의연구에서차용하였음. 이진화 안선희 한유미 강희경 (1999). 부모 - 대리양육자관계척도의개발에관한연구. 한국영유아보육학, 17, ** 부모의지인, 인터넷을통해알게된사람등이포함. 115
118 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 4-9> 학대행위자와피해아동과의동거여부 동거비동거파악안됨계 14,701 (78.6) 3,918 (21.0) 81 (0.4) 18,700 (100.0) 파악안됨 0.4% 21.0% 비동거 동거 78.6% < 그림 4-9> 학대행위자와피해아동과의동거여부 마. 학대행위자직업유형학대행위자의직업유형을 < 표 4-10> 과같이살펴본결과, 무직인학대행위자가 5,275건 (28.2%) 으로가장많았으며, 다음은서비스및판매직이 2,853건 (15.3%) 이었다. 위와같은직업유형의경우고용상태가불안정하기때문에경제적으로어려운상황에처할수있으며, 이러한환경적요인이학대에영향을미치는요인으로작용될수있다. 반면상대적으로고용상태가안정되어있다고볼수있는관리직, 전문직, 기술공및준전문직, 사무직의학대행위자인경우는전체의약 28.6% 를차지하였다. < 표 4-10> 학대행위자직업유형 직업유형 건수 ( 비율 ) 관리직 750 (4.0) 전문직 2,501 (13.4) 기술공및준전문직 1,364 (7.3) 사무직 729 (3.9) 서비스및판매직 2,853 (15.3) 116
119 제 4 장아동학대사례분석결과 직업유형 건수 ( 비율 ) 농 어 축산업 391 (2.1) 기능직 271 (1.4) 기계장치조작원 532 (2.8) 단순노무직 2,654 (14.2) 군인 69 (0.4) 무직 5,275 (28.2) 파악안됨 1,311 (7.0) 계 18,700 (100.0) 바. 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부학대행위자의국민기초생활보장수급권대상여부를 < 표 4-11> 과같이살펴본결과, 학대행위자가비수급권대상인경우가전체의 70.0% 로 13,124 건으로가장높게나타났고, 이에비해수급권대상은 15.0% 로 2,755건에해당하였다. 학대행위자의국민기초생활보장수급권대상여부가파악되지않는경우는 2,821건 (15.0%) 으로조사되었다. < 표 4-11> 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 수급권여부 건수 ( 비율 ) 수급권대상 2,755 (15.0) 비수급권대상 13,124 (70.0) 파악안됨 2,821 (15.0) 계 18,700 (100.0) 15.0% 수급권대상 15.0% 파악안됨 70.0% 비수급권대상 < 그림 4-10> 학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 117
120 2016 전국아동학대현황보고서 사. 학대행위자특성학대행위자특성은 < 표 4-12> 와같이신체 정신적장애, 장애의심, 양육태도및방법부족, 중독및질환문제등총 20개유형의항목으로구분하였으며, 해당되는경우에중복적으로응답하였다. 학대행위자에게가장두드러지게나타나는특성은양육태도및방법부족으로 16,737 건 (35.6%) 을차지하였다. 올해아동학대로판단된사례가 18,700 건임을감안했을때아동학대사례의약 90% 의학대행위자들이양육태도및방법과관련된문제를가지고있음을알수있다. 부모의양육태도는실제로부모가아동을양육하는행동에직접적인영향을미치기때문에보다긍정적인양육태도를확립하는것이중요하다. 따라서부모의양육태도및행동의긍정적변화와더불어아동학대를사전에예방하기위해서생애주기별부모교육이범사회적차원에서지속적으로제공될필요가있다. 양육태도및방법부족특성다음으로사회 경제적으로과다한스트레스가있거나고립을경험한학대행위자는 8,372건 (17.8%), 부부및가족구성원간의갈등을가지는경우는 4,901건 (10.4%) 으로나타났다. 학대행위자가성격및기질문제를가지는경우는 2,873건 (6.1%), 중독문제를가지고있는경우는 2,747 건 (5.8%) 으로나타났다. 선행연구에서지적되듯이학대행위자의성격및기질, 알코올및약물남용, 정신질환등의특성은아동학대의주요원인이될수있다 *. 따라서학대행위자에대한다양한특성의파악과심층적인이해를통해치료및상담등전문적인개입이이루어져야한다. 결론적으로아동학대는어느한가지특정한요인에의해유발된다고볼수없으며, 다양한개인과사회적환경요인들간의상호작용에의해발생된결과로볼수있다. < 표 4-12> 학대행위자특성 특성 건수 ( 비율 ) 신체적장애 353 (0.8) 정신적장애 256 (0.5) 장애의심 501 (1.1) 양육태도및방법부족 16,737 (35.6) 중독문제 2,747 (5.8) 질환문제 726 (1.5) 성격및기질문제 2,873 (6.1) 위생문제 617 (1.3) 나태및무기력 540 (1.1) 난독해, 난작문 28 (0.1) 사회 경제적스트레스및고립 8,372 (17.8) 어릴적학대경험 695 (1.5) 폭력성 2,242 (4.8) 전과력 249 (0.5) 성문제 418 (0.9) 원치않는아동 264 (0.6) 부부및가족갈등 4,901 (10.4) 종교문제 130 (0.3) 특성없음 3,726 (7.9) 파악안됨 585 (1.2) 계 46,960 (100.0) 중복포함 118 * 노충래 (2002). 아동및가해자의특성에따른아동학대의심각성예측요인에관한연구. 한국아동복지학, 13,
121 제 4 장아동학대사례분석결과 2. 아동학대사례발생현황 1) 아동학대발생장소아동학대발생장소를 < 표 4-13> 과같이살펴본결과가정내에서발생한사례가전체아동학대사례의 82.2% 인총 15,371 건으로가장높게나타났다. 이중아동의가정내에서발생한사례는 15,032 건 (80.4%) 으로 10명중 8명이아동의가정내에서학대가발생하는것으로볼수있다. 어린이집, 학교, 유치원과같은아동을돌보고교육하는기관에서는각각 601건 (3.2 %), 609건 (3.3%), 247건 (1.3%) 으로나타나, 전체사례중 7.8% 에해당하여작년과비슷한비중을나타내고있다. 또한복지시설의경우, 아동복지시설이 287건 (1.5%), 기타복지시설이 24건 (0.1%) 으로전체사례중 1.7% 에해당한다. 전체아동학대사례중아동복지시설에서일어난학대는 2% 에못미치는작은비중을차지하고있다. 하지만아동복지시설은건강한양육환경이아닌돌봄의부재에노출된아동들이대리양육되는곳이기때문에아동복지시설에보호되고있는아동에게가해진학대는보다더심각한트라우마를유발할수있다 *. 따라서아동복지시설에서의학대발생예방을위해실효적인방안이필요하다. 이를위해아동복지시설내아동양육시설의아동보호실태등을점검하는인권보호관을도입하고, 아동보호전문기관전용신고함을설치하는등아동학대예방을위한조치를진행할예정이다. < 표 4-13> 아동학대발생장소 발생장소건수 ( 비율 ) 가정내 복지시설 아동가정내 15,032 (80.4) 학대행위자가정내 339 (1.8) 소계 15,371 (82.2) 집근처또는길가 353 (1.9) 친척집 150 (0.8) 이웃집 20 (0.1) 어린이집 601 (3.2) 유치원 247 (1.3) 학교 609 (3.3) 학원 159 (0.9) 병원 68 (0.4) 아동복지시설 287 (1.5) 기타복지시설 24 (0.1) 소계 311 (1.7) 숙박업소 90 (0.5) 종교시설 61 (0.3) 기타 ** 644 (3.4) 파악안됨 16 (0.1) 계 18,700 (100.0) * 장희선 김기현 장화정 김경희 (2016). 아동복지시설에서의아동학대피해에관한연구. 피해자학연구, 24, ** 상점내, 전철역, 차안등이포함. 119
122 2016 전국아동학대현황보고서 2) 아동학대발생빈도아동학대발생빈도의경우, 거의매일발생한사례가 4,364건 (23.3%), 2~3일에한번인경우가 2,384건 (12.7%), 일주일에한번인경우가 2,260건 (12.1%) 이었다. 즉, 일주일에한번이상빈번하게학대를경험한아동은 48.1% 로전체사례의절반정도를차지한다고볼수있다. 또한아동학대의발생은일회성에서만성적인학대로확대되는경향을가지고있다. 아동학대가장기화될경우일회성의학대보다아동의생애전반에심각하고부정적영향을끼친다. 학대의빈도가더잦고, 지속적으로경험했을경우에공격성표출, 우울성향, 자아존중감의손상등의부분에서학대로인한후유증이나타날확률이높다 *. 아동은학대로인해지속적인정신적 신체적손상을입게될뿐만아니라사회적으로심각한문제를겪게되고성인이된후에도학대의후유증에시달리게되어이를후대에전승하게되는문제까지발생할수있다 **. 따라서반복적이고만성적으로발생하는학대를방지하기위하여학대의근본적인원인을파악하여아동의학대후유증최소화를위한전문적인의료 심리치료지원이필요하다. 또한사례개입종결이후에도재학대방지를위해아동의안전및가정의학대재발위험도를점검하고지역사회내아동보호서비스연계를통해사후관리가지속적으로이루어지도록관리 감독해야한다. < 표 4-14> 아동학대발생빈도 발생빈도 건수 ( 비율 ) 거의매일 4,364 (23.3) 2~3일에한번 2,384 (12.7) 일주일에한번 2,260 (12.1) 2주일에한번 1,027 (5.5) 1개월에한번 2,180 (11.7) 2~3개월에한번 1,564 (8.4) 6개월에한번 956 (5.1) 1년에한번 880 (4.7) 일회성 3,085 (16.5) 계 18,700 (100.0) ( 단위 : %) 거의매일 1주일에한번 1개월에한번 6개월에한번 2-3일에한번 2주일에한번 2-3개월에한번 1년에한번 < 그림 4-11> 아동학대발생빈도 일회성 * 안동현 장화정 이영애 홍강의 이재연 이양희 조흥식 곽영숙 (2013). 신고된사례의아동학대실태와후유증연구. 한국아동권리학회 ** 강은영 김희균 (2015). 아동학대의실태와학대피해아동보호법제에관한연구. 한국형사정책연구원 120
123 제 4 장아동학대사례분석결과 3. 아동학대사례유형 본절에서는아동학대사례유형과각유형에따른피해아동및학대행위자의인구사회학적요인을교차로분석하였다. 아동학대사례유형은신체학대, 정서학대및성학대, 그리고방임으로구분하였다. 학대는단일한유형으로발생할수도있으나복합적으로발생할가능성또한매우높기때문에아동보호전문기관에신고접수된사례를사정하여아동학대유형을판단할시 4가지유형의학대를중복하여판단할수있는체제를유지하고있으며, 본보고서에서도중복학대를별도로분류한경우와미분류한경우로나누어통계결과를집계하였다. 신체학대란아동의정상적발달을저해할수있는신체적폭력또는가혹행위를의미하며, 직접적신체가해행위및도구등을활용한간접적신체가해행위등이포함된다. 정서학대란아동에게행하는언어적폭력, 정서적위협, 감금등을말한다. 성학대는아동대상의모든성적행위를의미하는데, 성인이자신의만족을위해아동을관찰하거나아동에게성적인노출을하는행위나성적으로추행하는행위등이해당된다. 마지막으로방임이란아동의보호자가아동을유기하거나방임하는행위를뜻하며, 방임은세부적으로물리적방임, 교육적방임, 의료적방임, 그리고유기로분류할수있다. 1) 아동학대사례유형가. 아동학대사례유형Ⅰ ( 중복학대별도분류 ) 중복학대를별도로분류하여아동학대의유형을 < 표 4-15> 와같이살펴보면, 중복학대가 8,980건 (48.0%) 으로가장높은비율을차지하였다. 다음으로정서학대 3,588건 (19.2%), 방임 2,924건 (15.6%), 신체학대 2,715 건 (14.5%), 성학대 493건 (2.6%) 순으로나타났다. 실제아동학대가발생할때한가지학대유형보다는두가지유형이상의학대가복합적으로발생하는경우가더많은것을알수있다. 중복학대중신체학대 정서학대가 7,085(37.9%) 으로가장높은비율을보였다. 다음으로정서학대 방임이 711 건 (3.8%), 신체학대 정서학대 방임이 656건 (3.5%) 으로나타났고, 이외에모든학대유형이복합적으로나타난사례는 20건 (0.1%) 이었다. 중복학대의경우더심각한학대후유증및피해를야기하기때문에이를예방하기위한방안과여러유형의학대가복합적으로발생하는원인및아동에게미치는영향에대한심층적연구를통한전문적이고장기적인지원이고려되어야한다. < 표 4-15> 아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 유형 건수 ( 비율 ) 신체학대 2,715 (14.5) 정서학대 3,588 (19.2) 성학대 493 (2.6) 방임 2,924 (15.6) 121
124 2016 전국아동학대현황보고서 유형 건수 ( 비율 ) 신체학대 정서학대 7,085 (37.9) 신체학대 성학대 30 (0.2) 신체학대 방임 268 (1.4) 정서학대 성학대 97 (0.5) 정서학대 방임 711 (3.8) 중복학대 성학대 방임 7 (0.0) 신체학대 정서학대 성학대 100 (0.5) 신체학대 정서학대 방임 656 (3.5) 신체학대 성학대 방임 1 (0.0) 정서학대 성학대 방임 5 (0.0) 신체학대 정서학대 성학대 방임 20 (0.1) 소계 8,980 (48.0) 계 18,700 (100.0) 14.5% 신체학대 성학대 2.6% 15.6% 방임 48.0% 중복학대 19.2% 정서학대 < 그림 4-12> 아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 나. 아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 중복학대를별도로분류하지않고아동이중복해서경험한학대를각각의학대유형에포함하여살펴본결과, 총빈도는전체아동학대건수인 18,700 건을초과한 28,482건이다. 아동학대사례유형중정서학대가전체 43.1% 에해당하는 12,262건으로가장많았고, 다음으로신체학대가 10,875건 (38.2%), 방임이 4,592건 (16.1%) 이었다. 또한성학대는 753건 (2.6%) 으로가장적게발생하였다. < 표 4-15> 를토대로살펴볼때, 중복학대를별도로분류하였을때의신체학대와정서학대가차지하는비중은각각 14.5%, 19.2% 로중복학대를별도로분류하지않았을때보다약 2배이상낮게나타났다. 이는신체학대와정서학대가다른학대유형과함께복합적으로발생함을의미한다. 122
125 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-16> 아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 유형건수 ( 비율 ) 신체학대 10,875 (38.2) 정서학대 12,262 (43.1) 성학대 753 (2.6) 방임 4,592 (16.1) 계 28,482 (100.0) 중복포함 성학대 2.6% 16.1% 방임 43.1% 정서학대 38.2% 신체학대 < 그림 4-13> 아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 중복포함 2) 아동학대사례유형과인구사회학적요인교차분석 아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 에따른피해아동성별, 연령, 특성을살펴보고, 학대행위자와피 해아동과의관계및동거여부, 학대행위자특성을살펴보았다. 가. 아동학대사례유형별피해아동성별아동학대유형별로피해아동성별을 < 표 4-17> 와같이살펴보면, 신체학대와방임사례에서남아가여아보다약 5.2% 포인트높았다. 반면, 정서학대에서는여아가남아보다약 1.4% 포인트더높게나타났다. 성학대의경우여아가 87.8% 로압도적인비율을보였으며, 남아에비해약 7.2배높은수치를나타냈다. 123
126 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 4-17> 아동학대사례유형별피해아동성별 성별 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 남 5,718 (52.6) 6,048 (49.3) 92 (12.2) 2,416 (52.6) 14,274 (50.1) 여 5,157 (47.4) 6,214 (50.7) 661 (87.8) 2,176 (47.4) 14,208 (49.9) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 방임 남 여 < 그림 4-14> 아동학대사례유형별피해아동성별 중복포함 나. 아동학대사례유형별피해아동연령각아동학대유형별로나누어피해아동의연령현황을 < 표 4-18> 과같이살펴본결과, 신체학대와정서학대의연령분포를보면전체피해아동의연령현황과다소유사하게도출되었다. 학령기인만 13~15 세, 만 10세 ~12 세와만 7세 ~9세구간에피해아동이집중되어있는것을볼수있으며, 만 16세 ~17 세를제외하고는연령이낮아질수록피해아동의발견수치가감소하는것으로나타났다. 또한 1세미만의아동과같은경우는총 518 건의아동학대사례중방임사례가 256건으로약 49.4% 로거의과반수에해당이된다. 영아를대상으로발생하는방임의경우, 가시적으로드러나는상흔은없으나낮은연령으로인해자신의의사를표현하기에는한계가있기때문에아동의성장및발달에있어매우치명적일수있다 *. 따라서아동학대조기발견을위해학대고위험가정을사전에발굴하여위기가정에맞춤형통합서비스를제공하여아동학대발생요인을감소시키는것이필요하다. 또한취약가정에찾아가는부모교육및양육상담의활성화를통해서양육에대한부담과어려움을해소하고영유아건강검진 타진료기록 예방접종기록이없는영유아또는양육수당 보육료등을신청하지않은가정에대한상시적양육환경점검등아동학대조기발견을위한체계가구축되어야한다. 124 * 중앙아동보호전문기관 (2012). 영아방임에관한연구.
127 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-18> 아동학대사례유형별피해아동연령 연령 ( 만 ) 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 1세미만 101 (0.9) 161 (1.3) 0 (0.0) 256 (5.6) 518 (1.8) 1 3세 796 (7.3) 1,153 (9.4) 15 (2.0) 789 (17.2) 2,753 (9.7) 4 6세 1,219 (11.2) 1,617 (13.2) 66 (8.8) 868 (18.9) 3,770 (13.2) 7 9세 2,093 (19.2) 2,273 (18.5) 95 (12.6) 961 (20.9) 5,422 (19.0) 10 12세 2,369 (21.8) 2,587 (21.1) 161 (21.4) 852 (18.6) 5,969 (21.0) 13 15세 2,834 (26.1) 2,991 (24.4) 262 (34.8) 622 (13.5) 6,709 (23.6) 16 17세 1,463 (13.5) 1,480 (12.1) 154 (20.5) 244 (5.3) 3,341 (11.7) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 5.6 방임 세미만 1-3 세 4-6 세 7-9 세 세 세 세 < 그림 4-15> 아동학대사례유형별피해아동연령 중복포함 다. 아동학대사례유형별피해아동특성각아동학대유형별로나누어피해아동의특성을 < 표 4-19> 와같이분석한결과, 신체학대, 정서학대, 성학대의경우반항 충동 공격성, 거짓말, 약물 흡연 음주, 가출등과같은적응 행동특성이가장높게나타났으며, 다음으로정서 정신건강특성, 특성없음, 발달 신체건강특성, 장애의순으로나타났다. 그러나방임의경우불안, 주의산만등과같은정서 정신건강특성이가장높게나타났으며, 다음으로발달 신체건강특성, 적응 행동특성, 특성없음, 장애순으로나타났다. 하위피해아동특성을유형별로세부적으로살펴보면, 성학대에서장애특성이 5.8% 로다른학대유형에 125
128 2016 전국아동학대현황보고서 비해높은분포를보였다. 선행연구에따르면성학대의위험요인중하나가아동의장애로나타났는데, 이는우리나라와도같은결과이다 *. 또한정서 정신건강특성의경우정서학대에서 30.6% 로다른학대유형에비해높은비율을보였고, 특히불안이 9.0% 로가장높았다. 이는아동기의학대경험이우울과불안을발생시킨다는선행연구와일치하며 ** 아동의인지적손상, 학업성취, 타인과의관계에도부정적인영향을미칠수있다. 적응 행동특성의경우신체학대가 39.5% 로높은비율을보였다. 적응 행동의상세항목을살펴보면반항 충동 공격성 (6.4%) 과거짓말 (5.0%) 이높은분포를보였으며, 성학대에서는성문제 (6.6%) 와약물 흡연 음주 (4.6%) 가높은분포를보였다. 발달 신체건강특성의경우방임에서 23.0% 의높은분포가나타났고특히위생이 10.5% 로가장높았다. < 표 4-19> 아동학대사례유형별피해아동특성 특성 장애 정서 정신건강 적응 행동 학대유형 신체학대 정서학대 성학대 방임 계 신체적장애 115 (0.5) 110 (0.5) 7 (0.5) 67 (0.8) 299 (0.5) 정신적장애 275 (1.2) 240 (1.0) 36 (2.6) 183 (2.2) 734 (1.3) 장애의심 270 (1.2) 247 (1.1) 38 (2.7) 191 (2.3) 746 (1.4) 소계 660 (3.0) 597 (2.6) 81 (5.8) 441 (5.3) 1,779 (3.2) 주의산만 994 (4.5) 980 (4.3) 35 (2.5) 404 (4.8) 2,413 (4.4) 과잉행동 560 (2.5) 499 (2.2) 21 (1.5) 155 (1.9) 1,235 (2.2) 인터넷 ( 게임 ) 중독 351 (1.6) 307 (1.3) 16 (1.2) 96 (1.2) 770 (1.4) 불안 1,606 (7.2) 2,079 (9.0) 129 (9.3) 437 (5.2) 4,251 (7.7) 애착문제 478 (2.2) 555 (2.4) 31 (2.2) 194 (2.3) 1,258 (2.3) 무력감 429 (1.9) 478 (2.1) 22 (1.6) 170 (2.0) 1,099 (2.0) 우울 700 (3.2) 850 (3.7) 55 (4.0) 159 (1.9) 1,764 (3.2) 낮은자아존중감 591 (2.7) 624 (2.7) 42 (3.0) 139 (1.7) 1,396 (2.5) 성격및기질문제 568 (2.6) 549 (2.4) 22 (1.6) 132 (1.6) 1,271 (2.3) 탐식및결식 113 (0.5) 121 (0.5) 4 (0.3) 166 (2.0) 404 (0.7) 소계 6,390 (28.8) 7,042 (30.6) 377 (27.2) 2,052 (24.6) 15,861 (28.9) 반항 충동 공격성 1,424 (6.4) 1,296 (5.6) 45 (3.2) 241 (2.9) 3,006 (5.5) 거짓말 1,104 (5.0) 936 (4.1) 40 (2.9) 135 (1.6) 2,215 (4.0) 도벽 722 (3.3) 577 (2.5) 8 (0.6) 149 (1.8) 1,456 (2.6) 가출 710 (3.2) 637 (2.8) 45 (3.2) 90 (1.1) 1,482 (2.7) 약물 흡연 음주 941 (4.2) 846 (3.7) 64 (4.6) 98 (1.2) 1,949 (3.5) 성문제 198 (0.9) 173 (0.8) 91 (6.6) 34 (0.4) 496 (0.9) 학교부적응 765 (3.4) 713 (3.1) 50 (3.6) 215 (2.6) 1,743 (3.2) 잦은결석, 무단결과 490 (2.2) 458 (2.0) 26 (1.9) 210 (2.5) 1,184 (2.2) 늦은귀가 689 (3.1) 614 (2.7) 25 (1.8) 105 (1.3) 1,433 (2.6) 학습문제 539 (2.4) 504 (2.2) 25 (1.8) 312 (3.7) 1,380 (2.5) 폭력행동 459 (2.1) 405 (1.8) 12 (0.9) 77 (0.9) 953 (1.7) * Brown, J., Cohen, P., Johnson, J. G., & Salzinger, S. (1998). A longitudinal analysis of risk factors for child maltreatmetn : Findings of a 17 year prospective study of officially recorded and self-reported child abuse and neglect. Child Abuse & Neglect, 22(11), ** 장화정 (2004). 아동학대와피해아동의특성. 아동권리연구, 8(4), 김수정 정익중 (2013). 아동학대가우울 불안과공격성에미치는지속효과와최신효과에대한종단연구. 한국아동복지학, 43,
129 제 4 장아동학대사례분석결과 특성 적응 행동 발달 신체건강 학대유형 신체학대 정서학대 성학대 방임 계 비행집단활동 251 (1.1) 215 (0.9) 8 (0.6) 28 (0.3) 502 (0.9) 불건전한또래관계 332 (1.5) 272 (1.2) 19 (1.4) 33 (0.4) 656 (1.2) 대인관계기피 144 (0.6) 153 (0.7) 18 (1.3) 72 (0.9) 387 (0.7) 소계 8,768 (39.5) 7,799 (33.8) 476 (34.4) 1,799 (21.6) 18,842 (34.3) 신체발달지연 129 (0.6) 156 (0.7) 7 (0.5) 191 (2.3) 483 (0.9) 언어문제 463 (2.1) 507 (2.2) 28 (2.0) 416 (5.0) 1,414 (2.6) 영양결핍 43 (0.2) 48 (0.2) 1 (0.1) 123 (1.5) 215 (0.4) 대소변문제 96 (0.4) 84 (0.4) 5 (0.4) 101 (1.2) 286 (0.5) 위생문제 294 (1.3) 319 (1.4) 23 (1.7) 872 (10.5) 1,508 (2.7) 틱 ( 음성, 신체, 뚜렛 ) 75 (0.3) 77 (0.3) 1 (0.1) 19 (0.2) 172 (0.3) 잦은병치레, 허약 95 (0.4) 114 (0.5) 5 (0.4) 83 (1.0) 297 (0.5) 주요병력 300 (1.4) 272 (1.2) 8 (0.6) 113 (1.4) 693 (1.3) 소계 1,495 (6.7) 1,577 (6.8) 78 (5.6) 1,918 (23.0) 5,068 (9.2) 특성없음 4,100 (18.5) 5,065 (22.0) 310 (22.4) 1,840 (22.1) 11,315 (20.6) 기타 * 775 (3.5) 964 (4.2) 63 (4.5) 290 (3.5) 2,092 (3.8) 계 22,188 (100.0) 23,044 (100.0) 1,385 (100.0) 8,340 (100.0) 54,957 (100.0) 중복포함 라. 아동학대사례유형별학대행위자와피해아동과의관계아동학대사례유형별학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 4-20> 과같이분석한결과, 성학대를제외한모든학대유형에서부모에의한학대는 80% 이상의높은분포를보였다. 그리고신체학대와정서학대의관계별비율분포는비슷한양상을보이고있으며방임사례의경우는부모에게서발생하는비율이 86.4% 로압도적인수치이다. 성학대의경우에는학대행위자가부모인경우가 38.8% 이며, 대리양육자 (19.9%), 타인 (19.4%), 기타 (10.9%) 순으로나타났다. < 표 4-20> 아동학대사례유형별학대행위자와피해아동과의관계 관계 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 부모 8,875 (81.6) 10,117 (82.5) 292 (38.8) 3,969 (86.4) 23,253 (81.6) 친인척 502 (4.6) 488 (4.0) 74 (9.8) 151 (3.3) 1,215 (4.3) 대리양육자 1,265 (11.6) 1,429 (11.7) 150 (19.9) 297 (6.5) 3,141 (11.0) 타인 44 (0.4) 46 (0.4) 146 (19.4) 4 (0.1) 240 (0.8) 기타 ** 182 (1.7) 174 (1.4) 82 (10.9) 160 (3.5) 598 (2.1) 파악안됨 7 (0.1) 8 (0.1) 9 (1.2) 11 (0.2) 35 (0.1) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 * 자살시도, 존속학대, 스마트폰중독등이포함. ** 부모의지인, 인터넷을통해알게된사람등이포함. 127
130 2016 전국아동학대현황보고서 마. 아동학대사례유형별학대행위자특성아동학대사례유형별학대행위자특성을 < 표 4-21> 과같이분석하였다. 모든학대유형에서학대행위자의양육태도및방법부족이가장높은비중을나타내었다. 이는학대행위자의양육태도와양육기술의부족이아동학대의발생에부정적인영향을줄수있음을의미하여, 올바른양육태도와양육기술습득을위한실효성있는부모교육프로그램이부모들에게제공될필요가있다는것을보여준다. 다음으로성학대를제외한모든학대유형에서사회 경제적스트레스와부부및가족갈등의순서로높은비중을나타냈다. 성학대에서는성문제가양육태도및방법부족다음으로가장높은분포를보였다. < 표 4-21> 아동학대사례유형별학대행위자특성 특성 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 신체적장애 179 (0.7) 223 (0.7) 8 (0.6) 124 (1.0) 534 (0.7) 정신적장애 103 (0.4) 130 (0.4) 17 (1.2) 137 (1.1) 387 (0.5) 장애의심 194 (0.7) 292 (0.9) 24 (1.7) 253 (2.0) 763 (1.0) 양육태도및방법부족 10,645 (39.4) 11,713 (35.2) 377 (26.0) 4,285 (34.2) 27,020 (36.4) 중독문제 1,541 (5.7) 2,352 (7.1) 80 (5.5) 584 (4.7) 4,557 (6.1) 질환문제 384 (1.4) 518 (1.6) 26 (1.8) 207 (1.7) 1,135 (1.5) 성격및기질문제 1,852 (6.9) 2,381 (7.1) 69 (4.8) 515 (4.1) 4,817 (6.5) 위생문제 111 (0.4) 168 (0.5) 8 (0.6) 589 (4.7) 876 (1.2) 나태및무기력 169 (0.6) 274 (0.8) 3 (0.2) 370 (3.0) 816 (1.1) 난독해, 난작문 12 (0.0) 16 (0.0) 1 (0.1) 13 (0.1) 42 (0.1) 사회 경제적스트레스및고립 4,636 (17.2) 5,724 (17.2) 98 (6.8) 2,695 (21.5) 13,153 (17.7) 어릴적학대경험 479 (1.8) 553 (1.7) 9 (0.6) 120 (1.0) 1,161 (1.6) 폭력성 1,235 (4.6) 2,034 (6.1) 52 (3.6) 308 (2.5) 3,629 (4.9) 전과력 121 (0.4) 178 (0.5) 33 (2.3) 62 (0.5) 394 (0.5) 성문제 111 (0.4) 175 (0.5) 288 (19.9) 70 (0.6) 644 (0.9) 원치않는아동 128 (0.5) 178 (0.5) 4 (0.3) 101 (0.8) 411 (0.6) 부부및가족갈등 2,565 (9.5) 3,999 (12.0) 77 (5.3) 1,051 (8.4) 7,692 (10.4) 종교문제 49 (0.2) 75 (0.2) 5 (0.3) 67 (0.5) 196 (0.3) 특성없음 2,169 (8.0) 2,026 (6.1) 162 (11.2) 890 (7.1) 5,247 (7.1) 파악안됨 315 (1.2) 294 (0.9) 109 (7.5) 100 (0.8) 818 (1.1) 계 26,998 (100.0) 33,303 (100.0) 1,450 (100.0) 12,541 (100.0) 74,292 (100.0) 중복포함 128
131 제 4 장아동학대사례분석결과 4. 아동학대사례조치결과 아동학대사례는현장조사를통해피해아동과학대행위자, 생활환경등을종합적으로조사하고정보를파악하여사례를판단하며, 피해아동의보호및회복과학대행위자의재학대방지를위한적절한조치를취하고있다. 본절에서는 2016 년아동학대로접수된 18,700 건의사례를바탕으로피해아동의초기및최종조치결과, 학대피해아동쉼터의피해아동보호현황, 학대행위자의고소 고발 사건처리결과를포함한최종조치결과, 응급조치, ( 긴급 ) 임시조치, 피해아동보호명령등의아동학대처벌법조치결과를살펴보았다. 1) 피해아동조치결과 피해아동을대상으로하는조치결과에는원가정보호, 분리보호, 가정복귀, 사망으로나누어살펴볼수 있다. 가. 피해아동초기조치결과피해아동을대상으로이루어진초기조치결과를살펴보면아동이주양육자에의해계속적으로보호를받는유형인원가정보호에해당하는사례가전체의 77.9% 인 14,563건으로가장많았다. 이와같이피해아동에대한원가정보호비율이상당히높은이유는아동학대예방사업의궁극적인목적이가족보존의가치에기반을두었기때문이다. 비록가정내에서학대가발생했다고하더라도학대의위험도가심각한수준이아니며, 보호자의의지가있어학대재발위험이낮다고판단되는경우학대피해를최소화시켜가족기능을회복시키고자한다. 다음으로분리보호의경우피해아동의보호자가아동을보호할능력이나의지가없어재학대발생위험이있거나, 재학대위험이높은학대행위자를가정에서분리하지못하는경우등에취해지고있다. 피해아동이분리보호된경우는전체의 21.9% 인 4,095건이며, 이중일시보호 2,325건 (12.4%), 친족 ( 친인척 ) 보호 1,179 건 (6.3%), 장기보호 322건 (1.7%), 연고자에의한보호 158건 (0.8%), 병원입원 104건 (0.6%), 가정위탁 7건 (0.0%) 순으로나타났다. 초기조치에서분리보호된아동중에는친족 ( 친인척 ) 에의해보호된경우가 1,179 건 (6.3%) 이고, 위탁가정에의해보호되고있는경우는 7건 (0.0%) 에불과한것으로나타나가정위탁조치가적극적으로이루어지지않는것으로나타났다. 피해아동의학대후유증최소화및건강한성장지원을위해서는가정과유사한환경인 1:1 또는소규모양육이가능한전문가정위탁제도를도입 확대하여개별피해아동의욕구를반영한맞춤형치료 보호가가능하도록전문가정위탁부모의양성및관리가필요하다. 129
132 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 4-22> 피해아동초기조치결과 분리보호 원가정보호 친족 ( 친인척 ) 보호 연고자에의한보호 가정위탁일시보호장기보호병원입원소계 사망 계 14,563 (77.9) 1,179 (6.3) 158 (0.8) 7 (0.0) 2,325 (12.4) 322 (1.7) 104 (0.6) 4,095 (21.9) 42 (0.2) 18,700 (100.0) 사망 0.2% 21.9% 분리보호 77.9% 원가정보호 < 그림 4-16> 피해아동초기조치결과 ( 단위 : %) 친족 ( 친인척 ) 보호연고자에의한보호 0.0 가정위탁 일시보호 1.7 장기보호 0.6 병원입원 < 그림 4-17> 피해아동초기조치결과중분리보호조치의세부현황 130
133 제 4 장아동학대사례분석결과 2016년아동보호전문기관에신고접수되어초기에조치된결과가분리보호인 4,095건의사례중초기분리보호후에가정으로복귀된사례는 1,184 건으로전체분리보호사례수에약 28.9% 에해당하는수치이다. 이는분리보호된아동 10명중거의 3명은원가정에복귀된다고볼수있다. 초기에분리보호후가정복귀는학대재발의가능성이적어야하며, 지역사회의자원의활용및지원이가능할때이루어지고있다. 초기분리보호후에분리보호가지속되거나가정복귀가진행되지않은경우는피해아동이사망한경우이며 5건이이에해당한다. 아동학대로초기분리보호되었다가가정에다시복귀하는아동의수가분리보호를지속하는수에비해적은이유는초기조치이후에도가정내에학대유발요인및재학대위험성이감소하지않기때문이다. 따라서아동학대가발생한가족의기능을회복하고아동이안전하게보호받을수있는환경을조성하기위해지역사회의자원을연계하여학대유발요인및위기를감소시킬수있는다각적이고통합적인서비스제공이이루어져야할필요성이있다. 또한아동학대처벌법에따라조건부기소유예, 임시조치, 보호처분등을통해학대행위자에대한상담및교육프로그램이적극적으로적용될필요성이있다. 구체적으로상담및프로그램은학대행위자의개인적인특성및상황에대한이해를바탕으로제공되어야보다더효율적인변화를이끌어낼수있을것이다. 구속이나수사대상이아닌경미한학대의경우에도학대행위자와비가해보호자에대한아동보호전문기관의상담 교육및심리치료등의의무를부과할수있도록법 제도적보완이필요해보인다. 또한분리보호후에가정으로복귀된아동의경우아동의안전이보장되고안정된양육환경에서성장할수있도록지역사회의서비스제공기관과의연결망이구축되어지속적인모니터링이이루어질수있는환경이조성이필요하다. 초기분리보호전체건수 < 표 4-23> 초기분리보호후가정복귀된비율 초기분리보호후가정복귀건수 초기분리보호가지속된건수 4,095 (100.0) 1,184 (28.9) 2,906 (71.0) 2016 년아동학대사례중초기에분리보호된 4,095건가운데초기분리보호후가정으로복귀된 1,184 건을바탕으로복귀시기를 < 표 4-24> 와같이살펴보면, 1개월이내에가정복귀한사례가 524건 (44.3%) 으로가장많았다. 1개월 ~3개월사이는 272건 (23.0%), 6개월 ~1년사이는 201건 (17.0%), 3개월 ~6개월사이는 185건 (15.6%) 순으로나타났다. 초기분리보호후 1년이후에가정으로복귀된사례는 2건으로 0.2% 를차지했다. 올해에 6개월이상분리보호된건수는 203건 (17.2%) 이다. 131
134 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 4-24> 초기분리보호후가정복귀된시기 복귀시기 건수 ( 비율 ) 초기분리보호후 1개월미만 524 (44.3) 초기분리보호후 1개월 3개월 272 (23.0) 초기분리보호후 3개월 6개월 185 (15.6) 초기분리보호후 6개월 1년 201 (17.0) 초기분리보호후 1년이상 2 (0.2) 계 1,184 (100.0) ( 단위 : %) 개월미만 1~3 개월 3~6 개월 6 개월 ~1 년 년이상 < 그림 4-18> 초기분리보호후가정복귀된시기 다음으로 < 표 4-25> 는각지역의피해아동발견율에대비하여피해아동초기분리보호율을분석한것이다. 먼저지역별피해아동초기분리보호율을살펴보면광주광역시가 30.3%, 대전광역시 28.1%, 대구광역시 26.3% 순으로높게나타났다. 반면초기분리보호율이가장낮은지역은충청북도로 17.5% 였으며경상북도 19.5%, 울산광역시 19.6% 로낮게나타났다. 피해아동발견율과피해아동초기분리보호율을비교하여살펴보면피해아동발견율이 4.66 로가장높은지역인전라북도의초기분리보호율은 24.3% 로전국평균보다약 2.4% 포인트높게나타났다. 광주광역시의경우는피해아동발견율이 1.17 로가장낮은반면, 초기분리보호율은 30.3% 로가장높게나타났다. 132
135 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-25> 피해아동발견율과피해아동초기분리보호율비교 ( 단위 :, %) 지역 피해아동발견율 ( 인구천명당 ) 피해아동초기분리보호율 서울특별시 부산광역시 대구광역시 인천광역시 광주광역시 대전광역시 울산광역시 경기도 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주특별자치도 전국평균 < 표 4-26> 기관별피해아동초기조치결과 지역및기관 조치결과 원가정보호분리보호사망계 서울 부산 대구 서울특별시 129 (64.5) 71 (35.5) 0 (0.0) 200 (100.0) 서울특별시동부 391 (75.5) 127 (24.5) 0 (0.0) 518 (100.0) 서울강서 165 (71.7) 65 (28.3) 0 (0.0) 230 (100.0) 서울은평 370 (84.5) 67 (15.3) 1 (0.2) 438 (100.0) 서울영등포 336 (89.1) 41 (10.9) 0 (0.0) 377 (100.0) 서울성북 223 (83.5) 44 (16.5) 0 (0.0) 267 (100.0) 서울마포 173 (72.7) 65 (27.3) 0 (0.0) 238 (100.0) 서울동남권 * 소계 1,787 (78.8) 480 (21.2) 1 (0.0) 2,268 (100.0) 부산광역시 208 (75.4) 67 (24.3) 1 (0.4) 276 (100.0) 부산동부 230 (75.4) 75 (24.6) 0 (0.0) 305 (100.0) 부산서부 240 (80.3) 58 (19.4) 1 (0.3) 299 (100.0) 부산남부 ** 소계 678 (77.0) 200 (22.7) 2 (0.2) 880 (100.0) 대구광역시 176 (74.6) 59 (25.0) 1 (0.4) 236 (100.0) 대구남부 227 (76.7) 69 (23.3) 0 (0.0) 296 (100.0) 대구북부 ** 134 (65.7) 69 (33.8) 1 (0.5) 204 (100.0) 소계 537 (73.0) 197 (26.8) 2 (0.3) 736 (100.0) * 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. ** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. *** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 133
136 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : %) 지역및기관 조치결과 원가정보호분리보호사망계 인천 광주 인천광역시 375 (82.1) 77 (16.8) 5 (1.1) 457 (100.0) 인천북부 251 (77.7) 72 (22.3) 0 (0.0) 323 (100.0) 인천남부 296 (72.2) 114 (27.8) 0 (0.0) 410 (100.0) 소계 922 (77.5) 263 (22.1) 5 (0.4) 1,190 (100.0) 광주광역시 214 (67.5) 103 (32.5) 0 (0.0) 317 (100.0) 빛고을 ** 27 (93.1) 2 (6.9) 0 (0.0) 29 (100.0) 소계 241 (69.7) 105 (30.3) 0 (0.0) 346 (100.0) 대전 대전광역시 258 (71.9) 101 (28.1) 0 (0.0) 359 (100.0) 울산 울산광역시 551 (80.4) 134 (19.6) 0 (0.0) 685 (100.0) 경기도 342 (73.7) 122 (26.3) 0 (0.0) 464 (100.0) 경기북부 374 (75.6) 119 (24.0) 2 (0.4) 495 (100.0) 경기성남 414 (90.8) 41 (9.0) 1 (0.2) 456 (100.0) 경기고양 227 (81.9) 50 (18.1) 0 (0.0) 277 (100.0) 경기부천 294 (74.6) 93 (23.6) 7 (1.8) 394 (100.0) 경기화성 298 (82.3) 64 (17.7) 0 (0.0) 362 (100.0) 경기 경기남양주 239 (78.6) 65 (21.4) 0 (0.0) 304 (100.0) 안산시 549 (77.0) 164 (23.0) 0 (0.0) 713 (100.0) 경기용인 345 (83.5) 67 (16.2) 1 (0.2) 413 (100.0) 경기시흥 173 (71.2) 70 (28.8) 0 (0.0) 243 (100.0) 경기평택 156 (70.6) 63 (28.5) 2 (0.9) 221 (100.0) 수원 ** 8 (72.7) 3 (27.3) 0 (0.0) 11 (100.0) 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 소계 3,419 (78.5) 921 (21.2) 13 (0.3) 4,353 (100.0) 강원도 178 (75.4) 56 (23.7) 2 (0.8) 236 (100.0) 강원동부 178 (85.6) 30 (14.4) 0 (0.0) 208 (100.0) 강원서부 *** 168 (72.4) 64 (27.6) 0 (0.0) 232 (100.0) 강원남부 257 (84.3) 48 (15.7) 0 (0.0) 305 (100.0) 소계 781 (79.6) 198 (20.2) 2 (0.2) 981 (100.0) 충청북도 443 (80.0) 103 (18.6) 8 (1.4) 554 (100.0) 충북북부 245 (89.1) 29 (10.5) 1 (0.4) 275 (100.0) 충북남부 85 (71.4) 34 (28.6) 0 (0.0) 119 (100.0) 소계 773 (81.5) 166 (17.5) 9 (0.9) 948 (100.0) 충청남도 260 (77.2) 77 (22.8) 0 (0.0) 337 (100.0) 충청남도남부 183 (73.2) 67 (26.8) 0 (0.0) 250 (100.0) 충청남도서부 192 (81.0) 42 (17.7) 3 (1.3) 237 (100.0) 소계 635 (77.1) 186 (22.6) 3 (0.4) 824 (100.0) 전라북도 442 (71.5) 176 (28.5) 0 (0.0) 618 (100.0) 전라북도서부 442 (78.0) 124 (21.9) 1 (0.2) 567 (100.0) 전라북도동부 210 (80.5) 51 (19.5) 0 (0.0) 261 (100.0) 소계 1,094 (75.7) 351 (24.3) 1 (0.1) 1,446 (100.0) 전라남도 284 (83.0) 58 (17.0) 0 (0.0) 342 (100.0) 전남서부권 378 (70.9) 155 (29.1) 0 (0.0) 533 (100.0) 전남중부권 291 (82.2) 62 (17.5) 1 (0.3) 354 (100.0) 소계 953 (77.5) 275 (22.4) 1 (0.1) 1,229 (100.0) 경북남부 121 (81.8) 27 (18.2) 0 (0.0) 148 (100.0) 경북북부 268 (91.2) 26 (8.8) 0 (0.0) 294 (100.0) 경북동부 308 (75.3) 101 (24.7) 0 (0.0) 409 (100.0) 경북서부 140 (74.1) 49 (25.9) 0 (0.0) 189 (100.0) 소계 837 (80.5) 203 (19.5) 0 (0.0) 1,040 (100.0) 경상남도 440 (78.0) 121 (21.5) 3 (0.5) 564 (100.0) 경남서부 272 (78.8) 73 (21.2) 0 (0.0) 345 (100.0) 김해시 167 (72.6) 63 (27.4) 0 (0.0) 230 (100.0) 소계 879 (77.2) 257 (22.6) 3 (0.3) 1,139 (100.0) 134
137 제 4 장아동학대사례분석결과 지역및기관 조치결과 원가정보호분리보호사망계 제주 제주특별자치도 150 (78.5) 41 (21.5) 0 (0.0) 191 (100.0) 서귀포시 68 (80.0) 17 (20.0) 0 (0.0) 85 (100.0) 소계 218 (79.0) 58 (21.0) 0 (0.0) 276 (100.0) 계 14,563 (77.9) 4,095 (21.9) 42 (0.2) 18,700 (100.0) 아동학대사례유형별로피해아동의초기조치결과를 < 표 4-27> 과같이살펴보았다. 신체학대, 정서학대, 방임유형에서가장많이이루어진초기조치는원가정보호로각각 77.0%, 77.1%, 72.2% 의높은수치를보였고, 성학대사례의경우 62.0% 의아동이원가정에보호되었다. 아동학대예방사업의최종목표인가족보존의원칙에따라아동이재학대에노출될위험이없다고판단될경우에한해아동이가정에서주양육자에의해보호되는원가정보호조치가바람직할수있다. 원가정보호조치가이루어진사례일경우피해아동과학대행위자의위험요인을감소시킬수있는상담및서비스를제공하고건강한가정으로기능할수있도록지역사회의유관기관과협력, 연계를통해지속적인모니터링체계를구축하는것이필요하다. < 표 4-27> 아동학대사례유형별피해아동초기조치결과 초기조치 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 분리보호 원가정보호 8,377 (77.0) 9,456 (77.1) 467 (62.0) 3,315 (72.2) 21,615 (75.9) 친족보호 768 (7.1) 896 (7.3) 51 (6.8) 238 (5.2) 1,953 (6.9) 연고자에의한보호 116 (1.1) 112 (0.9) 11 (1.5) 33 (0.7) 272 (1.0) 가정위탁 4 (0.0) 3 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.0) 9 (0.0) 일시보호 1,385 (12.7) 1,553 (12.7) 194 (25.8) 780 (17.0) 3,912 (13.7) 장기보호 147 (1.4) 195 (1.6) 23 (3.1) 145 (3.2) 510 (1.8) 병원입원 45 (0.4) 35 (0.3) 7 (0.9) 59 (1.3) 146 (0.5) 소계 2,465 (22.7) 2,794 (22.8) 286 (38.0) 1,257 (27.4) 6,802 (23.9) 사망 33 (0.3) 12 (0.1) 0 (0.0) 20 (0.4) 65 (0.2) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 ( 단위 : %) 신체학대정서학대성학대방임 원가정보호 분리보호 사망 < 그림 4-19> 아동학대사례유형별피해아동초기조치결과 중복포함 135
138 2016 전국아동학대현황보고서 나. 피해아동최종조치결과본절에서는피해아동의최종조치결과를살펴보고자하는데, 아동학대사례의피해아동최종조치결과를 2016년에아동학대로판단된사례중종결여부에관계없이 2016년에취한마지막차수의조치결과를뜻한다. < 표 4-28> 을통해 2016년아동학대로판단된사례의종결여부를각기관별로분류하여살펴보았다. 사례종결여부를각기관별로살펴보면사례종결비중은 0%~46.3% 의분포를보이고있고, 진행중인사례의경우 53.7%~100.0% 의분포를보였다. 2016년아동학대사례 18,700 건중당해에종결된사례수는 3,041건으로전체의 16.3% 를차지하였으며, 계속해서서비스지원등의개입을진행하는사례는 15,659건 (83.7%) 이었다. 즉, 아동보호전문기관에서개입하는사례 10건중 8건이당해연도에종결되지않고장기적인사례관리로이어지고있음을알수있다. < 표 4-28> 기관별피해아동사례종결현황 지역및기관 종결여부 사례종결진행중계 서울특별시 8 (4.0) 192 (96.0) 200 (100.0) 서울특별시동부 47 (9.1) 471 (90.9) 518 (100.0) 서울강서 20 (8.7) 210 (91.3) 230 (100.0) 서울은평 29 (6.6) 409 (93.4) 438 (100.0) 서울 서울영등포 37 (9.8) 340 (90.2) 377 (100.0) 서울성북 25 (9.4) 242 (90.6) 267 (100.0) 서울마포 82 (34.5) 156 (65.5) 238 (100.0) 서울동남권 * 소계 248 (10.9) 2,020 (89.1) 2,268 (100.0) 부산광역시 16 (5.8) 260 (94.2) 276 (100.0) 부산동부 12 (3.9) 293 (96.1) 305 (100.0) 부산 부산서부 13 (4.3) 286 (95.7) 299 (100.0) 부산남부 ** 소계 41 (4.7) 839 (95.3) 880 (100.0) 대구광역시 47 (19.9) 189 (80.1) 236 (100.0) 대구 대구남부 77 (26.0) 219 (74.0) 296 (100.0) 대구북부 ** 27 (13.2) 177 (86.8) 204 (100.0) 소계 151 (20.5) 585 (79.5) 736 (100.0) 인천광역시 199 (43.5) 258 (56.5) 457 (100.0) 인천 인천북부 49 (15.2) 274 (84.8) 323 (100.0) 인천남부 46 (11.2) 364 (88.8) 410 (100.0) 소계 294 (24.7) 896 (75.3) 1,190 (100.0) 광주광역시 89 (28.1) 228 (71.9) 317 (100.0) 광주 빛고을 ** 0 (0.0) 29 (100.0) 29 (100.0) 소계 89 (25.7) 257 (74.3) 346 (100.0) 대전 대전광역시 14 (3.9) 345 (96.1) 359 (100.0) 울산 울산광역시 210 (30.7) 475 (69.3) 685 (100.0) 경기도 145 (31.3) 319 (68.8) 464 (100.0) 경기북부 32 (6.5) 463 (93.5) 495 (100.0) 경기 경기성남 22 (4.8) 434 (95.2) 456 (100.0) 경기고양 99 (35.7) 178 (64.3) 277 (100.0) 경기부천 34 (8.6) 360 (91.4) 394 (100.0) 136
139 제 4 장아동학대사례분석결과 지역및기관 종결여부 사례종결진행중계 경기강원충북충남전북전남경북경남제주 경기화성 60 (16.6) 302 (83.4) 362 (100.0) 경기남양주 13 (4.3) 291 (95.7) 304 (100.0) 안산시 72 (10.1) 641 (89.9) 713 (100.0) 경기용인 39 (9.4) 374 (90.6) 413 (100.0) 경기시흥 61 (25.1) 182 (74.9) 243 (100.0) 경기평택 19 (8.6) 202 (91.4) 221 (100.0) 수원 ** 0 (0.0) 11 (100.0) 11 (100.0) 소계 596 (13.7) 3,757 (86.3) 4,353 (100.0) 강원도 42 (17.8) 194 (82.2) 236 (100.0) 강원동부 24 (11.5) 184 (88.5) 208 (100.0) 강원서부 *** 14 (6.0) 218 (94.0) 232 (100.0) 강원남부 6 (2.0) 299 (98.0) 305 (100.0) 소계 86 (8.8) 895 (91.2) 981 (100.0) 충청북도 179 (32.3) 375 (67.7) 554 (100.0) 충북북부 72 (26.2) 203 (73.8) 275 (100.0) 충북남부 6 (5.0) 113 (95.0) 119 (100.0) 소계 257 (27.1) 691 (72.9) 948 (100.0) 충청남도 45 (13.4) 292 (86.6) 337 (100.0) 충청남도남부 48 (19.2) 202 (80.8) 250 (100.0) 충청남도서부 24 (10.1) 213 (89.9) 237 (100.0) 소계 117 (14.2) 707 (85.8) 824 (100.0) 전라북도 72 (11.7) 546 (88.3) 618 (100.0) 전라북도서부 92 (16.2) 475 (83.8) 567 (100.0) 전라북도동부 25 (9.6) 236 (90.4) 261 (100.0) 소계 189 (13.1) 1,257 (86.9) 1,446 (100.0) 전라남도 75 (21.9) 267 (78.1) 342 (100.0) 전남서부권 80 (15.0) 453 (85.0) 533 (100.0) 전남중부권 83 (23.4) 271 (76.6) 354 (100.0) 소계 238 (19.4) 991 (80.6) 1,229 (100.0) 경북남부 58 (39.2) 90 (60.8) 148 (100.0) 경북북부 136 (46.3) 158 (53.7) 294 (100.0) 경북동부 74 (18.1) 335 (81.9) 409 (100.0) 경북서부 32 (16.9) 157 (83.1) 189 (100.0) 소계 300 (28.8) 740 (71.2) 1,040 (100.0) 경상남도 62 (11.0) 502 (89.0) 564 (100.0) 경남서부 9 (2.6) 336 (97.4) 345 (100.0) 김해시 51 (22.2) 179 (77.8) 230 (100.0) 소계 122 (10.7) 1,017 (89.3) 1,139 (100.0) 제주특별자치도 81 (42.4) 110 (57.6) 191 (100.0) 서귀포시 8 (9.4) 77 (90.6) 85 (100.0) 소계 89 (32.2) 187 (67.8) 276 (100.0) 계 3,041 (16.3) 15,659 (83.7) 18,700 (100.0) * 서울동남권아동보호전문기관은서울특별시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. 부산남부아동보호전문기관은부산광역시아동보호전문기관에서신고접수받아현장조사이후아동학대사례로판단된사례에대해사례관리서비스를제공함. ** 부산남부아동보호전문기관은 2016 년 10 월 21 일에개소, 대구북부아동보호전문기관은 2016 년 4 월 4 일에개소, 빛고을아동보호전문기관은 2016 년 10 월 26 일에개소, 수원아동보호전문기관은 2016 년 12 월 5 일에개소됨. *** 2017 년 1 월기준으로원주시아동보호전문기관이강원서부아동보호전문기관으로변경됨. 137
140 2016 전국아동학대현황보고서 2016년에발생한아동학대사례 18,700 건의피해아동최종조치결과를살펴보았다. 원가정에보호되는사례는 13,573 건 (72.6%) 을기록하였는데, 초기조치시원가정에보호된아동이 77.9% 인것을감안할때다소낮아진수치다. 다음으로는분리보호된사례가 3,730건 (19.9%) 으로나타났으며, 세부유형으로살펴보면친족 ( 친인척 ) 보호 1,336건 (7.1%), 일시보호 1,113 건 (6.0%), 장기보호 1,085건 (5.8%), 연고자에의한보호 102건 (0.5%), 병원입원 61건 (0.3%), 가정위탁 33건 (0.2%) 순으로나타났다. 또한초기에분리보호된이후, 학대발생가능성이없다고판단될때피해아동을다시가정으로복귀시키는데이는 1,347 건 (7.2%) 에해당하며, 사망한경우는 50건 (0.3%) 이었다. 다음으로피해아동의최종조치결과를진행중인사례와종결된사례로나누어보면, 진행중인사례중원가정에보호된사례는 74.1% 였고, 종결사례에서는다소감소된 64.9% 의분포를보였다. 그리고진행중인사례중분리보호된사례는 19.0% 에해당하고, 반면종결된사례에서분리보호된사례는진행중인사례보다약 5.7% 포인트가상승한 24.7% 로나타났다. 분리보호조치중에서진행중사례와종결사례의가장큰비율차이를보이는것은장기보호였으며종결사례가약 5% 포인트높은것으로나타났다. 종결사례가상대적으로장기보호비율이높은것은아동을학대행위자로부터장기적으로분리한이후위험요인이감소하여안전이확보된것으로판단되었기때문에사례를종결한것으로추측할수있다. < 표 4-29> 사례종결여부별피해아동최종조치결과 종결여부 조치결과 원가정보호 친족 ( 친인척 ) 보호 연고자에의한보호 가정위탁 분리보호 일시보호 장기보호 병원입원 소계 사망 가정복귀 계 진행중사례 11,599 (74.1) 1,974 종결사례 (64.9) 1,072 (6.8) 264 (8.7) 82 (0.5) 20 (0.7) 29 (0.2) 4 (0.1) 959 (6.1) 154 (5.1) 781 (5.0) 304 (10.0) 55 (0.4) 6 (0.2) 2,978 (19.0) 752 (24.7) 11 (0.1) 39 (1.3) 1,071 (6.8) 276 (9.1) 15,659 (100.0) 3,041 (100.0) 계 13,573 (72.6) 1,336 (7.1) 102 (0.5) 33 (0.2) 1,113 (6.0) 1,085 (5.8) 61 (0.3) 3,730 (19.9) 50 (0.3) 1,347 (7.2) 18,700 (100.0) ( 단위 : %) 원가정보호 분리보호사망 가정복귀 진행중사례 종결사례 < 그림 4-20> 사례종결여부별피해아동최종조치결과 138
141 제 4 장아동학대사례분석결과 아동학대사례유형에따른피해아동의최종조치결과는 < 표 4-30> 과같이모든사례유형에서피해아동을원가정보호하는조치가 50% 이상을차지하며가장높은비중을보였다. 사례유형특성상성학대사례는분리보호율이 34.8% 로가장높았으며, 그중에서도일시보호조치가 12.2% 로많은비중을차지하였다. 또한방임사례에서는분리보호유형중다른유형보다장기보호가가장비율이높았다. < 표 4-30> 아동학대사례유형별피해아동최종조치결과 최종조치 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 원가정보호 7,921 (72.8) 8,849 (72.2) 422 (56.0) 2,918 (63.5) 20,110 (70.6) 친족보호 867 (8.0) 997 (8.1) 73 (9.7) 285 (6.2) 2,222 (7.8) 연고자에의한보호 70 (0.6) 67 (0.5) 12 (1.6) 20 (0.4) 169 (0.6) 분리보호 가정위탁 17 (0.2) 18 (0.1) 2 (0.3) 13 (0.3) 50 (0.2) 일시보호 609 (5.6) 712 (5.8) 92 (12.2) 394 (8.6) 1,807 (6.3) 장기보호 510 (4.7) 604 (4.9) 76 (10.1) 555 (12.1) 1,745 (6.1) 병원입원 32 (0.3) 30 (0.2) 7 (0.9) 25 (0.5) 94 (0.3) 소계 2,105 (19.4) 2,428 (19.8) 262 (34.8) 1,292 (28.1) 6,087 (21.4) 사망 37 (0.3) 14 (0.1) 0 (0.0) 23 (0.5) 74 (0.3) 가정복귀 812 (7.5) 971 (7.9) 69 (9.2) 359 (7.8) 2,211 (7.8) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 방임 원가정보호 분리보호 사망 가정복귀 중복포함 < 그림 4-21> 아동학대사례유형별피해아동최종조치결과 139
142 2016 전국아동학대현황보고서 다. 학대피해아동쉼터의피해아동보호현황학대피해아동쉼터는학대행위자로부터피해아동을분리하여안전하게보호하는곳으로피해아동에게숙식뿐만아니라생활지원과상담및치료, 교육등을제공하고있다 년도피해아동입 퇴소현황 < 표 4-31> 과같이 2016년에는전국에총 53개의학대피해아동쉼터가총 1,030명의아동을보호하였다. 이중 2016년이전에입소하여 2016년도에도보호를받은아동의수는전체의 17.0% 인 175명이었고, 2016년도에입소한아동은 855명 (83.0%) 이었다. < 표 4-31> 학대피해아동쉼터입소현황 ( 단위 : 명, %) 2016 년이전입소아동 2016 년입소아동총보호아동 아동수 175(17.0) 855(83.0) 1,030(100.0) 학대피해아동쉼터퇴소현황을 < 표 4-32> 와같이살펴보면 2016년에학대피해아동쉼터에서보호한아동 1,030명중퇴소한아동은 75.9% 인 782명이었고, 재원하고있는아동은 248명 (24.1%) 이었다. 작년과비교하여학대피해아동쉼터를통해보호를받은아동수가약 24.1% 포인트증가한것으로나타났다. < 표 4-32> 학대피해아동쉼터퇴소현황 ( 단위 : 명, %) 퇴소아동재원아동총보호아동 아동수 782(75.9) 248(24.1) 1,030(100.0) 년도퇴소아동의거주기간 2016년에학대피해아동쉼터에서보호를받고퇴소한아동총 782명을대상으로퇴소아동들의거주기간에대해살펴보았다. 아동의학대피해상황과특성에따라거주기간이상이하게나타나고있다. 1개월미만으로거주한아동은전체의 52.6% 에해당하는 411 명으로가장높은수치를기록하였다. 다음으로 1개월이상 ~ 3개월미만이 160명 (20.5%), 3개월이상 ~6개월미만 90명 (11.5%), 6개월이상 ~1년미만 70명 (9.0%), 1년이상 51명 (6.5%) 순으로나타났다. < 표 4-33> 학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간 거주기간 명수 ( 비율 ) 1개월미만 411 (52.6) 1개월이상 ~ 3개월미만 160 (20.5) 3개월이상 ~ 6개월미만 90 (11.5) 6개월이상 ~ 1년미만 70 (9.0) 1년이상 51 (6.5) 계 782 (100.0) ( 단위 : 명, %) 140
143 제 4 장아동학대사례분석결과 1 년이상 6.5% 9.0% 6 개월이상 ~1 년미만 11.5% 3 개월이상 ~6 개월미만 52.6% 1개월미만 20.5% 1 개월이상 ~3 개월미만 < 그림 4-22> 학대피해아동쉼터퇴소아동의거주기간 년도퇴소아동의거주지 2016 년에학대피해아동쉼터에서보호를받고퇴소한아동전체 782명을대상으로 < 표 4-34> 와같이살펴본결과원가정복귀비율이 46.4% 로가장높았다. 원가정복귀는아동의학대위험상황의제거와부모의양육태도및의지등을종합적으로고려하여이루어지게된다. 타시설입소는 320명 (40.9%) 으로나타났는데장기적인보호가필요할경우나장애, 영유아등의특성이있는경우학대피해아동쉼터에서타시설로입소가되고있다. 학대행위자가부모일때다른부모에의한보호를포함한친족 ( 친인척 ) 보호는 44 명 (5.6%) 이며, 가정위탁은 39명 (5.0%) 으로나타났으며대리양육 ( 조부모 ), 친인척, 일반가정위탁이이루어졌다. 기타는가장낮은비중을차지하였으며 16명 (2.0%) 이병원, 연고자보호, 자립, 가출등의사유로퇴소함을의미한다. < 표 4-34> 학대피해아동쉼터퇴소아동거주지 ( 단위 : 명, %) 퇴소후거주지 명수 ( 비율 ) 원가정복귀 363 (46.4) 친족 ( 친인척 ) 보호 44 (5.6) 가정위탁 39 (5.0) 타시설입소 320 (40.9) 기타 16 (2.0) 계 782 (100.0) 141
144 2016 전국아동학대현황보고서 5.0% 가정위탁 기타 2.0% 5.6% 친족 ( 친인척 ) 보호 46.4% 원가정복귀 40.9% 타시설입소 < 그림 4-23> 학대피해아동쉼터퇴소아동거주지 2) 학대행위자조치결과가. 학대행위자최종조치결과학대행위자의최종조치결과를 < 표 4-35> 와같이살펴보았다. 최종조치결과란피해아동최종조치결과와마찬가지로 2016 년아동학대사례의학대행위자에게취해진조치중당해연도가장마지막차수에해당하는결과를의미한다. 학대행위자를대상으로취한조치중가장비중이높은것은지속관찰로총 11,733 건 (62.7%) 이었다. 지속관찰은학대행위자가아동보호전문기관및연계기관과협조적관계에있으며서비스를제공받고있거나아동의안전확보및재학대발생여부확인을위해주기적으로모니터링을실시하는경우에해당한다. 다음으로고소 고발 사건처리는고소및고발과수사의뢰, 응급조치에따른수사개시등사법절차가진행된경우에해당하는조치로 6,018 건 (32.2%) 이었다. 고소 고발 사건처리에서고소 고발조치된경우는 4,276건이었으며응급조치에따른수사개시등사법절차가진행된경우는 1,742 건으로나타났다. 이외에학대행위자가아동과분리된사례는 560건 (3.0%) 으로나타났다. 학대행위자를만나지못한사례는 389건 (2.1%) 으로행방불명, 수감, 개입거부, 사망등으로만나지못하는경우에해당된다. < 표 4-35> 학대행위자최종조치결과 지속관찰아동과의분리고소 고발 사건처리만나지못함계 11,733 (62.7) 560 (3.0) 6,018 (32.2) 389 (2.1) 18,700 (100.0) 142
145 제 4 장아동학대사례분석결과 3.0% 아동과의분리 만나지못함 2.1% 32.2% 고소고발 62.7% 지속관찰 < 그림 4-24> 학대행위자최종조치결과 < 표 4-36> 은아동학대사례유형별학대행위자최종조치결과이다. 신체학대, 정서학대그리고방임사례에대한학대행위자의최종조치로지속관찰이 60% 이상인반면, 성학대사례의경우학대행위자에게취해진조치로고소 고발 사건처리가 80.2% 로가장높았다. 또한고소 고발 사건처리는신체학대에서 34.7%, 정서학대에서 30.6%, 방임에서 30.7% 였으며 2014년에순서대로 949건 (16.7%), 866건 (14.0%), 311 건 (9.9%) 에불과하던비율이약두배이상씩상승하였다. 특히 2014년과비교했을때학대유형중고소고발사건처리비율의증가율이가장높은유형은방임이었다. 이는신체적가해에집중되어있던학대의의미에서아동을위험한환경에노출시키거나아동에게필요한조치를제공하지않아아동을제대로보호하지않는것도심각한학대에속한다는인식의수준이높아졌다고유추할수있다. < 표 4-36> 아동학대사례유형별학대행위자최종조치결과 조치결과 학대유형 신체학대정서학대성학대방임계 지속관찰 6,626 (60.9) 7,848 (64.0) 108 (14.3) 2,934 (63.9) 17,516 (61.5) 고소 고발 사건처리 3,777 (34.7) 3,754 (30.6) 604 (80.2) 1,409 (30.7) 9,544 (33.5) 아동과의분리 288 (2.6) 433 (3.5) 18 (2.4) 113 (2.5) 852 (3.0) 만나지못함 184 (1.7) 227 (1.9) 23 (3.1) 136 (3.0) 570 (2.0) 계 10,875 (100.0) 12,262 (100.0) 753 (100.0) 4,592 (100.0) 28,482 (100.0) 중복포함 143
146 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 방임 지속관찰 고소고발 아동과의분리 만나지못함 < 그림 4-25> 아동학대사례유형별학대행위자최종조치결과 중복포함 나. 학대행위자고소 고발결과 < 표 4-37> 학대행위자고소 고발 사건처리조치건수 ( 단위 : 건 ) 고소 고발조치건수 사건처리조치건수 4,276 1, 년전체아동학대사례인 18,700 건중학대행위자를대상으로고소 고발 사건처리조치를취한것은 6,018건으로전체의 32.2% 에해당하였다. 고소 고발 사건처리조치중고소 고발조치의경우는 4,276 건이었으며, 수사의뢰, 응급조치에따른수사개시등사법절차가진행된경우는 1,742 건이었다. 해당분석은학대행위자의고소 고발조치에대한분석으로전체고소 고발 사건처리조치의 6,018 건중사건처리조치 1,742 건을제외한 4,276건을대상으로분석하였다. 고소 고발된사례에대하여경찰수사, 검찰수사, 재판진행중및판결항목으로구분하여제시하였다. 본자료에서경찰수사를진행하지않고검찰수사와법원으로송치된사례는경찰수사의고소 고발통계자료에서집계하지않았으며, 검찰수사를거쳐법원으로기소된사례는검찰수사통계수치에포함되지않았다. 학대행위자를고소 고발한 4,276건중경찰수사만이루어진사례는 794건 (18.6%) 으로파악되었다. 현재까지수사가진행중인사례는 523건 (12.2%), 내사종결된사례는 271건 (6.3%) 이었다. 검찰수사가이루어진사례중수사진행중인사례는 352건 (8.2%), 불기소된사례는 593건 (13.9%), 아동보호송치사건은 296건 (6.9%), 형사기소는 61건 (1.4%), 가정보호송치사건은 54건 (1.3%) 으로집계되었다. 재판이진행중인사례 589건중 1심이진행중인사례는 484건 (11.3%), 항소심 (2심) 이진행중인사례는 78건 (1.8%), 상고심 ( 최종 ) 이진행중인사례는 27건 (0.6%) 이었다. 이처럼학대행위자에대한최종결과가확인되지않고지금까지경찰및검찰수사중이거나재판진행중인사례가 2,739건으로전체고소 고발사례 144
147 제 4 장아동학대사례분석결과 의 64.1% 로높은분포를보이고있다. 이는아동학대처벌법시행 ( ) 으로인하여고소 고발사례가크게증가하였고, 고소 고발되어 1 심과상고심을거쳐최종판결을선고받기까지오랜시간이소요되기때문으로보인다. 그러므로아동학대사례에서피해아동을신속하고안전하게보호하기위하여경찰의인지수사가더많이이루어져야할것이다. 법원판결을받은사례는총 1,535건으로전체의 35.9% 에해당한다. 이중보안처분사례는 799건 (18.7%), 형사처분사례가 376건 (8.8%), 보안처분과형사처벌이집행된사례가 157건 (3.7%), 불처분등의기타판결은 203건 (4.7%) 으로집계되었다. 보안처분중에서상담위탁이 331건 (7.7%) 으로가장많았고, 수강명령 164건 (3.8%), 보호관찰 131건 (3.1%) 순으로높았다. 형사처분중에서는벌금형이 180건 (4.2%) 으로가장많았고, 다음으로징역형이 97건 (2.3%), 집행유예가 52건 (1.2%) 이었다. 보안처분과형사처벌이함께집행된사례중에서는집행유예과사회봉사가함께집행된사례가 46건 (1.1%) 으로가장많았다. 경찰수사검찰수사재판진행중판결 보안처분 형사처벌 < 표 4-38> 학대행위자고소 고발결과 구분 건수 수사중 523 (12.2) 내사종결 271 (6.3) 소계 794 (18.6) 수사중 352 (8.2) 불기소 593 (13.9) 아동보호송치사건 296 (6.9) 가정보호송치사건 54 (1.3) 형사기소 61 (1.4) 소계 1,356 (31.7) 1심진행 484 (11.3) 항소심진행 78 (1.8) 상고심진행 27 (0.6) 소계 589 (13.8) 접근행위제한 49 (1.1) 전기통신이용접근행위제한 4 (0.1) 사회봉사 98 (2.3) 수강명령 164 (3.8) 보호관찰 131 (3.1) 치료위탁 9 (0.2) 상담위탁 331 (7.7) 친권행사제한 2 (0.0) 파악안됨 1 (0.0) 기타 10 (0.2) 소계 799 (18.7) 무죄 33 (0.8) 금고 2 (0.0) 징역 97 (2.3) 벌금 180 (4.2) 집행유예 52 (1.2) 선고유예 11 (0.3) 파악안됨 1 (0.0) 소계 376 (8.8) 145
148 2016 전국아동학대현황보고서 판결 형사처벌 + 보안처분 구분 건수 징역 + 사회봉사 5 (0.1) 징역 + 수강명령 28 (0.7) 징역 + 상담위탁 2 (0.0) 징역 + 기타 19 (0.4) 징역 + 보호관찰 0 (0.0) 벌금 + 수강명령 3 (0.1) 벌금 + 상담위탁 2 (0.0) 벌금 + 기타 2 (0.0) 집행유예 + 사회봉사 46 (1.1) 집행유예 + 수강명령 28 (0.7) 집행유예 + 보호관찰 14 (0.3) 집행유예 + 상담위탁 5 (0.1) 집행유예 + 기타 2 (0.0) 몰수 + 기타 0 (0.0) 파악안됨 + 보호관찰 1 (0.0) 소계 157 (3.7) 기타 203 (4.7) 소계 1,535 (35.9) 파악안됨 2 (0.0) 계 4,276 (100.0) 고소 고발된아동학대사례를학대유형별로 < 표 4-39> 와같이분석한결과, 고소 고발조치가가장많이취해진학대유형은중복학대로총 2,029건 (47.5%) 으로가장높았고, 다음으로신체학대 741 건 (17.3%), 정서학대 591건 (13.8%), 방임 558건 (13.0%), 성학대 357건 (8.4%) 순으로나타났다. 중복학대를세부적으로살펴보면신체학대와정서학대가동시에발생한사례가 1,665건 (38.9%) 으로가장높았고, 다음으로신체학대와정서학대그리고방임이동시에발생한사례가 107건 (2.5%) 이었다. 아동학대유형별로학대행위자고소 고발의판결결과를살펴보면신체학대의경우보안처분이 18.9% 로다른판결결과보다높았고, 정서학대도보안처분이 18.6% 로다른판결결과보다높았다. 그러나성학대의경우는형사처벌과보안처분과형사처벌이동시에이루어지는판결을받은경우가각각 12.3%, 10.9% 로높은수치를보였다. 방임의경우도형사처벌이 26.9% 로다른판결결과보다높은분포를나타냈다. 중복학대의경우는보안처분이 20.3% 로높게나타났다. < 표 4-39> 아동학대사례유형별학대행위자고소 고발결과 유형 고소 고발결과 경찰수사 검찰수사 재판진행중 보안처분형사처벌보안처분 + 형사처벌 판결 무죄기타소계 파악안됨 계 신체학대정서학대성학대방임 152 (20.5) 126 (21.3) 94 (26.3) 67 (12.0) 258 (34.8) 204 (34.5) 101 (28.3) 115 (20.6) 82 (11.1) 86 (14.6) 64 (17.9) 59 (10.6) 140 (18.9) 110 (18.6) 7 (2.0) 131 (23.5) 32 (4.3) 28 (4.7) 44 (12.3) 150 (26.9) 17 (2.3) 14 (2.4) 39 (10.9) 5 (0.9) 1 (0.1) 4 (0.7) 2 (0.6) 19 (3.4) 58 (7.8) 19 (3.2) 5 (1.4) 12 (2.2) 248 (33.5) 175 (29.6) 97 (27.2) 317 (56.8) 1 (0.1) 0 (0.0) 1 (0.3) 0 (0.0) 741 (100.0) 591 (100.0) 357 (100.0) 558 (100.0) 146
149 제 4 장아동학대사례분석결과 유형 고소 고발결과 경찰수사 검찰수사 재판진행중 보안처분형사처벌보안처분 + 형사처벌 판결 무죄기타소계 파악안됨 계 중복학대 신체 정서 신체 성 신체 방임 정서 성 정서 방임 성 방임 신체 정서 성 신체 정서 방임 정서 성 방임 신체 정서 성 방임 계 소계 299 (18.0) 1 (6.7) 10 (21.7) 10 (18.2) 14 (14.9) 0 (0.0) 8 (20.5) 11 (10.3) 0 (0.0) 2 (33.3) 355 (17.5) 794 (18.6) 562 (33.8) 4 (26.7) 10 (21.7) 31 (56.4) 25 (26.6) 1 (100.0) 12 (30.8) 31 (29.0) 0 (0.0) 2 (33.3) 678 (33.4) 1,356 (31.7) 212 (12.7) 4 (26.7) 7 (15.2) 6 (10.9) 34 (36.2) 0 (0.0) 7 (17.9) 26 (24.3) 1 (100.0) 1 (16.7) 298 (14.7) 589 (13.8) 360 (21.6) 1 (6.7) 10 (21.7) 4 (7.3) 11 (11.7) 0 (0.0) 4 (10.3) 21 (19.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 411 (20.3) 799 (18.7) 67 (4.0) 1 (6.7) 7 (15.2) 3 (5.5) 1 (1.1) 0 (0.0) 4 (10.3) 6 (5.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 89 (4.4) 343 (8.0) 66 (4.0) 3 (20.0) 1 (2.2) 0 (0.0) 1 (1.1) 0 (0.0) 4 (10.3) 6 (5.6) 0 (0.0) 1 (16.7) 82 (4.0) 157 (3.7) 6 (0.4) 0 (0.0) 1 (2.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 7 (0.3) 33 (0.8) 93 (5.6) 1 (6.7) 0 (0.0) 1 (1.8) 8 (8.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (5.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 109 (5.4) 203 (4.7) 592 (35.6) 6 (40.0) 19 (41.3) 8 (14.5) 21 (22.3) 0 (0.0) 12 (30.8) 39 (36.4) 0 (0.0) 1 (16.7) 698 (34.4) 1,535 (35.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.0) 1,665 (100.0) 15 (100.0) 46 (100.0) 55 (100.0) 94 (100.0) 1 (100.0) 39 (100.0) 107 (100.0) 1 (100.0) 6 (100.0) 2,029 (100.0) 4,276 (100.0) 3) 아동학대처벌법에따른조치현황 * 본절에서는 2016 년아동학대사례중아동학대처벌법에의한조치현황을집계하였다 년도아동학대사례는 18,700 건이며, 이중 1,913 건 (10.2%) 이아동학대처벌법으로조치되었다. 국가아동학대정보시스템에입력된사례에한정한점등을감안할때추후조치의적정비율과아동학대처벌법의실효성에대한심층적인분석및논의가필요하다. 아동학대사례 < 표 4-40> 아동학대처벌법조치사례비율 아동학대처벌법조치사례 아동학대처벌법조치사례비율 18,700 1, 가. 피해아동응급조치현황응급조치 ( 아동학대처벌법제12 조 ) 는아동학대범죄현장에출동하거나아동학대범죄현장을발견한경찰또는아동보호전문기관상담원이피해아동의실질적인보호를위하여취하는조치이다. 응급조치 1호는학대행위자가피해아동에대해아동학대행위를가하고있는경우해당행위를제지하는조치이고, 2호는피해아동의안전을위협하는학대행위자를최장 72시간동안피해아동으로부터공간적으로분리하는조치 * 2016년국가아동학대정보시스템에입력된사항을중심으로분석하였고, 경찰청통계는미반영함. 147
150 2016 전국아동학대현황보고서 이다. 3호는피해아동을학대행위자로부터분리하여보호시설로인도하는조치이고, 마지막 4호는긴급치료가필요한피해아동을의료기관으로인도하는조치이다. 응급조치를실시할때에는피해아동의의사를존중하여야하지만개정된아동학대처벌법 ( ) 에서는아동보호전문기관이피해아동을보호하여야하는특별한사정이있을경우에응급조치를실시할수있다는것을명시하여필요시에피해아동에대한긴급한조치및보호가이루어질수있도록응급조치를강화하였다. 피해아동응급조치현황을 < 표 4-41> 과같이살펴보면, 상담원이응급조치를실시한건수는 979건 (75.2%), 경찰이응급조치를실시한건수는 322건 (24.8%) 으로실건수가총 1,301 건이었다. 응급조치내용중상담원이가장많은조치를취한내용은 3호 ( 피해아동보호시설인도 ) 가 902건 (77.6%) 이었고, 다음으로 2호 ( 피해아동으로부터행위자격리 ) 115 건 (9.9%), 4호 ( 피해아동의료기관인도 ) 99건 (8.5%), 1호 ( 학대행위제지 ) 47건 (4.0%) 순으로나타났다. 작년과비교했을때상담원이응급조치를실시한건수가 71.5% 증가한것을알수있다. 경찰이가장많은조치를취한내용은상담원과마찬가지로 3호 ( 피해아동보호시설인도 ) 270건 (49.5%) 이었다. 다음으로 2 호 ( 피해아동으로부터행위자격리 ) 는 152건 (27.8%) 으로상담원보다높은비율을보였으며, 1호 ( 학대행위제지 ) 87건 (15.9%), 4호 ( 피해아동의료기관인도 ) 37건 (6.8%) 순으로나타났다. < 표 4-41> 피해아동응급조치현황 조치내용 분류 실건수 1 호 2 호 3 호 4 호 총계 ( 중복집계 ) 상담원 979 (75.2) 47 (4.0) 115 (9.9) 902 (77.6) 99 (8.5) 1,163 (100.0) 경찰 322 (24.8) 87 (15.9) 152 (27.8) 270 (49.5) 37 (6.8) 546 (100.0) 총계 1,301 (100.0) 134 (7.8) 267 (15.6) 1,172 (68.6) 136 (8.0) 1,709 (100.0) 1 호 : 아동학대범죄행위제지 2 호 : 아동학대행위자를피해아동으로부터격리 3 호 : 피해아동을아동학대관련보호시설로인도 4 호 : 긴급치료가필요한피해아동을의료기관으로인도 8.0% 4 호 1 호 7.8% 15.6% 2 호 3 호 68.6% < 그림 4-26> 피해아동응급조치세부내용 148
151 제 4 장아동학대사례분석결과 나. 긴급임시조치현황긴급임시조치 ( 아동학대처벌법제13조 ) 는응급조치를실시했음에도불구하고피해아동에게아동학대범죄가재발될우려가있고, 긴급을요하여법원의임시조치결정을받을수없을때, 경찰의직권이나피해아동본인 피해아동의법정대리인 피해자의변호사 아동보호전문기관장의신청에따라사법경찰관이긴급하게아동학대행위자에대하여퇴거등격리, 접근금지등의조치하는것을말한다. 긴급임시조치 1호는피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리하는조치이고, 2호는피해아동또는가정구성원에대한 100m 이내접근금지조치로접근금지장소는주거, 학교및학원, 보호시설, 병원등이있다. 마지막으로 3호는피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지조치이다. < 표 4-42> 를살펴보면, 긴급임시조치총실건수는총 51건으로집계되었다. 경찰의직권으로 41건이청구되었고, 아동보호전문기관장이 7건을경찰에신청하여 2건이결정되었다. 피해아동의법정대리인이 3건을경찰에신청하여 2건이결정되었다. 가장많은조치가결정된조치는 2호 (100m 이내접근금지 ) 로 45건 (40.5%) 을차지하였다. 다음으로 1호 ( 퇴거등격리 ) 가 36건 (32.4%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 가 30건 (27.0%) 순으로나타났다. 2호 (100m 이내접근금지 ) 조치는주거, 학교및학원, 보호시설, 병원, 그외기타장소로중복집계가가능하여해당조치를따로살펴보면, 주거가 38건 (34.2%) 으로가장많았고, 학교및학원, 보호시설이각각 36건 (32.4%), 17건 (15.3%), 병원과기타장소는각각 10건 (9.0%) 으로집계되었다. 긴급임시조치의결정실건수는 51건이지만, 총중복집계건수는 111 건으로 2~3개의조치를동시에신청하고또결정되는것을알수있다. < 표 4-42> 긴급임시조치현황 신청자 신청실건수 결정건수 취소건수 2호 * 총실건수 1호학교보호주거병원학원시설 기타 소계 ( 중복포함 ) 소계 ( 중복제외 ) 3 호 총계 ( 중복집계 ) 경찰직권 (33.0) 36 (35.6) 32 (31.7) 15 (14.9) 10 (9.9) 8 (7.9) 101 (100.0) 39 (40.2) 26 (26.8) 97 (100.0) 아동보호전문기관장 (25.0) 2 (28.6) 3 (42.9) 1 (14.3) 0 (0.0) 1 (14.3) 7 (100.0) 4 (50.0) 2 (25.0) 8 (100.0) 피해아동법정대리인 (33.3) 0 (0.0) 1 (33.3) 1 (33.3) 0 (0.0) 1 (3.3) 3 (100.0) 2 (33.3) 2 (33.3) 6 (100.0) 총계 (32.4) 38 (34.2) 36 (32.4) 17 (15.3) 10 (9.0) 10 (9.0) 111 (100.0) 45 (40.5) 30 (27.0) 111 (100.0) 1 호 : 피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리 2 호 : 피해아동또는가정구성원의주거, 학교또는보호시설등에서 100m 이내접근금지 3 호 : 피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지 * 임시조치 2 호조치는 100m 이내접근금지로주거 학교및학원 보호시설 병원 기타에대해서중복으로신청및청구, 결정이가능하여 2 호조치만따로집계하여건수및비율을산출하였고, 1 호 ~7 호에대한중복집계에서는 2 호의중복제외한소계를반영하여결정총계의건수및비율을산출함. 149
152 2016 전국아동학대현황보고서 27.0% 3 호 2 호 40.5% 32.4% 1 호 < 그림 4-27> 긴급임시조치결정세부내용 다. 임시조치현황임시조치 ( 아동학대처벌법제14 조, 제15 조, 제19 조 ) 는아동학대범죄가재발될우려가있다고인정되는경우취하는조치이다. 임시조치결정과정을살펴보면경찰이검사에게임시조치청구신청을하고, 검사의직권또는청구신청에따라법원에임시조치청구를하게되며, 법원에서는임시조치를결정하게된다. 또한피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장은경찰또는보호관찰관과검사에게각각임시조치청구신청요청과임시조치청구요청을할수있다. 임시조치의상세내용으로 1호는피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리, 2호는피해아동또는가정구성원에대한 100m 이내접근금지이고, 3호는피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지조치이다. 4호는친권 후견인권한행사의제한또는정지, 5호는아동보호전문기관등에의상담및교육위탁, 6호는의료기관이나그밖의요양시설에의위탁마지막 7호는경찰관서의유치장또는구치소에유치하는조치이다. 먼저임시조치는크게두가지경우로나눌수있는데, 아동학대처벌법제14 조에의한임시조치는응급조치또는긴급임시조치와무관하게검사의직원또는경찰이나보호관찰관의청구신청에의해검사가임시조치를청구하는경우이고, 아동학대처벌법제15 조에의한임시조치는응급조치또는긴급임시조치가이루어진경우이에대한후속절차로서필요적으로임시조치의청구를신청한경우이다. 제14 조임시조치시피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장은검사에게청구요청을할수있고, 경찰또는보호관찰관에게임시조치청구신청을요청할수있다. 임시조치가청구신청 ( 요청 ) 되거나청구요청또는청구되어절차가현재진행중이거나결정된실건수는총 1,776 건이다. 이중제15 조임시조치로진행된사례는전체 70.9% 에해당하는 1,260건이었고, 제14 조임시조치가진행된것은 516 건 (29.1%) 으로제15 조임시조치가 2.4배가량높게진행되고있었다. 작년과비교했을때제14 조에의한임시조치는 516 건으로 81.7% 증가하였고, 제15 조에의한임시조치는약 49.1% 증가하였다. 150
153 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-43> 제 14 조임의적임시조치와제 15 조필요적임시조치실건수 제 14 조임의적임시조치제 15 조필요적임시조치실건수총계 실건수 516(29.1) 1,260(70.9) 1,776(100.0) 아동학대처벌법제 15 조에의한임시조치청구신청현황을살펴보면, 응급조치가취해진 1,301 건중에 서임시조치청구신청이진행된사례는 1,260 건이고, 임시조치청구신청이진행되지않은사례는 41 건으 로응급조치후제 15 조임시조치청구신청율은 96.8% 로나타났다. < 표 4-44> 제 15 조임시조치청구신청현황 응급조치건수제 15 조임시조치청구미신청건수제 15 조임시조치청구신청건수제 15 조임시조치청구신청율 1, , 년신고접수된사례중국가아동학대정보시스템검색일자기준 (2017 년 5 월 23 일 ) 에해당하는단계 ( 청구신청 청구 결정 ) 에대해상세히살펴보도록하겠다. 1 임시조치청구신청 ( 요청 ) 현황피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이경찰또는보호관찰관에게임시조치청구신청을요청하거나경찰또는보호관찰관이직권으로임시조치청구신청한사례는총 462건이고, 350건 (75.8%) 은검사에게임시조치청구신청되었으며, 112 건 (24.2%) 은검사에게임시조치가청구신청되지않았다. 구체적으로청구신청 ( 요청 ) 세부내용을살펴보면, 2호 (100m 이내접근금지 ) 가 309건 (34.8%) 으로가장많았으며, 다음으로 5호 ( 상담및교육위탁 ) 가 242건 (27.2%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 205건 (23.1) 순으로나타났다. < 표 4-45> 임시조치청구신청 ( 요청 ) 현황 세부내용 절차분류 거부실건수 결정실건수 총실건수 1 호 주거 학교학원 보호시설 2 호 * 병원기타소계 ( 중복집계 ) 소계 ( 중복집계 ) 3 호 4 호 5 호 6 호 7 호 결정총계 ( 중복집계 ) 청구신청 ( 요청 ) 112 (24.2) 350 (75.8) 462 (100.0) 85 (9.6) (29.3) (32.9) (32.7) 16 (2.7) 14 (2.4) 593 (100.0) 309 (34.8) 205 (23.1) 31 (3.5) 242 (27.2) 16 (1.8) 1 (0.1) 889 (100.0) 1 호 : 피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리 2 호 : 피해아동또는가정구성원의주거, 학교또는보호시설등에서 100m 이내접근금지 3 호 : 피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지 4 호 : 친권또는후견인권한행사의제한또는정지 5 호 : 아동보호전문기관등에의상담및교육위탁 6 호 : 의료기관이나그밖의요양시설에서의위탁 7 호 : 경찰관서의유치장또는구치소에의유치 151
154 2016 전국아동학대현황보고서 2 임시조치청구 ( 요청 ) 현황피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이검사에게임시조치청구를요청하거나경찰또는보호관찰관이임시조치를청구신청한경우또는검사직권으로임시조치를청구한경우를모두총합하면 359건이고, 이중 325건 (90.5%) 은법원에임시조치가청구되었으며, 34건 (9.5%) 은검사가임시조치청구요청및청구신청을거부하였다. 구체적으로청구 ( 요청 ) 세부내용을살펴보면, 2호 (100m 이내접근금지 ) 가 262건 (35.2%) 으로가장많았고, 다음으로 5호 ( 상담및교육위탁 ) 196건 (26.3%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 167건 (22.4%) 순으로나타났다. 7호 ( 유치장또는구치소에의유치 ) 의경우단한건도없었다. < 표 4-46> 임시조치청구 ( 요청 ) 현황 세부내용 절차분류 거부청구실건수실건수 총실건수 1 호 주거 학교학원 보호시설 2 호 * 병원기타소계 ( 중복집계 ) 소계 ( 중복제외 ) 3 호 4 호 5 호 6 호 7 호 결정총계 ( 중복집계 ) 청구 ( 요청 ) 34 (9.5) 325 (90.5) 359 (100.0) 72 (9.7) (30.5) (33.3) (32.5) 9 (1.8) 9 (1.8) 495 (100.0) 262 (35.2) 167 (22.4) 31 (4.2) 196 (26.3) 17 (2.3) 0 (0.0) 745 (100.0) 1 호 : 피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리 2 호 : 피해아동또는가정구성원의주거, 학교또는보호시설등에서 100m 이내접근금지 3 호 : 피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지 4 호 : 친권또는후견인권한행사의제한또는정지 5 호 : 아동보호전문기관등에의상담및교육위탁 6 호 : 의료기관이나그밖의요양시설에서의위탁 7 호 : 경찰관서의유치장또는구치소에의유치 3 임시조치결정현황판사직권또는법원으로임시조치가청구되어결정된사례는총 970건으로 98.2% 에해당하고, 검사가청구하였다가기각된사례는 18건 (1.8%) 이었다. 먼저임시조치세부내용을살펴보면, 임시조치 2호 (100m 이내접근금지 ) 가 766건 (34.7%) 으로가장높은비율을보이고있다. 임시조치 2호 (100m 이내접근금지 ) 조치는주거, 학교및학원, 보호시설, 병원, 그외기타장소로중복집계가가능하다. 이중보호시설로의접근금지가 526건 (35.1%) 으로가장많았고, 다음으로주거로의접근금지가 453건 (30.2%), 학교및학원으로의접근금지가 451건 (30.1%) 으로높은분포들을보였다. 2호를제외하고 5호 ( 상담및교육위탁 ) 가 583건 (26.4%), 3호 ( 전기통신접근금지 ) 가 477건 (21.6%) 으로높게나타났다. 또한아동학대처벌법제45조에따라임시조치 ( 연장또는변경의결정을포함 ) 결정에앞에영향을미칠법령위반이있거나중대한사실오인이있는경우또는그결정이현저히부당한경우에는검사, 아동학대행위자, 법정대리인또는보조인은가정법원본원합의부에항고할수있다. 임시조치항고결정된사례는없으며기각된사례는 3건으로 100.0% 기각되었다. 152
155 제 4 장아동학대사례분석결과 < 표 4-47> 임시조치결정현황 세부내용 절차분류 거부실건수 결정실건수 총실건수 1 호 주거 학교학원 2 호 * 보호시설병원기타소계 ( 중복집계 ) 소계 ( 중복제외 ) 3 호 4 호 5 호 6 호 7 호 결정총계 ( 중복집계 ) 법원결정 18 (1.8) (98.2) (100.0) (10.2) (30.2) (30.1) 526 (35.1) 34 (2.3) 34 (2.3) 1,498 (100.0) 766 (34.7) 477 (21.6) 90 (4.1) 583 (26.4) 61 (2.8) 2 (0.1) 2,205 (100.0) 항고결정 3 (100.0) 0 (0.0) 3 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 1 호 : 피해아동또는가정구성원의주거로부터퇴거등격리 2 호 : 피해아동또는가정구성원의주거, 학교또는보호시설등에서 100m 이내접근금지 3 호 : 피해아동또는가정구성원에대한전기통신을이용한접근금지 4 호 : 친권또는후견인권한행사의제한또는정지 5 호 : 아동보호전문기관등에의상담및교육위탁 6 호 : 의료기관이나그밖의요양시설에서의위탁 7 호 : 경찰관서의유치장또는구치소에의유치 2 (22.2) (22.2) (33.3) (33.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 9 (100.0) 10.2% 1 호 4.1% 4 호 6 호 2.8% 7 호 0.1% 21.6% 3 호 2 호 34.7% 26.4% 5 호 < 그림 4-28> 임시조치결정세부내용 라. 피해아동보호명령현황 < 표 4-48> 피해아동보호명령청구및결정건수 ( 단위 : 건 ) 피해아동보호명령청구건수 피해아동보호명령결정건수 * 임시조치 2 호조치는 100m 이내접근금지로주거 학교및학원 보호시설 병원 기타에대해서중복으로신청및청구, 결정이가능하여 2 호조치만따로집계하여건수및비율을산출하였고, 1 호 ~7 호에대한중복집계에서는 2 호의중복제외한소계를반영하여결정총계의건수및비율을산출함. 153
156 2016 전국아동학대현황보고서 피해아동보호명령 ( 아동학대처벌법제47조 ) 은경찰등수사기관을거치지않고판사의직권이나피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이직접가정법원에아동의보호를청구하는제도이다. 이를통해아동보호가필요한상황에서경찰과검사를거치지않고법원결정에따라아동을보호할수있게되었다. 피해아동보호명령은 1호 ~9호까지의조치가있는데, 1~3 호까지는학대행위자에대한조치로 1호는피해아동주거지또는방실로부터의퇴거등격리, 2호는피해아동또는가정구성원에게접근하는행위의제한, 3호는피해아동또는가정구성원에게전기통신이용하여접근하는행위의제한이다. 4호 ~6호까지는피해아동에대한조치로 4호는아동복지시설또는장애인복지시설로의보호위탁, 5호는의료기관으로의치료위탁, 6호는연고자등에게가정위탁하는조치이다. 마지막으로 7~9호는학대행위자가아동에대해갖는권한에대한조치로 7호는친권행사의제한또는정지, 8호는후견인권한의제한또는정지, 9호는친권자또는후견인의의사표시를갈음하는결정조치이다. 또한피해아동보호명령을청구할때임시보호명령의필요여부에대한의견을개진할수있고, 피해아동보호를위하여판사가인정하는때에임시적으로피해아동보호명령의 1~9호중해당하는조치를할수있다. 이때에임시보호명령의기간은피해아동보호명령이결정될때까지이고, 판사가필요하다고인정하는경우에는그기간을제한할수있다. 1 피해아동보호명령청구현황피해아동보호명령청구시아동의임시보호가필요하다고인지하여청구한건수는총 368건중 340 건으로무려 92.4% 에해당하였고, 임시보호가필요하지않다고한건수는 28건 (7.6%) 이었다. 구체적으로피해아동보호명령청구내용을살펴보면, 전체적으로 2호 ( 학대행위자의접근제한조치 ) 가총 288 건 (28.7%) 으로가장많았고, 다음으로 4호 ( 보호위탁 ) 279건 (27.8%), 3호 ( 전기통신접근제한 ) 248건 (24.7%) 순으로높게나타났다. 아동보호전문기관장과변호사는주로 2호, 3호, 4호, 7호조치를주로청구하였다. 아동보호전문기관장과변호사는피해아동보호명령청구의세부내용에따른분포가비슷하게나타났다. 피해아동의법정대리인은 2호, 3호조치청구비율이높았으나 1호, 4호, 5호, 8호, 9호조치는한건도청구하지않았다. < 표 4-49> 피해아동보호명령청구현황 청구인 아동보호전문기관장 임시보호필요 임시보호불필요 청구실건수 변호사 피해아동의법정대리인 아동본인 총계 세부내용 1호 2호 3호 4호 5호 6호 7호 8호 9호 총계 ( 중복집계 ) (1.4) (28.6) (24.8) (28.5) (0.5) (3.5) (9.8) (1.1) (1.8) (100.0) (3.2) (27.8) (22.8) (27.2) (1.3) (5.1) (11.4) (0.0) (1.3) (100.0) (0.0) (35.7) (35.7) (0.0) (0.0) (14.3) (14.3) (0.0) (0.0) (100.0) (0.0) (50.0) (50.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) ,004 (1.7) (28.7) (24.7) (27.8) (0.6) (3.9) (10.1) (0.9) (1.7) (100.0) 154
157 제 4 장아동학대사례분석결과 1 호 : 아동학대행위자를피해아동의주거지또는점유하는방실로부터의퇴거등격리 2 호 : 아동학대행위자가피해아동또는가정구성원에게접근하는행위의제한 3 호 : 아동학대행위자가피해아동또는가정구성원에게 전기통신기본법 제 2 조제 1 호의전기통신을이용하여접근하는행위의제한 4 호 : 피해아동을아동복지시설또는장애인복지시설로의보호위탁 5 호 : 피해아동을의료기관으로의치료위탁 6 호 : 피해아동을연고자등에게가정위탁 7 호 : 친권자인아동학대행위자의피해아동에대한친권행사의제한또는정지 8 호 : 후견인인아동학대행위자의피해아동에대한후견인권한의제한또는정지 9 호 : 친권자또는후견인의의사표시를갈음하는결정 2 피해아동보호명령결정현황임시보호명령청구결과를먼저살펴보면임시보호가필요하다고판정받은건수는 203건으로나타났고, 임시보호가필요하지않다고판정한건수는 22건이었다. 피해아동보호명령청구신청건수인 368건에비해피해아동보호명령결정건수는 237건으로 64.4% 에해당하였다. 결정현황에속하지않은건수는청구에대한결정이진행중이라고볼수있다. 구체적으로피해아동보호명령결정건수에대해살펴보면아동보호전문기관장이청구하여결정된건수는총 157건중기각된 30건을제외하고 127 건 (80.9%) 이었다. 변호사는 25건을청구하여 21건 (84.0%) 이결정되었다. 판사직권으로피해아동보호명령이결정된건수는 50건으로집계되었다. 피해아동의법정대리인은 2건을청구하여 1건은기각되고 1건은결정되었다. 피해아동보호명령결정내용을살펴보면 4호 ( 피해아동보호위탁 ) 가총 184건 (31.5%) 으로가장높게나타났고, 2호 ( 학대행위자의접근제한조치 ) 161건 (27.6%), 3호 ( 전기통신접근제한 ) 132건 (22.6%), 7호 ( 친권제한또는정지 ) 52건 (8.9%) 순으로나타났다. < 표 4-50> 피해아동보호명령결정현황 청구인 결정실건수 기각실건수 총실건수 임시보호결정 임시보호기각 판사직권 아동보호전문기관장 변호사 피해아동의법정대리인 총계 결정내용 1호 2호 3호 4호 5호 6호 7호 8호 9호 총계 ( 중복집계 ) (6.0) (27.8) (17.3) (34.6) (1.5) (2.3) (9.0) (0.8) (0.8) (100.0) (2.0) (27.3) (24.0) (30.5) (0.5) (3.3) (9.8) (1.3) (1.5) (100.0) (6.4) (27.7) (23.4) (34.0) (0.0) (6.4) (2.1) (0.0) (0.0) (100.0) (0.0) (50.0) (50.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) (3.3) (27.6) (22.6) (31.5) (0.7) (3.3) (8.9) (1.0) (1.2) (100.0) 155
158 2016 전국아동학대현황보고서 1 호 : 아동학대행위자를피해아동의주거지또는점유하는방실로부터의퇴거등격리 2 호 : 아동학대행위자가피해아동또는가정구성원에게접근하는행위의제한 3 호 : 아동학대행위자가피해아동또는가정구성원에게 전기통신기본법 제 2 조제 1 호의전기통신을이용하여접근하는행위의제한 4 호 : 피해아동을아동복지시설또는장애인복지시설로의보호위탁 5 호 : 피해아동을의료기관으로의치료위탁 6 호 : 피해아동을연고자등에게가정위탁 7 호 : 친권자인아동학대행위자의피해아동에대한친권행사의제한또는정지 8 호 : 후견인인아동학대행위자의피해아동에대한후견인권한의제한또는정지 9 호 : 친권자또는후견인의의사표시를갈음하는결정 3.3% 1 호 8.9% 3.3% 7 호 1.0% 1.2% 6 호 9 호 8 호 5 호 0.7% 4 호 31.5% 22.6% 3 호 2 호 27.6% < 그림 4-29> 피해아동보호명령결정세부내용 156
159 제 4 장아동학대사례분석결과 5. 서비스제공현황 아동보호전문기관은피해아동의학대후유증을극복하고학대행위자의재학대를방지하며가족기능을강화하기위해피해아동, 학대행위자, 그리고피해아동의가족을대상으로다양한서비스를제공하고있다. 서비스에는개별상담 집단상담 기관상담을포함하는상담서비스, 검진및검사, 입원치료 통원치료를포함하는의료서비스, 심리검사 미술치료 놀이치료등을포함하는심리치료서비스, 가정지원서비스 사회복지서비스기관연결 공적지원연결을포함하는가족기능강화서비스, 일시보호시설및쉼터등을통해피해아동을일시보호하는일시보호서비스, 아동에대한응급조치및피해아동보호명령절차진행과행위자에대한임시조치또는고소 고발등사건처리에대한서비스가있다. 또한임시조치또는조건부기소유예, 보호처분결정을받아검찰 법원으로부터상담 교육위탁처분을받은학대행위자를대상으로하는행위자수탁프로그램을포함한다. 그리고차량이동서비스, 관련서류발급지원등을포함하는기타서비스가있다. 이러한서비스제공은당해연도에신고접수된아동학대사례뿐만아니라 2016 년도이전신고사례중장기개입이필요한사례의경우에도연도에상관없이지속적으로이루어지고있다. 따라서신고된아동학대사례접수시점에따라 2016 년이전신고사례와 2016 년신고사례, 그리고진행중사례와사후관리사례로나누어분석하였다. 사후관리는아동복지법제28조에의거한필수적인절차이며학대의재발을방지하고가족의안정유지를위해필요한서비스및자원을제공하는것이다. < 표 4-51> 전체서비스제공실적 구분 2016 년전체서비스 ( 단위 : 회 ) 피해아동 640,378 학대행위자 193,633 부모또는가족 194,931 계 1,028,942 1) 피해아동에대한서비스제공가. 피해아동에대한서비스제공 (2016 년이전 /2016 년 ) 2016년한해동안피해아동에게제공한서비스횟수는총 640,378회이다. < 표 4-52> 에서 2016년이전신고사례의피해아동에게제공된서비스는 272,746 회이며, 2016년신고사례의피해아동에게제공된서비스는 367,632 회로집계되었다. 세부항목별로살펴보면, 2016년이전과당해연도사례에서상담서비스가각각 142,391회 (52.2%), 179,767 회 (48.9%) 로가장높게나타났다. 하위유형중에서상담서비스중개별상담과기관상담서비스가상대적으로높은비중을차지하였다. 2016년이전신고사례는개별상담 52,812회 (19.4%), 기관상담 84,223회 (30.9%) 가제공되었으며, 2016년신고사례의경우개별상담 57,059회 (15.5%), 기관상담 157
160 2016 전국아동학대현황보고서 119,151 회 (32.4%) 가피해아동들에게제공되었다. 개별상담과기관상담의경우 2016년신고사례에서더많은서비스를제공한것으로나타났다. 일시보호서비스는 2016년이전신고사례, 2016년신고사례에대해각각 70,394회 (25.8%), 119,484 회 (32.5%) 로상담서비스에이어두번째로비중이높은것으로나타났다. 다음으로심리치료서비스는각각 29,600회 (10.9%), 27,052회 (7.4%) 로나타났다. 가족기능강화서비스는각각 8,467회 (3.1%), 9,226회 (2.5%) 로다른서비스제공유형과비교했을때신고시점에따른서비스제공에큰차이가없었다. 아동보호전문기관에서수행한행위자수탁프로그램은임시조치또는조건부기소유예, 보호처분결정을받아검찰 법원으로부터상담 교육위탁처분을받아서비스를제공하는것을말하며 < 표4-52> 는피해아동에게실시한서비스제공건수를반영하였다 년이전신고사례의경우 12건, 2016 년신고사례의경우 44건이진행되었으며피해아동에게심리검사, 개인및집단상담등이제공되었다. < 표 4-52> 피해아동에대한서비스제공 (2016 년이전 /2016 년 ) ( 단위 : 회, %) 서비스 신고시점 2016 년이전신고사례 2016 년신고사례 개별상담 52,812 (19.4) 57,059 (15.5) 집단상담 1,612 (0.6) 1,159 (0.3) 상담서비스 기관상담 84,223 (30.9) 119,151 (32.4) 주변인상담 3,744 (1.4) 2,398 (0.7) 소계 142,391 (52.2) 179,767 (48.9) 검진및검사 293 (0.1) 809 (0.2) 의료서비스 입원치료 5,041 (1.8) 2,680 (0.7) 통원치료 569 (0.2) 665 (0.2) 소계 5,903 (2.2) 4,154 (1.1) 심리검사 1,206 (0.4) 2,932 (0.8) 심리치료서비스 심리치료 28,394 (10.4) 24,120 (6.6) 소계 29,600 (10.9) 27,052 (7.4) 가정지원서비스 7,638 (2.8) 8,020 (2.2) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 524 (0.2) 825 (0.2) 공적지원연결 305 (0.1) 381 (0.1) 소계 8,467 (3.1) 9,226 (2.5) 일시보호서비스 70,394 (25.8) 119,484 (32.5) 사건처리지원서비스 6,837 (2.5) 17,058 (4.6) 임시조치 0 (0.0) 18 (0.0) 행위자수탁프로그램 조건부기소유예 0 (0.0) 0 (0.0) 보호처분 12 (0.0) 26 (0.0) 소계 12 (0.0) 44 (0.0) 기타 9,142 (3.4) 10,847 (3.0) 계 272,746 (100.0) 367,632 (100.0) 총계 640,378 중복포함 158
161 제 4 장아동학대사례분석결과 나. 피해아동에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 피해아동에게지원된서비스는총 640,378회로 2016 년기준진행중인사례와종결되어사후관리중인사례로나누어살펴보았다. 진행중인사례는 596,010 회, 사후관리중인사례는 44,368회로사례진행중인사례를대상으로지원된서비스가약 13배가더많은것으로나타났다 (< 표 4-53> 참조 ). 세부적으로살펴보면, 사례진행중과사후관리아동에게제공된서비스모두상담서비스가각각 48.8%, 70.1% 로가장높은비율을보였으며, 사례진행중보다사후관리아동에게상담서비스가더많은비중으로제공되었다. 상담서비스중에서도기관상담, 개별상담순으로비중이높게나타났다. 다음으로일시보호서비스는진행중사례에서는 189,878 회 (31.9%) 로높은수치이나사후관리사례에서는 0건 (0.0%) 이었다. 이는일시보호서비스가종료되어야사례가종결될수있다고볼수있다. 또한심리치료서비스는진행중사례에서 8.4% 에해당하지만사후관리사례에서는약 1.8배높은 14.5% 로나타났다. < 표 4-53> 피해아동에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) ( 단위 : 회, %) 서비스 진행중사례 사후관리사례 개별상담 98,223 (16.5) 11,648 (26.3) 집단상담 2,598 (0.4) 173 (0.4) 상담서비스 기관상담 184,481 (31.0) 18,893 (42.6) 주변인상담 5,746 (1.0) 396 (0.9) 소계 291,048 (48.8) 31,110 (70.1) 검진및검사 1,073 (0.2) 29 (0.1) 의료서비스 입원치료 6,637 (1.1) 1,084 (2.4) 통원치료 1,154 (0.2) 80 (0.2) 소계 8,864 (1.5) 1,193 (2.7) 심리검사 3,868 (0.6) 270 (0.6) 심리치료서비스 심리치료 46,346 (7.8) 6,168 (13.9) 소계 50,214 (8.4) 6,438 (14.5) 가정지원서비스 14,639 (2.5) 1,019 (2.3) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 1,248 (0.2) 101 (0.2) 공적지원연결 526 (0.1) 160 (0.4) 소계 16,413 (2.8) 1,280 (2.9) 일시보호서비스 189,878 (31.9) 0 (0.0) 사건처리지원서비스 22,529 (3.8) 1,366 (3.1) 임시조치 18 (0.0) 0 (0.0) 행위자수탁프로그램 조건부기소유예 0 (0.0) 0 (0.0) 보호처분 32 (0.0) 6 (0.0) 소계 50 (0.0) 6 (0.0) 기타 17,014 (2.9) 2,975 (6.7) 계 596,010 (100.0) 44,368 (100.0) 총계 640,378 중복포함 159
162 2016 전국아동학대현황보고서 2) 학대행위자에대한서비스제공가. 학대행위자에대한서비스제공 (2016 년이전 /2016 년 ) 2016년한해동안학대행위자에게제공된서비스는총 193,633회로집계되었다. 2016년이전에신고된사례의학대행위자에게는 78,427 회의서비스가제공되었고, 2016년신고사례의학대행위자에게는 115,206 회의서비스가제공되었다 년이전신고사례와 2016 년신고사례를서비스항목별로살펴보면차지하는비율의분포가비슷한양상을보였다. 서비스항목중학대행위자에게가장많이제공된서비스는상담서비스이며, 2016 년이전신고사례, 2016 년신고사례의상담서비스가각각 65,074 회 (83.0%), 89,963회 (78.1%) 로압도적으로높은수치로집계되었다. 아동학대처벌법시행 ( ) 이후임시조치또는조건부기소유예, 보호처분으로학대행위자에게치료프로그램및상담등을제공하는행위자수탁프로그램에대한서비스는각각 5,295 회 (6.8%), 9,646회 (8.4%) 로나타났다. 뒤를이어, 심리치료서비스가각각 4,967회 (6.3%), 7,826 회 (6.8%) 제공되었다. 가족기능강화서비스는 2016년이전신고사례가 1,277회 (1.6%), 2016년신고사례는 1,633회 (1.4%) 이며의료서비스는 2016 년이전신고사례가 807회 (1.0%) 로 2016 년신고사례의 3,815 회 (3.3%) 보다약 2.3% 포인트낮은비율을보였다. < 표 4-54> 학대행위자에대한서비스제공 (2016 년이전 /2016 년 ) ( 단위 : 회, %) 서비스 신고시점 2016 년이전신고사례 2016 년신고사례 개별상담 56,650 (72.2) 75,525 (65.6) 집단상담 524 (0.7) 678 (0.6) 상담서비스 기관상담 7,636 (9.7) 13,493 (11.7) 주변인상담 264 (0.3) 267 (0.2) 소계 65,074 (83.0) 89,963 (78.1) 검진및검사 59 (0.1) 89 (0.1) 의료서비스 입원치료 609 (0.8) 3,476 (3.0) 통원치료 139 (0.2) 250 (0.2) 소계 807 (1.0) 3,815 (3.3) 심리검사 312 (0.4) 1,065 (0.9) 심리치료서비스 심리치료 4,655 (5.9) 6,761 (5.9) 소계 4,967 (6.3) 7,826 (6.8) 가정지원서비스 1,155 (1.5) 1,430 (1.2) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 108 (0.1) 187 (0.2) 공적지원연결 14 (0.0) 16 (0.0) 소계 1,277 (1.6) 1,633 (1.4) 사건처리지원서비스 43 (0.1) 605 (0.5) 임시조치 570 (0.7) 5,199 (4.5) 행위자수탁프로그램 조건부기소유예 193 (0.2) 496 (0.4) 보호처분 4,532 (5.8) 3,951 (3.4) 소계 5,295 (6.8) 9,646 (8.4) 기타 964 (1.2) 1,718 (1.5) 계 78,427 (100.0) 115,206 (100.0) 총계 193,633 중복포함 160
163 제 4 장아동학대사례분석결과 나. 학대행위자에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 학대행위자에게제공된서비스현황을 < 표 4-55> 와같이사례종결여부에따라진행중사례와사후관리사례로나누어보면, 진행중인사례에제공된서비스는총 178,291 회, 사후관리사례에제공된서비스는총 15,342 회로나타났다. 진행중인사례에사후관리사례보다약 11.6 배많은서비스가지원되었다. 진행중사례의경우서비스항목별로살펴보면, 상담서비스가 142,187회 (79.7%), 심리치료서비스 11,993 회 (6.7%), 행위자수탁프로그램 13,875 회 (7.8%), 의료서비스 4,511 회 (2.5%), 가족기능강화서비스 2,664회 (1.5%), 기타서비스 2,414 회 (1.4%), 사건처리지원서비스 647회 (0.4%) 순으로나타났다. 아동학대처벌법시행 ( ) 이후임시조치또는조건부기소유예, 보호처분으로학대행위자에게치료프로그램및상담등을제공하는행위자수탁프로그램에대한서비스빈도가작년대비약 2.5배증가하였으며행위자수탁프로그램의하위유형을세부적으로살펴보면, 진행중사례와사후관리사례모두보호처분에따른행위자수탁프로그램이가장높은비중을차지하였다. 사후관리하고있는사례의학대행위자에게제공된서비스는상담서비스가 12,850회 (83.8%) 로압도적으로많았고, 다음으로행위자수탁프로그램 1,066회 (6,9%), 심리치료서비스 800회 (5.2%), 기타서비스 268회 (1.7%), 가족기능강화서비스 246회 (1.6%), 의료서비스 111 회 (0.7%), 사건처리지원서비스 1회 (0.0%) 순으로나타났다. < 표 4-55> 학대행위자에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) ( 단위 : 회, %) 서비스 진행중사례 사후관리사례 개별상담 121,032 (67.9) 11,143 (72.6) 집단상담 1,121 (0.6) 81 (0.5) 상담서비스 기관상담 19,536 (11.0) 1,593 (10.4) 주변인상담 498 (0.3) 33 (0.2) 소계 142,187 (79.7) 12,850 (83.8) 검진및검사 147 (0.1) 1 (0.0) 의료서비스 입원치료 3,977 (2.2) 108 (0.7) 통원치료 387 (0.2) 2 (0.0) 소계 4,511 (2.5) 111 (0.7) 심리검사 1,318 (0.7) 59 (0.4) 심리치료서비스 심리치료 10,675 (6.0) 741 (4.8) 소계 11,993 (6.7) 800 (5.2) 가정지원서비스 2,365 (1.3) 220 (1.4) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 270 (0.2) 25 (0.2) 공적지원연결 29 (0.0) 1 (0.0) 소계 2,664 (1.5) 246 (1.6) 사건처리지원서비스 647 (0.4) 1 (0.0) 임시조치 5,688 (3.2) 81 (0.5) 행위자수탁프로그램 조건부기소유예 646 (0.4) 43 (0.3) 보호처분 7,541 (4.2) 942 (6.1) 소계 13,875 (7.8) 1,066 (6.9) 기타 2,414 (1.4) 268 (1.7) 계 178,291 (100.0) 15,342 (100.0) 총계 193,633 중복포함 161
164 2016 전국아동학대현황보고서 3) 부모또는가족에대한서비스제공부모또는가족에대한서비스제공현황에서는피해아동의비가해부모및형제 자매등가족에게제공한서비스만을제시하였다. 이들은학대의직접적인피해대상은아님에도불구하고피해아동과동일하게아동학대를목격하거나간접적으로경험했기때문에피해아동과동일하거나그이상의심리적고통과후유증을경험할수있다. 또한비가해부모들도피해아동을학대행위자로부터지키지못했다는죄책감및무력감, 비관등의정신적고통을겪을수있기때문에가정내학대발생위험요소를낮추고아동의안전한보호를위해서는비가해부모또는가족을대상으로트라우마회복및후유증감소를위한통합적인서비스제공을중요하게고려해야한다. 피해아동의부모또는가족을대상으로 2016 년에제공한서비스는총 194,931회였으며, 여러서비스유형중상담서비스가약 90% 로많은분포를차지하는것으로나타났다. 가. 피해아동의부모및가족에대한서비스제공 (2016 년이전 /2016 년 ) < 표 4-56> 와같이신고접수시점에따라부모또는가족에게제공된서비스를구분하여살펴보면, 2016 년이전신고접수사례는총 82,703 회를제공하였고, 2016 년신고된사례는총 112,228 회를제공한것으로집계되었다. 세부항목별로서비스제공비율을살펴보면상담서비스가 2016 년이전신고사례와 2016 년신고사례각각 74,760회 (90.4%), 100,941 회 (89.9%) 로가장압도적인비율을나타내고있다. 심리치료서비스는각각 4,005회 (4.8%), 5,101 회 (4.5%) 로그뒤를이었고, 가족기능강화서비스와의료서비스, 행위자수탁프로그램 *, 기타서비스는 3% 미만의낮은비율을보였다. < 표 4-56> 피해아동의부모또는가족에대한서비스제공 (2016년이전 /2016년) ( 단위 : 회, %) 신고시점서비스 2016년이전신고사례 2016년신고사례 개별상담 66,460 (80.4) 86,102 (76.7) 집단상담 696 (0.8) 609 (0.5) 상담서비스 기관상담 7,326 (8.9) 13,830 (12.3) 주변인상담 278 (0.3) 400 (0.4) 소계 74,760 (90.4) 100,941 (89.9) 검진및검사 133 (0.2) 143 (0.1) 의료서비스 입원치료 537 (0.6) 399 (0.4) 통원치료 73 (0.1) 113 (0.1) 소계 743 (0.9) 655 (0.6) 심리검사 226 (0.3) 797 (0.7) 심리치료서비스 심리치료 3,779 (4.6) 4,304 (3.8) 소계 4,005 (4.8) 5,101 (4.5) 가정지원서비스 1,532 (1.9) 2,526 (2.3) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 124 (0.1) 148 (0.1) 공적지원연결 31 (0.0) 42 (0.0) 소계 1,687 (2.0) 2,716 (2.4) 162 * 아동보호전문기관에서수행하는행위자수탁프로그램은부모또는가족에게실시한서비스제공실적을반영함. 부모또는가족에게개인및가족상담등이제공되었음.
165 제 4 장아동학대사례분석결과 서비스 행위자수탁프로그램 신고시점 2016년이전신고사례 2016년신고사례 임시조치 10 (0.0) 194 (0.2) 조건부기소유예 5 (0.0) 3 (0.0) 보호처분 383 (0.5) 198 (0.2) 소계 398 (0.5) 395 (0.4) 기타 1,110 (1.3) 2,420 (2.2) 계 82,703 (100.0) 112,228 (100.0) 총계 194,931 중복포함 나. 피해아동의부모및가족에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) 학대행위자에게제공된서비스현황을 < 표 4-57> 과같이사례종결여부에따라진행중사례와사후관리사례로나누어살펴보면, 진행중인사례에제공된서비스는총 176,496 회, 사후관리사례에제공된서비스는총 18,435 회로나타났다. 진행중인사례가사후관리사례보다약 10배많은서비스가지원되었다. 서비스항목별로진행중사례의경우, 상담서비스가 158,980회로 90.1% 를차지하였고, 심리치료서비스가 8,411 회 (4.8%), 가족기능강화서비스가 3,932회 (2.2%), 기타서비스 3,344회 (1.9%), 의료서비스 1,111 회 (0.6%), 행위자수탁프로그램 718건 (0.4%) 순으로나타났다. 사후관리사례의경우, 상담서비스가 16,721 회 (90.7%) 로가장많은부분을차지하였고, 심리치료서비스가 695회 (3.8%), 가족기능강화서비스가 471회 (2.6%), 의료서비스 287회 (1.6%), 기타 186건 (1.0%), 행위자수탁프로그램 75건 (0.4%) 순으로집계되었다. < 표 4-57> 피해아동의부모또는가족에대한서비스제공 ( 진행중 / 사후관리사례 ) ( 단위 : 회, %) 서비스 진행중사례 사후관리사례 개별상담 137,544 (77.9) 15,018 (81.5) 집단상담 1,206 (0.7) 99 (0.5) 상담서비스 기관상담 19,598 (11.1) 1,558 (8.5) 주변인상담 632 (0.4) 46 (0.2) 소계 158,980 (90.1) 16,721 (90.7) 검진및검사 270 (0.2) 6 (0.0) 의료서비스 입원치료 660 (0.4) 276 (1.5) 통원치료 181 (0.1) 5 (0.0) 소계 1,111 (0.6) 287 (1.6) 심리검사 974 (0.6) 49 (0.3) 심리치료서비스 심리치료 7,437 (4.2) 646 (3.5) 소계 8,411 (4.8) 695 (3.8) 가정지원서비스 3,631 (2.1) 427 (2.3) 가족기능강화서비스 사회복지서비스기관연결 238 (0.1) 34 (0.2) 공적지원연결 63 (0.0) 10 (0.1) 소계 3,932 (2.2) 471 (2.6) 임시조치 198 (0.1) 6 (0.0) 행위자수탁프로그램 조건부기소유예 6 (0.0) 2 (0.0) 보호처분 514 (0.3) 67 (0.4) 소계 718 (0.4) 75 (0.4) 기타 3,344 (1.9) 186 (1.0) 계 176,496 (100.0) 18,435 (100.0) 총계 194,931 중복포함 163
166
167 5 특성별아동학대사례분석결과 신고의무자신고사례 재학대사례 사망아동사례 시설종사자에의한발생사례 2016 전국아동학대현황보고서
168
169 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 1. 신고의무자신고사례 본장에서는아동학대신고의무자 ( 아동학대처벌법제10조 ) 에의해신고접수된아동학대사례를분석하고자한다. 아동학대처벌법시행 ( ) 으로신고의무자가기존의신고의무자 22개직군에서아이돌보미와취약계층아동에대한통합서비스수행인력이추가되어 24개직군으로확대되었다. 2016년에는아동학대처벌법의개정 ( ) 으로성폭력피해자통합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자가추가되었다. 신고의무자직군중아동학대신고비율이가장높은직군은교직원과사회복지전담공무원이다. 특히교직원의경우전체신고의무자중신고비율이과반수에약간못미치는 48.0% 로나타났다. 1) 신고의무여부에따른신고사례의판단결과 < 표 5-1> 신고의무여부에따른신고건수 전체신고건수신고의무자에의한신고건수비신고의무자에의한신고건수 25,878 (100.0) 8,288 (32.0) 17,590 (68.0) 가. 신고의무여부에따른사례판단결과 2016년에신고접수된 25,878건중조사진행중인 58건을제외한신고의무자와비신고의무자간의사례판단결과는 < 표5-2> 과같다. 신고의무자는신고사례중아동학대사례판단률이 77.9% 로비신고의무자의 69.6% 와비교하여약 8.3% 포인트가더높았다. 아동학대신고의무자의직군특성상직무를수행하면서학대의징후및의심상황을조기에발견하기쉽기때문에아동학대사례판단률이더높게나타나는것으로보인다. 167
170 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 5-2> 신고의무여부에따른사례판단결과 신고자유형 구분 아동학대사례조기지원사례일반사례 조사진행중사례 계 신고의무자 6,460 (77.9) 697 (8.4) 1,122 (13.5) 9 (0.1) 8,288 (100.0) 비신고의무자 12,240 (69.6) 1,525 (8.7) 3,776 (21.5) 49 (0.3) 17,590 (100.0) 계 18,700 (72.3) 2,222 (8.6) 4,898 (18.9) 58 (0.2) 25,878 (100.0) ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 아동학대사례 조기지원사례 일반사례 조사진행중사례 < 그림 5-1> 신고의무여부에따른사례판단결과 나. 신고의무자유형에따른사례판단결과신고의무자유형에따른사례판단결과는 < 표 5-3> 와같다. 신고의무자로서가장많이아동학대의심사례를신고한초 중 고교직원의경우아동학대사례판단비율이 80.6% 로높게나타났다. 다음으로신고접수건수가많은아동보호전문기관상담원과사회복지전담공무원의경우각각아동학대사례판단비율이 84.3%, 68.6% 로나타났다. 반면아동학대의심사례로신고접수된건수가가장적었던아이돌보미는아동학대사례판단비율이 100% 로매우높았으며, 다음으로신고건수가적었던응급구조사와의료기사의경우는각각 0.0%, 50.0% 로나타났다. 168
171 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 신고자유형 구분 < 표 5-3> 신고의무자유형에따른사례판단결과 아동학대사례조기지원사례일반사례미판단사례계 초 중 고교직원 3,207 (80.6) 322 (8.1) 446 (11.2) 3 (0.1) 3,978 (100.0) 의료인 130 (60.2) 28 (13.0) 57 (26.4) 1 (0.5) 216 (100.0) 아동복지시설종사자 392 (78.7) 34 (6.8) 70 (14.1) 2 (0.4) 498 (100.0) 장애인복지시설종사자 18 (66.7) 3 (11.1) 6 (22.2) 0 (0.0) 27 (100.0) 보육교직원 189 (66.1) 25 (8.7) 72 (25.2) 0 (0.0) 286 (100.0) 유치원교직원 강사 90 (78.9) 7 (6.1) 17 (14.9) 0 (0.0) 114 (100.0) 학원강사 17 (70.8) 0 (0.0) 7 (29.2) 0 (0.0) 24 (100.0) 소방구급대원 29 (74.4) 0 (0.0) 9 (23.1) 1 (2.6) 39 (100.0) 성매매피해시설상담소종사자 7 (58.3) 4 (33.3) 1 (8.3) 0 (0.0) 12 (100.0) 한부모가족복지시설종사자 8 (72.7) 0 (0.0) 3 (27.3) 0 (0.0) 11 (100.0) 가정폭력상담소보호시설종사자 250 (83.1) 26 (8.6) 25 (8.3) 0 (0.0) 301 (100.0) 사회복지전담공무원 559 (68.6) 94 (11.5) 162 (19.9) 0 (0.0) 815 (100.0) 사회복지시설종사자 250 (80.1) 22 (7.1) 39 (12.5) 1 (0.3) 312 (100.0) 가정위탁지원센터종사자 8 (72.7) 2 (18.2) 1 (9.1) 0 (0.0) 11 (100.0) 아동복지전담공무원 48 (49.0) 13 (13.3) 37 (37.8) 0 (0.0) 98 (100.0) 아동보호전문기관종사자 * 586 (84.3) 48 (6.9) 60 (8.6) 1 (0.1) 695 (100.0) 건강가정지원센터종사자 27 (61.4) 6 (13.6) 11 (25.0) 0 (0.0) 44 (100.0) 다문화가족지원센터종사자 23 (65.7) 4 (11.4) 8 (22.9) 0 (0.0) 35 (100.0) 정신보건센터종사자 ** 39 (76.5) 6 (11.8) 6 (11.8) 0 (0.0) 51 (100.0) 성폭력피해자보호시설종사자 101 (82.8) 4 (3.3) 17 (13.9) 0 (0.0) 122 (100.0) 응급구조사 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 의료기사 1 (50.0) 1 (50.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 청소년시설, 단체종사자 176 (78.9) 19 (8.5) 28 (12.6) 0 (0.0) 223 (100.0) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 63 (84.0) 4 (5.3) 8 (10.7) 0 (0.0) 75 (100.0) 아이돌보미 1 (100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (100.0) 취약계층아동통합서비스지원인력 241 (81.4) 25 (8.4) 30 (10.1) 0 (0.0) 296 (100.0) 성폭력피해자통합지원센터종사자 *** 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 육아종합지원센터종사자 *** 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 입양기관종사자 *** 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 계 6,460 (77.9) 697 (8.4) 1,122 (13.5) 9 (0.1) 8,288 (100.0) * 아동보호전문기관의장과그종사자는 2016 년 9 월 23 일부터 2016 년 11 월 30 일까지신고의무자에해당함. ** 2017 년 5 월 30 일, 전부개정정신건강증진및정신질환자복지서비스지원에관한법률시행에따라정신보건센터가정신건강복지센터로변경됨. *** 성폭력피해자통합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자는아동학대처벌법개정 ( ) 으로 2016 년 11 월 30 일부터아동학대신고의무자직군에포함됨. 169
172 2016 전국아동학대현황보고서 2) 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계가. 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계신고의무자와비신고의무자간의학대행위자와피해아동과의관계를살펴보면 < 표5-4> 과같다. 학대행위자와피해아동과의관계를부모, 친인척, 대리양육자, 타인, 기타, 파악안됨으로나눠서살펴보면학대행위자가부모인경우신고의무자가 81.9%, 비신고의무자가 79.7% 로신고의무자가조금더높게나타났다. 학대행위자가친인척인경우는신고의무자가 5.2%, 비신고의무자가 3.8% 로큰차이는없었지만신고의무자비율이조금더높았다. 학대행위자가대리양육자의경우신고의무자가 10.5%, 비신고의무자가 12.2% 로비신고의무자가더높은비율을보였다. 타인의경우신고의무자와비신고의무자가각각 0.9%, 1.2% 로나타났다. 한편, 학대행위자가부모일경우에는신고의무자와비신고의무자모두약 80% 가아동학대를발견한것으로볼수있다. < 표 5-4> 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 관계 부모 친인척 대리양육자 타인 신고자유형 건수 신고의무자 비신고의무자 친부 2,871 (44.4) 5,424 (44.3) 친모 2,105 (32.6) 3,818 (31.2) 계부 149 (2.3) 245 (2.0) 계모 145 (2.2) 217 (1.8) 양부 9 (0.1) 28 (0.2) 양모 10 (0.2) 27 (0.2) 소계 5,289 (81.9) 9,759 (79.7) 친조부 46 (0.7) 65 (0.5) 친조모 66 (1.0) 111 (0.9) 외조부 20 (0.3) 19 (0.2) 외조모 28 (0.4) 67 (0.5) 친인척 113 (1.7) 153 (1.3) 형제, 자매 60 (0.9) 47 (0.4) 소계 333 (5.2) 462 (3.8) 부, 모의동거인 108 (1.7) 203 (1.7) 유치원교직원 32 (0.5) 208 (1.7) 초 중 고교직원 332 (5.1) 244 (2.0) 학원강사 20 (0.3) 147 (1.2) 보육교직원 86 (1.3) 501 (4.1) 아동복지시설종사자 81 (1.3) 172 (1.4) 기타시설종사자 12 (0.2) 16 (0.1) 청소년관련시설종사자 0 (0.0) 2 (0.0) 베이비시터 0 (0.0) 4 (0.0) 위탁부 0 (0.0) 0 (0.0) 위탁모 5 (0.1) 0 (0.0) 소계 676 (10.5) 1,497 (12.2) 이웃 36 (0.6) 55 (0.4) 낯선사람 23 (0.4) 87 (0.7) 소계 59 (0.9) 142 (1.2) 기타 99 (1.5) 355 (2.9) 파악안됨 4 (0.1) 25 (0.2) 계 6,460 (100.0) 12,240 (100.0) 170
173 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 부모 친인척 대리양육자 타인 기타 파악안됨 < 그림 5-2> 신고의무여부에따른학대행위자와피해아동과의관계 3) 신고의무유형에따른신고사례발생현황가. 신고의무여부에따른아동학대발생장소신고의무여부에따른아동학대발생장소를 < 표 5-5> 와같이살펴본결과큰차이는없었지만, 신고의무자는아동가정내에서발생하는아동학대를비신고의무자보다더많이발견하였다. 그러나신고의무여부를떠나아동가정내에서발생하는아동학대의경우학대발견비율이약 80% 정도로나타나다른장소에비해더민감하게아동학대가발견되는것으로볼수있다. 아동가정내, 학교, 병원, 기타복지시설, 숙박업소의장소에서는신고의무자가비신고의무자보다학대발견비율이높은것으로나타났다. 비신고의무자는학대행위자가정내, 친인척의집, 어린이집, 유치원, 학원, 아동복지시설, 집근처또는길가, 종교시설등에서학대발견비율이높았다. < 표 5-5> 신고의무여부에따른아동학대발생장소 신고자유형 발생장소 신고의무자 비신고의무자 계 아동가정내 학대친인척어린행위자이웃집의집가정내 이집유치원학교학원병원 복지시설 아동 기타복지시설 집근처또는길가 숙박업소 종교시설 파악 안됨기타계 5, ,460 (84.1) (1.7) (0.7) (0.1) (1.4) (0.6) (5.3) (0.3) (0.4) (1.3) (0.3) (0.8) (0.6) (0.2) (0.1) (2.2) (100.0) 9, ,240 (78.4) (1.9) (0.9) (0.1) (4.2) (1.7) (2.2) (1.1) (0.3) (1.6) (0.1) (2.5) (0.4) (0.4) (0.1) (4.1) (100.0) 15, ,700 (80.4) (1.8) (0.8) (0.1) (3.2) (1.3) (3.3) (0.9) (0.4) (1.5) (0.1) (1.9) (0.5) (0.3) (0.1) (3.4) (100.0) 171
174 2016 전국아동학대현황보고서 나. 신고의무자유형에따른아동학대발생장소신고의무자유형에따른아동학대발생장소를 < 표 5-6> 와같이살펴보면, 모든신고의무자직군에서아동가정내에서발생한학대사례를가장많이신고한것으로나타났다. 또한초 중 고교직원에의한아동학대신고사례에서학교에서발생한아동학대는 199건, 보육교직원에의한아동학대신고사례에서어린이집에서발생한아동학대는 50건, 유치원직원에의한신고중유치원에서발생한사례는 28건, 의료인에의한신고사례중병원에서발생한사례는 14건으로동일한직군의종사자가동일직업장에서발생한학대를신고한건수가다른직군이신고한건수에비해높았다. 아동학대처벌법이 2016년 5월 29일에개정되면서아동학대범죄신고자등에대해아동학대범죄신고를이유로행하는불이익조치를금지하고이를위반하여불이익조치를한자에대한처벌조항이신설되었다. 또한 특정범죄신고자등보호법 제7조부터제13 조까지의규정을준용하도록하는보호조치조항이신설되어신고자가신고를이유로조서나그밖의서류를작성시본인또는친족이보복당할우려가있는경우에신고자의성명, 연령, 주소, 직업등신원을알수있는정보를기재하지않도록하고있으며신고자는신변안전을위해필요하다고판단될때즉시신변안전조치를받을수있다. 이처럼신고자에대한불이익금지와신변보호강화가일반인들이아동학대신고에대해가지고있는부담감과두려움을해소하는데도움이될것이며그에따른아동학대신고활성화를기대해본다. < 표 5-6> 신고의무자유형에따른아동학대발생장소 신고의무자유형 초 중 고교직원 의료인 발생장소 아동복지시설종사자 장애인복지시설종사자 보육교직원 유치원직원, 강사 학원강사 소방구급대원 성매매피해시설상담소종사자 한부모가족복지시설종사자 가정폭력상담소보호시설종사자 사회복지전담공무원 아동가정내 학대행위자가정내 친척집이웃집어린아동이집유치원학교학원병원복지시설 기타집근처숙박복지또는업소시설길가 종교시설 파악 안됨기타계 2, ,207 (86.6) (1.4) (0.8) (0.1) (0.0) (0.1) (6.2) (0.4) (0.0) (0.5) (0.0) (0.5) (0.3) (0.3) (0.2) (2.5) (100.0) (79.2) (0.8) (2.3) (0.0) (0.0) (0.0) (1.5) (0.0) (10.8) (0.0) (0.0) (1.5) (0.0) (0.0) (0.8) (3.1) (100.0) (74.2) (2.0) (0.3) (0.0) (0.8) (0.0) (10.7) (1.0) (0.5) (4.8) (0.0) (0.3) (1.5) (0.5) (0.3) (3.1) (100.0) (55.6) (11.1) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (11.1) (0.0) (0.0) (0.0) (16.7) (5.6) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) (67.2) (2.6) (0.5) (0.0) (26.5) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (2.1) (0.5) (0.0) (0.0) (0.5) (100.0) (60.0) (0.0) (0.0) (0.0) (4.4) (31.1) (0.0) (0.0) (1.1) (0.0) (0.0) (1.1) (0.0) (0.0) (0.0) (2.2) (100.0) (52.9) (5.9) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (5.9) (0.0) (0.0) (23.5) (0.0) (5.9) (0.0) (0.0) (0.0) (5.9) (100.0) (86.2) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (6.9) (0.0) (0.0) (0.0) (6.9) (100.0) (57.1) (14.3) (0.0) (0.0) (14.3) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (14.3) (100.0) (62.5) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (25.0) (12.5) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) (89.2) (2.8) (0.0) (0.4) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (2.0) (2.4) (0.4) (0.0) (0.0) (2.8) (100.0) (85.2) (0.9) (1.1) (0.0) (2.5) (0.0) (4.5) (0.0) (0.5) (1.6) (0.4) (0.5) (1.4) (0.5) (0.0) (0.9) (100.0) 172
175 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 신고의무자유형 발생장소 아동가정내 학대행위자가정내 친척집이웃집어린아동이집유치원학교학원병원복지시설 기타집근처숙박복지또는업소시설길가 종교시설 파악 안됨기타계 사회복지시설종사자 (81.2) (3.2) (0.0) (0.0) (0.8) (0.0) (4.0) (0.0) (0.4) (4.8) (0.8) (1.6) (1.2) (0.0) (0.0) (2.0) (100.0) 가정위탁지원센터종사자 (87.5) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (12.5) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) 아동복지전담공무원 (85.4) (2.1) (0.0) (2.1) (10.4) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) 아동보호전문기관 종사자 * (78.8) (0.7) (0.3) (0.0) (2.2) (1.2) (10.2) (0.3) (0.2) (3.8) (0.3) (0.0) (0.3) (0.0) (0.2) (1.4) (100.0) 건강가정지원센터 종사자 (88.9) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (7.4) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (3.7) (100.0) 다문화가족지원센터 종사자 (87.0) (4.3) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (4.3) (0.0) (0.0) (0.0) (4.3) (100.0) 정신보건센터종사자 ** (94.9) (2.6) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (2.6) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) 성폭력피해자보호시설 종사자 (81.2) (6.9) (1.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (1.0) (1.0) (0.0) (1.0) (1.0) (5.0) (0.0) (0.0) (2.0) (100.0) 응급구조사 (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) 의료기사 (100.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) 청소년시설, 단체종사자 (95.5) (1.1) (0.6) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (1.1) (0.6) (0.0) (0.0) (1.1) (100.0) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 (82.5) (6.3) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (4.8) (0.0) (0.0) (0.0) (6.3) (100.0) 아이돌보미 (100.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (100.0) 취약계층아동통합서비스 지원인력 (94.6) (1.2) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.4) (0.8) (0.0) (1.2) (0.0) (0.4) (0.0) (1.2) (100.0) 성폭력피해자통합 지원센터종사자 *** (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) 육아종합지원센터 *** 종사자 (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) 입양기관종사자 *** (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) 5, ,460 계 (84.1) (1.7) (0.7) (0.1) (1.4) (0.6) (5.3) (0.3) (0.4) (1.3) (0.3) (0.8) (0.6) (0.2) (0.1) (2.2) (100.0) * 아동보호전문기관의장과그종사자는 2016 년 9 월 23 일부터 2016 년 11 월 30 일까지신고의무자에해당함. ** 2017 년 5 월 30 일, 전부개정 정신건강증진및정신질환자복지서비스지원에관한법률 시행에따라정신보건센터가정신건강복지센터로변경됨. *** 성폭력피해자통합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자는아동학대처벌법개정 ( ) 으로 2016 년 11 월 30 일부터아동학대신고의무자직군에포함됨. 173
176 2016 전국아동학대현황보고서 다. 신고의무여부에따른아동학대발생빈도신고의무자와비신고의무자간의아동학대발생빈도를 < 표 5-7> 과같이살펴보았다. 신고의무자와비신고의무자간큰차이는없었지만신고의무자가거의매일발생하는아동학대사례를신고한비율은 26.1% 로비신고의무자가거의매일발생하는아동학대사례를신고한비율인 21.9% 에비해약 4% 포인트더높게나타났다. 그러나일회성아동학대사례를신고한비율은비신고의무자가 17.9% 로신고의무자 13.8% 에비해더높게나타났다. < 표 5-7> 신고의무여부에따른아동학대발생빈도 신고자유형 발생빈도 거의매일 2~3 일에한번 일주일에한번 2 주일에한번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 6 개월에한번 1 년에한번 일회성 계 신고의무자 비신고의무자 계 1, ,460 (26.1) (13.3) (12.0) (5.2) (10.8) (8.4) (5.4) (5.0) (13.8) (100.0) 2,681 1,524 1, ,480 1, ,193 12,240 (21.9) (12.5) (12.1) (5.7) (12.1) (8.4) (5.0) (4.5) (17.9) (100.0) 4,364 2,384 2,260 1,027 2,180 1, ,085 18,700 (23.3) (12.7) (12.1) (5.5) (11.7) (8.4) (5.1) (4.7) (16.5) (100.0) ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 거의매일일주일에한번 1개월에한번 6개월에한번 2-3일에한번 2주일에한번 2-3개월에한번 1년에한번 일회성 < 그림 5-3> 신고의무여부에따른아동학대발생빈도 라. 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기신고의무여부에따른신고시최초로아동학대가발생한시기를 < 표 5-8> 과같이살펴본결과, 신고의무자와비신고의무자간큰차이가없었다. 최초아동학대발생시기가 1년 ~3년사이가신고의무자 38.5%, 비신고의무자 37.1% 로가장높은비율을차지하였고, 4년이상이신고의무자 25.3%, 비신고의무자 23.0% 로그다음높은비율을보였다. 아동학대처벌법의개정 ( ) 으로신고의무자직군에속한자는아동학대및의심상황을아동보호전문기관또는수사기관에즉시신고하여야한다고명시되어있어신고기한을명확하게명시하여보다빠른신고가이뤄질수있도록하였다. 174
177 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 < 표 5-8> 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기 시기신고자유형 1주일 ~1개월 3~6개월 1~3년 4년이상 계 신고의무자 1,308 (20.2) 1,033 (16.0) 2,485 (38.5) 1,634 (25.3) 6,460 (100.0) 비신고의무자 2,808 (22.9) 2,077 (17.0) 4,537 (37.1) 2,818 (23.0) 12,240 (100.0) 계 4,116 (22.0) 3,110 (16.6) 7,022 (37.6) 4,452 (23.8) 18,700 (100.0) ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 주일 -1 개월 3-6 개월 1-3 년 4 년이상 < 그림 5-4> 신고의무여부에따른신고시최초아동학대발생시기 4) 신고의무여부에따른신고사례아동학대사례유형가. 신고의무여부에따른아동학대사례유형신고의무여부에따른아동학대사례유형에서중복학대유형을별도로분류하지않고각아동학대사례유형에포함하여살펴본결과는 < 표 5-9> 과같다. 신고의무자와비신고의무자에의해신고된아동학대사례유형중정서학대가각각 39.5%, 44.9% 로가장높은발견율을보였다. 정서학대다음으로신고의무자, 비신고의무자모두신체학대비율이두번째로높았다. 또한신고의무자는아동학대사례유형중정서학대를제외한신체학대와성학대, 방임의경우비신고의무자에비해높은발견율을나타내었다. 이에반해비신고의무자는아동학대사례유형중정서학대유형에서신고의무자보다약 5.4% 포인트더높은발견율을보였다. < 표 5-9> 신고의무여부에따른아동학대사례유형 유형신고자유형 신체학대 정서학대 성학대 방임 계 신고의무자 3,837 (39.1) 3,879 (39.5) 332 (3.4) 1,773 (18.1) 9,821 (100.0) 비신고의무자 7,038 (37.7) 8,383 (44.9) 421 (2.3) 2,819 (15.1) 18,661 (100.0) 계 10,875 (38.2) 12,262 (43.1) 753 (2.6) 4,592 (16.1) 28,482 (100.0) 중복포함 175
178 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 신체학대 정서학대 성학대 방임 < 그림 5-5> 신고의무여부에따른아동학대사례유형 나. 신고의무자유형에따른아동학대사례유형신고의무자유형에따라중복학대를별도로구분하지않고각아동학대사례유형에포함하여 < 표 5-10> 와같이살펴보면, 각아동학대사례유형별로높은직군이다르게나타났다. 신체학대사례건수는초 중 고교직원이 2,255건, 아동보호전문기관종사자 321건, 아동복지시설종사자 199건순으로나타났고, 정서학대사례건수는초 중 고교직원이 2,005건, 아동보호전문기관종사자 403 건, 아동복지시설종사자 265건순이었다. 성학대사례건수에있어서는초 중 고교직원 182건, 성폭력피해자보호시설종사자 31건, 아동보호전문기관종사자 24건순으로높게나타났다. 방임사례건수의경우초 중 고교직원이 624건으로가장높았고, 그다음으로사회복지전담공문원이 419 건, 취약계층아동통합서비스지원인력이 153건으로나타났다. < 표 5-10> 신고의무자유형에따른아동학대사례유형 유형신고자유형 신체학대 정서학대 성학대 방임 계 초 중 고교직원 2,255 (44.5) 2,005 (39.6) 182 (3.6) 624 (12.3) 5,066 (100.0) 의료인 98 (53.0) 57 (30.8) 6 (3.2) 24 (13.0) 185 (100.0) 아동복지시설종사자 199 (33.5) 265 (44.6) 23 (3.9) 107 (18.0) 594 (100.0) 장애인복지시설종사자 10 (45.5) 5 (22.7) 1 (4.5) 6 (27.3) 22 (100.0) 보육교직원 115 (43.6) 87 (33.0) 1 (0.4) 61 (23.1) 264 (100.0) 유치원직원, 강사 48 (40.0) 48 (40.0) 2 (1.7) 22 (18.3) 120 (100.0) 학원강사 15 (62.5) 8 (33.3) 1 (4.2) 0 (0.0) 24 (100.0) 소방구급대원 8 (23.5) 9 (26.5) 0 (0.0) 17 (50.0) 34 (100.0) 성매매피해시설상담소종사자 3 (33.3) 2 (22.2) 4 (44.4) 0 (0.0) 9 (100.0) 한부모가족복지시설종사자 4 (26.7) 6 (40.0) 0 (0.0) 5 (33.3) 15 (100.0) 가정폭력상담소보호시설종사자 160 (38.2) 217 (51.8) 13 (3.1) 29 (6.9) 419 (100.0) 사회복지전담공무원 134 (18.2) 176 (23.9) 8 (1.1) 419 (56.9) 737 (100.0) 176
179 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 유형신고자유형 신체학대 정서학대 성학대 방임 계 사회복지시설종사자 137 (36.3) 160 (42.4) 11 (2.9) 69 (18.3) 377 (100.0) 가정위탁지원센터종사자 4 (44.4) 3 (33.3) 1 (11.1) 1 (11.1) 9 (100.0) 아동복지전담공무원 16 (21.6) 28 (37.8) 3 (4.1) 27 (36.5) 74 (100.0) 아동보호전문기관종사자 312 (36.6) 403 (47.2) 24 (2.8) 114 (13.4) 853 (100.0) 건강가정지원센터종사자 11 (28.2) 15 (38.5) 0 (0.0) 13 (33.3) 39 (100.0) 다문화가족지원센터종사자 10 (31.3) 18 (56.3) 2 (6.3) 2 (6.3) 32 (100.0) 정신보건센터종사자 15 (25.4) 29 (49.2) 0 (0.0) 15 (25.4) 59 (100.0) 성폭력피해자보호시설종사자 38 (27.0) 57 (40.4) 31 (22.0) 15 (10.6) 141 (100.0) 응급구조사 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 의료기사 1 (50.0) 1 (50.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 청소년시설, 단체종사자 118 (41.5) 119 (41.9) 9 (3.2) 38 (13.4) 284 (100.0) 청소년보호센터, 청소년재활센터종사자 48 (45.7) 41 (39.0) 5 (4.8) 11 (10.5) 105 (100.0) 아이돌보미 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (100.0) 1 (100.0) 취약계층아동통합서비스지원인력 78 (21.9) 120 (33.7) 5 (1.4) 153 (43.0) 356 (100.0) 성폭력피해자통합지원센터종사자 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 육아종합지원센터종사자 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 입양기관종사자 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 계 3,837 (39.1) 3,879 (39.5) 332 (3.4) 1,773 (18.1) 9,821 (100.0) 5) 신고의무여부에따른신고사례의조치결과가. 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과신고의무자와비신고의무자간의피해아동조치결과를 < 표 5-11> 과같이살펴보면신고의무자와비신고의무자신고사례간큰차이점은발견되지않았다. 원가정보호율은비신고의무자가약 2.3% 포인트높았고, 분리보호율은신고의무자가약 2.3% 포인트높았다. < 표 5-11> 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과 조치결과신고자유형 원가정보호 분리보호 사망 계 신고의무자 4,934 (76.4) 1,511 (23.4) 15 (0.2) 6,460 (100.0) 비신고의무자 9,629 (78.7) 2,584 (21.1) 27 (0.2) 12,240 (100.0) 계 14,563 (77.9) 4,095 (21.9) 42 (0.2) 18,700 (100.0) 177
180 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 원가정보호 격리보호 사망 < 그림 5-6> 신고의무여부에따른피해아동초기조치결과 나. 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과신고의무자와비신고의무자간의학대행위자최종조치결과를 < 표 5-12> 과같이살펴보면, 신고의무자와비신고의무자모두지속관찰비율이가장높았다. 신고의무자신고사례는 67.2%, 비신고의무자신고사례는 60.4% 로신고의무자신고사례의지속관찰비율이더높았다. 고소 고발 사건처리비율은신고의무자 27.1%, 비신고의무자 34.8% 로비신고의무자가더높은것으로나타났다. < 표 5-12> 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과 조치결과신고자유형 지속관찰 아동과의분리 고소 고발 사건처리 만나지못함 계 신고의무자 4,339 (67.2) 202 (3.1) 1,753 (27.1) 166 (2.6) 6,460 (100.0) 비신고의무자 7,394 (60.4) 358 (2.9) 4,265 (34.8) 223 (1.8) 12,240 (100.0) 계 11,733 (62.7) 560 (3.0) 6,018 (32.2) 389 (2.1) 18,700 (100.0) 178
181 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 ( 단위 : %) 신고의무자 비신고의무자 지속관찰 아동과의분리 고소 고발 사건처리 만나지못함 < 그림 5-7> 신고의무여부에따른학대행위자최종조치결과 2. 재학대사례 본장에서는최근 5 년간아동보호전문기관및경찰에신고접수된사례중아동학대로판단된사례가 다시 2016 년에신고접수되어아동학대로판단된재학대사례에대해분석하였다. 1) 재학대사례의현황최근 5년간아동학대로판단된사례중 2016년에신고접수되어아동학대사례로판단된사례인재학대사례는총 1,591건이며재학대아동명수는 1,397명이다. 전체아동학대사례 18,700 건대비하여재학대사례비율은 8.5% 이다. < 표 5-13> 재학대사례발생건수 ( 단위 : 건, 명, %) 재학대사례건수재학대아동수아동학대사례중재학대사례비율 1,591 1,
182 2016 전국아동학대현황보고서 2) 재학대사례의피해아동가. 재학대사례피해아동성별재학대사례의피해아동성별분포를 < 표 5-14> 과같이살펴보면여아 813건 (51.1%), 남아 778건 (48.9%) 으로성별간큰차이는없는것으로나타났다. < 표 5-14> 재학대사례피해아동성별 성별 건수 ( 비율 ) 남아 778 (48.9) 여아 813 (51.1) 계 1,591 (100.0) 48.9% 남여 51.1% < 그림 5-8> 재학대사례피해아동성별 나. 재학대사례피해아동연령재학대사례의피해아동연령분포를 < 표 5-15> 와같이살펴보면, 만 10세 ~12 세가 377건 (23.7%), 만 13세 ~15 세가 369건 (23.2%), 만 7~9세가 348건 (21.9%) 으로초등학생및중학생아동이전체재학대아동의 68.8% 이상으로높은분포를보이고있다. 1세미만도 14건 (0.9%) 이나되었다. < 표 5-15> 재학대사례피해아동연령 연령 ( 만 ) 건수 ( 비율 ) 1세미만 14 (0.9) 1 3세 125 (7.9) 4 6세 210 (13.2) 180
183 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 연령 ( 만 ) 건수 ( 비율 ) 7 9세 348 (21.9) 10 12세 377 (23.7) 13 15세 369 (23.2) 16 17세 148 (9.3) 계 1,591 (100.0) 9.3% 7.9% 세 1 3 세 1 세미만 0.9% 세 23.7% 13.2% 4 6 세 세 23.2% 21.9% 7 9 세 < 그림 5-9> 재학대사례피해아동연령 다. 재학대사례피해아동가족유형재학대사례의피해아동가족유형분포를 < 표 5-16> 와같이살펴보면, 친부모가족외형태가 881건으로전체의 55.4% 로가장높은분포를보였다. 친부모가족외형태중에서도부자가정과모자가정이각각 364건 (22.9%), 219건 (13.8%) 그리고미혼부 모가정이 42건 (2.6%) 으로한부모가족이 39.3% 로재학대발생이높게나타났다. 이외에친부모가족은 677건 (42.6%), 대리양육형태는 13건 (0.8%) 이었다. < 표 5-16> 재학대사례피해아동가족유형 친부모가족외형태 대리양육형태 친부모가족 부자가정 모자가정 미혼부 모가정 재혼가정 친인척보호 동거 ( 사실혼포함 ) 소계가정위탁입양가정시설보호소계 기타파악안됨계 ,591 (42.6) (22.9) (13.8) (2.6) (9.1) (1.8) (5.2) (55.4) (0.1) (0.5) (0.3) (0.8) (0.5) (0.8) (100.0) 181
184 2016 전국아동학대현황보고서 0.8% 0.8% 대리양육형태 파악안됨 기타 0.5% 42.6% 친부모가족 55.4% 친부모가족외형태 < 그림 5-10> 재학대사례피해아동가족유형 라. 재학대사례피해아동특성재학대사례의피해아동특성을 < 표 5-17> 와같이살펴보면, 적응및행동특성이 1,248건 (36.0%) 으로가장많은분포를차지하고있다. 적응및행동특성중에서도반항 충동 공격성이 211 건 (6.1%), 거짓말 166건 (4.8%), 도벽 122(3.5%), 학교부적응 108건 (3.1%), 약물 흡연 음주 103건 (3.0%) 순으로높게나타났다. 다음으로정서및정신건강이 1,039건 (30.0%) 으로나타났는데, 불안과주의산만, 우울이각각 273 건 (7.9%), 181건 (5.2%), 98건 (2.8%) 으로높은분포를보였다. 선행연구에따르면만성적인학대를경험한아동은그렇지않은아동과비교할때공격성과반항, 충동등의적응 행동특성과우울, 불안등의정서 정신건강특성을더많이가지는것으로나타났다 *. 이와유사하게적응 행동특성이나정서 정신건강특성을가진재학대사례아동이전체재학대아동수의약 66% 로나타났다. 182 * Jaffee, S. R. & Maikovich-Fong, A. K. (2011). Effects of chronic maltreatment and maltreatment timing on children s behavior and cognitive abilities. Journal of Child Psychology and Psychiatry, 52(2),
185 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 장애정서 정신건강적응 행동발달 신체건강 < 표 5-17> 재학대사례피해아동특성 특성 건수 ( 비율 ) 신체적장애 23 (0.7) 정신적장애 64 (1.8) 장애의심 71 (2.0) 소계 158 (4.6) 주의산만 181 (5.2) 과잉행동 94 (2.7) 인터넷 ( 게임 ) 중독 51 (1.5) 불안 273 (7.9) 애착문제 87 (2.5) 무력감 65 (1.9) 우울 98 (2.8) 낮은자아존중감 76 (2.2) 성격및기질문제 83 (2.4) 탐식및결식 31 (0.9) 소계 1,039 (30.0) 반항 충동 공격성 211 (6.1) 거짓말 166 (4.8) 도벽 122 (3.5) 가출 100 (2.9) 약물 흡연 음주 103 (3.0) 성문제 36 (1.0) 학교부적응 108 (3.1) 잦은결석, 무단결과 84 (2.4) 늦은귀가 97 (2.8) 학습문제 70 (2.0) 폭력행동 71 (2.0) 비행집단활동 28 (0.8) 불건전한또래관계 31 (0.9) 대인관계기피 21 (0.6) 소계 1,248 (36.0) 신체발달지연 32 (0.9) 언어문제 106 (3.1) 영양결핍 23 (0.7) 대소변문제 27 (0.8) 위생문제 150 (4.3) 틱 ( 음성, 신체, 뚜렛 ) 11 (0.3) 잦은병치레, 허약 21 (0.6) 주요병력 53 (1.5) 소계 423 (12.2) 특성없음 470 (13.6) 기타 126 (3.6) 계 3,464 (100.0) 183
186 2016 전국아동학대현황보고서 4.6% 장애 기타 3.6% 12.2% 발달 신체건강 36.0% 적응 행동 13.6% 특성없음 30.0% 정서 정신건강 < 그림 5-11> 재학대사례피해아동특성 3) 재학대사례의학대행위자가. 재학대사례학대행위자성별재학대사례의학대행위자성별분포를 < 표 5-18> 과같이살펴보면여성이 678건 (42.6%) 으로남성이 913건 (57.4%) 으로남성이여성보다약 14.8% 포인트가량높은수치를보였다. < 표 5-18> 재학대사례학대행위자성별 성별 건수 ( 비율 ) 남성 913 (57.4) 여성 678 (42.6) 계 1,591 (100.0) 42.6% 여 남 57.4% 184 < 그림 5-12> 재학대사례학대행위자성별
187 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 나. 재학대사례학대행위자연령재학대사례의학대행위자연령분포를 < 표 5-19> 과같이살펴보면 40대가 701건 (44.1%) 으로가장높은분포를보였고, 다음으로 30대는 556건 (34.9%), 50대가 195건 (12.3%), 20대가 87건 (5.5%) 순으로높게나타났다. 전체아동학대사례와마찬가지로재학대의대부분의학대행위자는 30~40대의학령기자녀를둔학부모가주를이루고있는것을알수있다. < 표 5-19 > 재학대사례학대행위자연령 연령 ( 만 ) 건수 ( 비율 ) 19세이하 6 (0.4) 20 29세 87 (5.5) 30 39세 556 (34.9) 40 49세 701 (44.1) 50 59세 195 (12.3) 60 69세 34 (2.1) 70세이상 8 (0.5) 파악안됨 4 (0.3) 계 1,591 (100.0) 0.5% 70세이상 19세이하 0.4% 60대 파악안됨 2.1% 5.5% 20 대 0.3% 12.3% 50 대 40 대 44.1% 34.9% 30 대 < 그림 5-13> 재학대사례학대행위자연령 다. 재학대사례학대행위자직업유형재학대사례의학대행위자직업유형분포를 < 표 5-20> 와같이살펴보면, 무직이 607건으로전체 38.2% 의높은분포를차지하고있다. 다음으로단순노무직 291건 (18.3%), 서비스및판매직 255건 (16.0%) 순으로높게나타났다. 전체아동학대사례의학대행위자중무직과단순노무직이차지하는비율은 42.4% 로조사되었는데, 재학대사례학대행위자는이보다더높은 56.5% 의분포를보이고있다. 185
188 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 5-20> 재학대사례학대행위자직업유형 직업 건수 ( 비율 ) 관리직 45 (2.8) 전문직 73 (4.6) 기술공및준전문직 105 (6.6) 사무직 31 (1.9) 서비스및판매직 255 (16.0) 농 어 축산업 36 (2.3) 기능직 18 (1.1) 기계장치조작원 52 (3.3) 단순노무직 291 (18.3) 군인 3 (0.2) 무직 607 (38.2) 파악안됨 75 (4.7) 계 1,591 (100.0) 3.3% 기계장치조작원 4.6% 2.3% 농 어 축산업사무직 1.9% 관리직기능직 2.8% 전문직 1.1% 군인 0.2% 4.7% 파악안됨 무직 38.2% 6.6% 기술공및준전문직 16.0% 서비스및판매직 단순노무직 18.3% < 그림 5-14> 재학대사례학대행위자직업유형 라. 재학대사례학대행위자소득재학대사례의학대행위자소득을 < 표 5-21> 과같이살펴보면, 파악이안되는건을제외하고 100만원이상 150만원미만이 244건 (15.3%) 으로가장높은분포를보이고있으며 300만원이상의고소득층은 184건 (11.6%), 50만원미만이 183건 (11.5%) 으로유사한발생비율을보였다. 소득수준을파악하지못한사례는 451건 (28.3%) 이었다. 186
189 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 < 표 5-21> 재학대사례학대행위자소득 소득 건수 ( 비율 ) 50만원미만 183 (11.5) 50만원이상 ~100만원미만 142 (8.9) 100만원이상 ~150만원미만 244 (15.3) 150만원이상 ~200만원미만 187 (11.8) 200만원이상 ~250만원미만 128 (8.0) 250만원이상 ~300만원미만 72 (4.5) 300만원이상 184 (11.6) 파악안됨 451 (28.3) 계 1,591 (100.0) 8.0% 200 만원 ~250 만원 250 만원 ~300 만원 4.5% 8.9% 50 만원 ~100 만원 28.3% 파악안됨 11.5% 50 만원미만 11.6% 300 만원이상 100 만원 ~150 만원 15.3% 150 만원 ~200 만원 11.8% < 그림 5-15> 재학대사례학대행위자소득 마. 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부재학대사례의학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부를 < 표 5-22> 와같이살펴보면, 비수급권대상이 966건으로전체재학대사례중 60.7% 의높은비율을보였다. 수급권대상은 482건 (30.3%) 이었고, 파악이안된사례는 143건 (9.0%) 으로나타났다. < 표 5-22> 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 수급권대상 건수 ( 비율 ) 수급권대상 482 (30.3) 비수급권대상 966 (60.7) 파악안됨 143 (9.0) 계 1,591 (100.0) 187
190 2016 전국아동학대현황보고서 9.0% 파악안됨 30.3% 수급권대상 60.7% 비수급권대상 < 그림 5-16> 재학대사례학대행위자국민기초생활보장수급권대상여부 바. 재학대사례학대행위자특성재학대사례의학대행위자특성을 < 표 5-23> 와같이살펴본결과, 양육태도및방법부족이 1,874 건 (36.2%) 로가장높은비율을차지하였다. 재학대사례의 3명중 1명이상은아동에대한양육태도및방법에대한어려움을겪고있는것을알수있다. 다음으로사회 경제적스트레스및고립이 974 건 (18.8%), 부부및가족갈등이 501건 (9.7%), 알콜및약물 게임등의중독문제가 452건 (8.7%) 순으로높은분포를보였다. < 표 5-23> 재학대사례학대행위자특성 특성 건수 ( 비율 ) 신체적장애 74 (1.4) 정신적장애 35 (0.7) 장애의심 64 (1.2) 양육태도및방법부족 1,874 (36.2) 중독문제 452 (8.7) 질환문제 80 (1.5) 성격및기질문제 360 (7.0) 위생문제 99 (1.9) 나태및무기력 69 (1.3) 난독해, 난작문 8 (0.2) 사회 경제적스트레스및고립 974 (18.8) 어릴적학대경험 74 (1.4) 폭력성 248 (4.8) 전과력 41 (0.8) 성문제 30 (0.6) 원치않은아동 18 (0.3) 부부및가족갈등 501 (9.7) 종교문제 13 (0.3) 특성없음 132 (2.5) 파악안됨 31 (0.6) 계 5,177 (100.0) 188
191 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 4) 재학대사례의학대행위자와피해아동과의관계재학대사례의학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 5-24> 과같이살펴보면, 부모에의한재학대사례가 1,520건 (95.5%) 으로가장압도적인수치를보였다. 다음으로친인척에의한재학대사례가 36건 (2.3%), 대리양육자에의한재학대사례 27건 (1.7%) 으로나타났다. 대리양육자중에서부모의동거인이 25건 (1.6%) 으로가장높은분포를보였다. 부모친인척대리양육자타인 < 표 5-24> 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계 관계 건수 ( 비율 ) 친부 821 (51.6) 친모 606 (38.1) 계부 39 (2.5) 계모 46 (2.9) 양부 5 (0.3) 양모 3 (0.2) 소계 1,520 (95.5) 친조부 7 (0.4) 친조모 13 (0.8) 외조부 1 (0.1) 외조모 4 (0.3) 친인척 9 (0.6) 형제 자매 2 (0.1) 소계 36 (2.3) 부, 모의동거인 25 (1.6) 학원및교습소종사자 0 (0.0) 보육교직원 1 (0.1) 아동복지시설종사자 1 (0.1) 소계 27 (1.7) 이웃 0 (0.0) 낯선사람 1 (0.1) 소계 1 (0.1) 기타 7 (0.4) 계 1,591 (100.0) 189
192 2016 전국아동학대현황보고서 1.7% 대리양육자 2.3% 친인척 기타 0.4% 타인 0.1% 부모 95.5% < 그림 5-17> 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계 5) 재학대사례의발생현황가. 재학대사례발생장소재학대사례의발생장소를 < 표 5-25> 와같이살펴보면, 가정내에서발생하는재학대사례가 1,493건으로전체재학대사례중 93.8% 로압도적인수치를보이고있다. 전체아동학대사례중가정내에서발생하는사례는 82.2% 였던것에비교하면재학대사례는 11.6% 더높았다. 다음으로기타 33건 (2.1%), 집근처또는길가에서발생하는재학대사례가 31건 (1.9%) 순으로높게나타났다. < 표 5-25 > 재학대사례발생장소 가정내 복지시설 발생장소 건수 ( 비율 ) 아동가정내 1,463 (92.0) 학대행위자가정내 30 (1.9) 소계 1,493 (93.8) 집근처또는길가 31 (1.9) 친척집 7 (0.4) 이웃집 1 (0.1) 어린이집 1 (0.1) 유치원 2 (0.1) 학교 5 (0.3) 학원 1 (0.1) 병원 1 (0.1) 아동복지시설 1 (0.1) 기타복지시설 0 (0.0) 소계 1 (0.1) 종교시설 9 (0.6) 숙박업소 3 (0.2) 기타 33 (2.1) 파악안됨 3 (0.2) 계 1,591 (100.0) 190
193 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 1.9% 집근처또는길가 0.4% 0.6% 친척집종교시설 2.1% 기타 학교 숙박업소 0.3% 0.2% 파악안됨 학원 0.2% 이웃집어린이집 유치원 0.1% 병원 0.1% 0.1% 0.1% 복지시설 0.1% 0.1% 93.8% 가정내 < 그림 5-18> 재학대사례발생장소 나. 재학대사례발생빈도재학대사례의발생빈도를 < 표 5-26> 와같이살펴보면, 거의매일발생한재학대사례가 430건 (27.0%) 으로가장높았고, 다음으로 2~3일에한번이 213건 (13.4%), 일주일에한번이 204건 (12.8%) 순으로나타났다. 일주일에한번이상의매우빈번하게학대가발생하고있는비율은 53.2% 로절반이상의분포를보이고있고, 이와반대로일회성의학대는 136건으로 8.5% 를차지하고있다. < 표 5-26> 재학대사례발생빈도 발생빈도 건수 ( 비율 ) 거의매일 430 (27.0) 2~3일에한번 213 (13.4) 일주일에한번 204 (12.8) 2주일에한번 98 (6.2) 1개월에한번 172 (10.8) 2~3개월에한번 174 (10.9) 6개월에한번 82 (5.2) 1년에한번 82 (5.2) 일회성 136 (8.5) 계 1,591 (100.0) 191
194 2016 전국아동학대현황보고서 5.2% 6 개월에한번 1 년에한번 5.2% 유 6.2% 8.5% 2 주일에한번 일회성 27.0% 거의매일 10.8% 1 개월에한번 2~3 일에한번 13.4% 10.9% 2~3 개월에한번 일주일에한번 12.8% < 그림 5-19> 재학대사례발생빈도 다. 재학대사례발생시기재학대사례의발생시기를 < 표 5-27> 과같이살펴보면사례판단후 1년 ~2년사이가 391건 (24.6%) 으로가장많았고, 6개월 ~1년사이가 274건 (17.2%), 2년 ~3년사이가 252건 (15.8%), 3개월 ~6개월사이가 243건 (15.3%) 순으로나타났다. 다시말해최초아동학대사례로판단된이후 1년이지난이후에다시학대가발생한사례는전체재학대의 51.3% 의높은비율을보이고있다. 그러나사례판단후 1개월미만에서 1년사이에발생한재학대사례비율이전체재학대의 48.8% 로작년에비해약 6.4% 포인트이상증가한것으로나타났다. 이는재학대발생시기가앞당겨지고있는것으로볼수있다. 재학대가반복될수록아동은더빠른시간내에다음재학대에노출될가능성이크다 *. 그러므로학대를예방하는것만큼이나만성적학대로확대되기전인학대발생초반에아동학대를조기발견하여개입하는것이중요하다. 현재모든아동보호전문기관은아동학대사례판단이후피해아동, 학대행위자및가족을대상으로적절한서비스를제공함으로써재학대발생을예방하고가족기능을강화할수있도록하고있다. 또한사례종결이후에도 3개월이상의사후관리를실시하고있다. 이러한노력에도불구하고사례판단 1년이후부터재학대발생비율이상대적으로높기때문에재학대방지를위해피해아동상태및가정여건에따라모니터링기간을조정하며사례종결후에도위험도를평가하여아동안전및재학대여부를확인하기위한가정방문등의점검을정례화하는등의보다지속적인노력이필요하다. 192 * 장희선, 김기현, 김경희 (2016), 아동보호서비스개입사례의재학대특성연구 : 생존분석의적용
195 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 < 표 5-27> 재학대사례발생시기 발생시기 건수 ( 비율 ) 사례판단후 1개월미만 90 (5.7) 사례판단후 1개월 3개월 168 (10.6) 사례판단후 3개월 6개월 243 (15.3) 사례판단후 6개월 1년 274 (17.2) 사례판단후 1년 2년 391 (24.6) 사례판단후 2년 3년 252 (15.8) 사례판단후 3년이상 173 (10.9) 계 1,591 (100.0) 5.7% 사례판단후 1 개월미만 10.6% 사례판단후 1 개월 -3 개월 24.6% 사례판단후 1 년 -2 년 10.9% 사례판단후 3 년이상 15.3% 사례판단후 3 개월 -6 개월 사례판단후 6 개월 -1 년 17.2% 사례판단후 2 년 -3 년 15.8% < 그림 5-20> 재학대사례발생시기 라. 피해아동특성별재학대사례발생시기재학대사례의피해아동특성별재학대발생시기를 < 표 5-28> 과같이살펴보면발생시기별피해아동특성에대한차이가크게나타나지않았다. 1개월미만과 2년 ~3년사이를제외하고모든재학대발생시기에서적응 행동특성이가장높게나타났다. < 표 5-28> 피해아동특성별재학대사례발생시기 피해아동특성 장애 시기 1 개월미만 1 개월 ~ 3 개월 3 개월 ~ 6 개월 6 개월 ~1 년 1 년 ~2 년 2 년 ~3 년 3 년이상 신체적장애 0 (0.0) 2 (0.6) 7 (1.3) 0 (0.0) 10 (1.2) 4 (0.7) 0 (0.0) 정신적장애 2 (1.1) 6 (1.7) 8 (1.4) 8 (1.3) 17 (2.0) 12 (2.2) 11 (3.0) 장애의심 5 (2.7) 4 (1.2) 9 (1.6) 13 (2.0) 12 (1.4) 15 (2.8) 13 (3.5) 소계 7 (3.8) 12 (3.5) 24 (4.3) 21 (3.3) 39 (4.7) 31 (5.8) 24 (6.5) 193
196 2016 전국아동학대현황보고서 피해아동특성 정서정신건강 적응행동 발달신체건강 시기 1 개월미만 1 개월 ~ 3 개월 3 개월 ~ 6 개월 6 개월 ~1 년 1 년 ~2 년 2 년 ~3 년 3 년이상 주의산만 14 (7.7) 19 (5.5) 24 (4.3) 30 (4.7) 41 (4.9) 37 (6.9) 16 (4.3) 과잉행동 1 (0.5) 9 (2.6) 13 (2.3) 22 (3.4) 24 (2.9) 14 (2.6) 11 (3.0) 인터넷 ( 게임 ) 중독 4 (2.2) 6 (1.7) 10 (1.8) 9 (1.4) 8 (1.0) 9 (1.7) 5 (1.4) 불안 13 (7.1) 31 (9.0) 44 (7.9) 36 (5.6) 57 (6.9) 60 (11.1) 32 (8.6) 애착문제 5 (2.7) 8 (2.3) 17 (3.0) 18 (2.8) 19 (2.3) 10 (1.9) 10 (2.7) 무력감 2 (1.1) 8 (2.3) 13 (2.3) 6 (0.9) 21 (2.5) 11 (2.0) 4 (1.1) 우울 8 (4.4) 10 (2.9) 19 (3.4) 14 (2.2) 28 (3.4) 12 (2.2) 7 (1.9) 낮은자아존중감 1 (0.5) 7 (2.0) 10 (1.8) 20 (3.1) 17 (2.0) 11 (2.0) 10 (2.7) 성격및기질문제 2 (1.1) 9 (2.6) 10 (1.8) 17 (2.7) 21 (2.5) 8 (1.5) 16 (4.3) 탐식및결식 8 (4.4) 0 (0.0) 3 (0.5) 4 (0.6) 4 (0.5) 12 (2.2) 0 (0.0) 소계 58 (31.9) 107 (30.9) 163 (29.2) 176 (27.5) 240 (28.9) 184 (34.1) 111 (30.0) 반항충동공격성 6 (3.3) 20 (5.8) 28 (5.0) 47 (7.4) 62 (7.5) 27 (5.0) 21 (5.7) 거짓말 5 (2.7) 17 (4.9) 26 (4.7) 41 (6.4) 39 (4.7) 24 (4.5) 14 (3.8) 도벽 7 (3.8) 15 (4.3) 16 (2.9) 19 (3.0) 26 (3.1) 30 (5.6) 9 (2.4) 가출 5 (2.7) 13 (3.8) 13 (2.3) 23 (3.6) 24 (2.9) 14 (2.6) 8 (2.2) 약물흡연음주 3 (1.6) 6 (1.7) 22 (3.9) 26 (4.1) 29 (3.5) 11 (2.0) 6 (1.6) 성문제 2 (1.1) 6 (1.7) 2 (0.4) 7 (1.1) 9 (1.1) 9 (1.7) 1 (0.3) 학교부적응 7 (3.8) 12 (3.5) 13 (2.3) 23 (3.6) 33 (4.0) 9 (1.7) 11 (3.0) 잦은결석, 무단결과 5 (2.7) 7 (2.0) 18 (3.2) 21 (3.3) 20 (2.4) 7 (1.3) 6 (1.6) 늦은귀가 4 (2.2) 11 (3.2) 16 (2.9) 23 (3.6) 22 (2.7) 12 (2.2) 9 (2.4) 학습문제 3 (1.6) 3 (0.9) 5 (0.9) 15 (2.3) 21 (2.5) 9 (1.7) 14 (3.8) 폭력행동 2 (1.1) 8 (2.3) 8 (1.4) 12 (1.9) 21 (2.5) 10 (1.9) 10 (2.7) 비행집단활동 2 (1.1) 5 (1.4) 5 (0.9) 7 (1.1) 8 (1.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 불건전한또래관계 1 (0.5) 6 (1.7) 6 (1.1) 8 (1.3) 5 (0.6) 2 (0.4) 3 (0.8) 대인관계기피 2 (1.1) 3 (0.9) 4 (0.7) 2 (0.3) 7 (0.8) 3 (0.6) 0 (0.0) 소계 54 (29.7) 132 (38.2) 182 (32.6) 274 (42.9) 326 (39.3) 168 (31.2) 112 (30.3) 신체발달지연 0 (0.0) 6 (1.7) 9 (1.6) 1 (0.2) 8 (1.0) 3 (0.6) 5 (1.4) 언어문제 6 (3.3) 9 (2.6) 25 (4.5) 14 (2.2) 22 (2.7) 16 (3.0) 14 (3.8) 영양결핍 3 (1.6) 3 (0.9) 2 (0.4) 6 (0.9) 1 (0.1) 3 (0.6) 5 (1.4) 대소변문제 3 (1.6) 0 (0.0) 4 (0.7) 7 (1.1) 5 (0.6) 3 (0.6) 5 (1.4) 위생문제 8 (4.4) 8 (2.3) 22 (3.9) 22 (3.4) 40 (4.8) 22 (4.1) 28 (7.6) 틱 0 (0.0) 3 (0.9) 1 (0.2) 3 (0.5) 2 (0.2) 1 (0.2) 1 (0.3) 잦은병치레 허약 1 (0.5) 3 (0.9) 4 (0.7) 5 (0.8) 2 (0.2) 5 (0.9) 1 (0.3) 주요병력 5 (2.7) 6 (1.7) 14 (2.5) 4 (0.6) 7 (0.8) 5 (0.9) 12 (3.2) 소계 26 (14.3) 38 (11.0) 81 (14.5) 62 (9.7) 87 (10.5) 58 (10.8) 71 (19.2) 특성없음 29 (15.9) 39 (11.3) 90 (16.1) 85 (13.3) 113 (13.6) 71 (13.2) 43 (11.6) 기타 8 (4.4) 18 (5.2) 18 (3.2) 21 (3.3) 25 (3.0) 27 (5.0) 9 (2.4) 계 182 (100.0) 346 (100.0) 558 (100.0) 639 (100.0) 830 (100.0) 539 (100.0) 370 (100.0) 194
197 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 ( 단위 : %) 개월미만 3개월 ~6개월 1개월 ~3개월 6개월 ~1년 1년 ~2년 2년 ~3년 년이상 기타특성없음발달신체건강적응행동정서정신건강장애 < 그림 5-21> 피해아동특성별재학대사례발생시기 마. 학대행위자특성별재학대사례발생시기재학대사례의학대행위자특성별재학대발생시기를 < 표 5-29> 과같이살펴보면, 발생시기별학대행위자의특성이크게차이가없었다. 모든재학대발생시기에서양육태도및방법부족이 30% 이상의높은분포를보였으며두번째로사회경제적스트레스및고립이높게나타났다. < 표 5-29> 학대행위자특성별재학대사례발생시기 시기학대행위자특성 1개월미만 1개월 ~3개월 3개월 ~6개월 6개월 ~1년 1년 ~2년 2년 ~3년 3년이상 신체적장애 8 (3.0) 8 (1.7) 11 (1.3) 8 (0.9) 19 (1.5) 9 (1.1) 11 (1.8) 정신적장애 2 (0.7) 1 (0.2) 1 (0.1) 4 (0.4) 7 (0.6) 10 (1.2) 10 (1.6) 장애의심 1 (0.4) 7 (1.5) 12 (1.4) 7 (0.8) 12 (1.0) 13 (1.6) 12 (1.9) 양육태도및방법부족 114 (42.2) 173 (36.3) 323 (38.9) 335 (36.5) 449 (36.4) 290 (35.1) 190 (30.6) 중독문제 21 (7.8) 29 (6.1) 77 (9.3) 99 (10.8) 115 (9.3) 61 (7.4) 50 (8.1) 질환문제 1 (0.4) 7 (1.5) 1 (0.1) 21 (2.3) 15 (1.2) 18 (2.2) 17 (2.7) 성격및기질문제 13 (4.8) 43 (9.0) 37 (4.5) 61 (6.6) 83 (6.7) 68 (8.2) 55 (8.9) 위생문제 9 (3.3) 4 (0.8) 16 (1.9) 11 (1.2) 23 (1.9) 14 (1.7) 22 (3.5) 나태및무기력 3 (1.1) 5 (1.0) 9 (1.1) 10 (1.1) 20 (1.6) 12 (1.5) 10 (1.6) 난독해, 난작문 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.4) 1 (0.1) 0 (0.0) 2 (0.2) 2 (0.3) 사회경제적스트레스및고립 34 (12.6) 96 (20.1) 166 (20.0) 175 (19.0) 207 (16.8) 173 (20.9) 123 (19.8) 어릴적학대경험 2 (0.7) 11 (2.3) 13 (1.6) 11 (1.2) 22 (1.8) 9 (1.1) 6 (1.0) 폭력성 18 (6.7) 26 (5.5) 38 (4.6) 42 (4.6) 67 (5.4) 32 (3.9) 25 (4.0) 전과력 1 (0.4) 1 (0.2) 4 (0.5) 7 (0.8) 12 (1.0) 7 (0.8) 9 (1.4) 성문제 2 (0.7) 2 (0.4) 7 (0.8) 2 (0.2) 7 (0.6) 6 (0.7) 4 (0.6) 원치않는아동 2 (0.7) 1 (0.2) 5 (0.6) 2 (0.2) 4 (0.3) 2 (0.2) 2 (0.3) 부부및가족갈등 32 (11.9) 48 (10.1) 83 (10.0) 105 (11.4) 115 (9.3) 66 (8.0) 52 (8.4) 종교문제 2 (0.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.4) 1 (0.1) 5 (0.8) 특성없음 4 (1.5) 11 (2.3) 23 (2.8) 13 (1.4) 43 (3.5) 24 (2.9) 14 (2.3) 파악안됨 1 (0.4) 4 (0.8) 1 (0.1) 5 (0.5) 8 (0.6) 10 (1.2) 2 (0.3) 계 270 (100.0) 477 (100.0) 830 (100.0) 919 (100.0) 1,233 (100.0) 827 (100.0) ) 195
198 2016 전국아동학대현황보고서 파악안됨특성없음 사회경제적스트레스및고립 난독해, 난작문 35.0 종교문제 나태및무기력 30.0 부부및가족갈등 위생문제 25.0 원치않는아동 성격및기질문제 20.0 성문제 질환문제 15.0 전과력 중독문제 10.0 폭력성 양육태도및방법부족 5.0 어릴적학대경험 장애 0 1 개월미만 1 개월 ~3 개월 3 개월 ~6 개월 6 개월 ~1 년 1 년 ~2 년 2 년 ~3 년 3 년이상 < 그림 5-22> 학대행위자특성별재학대사례발생시기 6) 재학대사례의아동학대사례유형가. 재학대사례아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 재학대사례에대한아동학대사례유형을 < 표 5-30> 와같이살펴보면, 중복학대가 809건 (50.8%), 정서학대 318건 (20.0%), 방임 271건 (17.0%), 신체학대 176건 (11.1%), 성학대 17건 (1.1%) 순으로나타났다. 전체아동학대사례유형분포와마찬가지로재학대사례아동학대사례유형의경우도중복학대다음으로정서학대가높은분포를보였다. < 표 5-30> 재학대사례아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 학대유형 건수 ( 비율 ) 신체학대 176 (11.1) 정서학대 318 (20.0) 성학대 17 (1.1) 방임 271 (17.0) 중복학대 809 (50.8) 계 1,591 (100.0) 196
199 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 11.1% 신체학대 성학대 1.1% 17.0% 방임 50.8% 중복학대 20.0% 정서학대 < 그림 5-23> 재학대사례아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 나. 재학대사례아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 재학대사례총 1,591건중에서중복학대를미분류하여학대유형으로집계한결과총 2,474 건이었다. 가장높은비율을보이고있는학대는정서학대로 1,102 건 (44.5%), 다음으로신체학대 882건 (35.7%), 방임 454건 (18.4%), 성학대 36건 (1.5%) 순으로나타났다. < 표 5-31> 재학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 학대유형 건수 ( 비율 ) 신체학대 882 (35.7) 정서학대 1,102 (44.5) 성학대 36 (1.5) 방임 454 (18.4) 계 2,474 (100.0) 중복포함 성학대 1.5% 18.4% 방임 44.5% 정서학대 35.7% 신체학대 < 그림 5-24> 재학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 197
200 2016 전국아동학대현황보고서 7) 재학대사례의조치결과가. 재학대사례피해아동조치결과재학대사례에대한피해아동조치결과를 < 표 5-32> 과같이초기조치와최종조치를함께제시하였다. 피해아동초기조치결과, 원가정보호가 973건 (61.2%), 분리보호 617건 (38.8%) 으로나타났고, 사망은 1 건 (0.1%) 으로나타났다. 전체아동학대사례와비교하였을때재학대사례의원가정보호율은약 16.7% 포인트낮았으나분리보호율은약 16.9% 포인트높았다. 피해아동최종조치결과, 원가정보호가 834건 (52.4%), 분리보호 565건 (35.5%) 이었으며, 초기개입시분리되었던피해아동이최종적으로가정에복귀된사례는 191건 (12.0%) 이었다. 전체아동학대사례와비교하였을때재학대사례의최종조치결과의원가정보호는약 20.2% 포인트낮았고, 분리보호는약 15.6% 포인트높은분포를보였다. 이는재학대사례는학대가반복적으로발생한사례로이후에도학대가지속될위험성이높기때문에원가정보호가아닌분리보호및아동학대처벌법조치를고려한결과로보인다. 그러나여전히초기조치의경우원가정보호율이약 60% 이상으로나타나, 피해아동의신속한안전보호를위해초기에학대행위자로부터피해아동을분리보호하는조치를우선적으로고려할필요가있다. < 표 5-32> 재학대사례피해아동조치결과 구분 조치 원가정보호 친족 ( 친인척 ) 보호 연고자에의한보호 가정위탁 분리보호 일시보호 장기보호 병원입원 소계 가정복귀 사망 계 초기조치 973 (61.2) 107 (6.7) 12 (0.8) 2 (0.1) 445 (28.0) 45 (2.8) 6 (0.4) 617 (38.8) 0 (0.0) 1 (0.1) 1,591 (100.0) 최종조치 834 (52.4) 125 (7.9) 11 (0.7) 8 (0.5) 219 (13.8) 195 (12.3) 7 (0.4) 565 (35.5) 191 (12.0) 1 (0.1) 1,591 (100.0) 초기조치 최종조치 ( 단위 : %) 원가정보호 분리보호 가정복귀 사망 < 그림 5-25> 재학대사례피해아동조치결과 198
201 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 나. 재학대사례학대행위자조치결과재학대사례에대한학대행위자조치결과를 < 표 5-33> 과같이초기조치와최종조치를함께제시하였다. 학대행위자초기조치결과, 지속관찰이 909건 (57.1%) 으로가장많았고, 고소 고발 사건처리가 610건 (38.3%), 학대행위자를만나지못한경우가 37건 (2.3%), 아동과의분리가 35건 (2.2%) 으로나타났다. 학대행위자최종조치결과를살펴보면, 지속관찰이 853건 (53.6%) 으로가장많았으며, 초기조치결과보다약 3.5% 포인트감소한수치였다. 다음으로고소 고발 사건처리가 676건 (42.5%) 으로나타났으며, 이는초기조치결과보다약 4.2% 포인트증가한수치였다. 아동과의분리는 32건 (2.0%), 학대행위자와만나지못한경우는 30건 (1.9%) 이었다. 구분 조치 < 표 5-33> 재학대사례학대행위자조치결과 지속관찰고소 고발 사건처리만나지못함아동과의분리계 초기조치 909 (57.1) 610 (38.3) 37 (2.3) 35 (2.2) 1,591 (100.0) 최종조치 853 (53.6) 676 (42.5) 30 (1.9) 32 (2.0) 1,591 (100.0) ( 단위 : %) 초기조치 최종조치 지속관찰 고소 고발 사건처리 만나지못함 아동과의분리 < 그림 5-26> 재학대사례학대행위자조치결과 199
202 2016 전국아동학대현황보고서 8) 2015/2016 년재학대미발생사례와재학대사례비교가. 피해아동조치결과비교 2015년과 2016년도에판단된아동학대사례중재학대여부에따라피해아동조치결과를 < 표 5-34> 와같이살펴보면, 초기조치결과와최종조치결과모두에서재학대사례의분리보호율이재학대가발생하지않은사례의분리보호율보다약 16% 포인트이상높았으며, 원가정보호율은재학대가발생하지않은사례보다약 20% 포인트이상낮은분포를보였다. 또한사망의경우재학대사례보다재학대가발생하지않은사례가더사망률이높았다. 이는재학대사례의경우지속적인모니터링을통해아동의안전을확인하고, 가족기능회복을위한다양한서비스를제공하는등더집중적으로개입하여사망에까지이르는최악의결과를미연에방지하는경향이있기때문인것으로유추해볼수있다. < 표 5-34> 2015/2016 년재학대미발생 / 재학대사례아동학대조치결과비교 조치결과 초기조치결과 최종조치결과 분리보호 분리보호 재학대여부 재학대미발생사례 재학대사례 원가정보호 22,450 (76.9) 701 (56.7) 친족보호 1,900 (6.5) 86 (7.0) 연고자에의한보호 313 (1.1) 6 (0.5) 가정위탁 15 (0.1) 3 (0.2) 일시보호 3,725 (12.8) 390 (31.5) 장기보호 515 (1.8) 41 (3.3) 병원입원 201 (0.7) 10 (0.8) 소계 6,669 (22.9) 536 (43.3) 사망 59 (0.2) 0 (0.0) 소계 29,178 (100.0) 1,237 (100.0) 원가정보호 20,737 (71.1) 596 (48.2) 친족 ( 친인척 ) 보호 2,276 (7.8) 90 (7.3) 연고자에의한보호 208 (0.7) 8 (0.6) 가정위탁 56 (0.2) 7 (0.6) 일시보호 1,568 (5.4) 181 (14.6) 장기보호 1,822 (6.2) 162 (13.1) 병원입원 118 (0.4) 6 (0.5) 소계 6,048 (20.7) 454 (36.7) 가정복귀 2,324 (8.0) 187 (15.1) 사망 69 (0.2) 0 (0.0) 소계 29,178 (100.0) 1,237 (100.0) 200
203 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 나. 학대행위자와피해아동과의관계비교재학대미발생사례와재학대사례간학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 5-35> 과같이살펴보면, 부모에의한학대는재학대미발생사례보다재학대사례에서 14.8% 포인트높게나타났다. 친인척에의한학대와대리양육자에의한학대의경우모두재학대미발생사례가재학대사례보다각각 2.4% 포인트, 9.9% 포인트높은것으로나타났다. < 표 5-35> 2015/2016년재학대미발생 / 재학대사례학대행위자와피해아동과의관계비교 관계부모친인척대리양육자타인 재학대여부 재학대미발생사례 재학대사례 친부 13,035 (44.7) 628 (50.8) 친모 8,922 (30.6) 476 (38.5) 계부 602 (2.1) 28 (2.3) 계모 568 (1.9) 31 (2.5) 양부 50 (0.2) 4 (0.3) 양모 51 (0.2) 1 (0.1) 소계 23,228 (79.6) 1,168 (94.4) 친조부 200 (0.7) 7 (0.6) 친조모 280 (1.0) 9 (0.7) 외조부 67 (0.2) 0 (0.0) 외조모 145 (0.5) 2 (0.2) 친인척 462 (1.6) 5 (0.4) 형제, 자매 176 (0.6) 4 (0.3) 소계 1,330 (4.6) 27 (2.2) 부, 모의동거인 443 (1.5) 26 (2.1) 유치원교직원 443 (1.5) 0 (0.0) 초 중 고교직원 810 (2.8) 0 (0.0) 학원및교습소종사자 230 (0.8) 1 (0.1) 보육교직원 1,013 (3.5) 1 (0.1) 아동복지시설종사자 548 (1.9) 1 (0.1) 기타시설종사자 50 (0.2) 0 (0.0) 청소년관련시설종사자 9 (0.0) 0 (0.0) 위탁부 8 (0.0) 0 (0.0) 위탁모 10 (0.0) 0 (0.0) 베이비시터 11 (0.0) 0 (0.0) 소계 3,575 (12.3) 29 (2.3) 이웃 174 (0.6) 2 (0.2) 낯선사람 209 (0.7) 3 (0.2) 소계 383 (1.3) 5 (0.4) 기타 612 (2.1) 8 (0.6) 파악안됨 50 (0.2) 0 (0.0) 계 29,178 (100.0) 1,237 (100.0) 201
204 2016 전국아동학대현황보고서 다. 가족유형비교재학대미발생사례와재학대사례간가족유형을 < 표 5-36> 과같이비교해보면, 친부모가정에서재학대미발생사례보다재학대사례가약 7.9% 포인트더낮은수치를보였고, 이와반대로친부모가족외형태는재학대미발생사례보다재학대사례가약 11.6% 포인트정도높게나타났다. < 표 5-36> 2015/2016 년재학대미발생 / 재학대사례가족유형비교 재학대여부가족유형 재학대미발생사례 재학대사례 친부모가정 15,165 (52.0) 545 (44.1) 부자가정 4,213 (14.4) 265 (21.4) 모자가정 3,502 (12.0) 184 (14.9) 미혼부모가정 548 (1.9) 39 (3.2) 친부모가족외형태 재혼가정 2,138 (7.3) 97 (7.8) 친인척보호 748 (2.6) 16 (1.3) 동거 ( 사실혼포함 ) 1,031 (3.5) 60 (4.9) 소년소녀가정 17 (0.1) 0 (0.0) 소계 12,197 (41.8) 661 (53.4) 가정위탁 58 (0.2) 1 (0.1) 대리양육 입양가정 108 (0.4) 5 (0.4) 형태 시설보호 373 (1.3) 9 (0.7) 소계 539 (1.8) 15 (1.2) 기타 138 (0.5) 6 (0.5) 파악안됨 1,139 (3.9) 10 (0.8) 계 29,178 (100.0) 1,237 (100.0) 3. 사망아동사례 1) 사망아동사례의현황 2016년에학대로인해사망한사례는총 50건이었으며전체아동학대사례중약 0.3% 를차지하였다 *. 50건중에서학대로인한사망후에신고접수가된사례는 42건이며, 아동학대로의심되어신고된건수는 8건이었다. 본보고서에제시된사망아동통계는아동보호전문기관에신고접수된아동학대사례를바탕으로집계한결과이며, 수사기관을통한신고및진행된사건은제외될수있다. 따라서 < 표 5-37> 에제시된수치를우리나라에서발생한전체학대로인한아동사망사건으로보기에는한계가있다. 202 * 2016 년사망아동사례건수는총 50 건이며, 실제사망아동수는총 36 명임. 이는 2 명의학대행위자에게학대를당한경우 2 건으로집계되기때문에사례건수와실제아동수는다를수있음.
205 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 < 표 5-37> 사망아동사례발생건수 ( 단위 : 건, 명, %) 사망아동사례발생건수 아동학대사례중사망아동사례비율 사망아동명수 피해아동보호명수중사망아동명수비율 ) 사망아동사례의피해아동및학대행위자가. 사망아동사례피해아동성별학대로인해사망한아동의성별을 < 표 5-38> 와같이살펴본결과, 남아가 23건 (46.0%), 여아가 27건 (54.0%) 으로여아가남아보다 8% 포인트높은분포를보이고있는것으로나타났다. < 표 5-38> 사망아동사례피해아동성별 ( 단위 : 건, 명 ) 성별 건수 명수 남아 여아 계 여 54.0% 46.0% 남 < 그림 5-27> 사망아동사례피해아동성별 203
206 2016 전국아동학대현황보고서 나. 사망아동사례학대행위자성별학대로사망한아동사례의학대행위자성별을 < 표 5-39> 과같이살펴본결과, 총 50건의사례중남성은 17건 (34.0%), 여성은 33건 (66.0%) 으로여성학대행위자가남성에비해약 2배높은분포를차지하는것으로나타났다. < 표 5-39> 사망아동사례학대행위자성별 성별 건수 ( 비율 ) 남성 17 (34.0) 여성 33 (66.0) 계 50 (100.0) 34.0% 남 여 66.0% < 그림 5-28> 사망아동사례학대행위자성별 204
207 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 다. 사망아동사례피해아동, 학대행위자연령및학대행위자와피해아동과의관계피해아동, 학대행위자의연령및학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 5-40> 과같이교차시켜분석하였다. 먼저학대행위자와피해아동과의관계를살펴보면친부와친모가각각 11건과 25건으로가장많았고, 이외에계모, 양부, 양모, 친인척, 기타가각각 2건이었다. 전체사망아동사례중학대행위자가부모에해당하는경우가 43건으로전체의 86.0% 를차지하였다. 다음으로사망아동사례학대행위자의연령은 20대가 17건 (34.0%) 으로가장많았으며, 30대 16건 (32.0%), 40대 14건 (28.0%) 순으로나타났다. 피해아동의연령을살펴보면, 만 1세미만이 14건 (28.0%) 으로가장많은비중을차지하였으며만 2세 7 건 (14.0%), 만6세와만4세각각 4건 (8.0), 만 3세와만 13세각각 3건 (6.0%) 순으로나타났다. 외국의선행연구에서도 14세미만의아동학대로인한사망사건의연령별분포를살펴보면, 1세미만의영아가차지하는비중이가장높은것으로나타났다 *. 영아의경우, 자신을위험으로부터보호할수있는능력이없으며, 학대피해를경험하더라도외부로노출될가능성이상대적으로적기때문에학대로인한사망에노출될가능성이큰것으로보인다. 미국의경우, 아동학대로인한사망사건가운데 0-3세아동이차지하는비중이약 74.8% 로나타나영유아의아동학대에대한취약성을알수있다 **. 우리나라의경우도만 3세이하의사례는총 26건으로전체사망아동수와비교했을때 52% 의높은비율을차지하고있다. 미국의영아사망비율보다는저조하지만, 영아가가지고있는취약성을고려한다면영아에게발생하는학대가경미하더라도심도있게접근할필요성이있음을시사한다. * Pritchard, C. and Sharples, A. (2008). Violent deaths of children in England and Wales compared to the major developed countries : Possible evidence for improving child protection? Child Abuse Review 17: ** U.S. Department of Health and Human Services, Administration for Children and Families Administration on Children, Youth and Families Children s Bureau (2017).Child maltreatment
208 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 5-40> 사망아동사례피해아동, 학대행위자연령및학대행위자와피해아동과의관계 구분 ( 만 ) 친부 친모 계부 계모양부양모 친인척 보육부모의이웃기타계교직원동거인 20 대 1세미만 30 대 40 대 50 대 소계 20 대 30 대 40 대 미상 소계 30 대 30 대 40 대 소계 40 대 세 세 세 세 세 세 세 세 세 세 세 세 세 세 대 소계 30 대 40 대 소계 20 대 40 대 30 대 30 대 20 대 30 대 소계 계
209 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 3) 사망아동사례의발생현황가. 사망아동사례발생장소학대로사망한아동사례의발생장소를 < 표 5-41> 와같이살펴보면, 아동가정내에서발생한사례가 34건 (68.0%) 으로가장높은분포를보였다. 다음으로기타발생사례가 5건 (10.0%), 숙박업소 4건 (8.0%), 친척집 3건 (6.0%), 집근처또는길가 2건 (4.0%) 순으로나타났으며어린이집과병원에서발생한사례들은각각 1건 (2.0%) 으로나타났다. < 표 5-41> 사망아동사례발생장소 발생장소 건수 ( 비율 ) 명수 ( 비율 ) 아동가정내 34 (68.0) 22 (61.1) 친척집 3 (6.0) 3 (8.3) 어린이집 1 (2.0) 1 (2.8) 병원 1 (2.0) 1 (2.8) 집근처또는길가 2 (4.0) 2 (5.6) 숙박업소 4 (8.0) 3 (8.3) 기타 5 (10.0) 4 (11.1) 계 50 (100.0) 36 (100.0) 4.0% 집근처또는길가 6.0% 친척집 2.0% 병원 어린이집 2.0% 8.0% 숙박업소 68.0% 아동내가정 10.0% 기타 < 그림 5-29> 사망아동사례발생장소 207
210 2016 전국아동학대현황보고서 나. 사망아동사례발생빈도학대로사망한아동사례의학대발생빈도를 < 표 5-42> 과같이살펴본결과, 일회성이 23건으로 46.0% 의가장높은분포를보이고있다. 다음으로 2~3일에한번학대가발생한사례는 6건 (12.0%) 이었으며 2~3개월에한번은 4건 (8.0%), 1 주일에한번, 1개월에한번, 1년에한번학대를받는사망아동사례는각각 2건 (4.0%) 으로나타났다. < 표 5-42> 사망아동사례발생빈도 발생빈도 건수 ( 비율 ) 명수 ( 비율 ) 거의매일 10 (20.0) 8 (22.2) 2~3일에한번 6 (12.0) 3 (8.3) 1주일에한번 2 (4.0) 1 (2.8) 2주일에한번 1 (2.0) 0 (0.0) 1개월에한번 2 (4.0) 2 (5.6) 2~3개월에한번 4 (8.0) 2 (5.6) 1년에한번 2 (4.0) 2 (5.6) 일회성 23 (46.0) 18 (50.0) 계 50 (100.0) 36 (100.0) 8.0% 4.0% 4.0% 1 주일에한번 1 개월에한번 2~3 개월에한번 1 년에한번 2 주일에한번 4.0% 2.0% 12.0% 2~3 일에한번 일회성 46.0% 20.0% 거의매일 < 그림 5-30> 사망아동사례발생빈도 4) 사망아동사례의아동학대사례유형학대로사망한아동사례의학대유형을 < 표 5-43> 와같이살펴보면, 중복학대가 22건 (44.0%) 으로가장많았으며중복학대중에서가장많은비중을차지하는유형은신체학대와정서학대가같이발생한사례였으며 10건 (20.0%) 을차지하였다. 다음으로신체학대가 16건 (32.0%), 방임이 11건 (22.0%) 정서학대 208
211 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 1건 (2.0%) 순으로나타났다. 전체사망아동사례 50건중신체학대가단독또는중복학대에포함된사례건수는 36건으로, 다른학대유형보다도신체학대로인해아동이사망에이르게될가능성이높음을보여준다. 신체학대다음으로방임은단독또는중복학대에포함된사례수가 23건으로전체사망아동발생건수의약절반정도를차지한다. < 표 5-43> 사망아동사례아동학대사례유형 학대유형 건수 ( 비율 ) 명수 ( 비율 ) 신체학대 16 (32.0) 12 (33.3) 정서 1 (2.0) 1 (2.8) 방임 11 (22.0) 5 (13.9) 신체학대 정서학대 10 (20.0) 6 (16.7) 신체학대 방임 9 (18.0) 9 (25.0) 중복학대 정서학대 방임 1 (2.0) 0 (0.0) 신체학대 정서학대 방임 2 (4.0) 3 (8.3) 소계 22 (44.0) 18 (50.0) 계 50 (100.0) 36 (100.0) 정서학대 2.0% 22.0% 방임 44.0% 중복학대 32.0% 신체학대 < 그림 5-31> 사망아동사례아동학대사례유형 5) 사망아동사례의학대행위자최종조치결과사망아동사례의학대행위자의최종조치결과를 < 표 5-44> 와같이살펴보면고소 고발 사건처리가 34 건 (68.0%) 으로가장많았으며, 학대행위자를만나지못한사례는 16건 (32.0%), 지속관찰 0건 (0.0%) 으로나타났다. 학대행위자를만나지못하는경우가발생하는이유는아동이사망한이후에신고접수되어이미학대행위자가구속수감중이거나사망하였기때문인것으로조사되었다. 209
212 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 5-44> 사망아동사례학대행위자최종조치결과 지속관찰고소 고발 사건처리만나지못함계 0 (0.0) 34 (68.0) 16 (32.0) 50 (100.0) 지속관찰 0.0% 32.0% 만나지못함 고소 고발 사건처리 68.0% < 그림 5-32> 사망아동사례학대행위자최종조치결과 4. 시설종사자에의한발생사례 본절에서는 2016년한해동안시설종사자에의해발생한아동학대사례의현황을살펴보았다. 아동보호전문기관에서아동학대로판단된사례중보육교직원, 아동복지시설및기타시설종사자, 청소년관련시설종사자에의해발생한사례를선별하여분석하였다. 이를살펴보면총 1,686건이었으며, 이는전체아동학대사례의약 9.0% 에해당한다. 보육교직원에의한학대가 587건 (34.8%) 으로가장많았으며, 초 중 고교직원이 576건 (34.2%), 아동복지시설종사자 253건 (15.0%), 유치원교직원 240건 (14.2%), 기타시설종사자 28건 (1.7%), 청소년관련시설종사자 2건 (0.1%) 순으로나타났다. < 표 5-45> 시설종사자에의한아동학대사례발생건수 시설종사자에의한아동학대사례건수 아동학대사례중시설종사자에의한아동학대사례비율 1,
213 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 1) 시설종사자에의한발생사례의기관별현황시설종사자에의한아동학대통계를지역별로분류하여 < 표 5-46> 과같이살펴보았다. 경기도지역에서 337건 (20.0%) 으로가장많았고, 다음으로전라남도 187건 (11.1%), 서울 158건 (9.4%) 순이었다. 종사자유형으로살펴보면보육교직원에의한발생사례는경기도가 133건 (22.7%) 으로가장높았고, 유치원교직원에의한발생사례는충청북도가 91건 (37.9%) 으로가장높았다. 초 중 고교직원은전라남도가 142건 (24.7%), 아동복지시설종사자는 89건 (35.2%) 으로경기도가가장높았다. 또한기타시설종사자의경우경기도가 13건 (46.4%), 청소년관련시설종사자는서울, 경기도가각각 1건 (50.0%) 으로가장높게나타났다. < 표 5-46> 시설종사자에의한발생사례기관별발생건수 지역및기관 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 서울특별시 21 (3.6) 1 (0.4) 1 (0.2) 8 (3.2) 4 (14.3) 0 (0.0) 35 (2.1) 서울특별시동부 13 (2.2) 0 (0.0) 35 (6.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 48 (2.8) 서울강서 10 (1.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 10 (0.6) 서울 서울은평 6 (1.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 14 (5.5) 2 (7.1) 0 (0.0) 23 (1.4) 서울영등포 19 (3.2) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 2 (7.1) 0 (0.0) 22 (1.3) 서울성북 7 (1.2) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (50.0) 9 (0.5) 서울마포 7 (1.2) 0 (0.0) 4 (0.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 11 (0.7) 소계 83 (14.1) 2 (0.8) 42 (7.3) 22 (8.7) 8 (28.6) 1 (50.0) 158 (9.4) 부산광역시 6 (1.0) 0 (0.0) 7 (1.2) 7 (2.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 20 (1.2) 부산 부산동부 5 (0.9) 1 (0.4) 12 (2.1) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 19 (1.1) 부산서부 28 (4.8) 32 (13.3) 8 (1.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 68 (4.0) 소계 39 (6.6) 33 (13.8) 27 (4.7) 8 (3.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 107 (6.3) 대구광역시 3 (0.5) 1 (0.4) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.3) 대구 대구남부 15 (2.6) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 16 (0.9) 대구북부 6 (1.0) 0 (0.0) 2 (0.3) 8 (3.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 16 (0.9) 소계 24 (4.1) 2 (0.8) 3 (0.5) 8 (3.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 37 (2.2) 인천광역시 24 (4.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 12 (4.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 36 (2.1) 인천 인천북부 56 (9.5) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 57 (3.4) 인천남부 1 (0.2) 2 (0.8) 0 (0.0) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 4 (0.2) 소계 81 (13.8) 2 (0.8) 1 (0.2) 13 (5.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 97 (5.8) 광주광역시 5 (0.9) 3 (1.3) 2 (0.3) 3 (1.2) 1 (3.6) 0 (0.0) 14 (0.8) 광주 빛고을 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 소계 6 (1.0) 3 (1.3) 2 (0.3) 3 (1.2) 1 (3.6) 0 (0.0) 15 (0.9) 대전 대전광역시 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (7.1) 0 (0.0) 4 (0.2) 울산 울산광역시 42 (7.2) 3 (1.3) 19 (3.3) 10 (4.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 74 (4.4) 211
214 2016 전국아동학대현황보고서 지역및기관 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 경기강원충북충남전북전남경북경남 경기도 22 (3.7) 0 (0.0) 2 (0.3) 3 (1.2) 0 (0.0) 1 (50.0) 28 (1.7) 경기북부 22 (3.7) 0 (0.0) 9 (1.6) 7 (2.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 38 (2.3) 경기성남 6 (1.0) 22 (9.2) 3 (0.5) 2 (0.8) 2 (7.1) 0 (0.0) 35 (2.1) 경기고양 16 (2.7) 0 (0.0) 14 (2.4) 0 (0.0) 1 (3.6) 0 (0.0) 31 (1.8) 경기부천 16 (2.7) 4 (1.7) 4 (0.7) 2 (0.8) 3 (10.7) 0 (0.0) 29 (1.7) 경기화성 7 (1.2) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 8 (0.5) 경기남양주 8 (1.4) 9 (3.8) 1 (0.2) 15 (5.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 33 (2.0) 안산시 8 (1.4) 0 (0.0) 28 (4.9) 12 (4.7) 3 (10.7) 0 (0.0) 51 (3.0) 경기용인 6 (1.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 42 (16.6) 4 (14.3) 0 (0.0) 52 (3.1) 경기시흥 19 (3.2) 1 (0.4) 1 (0.2) 6 (2.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 27 (1.6) 경기평택 1 (0.2) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.2) 수원 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.1) 소계 133 (22.7) 37 (15.4) 64 (11.1) 89 (35.2) 13 (46.4) 1 (50.0) 337 (20.0) 강원도 11 (1.9) 0 (0.0) 9 (1.6) 21 (8.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 41 (2.4) 강원동부 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.3) 강원서부 6 (1.0) 1 (0.4) 1 (0.2) 0 (0.0) 1 (3.6) 0 (0.0) 9 (0.5) 강원남부 8 (1.4) 0 (0.0) 29 (5.0) 4 (1.6) 1 (3.6) 0 (0.0) 42 (2.5) 소계 27 (4.6) 1 (0.4) 39 (6.8) 28 (11.1) 2 (7.1) 0 (0.0) 97 (5.8) 충청북도 5 (0.9) 91 (37.9) 40 (6.9) 9 (3.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 145 (8.6) 충북북부 1 (0.2) 0 (0.0) 5 (0.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (0.4) 충북남부 4 (0.7) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.3) 소계 10 (1.7) 91 (37.9) 46 (8.0) 9 (3.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 156 (9.3) 충청남도 6 (1.0) 6 (2.5) 10 (1.7) 2 (0.8) 1 (3.6) 0 (0.0) 25 (1.5) 충청남도남부 3 (0.5) 0 (0.0) 15 (2.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 18 (1.1) 충청남도서부 4 (0.7) 19 (7.9) 1 (0.2) 4 (1.6) 0 (0.0) 0 (0.0) 28 (1.7) 소계 13 (2.2) 25 (10.4) 26 (4.5) 6 (2.4) 1 (3.6) 0 (0.0) 71 (4.2) 전라북도 10 (1.7) 2 (0.8) 3 (0.5) 6 (2.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 21 (1.2) 전라북도서부 9 (1.5) 13 (5.4) 0 (0.0) 17 (6.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 39 (2.3) 전라북도동부 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.3) 소계 19 (3.2) 15 (6.3) 8 (1.4) 23 (9.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 65 (3.9) 전라남도 1 (0.2) 6 (2.5) 33 (5.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 40 (2.4) 전남서부권 20 (3.4) 2 (0.8) 42 (7.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 64 (3.8) 전남중부권 1 (0.2) 0 (0.0) 67 (11.6) 15 (5.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 83 (4.9) 소계 22 (3.7) 8 (3.3) 142 (24.7) 15 (5.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 187 (11.1) 경북남부 2 (0.3) 1 (0.4) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 4 (0.2) 경북북부 18 (3.1) 0 (0.0) 59 (10.2) 2 (0.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 79 (4.7) 경북동부 5 (0.9) 0 (0.0) 12 (2.1) 2 (0.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 19 (1.1) 경북서부 1 (0.2) 0 (0.0) 6 (1.0) 4 (1.6) 1 (3.6) 0 (0.0) 12 (0.7) 소계 26 (4.4) 1 (0.4) 78 (13.5) 8 (3.2) 1 (3.6) 0 (0.0) 114 (6.8) 경상남도 40 (6.8) 4 (1.7) 5 (0.9) 2 (0.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 51 (3.0) 경남서부 6 (1.0) 0 (0.0) 70 (12.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 76 (4.5) 김해시 7 (1.2) 13 (5.4) 0 (0.0) 8 (3.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 28 (1.7) 소계 53 (9.0) 17 (7.1) 75 (13.0) 10 (4.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 155 (9.2) 212
215 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 지역및기관 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 제주 제주특별자치도 6 (1.0) 0 (0.0) 2 (0.3) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 9 (0.5) 서귀포시 1 (0.2) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.2) 소계 7 (1.2) 0 (0.0) 4 (0.7) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 12 (0.7) 계 587 (100.0) 240 (100.0) 576 (100.0) 253 (100.0) 28 (100.0) 2 (100.0) 1,686 (100.0) 2) 시설종사자에의한발생사례의피해아동가. 시설종사자유형별피해아동성별시설종사자에의한사례중피해아동성별을 < 표 5-47> 과같이살펴보면남아가 973건 (57.7%), 여아가 713 건 (42.3%) 로남아가여아보다더많았다. 종사자유형으로나누어살펴보면, 청소년관련시설종사자를제외한모든유형에서남아가여아보다더높게나타났다. 피해아동의성별의비율차이가가장많이나는종사자유형은기타시설종사자로남아가여야보다약 2.5배많다. < 표 5-47> 시설종사자유형별피해아동성별 성별종사자유형 남아 여아 계 보육교직원 342 (58.3) 245 (41.7) 587 (100.0) 유치원교직원 144 (60.0) 96 (40.0) 240 (100.0) 초 중 고교직원 319 (55.4) 257 (44.6) 576 (100.0) 아동복지시설종사자 147 (58.1) 106 (41.9) 253 (100.0) 기타시설종사자 20 (71.4) 8 (28.6) 28 (100.0) 청소년관련시설종사자 1 (50.0) 1 (50.0) 2 (100.0) 계 973 (57.7) 713 (42.3) 1,686 (100.0) ( 단위 : %) 남 여 보육교직원 유치교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 < 그림 5-33> 시설종사자유형별피해아동성별 213
216 2016 전국아동학대현황보고서 나. 시설종사자유형별피해아동연령시설종사자에의한사례중피해아동연령을 < 표 5-48> 과같이살펴보면, 만 1~3 세가 441건 (26.2%) 으로가장많았다. 다음으로만 4~6세가 413건 (24.5%), 만 13~15 세가 262건 (15.5%), 만 10~12 세 237건 (14.1%) 순으로높게나타났다. 보육교직원의경우만 1~3 세가 428건 (72.9%), 만 4~6세 151 건 (25.7%) 순으로높았고, 유치원교직원의경우만 4~6세가 232건 (96.7%) 으로가장압도적인수치였다. 초 중 고교직원의경우만 13~15 세 177건 (30.7%), 만 10~12 세가 173건 (30.0%), 만 7~9세 171건 (29.7%) 순으로높게나타났다. 아동복지시설종사자의경우만 13~15 세 74건 (29.2%), 만 16세 ~17 세 65건 (25.7%), 만 10~12 세 55건 (21.7%) 순으로높았고, 기타시설종사자의경우만 13~15 세 11건 (39.3%), 만 7~9세 7건 (25.0%) 순으로나타났다. 청소년관련시설종사자의경우만 10~12 세가 2건 (100%) 으로나타났다. < 표 5-48> 시설종사자유형별피해아동연령 종사자유형유치원아동복지시설기타시설청소년관련시설보육교직원초 중 고교직원연령 ( 만 ) 교직원종사자종사자종사자 계 1세미만 7 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 7 (0.4) 1~3세 428 (72.9) 8 (3.3) 0 (0.0) 4 (1.6) 1 (3.6) 0 (0.0) 441 (26.2) 4~6세 151 (25.7) 232 (96.7) 19 (3.3) 9 (3.6) 2 (7.1) 0 (0.0) 413 (24.5) 7~9세 0 (0.0) 0 (0.0) 171 (29.7) 46 (18.2) 7 (25.0) 0 (0.0) 224 (13.3) 10~12세 1 (0.2) 0 (0.0) 173 (30.0) 55 (21.7) 6 (21.4) 2 (100.0) 237 (14.1) 13~15세 0 (0.0) 0 (0.0) 177 (30.7) 74 (29.2) 11 (39.3) 0 (0.0) 262 (15.5) 16~17세 0 (0.0) 0 (0.0) 36 (6.3) 65 (25.7) 1 (3.6) 0 (0.0) 102 (6.0) 계 587 (100.0) 240 (100.0) 576 (100.0) 253 (100.0) 28 (100.0) 2 (100.0) 1,686 (100.0) 214
217 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 다. 시설종사자유형별피해아동특성시설종사자유형별피해아동특성을 < 표 5-49> 와같이살펴보면특성없음이 1,146 건 (52.8%) 으로모든유형에서가장높은분포를보였다. 그다음으로는보육교직원과초 중 고교직원, 유치원교직원이정서 정신건강특성에서각각 204건 (27.9%), 217건 (31.8%), 62건 (21.6%) 으로높게나타났다. 반면아동복지시설종사자와기타시설종사자는적응 행동의특성에서 121건 (29.2%), 12건 (24.5%) 으로특성없음다음으로높은분포를보였다. < 표 5-49> 시설종사자유형별피해아동특성 특성 장애 정서정신건강 적응행동 발달신체건강 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 신체적장애 1 (0.1) 0 (0.0) 6 (0.9) 5 (1.2) 2 (4.1) 0 (0.0) 14 (0.6) 정신적장애 2 (0.3) 1 (1.3) 8 (0.7) 14 (3.4) 3 (6.1) 0 (0.0) 28 (1.3) 장애의심 5 (0.7) 0 (0.0) 3 (0.4) 6 (1.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 14 (0.6) 소계 8 (1.1) 1 (1.3) 17 (2.1) 25 (6.0) 5 (10.2) 0 (0.0) 56 (2.6) 주의산만 47 (6.5) 18 (5.9) 15 (2.1) 24 (5.8) 2 (4.1) 0 (0.0) 106 (4.9) 과잉행동 29 (3.9) 11 (3.6) 6 (0.9) 14 (3.4) 2 (4.1) 0 (0.0) 62 (2.9) 인터넷 ( 게임 ) 중독 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 2 (0.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.1) 불안 64 (8.7) 19 (6.5) 121 (18.0) 20 (4.8) 4 (8.2) 0 (0.0) 228 (10.5) 애착문제 5 (0.7) 5 (1.6) 1 (0.1) 2 (0.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 13 (0.6) 무력감 0 (0.0) 5 (1.6) 2 (0.3) 3 (0.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 10 (0.5) 우울 33 (4.5) 1 (0.3) 59 (8.8) 11 (2.7) 2 (4.1) 0 (0.0) 106 (4.9) 낮은자아존중감 1 (0.1) 0 (0.0) 6 (0.9) 6 (1.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 13 (0.6) 성격및기질문제 23 (3.1) 3 (2.0) 6 (0.4) 6 (1.4) 1 (2.0) 0 (0.0) 39 (1.8) 탐식및결식 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 4 (0.2) 소계 204 (27.9) 62 (21.6) 217 (31.8) 90 (21.7) 11 (22.4) 0 (0.0) 584 (26.9) 반항 충동 공격성 19 (2.6) 4 (1.3) 16 (2.4) 23 (5.5) 3 (6.1) 0 (0.0) 65 (3.0) 거짓말 0 (0.0) 0 (0.3) 5 (0.6) 11 (2.7) 1 (2.0) 0 (0.0) 17 (0.8) 도벽 0 (0.0) 0 (0.3) 4 (0.4) 16 (3.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 20 (0.9) 가출 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 9 (2.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 10 (0.5) 약물 흡연 음주 0 (0.0) 0 (0.0) 13 (1.9) 8 (1.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 21 (1.0) 성문제 1 (0.1) 0 (0.0) 1 (0.1) 6 (1.4) 3 (6.1) 0 (0.0) 11 (0.5) 학교부적응 1 (0.1) 0 (0.0) 12 (1.8) 10 (2.4) 2 (4.1) 0 (0.0) 25 (1.1) 잦은결석, 무단결과 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.7) 8 (1.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 13 (0.6) 늦은귀가 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.3) 9 (2.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 11 (0.5) 학습문제 3 (0.4) 1 (0.3) 9 (1.3) 5 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 18 (0.8) 폭력행동 17 (2.3) 0 (0.7) 4 (0.3) 10 (2.4) 3 (6.1) 0 (0.0) 34 (1.6) 비행집단활동 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.1) 불건전한또래관계 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.3) 3 (0.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.2) 대인관계기피 4 (0.5) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (0.3) 소계 45 (6.1) 5 (2.9) 76 (10.8) 121 (29.2) 12 (24.5) 0 (0.0) 259 (11.9) 신체발달지연 4 (0.5) 0 (0.3) 1 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (0.3) 언어문제 19 (2.6) 2 (1.0) 2 (0.1) 3 (0.7) 2 (4.1) 0 (0.0) 28 (1.3) 영양결핍 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 대소변문제 3 (0.4) 0 (0.0) 1 (0.1) 4 (1.0) 1 (2.0) 0 (0.0) 9 (0.4) 위생문제 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.1) 틱 ( 음성, 신체, 뚜렛 ) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.1) 잦은병치레 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.0) 주요병력 8 (1.1) 0 (0.0) 1 (0.1) 3 (0.7) 1 (2.0) 0 (0.0) 13 (0.6) 소계 36 (4.9) 2 (1.3) 8 (0.9) 12 (2.9) 4 (8.2) 0 (0.0) 62 (2.9) 특성없음 422 (57.4) 182 (71.2) 372 (50.5) 153 (36.9) 15 (30.6) 2 (100.0) 1,146 (52.8) 기타 19 (2.6) 4 (1.6) 27 (3.9) 14 (3.4) 2 (4.1) 0 (0.0) 66 (3.0) 계 734 (100.0) 256 (100.0) 717 (100.0) 415 (100.0) 49 (100.0) 2 (100.0) 2,173 (100.0) 계 중복포함 215
218 2016 전국아동학대현황보고서 3) 시설종사자에의한발생사례의학대행위자가. 시설종사자유형별학대행위자성별시설종사자유형별학대행위자성별을 < 표 5-50> 과같이살펴보면여성이 1,198 건 (71.1%), 남성이 488건 (28.9%) 으로남성보다여성이약 2.4배이상많은것으로나타났다. 시설종사자유형별로살펴보면보육교직원과유치원교직원의경우여성이각각 584건 (99.5%), 224건 (93.3%) 으로압도적으로많았다. 아동복지시설종사자도 134건 (53.0%) 으로여성이남성보다더많은것으로나타났다. 반대로초 중 고교직원, 기타시설종사자의경우남성이각각 333건 (57.8%), 15건 (53.6%) 으로나타나여성보다높은비율을보였다. 청소년관련시설종사자는남성이 2건으로, 100.0% 의비율을보였다. < 표 5-50> 시설종사자유형별학대행위자성별 성별종사자유형 남성 여성 계 보육교직원 3 (0.5) 584 (99.5) 587 (100.0) 유치원교직원 16 (6.7) 224 (93.3) 240 (100.0) 초 중 고교직원 333 (57.8) 243 (42.2) 576 (100.0) 아동복지시설종사자 119 (47.0) 134 (53.0) 253 (100.0) 기타시설종사자 15 (53.6) 13 (46.4) 28 (100.0) 청소년관련시설종사자 2 (100.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 계 488 (28.9) 1,198 (71.1) 1,686 (100.0) 나. 시설종사자유형별학대행위자연령시설종사자학대행위자의연령을 < 표 5-51> 과같이살펴보면 30대가 484건 (28.7%) 으로가장많은분포를차지하고있고, 다음으로 40대와 20대가각각 361건 (21.4%), 343건 (20.3%), 50대가 267건 (15.8%) 으로나타났다. 시설종사자유형별로나누어서살펴보면보육교직원의경우 30대 (32.4%), 20대 (31.9%), 40대 (24.5%) 순으로나타나 20~40대에주로고루분포하고있었고, 유치원교직원의경우 30 대 (48.3%), 20대 (28.3%) 순으로높은비중을보였다. 초 중 고교직원의경우 30대 ~60대의비율이각각 19%~25% 범위안에속해고른분포를보였다. 아동복지시설종사자의경우는 40대 (26.1%) 가가장많았으며, 기타복지시설종사자는 30대 (39.3%) 에집중되어있다. 반면청소년관련시설종사자의경우 20대가 100.0% 로나타났다. < 표 5-51> 시설종사자유형별학대행위자연령 종사자유형보육유치원아동복지기타시설청소년관련초 중 고교직원연령 ( 만 ) 교직원교직원시설종사자종사자시설종사자 계 20~29세 187 (31.9) 68 (28.3) 57 (9.9) 29 (11.5) 0 (0.0) 2 (100.0) 343 (20.3) 30~39세 190 (32.4) 116 (48.3) 115 (20.0) 52 (20.6) 11 (39.3) 0 (0.0) 484 (28.7) 40~49세 144 (24.5) 32 (13.3) 112 (19.4) 66 (26.1) 7 (25.0) 0 (0.0) 361 (21.4) 50~59세 44 (7.5) 23 (9.6) 143 (24.8) 51 (20.2) 6 (21.4) 0 (0.0) 267 (15.8) 60~69세 11 (1.9) 0 (0.0) 128 (22.2) 22 (8.7) 1 (3.6) 0 (0.0) 162 (9.6) 70세이상 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 3 (0.2) 파악안됨 9 (1.5) 1 (0.4) 21 (3.6) 32 (12.6) 3 (10.7) 0 (0.0) 66 (3.9) 계 587 (100.0) 240 (100.0) 576 (100.0) 253 (100.0) 28 (100.0) 2 (100.0) 1,686 (100.0) 216
219 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 다. 시설종사자유형별학대행위자특성시설종사자유형별학대행위자특성을 < 표 5-52> 와같이살펴보면보육교직원의경우양육태도및방법부족이 496건 (52.8%) 으로절반이상의비율을차지하였다. 청소년관련시설종사자의경우특성없음이 2건 (100.0%) 으로가장높은수치를보였다. 유치원교직원, 초 중 고교직원과아동복지시설종사자, 기타복지시설종사자의경우양육태도및방법부족이각각 166건 (49.1%), 315건 (40.1%), 221건 (52.6%), 18 건 (48.6%) 으로가장높게나타났다. < 표 5-52> 시설종사자유형별학대행위자특성 특성 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 신체적장애 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 정신적장애 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 장애의심 1 (0.1) 0 (0.0) 4 (0.5) 5 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 10 (0.4) 양육태도및방법부족 496 (52.8) 166 (49.1) 315 (40.1) 221 (52.6) 18 (48.6) 0 (0.0) 1,216 (48.2) 중독문제 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 질환문제 1 (0.1) 0 (0.0) 30 (3.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 31 (1.2) 성격및기질문제 87 (9.3) 4 (1.2) 45 (5.7) 23 (5.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 159 (6.3) 위생문제 1 (0.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.0) 나태및무기력 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 난독해, 난작문 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 사회 경제적스트레스및고립 99 (10.5) 6 (1.8) 91 (11.6) 27 (6.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 223 (8.8) 어릴적학대경험 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 폭력성 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (1.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 6 (0.2) 전과력 0 (0.0) 13 (3.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 13 (0.5) 성문제 0 (0.0) 13 (3.8) 35 (4.5) 23 (5.5) 4 (10.8) 0 (0.0) 75 (3.0) 원치않은아동 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.0) 부부및가족갈등 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 9 (2.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 10 (0.4) 종교문제 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.2) 특성없음 229 (24.4) 129 (38.2) 234 (29.8) 79 (18.8) 10 (27.0) 2 (100.0) 683 (27.1) 파악안됨 25 (2.7) 7 (2.1) 31 (3.9) 21 (5.0) 5 (13.5) 0 (0.0) 89 (3.5) 계 939 (100.0) 338 (100.0) 786 (100.0) 420 (100.0) 37 (100.0) 2 (100.0) 2,522 (100.0) 중복포함 217
220 2016 전국아동학대현황보고서 4) 시설종사자에의한발생사례의아동학대사례유형가. 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 시설종사자유형별아동학대사례유형을중복학대별도로분류하여 < 표 5-53> 과같이살펴보면보육교직원, 초 중 고교직원, 아동복지시설종사자의경우중복학대가각각 234건 (39.9%), 238건 (41.3%), 127 건 (50.2%) 으로가장높게나타났다. 단일학대유형을살펴보면신체학대가 133건 (22.7%) 으로보육교직원이가장높았으며정서학대, 성학대는각각 209건 (36.3%), 39건 (6.8%) 으로초 중 고교직원이가장높은건수를차지하였다. 마지막으로방임은 96건 (40.0%) 으로유치원교직원이가장높게나타났다. 기타복지시설종사자의경우신체학대가 64.3% 를차지해가장높았다. 청소년관련시설종사자의경우신체학대, 중복학대가각각 1건 (50.0%) 으로나타났다. < 표 5-53> 시설종사자유형별아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 학대유형 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 신체학대 133 (22.7) 28 (11.7) 90 (15.6) 69 (27.3) 18 (64.3) 1 (50.0) 339 (20.1) 정서학대 144 (24.5) 46 (19.2) 209 (36.3) 40 (15.8) 2 (7.1) 0 (0.0) 441 (26.2) 성학대 0 (0.0) 13 (5.4) 39 (6.8) 7 (2.8) 4 (14.3) 0 (0.0) 63 (3.7) 방임 76 (12.9) 96 (40.0) 0 (0.0) 10 (4.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 182 (10.8) 신학대 정서학대 166 (28.3) 57 (23.8) 207 (35.9) 121 (47.8) 3 (10.7) 1 (50.0) 555 (32.9) 신체학대 성학대 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 신체학대 방임 9 (1.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 9 (0.5) 정서학대 성학대 0 (0.0) 0 (0.0) 27 (4.7) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 27 (1.6) 중복학대 정서학대 방임 33 (5.6) 0 (0.0) 2 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 35 (2.1) 성학대 방임 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 신체학대 정서학대 성학대 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 5 (2.0) 1 (3.6) 0 (0.0) 7 (0.4) 신체학대 정서학대 방임 26 (4.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 26 (1.5) 신체학대 성학대 방임 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 정서학대 성학대 방임 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 신체학대 정서학대 성학대 방임 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 소계 234 (39.9) 57 (23.8) 238 (41.3) 127 (50.2) 4 (14.3) 1 (50.0) 661 (39.2) 계 587 (100.0) 240 (100.0) 576 (100.0) 253 (100.0) 28 (100.0) 2 (100.0) 1,686 (100.0) 218
221 제 5 장특성별아동학대사례분석결과 나. 시설종사자유형별아동학대사례유형Ⅱ( 중복학대미분류 ) 중복학대를별도로분류하지않고시설종사자의아동학대사례유형을 < 표 5-54> 와같이살펴보면정서학대가 1,091건 (45.8%) 으로가장많았고, 다음으로신체학대 937건 (39.4%), 방임 253건 (10.6%), 성학대 99건 (4.2%) 순으로나타났다. 보육교직원과유치원교직원, 초 중 고교직원은학대유형중정서학대에서각각 43.6%, 34.7%, 54.7% 로가장높은비율을보였다. 신체학대에서가장높은비율을차지한종사자유형은아동복지시설종사자와기타시설종사자, 청소년관련시설종사자로나타났다. 아동복지시설종사자는신체학대에서 50.6% 로가장높았으며, 기타시설종사자와청소년관련시설종사자는각각 66.7% 로나타나과반수가넘는높은비율을보였다. < 표 5-54> 시설종사자유형별아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 학대유형 종사자유형 보육교직원 유치원교직원 초 중 고교직원 아동복지시설종사자 기타시설종사자 청소년관련시설종사자 계 신체학대 334 (39.4) 85 (28.6) 299 (36.7) 195 (50.6) 22 (66.7) 2 (66.7) 937 (39.4) 정서학대 369 (43.6) 103 (34.7) 446 (54.7) 166 (43.1) 6 (18.2) 1 (33.3) 1,091 (45.8) 성학대 0 (0.0) 13 (4.4) 68 (8.3) 13 (3.4) 5 (15.2) 0 (0.0) 99 (4.2) 방임 144 (17.0) 96 (32.3) 2 (0.2) 11 (2.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 253 (10.6) 계 847 (100.0) 297 (100.0) 815 (100.0) 385 (100.0) 33 (100.0) 3 (100.0) 2,380 (100.0) 중복포함 5) 시설종사자에의한발생사례의조치결과가. 시설종사자유형별피해아동초기조치결과시설종사자유형별피해아동초기조치결과를 < 표 5-55> 과같이살펴보면모든시설종사자유형에서원가정보호가가장높은비율을차지하고있다. 원가정보호율은시설종사자에따라 84.2% 에서 100.0% 의비율을보였다. 특히청소년관련시설종사자, 보육교직원과유치원교직원그리고초 중 고교직원은모두 99% 가넘는압도적인비율을보였다. 아동복지시설종사자의경우분리보호가 15.8% 로다른시설종사자유형에비해높은분리보호율을보였으며분리보호를구체적으로살펴보면일시보호조치는 16건, 장기보호조치는 21건이었다. 219
222 2016 전국아동학대현황보고서 종사자유형 조치결과 원가정보호 < 표 5-55> 시설종사자유형별피해아동초기조치결과 친족 ( 친인척 ) 보호 연고자에의한보호 가정위탁 분리보호 일시보호 장기보호 병원입원 소계 사망 보육교직원 586 (99.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.2) 587 (100.0) 유치원교직원 238 (99.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (0.8) 2 (0.8) 0 (0.0) 240 (100.0) 초 중 고교직원 571 (99.1) 5 (0.9) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 5 (0.9) 0 (0.0) 576 (100.0) 아동복지시설종사자 213 (84.2) 3 (1.2) 0 (0.0) 0 (0.0) 16 (6.3) 21 (8.3) 0 (0.0) 40 (15.8) 0 (0.0) 253 (100.0) 기타시설종사자 27 (96.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (3.6) 0 (0.0) 1 (3.6) 0 (0.0) 28 (100.0) 계 청소년관련시설종사자 2(100.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 계 1,637 (97.1) 8 (0.5) 0 (0.0) 0 (0.0) 16 (0.9) 22 (1.3) 2 (0.1) 48 (2.8) 1 (0.1) 1,686 (100.0) 나. 시설종사자유형별학대행위자최종조치결과시설종사자유형별학대행위자최종조치결과를 < 표 5-56> 와같이살펴보면모든시설종사자유형에서고소 고발 사건처리가 1,212 건 (71.9%) 으로가장높은분포를차지하였고, 다음으로지속관찰 354건 (21.0%), 아동과의분리 113 건 (6.7%) 순으로나타났다. 지속관찰은초 중 고교직원 38.7%, 아동복지시설종사자 18.2%, 보육교직원 12.6% 순으로높게나타났으며아동과의분리는기타시설종사자가 14.3% 로가장많은비중을차지하였으며초 중 고교직원이 13.9% 로두번째로높았다. 고소 고발 사건처리의경우초 중 고교직원이 46.5% 로가장적은비율을보였고, 청소년관련시설종사자가 100% 로압도적으로높은분포를보였다. < 표 5-56> 시설종사자유형별학대행위자최종조치결과 종사자유형 조치결과 지속관찰아동과의분리고소 고발 사건처리만나지못함계 보육교직원 74 (12.6) 10 (1.7) 501 (85.3) 2 (0.3) 587 (100.0) 유치원교직원 8 (3.3) 15 (6.3) 217 (90.4) 0 (0.0) 240 (100.0) 초 중 고교직원 223 (38.7) 80 (13.9) 268 (46.5) 5 (0.9) 576 (100.0) 아동복지시설종사자 46 (18.2) 4 (1.6) 203 (80.2) 0 (0.0) 253 (100.0) 기타시설종사자 3 (10.7) 4 (14.3) 21 (75.0) 0 (0.0) 28 (100.0) 청소년관련시설종사자 0 (0.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 0 (0.0) 2 (100.0) 계 354 (21.0) 113 (6.7) 1,212 (71.9) 7 (0.4) 1,686 (100.0) 220
223
224
225 6 아동보호전문기관직원업무량 전국지역아동보호전문기관직원업무량 2016 전국아동학대현황보고서
226
227 제 6 장아동보호전문기관직원업무량 제 6 장아동보호전문기관직원업무량 2016년에보건복지부 중앙아동보호전문기관에서발간한 지역아동보호전문기관업무량분석 연구보고서 * 를통해지역아동보호전문기관직원의업무량을산출하였으며, 2017년에는지역아동보호전문기관상담원의업무량을분석하고적정인력규모를추정하기위한심층연구를 ** 진행하여기존업무량분석보고서에서사용한것과동일한조사도구를활용하여아동보호전문기관에필요한인원배치방식에대해검토하였다. 2017년심층연구의경우전국지역아동보호전문기관의임상심리치료전문인력들의업무량분석이포함되어있지않아기존정웅 (2016) 연구보고서에기초하여업무량을산출하였다. 2017년에진행된 지역아동보호전문기관 2016년업무량분석 연구에서는기존의 지역아동보호전문기관업무량 연구와마찬가지로지역아동보호전문기관의실질적인업무량측정과분석을위해현장에서전개되는업무흐름을중심으로아동학대예방과신고, 신고이후의조사및서비스등관련세부업무들을조사하여단계별로업무량 ( 시간 ) 을추정하였다. 조사에참여한상담원은아동보호전문기관필요업무에따른소요시간을응답하였고, 그평균값을구하였다. 이후각업무별 2016년사례및업무건수를집계한후, 업무별소요시간을곱해총업무소요시간을구하여업무량을산출하였다. 중앙아동보호전문기관에서는아동학대신고접수및현장조사등의업무를수행하지않기때문에중앙아동보호전문기관의업무량은포함되어있지않다. 또한연구에서는일반행정관리업무, 사후관리업무, 24시간근무환경에따른당직대기및업무스트레스등에대해서는반영하지않았고, 지역아동보호전문기관상담원의업무량을분석하였다. * 보건복지부, 중앙아동보호전문기관 (2016). 지역아동보호전문기관업무량분석 연구는중앙아동보호전문기관의위탁을받아국립경찰대학교정웅연구관이수행한연구결과임. ** 지역아동보호전문기관 2016 년업무량분석 (2017), 보건복지부 중앙아동보호전문기관연구결과를일부발췌함. 본연구는자기보고식설문응답에기초하여업무량을분석하였기때문에향후연구방법에따라업무량 ( 시간 ) 은변경될수있음. 225
228 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 6-1> 에따라업무량분석연구대상을살펴보면다음과같다. 58개지역아동보호전문기관 ( 수원제외 ) 의 2016년신고접수사례수에따라상위 25%, 중위, 하위 25% 등 3개집단으로분류하고분류된 3개집단에서총 19개아동보호전문기관을유의표집한후, 아동보호전문기관에서근무하고있는모든상담원을대상으로업무량을조사하였다. 임상심리치료전문인력은 51명을표본추출하여업무량을조사하였다. < 표 6-1> 전국지역아동보호전문기관직원업무량연구 연구대상 항목 구분 아동보호전문기관상담원 * 임상심리치료전문인력 ** 조사방법신고접수사례수에따라상위 중위 하위기관유의표집표본추출 연구대상 19 개기관상담원 172 명 51 명 * 지역아동보호전문기관 2016 년업무량분석 (2017) ** 지역아동보호전문기관업무량분석 (2016) 226
229 제 6 장아동보호전문기관직원업무량 1. 전국지역아동보호전문기관직원업무량 지역아동보호전문기관업무량분석 연구에서는지역아동보호전문기관직원의업무량 ( 시간 ) 을세부업무별평균업무시간을기초로, 전국지역아동보호전문기관직원들이수행한업무총량을추정하였다. 즉각업무별평균소요시간값에지역아동보호전문기관직원들이연간수행한각업무들의크기 ( 회, 건 ) 를적용하여전국지역아동보호전문기관상담원들의총업무량을산출하였다. < 표 6-2> 는 2016년도에전국지역아동보호전문기관직원들이수행한업무총량과직원 1인당실질가용시간, 이에따른적정인원수를추정한것이다. 전국지역아동보호전문기관상담원들이수행한업무총량을산출한결과, 총업무량 (T) 은약 2,315,310.2 시간 ( 상담원 1인당약 3,635시간 ), 1인당업무손실 (L) 은약 123시간 (15.4 일 ) 으로추정되었다. 전국지역아동보호전문기관의임상심리치료전문인력들의경우심층연구를진행하지않아기존정웅 (2016) 연구보고서에기초하여업무량을산출하였다. 수행한치료업무총량을산출한결과, 총업무량 (T) 은약 325,927시간 ( 임상심리치료전문인력 1인당약 5,173 시간, 647일 ), 1인당업무손실 (L) 은약 148시간 (18.5 일 ) 으로추정되었다. 상담원 1인당업무가용시간 * 에서상담원 1인당연평균업무손실등을차감한실질적인연간가용근무시간을재산정한것으로, 지역아동보호전문기관상담원의경우약 245일 (1,960 시간 ) 으로나타났다. 임상심리치료전문인력은약 231일 (1,852 시간 ) 이었다. 이러한전국지역아동보호전문기관연간업무처리소요시간및 1인당실질연간가용근무시간을적용하여현실타당한전국지역아동보호전문기관적정인력규모를추정한결과, 2016년기준전국지역아동보호전문기관상담업무수행에필요한상담원적정인원은 1,181 명 ** 으로나타났다. 임상심리치료전문인력의경우 2016년기준총 명 *** 이치료업무수행에필요했던것으로나타났다. 아동학대신고접수및아동학대사례건수는꾸준히증가하는추세이다. * 1 인당연간가용한기본근무시간은상담원 1인당업무가용시간은다음과같이구하였음. 평균월일수 일 (= 365 ) 이고, 평균 12 월주수는 4.34주 (= ) 다. 따라서평균월업무가용시간은 173.6시간 (= ) 이된다. 이를연간업무가용시간으로환산하면, 7 2,083.2(= ) 시간이되며, 연간업무가용일수로는 260.4일이됨. ** 2016년 12월 1일기준전국지역아동보호전문기관배치상담원수는 637명임. *** 2016년 12월 1일기준전국지역아동보호전문기관배치상근임상심리치료인력수는 63명임. 227
230 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 6-2> 전국지역아동보호전문기관의직원업무량 ( 단위 : 명, 시간 ) 지역및기관 항목 상담원 ( 기관장제외 )* 상담원총업무량 ( 시간 ) 상담원 1 인당실질가용시간 상담원표준모형적정인원수 상근임상심리치료전문인력수 임상심리치료전문인력총업무량 ( 시간 ) 임상심리치료전문인력 1 인당실질가용시간 임상심리치료전문인력표준모형적정인원수 서울특별시 7 13,877 1, , 서울특별시동부 13 95,694 1, ,978 1, 서울강서 10 36,805 1, ,443 1, 서울은평 10 41,386 1, ,269 1, 서울 서울영등포 11 35,942 1, ,805 1, 서울성북 10 45,998 1, ,743 1, 서울마포 12 29,547 1, ,672 1, 서울동남권 8 52,362 1, ,965 1, 소계 , , 부산광역시 8 22,914 1, ,929 1, 부산동부 12 22,892 1, ,977 1, 부산 부산서부 10 27,298 1, ,682 1, 부산남부 11 3, , 설치 소계 41 76, , 대구광역시 11 30,924 1, ,815 1, 대구 대구남부 11 40,371 1, ,705 1, 대구북부 11 22,193 1, ,476 1, 설치 소계 33 93, , 인천광역시 12 72,969 1, ,438 1, 인천 인천북부 11 46,946 1, ,907 1, 인천남부 11 66,739 1, ,090 1, 소계 , , 광주광역시 9 33,466 1, ,316 1, 광주 빛고을 12 2, , 설치 소계 21 35, , 대전 대전광역시 9 21,525 1, ,775 1, 울산 울산광역시 15 51,541 1, ,839 1, 경기도 12 66,973 1, ,997 1, 경기북부 16 58,903 1, ,553 1, 경기성남 12 43,948 1, ,431 1, 경기고양 11 41,344 1, ,615 1, 경기부천 12 57,264 1, ,555 1, 경기화성 11 58,228 1, ,627 1, 경기 경기남양주 9 27,827 1, ,155 1, 안산시 ,869 1, ,020 1, 경기용인 13 47,811 1, ,729 1, 경기시흥 10 38,587 1, ,559 1, 경기평택 9 26,870 1, ,893 1, 수원 설치로업무량산출제외 소계 , , 비고 228
231 제 6 장아동보호전문기관직원업무량 지역및기관 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 항목 상담원 ( 기관장제외 )* 상담원총업무량 ( 시간 ) 상담원 1 인당실질가용시간 상담원표준모형적정인원수 상근임상심리치료전문인력수 임상심리치료전문인력총업무량 ( 시간 ) 임상심리치료전문인력 1 인당실질가용시간 임상심리치료전문인력표준모형적정인원수 강원도 12 26,170 1, ,527 1, 강원동부 12 29,286 1, ,498 1, 강원서부 10 48,414 1, ,960 1, 강원남부 7 38,324 1, ,974 1, 소계 , , 충청북도 15 70,724 1, ,387 1, 충북북부 11 26,952 1, ,931 1, 충북남부 7 31,670 1, ,267 1, 소계 , , 충청남도 13 38,972 1, ,244 1, 충청남도남부 9 21,552 1, ,843 1, 충청남도서부 8 22,358 1, ,492 1, 소계 30 82, , 전라북도 12 35,491 1, ,663 1, 전라북도서부 11 47,106 1, ,675 1, 전라북도동부 8 65,553 1, ,422 1, 소계 , , 전라남도 11 44,172 1, ,847 1, 전남서부권 12 70,133 1, ,882 1, 전남중부권 15 70,306 1, ,850 1, 소계 , , 경북남부 12 15,320 1, ,414 1, 경북북부 11 22,684 1, ,997 1, 경북동부 12 55,688 1, ,631 1, 경북서부 12 20,342 1, ,187 1, 소계 , , 경상남도 18 62,334 1, ,520 1, 경남서부 11 43,722 1, ,954 1, 김해시 7 18,772 1, ,119 1, 소계 , , 제주특별자치도 9 16,720 1, ,415 1, 서귀포시 8 25,148 1, ,476 1, 소계 17 41, , 비고 계 637 2,370,331 1, , ,927 1, * 상담원, 상근임상심리치료사수는 2016 년 12 월 1 일기준으로작성됨. 229
232
233 연도별 아동학대예방 및피해아동 보호현황 연도별신고접수현황 연도별신고자유형 연도별신고접수경로유형 연도별피해아동보호현황 연도별아동학대사례유형 연도별학대행위자와피해아동과의관계 연도별피해아동가족유형 연도별재학대사례현황 연도별사망아동사례현황 연도별신고의무자교육의무대상교육결과 연도별아동학대범죄전력자실태현황 전국아동학대현황보고서
234
235 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 본장에서는아동학대현황지표중중요항목에대한추이를분석함으로써아동학대현황및실태를 파악하고더나아가향후방향을모색하고자한다. 1. 연도별신고접수현황 1) 연도별신고접수건수 2001년부터 2016년까지아동보호전문기관에아동학대로신고접수된현황을살펴보면그건수가꾸준하게증가하는추세이다. 2004년의경우아동보호전문기관이 18개소증설되면서전년대비 40.4% 가증가하여가장높은증가율을보였다. 2014년에는 36.0% 로대폭증가하여전년대비증가율이두번째로높았다. 이는 2013년 10월울산초등생구타사망사건을계기로 2014년아동학대처벌법제정안및아동복지법개정안이국회에의결, 관계부처합동아동학대종합대책수립등아동학대대응체계가구축되면서신고의무가강화되고, 아동학대에대한전반적인사회적관심이높아지면서신고건수가증가한것으로볼수있다. 또한이러한법 제도적변화와사회적인식확대를통해 2015년의전년대비증가율은 8.0% 로상승하였다. 2016년에는 2015년말부터언론을통해부각된일련의아동학대사건을통해서아동학대사건의심각성이국민들에게노출되어아동학대에대한관심을불러일으켰으며범정부적으로는아동보호체계구축을위한점검및조치들을실행함에따라신고접수건수가크게증가하였다. 아동학대신고중아동학대의심사례가차지하는비중또한지속적으로증가하였으며, 2010년부터 80% 이상을차지하며높은수치를보이고있다. 2016년의경우전체아동학대신고건수중 87.2% 가아동학대의심사례였다. 이는기존에 가정내훈육 으로치부되던아동학대를 중대한범죄 로인식하게되면서신고 발견건수가크게증가하였고이에따라실제로아동학대의심사례를신고하는비율이높아졌다고할수있겠다. 233
236 2016 전국아동학대현황보고서 < 표 7-1> 연도별신고접수건수 연도 구분 아동학대의심사례 동일신고일반상담계 전년대비증가율 비고 2001 년 2,606 (63.1) - 1,527 (36.9) 4,133 (100.0) 년 2,946 (71.7) - 1,165 (28.3) 4,111 (100.0) 년 3,536 (71.0) - 1,447 (29.0) 4,983 (100.0) 년 4,880 (69.7) - 2,118 (30.3) 6,998 (100.0) 년 5,761 (72.0) - 2,239 (28.0) 8,000 (100.0) 14.3 아동보호전문기관 18 개소확대 2006년 6,452 (72.5) - 2,451 (27.5) 8,903 (100.0) 년 7,083 (74.7) - 2,395 (25.3) 9,478 (100.0) 년 7,219 (75.4) 77 (-) 2,351 (24.6) 9,570* (100.0) 년 7,354 (79.0) 101 (1.1) 1,854 (19.9) 9,309 (100.0) 년 7,406 (80.5) 89 (1.0) 1,704 (18.5) 9,199 (100.0) 년 8,325 (82.1) 84 (0.8) 1,737 (17.1) 10,146 (100.0) 년 8,979 (82.1) 34 (0.3) 1,930 (17.6) 10,943 (100.0) 년 10,857 (83.0) 43 (0.3) 2,176 (16.6) 13,076 (100.0) 년 15,025 (84.5) 93 (0.5) 2,664 (15.0) 17,782 (100.0) 36.0 아동학대처벌법제정 2015년 16,651 (86.7) 87 (0.5) 2,465 (12.8) 19,203 (100.0) 년 25,878 (87.2) 189 (0.6) 3,604 (12.1) 29,671 (100.0) 54.5 * 2008년도전체신고건수 9,570건에는중복신고 77건이포함되지않음. ** 해외발생사례건수는제외함. ( 단위 : 건 ) , , ,782 19, ,651 13,076 15,025 9,478 9,570 10,146 10,943 6,998 8,0008,903 9,309 9,199 10,857 8,325 8,979 4,983 7,354 7,406 4,1334,111 7,083 7,219 5,761 6,452 4,880 2,606 3,536 2,946 1,527 1,165 1,447 2,118 2,239 2,451 2,395 2,351 1,854 1,704 1,737 1,930 2,176 2,664 2,465 3,604 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 신고접수건수 아동학대의심사례 일반상담건수 < 그림 7-1> 연도별신고접수건수 234
237 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 2) 연도별신고접수건수대비재신고율아동보호전문기관에신고접수된사례중연도별재신고발생현황은 < 표 7-2> 와같다. 재신고는아동보호전문기관에신고되어개입중인사례에대해다시신고접수된사례로, 최초로신고접수가된이후에동일한학대행위자에의한아동학대가추가적으로발생한경우를의미한다. 재신고는아동보호전문기관에서의사례개입이종결된이후다시신고된 사례종결후재신고사례, 사례개입중추가적으로신고접수되었거나혹은응급아동학대의심사례및아동학대의심사례중판단이전에또다른학대행위의심자에의한학대가의심되어접수된 사례진행중재신고사례, 일반상담으로종결된후다시신고접수된 일반상담후재신고사례 로구분된다. 재신고사례수는 2001년 20건에서 2016년 3,095건으로꾸준히증가하였고, 이에따라신고접수건수대비재신고율도 2001년 0.5% 에서 2013년 14.1% 로증가한것으로나타났다. 그러나 2014년부터신고접수건수대비재신고율이줄어들고있으며, 2016년에는전년대비 2% 포인트감소하여가장큰비율로감소한것을알수있다. < 표 7-2> 연도별신고접수건수대비재신고율 구분 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 신고접수건수 4,133 4,111 4,983 6,998 8,000 8,903 9,478 9,570 9,309 9,199 10,146 10,943 13,076 17,782 19,203 29,671 재신고건수 ,134 1,262 1,325 1,510 1,840 2,338 2,379 3,095 신고접수건수대비재신고율 ( 단위 : 건 ) 재신고건수 3, ,338 2, ' ' ' '04 1,840 1,510 1,325 1,134 1, '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 < 그림 7-2> 연도별재신고사례발생건수 235
238 2016 전국아동학대현황보고서 ( 단위 : %) 신고접수건수대비재신고율 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 < 그림 7-3> 연도별신고접수건수대비재신고율 2. 연도별신고자유형 연도별신고자유형을살펴보면아동학대신고의무자에의한신고는 2001년 686건에서 2016년 8,288 건으로신고의무자의신고건수는약 12배이상증가하였다. 전체아동학대신고사례에대비한신고의무자신고비율은 2012년 36.9% 로가장높은수치를보였다. 2015년에는 2014년과대비하여신고의무자신고비율이 0.4% 포인트증가하였으며 2016년은 2015년대비 2.6% 포인트증가하였다. 아동학대신고의무자의직군특성상학대를조기에발견하기용이하고신고의무자에의한신고사례는아동학대사례판단률이높기때문에신고의무자의신고활성화를위한구체적인대책이체계적으로추진되어야한다. < 표 7-3> 과같이신고의무자유형을세부적으로살펴보면사회복지전담공무원은 2001년을제외하고 2013년까지가장높은신고의무자신고비율을보였으나, 2014년부터점차비율이감소하는추세임을알수있다. 2016년에사회복지전담공무원은전체아동학대신고건수의 3.1% 를차지해신고의무자직군중에서초 중 고교직원다음으로높은신고율을보였다. 그다음으로 2001년부터 2013년까지초 중 고교직원이사회복지전담공무원을제외한다른직군에비해높은신고율을나타내었고, 특히 2014년의경우전년대비신고건수가약 177.7% 증가하여가장큰증가율을나타냈다. 2016년에는 15.4% 를차지하여신고의무자직군중에서가장비율이높았다. 비신고의무자직군의신고율을살펴보면 2010년부터 2015년까지사회복지관련종사자가가장높은비신고의무자신고비율을나타냈으나 2016년에부모가아동학대의심사례로신고한건수가 4,619 건으로가장높았다. 아동이신고한비율은 2014년부터증가하는추세이며 2015년과 2016년에동일한비율인 9.0% 로나타났다. 236
239 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 < 표 7-3> 연도별신고자유형 신고자유형 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 신고의무자 초 중 고교직원 ,988 2,172 3,978 (5.1) (5.0) (5.4) (5.7) (7.5) (9.5) (10.9) (12.3) (7.4) (7.2) (7.1) (8.2) (6.6) (13.2) (13.0) (15.4) 의료인 (2.0) (2.0) (2.3) (2.1) (2.2) (1.8) (2.2) (1.5) (1.3) (1.1) (1.1) (0.9) (0.9) (0.8) (0.8) (0.8) 시설종사자 * (10.9) (8.1) (5.1) (4.7) (3.8) (3.3) (5.3) (5.9) 아동복지시설종사자 (4.9) (5.7) (4.1) (4.7) (3.7) (1.8) (1.5) (1.9) 장애인복지시설종사자 (0.2) (0.4) (0.3) (0.3) (0.1) (0.2) (0.3) (0.1) 보육교직원 (1.0) (2.1) (2.1) (1.8) (2.1) (1.8) (1.9) (1.1) 유치원교직원 (0.6) (0.9) (0.5) (0.9) (0.2) (0.3) (0.4) (0.4) 학원및교습소종사자 (0.0) (0.3) (0.4) (0.5) (0.4) (0.3) (0.2) (0.2) (0.1) (0.1) (0.1) (0.2) (0.2) (0.1) 소방구급대원 (0.0) (0.1) (0.2) (0.1) (0.1) (0.2) (0.1) (0.2) (0.1) (0.2) 응급구조사 (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) (0.0) 의료기사 (0.0) (0.1) (0.0) (0.0) (0.0) 성매매피해상담소 및지원시설종사자 (0.6) (0.6) (0.5) (0.4) (0.1) (0.0) (0.1) (0.0) 성폭력피해상담소 및보호시설종사자 (0.6) (0.7) (0.1) (0.4) (0.5) 한부모가족복지 시설종사자 (0.2) (0.1) (0.2) (0.1) (0.1) (0.1) (0.0) (0.0) 가정폭력피해자보호시설 및상담소종사자 (1.9) (1.9) (2.4) (2.6) (1.8) (1.2) (1.7) (1.2) 사회복지전담공무원 216 (8.3) 392 (13.3) 575 (16.3) 738 (15.1) 805 (14.0) 1,038 (16.1) 953 (13.4) 941 (13.0) 975 (13.3) 786 (10.6) 1,169 (14.0) 904 (10.1) 1,055 (9.7) 700 (4.7) 602 (3.6) 815 (3.1) 아동복지전담 공무원 (1.1) (2.2) (0.7) (0.3) (0.4) 아동보호전문기관 종사자 (2.7) 사회복지시설종사자 (1.7) (3.1) (1.0) (1.3) (1.2) 가정위탁지원 센터종사자 (0.2) (0.2) (0.2) (0.2) (0.0) 건강가정지원 센터종사자 (0.2) (0.2) (0.1) (0.1) (0.2) 다문화가족지원 센터종사자 (0.3) (0.2) (0.1) (0.2) (0.1) 정신보건센터종사자 (0.4) (0.4) (0.5) (0.3) (0.2) 청소년시설및 단체종사자 (1.4) (1.5) (1.2) (0.8) (0.9) 청소년보호센터및 재활센터종사자 (0.5) (0.3) (0.1) (0.2) (0.3) 아이돌보미 (0.0) (0.1) (0.0) 취약계층아동통합 서비스지원인력 (0.5) (1.8) (1.1) 237
240 2016 전국아동학대현황보고서 신고자유형 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 신고의무자비신고의무자 성폭력피해자종합 지원센터종사자 (0.0) 육아종합지원센터 종사자 (0.0) 0 입양기관종사자 (0.0) 소계 ,030 1,361 1,607 2,012 2,284 2,389 (26.3) (28.4) (29.1) (27.9) (27.9) (31.2) (32.2) (33.1) 부모 ,073 1,165 1,294 1,311 (29.6) (20.1) (19.0) (20.3) (18.6) (18.1) (18.3) (18.2) 이웃 친구 (26.3) (25.7) (23.8) (18.9) (16.2) (13.7) (12.1) (11.7) 친인척 (9.3) (8.2) (10.4) (7.6) (8.3) (7.7) (6.7) (6.9) 경찰 (4.0) (5.6) (6.3) (6.9) (6.2) (5.3) (3.9) (4.5) 종교인 (1.2) (1.4) (1.0) (1.3) (1.5) (1.1) (0.7) 사회복지 ,165 1,176 - 관련종사자 (3.0) (3.2) (10.4) (14.3) (15.2) (16.5) (16.3) 낯선사람 - - (0.1) (2.3) (1.4) (2.3) (1.2) (1.0) 아동본인 (1.5) (1.9) (1.5) (1.3) (1.4) (1.1) (0.7) (1.0) 2,339 (31.8) 2,290 (30.9) 1,356 1,374 (18.4) (18.6) (10.9) (11.6) (6.4) (6.6) (5.7) (4.1) (0.7) (0.7) 1,356 1,562 (18.4) (21.1) (1.0) (0.9) (1.2) (1.6) 2,704 (32.5) 3,316 (36.9) 1,411 1,433 (16.9) (16.0) (11.9) (10.8) (5.5) (5.0) (3.8) (4.7) (0.6) (0.5) 1,856 1,689 (22.3) (18.8) (0.7) (1.0) (1.6) (1.8) 3,706 (34.1) 4,358 (29.0) 1,426 1,991 (13.1) (13.3) 1,065 1,202 (9.8) (8.0) (3.7) (3.6) 724 2,204 (6.7) (14.7) (0.3) (0.1) 2,632 3,486 (24.2) (23.2) (0.9) (1.3) (1.6) (4.2) 4,900 (29.4) 8,288 (32.0) 3,048 4,619 (18.3) (17.8) 1,040 1,858 (6.2) (7.2) (2.7) (2.5) 846 1,426 (5.1) (5.5) (0.2) (0.2) 3,590 4,088 (21.6) (15.8) (1.8) (2.5) 1,500 2,322 (9.0) (9.0) 아동보호전문기관종사자 (2.4) 익명 (0.4) (0.4) (0.3) (0.7) (0.4) (0.1) (0.8) (0.1) (0.1) (0.5) (0.1) (0.1) (0.7) (0.8) (0.9) 형제, 자매 (0.5) (0.6) (0.6) (0.7) (0.4) (0.7) (1.4) (1.3) 기타 (3.0) (5.5) (4.8) (3.1) (3.7) (3.5) (7.2) (5.8) (4.9) (3.2) (3.1) (3.6) (5.0) (1.3) (3.5) (2.8) 소계 1,920 2,108 2,506 3,519 4,154 4,440 4,799 4,830 5,015 5,116 5,621 5,663 7,151 10,667 11,751 17,590 (73.7) (71.6) (70.9) (72.1) (72.1) (68.8) (67.8) (66.9) (68.2) (69.1) (67.5) (63.1) (65.9) (71.0) (70.6) (68.0) 계 2,606 2,946 3,536 4,880 5,761 6,452 7,083 7,219 7,354 7,406 8,325 8,979 10,857 15,025 16,651 25,878 (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) 2009년부터유치원교직원항목을새롭게추가되었고, 시설종사자항목은아동복지시설종사자, 장애인복지시설종사자, 보육교직원, 성매매피해상담소및지원시설종사자, 한부모가족복지상담소, 가정폭력피해자보호시설및상담소종사자로구분하여집계함, 2012년 8월 5일, 전부개정아동복지법시행에따라신고의무자직군에아동복지전담공무원, 사회복지시설종사자, 가정위탁지원센터종사자, 건강가정위탁지원센터종사자, 다문화가족지원센터종사자, 정신보건센터종사자, 청소년시설및단체종사자, 청소년보호센터및재활센터종사자가추가됨 ( 아동복지법제 25조의거 ) 2014년 9월 29일, 아동학대처벌법시행에따라신고의무자직군에아이돌보미, 취약계층아동통합서비스지원인력이추가됨 ( 아동학대처벌법제10조의거 ) 2016년 11월 30일, 아동학대처벌법시행에따라신고의무자직군에성폭력피해자종합지원센터종사자, 육아종합지원센터종사자, 입양기관종사자가추가됨 ( 아동학대처벌법제10조의거 ) 2016년 9월 23일, 아동복지법시행에따라아동보호전문기관이아동복지시설로편입되면서신고의무자직군에속하였으나, 이후아동학대처벌법개정 ( 시행 ) 으로인해아동보호전문기관의장과종사자는제외한다는내용이추가되면서신고의무자직군에서제외됨. 2017년 5월 30일, 전부개정정신건강증진및정신질환자복지서비스지원에관한법률시행에따라정신보건센터가정신건강복지센터로변경됨. 238
241 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 3. 연도별신고접수경로유형 아동학대신고접수경로는주로전화라할수있다. 2007년부터 2014 년까지매년신고접수의 80% 이상은아동보호전문기관전화로신고접수되었다. 그러나 2015 년에는아동보호전문기관전화로신고접수된비율이 55.7% 로전년도대비 24.5% 포인트가감소하고 112 를통해신고접수된비율은 40.5% 로전년대비 27.1% 포인트가증가하였다. 2016년은 2015 년과마찬가지로아동보호전문기관전화로접수된신고건수는줄어들었으며, 112 를통한신고접수는증가하는추세를보였다. 이는아동학대처벌법시행 ( ) 이후신고접수경로의가장많은부분을차지하였던아동보호전문기관에서운영한 은폐지되었고, 112 로아동학대신고전화가통합이되면서 112 를통한신고접수건수가대폭증가한것으로보이며또한아동학대신고 112 에대한지속적인홍보를통해 112 의비율이점차증가한것으로보인다. < 표 7-4> 연도별신고접수경로유형 연도 구분 아동보호전문기관전화 * 인터넷내방계 2007 년 8,125 (85.7) (7.5) (0.4) 604 (6.4) 9,478 (100.0) 2008 년 8,589 (89.7) (5.6) (0.9) 360 (3.8) 9,570 (100.0) 2009 년 8,707 (93.5) (4.7) (0.3) 136 (1.5) 9,309 (100.0) 2010 년 8,461 (92.0) (4.0) (1.2) 260 (2.8) 9,199 (100.0) 2011 년 9,470 (93.3) (3.8) (1.0) 194 (1.9) 10,146 (100.0) 2012 년 9,720 (88.8) (3.9) 13 (0.1) - 93 (0.8) 691 (6.3) 10,943 (100.0) 2013 년 11,859 (90.7) (4.2) 18 (0.1) - 53 (0.4) 597 (4.6) 13,076 (100.0) 2014 년 14,267 (80.2) 2,376 (13.4) 448 (2.5) 20 (0.1) 34 (0.2) 603 (3.4) 43 (0.2) 17,791 (100.0) 2015 년 10,709 (55.7) 7,781 (40.5) 11 (0.1) 29 (0.2) 185 (1.0) 55 (0.3) 444 (2.3) 19,214 (100.0) 2016 년 14,919 (50.3) 13,991 (47.1) 51 (0.2) 37 (0.1) 141 (0.5) 39 (0.1) 496 (1.7) 29,674 (100.0) * 2007 년부터 2014 년 9 월 29 일이전에는아동보호전문기관전화 로신고접수되었고, 2014 년 9 월 29 일이후에는아동보호전문기관일반전화로신고접수된수치임. ( 단위 : 건 ) ,267 14, ,125 8,589 8,707 8,461 9,470 9,720 11,859 10,709 7,781 13, 전화 아동보호전문기관전화 , 년 2008년 2009년 2010년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 < 그림 7-4> 연도별신고접수경로유형 239
242 2016 전국아동학대현황보고서 4. 연도별아동학대사례건수및피해아동발견율 1) 연도별아동학대사례및아동보호전문기관수 < 표 7-5> 와같이연도별아동학대사례건수및아동보호전문기관의수를살펴보면아동학대예방사업이시작된 2001년부터아동학대사례건수는꾸준히증가하였다. 특히 2001년에 2,105 건에불과하던아동학대사례가 2016년에는 18,700 건으로약 8.9배늘어났다. 또한 2016년의경우 2015년과비교하여아동학대사례증가율이 59.6% 로가장높은증가율을보였다. 이는아동학대처벌법시행 ( ) 으로아동학대신고전화가 112 로통합되고신고의무가강화되는등아동학대신고가활성화되고아동보호전문기관이증설됨에따라피해아동발견율및아동학대사례건수가증가한것으로보인다. < 표 7-5> 연도별아동학대사례건수및아동보호전문기관수 ( 단위 : 건, %, 개소 ) 구분 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 아동학대사례 건수 2,105 2,478 2,921 3,891 4,633 5,202 5,581 5,578 5,685 5,657 6,058 6,403 6,796 10,027 11,715 18,700 증가율 아동보호전문기관 기관수 * 증가기관수 * 인천광역시미추홀아동보호전문기관은 2015 년 5 월 1 일자로폐소됨. ( 단위 : 건, 개소 ) 19,000 18,000 17,000 16,000 15,000 14,000 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, ' ,478 2,105 ' ,921 ' ,891 '04 38 ' ,058 6,403 5,202 5,581 5,578 5,685 5,657 4,633 '06 '07 '08 '09 '10 '11 46 ' ,796 '13 10,027 ' ,715 ' ,700 ' 아동보호전문기관수 아동학대사례건수 < 그림 7-5> 연도별아동학대사례건수및아동보호전문기관수 240
243 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 < 표 7-6> 과같이추계아동인구 ( 만 0~17 세 ) 를기준으로인구 1,000명당피해아동발견율을산출하여연도별로비교하였다. 2001년부터 2016년까지추계아동인구는지속적으로감소하는추세였으나인구대비아동학대사례비율을산출한결과피해아동발견율은반대로증가하였다. 특히 2015년과비교하였을때 2016년에약 0.83 포인트증가로 2001년이래가장높은증가율을보였고, 다음으로 2014년에전년대비약 0.37 포인트증가하여두번째로높은증가율을보였다. 이는아동보호전문기관의증설및인력증원으로인해피해아동및관련인들에대한접근성이높아짐에따라학대피해아동발견율이증가한것으로보인다. < 표 7-6> 연도별피해아동발견율 ( 단위 : 명, 건, ) 구분 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 추계아동 인구 * 11,872,394 11,665,981 11,478,537 11,297,516 11,105,069 10,903,869 10,704,846 10,490,534 10,247,497 9,976,186 9,688,376 9,578,186 9,331,894 9,099,339 8,885,533 8,694,953 ( 만 0~17세 ) 아동학대사례 2,105 2,478 2,921 3,891 4,633 5,202 5,581 5,578 5,685 5,657 6,058 6,403 6,796 10,027 11,715 18,700 피해아동발견율 * 통계청 ( 년추계인구자료참조 ( 단위 : 명, ) ,872, ,478,537 11,105,069 11,665,981 10,704,846 11,297,516 10,247,497 10,903,869 9,688,376 10,490,534 9,331,894 8,885,533 9,976,186 9,578,186 9,099,339 8,694, ' ' ' '04 ' ' ' '08 ' ' ' ' '13 '14 '15 ' 피해아동발견율 추계아동인구 < 그림 7-6> 연도별추계아동인구및피해아동발견율 241
244 2016 전국아동학대현황보고서 5. 연도별아동학대사례유형 중복학대를별도의항목으로구분하여아동학대사례유형을 < 표 7-7> 과같이연도별로살펴보면, 2001년부터 2014년까지방임과중복학대가가장높은비율을차지하였다. 그러나 2015년에는중복학대다음으로정서학대가가장높게나타났다. 중복학대의경우 2001년부터 2016년까지증가하는경향을보였고, 2016년에는 48.0% 로거의절반정도를차지하였다. 이는여러유형의아동학대가복합적으로나타나고있다는것을알수있다. 또한방임은 2008년 40.1% 의높은분포를보인이후, 2016년 (15.6%) 까지지속적으로감소하고있다. 그리고정서학대는 2001년 5.4% 에불과했었지만증가하는추세를보였고, 2016년에는 19.2% 로중복학대에이어두번째로높은비율을차지하였다. < 표 7-7> 연도별아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 ) 학대유형연도 신체학대정서학대성학대방임유기 * 중복학대계 2001 년 476 (22.6) 114 (5.4) 86 (4.1) 672 (31.9) 134 (6.4) 623 (29.6) 2,105 (100.0) 2002 년 254 (10.3) 184 (7.4) 65 (2.6) 814 (32.8) 212 (8.6) 949 (38.3) 2,478 (100.0) 2003 년 347 (11.9) 207 (7.1) 134 (4.6) 965 (33.0) 113 (3.9) 1,155 (39.5) 2,921 (100.0) 2004 년 364 (9.4) 350 (9.0) 177 (4.5) 1,367 (35.1) 125 (3.2) 1,508 (38.8) 3,891 (100.0) 2005 년 423 (9.1) 512 (11.1) 206 (4.4) 1,635 (35.3) 147 (3.2) 1,710 (36.9) 4,633 (100.0) 2006 년 439 (8.4) 604 (11.6) 249 (4.8) 2,035 (39.1) 76 (1.5) 1,799 (34.6) 5,202 (100.0) 2007 년 473 (8.5) 589 (10.6) 266 (4.8) 2,107 (37.7) 59 (1.0) 2,087 (37.4) 5,581 (100.0) 2008 년 422 (7.6) 683 (12.2) 284 (5.1) 2,237 (40.1) 57 (1.0) 1,895 (34.0) 5,578 (100.0) 2009 년 338 (5.9) 778 (13.7) 274 (4.8) 2,025 (35.6) 32 (0.6) 2,238 (39.4) 5,685 (100.0) 2010 년 348 (6.1) 773 (13.7) 258 (4.6) 1,870 (33.1) 14 (0.2) 2,394 (42.3) 5,657 (100.0) 2011 년 466 (7.7) 909 (15.0) 226 (3.7) 1,783 (29.4) 53 (0.9) 2,621 (43.3) 6,058 (100.0) 2012 년 461 (7.2) 936 (14.6) 278 (4.3) 1,713 (26.8) - 3,015 (47.1) 6,403 (100.0) 2013 년 753 (11.1) 1,101 (16.2) 242 (3.6) 1,778 (26.2) - 2,922 (43.0) 6,796 (100.0) 2014 년 1,453 (14.5) 1,582 (15.8) 308 (3.1) 1,870 (18.6) - 4,814 (48.0) 10,027 (100.0) 2015 년 1,884 (16.1) 2,046 (17.5) 428 (3.7) 2,010 (17.2) - 5,347 (45.6) 11,715 (100.0) 2016 년 2,715 (14.5) 3,588 (19.2) 493 (2.6) 2,924 (15.6) 8,980 (48.0) 18,700 (100.0) * 2012 년부터방임학대의세부유형으로유기를포함하여집계함 ( 단위 : 건 ) 중복학대유기방임성학대정서학대신체학대 0 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 ' < 그림 7-7> 연도별아동학대사례유형 Ⅰ( 중복학대별도분류 )
245 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 중복학대유형을별도로구분하지않고각유형을 < 표 7-8> 과같이살펴보면, 2016년에중복학대를별도로구분하였을때보다신체학대와정서학대는 23% 포인트정도높게나타났고, 정서학대가가장높은비율을차지하였다. 정서학대는 2001년 9.0% 로낮은수치였지만, 지속적으로증가하는경향을보여 2016년에는 43.1% 의높은분포를보이고있다. 이는아동학대예방사업이시작되고정서학대가학대로인식되지않는경향이있었으나정서학대도엄연한아동학대처벌대상이라는인식과아동에게신체적고통이나폭언등정신적고통을주는행위를금지하는등의법 제도적변화를통해아동학대에대한전사회적인식이확립되고있음을알수있다. < 표 7-8> 연도별아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 학대유형연도 신체학대 정서학대 성학대 방임 유기 * 계 2001년 890 (41.8) 192 (9.0) 116 (5.4) 797 (37.5) 133 (6.3) 2,128 (100.0) 2002년 1,039 (28.4) 961 (26.3) 119 (3.2) 1,329 (36.3) 212 (5.8) 3,660 (100.0) 2003년 1,315 (30.3) 1,172 (27.1) 203 (4.7) 1,514 (35.0) 126 (2.9) 4,330 (100.0) 2004년 1,587 (27.5) 1,680 (29.2) 266 (4.6) 2,071 (35.9) 160 (2.8) 5,764 (100.0) 2005년 1,728 (25.9) 2,034 (30.5) 305 (4.6) 2,416 (36.4) 176 (2.6) 6,659 (100.0) 2006년 1,827 (24.9) 2,182 (29.8) 372 (5.1) 2,842 (38.8) 106 (1.4) 7,329 (100.0) 2007년 2,095 (26.1) 2,420 (30.1) 409 (5.1) 3,018 (37.6) 92 (1.1) 8,034 (100.0) 2008년 1,857 (23.8) 2,315 (30.0) 424 (5.0) 3,105 (40.0) 94 (1.2) 7,795 (100.0) 2009년 2,095 (25.1) 2,847 (34.1) 426 (5.1) 2,939 (35.2) 43 (0.5) 8,350 (100.0) 2010년 2,182 (25.8) 2,974 (35.1) 400 (4.7) 2,878 (34.0) 32 (0.4) 8,466 (100.0) 2011년 2,464 (26.9) 3,312 (36.3) 368 (4.0) (31.9) 85 (0.9) 9,148 (100.0) 2012년 2,858 (28.8) 3,785 (38.1) 446 (4.5) 2,849 (28.7) - 9,938 (100.0) 2013년 3,160 (30.9) 3,843 (37.6) 380 (3.7) 2,848 (27.8) - 10,231 (100.0) 2014년 5,699 (36.9) 6,176 (40.0) 447 (2.9) 3,136 (20.3) - 15,458 (100.0) 2015년 6,661 (37.7) 7,197 (40.7) 629 (3.6) 3,175 (18.0) - 17,662 (100.0) 2016년 10,875 (38.2) 12,262 (43.1) 753 (2.6) 4,592 (16.1) - 28,482 (100.0) 중복포함 * 2012년부터방임학대의세부유형으로유기를포함하여집계함. ( 단위 : 건 ) 유기방임성학대정서학대신체학대 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 중복포함 < 그림 7-8> 연도별아동학대사례유형 Ⅱ( 중복학대미분류 ) 243
246 2016 전국아동학대현황보고서 6. 연도별학대행위자와피해아동과의관계 학대행위자와피해아동과의관계를 < 표 7-9> 와같이연도별로살펴보면, 2001년부터 2014년까지학대행위자가부모인경우가매년 80% 이상을차지하였고, 2015년에처음으로 80% 미만인 79.8% 로나타났으나 2016년에다시 80% 이상을차지하였다. 아동학대를가정내문제로간주하던과거사회적인식이점차변화하여아동학대가범죄이자심각한사회문제로치부되고있으나아동학대예방사업이시작된시점부터현재까지부모에의한학대가가장많은비중을차지하고있다. 한편대리양육자에의한학대는 2001년 3.0% 에불과하였지만, 2015년에는 12.2% 로증가하는추세를보이다가 2016년에 11.6% 로감소하였다. 2016년에는대리양육자에의한학대중보육교직원 (3.1%), 초 중 고교직원 (3.1%) 이가장높은비율을보였다. < 표 7-9> 연도별학대행위자와피해아동과의관계 관계 친부 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 1,174 (55.8) 1,432 (57.8) 1,607 (55.0) 2,111 (54.3) 2,554 (55.1) 2,739 (52.7) 2,788 (50.0) 2,855 (51.2) 2,867 (50.4) 2,797 (49.4) 2,855 (47.1) 3,013 (47.1) 2,790 (41.1) 4,531 (45.2) 5,368 (45.8) 8,295 (44.4) 친모 502 (23.8) 551 (22.3) 651 (22.3) 856 (22.0) 1,098 (23.8) 1,321 (25.4) 1,520 (27.2) 1,648 (29.5) 1,605 (28.3) 1,708 (30.2) 1,963 (32.4) 2,090 (32.6) 2,383 (35.1) 3,211 (32.0) 3,475 (29.7) 5,923 (31.7) 계부 36 (1.7) 21 (0.8) 22 (0.8) 41 (1.1) 38 (0.8) 60 (1.2) 50 (0.9) 52 (0.9) 75 (1.3) 75 (1.3) 62 (1.0) 74 (1.2) 108 (1.6) 189 (1.9) 236 (2.0) 394 (2.1) 부모 계모 113 (5.4) 94 (3.8) 138 (4.7) 145 (3.7) 142 (3.1) 174 (3.3) 145 (2.6) 130 (2.3) 161 (2.8) 105 (1.9) 129 (2.1) 151 (2.4) 144 (2.1) 242 (2.4) 237 (2.0) 362 (1.9) 양부 8 (0.4) 5 (0.2) 6 (0.2) 9 (0.2) 15 (0.3) 15 (0.3) 11 (0.2) 12 (0.2) 15 (0.3) 11 (0.2) 11 (0.2) 23 (0.4) 14 (0.2) 17 (0.2) 17 (0.1) 37 (0.2) 양모 7 (0.3) 0 (0.0) 10 (0.3) 5 (0.1) 15 (0.3) 17 (0.3) 10 (0.2) 22 (0.4) 11 (0.2) 13 (0.2) 19 (0.3) 19 (0.3) 15 (0.2) 17 (0.2) 15 (0.1) 37 (0.2) 소계 1,840 (87.4) 2,103 (84.9) 2,434 (83.3) 3,167 (81.4) 3,862 (83.4) 4,326 (83.2) 4,524 (81.1) 4,719 (84.5) 4,734 (83.3) 4,709 (83.2) 5,039 (83.1) 5,370 (83.9) 5,454 (80.3) 8,207 (81.8) 9,348 (79.8) 15,048 (80.5) 친조부 24 (1.0) 26 (0.9) 34 (0.9) 36 (0.8) 72 (1.4) 50 (0.9) 60 (1.1) 54 (0.9) 46 (0.8) 58 (1.0) 74 (1.2) 58 (0.9) 69 (0.7) 96 (0.8) 111 (0.6) 친인척 친조모외조부외조모친인척 48 (2.3) 51 (2.4) 53 (2.1) 0 (0.0) 5 (0.2) 54 (2.2) 63 (2.2) 7 (0.2) 12 (0.4) 93 (3.2) 70 (1.8) 7 (0.2) 23 (0.6) 100 (2.5) 78 (1.7) 7 (0.1) 20 (0.4) 114 (2.5) 93 (1.8) 2 (0.0) 19 (0.4) 142 (2.7) 108 (1.9) 12 (0.2) 35 (0.6) 123 (2.2) 98 (1.8) 8 (0.1) 28 (0.5) 145 (2.6) 127 (2.2) 10 (0.2) 39 (0.7) 141 (2.5) 100 (1.8) 15 (0.3) 21 (0.4) 144 (2.5) 84 (1.4) 15 (0.2) 37 (0.6) 131 (2.2) 104 (1.6) 14 (0.2) 48 (0.7) 175 (2.7) 79 (1.2) 8 (0.1) 30 (0.4) 150 (2.2) 135 (1.3) 17 (0.2) 54 (0.5) 229 (2.3) 112 (1.0) 28 (0.2) 52 (0.4) 201 (1.7) 177 (0.9) 39 (0.2) 95 (0.5) 266 (1.4) 형제, 자매 6 (0.3) 6 (0.2) 10 (0.4) 5 (0.1) 16 (0.3) 15 (0.3) 26 (0.5) 22 (0.4) 16 (0.3) 11 (0.2) 24 (0.4) 20 (0.3) 26 (0.4) 55 (0.5) 73 (0.6) 107 (0.6) 소계 105 (5.0) 142 (5.7) 211 (7.3) 239 (6.1) 271 (5.8) 343 (6.6) 354 (6.3) 361 (6.5) 387 (6.8) 337 (6.0) 349 (5.8) 435 (6.8) 351 (5.2) 559 (5.6) 562 (4.8) 795 (4.3) 244
247 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 관계 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 부 모의동거인 14 (0.7) 37 (1.5) 34 (1.2) 76 (2.0) 79 (1.7) 67 (1.3) 88 (1.6) 78 (1.4) 88 (1.5) 82 (1.4) 89 (1.5) 75 (1.2) 86 (1.3) 146 (1.5) 158 (1.3) 311 (1.7) 유치원교직원 (0.5) 35 (0.5) 99 (1.0) 203 (1.7) 240 (1.3) 초 중 고교직원 50 ( 2.4) 12 (0.5) 25 (0.8) 33 (0.8) 44 (0.9) 89 ( 1.7) 53 (0.9) 43 (0.8) 24 (0.4) 83 (1.5) 85 (1.4) 16 (0.2) 31 (0.5) 145 (1.4) 234 (2.0) 576 (3.1) 학원및교습소종사자 - 13 (0.5) 12 (0.4) 21 (0.5) 24 (0.5) 20 (0.4) 11 (0.2) 16 (0.3) 13 (0.2) 17 (0.3) 30 (0.5) 37 (0.6) 11 (0.2) 80 (0.8) 64 (0.5) 167 (0.9) 보육교직원 (1.7) 217 (3.2) 295 (2.9) 427 (3.6) 587 (3.1) 대리양육자 시설종사자 - 5 (0.2) 42 (1.4) 104 (2.7) 78 (1.7) 99 (1.9) 234 (4.2) 88 (1.6) 197 (3.5) 229 (4.0) 265 (4.4) 아동복지시설종사자 (1.5) 기타시설종사자 (0.3) 362 (5.3) 27 (0.4) 177 (1.8) 29 (0.3) 296 (2.5) 22 (0.2) 253 (1.4) 28 (0.1) 청소년관련시설종사자 (0.1) 2 (0.0) 위탁부 (0.1) 3 (0.1) 5 (0.1) 0 (0.0) 2 (0.0) 5 (0.0) 8 (0.1) 0 (0.0) 위탁모 (0.1) 5 (0.1) 8 (0.1) 3 (0.0) 11 (0.2) 7 (0.1) 5 (0.0) 5 (0.0) 베이비시터 (0.1) 4 (0.1) 7 (0.1) 7 (0.1) 4 (0.0) 소계 64 (3.0) 67 (2.7) 113 (3.9) 234 (6.0) 225 (4.9) 275 (5.3) 386 (6.9) 225 (4.0) 331 (5.8) 419 (7.4) 482 (8.0) 397 (6.2) 786 (11.6) 990 (9.9) 1,431 (12.2) 2,173 (11.6) 이웃 39 (1.8) 34 (1.4) 64 (2.2) 77 (2.0) 98 (2.1) 81 (1.5) 95 (1.7) 99 (1.8) 76 (1.4) 62 (1.1) 60 (1.0) 60 (0.9) 51 (0.8) 73 (0.7) 85 (0.7) 91 (0.5) 타인 낯선사람 - 20 (0.8) 40 (1.4) 57 (1.5) 49 (1.1) 67 (1.3) 48 (0.9) 70 (1.3) 58 (1.0) 53 (0.9) 32 (0.5) 48 (0.7) 34 (0.5) 51 (0.5) 102 (0.9) 110 (0.6) 소계 39 (1.9) 54 (2.2) 104 (3.6) 134 (3.4) 147 (3.2) 148 (2.8) 143 (2.6) 169 (3.0) 134 (2.4) 115 (2.0) 92 (1.5) 108 (1.7) 85 (1.3) 124 (1.2) 187 (1.6) 201 (1.1) 기타 57 (2.7) 32 (1.3) 27 (0.9) 52 (1.3) 81 (1.8) 59 (1.1) 90 (1.6) 67 (1.2) 94 (1.6) 70 (1.2) 95 (1.6) 70 (1.1) 85 (1.3) 129 (1.3) 166 (1.4) 454 (2.4) 파악안됨 - 80 (3.2) 32 (1.1) 65 (1.7) 47 (1.0) 51 (1.0) 84 (1.5) 37 (0.6) 5 (0.1) 7 (0.2) 1 (0.0) 20 (0.3) 32 (0.5) 18 (0.2) 21 (0.2) 29 (0.2) 해당사항없음 (0.0) 3 (0.0) 계 2,105 (100.0) 2,478 (100.0) 2,921 (100.0) 3,891 (100.0) 4,633 (100.0) 5,202 (100.0) 5,581 (100.0) 5,578 (100.0) 5,685 (100.0) 5,657 (100.0) 6,058 (100.0) 6,403 (100.0) 6,796 (100.0) 10,027 (100.0) 11,715 (100.0) (100.0) 245
248 2016 전국아동학대현황보고서 7. 연도별피해아동가족유형 피해아동가족유형을 < 표 7-10> 과같이연도별로살펴보면 2001년부터 2016 년까지친부모가족이증가하는추세를보였고, 2016 년에는거의절반인 53.1% 로증가하여가장많은비중을차지하였다. 친부모가족외형태의경우점차감소하는추세를보이고있다. 한부모가정중부자가정의경우 2008년까지는평균 30% 이상으로가장높은비중을차지하였으나감소하는추세를보여 2016 년에는 14.0% 로나타났다. < 표 7-10> 연도별피해아동가족유형 가족유형 친부모가족 외형태 대리양육형태 친부모가족 연도 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 536 (25.5) 부자가정 662 (31.4) 모자가정 217 (10.3) 미혼부 모가정 10 (0.5) 재혼가정 238 (11.3) 친인척보호 187 (8.9) 동거 ( 사실혼포함 ) 소년소녀가정 소계 60 (2.9) 15 (0.7) 1,389 (66.0) 가정위탁 3 (0.1) 입양가정 13 (0.6) 시설보호 - 기타 소계 파악안됨 16 (0.7) 25 (1.2) 139 (6.6) 619 (25.0) 885 (35.7) 299 (12.1) 30 (1.2) 228 (9.2) 142 (5.7) 94 (3.8) 14 (0.6) 1,692 (68.3) 5 (0.2) 5 (0.2) 10 (0.4) 20 (0.8) 40 (1.6) 107 (4.3) 696 (23.8) 1,054 (36.1) 380 (13.0) 35 (1.2) 246 (8.4) 217 (7.4) 122 (4.2) 21 (0.7) 2,075 (71.0) 8 (0.3) 13 (0.4) 57 (2.0) 78 (2.7) 29 (1.0) 43 (1.5) 950 (24.4) 1,285 (33.0) 502 (12.9) 70 (1.8) 322 (8.3) 235 (6.0) 200 (5.2) 9 (0.2) 2,623 (67.4) 20 (0.5) 13 (0.3) 90 (2.3) 123 (3.1) 76 (2.0) 119 (3.1) 1,173 (25.3) 1,559 (33.7) 659 (14.2) 85 (1.8) 317 (6.8) 283 (6.1) 227 (4.9) 26 (0.6) 3,156 (68.1) 29 (0.6) 17 (0.4) 88 (1.9) 134 (2.9) 92 (2.0) 78 (1.7) 1,380 (26.5) 1,656 (31.8) 799 (15.4) 109 (2.1) 389 (7.5) 284 (5.5) 242 (4.6) 49 (0.9) 3,528 (67.8) 14 (0.3) 26 (0.5) 102 (2.0) 142 (2.8) 60 (1.1) 92 (1.8) 1,432 (25.7) 1,710 (30.6) 907 (16.3) 78 (1.4) 390 (7.0) 353 (6.3) 215 (3.8) 28 (0.5) 3,681 (65.9) 26 (0.5) 19 (0.3) 254 (4.6) 299 (5.4) 77 (1.4) 92 (1.6) 1,515 (27.2) 1,687 (30.2) 999 (17.9) 97 (1.7) 395 (7.1) 358 (6.4) 198 (3.6) 35 (0.6) 3,769 (67.5) 26 (0.5) 25 (0.4) 104 (1.9) 155 (2.8) 102 (1.8) 37 (0.7) 1,599 (28.1) 1,615 (28.4) 919 (16.2) 132 (2.3) 429 (7.6) 347 (6.1) 263 (4.6) 31 (0.5) 3,736 (65.7) 20 (0.4) 26 (0.5) 204 (3.6) 250 (4.5) 75 (1.3) 25 (0.4) 1,654 (29.2) 1,684 (29.8) 881 (15.6) 150 (2.6) 380 (6.7) 303 (5.3) 252 (4.5) 28 (0.5) 3,678 (65.0) 15 (0.3) 25 (0.4) 196 (3.5) 236 (4.2) 68 (1.2) 21 (0.4) 1,988 (32.8) 1,559 (25.7) 927 (15.3) 180 (3.0) 441 (7.3) 266 (4.4) 294 (4.9) 21 (0.3) 3,688 (60.9) 28 (0.4) 30 (0.5) 155 (2.6) 213 (3.5) 67 (1.1) 102 (1.7) 2,415 (37.7) 1,480 (23.1) 935 (14.6) 131 (2.0) 475 (7.4) 303 (4.7) 220 (3.4) 22 (0.3) 3,566 (55.7) 13 (0.2) 37 (0.6) 127 (2.0) 177 (2.8) 70 (1.1) 175 (2.7) 2,581 (38.0) 1,360 (20.0) 981 (14.4) 154 (2.3) 473 (7.0) 238 (3.5) 201 (3.0) 20 (0.3) 3,427 (50.4) 21 (0.3) 27 (0.4) 356 (5.2) 404 (5.9) 46 (0.7) 338 (5.0) 4,458 (44.5) 1887 (18.8) 1414 (14.1) 208 (2.1) 750 (7.5) 297 (3.0) 353 (3.5) 10 (0.1) 4919 (49.1) 24 (0.2) 39 (0.4) 208 (2.1) 271 (2.7) 43 (0.4) 336 (3.4) 5,779 (49.3) 1,855 (15.8) 1,483 (12.7) 240 (2.0) 869 (7.4) 320 (2.7) 403 (3.4) 7 (0.1) 5,177 (44.2) 31 (0.3) 34 (0.3) 155 (1.3) 220 (1.9) 58 (0.5) 481 (4.1) 9,931 (53.1) 2,623 (14.0) 2,203 (11.8) 347 (1.9) 1,366 (7.3) 444 (2.4) 688 (3.7) 10 (0.1) 7,681 (41.1) 28 (0.1) 79 (0.4) 227 (1.2) 334 (1.8) 86 (0.5) 668 (3.6) 계 2,105 (100.0) 2,478 (100.0) 2,921 (100.0) 3,891 (100.0) 4,633 (100.0) 5,202 (100.0) 5,581 (100.0) 5,578 (100.0) 5,685 (100.0) 5,657 (100.0) 6,058 (100.0) 6,403 (100.0) 6,796 (100.0) 10,027 11,715 18,700 (100.0) (100.0) (100.0) 246
249 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 ( 단위 : %) 파악안됨기타시설보호입양가정가정위탁소년소녀가정동거 ( 사실혼포함 ) 친인척보호재혼가정미혼부모가정모자가정부자가정친부모가족 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 < 그림 7-9> 연도별피해아동가족유형 247
250 2016 전국아동학대현황보고서 8. 연도별재학대사례현황 본절에서는연도별재학대사례현황을살펴보기위해 2012년부터 2016년까지의재학대사례에대한추계를제시하였다. 2012년부터 2013년까지의재학대사례는 2001년부터해당년도까지신고접수된사례중아동학대로판단된사례가해당년도에다시신고접수되어아동학대사례로판단된사례인반면, 2014년부터 2016년의재학대사례는최근 5년간아동보호전문기관및경찰에신고접수된사례중아동학대로판단된사례가해당년도에신고접수되어아동학대로판단된사례를뜻한다. 1) 연도별재학대사례건수연도별재학대사례는 < 표 7-11> 과같이 2012년 914건에서 2016년 1,591건으로꾸준히증가하였다. 재학대사례비율을살펴보면, 2012년전체아동학대사례의 14.3% 에해당하였으나 2014년이후로 10% 내외로나타났으며 2016년에는 8.5% 로떨어져재학대비율이감소하는경향을보이고있다. < 표 7-11> 연도별재학대사례의건수및아동수 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 연도 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 재학대사례건수 ,027 1,240 1,591 ( 재학대아동수 ) (826) (489) (873) (1,072) (1,397) 재학대사례비율 ( 단위 : 건, 명 ) 재학대사례건수 재학대사례아동수 , ,240 1,027 1,072 1, 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 < 그림 7-10> 연도별재학대사례의건수및아동수 248
251 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 2) 연도별재학대사례아동학대사례유형연도별재학대사례의유형을 < 표 7-12> 와같이살펴보면 2012년에는정서학대와방임이가장높은비율을보이고있으며 2013년은정서학대와신체학대, 방임이가장높은비율을차지하였다. 2014년부터 2016년까지는정서학대와신체학대가가장높은비율로나타났다. 성학대는 2012년부터지속적으로감소하는추세를보이고있다. 사례유형 연도 < 표 7-12> 연도별재학대사례의아동학대사례유형 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 신체학대 361 (25.0) 440 (29.2) 515 (33.1) 676 (34.6) 882 (35.7) 정서학대 536 (37.1) 545 (36.2) 587 (37.7) 785 (40.2) 1,102 (44.5) 성학대 102 (7.1) 81 (5.4) 61 (3.9) 51 (2.6) 36 (1.5) 방임 445 (30.8) 440 (29.2) 393 (25.3) 439 (22.5) 454 (18.4) 계 1,444 (100.0) 1,506 (100.0) 1,556 (100.0) 1,951 (100.0) 2,474 (100.0) * 중복포함 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 방임 년 년 년 년 년 < 그림 7-11> 연도별재학대사례의아동학대사례유형 * 중복포함 249
252 2016 전국아동학대현황보고서 3) 연도별재학대사례발생시기연도별재학대사례의발생시기를 < 표 7-13> 과같이살펴보면 2012년부터 2013년까지최초아동학대사례로판단된이후 3년이지난시점에다시신고접수되는비율이약 30% 이상으로가장높은부분차지하였다. 그러나 2014년이후부터최초아동학대사례판단이후 1년에서 2년사이에다시학대가발생한것으로나타난비율이약 23% 이상으로나타났다. 2014년부터 2016년까지의사례판단 1년이후부터재학대발생비율의추세는 63.4%, 57.7%, 51.3% 로과반수의비율을보이고있으나감소하는추세이다. 이는재학대시기가점차빠르게발생하고있다는의미이므로아동학대사례로판단된사례에대해서재학대예방을위한체계적인사후관리시스템이구축되어야할필요가있다. < 표 7-13> 연도별재학대사례의발생시기 발생시기 연도 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 사례종결 ( 판단 ) 후 1개월미만 128 (14.0) 44 (4.5) 43 (4.2) 56 (4.5) 90 (5.7) 사례종결 ( 판단 ) 후 1개월 ~3개월 33 (3.6) 43 (4.4) 65 (6.3) 109 (8.8) 168 (10.6) 사례종결 ( 판단 ) 후 3개월 ~6개월 37 (4.0) 58 (5.9) 116 (11.3) 142 (11.5) 243 (15.3) 사례종결 ( 판단 ) 후 6개월 ~1년 97 (10.6) 99 (10.1) 152 (14.8) 217 (17.5) 274 (17.2) 사례종결 ( 판단 ) 후 1년 ~2년 160 (17.5) 205 (20.9) 273 (26.6) 311 (25.1) 391 (24.6) 사례종결 ( 판단 ) 후 2년 ~3년 164 (17.9) 175 (17.9) 203 (19.8) 215 (17.3) 252 (15.8) 사례종결 ( 판단 ) 후 3년이상 295 (32.3) 356 (36.3) 175 (17.0) 190 (15.3) 173 (10.9) 계 914 (100.0) 980 (100.0) 1,027 (100.0) 1,240 (100.0) 1,591 (100.0) 2013년부터재학대사례의통계추출기준을사례종결이아닌사례판단으로변경한바그기준에따른수치를기재하였음. ( 단위 : %) 사례종결 ( 판단 ) 후 1 개월미만 사례종결 ( 판단 ) 후 6 개월 ~1 년 년 2013 년 사례종결 ( 판단 ) 후 1~3 개월 사례종결 ( 판단 ) 후 3~6 개월 년 년 사례종결 ( 판단 ) 후 1~2 년 사례종결 ( 판단 ) 후 2~3 년 사례종결 ( 판단 ) 후 3 년이상 년 < 그림 7-12> 연도별재학대사례의발생시기 250
253 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 4) 연도별재학대사례피해아동초기조치결과연도별로재학대사례의피해아동초기조치결과를 < 표 7-14> 와같이살펴보면원가정보호율이약 70% 내외수준이었고, 분리보호율은 30% 내외수준으로나타났다. 그러나점차원가정보호율은 2013 년에 72.6% 로가장높았다가 2016년에 61.2% 로감소했다. 분리보호율은 2013년부터 2015년까지꾸준히상승하는추세를보였으며특히 2015년분리보호율은 2014년과비교하여 9.7% 포인트가증가하였다. 이는아동학대처벌법시행 ( ) 이후피해아동보호를위해신속한분리보호조치가고려되고있는것으로볼수있겠다. 아동이사망에이른건수는 2014년부터단한건도없었으나 2016년에 1건발생하였다. < 표 7-14> 연도별재학대사례의피해아동초기조치결과 구분 연도 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 원가정보호 628 (68.7) 711 (72.6) 678 (66.0) 697 (56.2) 973 (61.2) 분리보호 284 (31.1) 266 (27.1) 349 (34.1) 543 (43.8) 617 (38.8) 사망 2 (0.2) 3 (0.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.1) 계 914 (100.0) 980 (100.0) 1,027 (100.0) 1,240 (100.0) 1,591 (100.0) ( 단위 : %) 원가정보호 분리보호 사망 년 2013년 2014년 2015년 2016년 < 그림 7-13> 연도별재학대사례의피해아동초기조치결과 251
254 2016 전국아동학대현황보고서 5) 연도별재학대사례학대행위자최종조치결과연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과를 < 표 7-15> 와같이살펴보면, 지속관찰의경우 2012 년부터 2016년까지비율이점점감소하는추세이다. 특히 2015년에는 2014년과비교하여지속관찰비율이 17.3% 포인트가감소하였다. 이와반대로고소 고발의경우 2012년부터 2016년까지점점증가하는추세를보였으며, 2015년에는전년도대비고소 고발비율이약 19% 포인트이상높은수치를보였다. 이는아동학대처벌법시행 ( ) 이후고소 고발뿐만아니라응급조치에따른수사개시등사법절차가진행된경우인사건처리가포함되면서수치가증가한것으로보인다. 또한재학대사례는학대가반복적으로발생한사례로이후에도학대가지속될위험성이있기때문에강력하고적극적인법적조치가이루어지고있는것으로볼수있겠다. < 표 7-15> 연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과 구분 연도 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 지속관찰 703 (76.9) 737 (75.2) 753 (73.3) 695 (56.0) 853 (53.6) 고소 고발 * 71 (7.8) 96 (9.8) 171 (16.7) 443 (35.7) 676 (42.5) 만나지못함 81 (8.9) 81 (8.3) 49 (4.8) 34 (2.7) 30 (1.9) 아동과의분리 59 (6.5) 66 (6.7) 54 (5.3) 68 (5.5) 32 (2.0) 계 914 (100.0) 980 (100.0) 1,027 (100.0) 1,240 (100.0) 1,591 (100.0) *2014 년과 2015 년, 2016 년의고소 고발은아동학대처벌법시행 ( ) 에따라고소및고발외의사건처리에대한수치까지합쳐진값임. ( 단위 : %) 지속관찰 고소고발 만나지못함 아동과의분리 년 2013 년 년 년 2016 년 < 그림 7-14> 연도별재학대사례의학대행위자최종조치결과 252
255 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 9. 연도별사망아동사례현황 1) 연도별사망아동사례발생건수아동사망은아동학대의가장비극적인결과이다. 특히올해는 2001년부터 2016년까지총 205건의사망사례가발생하였다. 여기서제시된사망아동현황은아동보호전문기관을통해접수된사례만을집계하였으므로실제학대로인해사망한아동은아래의수치보다더많을것으로추측된다. 다시말해수사기관으로직접접수된아동학대사망사건은관련정보를아동보호전문기관으로전달하지않아관련통계가누락될수있고, 의료기관에서사망한아동의사인이학대로판명되었음에도불구하고아동보호전문기관에보고되지않을수있어정확한집계가어렵기때문이다. 현재아동보호전문기관의아동학대정보는국가아동학대정보시스템을통해수집및분석되고있으며, 이는우리나라아동학대관련정책을평가하고대안을모색하는기초자료로활용되고있으므로아동학대관련정보는아동보호전문기관으로전달되는것이바람직할것이다. 그리고학대로아동을사망에이르게한학대행위자혹은가족이가지고있는특성이다른학대사례에비해더위험수준이높다고보기어렵다는선행연구의결과는아동사망사건의원인및실태등을규명하는데있어어려움이존재한다는것을의미한다. 그것을밝히기위해심층적인연구와체계적인접근방법이필요하다 *. 즉학대로인한사망사례를포함한모든아동사망사건에대해아동사망의원인을면밀히조사하는아동사망사례조사팀 * 이상설조직화되어아동사망의예측요인을밝히고아동사망을예방하기위한실효성있는정책제언및구체적인대책이마련되어야한다. < 표 7-16> 연도별사망아동사례발생건수 ( 단위 : 건 ) 연도 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년계 건수 ( 명수 ) 7 (7) 4 (4) 3 (3) 11 (11) 16 (16) 7 (7) 7 (7) 8 (8) 8 (8) 3 (3) 13 (13) 10 (8) 22 (17) 17 (14) 19 (16) 50 (36) 205 (178) ( 단위 : 건, 명 ) 명 건 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 < 그림 7-15> 연도별사망아동사례발생건수 * 미국에는 CDR(Child Death Review) 가조직되어있어법집행관, CPS 담당자, 검사 / 변호사, 검시관, 공중보건사, 소아과의사 / 가정의학과의사, 응급의료서비스담당자등다양한전문가들이아동의사망을조사하고다른아동의사망을예방, 건강과안전을증진하는활동을함. 253
256 2016 전국아동학대현황보고서 2) 연도별사망아동사례아동학대유형연도별사망아동사례의유형을 < 표 7-17> 과같이살펴보면, 2011 년과 2013년도에는방임이 50% 이상으로가장높은비율을차지하였으나 2012년과 2014년, 2016년에는중복학대가가장많은비중을차지하였다. 2015년에는신체학대가 52.6% 로가장많이발생하였다. < 표 7-17> 연도별사망아동사례의아동학대사례유형 구분 연도 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 신체학대 2 (15.4) 0 (0.0) 7 (31.8) 5 (29.4) 10 (52.6) 16 (32.0) 정서학대 0 (0.0) 2 (20.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (2.0) 성학대 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 방임 8 (61.5) 3 (30.0) 12 (54.5) 4 (23.5) 3 (15.8) 11 (22.0) 유기 * 0 (0.0) 중복학대 3 (23.1) 5 (50.0) 3 (13.6) 8 (47.1) 6 (31.6) 22 (44.0) 계 13 (100.0) 10 (100.0) 22 (100.0) 17 (100.0) 19 (100.0) 50 (100.0) * 2012 년부터아동학대유형중유기는방임에포함하여집계함 ( 단위 : %) 신체학대 정서학대 성학대 방임 유기 중복학대 년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 < 그림 7-16> 연도별사망아동사례의아동학대사례유형 254
257 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 3) 연도별사망아동사례학대행위자최종조치결과연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과를 < 표 7-18> 과같이살펴보면, 지속관찰이차지하는비율이매년감소하는추세를보이고있다. 반면고소 고발의경우점점증가하는추세를보여 2015년에는 68.4% 의높은비율을보였으며 2016년에는전년대비 0.4% 포인트가감소한 68.0% 로나타났다. < 표 7-18> 연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과 구분 연도 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 2016 년 지속관찰 9 (69.2) 4 (40.0) 8 (36.4) 0 (0.0) 1 (5.3) 0 (0.0) 고소 고발 3 (23.1) 5 (50.0) 10 (45.5) 10 (58.8) 13 (68.4) 34 (68.0) 만나지못함 1 (7.7) 0 (0.0) 4 (18.2) 7 (41.2) 5 (26.3) 16 (32.0) 아동과의분리 0 (0.0) 1 (10.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 계 13 (100.0) 10 (100.0) 22 (100.0) 17 (100.0) 19 (100.0) 50 (100.0) ( 단위 : %) 지속관찰 고소고발 만나지못함 아동과의분리 년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 < 그림 7-17> 연도별사망아동사례의학대행위자최종조치결과 255
258 2016 전국아동학대현황보고서 10. 연도별신고의무자교육결과 * 2016년신고의무자교육의무대상대상교육결과는 < 표 7-19> 와같다. 아동복지법제26조 **( 아동학대신고의무자에대한교육 ) 에따라어린이집, 유치원, 학교, 아동복지시설, 종합병원에서는해당신고의무자의자격취득과정이나보수교육과정에아동학대예방과신고의무와관련된교육을매년 1시간이상포함하여야한다고명시되어있다. 만약신고의무교육을실시하지않았을때과태료를부과한다. 1) 시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과시도 / 시군구에보고된 2016년신고의무자교육의무대상기관은총 41,767 곳이었으며실제로신고의무자교육을실시한기관은 41,764 곳에해당하여 99.9% 의기관이교육을이수하였다. 시도별로신고의무자교육을이수한기관수를살펴보면경기가 13,093곳 (31.3%) 으로가장많았으며다음으로서울 5,257곳 (12.6%), 경남 3,437곳 (8.2%), 인천 2,440곳 (5.8%), 경북 2,351곳 (5.6%) 순으로나타났다. < 표 7-19> 연도별시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과 ( 단위 : 곳, %) 2016 년 지역 연도 총기관수 교육기관수 총기관수대비교육이수기관비율 서울 5,260 (12.6) 5,257 (12.6) (99.9) 부산 2,196 (5.3) 2,196 (5.3) (100.0) 대구 1,538 (3.7) 1,538 (3.7) (100.0) 인천 2,440 (5.8) 2,440 (5.8) (100.0) 광주 1,552 (3.7) 1,552 (3.7) (100.0) 대전 547 (1.3) 547 (1.3) (100.0) 울산 966 (2.3) 966 (2.3) (100.0) 경기 13,093 (31.3) 13,093 (31.3) (100.0) 강원 1,379 (3.3) 1,379 (3.3) (100.0) 충북 1,363 (3.3) 1,363 (3.3) (100.0) 충남 1,368 (3.3) 1,368 (3.3) (100.0) 전북 1,701 (4.1) 1,701 (4.1) (100.0) 전남 1,677 (4.0) 1,677 (4.0) (100.0) 경북 2,351 (5.6) 2,351 (5.6) (100.0) 경남 3,437 (8.2) 3,437 (8.2) (100.0) 제주 637 (1.5) 637 (1.5) (100.0) 계 41,767 (100.0) 41,764 (100.0) (100.0) * 신고의무자교육의무대상교육결과는 2016 년에처음취합함. ** 아동복지법 개정으로신고의무자가속한기관의장은신고의무교육을실시하고그결과를중앙행정기관장에게제출해야함 ( 시행 ) 256
259 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 ( 단위 : 곳 ) 2016 년 , , 서울 2,196 2,440 1,538 1,552 부산대구인천광주 547 대전 996 울산 3,437 2,351 1,379 1,363 1,368 1,701 1,677 경기강원충북충남전북전남경북경남 637 제주 < 그림 7-18> 연도별시도 / 시군구신고의무자교육의무대상교육결과 257
260 2016 전국아동학대현황보고서 2) 교육청 / 교육지원청신고의무자의무교육실적연도별교육청 / 교육지원청에서보고된신고의무자대상교육실적은 < 표 7-20> 과같다. 2016년의교육청및교육지원청에보고된신고의무자의무교육대상인초 중 고등학교및유치원수는 20,680곳이며, 실제로 2016년에신고의무자교육을이수한기관은 20,680곳으로의무기관교육이수 100% 를달성하였다. 교육결과를살펴보면신고의무자의무교육대상기관이가장많이분포하고있는지역은경기로 4,602곳 (22.3%) 을차지하였으며서울 2,217 곳 (10.7%), 경남 1,652곳 (8.0%), 경북 1,642곳 (7.9%) 순으로나타났다. < 표 7-20> 연도별교육청 / 교육지원청신고의무자교육의무대상교육결과 ( 단위 : 곳, %) 지역 연도 총기관수 2016 년 교육이수기관수 총기관수대비교육이수기관비율 서울 2,217 (10.7) 2,217 (10.7) (100.0) 부산 1,043 (5.0) 1,043 (5.0) (100.0) 대구 825 (4.0) 825 (4.0) (100.0) 인천 942 (4.6) 942 (4.6) (100.0) 광주 628 (3.0) 628 (3.0) (100.0) 대전 573 (2.8) 573 (2.8) (100.0) 울산 434 (2.1) 434 (2.1) (100.0) 경기 4,602 (22.3) 4,602 (22.3) (100.0) 강원 1,012 (4.9) 1,012 (4.9) (100.0) 충북 819 (4.0) 819 (4.0) (100.0) 충남 1,338 (6.5) 1,338 (6.5) (100.0) 전북 1,289 (6.2) 1,289 (6.2) (100.0) 전남 1,358 (6.6) 1,358 (6.6) (100.0) 경북 1,642 (7.9) 1,642 (7.9) (100.0) 경남 1,652 (8.0) 1,652 (8.0) (100.0) 제주 306 (1.5) 306 (1.5) (100.0) 계 20,680 (100.0) 20,680 (100.0) (100.0) ( 단위 : 곳 ) 2016 년 , , 서울 1,043 부산 825 대구 942 인천 광주 대전 434 울산 경기 1,338 1,289 1,358 1, 강원충북충남전북전남 1,642 1,652 경북 경남 306 제주 < 그림 7-19> 연도별교육청 / 교육지원청신고의무자교육의무대상교육결과 258
261 제 7 장연도별아동학대예방및피해아동보호현황 11. 연도별아동학대범죄전력자취업실태현황 * 1) 아동학대범죄전력자취업실태아동학대범죄전력자의취업실태를살펴보면 < 표 7-20> 와같다. 아동관련기관관련중앙행정기관은이동관련기관에서아동학대범죄전력자취업제한여부를점검 확인하였다. 점검결과를보면아동관련기관 310,831 개소를점검하였고, 그중 31개기관에서 34명이취업제한위반으로확인되었다. < 표 7-21> 아동학대범죄전력자취업실태 ( 단위 : 개, 명 ) 취업제한위반현황 구분 점검기관 기관 인원 계 310, 보건복지부소관기관 ( 어린이집등 ) 102, 여성가족부소관기관 ( 청소년시설등 ) 2, 교육부소관기관 ( 학교, 유치원등 ) 154, 국토교통부소관기관 ( 공동주택관리사무소 ) 16, 문화체육관관광부소관기관 ( 체육시설등 ) 34, * 아동복지법제 29 조의 3( 아동관련기관의취업제한등 ) 에의거하여중앙행정기관은이동관련기관에서아동학대범죄전력자취업제한여부를점검 확인함 (2016.9~2017.7) 259
262
263 부록 * 용어집 전국아동보호전문기관설치현황 전국학대피해아동쉼터설치현황 2015 현황보고서오류수치정정 2016 전국아동학대현황보고서
264
265 부록 부록 부록 1. 용어집 [ 신고접수 ] 아동학대 : 보호자를포함한성인이아동의건강 복지를해치거나정상적발달을저해할수있는신체적 정신적 성적폭력또는가혹행위및아동의보호자에의하여이루어지는유기와방임 ( 아동복지법제3조제7호 ) 신고접수 ( 사례 ) : 상담및신고목적으로접수된모든사례 아동보호전문기관 : 중앙아동보호전문기관은아동학대예방사업을활성화하고지역간연계체계를구축하는역할을하며, 지역아동보호전문기관은아동학대신고접수, 조사및개입등의아동학대예방사업을수행함 ( 아동복지법제 46조 ). 112 : 경찰청에서운영하는범죄신고번호이며, 2014년 9월 29일부터아동학대신고번호가 112 로통합운영됨. 신고접수받은뒤현장경찰관및지역아동보호전문기관에신고접수사실통보및동행요청을함 : 전국아동보호전문기관에서아동학대를신고받기위해설치한전화로 24시간동안운영되었으나 2014년 9월 29일이후부터 112 로아동학대신고전화가통합되면서폐지되었음. 현재지역아동보호전문기관에설치된일반전화를통해아동학대사례가신고될경우신고접수함. 129 : 보건복지관련정보제공및상담을위해보건복지부에서설치하여운영하는보건복지콜센터전화번호이며, 보건복지콜센터에아동학대사례가신고될경우보건복지콜센터상담원은보건복지콜센터홈페이지에신고내용을입력한후관할지역의아동보호전문기관으로이관함 내방신고 : 신고자가아동보호전문기관에직접방문하여신고하는방법 인터넷신고 : 신고자가아동보호전문기관에서운영하고있는홈페이지및이메일을통하여신고하는방법 아동 : 18세미만의자 ( 아동복지법제3조제1호 ) 피해아동 : 아동학대로인하여피해를입은아동 ( 아동복지법제3조제8호 ) 학대행위자 : 아동에게신체적 정신적 성적폭력및가혹행위를행하는보호자및성인과유기및방임을행하는자 응급아동학대의심사례 : 신고접수당시응급한아동학대상황으로의심되며, 아동의안전을위하여 12시간이내에현장조사를실시해야한다고판단되는사례 아동학대의심사례 : 신고접수당시아동학대로의심되어현장조사가필요하다고판단되는사례가운데, 응급아동학대의심사례를제외한모든사례이며, 신고접수를받은후 72시간이내에현장조사를실시해야한다고판단되는사례 동일신고 ( 사례 ) : 최초신고접수되어진행되고있는사례가동일한학대피해의심내용이다른신고자들에의해신고 263
266 2016 전국아동학대현황보고서 되는사례 일반상담 ( 사례 ) : 아동보호전문기관에신고접수된사례중아동학대의심사례로보기어려운사례와성인이아닌자에의해발생한사례, 아동학대가의심되지만정보부족으로현장조사를실시할수없는사례 재신고 ( 사례 ) : 최초신고접수이후에동일한학대행위자에의한아동학대가동일피해아동에게추가적으로발생한것이며, 재학대사례는아동보호전문기관에서아동학대로판단된사례가다시신고접수되어학대로판단된사례를말함. 사례종결후재신고 ( 사례 ) : 아동보호전문기관에서개입후종결했던사례중다시신고접수된사례로어느기관에신고접수된사례인지에관계없이일단아동보호전문기관으로신고접수되어개입후종결한사례중다시신고접수된모든사례를말함. 사례진행중재신고 ( 사례 ) : 아동보호전문기관에서응급아동학대의심사례및아동학대의심사례중신고접수하여현장조사후아동학대사례로판단하여개입중인사례에대해다시신고접수된사례또는응급아동학대사례및아동학대의심사례중신고접수하였으나사례판단이전에동일또는다수의신고자에의해또다른학대행위의심자에의한학대가의심된다는내용으로신고접수된사례 일반상담후재신고 ( 사례 ) : 신고접수당시에는아동학대가의심되지않아일반상담으로종결하였으나다시신고접수된사례 신고의무자 : 아동학대신고의무를가진자로신고의무자에는초 중 고교직원, 의료인, 아동복지시설종사자, 장애인복지시설종사자, 보육교직원, 유치원교직원 강사, 학원및교습소종사자, 소방구급대원, 성매매피해지원시설및상담소종사자, 한부모가족복지상담소및복지시설종사자, 가정폭력상담소및피해자보호시설종사자, 사회복지전담공무원, 아이돌보미등 27개직군이포함됨 ( 아동학대처벌법제10조 ) 비신고의무자 : 신고의무자를제외한모든자 [ 현장조사및사례판단 ] 현장조사 : 아동보호전문기관에신고접수된아동학대의심사례에대하여학대발생여부와위험정도를파악하고정보를수집하는과정. 사례판단 : 현장조사를통해수집된아동학대사례관련정보를바탕으로아동학대사례, 조기지원사례, 일반사례로분류및결정하는과정. 아동학대위험도평가척도 : 현장조사시또는현장조사이후상담원및경찰이직접현장에서적용하는척도이며, 이를통해아동및학대행위자에대한조치를결정함. ( 자체 ) 사례회의 : 사례판단과사례개입의방향을논의하기위해아동보호전문기관장, 팀장, 상담원으로구성된회의. 사례전문위원회의 : 아동학대사례판단에어려움이있거나보호자또는학대행위자가판단에대해이의를제기하는사례에대해사례판단및개입방향을논의하고자각계전문가로구성된회의. 아동학대사례 : 사례판단유형중하나로학대의정황이뚜렷하고아동학대로판단할만한증거또는진술이뒷받침되어아동학대로판단된사례. 조기지원사례 : 사례판단유형중하나로아동학대혐의가없으나고위험군으로아동학대예방을위해외부지원이필요한사례. 일반사례 : 사례판단유형중하나로신고접수시아동학대의심사례로판단하였으나현장조사결과아동학대가발생하지않은사례. 피해아동발견율 : 당해연도추계아동인구 ( 만 0~17 세 ) 천명당피해아동수 ( 아동학대사례로판단된수 ). 친부모가족 : 적법한혼인절차에의한부모와부모사이의자녀로구성된가족형태. 모 부자가정 : 부모의이혼및사별등의사유로부와자녀또는모와자녀로구성된가족형태. 미혼부 모가정 : 적법한혼인절차없이자녀를출산하여부와자녀또는모와자녀로구성된가족형태. 264
267 부록 재혼가정 : 이혼혹은사별이후혼인관계를통해재구성된가족형태. 친인척보호가정 : 8촌이내의혈족, 4촌이내의인척, 별거및이혼한일방의부또는모에게보호되는가족형태. 동거 ( 사실혼포함 ) 가정 : 적법한혼인절차없이동일한주거지에서생활하는가족형태. 소년소녀가정 : 보호자없이만 18세미만의아동으로만구성된가족형태. 가정위탁 : 가정위탁절차를통해보호가필요한아동을보호하기에적합한가정에일정기간위탁하여보호하는형태. 입양가정 : 입양절차를통해양부모-양자의관계를맺은가족형태. 시설보호 : 보호조치를통해아동복지시설등에서보호하는형태. 다문화가족 : 결혼이민자또는귀화허가를받은자와출생시부터대한민국국적을취득한자로이루어진가족형태. 국민기초생활보장수급권 : 국민기초생활보장법에근거하여생활이어려운자에게필요한급여를행하여이들의최저생활을보장하고자활을조성하는것을목적으로하는권리. 계부 계모 : 재혼을통하여맺어진부또는모. 양부 양모 : 입양절차를통해맺어진부또는모. 위탁부 위탁모 : 가정위탁절차를통해맺어진부또는모. 보호자 : 친권자, 후견인, 아동을보호 양육 교육하거나그의무가있는자또는업무 고용등의관계로사실상아동을보호 감독하는자 ( 아동복지법제3조제3호 ). 신체학대 : 보호자를포함한성인이아동의건강 복지를해치거나정상적발달을저해할수있는신체적폭력또는가혹행위 ( 아동복지법제3조제7호 ). 손, 발또는도구로때림, 물건을던짐, 꼬집거나물어뜯음, 신체일부를강압적으로압박하거나아동을던지는행위등이포함됨. 정서학대 : 보호자를포함한성인에의하여아동의건강 복지를해치거나정상적발달을저해할수있는정신적폭력또는가혹행위 ( 아동복지법제3조제7호 ). 소리지름, 무시또는모욕, 가정폭력에노출, 아동에대한비현실적인기대또는강요하는행위등이포함됨. 성학대 : 보호자를포함한성인에의하여아동의건강 복지를해치거나정상적발달을저해할수있는성적폭력또는가혹행위 ( 아동복지법제3조제7호 ) 로서, 아동을대상으로하는모든성적행위를의미함. 성기노출, 신체및성기추행, 성기삽입, 음란물을보여주는행위, 성매매를시키거나성매매를매개하는행위등이포함됨. 방임 : 아동의보호자가아동을방임하는행위 ( 아동복지법제3조제7호 ). 기본적인의식주를제공하지않거나불결한환경에아동을방치하는행위, 아동에게필요한의료처리를하지않거나학교에보내지않는행위, 아동을보호하지않고버리는행위등이포함됨. 유기 * : 아동의보호자가아동을보호하지않고버리는행위 ( 아동복지법제3조제7호 ). *2012년부터는유기를방임에포함하여집계함 중복학대 : 신체학대, 정서학대, 성학대, 방임유형의두가지이상복합적으로발생한학대유형. [ 조치결과관리 ] 조치결과 : 사례판단을근거로피해아동의안전및회복과학대행위자의재학대방지를도모하기위해피해아동및학대행위자에대한조치결정을취하는것. 초기조치결과 : 아동학대로사례판단된이후처음으로피해아동및학대행위자에게취해진조치결정유형. 최종조치결과 : 아동학대사례개입을통해마지막종결단계에서피해아동및학대행위자에게취해진조치결정유형. 응급조치 : 아동학대범죄현장에출동하거나아동학대범죄현장을발견한경찰또는아동보호전문기관상담원이피해아동의실질적인보호를위하여취하는조치. 임시조치 : 학대행위자에대한조치로서아동학대범죄가재발될우려가있다고인정되는경우취하는조치. 제14조임시조치 : 응급조치또는긴급임시조치와무관하게임의적으로검사의직권또는경찰이나보호관찰관의청구신청또는피해아동본인 피해아동의법정대리인 피해아동의변호사 아동보호전문기관장의청구요청및청구신 265
268 2016 전국아동학대현황보고서 청요청에따라검사가청구할수있음. 제15조임시조치 : 응급조치또는긴급임시조치가이루어진경우이에대한후속절차로서필요적으로청구함. 긴급임시조치 : 응급조치를실시했음에도불구하고피해아동에게아동학대범죄가재발될우려가있고, 긴급을요할때경찰의직권이나피해아동본인 피해아동의법정대리인 피해아동의변호사 아동보호전문기관장의신청에따라긴급하게아동학대행위자에대하여취하는조치. 피해아동보호명령 : 수사기관을거치지않고판사의직권이나피해아동 법정대리인 변호사 아동보호전문기관장이직접가정법원에아동의보호를청구하는제도. 임시보호명령 : 피해아동보호명령청구시피해아동보호를위하여필요하다고인정될경우의결정으로임시로피해아동보호명령각호의어느하나에해당하는조치. 원가정보호 : 생물학적 법적친권자및양육권자뿐만아니라실제적으로양육하는주양육자가아동을보호하는형태. 격리보호 : 피해아동을실제적으로양육하고있는주양육자로부터분리하여보호하는것을의미함. 일시보호 : 피해아동을보호할수있는친족, 연고자또는위탁양육자가없어아동일시보호시설및공동생활가정 ( 그룹홈 ) 에서일시적으로보호 양육하는것. 장기보호 : 피해아동을대상으로한장기적보호가필요하여아동양육시설로입소하는것. 기타보호 : 피해아동을분리한이후친인척보호, 일시보호, 장기보호, 가정위탁을제외한병원입원등의보호방법으로피해아동을보호하는것. 가정복귀 : 아동학대로분리보호된아동을다시원가정으로배치하는것. 사망사례 : 아동이학대로인해사망한사례. 타기관의뢰 : 사례를담당하기에더욱적절한관련기관으로사례를전적으로의뢰하는것을의미함. 지속관찰 : 아동안전확보및재학대발생여부확인을위해주기적으로모니터링을실시하는것. 고소 : 범죄피해자및그의법정대리인과같은고소권자가수사기관에범죄사실을신고하여범인의처벌을구하는의사표시. 고발 : 고소권자이외의제3자가수사기관에대하여범죄사실을신고하여범인의처벌을구하는의사표시. 사건처리 : 고소권자이외의제3자가수사기관에대하여범죄사실을신고하여범인의처벌을구하는의사표시. 보호처분 : 사회보호및특별예방적목적으로그환경의조정과성행의교정, 재범의위험성이있어특수한교육, 개선및치료가필요하다고인정되는자에대하여가하는보안처분의일종으로보호관찰, 사회봉사, 수강명령, 치료감호등을부과하는것. 형사처분 : 범죄를이유로하여형벌즉구류, 금고, 징역등을부과하는것. [ 서비스제공 ] 개별상담 : 피해아동, 학대행위자, 부모및가족과의개별적인상담서비스. 집단상담 : 피해아동, 학대행위자, 부모및가족에게집단을이루어상담을하는서비스. 기관상담 : 피해아동, 학대행위자, 부모및가족에게서비스를제공하기위해학교, 주민자치센터, 사회복지기관, 병원등다른기관과실시한상담서비스. 주변인상담 : 피해아동, 학대행위자, 부모및가족을위해주변인과실시한상담을의미하며, 주변인이란피해아동, 학대행위자, 가족, 기관을제외한사람. 입원치료 : 피해아동이신체적치료및정신과적치료를위해입원한경우와학대행위자, 부모및가족이정신질환, 알콜및약물남용등의증상을치료하기위해입원한경우를말함. 통원치료 : 피해아동의신체적치료및정신과적치료를위해외래진료를한경우와학대행위자, 부모및가족의신체적치료및정신과적치료를위해외래진료를한경우를말함. 266
269 부록 심리검사 : 심리학적평가및진단을위해피해아동, 학대행위자, 부모및가족에게표준화된검사도구를활용하여실시. 놀이치료 : 놀이를통해피해아동또는가족에게실시하는심리치료를의미함. 미술치료 : 미술활동을통해피해아동, 학대행위자, 부모및가족에게실시하는심리치료를의미함. 가족치료 : 개인을둘러싼환경요소중특히가족을치료적매개로사용하여피해아동가정에실시하는심리치료를의미함. 기타치료 : 놀이치료, 미술치료, 가족치료를제외한피해아동, 학대행위자, 부모및가족에게실시한구조화된심리치료를의미함. 가정지원서비스 : 피해아동가정또는학대행위자가정을지원하기위해아동보호전문기관에서직접제공하는서비스를의미함. 사회복지서비스기관연결 : 아동보호전문기관에서직접서비스를제공하지않고지역내사회복지서비스기관 ( 지역사회복지관, 지역아동센터, 상담소등 ) 을연계하여피해아동및학대행위자, 부모및가족에다양한서비스를제공할수있도록연계하는것을의미함. 공적지원연결 : 피해아동뿐만아니라학대가발생한가정의기능회복및강화를위해공적지원 ( 생계급여, 주거급여, 교육급여, 의료급여, 자활지원등 ) 이가능하도록연결. 일시보호서비스 : 일시보호시설, 공동생활가정등을통해피해아동을일시보호하는서비스. 고소 고발 사건처리지원서비스 : 학대행위자가고소 고발또는응급조치에따른수사개시등으로사건처리가진행되는경우수사또는재판진행과정에서피해아동을보호 지원하기위한목적으로지원하는것. 행위자수탁프로그램 : 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 의임시조치또는조건부기소유예, 보호처분결정을받아검찰 법원으로부터상담 교육위탁처분을받은아동학대행위자를대상으로하는프로그램 사례종결 : 사례개입을마무리하고아동보호전문기관상담원과피해아동및가족의관계를정리하여최종적인서비스종결에이르게하는것. 사후관리 : 사례종결이후가정방문, 전화상담등을통하여재학대여부를확인하는것을말하며, 재학대예방과가족의안정유지를위하여피해아동, 학대행위자및가족에게사후관리를제공하는것. 267
270 2016 전국아동학대현황보고서 부록 2. 전국아동보호전문기관설치현황 (2017 년 8 월기준, 61 개소 ) 지역기관명관할지역주소홈페이지전화번호 중앙아동보호전문기관 - 서울특별시강남구논현로 66 길 19( 역삼동 ) (06228) 서울특별시아동보호전문기관 강남구, 송파구, 강동구, 서초구, 동작구, 관악구 서울특별시강남구광평로 34 길 124( 수서동 ) (06362) 서울특별시동부아동보호전문기관 성동구, 동대문구, 광진구, 중구, 노원구, 중랑구 서울특별시동대문구답십리로 69 길 106( 장안동 ) (02520) dbnawoori.seoul.kr 서울강서아동보호전문기관 강서구, 양천구 서울특별시강서구양천로 47 가길 12 시정헌빌딩 2 층 ( 가양동 ) (07523) gangseo ~5 서울 (8 개소 ) 서울은평아동보호전문기관 은평구, 종로구, 강북구 서울특별시은평구은평로 210, 4 층 ( 응암동 )(03472) 서울특별시영등포구문래동서울영등포아동보호전문기관구로구, 금천구, 영등포구 3가 55-7 에이스테크노타워 4층 407호 (07299) /eunpyeong /yongdungpo 서울성북아동보호전문기관 성북구, 도봉구 서울특별시성북구동소문로 3 길 36 1 층 ( 타운힐빌딩 ) (02833) /seongbuk 서울마포아동보호전문기관 마포구, 용산구, 서대문구서울특별시마포구신수로 46, 401 호 ( 신수동 ) (04088) 서울동남권아동보호전문기관 강남구, 송파구, 강동구, 서초구, 동작구, 관악구 서울특별시송파구송이로 32 길 6, 5 층 ( 문정동 ) (05796) /gangdong 부산광역시아동보호전문기관 중구, 서구, 동구, 영도구, 남구, 사하구, 동래구, 연제구, 부산진구 부산광역시서구까치고개로 183( 아미동 2 가 ) (49240) adong.busan.go.kr 부산 (4 개소 ) 부산동부아동보호전문기관 부산서부아동보호전문기관 수영구, 해운대구, 금정구, 기장군 북구, 강서구, 사상구 부산광역시해운대구좌동순환로 506 영풍리젠시 903 호 (48101) 부산광역시북구금곡대로 268 화명대림타운상가 405, 406 호 (46536) dbchild.saem.or.kr sbchild.saem.or.kr 부산남부아동보호전문기관 중구, 서구, 동구, 영도구, 남구, 사하구, 동래구, 연제구, 부산진구 부산광역시동구자성로 141 번길 11 삼환오피스텔 1503 호 ( 범일동 ) (48742) 대구 (3 개소 ) 대구광역시아동보호전문기관 대구남부아동보호전문기관 중구, 수성구, 남구 달서구, 달성군 대구광역시중구태평로 302 ( 동인동 3 가 ) 2 층 (41906) 대구광역시달서구월배로 319( 송현동 ) 2 층 (42742) ndaegu
271 부록 지역기관명관할지역주소홈페이지전화번호 대구 (3 개소 ) 대구북부아동보호전문기관 동구, 서구, 북구 대구광역시북구연암로 25 길 12-1( 산격동 ) (41539) 인천광역시아동보호전문기관 부평구, 남구, 중구, 동구, 옹진군 인천광역시남구경원대로 899( 주안동 ) (22134) 인천 (3 개소 ) 인천북부아동보호전문기관 서구, 계양구, 강화군 인천광역시계양구경명대로 1074, 5 층 504, 505 호 ( 계산동, 삼환 1 빌딩 ) (21050) ninchon 인천남부아동보호전문기관 남동구, 연수구 인천광역시남동구남동대로 904, 4 층 ( 간석동 ) (21545) nambu 광주 (2 개소 ) 광주광역시아동보호전문기관 빛고을아동보호전문기관 서구, 광산구 북구, 남구, 동구 광주광역시서구내방로 216 ( 쌍촌동 ) (61966) 광주광역시북구대자로 97-2( 운암동 ) (61261) cyber1391.or.kr 대전 (1 개소 ) 대전광역시아동보호전문기관 동구, 중구, 서구, 유성구, 대덕구 대전광역시중구어덕마을로 156( 중촌동 ) (34803) edaejeon 울산 (2 개소 ) 울산광역시아동보호전문기관 울산남부아동보호전문기관 중구, 동구, 북구 남구, 울주군 울산광역시중구성안 3 길 21 ( 성안동 ) (44421) 울산광역시남구돋질로 355 번길 23( 삼산동 ) (44709) 경기도아동보호전문기관 의왕시, 군포시, 안양시, 과천시 경기도수원시장안구팔달로 225 번길 20( 영화동 ) (16272) suwon 경기북부아동보호전문기관 의정부시, 양주시, 동두천시, 포천시, 연천군 경기도의정부시신흥로 층 ( 도림빌딩 ) (11652) uijeongbu 경기성남아동보호전문기관 성남시, 광주시, 양평군, 하남시 경기도성남시수정구성남대로 층 ( 태평동 ) (13306) local/sungnam 경기 (12 개소 ) 경기고양아동보호전문기관 고양시, 파주시 경기도고양시덕양구중앙로 557 번길 11, 7 층 ( 행신동, 삼정프라자 ) (10518) local/goyang 경기부천아동보호전문기관 부천시, 김포시 경기도부천시길주로 279 서호빌딩 4 층 405 호 ( 중 3 동 ) (14539) 경기화성아동보호전문기관 화성시, 오산시 경기도화성시봉담읍삼천병마로 1334, 4 층 ( 봉담읍, 송현빌딩 ) (18303) hwaseong 경기도남양주시홍유릉로경기남양주아동보호전문기관구리시, 남양주시, 가평군 248번길 39, 204호 ( 금곡동, 다남빌딩 ) (12239)
272 2016 전국아동학대현황보고서 지역기관명관할지역주소홈페이지전화번호 안산시아동보호전문기관 안산시 경기도안산시단원구광덕 4 로 112, 203 호 ( 고잔동, 슈마프라자 ) (15458) 경기용인아동보호전문기관 용인시, 이천시, 여주시 경기도용인시기흥구강남서로 호 ( 구갈동 ) (16977) yongin 경기 (12 개소 ) 경기시흥아동보호전문기관 시흥시, 광명시 경기도시흥시비둘기공원 7 길 83( 대야동, 2 층 ) (14911) siheung 경기평택아동보호전문기관 평택시, 안성시 경기도평택시소사 1 길 33 동방평택복지타운 ( 소사동 ) (17877) 수원아동보호전문기관 수원시 경기도수원시장안구수원천로 392 번길 17 ( 연무동 ) (16266) goodneighbors.kr/ 강원도아동보호전문기관 춘천시, 홍천군, 철원군, 화천군, 양구군 강원도춘천시성심로 47 번길 35( 후평 1 동 ) (24257) 강원 (4 개소 ) 강원동부아동보호전문기관 강원서부아동보호전문기관 강릉시, 속초시, 인제군, 고성군, 양양군 원주시, 횡성군, 영월군, 평창군 강원도강릉시솔올로 5 번길 33 2 층 ( 교동, 반트빌딩 2 층 ) (25515) 강원도원주시남원로 469 번길 7( 명륜동 ) (26482) wonju 강원남부아동보호전문기관 동해시, 태백시, 삼척시, 정선군 강원도동해시부곡 3 길 ,3 층 (25735) goodneighbors.kr/ 충청북도아동보호전문기관 청주시, 증평군, 진천군, 괴산군, 음성군 충청북도청주시청원구율봉로 202 번길 66-1 ( 율량동 ) (28332) cheongju 충북 (3 개소 ) 충북북부아동보호전문기관 제천시, 충주시, 단양군 충청북도제천시의림대로 242, 4 층 ( 청전동, 제천시보건복지센터 ) (27152) 충북남부아동보호전문기관 옥천군, 영동군, 보은군 충청북도옥천군옥천읍문정 1 길 19( 옥천읍 ) (29039) 충청남도아동보호전문기관 세종특별자치시, 천안시, 아산시, 당진시 충청남도천안시서북구백석로 224( 성정동 ) (31140) chonan 충남 (3 개소 ) 충청남도남부아동보호전문기관 논산시, 계룡시, 공주시, 서천군, 금산군, 부여군 충청남도논산시중앙로 384 번길 55( 취암동 ) (32974) boryeong ~1 충청남도서부아동보호전문기관 서산시, 보령시, 태안군, 홍성군, 예산군, 청양군 충청남도홍성군홍북면상하천로 50 충남보훈회관 1 층 ( 신경리 903) (32263) hongseong.goodneighbors. kr 전북 (3 개소 ) 전라북도아동보호전문기관 전주시, 정읍시, 진안군, 완주군 전라북도전주시완산구팔달로 77( 서서학동 ) (55099) local/jeonju
273 부록 지역기관명관할지역주소홈페이지전화번호 전북 (3 개소 ) 전라북도서부아동보호전문기관 전라북도동부아동보호전문기관 익산시, 군산시, 김제시, 부안군, 고창군 남원시, 순창군, 임실군, 장수군, 무주군 전라북도익산시인북로 112, 4 층 ( 갈산동 185-3) (54595) 전라북도남원시시청로 41 ( 향교동 ) (55751) kr/ goodneighbors.kr/ ~3 전라남도아동보호전문기관 순천시, 여수시, 광양시, 구례군, 곡성군, 보성군, 고흥군 전라남도순천시삼산로 92-5( 용당동 ) (57935) 전남 (3 개소 ) 전남서부권아동보호전문기관 목포시, 해남군, 영암군, 무안군, 완도군, 진도군, 신안군 전라남도목포시영산로 635, 3 층 ( 석현동 ) (58615) mokpo 전남중부권아동보호전문기관 나주시, 담양군, 화순군, 장흥군, 강진군, 함평군, 영광군, 장성군 전라남도나주시예향로 4073, 2,3 층 ( 송월동 ) (58263) 경북남부아동보호전문기관 경주시, 경산시, 영천시, 군위군, 의성군, 청도군 경상북도경주시금성로 395 번길 24( 성건동 ) (38133) 경북 (4 개소 ) 경북북부아동보호전문기관 경북동부아동보호전문기관 안동시, 영주시, 문경시, 영양군, 예천군, 봉화군 포항시, 영덕군, 울진군, 청송군, 울릉군 경상북도안동시밤적골길 20( 율세동 ) (36692) 경상북도포항시남구대이로 25 번길 12, 3 층 ( 대잠동 ) (37685) pohang 경북서부아동보호전문기관 구미시, 김천시, 상주시, 칠곡군, 성주군, 고령군 경상북도구미시송정대로 층 ( 송정동 80-1 하나빌딩 ) (39276) gumi1391.or.kr 경상남도아동보호전문기관 창원시, 밀양시, 양산시, 거제시, 통영시, 고성군, 함안군, 합천군, 의령군, 창녕군 경상남도창원시마산회원구무학로 558( 회원동 ) (51292) 경남 (3 개소 ) 경남서부아동보호전문기관 진주시, 사천시, 하동군, 남해군, 거창군, 함양군, 산청군 경상남도진주시모덕로 181 번길 6( 상대동 ) (52773) 김해시아동보호전문기관 김해시 경상남도김해시김해대로 2385 번길 8 2 층 ( 부원동 ) (50924) 제주 (2 개소 ) 제주특별자치도아동보호전문기관 서귀포시아동보호전문기관 제주시 서귀포시 제주특별자치도제주시원노형로 59( 노형동 ) (63084) 제주특별자치도서귀포시일주동로 8731, 2 층 ( 서귀동 ) (63593) ~
274 2016 전국아동학대현황보고서 부록 3. 전국학대피해아동쉼터설치현황 (2017 년 8 월기준, 55 개소 ) 지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주계 쉼터수 부록 현황보고서오류수치정정 지역및기관 부산 신고자유형 아동본인 부모 형제자매 < 표 2-7> 기관별신고자유형 * 친인척이웃친구 비신고의무자 경찰 종교인 사회복지관련종사자 낯선사람 익명기타소계 계 (1.5) (2.2) 부산서부 (0.9) 소계 (4.6) 상담원경찰상담원 경찰상담원 공무원경찰 공무원상담원 경찰 공무원계 22,713 (64.2) 2,975 (8.4) 7,884 (22.3) 573 (1.6) 51 (0.1) 1,183 (3.3) 35,379 (100.0) * 2015 전국아동학대현황보고서 p69 ** 2015 전국아동학대현황보고서 p96 272
275 부록 < 표 5-17> 재학대사례학대행위자성별 *** 성별건수 ( 비율 ) 남 732 (59.0) 여 계 508 (41.0) 1,240 (100.0) 여 남 < 그림 5-12> 재학대사례학대행위자성별 **** *** 2015 전국아동학대현황보고서 p183 **** 2015 전국아동학대현황보고서 p
중앙아동보호전문기관 홈페이지 (www.korea1391.org) 정보실에는 본 보고서의 내용뿐만 아니라 추가적으로 상세한 통계가 실려 있으며, 아울러 아동학대 신고의무자를 위한 다양한 교육 자료도 있습니다.
중앙아동보호전문기관 홈페이지 (www.korea1391.org) 정보실에는 본 보고서의 내용뿐만 아니라 추가적으로 상세한 통계가 실려 있으며, 아울러 아동학대 신고의무자를 위한 다양한 교육 자료도 있습니다. 아동권리 옹호를 위한 우리의 다짐 우리 아동보호전문기관 은 아동의 존엄성과 권익을 추구한다. 아동은 인종, 성별, 종교, 언어 등에 따른 차별 없이 모든
More informationOD..Network....( ).hwp
예비타당성조사에활용되는 O-D 및 NETWORK 의분석지침연구 한국개발연구원 100 죤번호 죤명 인구수 죤번호 죤명 인구수 죤번호 죤명 인구수 1 종로구 190619 42 중구 99971 83 동안구 ( 안양 ) 334582 2 중구 125050 43 동구 342951 84 소사구 ( 부천 ) 204502 3 용산구 246613 44
More information< C0FCB1B9BEC6B5BFC7D0B4EBC7F6C8B2BAB8B0EDBCAD5F F E687770>
중앙아동보호전문기관홈페이지 (www.korea1391.org) 정보실에는본보고서의내용뿐만아니라추가적으로상세한통계가실려있으며, 아울러아동학대신고의무자를위한다양한교육자료도있습니다. 아동권리옹호를위한우리의다짐 우리 아동보호전문기관 은아동의존엄성과권익을추구한다. 아동은인종, 성별, 종교, 언어등에따른차별없이모든권리와자유를누리며, 사회의구성원으로서행복한삶을영위하기위해특별한보호와지원을받을권리가있다.
More information- 2 -
공공도서관정책제안자료집 2010. 7 02-529-7310, Fax: 02-6442-7310, E-mail : cultureandlibrary@ gmail.com - 2 - 1. 강원도 [ 표 1] 2008 년말기준전국공공도서관 1 관당지표 도서관수 ( 관 ) 연면적 ( m2 ) 장서수 ( 권 ) 직원수 ( 명 ) 사서수 ( 명 ) 예산 ( 천원 ) 자료구입비
More information2011 년 3/4 분기지역별고용조사잠정결과 2011 년 3/4 분기지역별고용조사결과 ( 요약 ) . 시지역및군지역의고용특성 . 고용특성별시군현황 . 지역별고용현황 1. 경기도 80.0 (%) 고용률실업률 (%) 10.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 56.0 56.6 53.6 54.6 53.8 55.9 55.7 53.0
More information남 김 * 현 일반자금대출 전남 목포시 여 김 * 희 일반자금대출 서울 마포구 여 김 * 은 일반자금대출 서울 노원구 남 김 * 헌 일반자금대출 서울 강남구 남 김 * 문 일반자금
O 매입처 : 유한회사유니스한국자산관리대부 / 연락처 : 02-6010-0084 일련번호생년월일성별고객명대출과목주소1 주소2 1 790208 남 강 * 태 일반자금대출 경기 시흥시 2 900321 여 강 * 희 일반자금대출 서울 서대문구 3 780830 여 강 * 경 일반자금대출 경기 양주시 4 670509 여 강 * 란 일반자금대출 경기 수원시 5 760411
More information발간등록번호 11-136-17-1 낙뢰연보 ANNUAL LIGHTNING REPORT 2 1 3 기상청낙뢰관측망 (IMPACT ESP) 차 례 제 1 장개요 1 1. 최근 1 년간낙뢰발생횟수 1 2. 전국월별낙뢰발생횟수 1 제 2 장낙뢰발생통계분석 2 1. 광역시 도별낙뢰발생횟수 2 2. 시 군 구별낙뢰발생횟수 7 3. 전국낙뢰발생횟수분포 92 제 3 장낙뢰사례분석
More informationGGWF Report는사회복지분야의주요현안에관하여정책의방향설정과실현에도움을주고자, 연구 조사를통한정책제안이나아이디어를제시하고자작성된자료입니다. 본보고서는경기복지재단의공식적인입장과다를수있습니다. 본보고서의내용과관련한의견이나문의사항이있으시면아래로연락주시기바랍니다. Tel
GGWF Report는사회복지분야의주요현안에관하여정책의방향설정과실현에도움을주고자, 연구 조사를통한정책제안이나아이디어를제시하고자작성된자료입니다. 본보고서는경기복지재단의공식적인입장과다를수있습니다. 본보고서의내용과관련한의견이나문의사항이있으시면아래로연락주시기바랍니다. Tel : 031-267-9362 Fax : 031-898-5935 E-mail : minsuoh@ggwf.or.kr
More information자료집2.hwp
[ 축사] 신의진의원 ( 제19 대국회의원) [ 수기발표] 이설희 ( 가톨릭대학교특수교육학과 ) [ 발표1] 2011 년도아동학대예방사업주요현황및향후추진과제장화정관장 ( 중앙아동보호전문기관) [ 발표2] 국내아동학대발생현황및관련요인안재진교수 ( 숙명여자대학교아동복지학과) 최종희과장 ( 보건복지부아동권리과) 박종택부장판사 ( 서울가정법원가사3 부) 박지영팀장
More information200706ºÎµ¿»êÆ®·£µåc02ªš
06 2007 SUMMARY PartⅠ 아파트 시장동향 1. 매매가격동향 2. 전세가격동향 3. 분양실적 및 계획 PartⅡ 토지 시장동향 1. 권역별 지가동향 2. 용도지역 이용상황별 지가동향 3. 토지거래동향 주요 News Real Estate Trend June 2007 Vol.11 KOREA APPRAISAL BOARD 2 3 4 5 Real Estate
More information등급시군구 SA 등급 ( 경기 ) 성남시, 안산시, 오산시시흥시, 파주시, 이천시 ( 충북 ) 청주시 ( 충남 ) 아산시 ( 경북 ) 안동시 ( 경기 ) 양평군 ( 충북 ) 옥천군 ( 전북 ) 완주군, 순창군 ( 경남 ) 합천군 ( 서울 ) 노원구, 은평구, 서대문구,
민선 기전국시군구청장공약이행 및정보공개평가결과발표 - 5 개분야평균점 85 점이상 SA 등급시 9 곳, 군 5 곳, 구 23 곳선정 - 완료 이행공약 65.28%, 민선 4 기완료도비교 7.46% 높아져 - 시군구청장공약재정약 442 조, 재정확보율 56.66% 에그쳐 - 단체장선거경우, 공약이행대차대조표, 공약가계부공개필요 - 1 - - 2 - 등급시군구
More information목 차 1. 농업기계보유현황조사개요 2. 조사대상및범위 3. 연도별주요농업기계보유현황 4. 2011 년말주요농업기계보유현황 5. 2011 년말폐농기계보유현황 6. 2011 년말시 도별농업기계보유현황 가. 조사목적 나. 조사근거 다. 조사기준및방법 라. 조사대상 마. 조사내용 < 기종별구분조사대상 > 3. 연도별주요농업기계보유현황 기종별 년도별 농용원동기경운정지기농용양수기
More information남 강 * 구 읷반자금대출 경기 앆성시 남 강 * 구 읷반자금대출 부산 금정구 남 강 * 읷 읷반자금대출 경기 의왕시 남 강 * 태 읷반자금대출 경기 광주시 여 강 * 미 읷반자금
O 매입처 : 주식회사한빛자산관리대부 / 연락처 : 02-2038-4353 순번생년월일성별고객명대출과목주소1 주소2 1 880617 여 가 * 라 읷반자금대출 읶천 계양구 2 880423 여 감 * 혜 읷반자금대출 전북 익산시 3 690503 남 강 * 국 읷반자금대출 경남 거제시 4 600111 여 강 * 숙 읷반자금대출 충북 충주시 5 690816 남 강
More information1362È£ 1¸é
www.ex-police.or.kr 2 3 4 5 6 7 시도 경우회 소식 2008年 4月 10日 木曜日 제1362호 전국 지역회 총회 일제 개최 전남영광 경우회 경북구미 경우회 서울양천 경우회 경남마산중부 경우회 경북예천 경우회 서울동대문 경우회 충남연기 경우회 충남예산 경우회 충남홍성 경우회 대전둔산 경우회 충북제천 경우회 서울수서 경우회 부산 참전경찰회(부산진)
More information< B3E2B8BB20B1E2C1D820BAB8C0B0C5EBB0E D C3D6C1BE292E687770>
보육통 [ 2017. 12 월말기준 ] 보육통일반사항 1 어린이집연도별설치 운영현황 2 어린이집연도별보육아동현황 3 어린이집연도별보육교직원현황 4 어린이집일반현황 5 Ⅰ 어린이집설치 운영현황 _ 6 I-1. 어린이집설치및운영현황 6 가. 어린이집현황 ( 시 도 ) 6 가-1. 어린이집현황 ( 시 군 구 ) 7 나. 정부인건비지원어린이집현황 16 다. 어린이집정원
More information< F B3E25FBAB8C0B0C5EBB0E85F2832BCF6C1A4292E687770>
보육통 [ 2015. 12 월말기준 ] 보육통일반사항 1 어린이집연도별설치 운영현황 2 어린이집연도별보육아동현황 3 어린이집연도별보육직원현황 4 어린이집일반현황 5 Ⅰ 어린이집설치 운영현황 _ 6 I-1. 어린이집설치및운영현황 6 가. 어린이집현황 ( 시 도 ) 6 가-1. 어린이집현황 ( 시 군 구 ) 7 나. 정부인건비지원어린이집현황 16 다. 어린이집정원
More information2013 국토조사연감 075 전국 대기오염도(SO2) 0.020 0.018 1995년 대기오염도(SO2) (ppm) 0.018 0.016 0.014 0.012 0.010 0.008 0.007 0.006 0.006 2010년 2012년 0.004 0.002 0.000 1
제1장 국토조사 개요 제2장 주요 국토지표 제3장 주요 통계자료 요약 제4장 부록 074 SECTION 6. 환경과 방재 대기오염도(SO2, 아황산가스) 제 2장 주요 국토지표 지표명 대기오염도(SO2) 개념(산정식) 단 위 대기 중 이산화황의 농도 ppm 제공연도 1990~2012 공간단위 시도, 시군구 자료출처 환경부 대기오염도현황 대기오염물질 중 아황산가스의
More information2011-67 차례 - iii - 표차례 - vii - 그림차례 - xi - 요약 - i - - ii - - iii - 제 1 장서론 대구 경북지역인력수급불일치현상진단과해소방안에대한연구 1) ( ) 574 208 366 263 103 75.6 77.9 74.3 73.0 77.7 19.3 19.2 19.4 20.5 16.5 3.0 1.0 4.1
More informationⅠ. 지방의회기본현황 1 Ⅱ. 지방의회상임위원회현황 5 1. 총괄내역 8 가. 상임위설치의회수 8 나. 위원수별상임위원회수 10 2. 의회별내역 12 Ⅲ. 지방의회정당별등현황 37 1. 정당별및성별현황 41 2. 의원 1인당인구수 55 3. 직업별현황 69 Ⅳ. 지방의회의장협의회현황 83 1. 전국시 도의회의장협의회 일반현황 85 2. 전국시 도의회의장협의회
More information경영평가결과평가등급내역 구분가나다라마 총계 (343 개 ) 34 개 (9.9%) 103 개 (30.0%) 153 개 (44.6%) 41 개 (12.0%) 12 개 (3.5%) 행자부 (154 개 ) 18 개 (11.7%) 45 개 (29.2%) 75 개 (48.7%)
지난한해지방공기업들운영성적표나왔다 - 2017 년도지방공기업경영평가 (2016 년도실적 ) 결과공개 - * 특정공사 공단 : 도시철도 도시개발공사를제외한농수산물공사 관광공사등기타공사, 기초자치단체에서설립한도시개발형공사, 경륜을주된사업으로하는공단 - 1 - 경영평가결과평가등급내역 구분가나다라마 총계 (343 개 ) 34 개 (9.9%) 103 개 (30.0%)
More information¾Æµ¿Çдë¿ä¾àº»(÷ºÎ 1).hwp
아동학대 현황 보고서 요약 본 보고서는 전국 아동학대예방센터가 2003년에 실시한 아동 보호서비스( Chi ld Pro t ec t ive Se rv ice s) 와 아동학대 전산시스템 에 등록된 아동학대 사례자료를 분석한 결과임. 본 보고서에 수록된 자료는 2003년 1월 1일부터 12월 31일 한 해 동안 아동학대 긴급신고전화 1391을 통해 신고 접수된
More information성인지통계
2015 광주 성인지 통계 브리프 - 안전 및 환경 Safety and Environment - 광주여성 사회안전에 대한 불안감 2012년 46.8% 2014년 59.1% 전반적 사회안전도 는 여성과 남성 모두 전국 최하위 사회안전에 대한 인식 - 2014년 광주여성의 사회안전에 대한 인식을 살펴보면, 범죄위험 으로부터 불안하 다고 인식하는 비율이 76.2%로
More information<표 1-2-1> 시군별 성별 외국인 주민등록인구 (2009-2010) (단위 : 명, %) 구분 2009년 2010년 외국인(계) 외국인(여) 외국인(남) 성비 외국인(계) 외국인(여) 외국인(남) 성비 전국 870,636 384,830 485,806 126 918,
시군별 성별 총인구 및 성비 (2012-2013) (단위 : 명, %) 구분 2012 2013 한국인(계) 한국인(여) 한국인(남) 성비 한국인(계) 한국인(여) 한국인(남) 성비 전국 50,948,272 25,444,212 25,504,060 100.2 51,141,463 25,553,127 25,588,336 100.1 경상북도 2,698,353
More information프롤로그 nnn nnn nnn nnn nnn nnn 기조강연 프롤로그 : 11 12 Ø 프롤로그 : 13 14 Ø 프롤로그 : 15 16 Ø 프롤로그 : 17 18 Ø 프롤로그 : 19 20 Ø 프롤로그 : 21 22 Ø 프롤로그 : 23 24 Ø 프롤로그 : 25 26 Ø 프롤로그 : 27 28 Ø 프롤로그 : 29 30 Ø 프롤로그 : 31 32
More information<2836C2F7BCF6C1A429C1A631C0E57EC1A632C0E52832B5B5292E687770>
r a T 국가승인(협의)통계 승인(협의)번호 제 13202 호 2015 교통사고통계 2014년 통계 K O R E A N N A T I O N A L P O L I C E A G E N C Y f f i c A c c i d e n t C h a r t 2 0 1 5 2015 2014년 통계 교통사고통계 Contents 01 교통여건의 변화 01. 남녀별
More information¾Æµ¿ÇÐ´ë º»¹®.hwp
11 1. 2. 3. 4. 제2장 아동복지법의 이해 12 4).,,.,.,.. 1. 법과 아동복지.,.. (Calvert, 1978 1) ( 公 式 的 ).., 4),. 13 (, 1988 314, ). (, 1998 24, ).. (child welfare through the law) (Carrier & Kendal, 1992). 2. 사회복지법의 체계와
More information«⁄µÂ∫œ≥ª¡ˆπ–±‚¿¸
자체-보건의료-2012-2 의료자원 통계 핸드북 의료자원 통계 핸드북 자체-보건의료-2012-2 의료자원 통계 핸드북 Contents 전국편 1. 의료기관종별 기관수, 병상수 2 2. 5년간 의료기관종별 기관수 변화 3 3. 5년간 의료기관종별 병상수 변화 4 4. 의료기관종별 병상규모별 기관수 5 5. 의료기관종별 병상규모별 병상수 6 6. 의료기관종별
More information2002report hwp
2002 연구보고서 210-23 가족법상친권 양육권및면접교섭권제도의실효성확보방안연구 한국여성개발원 발간사 연구요약. 연구의목적 . 가족법상친권 양육권및면접교섭권제도의내용 1. 친권에관한검토 2. 양육권에관한검토 3. 면접교섭권에관한검토 4. 관련문제점 . 가족법상친권 양육권 면접교섭권제도의시행현황 1. 공식통계를통해본시행현황 2. 친권 양육권 면접교섭권관련법원실무
More information- 2 -
어린이통학차량관리시스템관리자용입력매뉴얼 - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - 어린이통학차량현황조사표 - 7 - 교육청 ID 목록 시도 지역청 유치원 학교 학원 서울 서울특별시교육청 edsu011 edsu012 edsu013 서울 동부교육지원청 edsu021 edsu022 edsu023 서울 서부교육지원청 edsu031 edsu032
More information저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,
More information경기도가족여성연구원 이슈분석 제 14 호 (15-06) 발행인한옥자발행일 2015년 10월 30일발행처 ( 재 ) 경기도가족여성연구원경기도수원시장안구경수대로 1150( 파장동 ) Tel. 031) Fax. 031) 인쇄지원디자인 (031-6
2015. 10. 제 14 호 (15-06) 아동학대특례법시행 1 년, 쟁점과향후과제 전경숙정책연구실선임연구위원 1. 아동학대특례법제정취지와핵심내용 2. 주요현황및법시행후현장변화 3. 아동학대문제의현안과특례법시행의쟁점 4. 아동학대대응체계의개선과제 경기도가족여성연구원 이슈분석 제 14 호 (15-06) 발행인한옥자발행일 2015년 10월 30일발행처 ( 재
More information년하반기지역별고용조사 시군별주요고용지표집계결과
년하반기지역별고용조사 시군별주요고용지표집계결과 일러두기 자료이용시유의사항 이조사결과는 개특별 광역시를제외한 개도의시 군에대한주요 고용지표를집계한자료임 본조사의표본은 개시군의취업자 실업자등을추정하기위해 설계되었으므로시도별집계결과와일치하지않을수있음 일자로세종특별자치시가출범하였으나표본설계당시반영되지 못해별도로집계하지않았으며 세종시로편입된충청북도 구 청원군 일부와충청남도공주시일부는충청남도
More information2014 의료자원 통계 핸드북
자체-보건의료-2014-97 2014 의료자원 통계 핸드북 2014 의료자원 통계 핸드북 자체-보건의료-2014-97 2014 의료자원 통계 핸드북 국민건강경제정책실 의료정책팀 박수경 C O N T E N T S Ⅰ. 전국편 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 의료기관종별 기관수, 병상수 5년간 의료기관종별 기관수 변화 5년간 의료기관종별 병상수 변화
More informationⅠ 총 괄
Ⅰ 총 괄 이용안내 2018 년노인복지시설현황 의한글파일은보건복지부홈페이지에게시되어있습니다. - 홈페이지주소 :www.mohw.go.kr - 경로 : 보건복지부홈페이지 정보 연구 / 조사 / 발간자료 노인복지시설현황검색 - 통계공포일 : 매년 6월말 노인복지시설의명칭이노인복지법시행규칙의개정 시행으로다음과같이변경되었습니다. 재가노인지원서비스 ( 재가노인복지시설
More information<BCF6B5B5B1C720B1B3C5EBC3BCB0E8B0B3C6ED28B4EBC7A5292DB1E8BCF6C3B628C0CEBCE2292E687770>
시계유출입지점 순환버스 경전철셔틀버스 위성도시 도시철도광역급행전철부도심광역급행버스 A형 ( 부도심형 ) B형 ( 도심형 ) 도심 셔틀버스 광역외곽환승센터 광역전철광역버스승용차셔틀버스간환승 시계유출입지점환승센터 광역전철도시철도승용차셔틀버스간환승 도심 부도심환승센터 광역전철도시철도셔틀버스간환승 성장관리권역 과밀억제권역 자연보존권역
More information1 안전검사 업무처리절차 업무처리기한 신청서접수일로부터 30 일이내 안전검사주기 구분 주기 안전검사 크레인리프트곤돌라 그밖의유해 위험기계 설치가끝난날부터 3년이내최초안전검사실시 - 최초안전검사실시이후매 2년마다정기적으로실시 건설현장에사용되는것은최초설치한날부터 6개월마다
1 안전검사 업무처리절차 업무처리기한 신청서접수일로부터 30 일이내 안전검사주기 구분 주기 안전검사 크레인리프트곤돌라 그밖의유해 위험기계 설치가끝난날부터 3년이내최초안전검사실시 - 최초안전검사실시이후매 2년마다정기적으로실시 건설현장에사용되는것은최초설치한날부터 6개월마다실시 설치가끝난날부터 3년이내최초안전검사실시 - 최초안전검사실시이후매 2년마다정기적으로실시
More informationCONTENTS 01 교통여건의변화 1. 남녀별인구와세대수 3 2. 중요교통지표의추이 4 3. 운전면허소지현황 6 가. 면허종별 6 나. 남녀별 7 4. 자동차등록현황 8 5. 도로 교통안전시설 철길건널목 교통사고의추세 1. 인구 10만
N A T 2017 교통사고통계 2016 년통계 K O R E A N I O N A L P O L I C E A G E N C Y f f i c A c c i d e n t C h a r t r a T 2 0 1 6 CONTENTS 01 교통여건의변화 1. 남녀별인구와세대수 3 2. 중요교통지표의추이 4 3. 운전면허소지현황 6 가. 면허종별 6 나. 남녀별
More information<5BB1E2BABB2031385D20C0E5B9CCC7FD2E687770>
지역 여성안전현황과 위험대응역량 강화 방안: 서울특별시를 중심으로* 1) 수행과제명 과제책임자 지역 여성안전현황과 위험대응역량 강화 방안 : 서울특별시를 중심으로 장미혜 연구위원 Tel: 02-3156-7133 e-mail: mhchang@kwdimail.re.kr 요 약 서울특별시를 대상으로 여성의 안전을 위협하는 요소인 가정폭력과 성폭력 발생현황에 대하여
More information발간등록번호 11-1360000-000017-10 낙뢰연보 ANNUAL LIGHTNING REPORT. 2 0 1 4 일러두기 1. 이연보는전국에설치된 7 대의 IMPACT ESP 센서로관측된대지방전자료중에서, 3 개 이상의센서에서동시에관측된낙뢰자료만분석하였다. 2. 대지방전중전류의세기가 10 ka 이하인정극성낙뢰는구름내방전으로간주하여분석에 서제외하였다.
More information목 차
Ⅴ. 광교지구택지개발사업지구단위계획결정 ( 변경 ) 도서 목 차 Ⅴ. 광교지구택지개발사업지구단위계획결정 ( 변경 ) 도서 1. 지구단위계획구역결정 ( 변경 ) 조서 가. 총괄 ( 변경없음 ) 도면표시번호 구역명위치 기정 면 적 ( m2 ) 변경후 변경 계 1단계 2단계 비고 - 수원시영통구매탄동, 이의동, 광교지구원천동, 하동, 팔달구우만동, 제1종지구단위계장안구연무동일원획구역용인시수지구상현동,
More information년통계교통사고통계 Contents 01 교통여건의변화 1. 남녀별인구와세대수 3 2. 중요교통지표의추이 4 3. 운전면허소지현황 6 가. 면허종별 6 나. 남녀별 7 4. 자동차등록현황 8 5. 도로 교통안전시설 철길건널목 13 0
N A T 2016 교통사고통계 2015 년통계 K O R E A N I O N A L P O L I C E A G E N C Y f f i c A c c i d e n t C h a r t r a T 2 0 1 5 2016 2015년통계교통사고통계 Contents 01 교통여건의변화 1. 남녀별인구와세대수 3 2. 중요교통지표의추이 4 3. 운전면허소지현황
More information세미나자료 전국초 중 고성교육담당교사워크숍 일시 ( 목 ) 10:00~17:00 장소 : 한국교원대학교교원문화관
세미나자료집 전국초 중 고성교육담당교사워크숍 세미나자료 전국초 중 고성교육담당교사워크숍 일시 2007.12.27( 목 ) 10:00~17:00 장소 : 한국교원대학교교원문화관 워크숍일정표 시간주제사회 10:00-10:20 등록 10:20-10:30 개회사축사 : 신인철과장 ( 교육인적자원부폭력대책팀 ) 10:30-11:10 기조강연 : 학교성교육과교사의역할
More information<2836C2F729C1A631C0E57EC1A632C0E52832B5B5292E687770>
N A T 2017 교통사고통계 2016 년통계 K O R E A N I O N A L P O L I C E A G E N C Y f f i c A c c i d e n t C h a r t r a T 2 0 1 6 발간사 2017 년판 교통사고통계 를발간하며 1980 년 50 여만대에그쳤던우리나라자동차등록대수는 2016 년현재 2 천만대를 훌쩍넘어섰으며,
More information정책보고서(최종).hwp
- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - 1) 보건복지부 중앙아동보호전문기관, 2008, 아동보호전문기관업무수행지침 - 8 - - 9 - - 10 - 2) 보건복지부 중앙아동보호전문기관, 2007, 아동학대사례개입을위한법률메뉴얼 - 11 - 아동복지법제24조 ( 아동보호전문기관의설치등 ) 1 국가는아동학대예방사업을활성화하고지역간연계체계를구축하기위하여중앙아동보호전문기관을둔다.
More information발간등록번호대한민국의새로운중심 행복도시세종 2015 년기준 사업체조사보고서 Report of The Census on Establishments
발간등록번호대한민국의새로운중심 58-5690000-000018-10 행복도시세종 2015 년기준 사업체조사보고서 Report of The Census on Establishments Ⅰ. 조사개요 - 1 - Ⅰ. 조사개요 Ⅰ. 조사개요 1. 조사목적 2. 법적근거 3. 조사연혁 4. 조사대상 5. 조사기간 6. 조사주기 - 3 - 2015 년기준사업체조사보고서
More informationad-200200004.hwp
탈성매매를 위한 사회복귀지원 프로그램 연구 여 성 부 목 차 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구결과 정리 Ⅲ. 여성복지상담소 실태조사 결과 Ⅳ. 선도보호시설의 운영 및 프로그램 현황 조사 결과 Ⅴ. 결론 참고문헌 부 록 표 목 차 그 림 목 차 부 표 목 차 Ⅰ. 서 론 . 서론 1. 연구의 목적 및 필요성 탈성매매를 위한 사회복귀지원 프로그램 연구
More information일러두기 월별출생, 사망, 혼인, 이혼통계 우리나라국민이 통계법 및 가족관계의등록등에관한법률 에따라신고한출생, 사망, 혼인, 이혼자료를기초로집계하며, - 출생ㆍ사망 : 발생월기준으로지연신고등을추정하여합산함 ( 국내거주만집계 ). - 혼인ㆍ이혼 : 신고월기준으로집계함 (
보도자료 보도일시배포일시담당부서담당자 목 목 사회통계국인구동향과 과장 윤연옥 서기관 김윤성 출생 사무관 송주화 사망 정호석 혼인 이혼 년 월 인구동향 통계청이작성한 2015 년 5 월인구동향 은 공공누리 출처표시 - 상업적 이용금지조건에따라이용할수있습니다. 일러두기 월별출생, 사망, 혼인, 이혼통계 우리나라국민이 통계법 및 가족관계의등록등에관한법률 에따라신고한출생,
More information목차 Ⅰ Ⅱ (2013)
뿌리산업실태및인력수급현황분석 목차 Ⅰ. 1 1. 1 2. 1 Ⅱ. 3 1. 3. 3. 4. 5. 5. 6. 7. 8 2. 11. 11. 12 3. 17. 17. 19. 21. 23 4. (2013) 25. 25. 27 5. 1 29 Ⅲ. 31 1. (2013) 31. 31. 33 2. (2013) 35. 35. (2014) 37 3. (2013) 39. 39.
More information더바이어102호 01~09
www.withbuyer.com Highquality news for professionals www..kr Tel. 031)220-8685 2 Contents 01 02 08 17 18 TEL. 064720-1380~87 04 06 08 10 12 14 17 18 www.withbuyer.com 3 20 23 24 26 24 26 28 29 30 32 33
More information2014 년 5 월 16 일 부천시보 제 1044 호 부천시공유재산관리조례일부개정조례 참좋아! 햇살같은부천에별같은사람들이있어
시보는공문서로서의효력을갖습니다 제 1044 호 2014 년 5 월 16 일 ( 금 ) 조 례 부천시조례제2844호 ( 부천시공유재산관리조례일부개정조례 ) 2 부천시조례제2845호 ( 부천시아동복지심의위원회구성및운영에관한조례 ) 5 부천시조례제2846호 ( 부천시국민기초생활보장수급권자등생활안정자금지원사업특별회계설치및운용조례일부개정조례 ) 9 부천시조례제2847호
More informationMRIO (25..,..).hwp
공공투자사업의지역경제파급효과추정을위한 다지역산업연관모형 MRIO 구축및분석 한국개발연구원 제 Ⅰ 장문제의제기 1 제Ⅱ장다지역산업연관모형 (MRIO) 분석의추이및문제점 7 제Ⅲ장 MRIO 모형구축을위한방법론검토 17 제Ⅳ장 KDI MRIO 모형의구조및특성 37 제Ⅴ장 KDI MRIO 모형의세부구축방법 60 제Ⅵ장 KDI MRIO 모형의추정및결과 120 제Ⅶ장
More informationContents iii
ISSN 1599-984X Contents iii Contents iv v Contents vi vii Contents viii ix Contents x xi 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
More informationⅣ. 가구구조 1. 가구구조의변화 1. 가구구조의변화 1.3 자치구가구수분포 1.1 가구수의변화 평균가구원수가가장큰구는양천구로 2.93 명, 가장작은구는관악구로 2.34 명 2010 년의가구수는 350 만가구로 1980 년보다 그림 4-1 과의가구규모의증가율 (1980
Ⅲ. 인구구조 9.3 생산가능인구와피부양인구 2010 년의생산가능인구는정점에도달 9.4 혼인인구와외국인인구 2010 년기준지난 30 년간가장큰변화는이혼비율의상승 ㅑ IV ㅑ. 1980 년의부양인구의규모는 564 만명으로전체인구의 66% 저출산과고령화에사로잡히면이혼의증가로인해이혼상태에머물고 를차지하였다. 같은시기인구의 65%, 전국인구의 62% 가부양인구였다.
More information- 1 - 목 차 1 교통사고사망자 50% 감축 5 2 사람중심의도로공간재편추진 7 3 보행환경개선지구확대 9 4 도심보행전용거리확대및운영활성화 10 5 보행불편해소를위한횡단보도확충정비 11 6 어린이교통안전프로젝트 엘로카펫 설치 12 7 2016 년공공자전거확대 구축운영 13 8 자전거안전이용문화확산 14 9 자전거인프라확충및안전시설개선 15 10 자동차소유문화변화를위한나눔카
More information'17 년해양수산부국고보조금총괄현황 40 2015~2018 () ( ) 1,000 - - 70% 20% 10% (044-200-5444) 73 (%) : 3%( 16) ㅇ,,, 2014~2018 () ( ) 3,540 - - 50%, 20% 30% (044-200-5441) ㅇ (%) - ('14) 6.4% ('15) 20%
More informationÇʸ§-¾÷¹«Æí¶÷.hwp.hwp
비위면직자 취업제한 업무편람 2004 부 패 방 지 위 원 회 편람이용안내 비위면직자 취업제한 제도 - 1 - 1. 제도개요 가. 제도의의 나. 법적근거 - 3 - 2. 적용대상공직자 및 부패행위의 정의 가. 공공기관(부패방지법 제2조제1호) - 4 - 나. 공직자(부패방지법 제2조제2호) - 5 - - 6 - 다. 부패행위(부패방지법 제2조제3호)
More information한국건설산업연구원연구위원 김 현 아 연구위원 허 윤 경 연구원 엄 근 용
한국건설산업연구원연구위원 김 현 아 연구위원 허 윤 경 연구원 엄 근 용 (%) 10.0 5.0 0.0-5.0-10.0 0.6 1.0 0.3 2.9 0.7 1.3 9.0 5.6 5.0 3.9 3.4 3.9 0.0 95 90-0.3 85 변동률 지수 65-15.0-13.6 60 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06
More information2014 년서울지역아르바이트노동실태 - 서울시및 25 개자치구일자리와시급 - 김종진 ( 한국노동사회연구소연구위원 ) * 1) 1. 분석자료개요 가. 분석자료 분석자료는 2014년상반기서울지역사업주가 알바천국 ( 주 ) 에아르바이트채용구인광고입력원자료를재분석한것임. 분석
2014 년서울지역아르바이트노동실태 Ⅰ - 서울시및 25 개자치구일자리와시급 ( 상반기 ) - 2014 년 8 월 22 일 김종진 ( 한국노동사회연구소연구위원 ) 2014 년서울지역아르바이트노동실태 - 서울시및 25 개자치구일자리와시급 - 김종진 ( 한국노동사회연구소연구위원 ) * 1) 1. 분석자료개요 가. 분석자료 분석자료는 2014년상반기서울지역사업주가
More information학교교과교습학원 ( 예능계열 ) 및평생직업교육학원의시설 설비및교구기준적정성연구 A Study on the Curriculum, Facilities, and Equipment Analysis in Private Academy and It's Developmental Ta
www.sen.go.kr 학교교과교습학원 ( 예능계열 ) 및평생직업교육학원의 시설 설비및교구기준연구 2012. 10. 학교교과교습학원 ( 예능계열 ) 및평생직업교육학원의시설 설비및교구기준적정성연구 A Study on the Curriculum, Facilities, and Equipment Analysis in Private Academy and It's Developmental
More information<303330395FC0FCB8C15FC3D6C1BEBABB2E687770>
2003년 가을호 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 (%) 2.6 2.8 2.4 1.2 주택매매가격 0.8 주택전세가격 1.6 0.4 0.0-1.0-2.0-0.1-0.6-0.2-0.9 02.1 3 5 7 9 11 03.1 3 5 7 8 160 140 120 100 80 60 40 20 0 (천호) 149 2001년 2002년 2003년 46 46
More information2015_학술 프로그램_2_4.21.indd
ISBN 978-89-88471-26-5-93530 2015 한국측량학회 정기학술발표회 KOREAN SOCIETY OF SURVEYING, GEODESY, PHOTOGRAMMETRY AND CARTOGRAPHY 일시 : 2015년 4월 23일(목) ~ 24일(금) 장소 : 경남대학교 한마미래관 주최 : 사단법인 한국측량학회 주관 : 경남대학교 공학대학 공학기술연구원
More information일러두기 년출생통계 확정 이자료는우리나라국민이 통계법 과 가족관계의등록 등에관한법률 에따라시구청및읍면동사무소에신고한 출생자료를기초로작성한결과임 년에발생한출생사건에대해 년 월까지 개월 신고된자료를기준으로집계분석한결과임 이결과는확정치로 년 월 월까지지연신고분추정치가 반영된
보도일시 배포일시 담당부서 수 수 사회통계국인구동향과 담당자과장 이지연 서기관 김윤성 년출생통계 확정 일러두기 년출생통계 확정 이자료는우리나라국민이 통계법 과 가족관계의등록 등에관한법률 에따라시구청및읍면동사무소에신고한 출생자료를기초로작성한결과임 년에발생한출생사건에대해 년 월까지 개월 신고된자료를기준으로집계분석한결과임 이결과는확정치로 년 월 월까지지연신고분추정치가
More informationuntitled
국가안전관리전략 수립을 위한 교통 시설 안전 심층조사 연구 교통안전부문 ( 최종 보고서) 2008. 1 서울대학교 의료관리학교실 1.1 연구의 배경 및 목적 1.2 연구 범위 1.3 연구 수행절차 2.1 교통사고 현황 2.1.1 국내 교통사고 현황 가. 교통안전지수 분석 1) 교통안전지수의 개념 2) 교통안전지수 분석 나. 시도별 교통사고 현황 1)
More informationⅡ. 의주택현황 1. 주택재고 1. 주택재고 1.1. 주택유형별재고 주택유형의구분주택유형은단독주택과공동주택으로구분된다. 단독주택은독립된주거의형태를갖춘일반단독주택과, 여러가구가살수있도록구성된다가구주택으로나눌수있다. 다가구주택은 3개층이하, 연면적 6m2이하, 19세대이하
II. 의주택현황 1 주택재고 1.1 주택유형별재고 1.2 주택보급률 1.3 주택경과연수 1.4 공공임대주택 2 주택공급 2.1 주택유형별공급 2.2 주택규모별공급 3 주택가격동향 3.1 주택매매가격 3.2 주택전세가격 3.3 주택매매가격대비전세가격비율 4 주택현황요약 Ⅱ. 의주택현황 1. 주택재고 1. 주택재고 1.1. 주택유형별재고 주택유형의구분주택유형은단독주택과공동주택으로구분된다.
More informationMicrosoft Word _APT_downside_risk_final_1
계량분석 / 이슈 216. 3. 22 재건축과감가상각 : 아파트의잠재보유비용 목차 I. 기로에선한국의아파트... 1 II. 아파트감가상각비... 3 1. Upside potential 이아니라 downside risk 가중요한시점 1) 아파트가격안정기에는감가상각을비용으로처리해야함 2) 아파트보유비용을소득으로충당할수있는지여부가아파트가격을결정할것 2. 아파트의유형자산과무형자산
More information2003report250-9.hwp
2003 연구보고서 250-9 여성의 IT 직종교육훈련후취업현황및취업연계방안 : () : () 한국여성개발원 발간사 2003 12 연구요약 1. 2. 전체정부위탁훈련기관의취업관련서비스제공정도에서, 취업정보, 취업상담, 취업알선을 적극적이며많이제공 한다가각각 76.6%, 70.3%, 65.6% 로알선기능이약간떨어지며, 취업처개척 개발 (50.0%) 이가장낮다.
More information< 내용요약 > 최근 3년간서울에서는 270.9만세대가전입, 주요전입지역은관악구, 송파구, 강남구등 서울외지역에서서울로전입한경우는 3년간총 69.7만세대이며이주지로는강남구, 송파구, 강서구, 동작구등강남권지역을선호 세대주연령별로 20~30대의전입이많았으며세대원수별로는
2018. 11. 7 : 서울지역전출입세대의특성과주택시장지표활용 서울지역전입세대의규모와특성 서울지역전출세대의규모와특성 전출입통계의주택시장지표활용 < 내용요약 > 최근 3년간서울에서는 270.9만세대가전입, 주요전입지역은관악구, 송파구, 강남구등 서울외지역에서서울로전입한경우는 3년간총 69.7만세대이며이주지로는강남구, 송파구, 강서구, 동작구등강남권지역을선호
More information나하나로 5호
Vol 3, No. 1, June, 2009 Korean Association of CardioPulmonary Resuscitation Korean Association of CardioPulmonary Resuscitation(KACPR) Newsletter 01 02 03 04 05 2 3 4 대한심폐소생협회 소식 교육위원회 소식 일반인(초등학생/가족)을
More information저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할
저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,
More information2011년_1분기_지역경제동향_보도자료.hwp
< 목차 > 2011 년 1/4 분기지역경제동향 ( 요약 ) * 생산은광공업생산지수, 고용은취업자수이며, ( ) 의숫자는전년동분기대비증감률임 < 분기주요지역경제지표 1 > [ 전년동분기비, %] 시 도 ( 권역 1) ) 광공업생산지수 2) 대형소매점판매액지수 3) 취업자수 10.2/4 3/4 4/4 11.1/4 p 10.2/4 3/4 4/4 11.1/4 p
More information<BCBCB9CCB3AAC0DAB7E1C1FDC3D6C1BE E687770>
세미나일정 13:00-13:30 [ 접수 ] 13:30-13:50 [ 개회 ] 인사말 : 박용주실장 ( 보건복지부저출산고령사회정책실 ) 축사 : 원희목의원 ( 국회보건복지위원회 ) 좌장 신혜령교수한국보건복지인력개발원 13:50-14:20 [ 주제발표 1] 2001-2010 년주요통계로보는아동학대현황장화정관장 ( 중앙아동보호전문기관 ) 14:20-14:50 [
More informationA 한국노동연구원 한국보건사회연구원 1998 년 한국사회과학자료원 2008년 2008년
A1-1998-0031 한국노동연구원 한국보건사회연구원 1998 년 한국사회과학자료원 2008년 2008년 이자료를연구및저작에이용, 참고및인용할경우에는 KOSSDA의자료인용표준서식에준하여자료의출처를반드시명시하여야합니다. 자료출처는자료명이최초로언급되는부분이나참고문헌목록에명시할수있습니다. 자료를이용, 참고, 인용할경우표준서식김상욱. 2005. 한국종합사회조사,
More informationsrc.xls
xml 선언부에한글처리 (utf-8) 인코딩선언 - 주간예보열기 - 지역, 구역헤더열기 전국육상주간예보 주간예보제목태그열고닫기 201003080600 발표시각 :yyyymmddhhmm 시간태그열고닫기 - 기상전망열기
More information청구제외대상 법령위반하는사항 지방세 사용료 수수료 부담금의부과 징수또는감면에대한사항 행정기구의설치변경또는공공시설의설치를반대하는사항 청구서명자수완화요구 지방자치발전위원회 시 도 만이상대도시 시 군 구 한국정책학회연구용역 주민수차이에따라차등적용 만명이상 만명 만명미만 만명
주민조례제 개 폐청구서명자수현황 개요 일정주민수이상의연서로당해지방자치단체의장에게조례의제정이나개정폐지를청구할수있는제도로서 청구된조례안을지방자치단체의장이지방의회에부의하는간접발안형태로주민에게발의권이인정 제도연혁 지방자치법개정으로도입 법령위반사항을청구대상에서제외 청구인수기준완화등제도개선기존 국내거소재외국민 등록외국인등청구권확대 주요청구요건 청구가능주민연서수 세이상주민총수중조례에서정하는주민수이상의연서
More informationpol hwp
( 대 ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 서울인천경기 도시형버스좌석버스마을버스 인가대수 ( 대 ) 노선수 ( 노선 ) 7 축 8 축 1축 50 40 2축 30 20 10 0 3축 7 축 8 축 1축 40 30 2축 20 10 0 3 축 6 축 4 축 6 축 4 축 5축서울경기 5축서울경기
More information전체범죄의발생건수및발생비추이 (2006 년 ~2015 년 ) 5 ( %) 연도 전체범죄 교통범죄를제외한전체범죄 발생건수발생비증가율 6 발생건수발생비증가율
Ⅰ. 10 3 Ⅰ 10 년간범죄발생및범죄자특성추이 1. 범죄의발생건수및발생비 1 추이 2 가. 전체범죄 3 의발생건수및발생비 2015년 2,020,731건, 인구 10만명당 3,921.5건의범죄가발생하였다. 전체범죄발생비는 2006년 3,733.7건에서 2008년 4,419.5건으로증가하여최고치를기록한후 2010년에큰폭으로감소하였다. 이후약간의증감을반복하다
More information일러두기 고령자의삶 은통계청및각통계작성기관에서만든통계자료를재분류 가공하여작성하였습니다 호남지방통계청은전북지역의고령자현황을파악하여향후 정책수립에활용하고자 전북지역고령자의삶 을작성하 였습니다 이용시유의사항 인구관련통계는통계청 장래인구 가구 추계시도편 자료를 시군별고령인구비
호남지방통계청지역통계과 과장 오성영 팀장 안성자 담당자 오선미 호남지방통계청이작성한 전북지역고령자의삶 은 공공누리 출처표시 상업적이용금지조건에따라이용할수있습니다 일러두기 고령자의삶 은통계청및각통계작성기관에서만든통계자료를재분류 가공하여작성하였습니다 호남지방통계청은전북지역의고령자현황을파악하여향후 정책수립에활용하고자 전북지역고령자의삶 을작성하 였습니다 이용시유의사항
More information이용자를위하여 1. 본보고서에수록된내국인통계는 2017 년 12 월 31 일현재 주민등록법 에의하여주민등록표에등재된세대와인구를집계한것입니다. 그리고외국인통계는 출입국관리법 에의하여외국인정보공동이용시스템에등재된인구를집계하여수록한것입니다. 2. 본통계자료는다음과같은사유로작
2017 년 4/4 분기 서울특별시주민등록인구통계 (2017. 12. 31. 기준 ) 2018. 1. 이용자를위하여 1. 본보고서에수록된내국인통계는 2017 년 12 월 31 일현재 주민등록법 에의하여주민등록표에등재된세대와인구를집계한것입니다. 그리고외국인통계는 출입국관리법 에의하여외국인정보공동이용시스템에등재된인구를집계하여수록한것입니다. 2. 본통계자료는다음과같은사유로작성기준일현재실제상주하고있는인구와차이가있을수있습니다.
More information1 제 26 장 사회간접자본의확충
삼성경제연구소 1 제 26 장 사회간접자본의확충 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 제 27 장 대형국책과제의추진 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
More information저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할
저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,
More informationsrc.hwp
시민고객의 일상과 관련된 각종 통계자료를 분석하여 제공하는 e-서울통계 웹진 제 27호에서는 25호(서울여성), 26호(서울남성)에 이어 서울에 거주하는 외국인의 삶의 모습 을 통계로 다뤄보고, 이와 같은 내용을 밝혔다. 28년 말 서울은 152개국의 국적을 가진 외국인 25만5천명이 모여살고 있는 도시로, 1년 새 등록외국인이 5배( 98년 51천명) 늘어
More information- 1 -
- 1 - < 서울 ' 비동거부부가구 ' 15 년새 61.1%(8 만여가구 ) 증가, '10 년현재 21 만 1 천가구 > 1) 인구주택총조사 : 2 0 1 0 년인구주택총조사자료는통계청이주관하고법무부, 국방부등 6 개중앙행정기관과지방자치단체를통해 2010 년 11 월 1 일 0 시현재를기준으로 2010. 11. 1. ~ 11. 15.(15 일간 ) 동안조사원면접및인터넷으로조사해집계한결과
More information목차 제1절서론 1 1. 연구배경및목적 1 2. 이론적고찰 2 3. 연구내용및방법 10 제 2 절인구이동의요인분석 전국총이동규모의변동요인 지역별인구이동요인분석 22 제 3 절결론 요약 연구의한계 42 < 부록 > 45
인구이동통계분석방안연구 김인식 목차 제1절서론 1 1. 연구배경및목적 1 2. 이론적고찰 2 3. 연구내용및방법 10 제 2 절인구이동의요인분석 12 1. 전국총이동규모의변동요인 12 2. 지역별인구이동요인분석 22 제 3 절결론 39 1. 요약 39 2. 연구의한계 42 < 부록 > 45 표목차 < 표 1> 지난 21년동안의전국연간총이동과주요관련지표현황 13
More information일러두기 고령자의삶 은통계청및각통계작성기관에서만든통계자료를재분류 가공하여작성하였습니다 호남지방통계청은전남지역의고령자현황을파악하여향후 정책수립에활용하고자 전남지역고령자의삶 을작성하 였습니다 이용시유의사항 인구관련통계는통계청 장래인구 가구 추계시도편 자료를 시군별고령인구비
호남지방통계청지역통계과 과장 오성영 팀장 안성자 담당자 오선미 호남지방통계청이작성한 전남지역고령자의삶 은 공공누리 출처표시 상업적이용금지조건에따라이용할수있습니다 일러두기 고령자의삶 은통계청및각통계작성기관에서만든통계자료를재분류 가공하여작성하였습니다 호남지방통계청은전남지역의고령자현황을파악하여향후 정책수립에활용하고자 전남지역고령자의삶 을작성하 였습니다 이용시유의사항
More informationuntitled
像 氣 名 刹 希 望 曰 術 技 藝 道 技 年 月 日 0 5, 1 2 3 4 5 45,000 40,000 39,534 35,000 30,000
More information도서관연구소연구보고서 ; 10 기초자치단체도서관조례운영개선방안연구
도서관연구소연구보고서 ; 10 기초자치단체도서관조례운영개선방안연구 도서관연구소연구보고서 ; 10 기초자치단체도서관조례운영개선방안연구 - 1 - 법령의위계에서조례의위치 헌법 법률 시행법규 - 국가행정부처 : 대통령령, 총리령, 부령 - 지방자치단체 : 조례, 시행규칙 - 2 - - 3 - 제 9 조 ( 지방자치단체의사무범위 ) 1 지방자치단체는관할구역의자치사무와법령에따라지방자치단체에속하는사무를처리한다.
More information발간등록번호 가정위탁보호현황보고서
발간등록번호 11-1352000-000257-10 2016 가정위탁보호현황보고서 발간등록번호 11-1352000-000257-10 2016 가정위탁보호현황보고서 2016 가정위탁보호현황보고서 2 발간사 아동의행복과건강을위한동행. 지금, 우리의역할이며, 책임입니다. 아동복지법제 1 조는 아동이건강하게출생하여행복하고안전하게자랄수있도록 아동의복지를보장하는것 을목적으로하고있습니다.
More information<37322DC0CEB1C7BAB8C8A3BCF6BBE7C1D8C4A2C0C7B0DFC7A5B8ED5B315D2E687770>
인권보호수사준칙개정안에 대한 국가인권위원회의 의견 국가인권위원회는 국가인권위원회법 제20조 제1항에 따른 법무부의 인권보호 수사준칙개정안에 대한 국가인권위원회의 의견 요청에 대하여 검토한 결과 국가인권위원회법 제19조 제1호에 의하여 아래와 같이 의견을 표명한다. 1. 개정안 제12조의 체포 등에 대한 신속한 통지조항에서 지체없이 라는 용어는 명확성의 원칙을
More information보건분야 - 보고서연구원 직업성천식감시체계구축 운용 The surveillance to detect the occupational asthma in Korea 2011 년사업결과보고서 Occupational Safety and Health Research
보건분야 - 보고서연구원 2011-- 직업성천식감시체계구축 운용 The surveillance to detect the occupational asthma in Korea 2011 년사업결과보고서 Occupational Safety and Health Research Institute 요약문 1-1 - 2 직업성천식감시체계구축운용 - 2 - 요약문 3-3 -
More information지발홍보책_도비라목차_0125
남북교류 접경벨트 서 해 안 동 해 안 내륙벨트 신 산 업 벨 트 에 너 지 관 광 벨 트 남해안 선벨트 Contents Part I. 14 Part II. 36 44 50 56 62 68 86 96 104 110 116 122 128 134 144 152 162 168 178 184 190 196 204 Part I. 218 226 234 240 254 266
More information전북 아동학대 예방 및 보호체계 강화 방안
정책연구 2018-02 전북아동학대예방및보호체계강화방안 연구진 연구책임공동연구 이주연 전북연구원부연구위원조경욱 전북연구원연구위원최지훈 전북연구원전문연구원 자문위원 김완진 전북아동보호전문기관관장강란희 전라북도아동복지담당주무관 연구관리코드 : 17JU33 이보고서의내용은연구진의견해로서전라북도의정책과는다를수도있습니다. 연구요약 Ⅰ. 연구개요 1. 연구필요성및목적
More information제 1 장. 조사개요 1. 조사설계 4 2. 응답자특성 5 제 2 장. 조사결과 1. 문재인대통령국정수행평가 7 2. 서울시장가상대결 A : 박영선 김문수 안철수 인지연 신지예 9 3. 서울시장가상대결 B : 박원순 김문수 안철수 인지연 신지예 서울시장가상대
6 13 서울시장및교육감 선거여론조사 2018. 4. 7 제 1 장. 조사개요 1. 조사설계 4 2. 응답자특성 5 제 2 장. 조사결과 1. 문재인대통령국정수행평가 7 2. 서울시장가상대결 A : 박영선 김문수 안철수 인지연 신지예 9 3. 서울시장가상대결 B : 박원순 김문수 안철수 인지연 신지예 11 4. 서울시장가상대결 C : 우상호 김문수 안철수 인지연
More information<C0CEBBE7B9DFB7C92DC3D6C1BE2E687770>
수석교사 및 유 초등 교사 인사발령 2016. 3. 1. 부 산 광 역 시 교 육 청 부산광역시서부교육지원청 부산광역시남부교육지원청 부산광역시북부교육지원청 부산광역시동래교육지원청 부산광역시해운대교육지원청 수석교사 및 유 초등 교사 인사발령 내역 부산광역시교육청 전보 신규임용 기타 전출입 수석교사 1 5 3 5 3 17 17 초등교사 324 405 395 380
More information<C0CEBCE2BFEB E322E313620BFACB1B85F D313028B1E8B9CCBCF B1B3C3BC2E687770>
연구보고서 2016-10 아동학대피해아동지원체계구축방안연구 김미숙 배화옥 정익중 조성호 박명숙 김지민 책임연구자 김미숙한국보건사회연구원연구위원 주요저서 국민건강과안전을위한아동안전전략구축방안연구한국보건사회연구원, 2015( 공저 ) 2013년한국아동종합실태조사보건복지부한국보건사회연구원, 2013( 공저 ) 공동연구진 배화옥경상대학교사회복지학과교수정익중이화여자대학교사회복지학과교수조성호한국보건사회연구원부연구위원박명숙상지대학교사회복지학과교수김지민한국보건사회연구원연구원
More information2001 년 4 월전력산업구조개편과함께출범한전력거래소는전력산업의중심 기관으로서전력시장및전력계통운영, 전력수급기본계획수립지원의기능을 원활히수행하고있습니다. 전력거래소는전력자유화와함께도입된발전경쟁시장 (CBP) 을지속 적인제도개선을통해안정적으로운영하고있으며, 계통운영및수급
2001 년 4 월전력산업구조개편과함께출범한전력거래소는전력산업의중심 기관으로서전력시장및전력계통운영, 전력수급기본계획수립지원의기능을 원활히수행하고있습니다. 전력거래소는전력자유화와함께도입된발전경쟁시장 (CBP) 을지속 적인제도개선을통해안정적으로운영하고있으며, 계통운영및수급 계획수립등전력수급안정에도최선의노력을기울이고있습니다. 이번에발간하는 2016년발전설비현황은
More informationCNI 세미나 2015-94 지방공기업경영평가관계자합동워크숍 m 일시 : 2015. 10. 1 ( 목 ) m 장소 : 보령비체팰리스 : 15. 10. 1( )/ ( ) : 40 - ( 4) :,, - (20) : - ( 5) : - (10) : - - - 개회및참석자소개 인사말씀 지방공기업의혁신방안 원구환교수 한남대학교 행정학과 10.1 ( 목 ) 오찬 지방공기업경영평가개선방안발표
More information1. 들어가며 2013 년가정폭력실태조사를통해본자녀학대실태 1) 최근들어언론을통해아동학대사건이계속해서보도되면서그어느때보다도아동학대에대한사회적, 정책적관심이높다. 중앙아동보호전문기관에서발간한 2014 전국아동학대현황보고서 2) 에따르면 2001년 4,133건에서 2014
2013년가정폭력실태조사를통해본자녀학대실태 황정임 한국여성정책연구원선임연구위원 아동학대관련법령 - 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 을중심으로 강동욱 동국대학교법과대학교수 1. 들어가며 2013 년가정폭력실태조사를통해본자녀학대실태 1) 최근들어언론을통해아동학대사건이계속해서보도되면서그어느때보다도아동학대에대한사회적, 정책적관심이높다. 중앙아동보호전문기관에서발간한 2014
More information제 1 항민사소송관계 1. 민사본안사건건수표가. 제1심 (1) 집계 구분 금년접수소장합계각하법원명령계원고승 원고일부승 원고패각하기타 합계 1,259,031 1,284,430 9, , ,518 26,703 31,343 1, ,788
제 1 항민사소송관계 1. 민사본안사건건수표가. 제1심 (1) 집계 금년접수소장합계각하법원명령계원고승 원고일부승 원고패각하기타 합계 1,259,031 1,284,430 9,986 850,634 790,518 26,703 31,343 1,835 235 101,788 223,773 서울중앙지방법원 315,585 298,627 1,540 196,964 183,952
More informationFirst Quarter 2013 Office Market Report COMPANY OVERVIEW
www.syasset.com First Quarter 2013 Office Market Report COMPANY OVERVIEW CONTENTS 02 www.syasset.com 04 07 13 19 24 25 28 29 30 31 32 33 Office 1 2 First Quarter 2013 Office Market Report 3 Office 2 YBD
More information*부평구_길라잡이_내지칼라
발 간 등 록 번 호 54-3540000-000057-01 2012년도 정비사업 추진 지연에 따른 갈등요인 길라잡이 INCHEON METROPOLITAN CITY BUPYEONG-GU INCHEON METROPOLITAN CITY BUPYEONG-GU 1970년대 부평의 전경 1995년 부평의 전경 2011년 부평의 전경 백운2구역 재개발지역 부평4동 재개발지역
More information