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5 월일 ( 요일 ) 차시시간교과목교수요목강사 원격연수 14 학습기간 ~ 행복교육을위한행복심리학 ( 동영상콘텐츠 ) 행복교육에대한개념이해 최인철 ( 서울대학교교수 ) 1 14:00~14:50 연수안내및개강식 일정안내, 강사소개 과정요약안내 박유현 ( 대구광역시교육연수원교육연구사 ) 2~3 15:00~16:50 안전한학교문화 우리마을공동체문재현 학교폭력예방을 ( 마을공동체위한평화샘프로젝트교육연구소소장 ) 4 17:00~17:50 특강 대구행복교육교육감 ( 금 ) 17:50~19:00 저녁식사 5~6 19:00~20:50 예술교육 예술교육이란? 삶의균형을위한예술교육 홍승찬 ( 한국예술종합학교교수 ) 7 21:00~21:50 퓨전국악과함께하는우리가락우리멋 퓨전국악에대한이해 퓨전국악공연 비아트리오 ( 송힘외 4 명 ) 8 22:00~22:50 액션러닝을위한아이스브레이킹 액션러닝을위한분임별아이스브레이킹 박유현 ( 대구광역시교육연수원교육연구사 )

6 월일 ( 요일 ) 차시시간교과목교수요목강사 07:30~08:50 아침식사 1 09:00~09:50 행복공감 행복이란? 공감이란? 박순임 ( 글로벌공감교육센터대표 ) 2~3 10:00~11:50 선진국의행복교육 선진국행복교육사례 새정부의교육분야국정과제 김태완 ( 계명대학교교수 ) 11:50~13:00 점심식사 ( 토 ) 4~5 13:00~14:50 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 지속가능한미래와 6~7 15:00~16:50 행복교육 교육과정리터러시향상 교육과정재구성및맵작성 ESD 에대한이해 지속가능학교행복문화구축방향 지속가능학교행복문화사례 정광순 ( 한국교원대학교교수 ) 변원정 (UN 지속가능발전교육통영센터국장 ) 8~9 17:00~18:50 배움의공동체를통한행복한학교만들기 교수 - 학습활동에대한새로운이해 배움의공동체를통한학교변화 손우정 ( 배움의공동체연구회대표 ) 18:50~20:00 저녁식사 10 ~ 11 20:00~21:50 CRM 개발을위한숲길탐방 CRM 개발을위한숲길탐방 박유현 ( 대구광역시교육연수원교육연구사 )

7 월일 ( 요일 ) ( 일 ) 차시시간교과목교수요목강사 07:00~09:00 아침식사 분임별액션러닝 1 엄우용 ( 계명대학교교수 ) 러닝코치 10명 1~3 09:00~11:50 액션러닝 1 김유경 ( 제일여상 ), 나영동 ( 달성초 ), 박민황 ( 서평초 ) 박정환 ( 욱수초 ), 안미란 ( 대곡중 ), 임승창 ( 달성초 ) 정재덕 ( 구암고 ), 조영훈 ( 제일여상 ), 표원홍 ( 왕선초 ) 한석민 ( 상인고 ) 11:50~13:00 점심식사 분임별액션러닝 2 우수분임발표 엄우용 ( 계명대학교교수 ) 4~6 13:00~15:50 액션러닝 2 및분임발표 러닝코치 10명김유경 ( 제일여상 ), 나영동 ( 달성초 ), 박민황 ( 서평초 ) 박정환 ( 욱수초 ), 안미란 ( 대곡중 ), 임승창 ( 달성초 ) 정재덕 ( 구암고 ), 조영훈 ( 제일여상 ), 표원홍 ( 왕선초 ) 한석민 ( 상인고 ) 7 16:00~16:50 행복교육관련연구사례안내및수료식 행복교육관련연구사례 수료식 권연숙 ( 대구광역시교육청정책기획과장 ) 박유현 ( 대구광역시교육연수원교육연구사 ) Action Learning 이란 학습자들이팀을구성하여각자자신의과제, 또는팀전체가공동의과제를 Learning Coach와함께정해진시점까지해결하는동시에지식습득, 질문및성찰을통하여과제의내용측면과과제해결과정을학습하는프로세스 를말한다. 일반적인 Action Learning Program 의절차는다음과같다. < 한국액션러닝협회 >

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13 행복공감

14 2013 행복교육역량강화직무연수

15 행복공감

16 2013 행복교육역량강화직무연수

17 행복공감

18 2013 행복교육역량강화직무연수

19 행복공감

20 2013 행복교육역량강화직무연수

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25 안전한학교문화 경찰아저씨들내가이때까지괴롭힘받았던얘기를여기다적을게요. 학교폭력은지금처럼해도백퍼센트못잡아내요. 반에서도화장실에서도여러가지시설들이 CCTV가안달려있거나사각지대가있습니다. 괴롭힘은주로그런데서받죠. - 중략 - 학교폭력은폭력, 금품갈취, 언어폭력, 사이버폭력, 빵셔틀등등. 이중내가당한것은물리적폭력, 조금이지만금품갈취 ( 특히 ), 언어폭력등등. 이학교폭력을없애려고하면 CCTV를더좋은걸로설치하거나사각지대혹은설치안되어있는것도판별이될수있을정도의 CCTV 설치해야합니다. 지난 3월 21일경북경산에서자살한학생의유서가운데일부이다. 이글이논란이되자정부는많은예산을들여 CCTV를설치한다는대책을내놓았다. 그러나학교폭력의현실을알고있는사람이라면문제가 CCTV의사각지대가아니라정부정책의사각지대라는것을잘알고있을것이다. 왕따문제, 위기청소년문제, 학원에서의폭력문제, 기숙사폭력문제, 일진문제등이그것이다. 이번사건은바로그러한정부정책의사각지대에서발생한것이다. 자살한학생은중학교때부터일진으로부터지속적인괴롭힘을당해왔고, 기숙사에서폭력을당했으며, 언어폭력, 신체적폭력, 금품갈취를당해왔다.

26 2013 행복교육역량강화직무연수 통찰력이있는사람이라면그학생이경찰에대해서만발언하고일상을같이해왔던친구나선생님들에대해서는어떤말도하지않고있다는것을알수있을것이다. 이는친구나선생님들이자신을도울수있다는어떤기대도하지않았다는것을보여주는것이다. 이번사건을포함해서청소년들의자살사건에서확인할수있는것은주변에자살하려는아이를도울수있는아이가하나라도있었다면, 또부모님과교사가왕따징후를발견하고그것이가지는의미를이해할수있었더라면아이가이렇게극단적인선택을하지않았으리라는것이다. 보통왕따피해를당하는아이들은잘이야기를하지않기때문에아이의행동을지켜보고그징후를파악할수있어야한다. 비싼옷이나고가의소지품을잃어버리거나, 다친상처나멍자국이몸에서발견되는경우, 용돈이모자란다고자주달라고하는경우등이그징후이다. 이번사건에서도중학교때며칠간결석을하고, 고등학교진학후기숙사에서힘들다고 1주일만에나오는등그심각성을인식할수있는징후가분명히존재했다. 그럼에도어른들이그러한징후를제대로이해하지못함으로써비극을막아낼수없었던것이다. 문제는지금이순간에도그렇게죽을만큼힘든아이들이다수존재한다는것이다. 사람은사회적존재이기때문에자기가살고있는공간에서인정이나공명반응을얻어야만살아갈수있다. 아이가교실문을열고들어설때반갑게맞이하는친구가있고, 즐겁게말을걸수있을때스스로의존재의의를느낄수있으며다른사람과함께사는느낌을가질수있다. 이러한경험을가진사람은불안과우울, 강박증은물론자살, 은둔형외톨이가될가능성이누구보다도높을수밖에없다. 학교폭력에대한다양한연구를통해학교폭력은주로같은반아이들에의해행해지고있고괴롭힘이일어난장소도교실이라는것이밝혀지고있다. 연세대한준상교수의연구에따르면그비율이 80% 정도가된다. 다른연구에서도 30 60% 정도의비율로나타난다. 학교폭력은교실권력관계를바탕으로일어난다는것도드러났다. 요즘아이들사이에서는권력구조가형성되어있고그서열의정점에일진이존재한다. 이러한교실사회관계속에서아이들을죽음으로몰고가는심각한폭력이 왕따 이다. 왕따는집단이보호해주지않거나사실상처분을맡긴누군가를대상으로진행된다. 교실에서아이들은어떤아이들을보호하지않을까? 차이가있는아이들이다. 장애, 피부색, 부모의지위, 옷차림, 성적등의차이가괴롭힘의원인이다. 차이를차별로만드는기제가우리문화안에있는것이다. 한편요즘아이들은 노는아이들한테나대면당해도싸다 라는어길수없는불문율을가지고있다. 이는요즘아이들이일진

27 안전한학교문화 아이들을다른아이들에대한처분권을가진존재로인식하고있다는것을의미한다. 이러한상황이기때문에왕따에대한대책은우리사회와교실내부의차이에대한인식과아이들사이의수직적권력관계를수평적관계로바꾸는것이핵심이다. 어른들은아이들사이를가르는분열과모순을정확히파악해야한다. 이를바탕으로교사와아이, 부모와지역사회가함께성장할수있는학교차원의구체적인프로그램과지역사회에서아이들을돌볼수있는광범위한복지망을구축해야한다. 그런데현재정부의정책은지역사회와주민들을참여시키지못하고있을뿐만아니라교실에서도별다른영향을주지못하고있다. 정부정책의신뢰성에문제가생긴데에는여러가지이유가있지만, 복잡한학교폭력과관련된상황을통찰하고진단하며새로운아이디어를탄생시킬수있는모델을정부가가지지못한것도중요한이유가운데하나일것이다. 가해자-피해자모델은학교폭력에대한전통적인접근방법이라고할수있다. 이모델은학교폭력을가해자와피해자의어떤특성때문에생기는것으로본다. 즉가해자가공격적인특성이있고피해자는내성적이고의존적인특성을지니고있어학교폭력이발생한다는것이다. 문제를개인의특성때문에생기는것이라고보기때문에문제의해결역시개인의성격을변화시키거나피해자의역량을강화시키는것을중시한다. 가해자에게는격리 처벌 선도를, 피해자에게는사회기술훈련또는또래관계를증진시키는프로그램을처방하는것이다. 다음사례를통해서실제상황에서이모델이어떻게작동하는지살펴보자. 한성이는전체아이들중에서키도제일작아서땅꼬마, 땅콩이라고불린다. 아토피가있는한성이에게아이들은바이러스라고부르며벌레보듯피한다. 한성이는학생들

28 2013 행복교육역량강화직무연수 모두가알고있고, 스스로도인정하고있는전따이다. 아무도같이하려고하지않기때문에한성이는학교에올때나갈때늘혼자이다. 물론점심시간에밥도혼자먹는다. 오늘아침에도한성이는힘없이문을열고교실에들어선다. 창가에서는수철이와은혁이가주머니에손을넣은채나란히서있고, 기영이와재성이가자기자리에앉아가위바위보를하며장난을치고있다. 교실앞쪽에서상호와준수가도란도란이야기를나누고현수는자기자리에앉아책을읽고있다. 한성이가들어오자수철이가큰소리로말한다. 얘들아, 바이러스온다! 바이러스. 수철이말에은혁이가벌레보는듯한표정으로거든다. 아, 재수없어! 한성이가힘없이자기자리로간다. 그모습을보더니기영이가낄낄거리며웃는다. 재성이는아무표정없이쳐다보고있지만속으르는 야, 포스쩔어. 나도저럴수있었으면 하고생각한다. 현수는힐끗쳐다보고는다시책을읽는다. 그때머뭇거리던상호가수철이한테다가갔다. 너희들너무하는거아니야? 친구한테어떻게그런말을해. 수철이는상호의얼굴을쳐다보며주먹을들어보였다. 왜, 너도찐따되고싶은가보지? 옆에있던은혁이가말했다. 야, 새끼야, 쳐맞고싶지않으면찌그러져있어. 상호는수철이와은혁이의기세에눌려조용히자기자리로돌아와앉았다. 준수는이광경을안타까운표정으로바라보고있다. 이러한상황을교사들은어떻게다룰까? 수철이와은혁이그리고한성이를불러서면담하고훈계하고화해를시키려고할것이다. 이렇게교실에서일어나는집단괴롭힘문제를가해자, 피해자의개인적인관계로만드는것이가해자-피해자모델의특성이다. 가해자-피해자모델의가장큰문제점은방관자의역할을이해하지못한다는것이다. 교실에서괴롭힘상황이발생할때는가해자, 피해자뿐만아니라방관자가존재한다. 방관하던친구들이폭력을제지하는방어자로나선다면피해자에게는보살핌을, 가해자에게는자기행동을되돌아볼기회를주게된다. 때문에방관자의역할이야말로왕따를해결하는데이론적실천적으로가장주목해야할지점이다.

29 안전한학교문화 방관자역할을이해하지못하기때문에가해자-피해자모델은대안적인행동도제시하기어렵다. 괴롭힘상황에서는괴롭히는행동과괴롭힘을당하는행동, 방관하는행동, 돕는행동이있기마련이다. 이러한행동중에서폭력을제지할수있는것은돕는행동이다. 따라서학교에서의폭력예방교육이나정부의폭력에대한대책은학생들에게친사회적이고협동적인행동을제시해야하는데가해자-피해자모델은이러한대안을제시하기어렵다. 현재가해자-피해자모델에근거한정부차원의대책이현장의혼란을가져오고문제해결에별다른도움이되지못하는것은이때문이다. 학교폭력이발생하면 1주일만에학교폭력대책위원회를열도록한것, 가해학생에대한전학조치, 상급학교진학시가해자-피해자분리배치하는것은방관자를방어자로만드는근본적인예방프로그램없이그책임을가해학생한테만묻는다는혐의를피할수가없다. 학교폭력은다른범죄와달리은밀하게이루어지기보다는반아이들전체가지켜보는곳에서일어나는것이특징이다. 가해자가다른아이들의감탄을자아내고교실의위계질서를만들고유지하기위한전략이바로신체적공격이나놀림, 욕설등으로나타나는것이기때문이다. 방관자는직접적으로남을괴롭히는행동을하지는않지만폭력상황에서침묵하거나모르는척함으로써가해자의행동을소극적으로지지하고격려하는역할을한다. 이러한방관자의역할을이해하고학급생태계전체를변화시키기위해새로대두된접근방법이 생태학적인방법 즉가해자-피해자-방관자모델이다.

30 2013 행복교육역량강화직무연수 이모델을잘보여주는것이올베우스프로그램중 괴롭힘의원 이라는개념도이다. 올베우스프로그램에서는괴롭힘의원이라는개념도를바탕으로괴롭힘상황에서아이들의다양한역할을설명하고있다. 조력자 ( 다 ) 에서소극적방어자 ( 바 ) 까지의학생들을방관자라고할수있다. 이러한구분은방관자라는그룹에도다양한태도와역할이있다는것이다. 가해자 ( 가 ), 동조자 ( 나 ), 그리고피해자 ( 아 ) 의역할은교사가개입하지않는이상변할가능성이없다. 따라서교사들은방관자들을괴롭힘의원에서방어자쪽으로이동할수있도록돕는것이중요하다. 이러한모델에기초해서나온프로그램이노르웨이

31 안전한학교문화 올베우스프로그램 과핀란드 키바코울루프로젝트 그리고우리평화샘모임이개발한 평화샘프로젝트 이다. 핵심적인내용은 4대규칙, 멈춰와역할극 ( 괴롭힘의원에따른예시역할극, 왕따역할극, 사건발생이후의역할극 ), 학급회의등이다. 가해자-피해자-방관자모델은구체적인상황에서어떻게작동할까? 교사는가해자-피해자모델에서처럼수철이와은혁이, 한성이만을부르지않을것이다. 이모델에서는피해자를제외한모두가괴롭힘상황을유지하는데책임이있다고보기때문이다. 즉방관자는가해자이다. 따라서교사는학급아이들모두에게괴롭힘상황을바로알리고역할극을통해문제의심각성을이해하도록도울것이다. 만약교사가미리규칙에합의하고예방역할극을진행한상태라면다시한번그중요성을강조하고방어자가되는행동을연습한다. 또한학교전체에아이들의이름등프라이버시문제를제외한내용을알리고모든학생들이역할극과토론을통해그상황과문제해결과정을공유한다. 교사들은워크샵을통해문제해결을위한방안들을함께토론한다. 이러한프로그램을진행할때가장중요한위치에있는사람이담임교사이다. 담임교사가학교폭력을용납하지않는다는명확한원칙을가지고, 장기적으로연구되고상세하게해결책을제시하는검증된프로그램을바탕으로학급을운영할때학교폭력문제해결의전망이열리게되는것이다. 그리고이러한교실프로그램을바탕으로효과적인학교프로그램이가능해지는것이다. 그런데교육부의입장은학교와교사들을닦달해서문제해결을강요하는것일뿐효과적인교실프로그램을마련할의지도능력도없어보인다. 평화샘프로젝트는 2009년책임연구원인문재현의개인적인경험으로부터시작되었다. 두아들이학교폭력의피해를당한후다양한사례, 특히북유럽여러나라의이론과실천적경험을연구하고우리사회에어떻게적용할까고민하면서시작되었다. 2010년에는현장교사 10여명과함께폭력없는평화로운교실공동체프로그램, 2011년에는폭력없는평화로운학교공동체프로그램을진행하였고, 2012년에는마을공동체차원의대응프로그램을연구하였다. 이를바탕으로 학교폭력멈춰, 학교

32 2013 행복교육역량강화직무연수 폭력어떻게만들어지는가?, 왕따, 이렇게해결할수있다, 아이들을살리는동네 등의책을평화샘프로젝트시리즈로발간하였다. 평화샘프로젝트라고이름붙인것은교사와전문가로구성된연구팀이름이 평화샘 이기때문이다. 또한전문연구자가구성하고제안하기는하였지만, 기획과정부터자발적으로참여하고학교차원에서프로젝트를완성하는데결정적인역할을한것이교사들이었다. 그래서평화로운교실을지향하는선생님 ( 샘 ) 들이만든프로젝트라는뜻이다. 또한이프로젝트가샘 ( 泉 ) 처럼평화의원천이되기를바라는뜻을담았다. 학교폭력을예방하고대처하며치유하고회복하기위한평화샘프로그램은다음과같이구성되어있다. 폭력에대처하는학급규칙 (4대규칙 ) 멈춰제도역할극협동적학습학생들의공동체적활동에대한적극적지원 ( 동아리, 자기표현, 자연속에서진행되는나들이, 아이들이중심이되는하루열기와닫기등 ) 실질적인설문조사학교폭력대책자치위원들에대한체계적인연수지원교사연수및학부모교육위기상황에서의개입프로그램위험지역과시간에대한감독강화일진문제에대처하는교사워크샵 (5~10시간) 아이들을지원하기위한지역차원의네트워크구성 ( 예 : 청주시 건강한마을만들기수곡동네트워크, 서울금천구 학교폭력없는평화로운마을과학교만들기 ) 지역아동을돕기위한솔루션회의 ( 사례회의및지원방법 ) 위기개입매뉴얼생애발달단계에맞는보살핌프로그램

33 안전한학교문화 평화샘모임에서는북유럽의이론적실천적경험을연구했는데, 특히올베우스프로그램의도움을많이받았다. 그래서올베우스프로그램의여러가지요소들, 멈춰, 역할극, 4대규칙등을우리사회에어떻게적용할것인가고민하였다. 그런데노르웨이와한국은정책환경, 교직문화, 사회문화적요인, 학교폭력의강도, 문화심리적인특성의차이가있었기때문에그대로적용하는것은불가능하였다. 그결과시행착오를거쳐서한국적특성에맞는프로그램으로재탄생한것이평화샘프로젝트이다. 올베우스프로그램은국가가전문기관에의뢰하여프로그램을개발하고, 학교에서프로그램을도입하면정부에서 2~3년간예산을지원하는사업이다. 먼저학교차원에서변화를시도하였고바로지역사회차원의개입프로그램을만들었으며이어서전국차원의캠페인으로연결되었다. 따라서학교차원, 지역차원, 국가차원에서동시에또는유기적인연관을가지고진행할수있었다. 올베우스프로그램은또한외부전문가의지원에의해서진행되는프로그램이라서이미정해진프로그램을실행하는것이교사의역할이다. 이와달리평화샘프로젝트는 10명의교사들이전문가와함께하면서자기교실을바꾸기위한교실프로그램에서출발하였다. 정부차원의지원이나지역사회의프로그램, 학교차원의지원이없이진행되었기때문에교사가모든상황에서주체적으로대응하면서절차를만들어갈수밖에없었다. 그래서이프로젝트에참여한교사들은현재의학교관행과충돌하면서프로그램을이해하고소화하고적용하기위해분투해야했다. 그래서교실프로그램을완전히재구성하고스스로확신을갖기위해서는 1 년이라는시간이필요했다. 이는우리교사들의자발성의승리라고볼수가있다. 평화샘프로젝트에참가하고있는교사들은스스로회비를내면서한달에한번이상, 방학에는하루또는 1박 2일연수를하면서연구에참여해왔다. 그리고상임연구원으로참여한교사들은거의매일만나서토론하고글을썼다. 이프로그램을확산하는과정역시교사들의자발성이기반이되고있다. 여러지역에서평화샘프로젝트를실천하는자발적인모임을만들고있고, 프로젝트를접한많은교사들이자신이참여하고있는모임에서이를토론하고학급또는학교단위에서프로젝트를진행하고있다. 이미 20개이상의학교에서평화샘프로젝트를공식적으로도입하고있다. 서울금천구의경우에는 학교폭력없는평화로운마을과학교

34 2013 행복교육역량강화직무연수 만들기 라는이름아래지방자치단체가예산을지원하고교사들이자발적인소모임을구성하거나학년단위로또는학교단위로신청을하는방식으로프로젝트를진행하고있다. 북유럽의경우교사가아이들에게직접적인폭력을행사하는경우가없다. 올베우스프로그램은교사와학생간의평화로운관계를바탕으로구성된것이다. 놀라운것은그러한환경에서도교사가아이들을괴롭힐가능성을항상주목하는것이다. 신체적인체벌은하지않더라도아이들을비난하거나무시할수있는가능성을고려하여교사가자신이아이들을괴롭히는교사인지를체크하는프로그램이마련되어있다. 또한가해자에대한설문조사를통해서교사나부모의폭력으로인해아이가폭력을배웠는지를확인한다. 그런데우리나라의경우대다수의교사가직간접적인처벌이나보상을중심으로교실을운영한다. 따라서아이들에게평화로운교실공동체에대한확신을주기위해서교사의비폭력선언으로부터프로그램을시작한다. 학교폭력이발생했을경우담임교사나생활부장만관련되고나머지교사들이소외되거나관심이없는것도문제이다. 그래서학년단위의모임이나전체교사연수등을통해학교폭력예방이나사건이발생했을때올바르게개입할수있는교사문화를만드는데도힘을기울이고있다. 현재평화샘프로젝트를진행하는학교에서는먼저설명회를하고, 교사들이투표를통해서참여를결정하고있다. 지금까지설명회를하고서프로젝트를하지않겠다고결정한학교는한곳도없었다. 그리고 15~30시간의연수와컨설팅시간을가져서교사들이자기학급을넘어서학년단위, 전체교사차원에서지속적인토론을한다. 그결과교사들사이에소통과상호작용이증진되고교사들의협동적연대가학교폭력을예방할뿐만아니라학교공동체를복원하는데있어서가장중요한요소라는것을다시한번확인하고있다. 우리사회에는차이를차별로만드는왕따문화가깊이뿌리내리고있다. 교실뿐만아니라직장에서도왕따문화는쉽게발견된다. 교직사회역시왕따문화가심하게나타나는곳이다. 왕따현상이발견되는직장은강력한위계질서로인해의사소통이잘이루어지지않는곳이다. 모든의사소통이수직적이고아래에서의변화요구는묵살된다. 이런환경에서는구성원들의진솔한관계를위한갈망이좌절된다.

35 안전한학교문화 그리고그좌절의경험은강한공격성으로표출된다. 문제는그러한공격성이자신이그를공격해도반격을받지않을만한약한존재를대상으로삼는다는것이다. 남성관리자가있고관계적공격을잘하는여성들이많은학교사회는왕따현상이일어날수있는특징을고루가지고있다. 부모들역시자기아이에게힘이약하거나자신보다부족한아이와사귀지말라고요구한다. 또한생활속에서소수자를무시하는언동을통해아이들에게왕따문화를가르친다. 어른들이이렇게왕따문화에서자유롭지못하기때문에아이들은어른들의그런모습을더쉽게모방하고내면화한다. 따라서평화샘프로젝트는장애인, 다문화가정아이, ADHD, 자기요구를하지못하는아이등쉽게공격받을수있는아이들을보호하기위한프로그램을개발해야했다. 성인지적인프로그램도개발하였다. 성인지적정책이란사회에서남성과여성의삶의경험과요구가다름을인식하는것이다. 그래서양성간의평등을위해정책의수립과집행, 평가에이런차이를반영하는것인데이는학교폭력에대해서도적용되어야한다. 평화샘프로젝트는우리나라최초로여자아이들에게서나타나는관계적공격성의원인과본질, 대책을다루고있다. 전세계적으로도교사가중심이되어서진행하는최초의성인지적괴롭힘방지프로젝트일것이다. 또한초등학교 3학년부터남자아이들에게서드러나는학교에대한부정과공격성에대한본질적인대응책도마련하고있다. 노르웨이에도교실의서열구조가있었지만그정점에있는아이가계속바뀌는특징을가지고있다고한다. 인기주기와다른아이들의동맹으로인해그지위가언제든지바뀔수있기때문이다. 그런데우리사회에서는일진아이들로인해정점에있는아이들도변화가없고, 한번왕따가된아이는계속왕따가되는현상이관찰되었다. 전학을가도상급학교에올라가도왕따에서벗어나기어려운데이는일진이라는광역화되어있는견고한폭력구조가있기때문이다. 그래서피해자는쉽게멈춰를하지못했고선생님과주변친구들이자신을도울수있는힘을가지고있다는것을믿지못했다. 올베우스프로그램을적용하는데있어서한계로다가왔던요인이바로이러한또래압력의차이였다. 그래서프로젝트참여교사들은멈춰를잘외치지않는피해자와방관자들을돕는데많은주의를기울여야했다. 그결과올베우스프로그램에는없는총회소집권한을멈춰를외친사람에게부여하고총회에서역할극을진행했다.

36 2013 행복교육역량강화직무연수 아이들은자신을도울수있는공동체의힘을체감했을때비로소 멈춰 를외칠수있었다. 이는교사의인내, 세심한보살핌과함께또래들의적극적인사회적지지가프로젝트를수행하는데있어필수적임을보여주는것이다. 유럽인들은어떤제안이합리적이라고생각할경우꼭애착과친밀감을형성하지않더라도동의하고함께실천할가능성이높다. 그런데우리문화는아무리옳더라도내가친밀하게느끼는존재가아니라면함께행동에나서는것을기피하는경향이강하다. 그래서인지평화샘프로젝트를진행하는데있어서담임교사의영향이결정적이라는것을확인할수있었다. 멈춰나역할극을상담교사나전담교사가진행할경우아이들은잘따르지않는경우가많았다. 지속적으로생활을공유하지못하기때문이기도하지만아이들이담임교사에게가지는정도의애착과친밀감을형성할수없었기때문이다. 심지어담임교사가휴가를냈을경우기간제교사가담임역할을대신할때에도아이들은교사에게협조하지않으려고했다. 이를통해우리는담임교사의원칙과기대, 학급운영과통합된효율적인프로그램이학교폭력문제해결의전제가된다는것을확인하였다. 올베우스프로그램은외부전문가의지원에의해서진행되는프로그램이다. 그래서다른생활지도문제와결합되기어려운데, 평화샘프로젝트는교사들이중심이되어진행하고, 교과지도와생활지도를통합하는내용으로구성되어있다. 예방과대처, 아이들에대한치유까지교실공동체속에서이루어지기때문에아이들의전인적발달에적합하게구성되어있다. 그리고이러한교사의일관된원칙과기대는명료하고활달한학급분위기를만들었고, 아이들이서로를보살피는모습으로나타났다. 아이들은가해자가아니라방어자가되는것을멋있게생각하기시작했고, 다른교실이나학원에서일어나는왕따문제까지함께해결하려고하는모습을보여주었다. 참여교사들이이구동성으로말하는것이아이들과부모의신뢰와기대가프로젝트를이끌어간다는것이다.

37 안전한학교문화 한성이는전체아이들중에서키도제일작아서땅꼬마, 땅콩이라고불린다. 아토피가있는한성이에게아이들은바이러스라고부르며벌레보듯피한다. 한성이는학생들모두가알고있고, 스스로도인정하고있는전따이다. 아무도같이하려고하지않기때문에한성이는학교에올때나갈때늘혼자이다. 물론점심시간에밥도혼자먹는다. 오늘아침에도한성이는힘없이문을열고교실에들어선다. 창가에서는수철이와은혁이가주머니에손을넣은채나란히서있고, 기영이와재성이가자기자리에앉아가위바위보를하며장난을치고있다. 교실앞쪽에서상호와준수가도란도란이야기를나누고현수는자기자리에앉아책을읽고있다. 한성이가들어오자수철이가큰소리로말한다. 얘들아, 바이러스온다! 바이러스. 수철이말에은혁이가벌레보는듯한표정으로거든다. 아, 재수없어! 한성이가힘없이자기자리로간다. 그모습을보더니기영이가낄낄거리며웃는다. 재성이는아무표정없이쳐다보고있지만속으르는 야, 포스쩔어. 나도저럴수있었으면 하고생각한다. 현수는힐끗쳐다보고는다시책을읽는다. 그때머뭇거리던상호가수철이한테다가갔다. 너희들너무하는거아니야? 친구한테어떻게그런말을해. 수철이는상호의얼굴을쳐다보며주먹을들어보였다. 왜, 너도찐따되고싶은가보지? 옆에있던은혁이가말했다. 야, 새끼야, 쳐맞고싶지않으면찌그러져있어. 상호는수철이와은혁이의기세에눌려조용히자기자리로돌아와앉았다. 준수는이광경을안타까운표정으로바라보고있다.

38 2013 행복교육역량강화직무연수 질문 ) 1. 이상황은앞으로어떻게진행될까요? 선생님이알수있을까요? 부모님이알수있을까요? 2. 만약선생님 ( 부모님 ) 이이상황을알게되었다면어떻게대처했을까요? 그리고그러한방식이문제를해결할수있었을까요? 3. 등장인물 8 명의역할에대해서이름은붙여보세요. 4. 수철이는왜괴롭힘을시작했을까요? 그리고왜다른아이들은동조하거나방관하고있을까요?

39 예술교육 우리는너나할것없이친구를만나면습관같이뭐재미있는일없느냐고물어본다. 이전에누가재미있게사는방법을가르쳐주지도않았을뿐더러그렇게하고싶다고해도마땅한방법이없기때문이다. 그래서늘밥먹고차마시며수다를떨거나아니면고작영화보고노래방가는것말고는특별히할수있는일이없다. 그때문에삶의여유가생겨도그것을제대로활용하는사람은드물다. 그러니늘사는게재미가없고돈을많이벌고사회적으로성공을해도삶이따분하고마음이허전한것이다. 예술이아니라도여가시간을뜻깊게보내는방법은많다. 그러나우리가아는한예술만큼오래도록질리지않고사람의몸과마음을건강하게만들어주는취미는따로없다. 특히그리스의철학자플라톤은이상적인나라를만들기위해청소년들에게반드시가르쳐야할필수과목이음악과체육이라고했다. 음악은사람의마음을다스리고체육은몸을단련시킨다는것이다. 그시대에는음악과무용과연극이서로구분할수없는하나였으니그가음악이라함은오늘날의예술을말하는것과다름이없다. 예술이주는감동은어려운처지에있는사람들을차별하지않는다. 장애를가지고있거나사회적으로경제적으로힘든처지에있는사람들도서로를위로하고마음과몸을다해무엇인가를이루어가는성취감을맛볼수있기때문이다. 그렇게모두가함께서로의마음과정서를나누고함께몸을움직이면서말로는할수없는소통과교감의극치를맛보게된다. 사람이먹고자고일하는것말고사람답게사는다른조건이있다면그것은날마다스스로가원해서무엇인가를하면서남들과더불어나누며보람을얻는것이다. 그리고그런보람을가져다주는가장바람직한방법이야말로예술을취미로삼아날마다그것을다듬고누리는것이다.

40 2013 행복교육역량강화직무연수 이처럼예술교육이중요하기에신일학원은수십대의디지털피아노를갖추고실력있는선생님들을모셔서중학교와고등학교 1학년학생들전부에게피아노를가르친다. 그리고기회가닿는대로버스를빌리고도시락과간식을따로챙겨서라도전교생모두에게좋은공연을직접관람할수있는기회를제공하고있다. 처음에는학업에지장이있을까봐시큰둥하던학부모들이이제는 2학년이되어서도피아노를계속배울수있게해달라고아우성이다. 학생들만관람하던공연에지금은원하는학부모들까지함께초청하고있다. 피아노를배우면서부터자녀들이어떻게변하고있는지학부모들이가장먼저느끼고있기때문이다. 그리고공연을보는것이얼마나좋은일인지부모에게가서자랑을했을것이다. 학교에서예술교육이중요한것은바로사람이사람답게살수있도록만들어주는일이기때문이고미처그것을생각하지못하거나그렇게하고싶어도할수없는사람들을위해무엇인가를하는일이기에다른무엇보다보람이있고뜻깊은일이라고생각한다. 어려서부터몸소예술을체험하고또그것의감동을다른사람들과나누면서예술이사람의삶에있어얼마나중요하고사람의생각과행동을어떻게변화시키는지를눈으로보고경험한다면아무리어려운조건이라해도또다른누군가에게그참맛과기쁨을알리기위해어디라도찾아가있는힘을다할것이다. 어느조용하고작은바닷가마을에낡은범선이한척정박해있었다. 주인도없는이배는오래전부터한곳에자리잡은채움직이지않았고, 세월의무게를이기지못하고조금씩조금씩부스러지고허물어져갔다. 그러던어느날, 마을의누군가가그렇게삭아가는범선의모습을눈여겨보기시작했다. 그는그저바라보기에는안타까웠는지언제부터인가틈나는대로조금씩배에손을대기시작했다. 우선은배위에쌓인이물질부터말끔히치워내고벗겨진칠과녹슨쇠붙이를열심히문질렀다. 누가봐도혼자서는어림없는일이었지만그는한사코이일을멈추지않았다. 소용도없는일에열을올리는그의모습이딱했는지이번에는또다른누군가가거들기시작했다. 그렇게한배를탄두사람은서로에게한눈을팔고말을걸고할겨를도없이그저닦아내고고치는일에만열중했다. 이런두사람의모습이재미있게보였는지또다른누군가가그일에합류를했고, 이런식으로하나둘씩사람들이늘어나더니결국은낡은

41 예술교육 범선을단장하는일이마을전체의관심사가되어버렸다. 그렇게모인사람들중에는나이가많아서, 혹은이런일이서툴러서별로도움이되지않는이들도있었고, 심지어는다른사람들의일을거들기는커녕방해가되는이들도있었다. 그러나거기모인누구도개의치않았을뿐더러오히려그들에게적합한일을찾아주려했고, 일하는방법까지자상하게일러주었다. 일이커지다보니들어가야할비용도만만치않았지만누가먼저랄것도없이형편껏주머니를털었다. 마을사람들가운데사정이있어그일에참여하지못하는이들이나제법경제적으로여유가있는이들이비용의상당부분을희사했다. 마을사람들이이일에한참열을올리고있을즈음, 멀리서들리는소식이있었다. 오래지않아뉴욕에서세계범선축제가벌어진다는것이었다. 그래서마을사람들은회의를열었다. 회의에서모아진의견은처음부터이배를고쳐어떻게하자는것이아니었던만큼축제가열리는뉴욕으로범선을가져가서많은사람들이볼수있도록그곳에다기증하자는것이었다. 마침내쓸모없이버려졌던유령선은날렵하고위풍당당한모습으로사람들앞에나타났다. 스스로그일을성취한사람들에게그것은말로하기에는너무벅찬감격이었고, 오래도록잊혀지지않을진한감동이었다. 서로아무말도하지않았지만서로의마음은이미하나였고, 서로의눈만들여다봐도서로의생각과느낌이가슴가득히밀려오는듯했다. 오래도록, 너무나오래도록마을의한부분을차지하고있었고언제부턴가는마을사람들의마음을온통차지해버린범선이마을에서떨어져나와멀리항해를시작했다. 그배에온갖정성을쏟았던마을사람들은고명딸의손을이끌고결혼식장으로들어가는신부의아버지처럼손수범선을움직여뉴욕으로향했다. 어느듯범선은항구로들어서고있었고, 축제에참여하거나구경하기위해모인많은사람들은그아름다운배를향해뜨거운박수와탄성을보냈다. 세계각국에서모인수많은범선들사이에자리를잡은우리의주인공은드디어닻을내리고짧고도긴항해를마쳤다. 배를두고돌아서는마을사람들의입가에는한결같이뜻모를미소가번지고있었다. 그것은그들만이간직한살아있는전설이었다. 이것은어느일요일아침텔레비전에서방송한다큐멘터리프로그램에서본이야기이다. 오랜전의기억이라마을의이름이나세세한상황들은분명하지않지만, 이야기의대강만큼은사실에서크게벗어나지않을것이라생각한다. 이

42 2013 행복교육역량강화직무연수 이야기는참으로많은것을생각하게한다. 공동체의구성원들이함께나눌수있는보람가운데이보다더바람직한것이있을까싶고, 우리가예술이라는것을통해서얻고자하는 감동 도따지고보면 공감 에서비롯되는것이니이와다르지않다는생각이든다. 브리태니커사전은문화를 사회구성원에의해공유되는지식, 신념, 행위의총체 로정의하고있다. 지식, 신념, 행위라면인간삶의모든것이포함된것이니이말에서특별히주목할것은 공유 가아닌가한다. 아무리좋은것이라고해도함께하거나함께나누는것이아니면문화가아니라는것이다. 앞서소개한이야기에서범선이어떻게되었는지가중요하지않고그것을통해무엇인가를공유한것이중요했던것처럼아무리작은것이라도구성원모두가관심을가지고참여하도록하는것이우선이다. 그렇게해서어떤식으로든공감대가형성된다면그것이바로새로운문화의시작인것이다. 그리고지역사회마다문화원이있어야하고이런저런문화운동이필요한것은바로이때문일것이다. 그것이서로에게해가되는일이아니라면무엇이든함께할수있는일들을만들어야한다. 걷는것이면어떻고, 뜀박질이면어떻겠는가. 날짜와시간을정해하루는모두거리로뛰쳐나와소리를질러보는것도나쁘지않다. 공연장이든문화원이든문화공간은 사랑방 이어야한다. 정보와커뮤니케이션의중심이되어야한다. 공통의관심사를확인하고그것을전파할수있는매개체가되어야하고다시하나로모을수있는중심이되어야한다. 그것이바람직한것이면함께나누어야할것이고골칫거리라면함께해결할수있는길을찾아야할것이다. 문제는함께하는것이다. 그래서더불어사는공동체를만드는것이다. 그것이바로공동체속에없어서는안될문화의참모습이다. 아주오래전에어떤신문에서읽은이야기이다. 누군가가파리시민들을대상으로중산층의조건을묻는설문조사를했더니대체로세가지에대답들이모아지더라는것이었다. 그중하나는폭넓은세계를경험하고이해하기위해외국어하나쯤은제대로구사할수있어야한다는것이었고, 또다른대답은정서적인여유를위해무엇이든악기하나정도는다룰수있어야한다는것이었다. 그리고마지막대답은아무리작은정성이라할지라도늘부족한사람들과

43 예술교육 나누고돕는생활을해야한다는것이었는데, 단그행위자체가규칙적이어야한다는단서가붙어있었다. 지극히당연하다고생각할수도있는이이야기가그토록충격을주었던것은당시우리사회에서도중산층에대한논의가한창이었지만그대부분이경제적인능력과수준을가늠하는차원이었기때문이다. 그래서겨우생각한다는것이고작아파트가몇평이고승용차가무엇이고를따졌던것으로기억하고있다. 우리에게있어중산층의의미는그때나지금이나크게달라진것이없어보인다. 우리만큼외국어공부에열을올리는나라가어디있을까싶지만그목적은주로취업이나진학에있다. 경제적인시련에직면했을때도가장먼저타격을입은곳은예술가들의작업이이루어지고있는현장들과사회복지시설들이었다. 위에서언급했던세가지조건들은어느하나가어느하나를앞서는것이아니고어느하나가있어다른무엇을대신하는것도아니다. 하지만이모든것들은공통의속성을지니고있으니그것은바로사람과사람이서로를이해하고무엇인가를나누어공유하려는생각인것이다. 외국어를익힌다는것도따지고보면보다많은사람들과의의사소통을위한것이고, 악기를배운다는것도결국은정서의교감을통한공감을얻으려는목적일것이다. 그리고어려운이웃을생각하는마음이야말로마음을통하여함께하는일의극치가아니고무엇이겠는가? 실천이문제라면그것도그다지어려운일만은아니다. 외국어하나쯤구사할수있는사람이악기도하나쯤배우고싶을것이고, 이정도의마음씀씀이가있는사람이라면남을배려하려는생각도남다를것이다. 악기다룬다는것을넓은의미로해석한다면예술전반에대한남다른관심과식견이다포함될수있을것이고, 외국어를구사해야한다는조건역시능력에대한요구보다는관심과노력의정도를묻는것으로받아들일수있을것이다. 그리고어려운이웃을배려하는것이야말로마음먹기에달렸으니지금부터라도당장실행에옮기려는의지만가진다면파리시민들이생각하는중산층의대열에합류할수있는것이다. 문화나예술은말할것도없고정치니사회니하는것들도그사전적정의를잘살펴보면모두 함께하는 즉 공유하는 것을목적으로삼고있다. 따지고보면우리가그저막연하게말하는성공이라는것도따지고보면가능한한많은사람들에게인정을받고영향을미치게되었다는것이고그또한서로와서로가통하여서로의무엇인가를정도껏공유하는것에다름이아닐것이다. 이런케

44 2013 행복교육역량강화직무연수 케묵은이야기를장황하게늘어놓는것은우리가너무나도당연한것을당연하지않게받아들이고도대체삶에있어가장기본이되는것들을소홀히대하고있기때문이다. 누군가와끊임없이무엇인가를주고받으려는생각, 이것없이우리의삶에남는것이무엇이란말인가? 필자가잘아는어느바이올리니스트의이야기이다. 그는연주자로서의기량이특별히남다르지는않았지만연주자로서의자세만큼은누구보다진지했었다. 학교를졸업하고국내정상급오케스트라의일원이되었지만그것만으로만족하지못했고, 그렇다고남들처럼막연한유학을생각하거나독주자로서의화려한무대를꿈꾸는것도아니었다. 그에게는늘누군가는진정으로듣고싶어하는음악을연주하고싶다는소망이있었고, 그래서남들이생각없이하는그흔한독주회조차엄두를내지못했다. 독주회를한답시고주변사람들에게부담주기가싫었고, 인사치레로연주회장을찾는사람들이그에게는아무런의미가없었던것이다. 그러던어느날그에게서짧은편지가왔다. 내용인즉, 조촐한독주회를마련했으니올테면오라는것이었다. 편지를읽으면서결국은그도별뾰족한수가없었으려니생각을하고있는데, 편지끝에적힌연주회장소를보고놀라지않을수가없었다. 너무나도뜻밖에도그장소라는것이바로그가살고있는아파트의거실이라는사실때문이었다. 드디어예정된시간이왔고가까운친구들만부른다고해서가벼운마음으로그의집을향해나섰다. 오랜만의방문이라작은선물까지사들고아파트건물안으로들어섰지만끝내연주회는볼수가없었다. 거기에는또다른놀라움이기다리고있었다. 현관밖복도까지사람들이몰려들어도저히안으로들어갈수가없었던것이다. 나중에안일이지만친구들만부르기가서운해서아무생각없이아파트게시판에한동네에사는아무개가살고있는집에서그저조촐한연주회를마련했으니누구라도관심있으면들려달라는내용의안내문을붙였다는것이다. 덧붙여정작안내문을붙인당사자도이렇게많은사람들이몰려들것이라고는상상조차하지못했다는말을들을수있었다. 아마도그자리에모인사람들은평소음악회라는것이자신들의삶과는전혀무관한것이라생각하고살았는지도모른다. 그런데느닷없이게시판에붙은

45 예술교육 안내문을보면서호기심이생겼을것이다. 그리고자신들이숨쉬고있는같은공간에서다른이도아닌자신의이웃이이런엉뚱하고생소한일을한다는사실에색다른감흥을느꼈을수도있다. 이렇든저렇든그들에게는최소한힘들이지않고얻을수있는저녁소일거리가생긴것이었다. 일찍저녁을먹고대충치운다음에는자녀들의손을잡고몇걸음만옮기고몇계단만오르면갈수있는곳이었다. 그저마실간다는생각으로잠시들르면그만인것이었다. 그래도남의집을방문하는것이니빈손으로갈수는없고그래서손에든것이집에서만든군것질거리, 집에서키운화분들이었고더러는반찬거리도옮겼을것이다. 아마그후로다시는집에서연주회를가지지못한것으로알고있다. 대신아파트부녀회인지자치회인지가나서서경로당에다자리를마련하고부족하나마연주회에필요한다른것들도알아서준비한다는말을얼핏들었었다. 오래지않아그무명연주자는아파트단지에서만큼은최고의저명인사가되었다고한다. 밤늦게택시를타고들어가면아파트경비원이나와문을열어주는것은물론이고동네슈퍼에서외상으로물건사는것쯤은일도아니라는말도들을수있었다. 그제야그는그토록오랜세월뜻모르고걸어왔던자신의길이헛되지않았다는보람을얻을수있었다. 지난 2008년 12월 14일과 15일이틀동안예술의전당과성남아트센터에서있었던시몬볼리바르유스오케스트라의내한공연은우리음악계에큰파장을일으켰다. 물론뛰어난연주가감동을주었기때문이기도하지만그보다는이오케스트라와관련된아름다운이야기가더욱가슴을뭉클하게했기때문이다. 1975년베네주엘라의과학자이자정치가인안토니오아브레우는불우한처지에서방황하는 7명의청소년들을자신의집지하주차장에불러들여음악을가르치기시작했다. 음악을배우려는청소년들이점차늘어나기시작하면서더넓은장소와더많은재원이필요하게되었고그것을해결하고자정부와기업, 국민들의호응을호소하고또이끌어내면서오늘날에는범국가적인음악교육사업인 엘시스테마 로정착하게된것이다. 2005년 30주년을맞이하면서그수혜자는 40만명으로늘어나있었고지금은전국의 200개가넘는지역센터에서두살부터열여덟살까지의아동, 청소년 25만명이만오천명이나되는교사

46 2013 행복교육역량강화직무연수 들의지도를받고있다고한다. 더욱놀라운것은대상이되는청소년모두가저소득층이거나학습장에, 혹은신체장애를가지고있다는것이고가르치는교사들은대부분 엘시스테마 의초기수혜자들이라는사실이다. 현재볼리비아전국에이렇게만들어진어린이오케스트라는 90여개에이르고청소년오케스트라가 130여개나된다고한다. 그리고그가운데가장대표적인오케스트라가이번에내한한시몬볼리바르유스오케스트라이다. 여기서교육을받은더블베이스연주자에딕슨루이즈는베를린필의최연소입단기록을세우며세계를놀라게했고이번내한공연의지휘를맡은구스타보두다멜은 26살에이미로스엔젤레스필하모닉의상임지휘자로발탁되어내년에부임을앞두고있기도하다. 이런사실을접하면서모두들마치이전에는없었던획기적인일로생각하고있지만사실오래전유럽에도이와같은일이있었고그것이오늘날그들이자랑하는클래식음악의토대를이루고있다. 콘세르바토리오 (conservatori) 라고하면지금은당연히음악을포함한여러예술장르의전문교육기관을일컫는말로알고있지만이것이원래는르네상스시대, 혹은그이전부터병원에부설되어있는고아원을지칭하던이탈리아말콘세르바토리오 (conservatorio) 에서비롯되었다는사실은잘알려져있지않다. 그래서 ' 병원 ' 을뜻하는오스페달레 (ospedale) 라고부르기도했는데그유명한바로크시대작곡가안토니오비발디가원장으로있었던베네치아의오스페달레델라피에타가바로이경우에해당한다. 당시이런시설들은공공의지원과더불어정규적인일요연주회의수익금으로운영되었는데, 이음악회를위해비발디는수백곡이넘는협주곡을작곡해야했고음악에재능있는원생들을훈련시켜그곡들을연주해야했다. 비발디가지휘하는소녀원의성가대와관현악단의연주는곧베네치아사람들의입이오르내리기시작했고나중에는베네치아를방문하는외국인들조차비발디의연주회에참석하는것을관례로여길만큼유명하게되었다. 시몬볼리바르유스오케스트라는자신들의내한연주회에부산에있는소년의집오케스트라단원들을초청하였다. 부모가없는남자고등학생들이함께생활하고있는부산소년의집에는자생적으로만들어진오케스트라가있다. 사라장이협연을하고정명훈이지휘를하면서주목을받기시작했지만아직도세상의관심은그다지크지않고우리사회는이런사례를널리확산시키고자하는의지도없는것같아안타깝다. 이탈리아의콘세르바토리오의정신이엘시스테마로부활한것처럼, 그로부터다시소년의집오케스트라가새로운힘을얻고그뜻과길이활짝열려언젠가는우리모두의자랑이자긍지로자리잡기를간절히바라는마음이다.

47 예술교육 미국동부의어느작은마을에뉴욕필하모닉오케스트라의연주회가있었다. 그런데바로다음날같은장소에서그마을고등학교오케스트라의연주회도열릴예정이라고했다. 당연히뉴욕필의연주회는빈자리가하나도없었다. 그런데놀라운일은다음날연주회역시청중들로객석이가득찼다는것이다. 더욱놀라운사실은뉴욕필의연주회를찾는청중들은대부분편한옷차림들이었지만아마추어고등학생들의연주회를보러온청충들은모두정장차림이었다는것이다. 그리고마치무슨중요한의식이라도치르는것처럼모두들무척즐거워하면서도진지한모습으로공연을지켜보았다고한다. 최소한그들에게있어서만큼은뉴욕필의연주회보다학생들의연주회가더중요하고뜻깊었던것이다. 이웃나라일본만해도학교와직장, 지역마다크고작은아마추어합창단과밴드의수가헤아릴수없이많다. 그렇게통계를좋아하는일본이지만이들단체의숫자를정확하게파악하기힘들정도로많다고한다. 언젠가하바마츠라는작은도시에서열렸던 전일본밴드클리닉 이라는행사를참관하면서아마추어밴드활동이얼마나활발한지몸소체험한바가있다. 우리못지않은교육열에대학입시의중압감역시우리와다를바가없는일본에서이렇듯학교마다밴드가있어그관심과열기가뜨겁다는것이이해할수없었다. 역시나일본에서도밴드활동으로학업에지장을받을까걱정하는학부모들이많았던지이문제를논의하는행사도있었는데통계를바탕으로한결론은의외로밴드활동이학업의욕을고취시키고성적을향상시키는결과를가져왔다는것이다. 우리나라의어느청소년교향악단의지휘자에게서도이와비슷한이야기를들을수있었다. 교향악단에몸담은대부분학생들이전보다더학업성적이향상되었을뿐만아니라심지어중학생들가운데는그어렵다는민족사관고등학교에들어가는경우도드물지않다는것이다. 그래서그런학생들이함께뜻을모아민족사관고등학교에오케스트라를만들려는움직임까지있다고했다. 얼핏생각하기에는이상한일로여겨지겠지만조금만더이치를따져보면그렇게될수밖에없다는것을이해하게된다. 하루 24시간가운데 8시간을자고나면 16시간이남고, 그가운데 8시간을일하거나공부한다고치면또 8시간이남는다. 결국자는시간을빼고나면하루의반은각자의생업에종사하는것이고나머지반은쉬거나놀면서일하고공부하느라지치고고갈된심신을다스려야한다. 그래야일하고공부할때집중하여최선을다할수있다. 성공하는사람들은날마다 8시간이상을

48 2013 행복교육역량강화직무연수 공부하고일한다고생각하지만사실그렇지않다. 오히려 8시간보다더적은시간을몰입하고집중함으로써남들보다더많은성과와발전을이루는경우가많다. 그리고그렇게집중하고몰입할수있는요인가운데는나머지시간을자신이좋아하는취미활동에열중하면서충분히휴식하는것이중요한부분을차지하고있다. 그러니잘노는사람이공부도, 일도잘한다는말이딱맞는것이다. 이렇듯잘노는것이중요한데도가정이나학교에서노는것을제대로가르치려는노력은하지않았던것이우리의현실이다. 무슨일이든성공하려면공부를잘해야하니까학교에서나집에서나공부만시켰던것이다. 말하자면 8시간공부하고 8시간노는게아니라자는시간까지줄여서 20시간을공부해야한다는것이다. 사실은 8시간만집중해서공부할수있다면충분하고도넘치는데도말이다. 그리고그렇게집중하려면그만한시간을쉬고놀아줘야하는데도말이다. 성공이문제가아니라사람이사람답게살려면먹고살기위해서하는일말고좋아서무작정하고싶은일도있어야한다. 머리를쓰다가지치면몸을써서풀어야하고논리적으로따지는일이딱딱해지면감성을건드려서힘을빼야한다. 그렇게삶의균형이맞아조화를이루어야모든일이순조롭고바람직하다. 기왕이면혼자하는것보다여럿이하는게좋다. 합창이나오케스트라처럼모두가함께마음을하나로모아소리를맞추다보면서로양보하고배려하며다른사람들과함께어울려살아야하는세상의이치까지도저절로깨닫게될것이다. 그래서일본에는 오천인합창제 가있다. 해마다합창을좋아하는사람오천명을한자리에모아서베토벤의교향곡 9번 합창 을연습하여연말에오케스트라반주로연주하는음악회이다. 지원하는사람들대부분은아마추어합창단에서활동하는사람들이고다들시간은물론적지않은비용까지지불하면서도앞다투어참여하려고한다. 말이오천명이지이들이모두한자리에모여한목소리를낸다고상상해보라. 머리카락이쭈뼛서는감동이있다. 나혼자가아니라나와생각이같은수많은사람들이함께뜻있는무엇인가를해냈다는성취감은그무엇과도바꿀수없을것이다. 그음악회를기획한사람이한국에서도같은일을하면어떻겠냐고제안한적이있었다. 아마도그는한국에도합창이좋아서죽기살기로열심히하는사람들이일본만큼이나많은줄알았을것이다. 언젠가우리나라에도이런신나는일이벌어지기를날마다꿈꾼다. 사는게팍팍하고힘들어도살면서이런일이있어함께할수있다면그럭저럭견딜만할것이다. 음악으로, 또예술로마음을가다듬고서로를위로할수있다면정말로누구나살만한세상이아니겠는가. 그렇다면우리모두뜻을모으고힘을모아그렇게만들어야한다.

49 선진국의행복교육 OECD가 2003년에제시한 핵심역량의정의와내용 (OECD, DeSeCo, Definition and Selection of Competencies) 은 1997년 PISA가제안될때부터연구를시작한것이다. 이것은 1997년에제안된 PISA(Programme for International Student Assessment) 가학력평가의성격을띠고있기때문에학력을넘어서는역량을평가해야할필요성이제기되었고, 이를위해새로운관점에서방향설정을해야하기때문이다. 핵심역량을도출하기위한모형은 < 그림 1> 과같다. 즉, 먼저, 개인의성공과사회의성공 ( 잘기능하는사회 ) 을위해필요한개인과기관의역량은어떠한것들이있는지, 둘째, 개인역량을집단목표에기여하도록하려면어떤역량이필요한지를살펴봄으로써필요한역량을도출해내는것이다. 여기서개인의성공은일자리와수입, 건강과안전, 정치참여, 그리고사회적네트워크형성등으로볼수있고, 사회의성공은경제적생산성, 민주적과정, 사회적통합, 공정성과인권, 그리고생태적지속가능성등으로볼수있다. < 그림 1> 과같이개인과사회의성공은개인역량, 기관역량, 그리고개인역량을집단목표에기여하도록적용할것을요구하고있다. OECD가 < 그림 1> 에제시된모형에따라각계각층의전문가들로부터수십차례에걸쳐의견을모으고검토하여정리한핵심역량은 < 표 1> 과같다.

50 2013 행복교육역량강화직무연수 핵심역량 (key competencies) 도구를자유자재로사용하는능력 (using tools interactively) 이질적인집단내에서소통하는능력 (interacting in heterogeneous groups) 자율적으로행동하는능력 (acting autonomously) 필요한이유 (why) - 최신기술을보유하기위해 - 자신의목적에도구를맞추기위해 - 세상과적극적인대화를나누기위해 - 다원화된사회에서다양성을다루기위해 - 공감의중요성때문에 - 사회적자본의중요성때문에 - 복합적세계에서정체성을실현하고목표를설정하기위해 - 권리행사와책임수행을위해 - 환경을이해하고기능하도록하기위해 역량내용 (what competencies) - 언어, 심볼, 문서이해능력 - 지식, 정보능력 - 기술능력 - 다른사람과의좋은관계를갖는능력 - 협동, 팀으로일하는능력 - 갈등을관리, 해결하는능력 - 큰그림속에서행동하는능력 - 인생설계와개인적인프로젝트를수행하는능력 - 권리, 흥미, 한계와필요를주장하고방어하는능력 < 표 1> 에제시된세가지핵심역량즉, 도구를자유자재로사용하는능력, 이질적인집단내에서소통하는능력, 그리고자율적으로행동하는능력은한개인안에

51 선진국의행복교육 내재된능력이므로세가지핵심역량은항상서로통합적으로작용하여행동으로나타난다. 예를들어, 문화와언어권이다른지역의사람을만나소통하고협력하기위해서는외국어능력뿐만아니라다른문화권사람과협력해서일할수있는능력이필요하며, 이것이자신이하고자하는큰그림속에서갈등없이일어날수있도록행동하는능력이동시에작용하고있다. < 그림 2> 에서보는바와같이이세가지역량이서로갈등없이잘일어날수있도록하기위해서는세가지역량이서로가깝게중첩되어작용할수록가운데부분즉, 반성적사고 (reflectiveness) 또는깊은통찰부분이커지면서합리적인판단과행동을할수있다. 가운데부분에제시된생활의도전은세가지역량을최대한활용하여깊은통찰을해야적절하게대응해나갈수있다. OECD는개인이상황과맥락에따라반성적, 비판적으로사고하고행동하는능력을갖추기를기대한다. 이것은개인이자신을지적, 도덕적으로성숙한개체라고생각하고, 자신의학습과행동에대해책임질수있는능력을갖추기위해노력해야함을의미한다. 지금까지이야기한내용들즉, 개인이성공하고사회가기능적으로잘작동하도록하기위해개인이갖추어야할역량은세가지로요약되고, 이역량들을최대한활용하기위해깊은통찰을기초로한행동을한다면 < 그림 3> 과같이개인과사회가성공할수있다고본다.

52 2013 행복교육역량강화직무연수 < 그림 3> 에서보는바와같이 OECD는개인과사회가잘기능하기위해모든개인은세가지핵심역량을갖추어야하며, 이것은곧바로개인과사회의성공으로연결된다고보았다. 그러므로세가지핵심역량을골고루잘갖추는것이가장좋으나개인또는사회의상황에따라서로조금씩다른위상을보인다. 예를들어, < 그림 4> 에서 A 상황에있는개인이나사회는 B 상황과비교해볼때, 도구를자유자재로사용하는능력은상대적으로떨어지지만이질적인집단내에서상호작용하는능력과자율적으로행동하는능력은앞서고있음을보여주고있다. 핵심역량은여러가지상황에서다양한조합으로사용된다 자율적으로행동하기 A 상황 B 상황 도구를자유자재로사용하기 이질적인집단내에서상호작용하기

53 선진국의행복교육 우리나라의경우서양국가들과비교해보면우리가 B 상황과같이개인과사회가도구를자유자재로사용하는능력은다른선진국가에비해상대적으로앞서지만이질적인집단내에서상호작용하는능력과자율적으로행동하는능력은떨어지고있음을보여주고있다. 그러므로우리교육은앞으로선진국가로서기능하기위해학생들이이질적인집단내에서상호작용하는능력과자율적으로행동하는능력을더많이키워나갈수있도록교육하고훈련해야한다. OECD는그동안경제발전을위한교육의인적자본 (Human Capital) 적인접근으로부터교육의사회적자본 (Social Capital) 즉, 사회통합또는사회발전 (Social Progress of Learning) 을강조하는추세로변하고있다. 우리교육은학생들로하여금 OECD 가추천하는세역량을두루발달시키고상황과맥락에따라반성적, 비판적으로사고하고행동하는훈련을강조하는방향으로나아가야한다. 자신감있고, 다른사람과사회와연결되어있고, 적극적으로참여하며, 평생학습하는청소년양성 (confident, connected, actively involved, lifelong learners) 비전 자신감있고 다른사람과사회와연결되어있고 적극적으로참여하며 평생학습자 비전설명 - 자신을긍정적으로인식하고 - 동기가부여되어있으며믿을수있고 - 임기응변의재주가있고 - 기획력이있고모험적인사업자의자질과 - 유연한회복력이있는사람 - 다른사람과관계를잘할수있고 - 소통도구를효과적으로사용하고 - 환경과대지에연결되어있고 - 지역사회의일원이면서 - 국제적인시민 - 다양한삶의현장에참여하고 - 뉴질랜드의사회적, 문화적, 경제적, 환경적안녕에기여하는사람 - 문해능력과수리능력을갖추고 - 비판적, 창의적인사고를하며 - 지식을적극적으로찾고, 사용하고, 창조하는 - 상황에정통한의사결정자

54 2013 행복교육역량강화직무연수 학교교육에서중요하게생각하고추구하는가치는다음여덟가지이다. 즉, 수월성 (Excellence), 혁신, 탐구, 호기심 (Innovation, inquiry, and curiosity), 다양성 (Diversity), 공정성 (Equity), 지역사회와참여 (Community and participation), 생태적지속가능발전 (Ecological sustainability), 성실 (Integrity), 그리고존중 (Respect) 등이다. 순번 가치 가치설명 1 수월성 높은목표, 어려움을불굴의의지로이겨내고 2 혁신, 탐구, 호기심 비판적, 창의적, 반성적사고 3 다양성 다양한문화, 언어, 유산등 4 공정성 공정과사회정의 5 지역사회와참여 공동선추구 6 생태적지속가능발전 환경보호 7 성실 정직, 책임성, 신뢰, 윤리성등 8 존중 자신과타인, 인권등 학교교육을통해기르고자하는핵심역량은다음다섯가지이다. 즉, 사고능력 (Thinking), 언어, 심볼, 텍스트사용능력 (Using language, symbols, and texts), 자기관리능력 (Managing self), 다른사람과관계능력 (Relating to others), 그리고참여와기여능력 (Participating and contributing) 등이다. 핵심역량 사고능력 언어, 심볼, 텍스트사용능력자기관리능력 다른사람과관계능력 참여와기여능력 핵심역량설명 정보, 경험, 아이디어를의미있게만드는창의적, 비판적, 초인지적사고과정 언어와심볼, 텍스트는정보, 경험, 아이디어를표현하고소통하는체제이므로학생들은이도구들을자신있게구사할수있어야함 자신을스스로봉기부여하고할수있다는태도를가져야함 다양한상황에서다양한사람들과관계할수있는능력 가족, 학교, 지역사회, 국가, 국제사회에참여하고기여하는능력

55 선진국의행복교육 학교에서교육하는교과목또는학습영역은다음여덟가지로분류된다. 즉, 영어 (English), 예술 (The Arts), 건강과체육 (Health and physical education), 언어학습 (Learning languages), 수학과통계 (Mathematics and statistics), 과학 (Science), 사회과학 (Social sciences), 그리고기술 (Technology) 등이다. 뉴질랜드는영어, 마오리어, 수어를공식언어로교육하고, 외국어는별도로다루고있다. 학습영역학습영역설명주요학습내용 1 영어 2 예술 - 듣기, 읽기, 감상하기 - 말하기, 쓰기, 발표하기 - 맥락속에서예술이해하기 - 예술의실제적인지식개발하기 - 예술에서아이디어개발하기 - 예술에서소통하고해석하기 댄스드라마음악미술 3 건강과체육 - 개인적인건강과신체발달 - 동작개념과운동기량 - 다른사람과관계 - 건강한지역사회와환경 건강교육체육교육가정경제 4 언어학습 - 의사소통 / 언어지식 / 문화적지식마오리어 / 수어 ( 手語 ) 5 수학과통계 6 과학 수와대수기하와측정통계 과학의본성생명의세계지구와우주물리의세계재료의세계 7 사회과학 정체성, 문화, 조직공간과환경계속성과변화경제의세계 8 기술 외국어 기술적실행기술적지식기술의본성 스페인어 / 불어 / 독어중국어등

56 2013 행복교육역량강화직무연수 (8 Learning levels for each learning area) 1) 높은기대 (High expectations) 2) 와이탕기조약존중 (Treaty of Waitangi): 건국초기뉴질랜드원주민 ( 마오리족 ) 과맺은조약 3) 문화적다양성 (Cultural diversity) 4) 포용과차별금지 (Inclusion) 5) 학습방법의학습 (Learning to learn) 6) 지역사회참여 (Community engagement) 7) 일관성 (Coherence) 8) 미래지향 : 지속가능발전, 시민의식, 진취성, 세계화 (Future focus: sustainability, citizenship, enterprise, globalization) 1) 지원적인학습환경조성 (Creating a supportive learning environment) 2) 반성적인사고와행동격려 (Encouraging reflective thought and action) 3) 새로운학습의타당성제고 (Enhancing the relevance of new learning) 4) 공유된학습촉진 (Facilitating shared learning) 5) 선행학습과경험에연결하기 (Making connections to prior learning and experience) 6) 학습을위한충분한기회제공 (Providing sufficient opportunities to learn) 7) 탐구로서의교수 (Teaching as inquiry) 효과적인평가는 1) 학생에게득이된다 (benefits students) 2) 학생을참여시킨다 (involves students) 3) 교수학습목표를지원한다 (supports teaching and learning goals)

57 선진국의행복교육 4) 미리계획되고상호소통된다 (is planned and communicated) 5) 목적에적합하다 (is suited to the purpose) 6) 타당하고공정하다 (is valid and fair) 싱가포르의교육목표는네가지이다. 즉, 첫째, 자신있는사람 (confident person), 둘째, 자발적인학습자 (self-directed learner), 셋째, 적극적인기여자 (active contributor), 그리고넷째, 관심있는시민 (concerned citizen) 등이다. 교육목표자신있는사람자발적인학습자적극적인기여자관심있는시민 구체적인내용 - 옳고그런것을구별할줄알고 - 변화에적응하고역경을이겨낼수있고 - 자신을알고 - 분별력있는판단과 - 독립적이고비판적으로생각하고 - 효과적으로의사소통할수있는사람 - 스스로질문을하고 - 반성적으로사고하고 - 꾸준히학습하고책임지는학습자 - 팀을이루어효과적으로일할줄알고 - 혁신적이고 - 주도적이고 - 계산된위험을감수하고 - 수월성을추구하는기여자 - 싱가포르에뿌리를두고 - 시민으로서의강한책임감을가지고 - 싱가포르와세계에대해알고 - 주변사람들의더나은생활을위해적극적인역할을담당하는시민

58 2013 행복교육역량강화직무연수 싱가포르에서는여덟가지사회정서적능력을키우기위해학교급별로목표를정해교육하고있다. 이들은도덕적청렴성, 자신을알고자신을관리, 함께살아갈수있는협동성, 창의적인탐구력, 의사소통능력, 탁월성추구, 체육과예술생활, 그리고애국심등이다. 주요목표 / 성과 초등학교 (7-12 세 ) 중등학교 (13-16 세 ) 후기중등학교 (17-19 세 ) 도덕적청렴성 옳은것과그런것을구별할줄안다 도덕적청렴성을갖는다 옳은것을위해일어설수있는도덕적용기를갖는다 자신을알고자신을관리 자신의장점과성장분야를안다 자신의능력을믿고, 변화에적응할줄안다 역경에처했을때굴하지않고이겨낸다 함께살아갈수있는협동성 다른사람을위해협동하고, 나누고도와줄줄안다 팀을이루어일하고, 다른사람을위해공감을보일줄안다 다른문화권과협업할수있고, 사회적으로책임을질수있다 창의적인탐구력 사물에대해생생한호기심을갖는다 창의적이고탐구하는마음을갖는다 혁신적이고진취적이다 의사소통능력 자신을위해생각하고, 자신있게표현할수있다 다양한견해를존중하고, 효과적으로의사소통할수있다 비판적으로생각하고, 설득력있게의사소통할수있다 탁월성추구자신의일을자랑한다 자신의학습에책임을진다 탁월성을추구하는목적의식이있다 체육과예술생활 건강한습관을갖고, 예술에관심을보인다 신체적인활동을즐기고, 예술을감상한다 건강한라이프스타일을추구하고, 미학을즐긴다 애국심 싱가포르를알고사랑한다 싱가포르를믿고, 무엇이싱가포르에중요한것인지를이해한다 싱가포르인임을자랑스러워하고, 세계와의관계속에서싱가포르를이해한다

59 선진국의행복교육 얼마전새정부가출범한지 100일이지나면서교육을포함한정부각분야별운영의틀이어느정도갖추어지고있다. 정부는학생이희망을가지고미래를설계하고, 자신의소질과재능을마음껏발휘할수있도록하자는취지에서꿈과끼를살리는교육을목표로하고있다. 우리나라는 2009년부터그동안도움을받던나라에서도움을주는나라로발전하였다. 지금까지는선진국을따라가는추격경제적인입장에서이제다른나라를이끄는선도경제체제로진입하고있다. 그동안우리산업이모방경제적인운영체제였다면이제창조경제적인운영체제로발전해나가야한다. 그렇게하기위해서는가장먼저우리의 2세들을이러한새로운시스템에맞는인재로키워나가야한다. 이러한배경아래정부가고려해야할교육분야국정과제를살펴보고자한다. 자율, 개방, 포괄적접근, 정부의교육분야국정과제는먼저, 글로벌스탠더드와함께하기위한과제가있을수있고, 다음으로, 글로벌스탠더드인동시에전통과문화등의국내적인특성을고려한과제가있을수있다. 이들을차례로살펴본다. 현재우리나라는선진국에진입하고있으며, 우리국민은수시로해외에있는친지를방문하고, 관광, 여행, 유학, 취업등으로인해해외에나갈수있는기회가늘어나고있다. 우리는국내에서는한국국민으로서살아가야하지만국제사회에나가면글로벌시민으로살아가야하므로글로벌시민의식 (global citizenship) 을갖추어야한다. 글로벌시민으로서요구되는자질과덕목을갖추기위해다음과같은교육이필요하다.

60 2013 행복교육역량강화직무연수 1) 지식중심교육에서역량중심교육으로전환한다선진국중뉴질랜드, 호주, 캐나다, 싱가포르등의국가들은 2003년 OECD가제안한핵심역량중심교육과정을만들어지식교육을넘어서서역량중심교육을실시하려고노력하고있다. 우리교육이역량중심교육으로나아가는과정에서앞에서설명한뉴질랜드와싱가포르의교육과정등을참고해볼필요가있다. OECD는 2015년 PISA 테스트에온라인상에서협력하여문제를해결하는능력을재는프로그램을개발중에있다. 앞으로다수의선진국들이역량중심교육의방향으로나아갈것이다. 지식중심교육을역량중심교육으로전환하는일은다음과같은제도적인큰변화를필요로한다. 가 ) 역량중심교육과정을개발한다 - 교수와학습의목표로하는역량을설정하고, - 현재의교과목을어떻게재구성할지를검토하여학습영역을재설정한다. 나 ) 교과목또는학습영역별교육내용을재검토하여개선한다 - 예를들어, 수학의경우사회적인변화의양상이종래의점증적인변화가아니라반도체메모리용량의발전과인터넷상에서정보가확산되는양과속도가기하급수적으로변화 (exponential change) 하는경우가많아지고있다. 수학과목에서기하급수적변화를중요하게다루고, 측정과통계, 확률등도주요내용으로포함해야한다. - 또한기술과목에서예를들어, 휴대폰과같은기기가가지고있는첨단기술의내용과, 이를생활에서어떻게활용할수있는지등을교육내용으로포함한다. 다 ) 자연과학과인문학등교육내용을종합적으로다루는융합교육 ( 예 : STEAM) 을한다. 라 ) 교수와학습방법으로과제중심학습 (project-based learning) 을확대한다마 ) 교육평가는양적평가로부터질적평가로전환한다 2) 국제적인소통을불편없이할수있도록 9월신학기제를도입한다우리는국제적으로하루 24시간실시간으로소통하는시대에살고있다. 우리가글로벌파트너가되기위해국제적인소통이매우중요하며소통하는데불편이없어야한다. 갈수록국가간인구의이동이늘어나는추세를감안하면, 국제적으로소통하는

61 선진국의행복교육 데불편이나불이익이발생하지않도록학제를운영해야한다. 그러나 3월에시작하는국내학제와 9월에시작하는국제적인학제상의차이로인해학생들이외국에나갈때와다시국내로들어올때각각반년씩 1년여의손해를본다. 외국인학생도한국에들어올때와나갈때각각반년씩 1년여의손해를본다. 따라서우수한외국인학생이시간적인손실을감수하고한국을선택한다고보기어렵다. 현재세계국가의 70% 가위치하고있으며, 대부분의좋은대학과학교가있는북반구의국가중한국과일본만 3월과 4월신학기제를운영하고있다. 일본의동경대학은 2017 년부터 9월신학기제를도입할예정이기때문에일본도 9월신학기제로바뀔것이다. 그러므로신학기를 3월로부터 9월로바꾸어우리학생과외국학생이국제적으로이동할때시간적인손실이나지않도록해야한다. 현재한국교육개발원에서신학기제도의변경과관련된연구가많이되어있기때문에참고하여변경해야한다. 3) 겨울방학기간을줄이고여름방학기간을늘인다현재겨울방학은너무길고유용하게활용하지못하는경향이있다. 9월신학기제도가도입되면겨울방학기간을대폭줄여 2주정도로하는것이좋다. 과거겨울방학을길게한이유는학교에난방시스템이없었기때문이다. 그러나현재난방시스템이잘되어있기때문에겨울방학을길게할이유가없어졌다. 대신여름방학을 4개월정도로늘이면초중등학생들은여행등을하며비교적긴시간동안사회를충분히경험할수있게된다. 대학생들도여행, 아르바이트나인턴등을하며사회를경험하면서진로를알아볼수있는기회와졸업후취업과연결될수있는기회를충분히갖게된다. 모든학교가냉방시스템을운영하고있는데여름방학이길면여름철전력소비도줄일수있기때문에전력이부족한우리나라에서학교가적극협조해야한다. 4) 사회전체가평생교육하는시스템을갖춘다 - 그동안우리는학교교육이교육의전부인것으로생각해왔다. 그러나대부분의선진국들은이제성인을포함한전체국민을위한교육을실시하고있다 - 유네스코는 1972년보고서 (Edgar Faure, etc., Learning To Be: The World of Education Today and Tomorrow) 를통해평생교육 (lifelong education) 과학습사회 (learning society) 를처음으로소개하였다. - 교육이학교교육만으로충분하지않음을인정하고, 온사회가교육에참여하고개인은평생에걸쳐교육을받을필요가있음을강조하였다. - 학습사회와평생교육은 1972년의유네스코보고서와쿰즈와아메드 (Coombs and Ahmed, 1973) 의생각을기초로 < 표 7> 과같이정리할수있다.

62 2013 행복교육역량강화직무연수 교육구분 정규교육 (formal education) 비정규교육 (nonformal education) 무형식교육 (informal education) 학교교육사회교육가정교육, TV 등 교육의수혜자학생주민, 직장인, 고객자녀 교육의제공자 학교, 대학 직장, 박물관, 미술관, 도서관, 복지관, 문화센터, 주민자치센터, 학원, 백화점, NGO, 회사, 공장, 군대, 교회, 공공기관미디어 (TV, 인터넷 ) 등 가정 ( 부모형제 ), 이웃, 친구, 직장 ( 동료 ), 놀이터, 여행, 미디어 (TV, 인터넷 ) 등 특성 의도적형식적공식적장기적조직적위계적제도적타율적 의도적형식적, 비형식적비공식적장기적, 단기적조직적비위계적제도적, 비제도적자율적, 타율적 무의도적 ( 맥락적 ) 비형식적비공식적장기적, 단기적비조직적비위계적비제도적자율적 자료 : 유네스코보고서 (1972) 와쿰즈와아메드 (Coombs and Ahmed, 1973) 자료를참고하여재분류함 - 사회전체가교육을한다는이야기는가정과학교그리고사회가교육의주체가된다는의미이다. 가정과학교그리고사회가하고있는교육을그림으로표현하면 < 그림 5> 와같다.

63 선진국의행복교육 - 즉, 가정이가장많은교육을하고, 다음으로사회, 그리고학교는매우제한된교육을하고있음을보여준다. 그러므로모든교육을학교가한다거나교육의책임이학교에있다거나하는생각은교육을학교교육으로지나치게단순화하여생각하는것이다. - 캐나다에서는전국을 4,500여개의지역사회로나누고, 지역사회별평생교육학습지수를만들어비교할수있도록하였다 (Canadian Council on Learning, The 2010 Composite Learning Index: Five Years of Measuring Canada s Progress in Lifelong Learning, 2010.). 연방정부와주정부는 5년에한번씩지역사회별학습지수를조사하여평생교육학습지수가낮은지역사회에대해특별히더많은지원을하고있다. 5) 함께살기위한학습 (learning to live together) 을한다유네스코는 학습 : 내재된보물 (Learning: The Treasure Within, 1996) 을통해학습을네개의기둥즉, 알기위한학습 (Learning to know), 실천하기위한학습 (Learning to do), 함께살기위한학습 (Learning to live together), 그리고완성된인간이되기 ( 자아실현을 ) 위한학습 (Learning to be) 으로소개하였다 < 그림 5-1 참고 >. 유네스코와 21세기국제교육위원회가주관한이보고서는유럽연합전집행위원장인자크드로 (Jacques Delors, EU President) 가책임을맡고 20여명의국제전문가가참여하여만들었다. 한국에서는전교육부장관과전충남대학교총장을지낸서명원박사가참여하였다. 알기위한학습은현재학교에서하고있는교육이고, 실천하기위한학습은직업훈련을의미하고, 함께살기위한학습은전통과문화, 관습과언어, 종교와인종이다른국제사회에서충돌하거나갈등하지않고살아갈수있도록학습하는것을의미한다. 그리고자아실현을위한학습은교육의본질인자아실현을위한학습이다. 이중가장중요하게강조된것이함께살기위한학습 (Learning to live together) 이다. 함께살기위한학습은한국가의국제사회와의긴장, 개인과전체와의긴장, 그리고경쟁과기회의균등측면에서의긴장등많은긴장을가진개인과국가가함께살기위한노력을게을리해서는안된다는경고를보내고있다. 우리나라는그동안많은나라로부터경제적, 군사적, 문화적인도움을받으며발전해왔다. 이제도움을주는입장이되었지만아직우리마음은그런준비가되어있지않고있다. 그러므로함께살기위한학습은우리교육에서매우중요한한부분이되어야한다.

64 2013 행복교육역량강화직무연수 유네스코는 1990년태국의세계적인휴양지인좀티엔 (Jomtien) 에서열린세계교육대회 (World Conference on Education) 에서만인을위한교육 (Education for All) 을선언하였고, 2000년다카르 (Dakar) 에서열린세계교육포럼 (World Education Forum) 에서이것을한번더강조하였다. 국제사회에는아직문맹인구가많이있으며, 이를국제적인도움을통해해소하자는것이대회의목적이었다. 세계은행 (world bank) 도만인을위한교육 (EFA, Education for All) 을빠른시기안에성취하기위해특별프로그램 (Fast Track Initiative) 을운영하고있다. 한국은이러한국제적인사업에좀더적극적으로참여하여개도국을도와야한다. 학교에서는학생들에게함께살기위한학습 (Learning to live together) 의중요성을가르쳐야한다. 6) 지속가능발전교육 (ESD, education for sustainable development) 을한다최근세계는과거에경험하지못한기후의변화를실감하고있다. 지구온난화로인한예상하지못하는기후의변화로인해세계곳곳에서쓰나미, 태풍, 지진, 홍수와가뭄등이이어지고있다. 이런생태계의파괴는현세대는물론다음세대의안전한

65 선진국의행복교육 생활에심각한문제를던지고있다. 이에대응하는교육이절실히요구된다. 유엔은 1987년유엔총회에서유엔환경과개발에관한세계위원회가만든보고서 우리공동의미래 (Our Common Future) 를채택했다. 이보고서에는세계곳곳에서일어나고있는개발을일정한범위내에서제한하여전세계가지속가능발전을해야한다는내용이담겨있다. < 그림 6> 은경제정책이나사회정책을세울때환경을고려해야지속가능발전을할수있다는의미에서세영역이긴밀하게연계되어야함을보여준다. 지속가능발전을위한교육의필요성과중요성은재론할여지가없을정도이다. 유엔은 1987년부터 1992년사이에아젠더 21(Agenda 21) 을만들어모든국가가지속가능발전교육 (ESD, education for sustainable development) 을하도록하고있다. 유엔은유네스코를주도기관으로지명하였으며, 유네스코는 2005년실시계획을만들어국제적으로실시하도록하고있다. 유네스코는 < 그림 7> 과같이지속가능발전교육을위해자신과사회를변화시키기위한학습 (Learning to transform oneself and society) 을기존의평생교육틀속에넣어교육할것을권장하고있다.

66 2013 행복교육역량강화직무연수 현재일본과독일등이가장모범적으로이지속가능발전교육을잘하고있다. 우리나라도더이상환경파괴로인한재난을막고다음세대가안전하게살수있도록이환경교육, 생명교육또는지속가능발전교육을더욱열심히해야한다. 7) 국제사회에서글로벌파트너십을발휘한다현재는훌륭한리더를원하는시대가아니라좋은파트너를원하는시대이다. 그러므로좋은파트너십이좋은리더십이된다. 즉, 좋은파트너같이믿고일할수있도록하는리더십이좋은리더십이다. 아프리카국가들은한국의도움을필요로한다. 현재중국이많이돕고있지만그들의물량공세와인적공세에대해서는위협을느끼고있다. 그러므로한국은우정 / 친구애 (friendship) 과동업자정신 (business partnership) 으로그들을도와야한다. 우리도얼마전까지개도국의위치를경험했기때문에개도국을도와주고함께나눌수있는좋은성공사례를가지고있다. 예를들어, 새마을교육은좋은성공사례이며,

67 선진국의행복교육 개도국이매우좋아한다. 이보다더좋은자원을찾아보기어렵다. 유네스코도 1990년태국과 2000년카타르에서열었던세계교육대회를 2015년한국에서개최해줄것을요청했고, 우리는이를수락했다. 국제적으로좋은파트너십 / 리더십을보여줄수있는좋은기회이다. 이때우리는 만인을위한교육 이후의새로운아젠더 (post EFA Agenda) 를잘만들어서울선언 (Seoul Initiative) 으로전세계에발표하게된다. 이런과정에서교육분야에서국제적인리더십을자연스럽게행사할수있게된다. 8) 초등학교부터학생들이사회로부터격리되지않고연계될수있도록하기위해현장방문 (field trip) 프로그램등을늘린다우리는그동안좋은시험성적을받기위해학생을사회로부터격리시켜교육해왔다. 자녀와학생을사회와격리를잘시킬수록공부에몰두하여좋은성적을얻을것이라는생각을가지고있기때문이다. 대부분의학부모는모든자녀의요구를대학입학이후로미루어왔다. 사회를잘모르는학생들이진로를어떻게결정할지몰라서대체로성적에따라결정하는경향을보였다. 학부모와교사는자녀와학생이대학에들어갈때까지가능하면사회와단절된공간에서공부만할것을요구한다. 학생은자신의진로에대해생각하고고민할여유도없이성적에따라대학의전공을결정한다. 앞으로교육은학생이사회와격리되지않도록가능하면현장견학 (field trip) 을많이하고, 겨울방학은짧게줄이고여름방학을늘여학생들이긴여름방학기간동안여행도하고, 사회체험을충분히할수있도록해야한다. < 그림 8> 에서보는바와같이청소년들의능력을신체적, 지적, 사회적, 도덕적, 그리고정서적으로나누어볼수있다.

68 2013 행복교육역량강화직무연수 전통적으로우리사회는 지덕체 를고루겸비한사람을전인으로이해하고교육을통해이를이루고자하였다. 위에서소개한다섯분야중신체적능력은체에해당하고, 지적능력은지, 그리고사회적, 도덕적, 정서적능력은덕에해당하는것이다. 동아시아국가의청소년들이공부를열심히하는것도동아시아사회전체가 지 의중요성을그만큼강조해왔기때문이다. 그러나영국등서양사회는 건전한신체에건전한정신이깃든다 는믿음을가지고있으며, 따라서 체덕지 의순으로이해하고있다. 최근학교폭력이사회문제가되면서가정과학교에서청소년의사회적, 도덕적, 정서적능력의발달을위해인성교육을새롭게해야한다는자성의소리가높아지고있다. 또한 21세기를맞아감성의중요성이강조되면서그동안소홀하게생각했던정서적능력이새롭게조명되고있다. 이다섯가지능력중신체적인능력과지적능력은비교적우리모두관심을가질수있도록노출되어있지만사회적, 도덕적, 정서적능력은잘노출되지않는특성이있다. 이것은 < 그림 9> 에서볼수있는바와같이마치빙산이바다위로노출된부분과바다속에잠겨있는부분으로구성된것을비유적으로연상해볼수있다.

69 선진국의행복교육 한국의청소년들은공부를좋아서하기보다시켜서하는경향이높고, 따라서공부에대한흥미, 관심, 자신감은낮은편이다. 한편, < 그림 8> 와 < 그림 9> 에서보는바와같이공부뿐만아니라사람이어떤일을하도록하는원동력은바로 좋아하는마음, 하고싶어하는마음 과같은정서적능력임을알수있다. 수학과목이어려워공부하기싫어도수학선생님이좋으면열심히공부하게되는것은바로이러한사실을증명해주는좋은예가될수있다. 그동안우리사회는이정서적능력에대해관심을보이지못했다. 유교적인전통문화는개인의좋아하는감정을표현하는것을장려하기보다절제하고억누르는것을미덕으로생각하는경향이있다. 최근세상의거의모든지식과정보가인터넷을통해쉽게얻을수있게되면서지식과정보의가치보다이감성능력의가치가더욱중요하게인식되는시대가다가오고있으며, 우리는이에대비해나가야한다. 한국교육개발원이매년실시하고있는교육여론조사 (KEDI Education Poll) 에서도한국교육에서가장중요한문제로생각하는것이바로 인성교육 이라는점을상기할필요가있다. 기성세대는그동안주변을돌아볼겨를이없이앞만바라보고달려온세대였으며, 국가수준에서도그러하였다. 그러나이제국가적으로개발도상국의수준을넘어선진국으로발돋움하고있기때문에개인차원에서도주변의어려운사람을돌보면서함께살아가도록노력해야

70 2013 행복교육역량강화직무연수 한다. 따라서다음 < 그림 10> 과같이새롭게조명되고있는인성교육을재개념화해나갈필요가있다. < 그림 10> 은사람의활동을알기쉽게머리와마음, 그리고몸으로나누어표현하고있다. 머리는알고, 생각하고이해하며, 마음은느끼고, 공감하고, 나누며, 몸은실천하고, 도전하고, 봉사하는것으로표현하였다. 그림에서는마음이가슴에있는것처럼보이지만실제로머리와마음은생각하고느끼는두뇌속에마인드 (Mind) 로통합되어있다. 그러므로크게는느끼고생각하는마인드 (Mind) 와움직이는육체 (Body) 로나누어생각할수있다. 우리교육은 < 그림 10> 에나타난여러활동중현재 알고 분야는잘하고있지만나머지분야즉, 생각하고, 이해하고, 느끼고공감하고, 나누고, 실천하고, 도전하고, 봉사하고 는좀더잘할수있도록노력해야한다. 그러므로앞으로우리의인성교육은그동안중요시해온도덕성교육은물론느끼고, 좋아하는감성교육과소통하고, 봉사하는사회성교육이중요한내용이되어야한다. 1) 인성교육을전통적이면서국제적인추세에맞게재구조화하여시행한다우리나라는예로부터동방예의지국이라는이야기를들을정도로인성교육을중요하게다루어왔다. 그러나최근핵가족경향을넘어파괴된가정이늘어나면서청소년들의

71 선진국의행복교육 인성에문제가생기고있다. 얼마전국내에서하버드대마이클샌델 (Michael J. Sandel, 2009) 교수의강의 (Justice : What s the Right Thing to Do?) 에많은사람이관심을보인것을생각해보자. 그것은샌델교수가우리가해야할올바른일이무엇인지즉, 정의에대해이야기하기때문이다. 최근전세계적으로지식이많은 든사람 과재능이많은 난사람 은많다. 그러나올바른사람, 즉, 된사람 은많지않다. 국내는물론국제사회에서참된사람의가치는점점더높아질것이다. 경제에서 희소성의법칙 을상기할필요가있다. 현재는물론앞으로국내또는국제적으로참된사람이더많이필요하다. 환경, 인권, 자유의가치가더많이신장될수있도록해야한다. 마이클샌델교수의정의론이주목을끄는이유는많은사람이정의를바라기때문이다사회정서학습 (SEL, social emotional learning) 은선진국에서이미중요하게다루고있다. 우리조상은옳은길을가는진실하고올바른사람을목표로참된사람이되라고가르쳤다. 이와같이덕, 인품, 인격, 인성, 감성등여러가지로표현되고있는인성교육의내용을글로벌시대에맞게새롭게정리할필요가있다. 우리교육이지향해야할새로운인성교육의개념과요소를 < 그림 11> 에소개하고있다. 그동안도덕교육중심의인성교육을넘어서서사회성과감성의발달을위해적극적으로노력해나가야한다. 새로운인성교육은사회성과, 감성, 그리고도덕성의 3 차원, 6 역량, 6 핵심가치를두루포괄해나가야한다. 여기서정서적능력은감성으로표현하고있다. 6 역량으로는사회성영역에서사회적인식능력 (social awareness) 과대인관계능력 (interpersonal skills), 감성영역에서자기인식능력 (self-awareness) 과자기관리능력 (self-management), 그리고도덕성영역에서핵심가치인식능력 (core value awareness) 과책임있는의사결정능력 (responsible decision-making) 으로보았다. 그리고핵심가치는사회성영역에서공감과소통, 감성영역에서긍정과자율, 그리고도덕성영역에서정직과책임으로보았다.

72 2013 행복교육역량강화직무연수 인성이중요한이유는다음 < 그림 12> 에서와같이외부의정보가두뇌에들어와장기기억으로저장되는과정에서감정과의미를동반하여저장되기때문이다.

73 선진국의행복교육 감정과의미의중요성 : 두뇌에입력된정보중에감정이실리고의미가있는것은장기기억에저장된다. 감정이실리지않고의미를갖지못하는정보는잃어버리게되므로입력된정보에대한감정과의미는매우중요하다. 어떤정보는좋은감정과의미를동반하여저장되고, 어떤정보는좋지않은감정과의미를동반하여저장된다. 학습에서가장중요한것은두뇌속으로들어온정보에대해어떤감정과의미가부여되는가하는것이다. 이것은이전에들어와있는정보와유사할때는쉽게수용되지만다를때에는긍정적으로수용할지아니면부정적으로수용할지검토를필요로한다. 구슬이서말이라도꿰어야보배 : 의미를동반한정보는미리들어와있는정보와네트워크를구축하게된다. 미리들어와있는정보와관계를맺은정보는기존의네트워크를강화하거나확장시키는역할을하고, 강화 / 확장된네트워크는장기기억으로저장된다. 마찬가지로감정과의미가약한네트워크는저장되지않고잃어버리게된다. 그러므로학습에서중요한것은먼저배운내용과어떻게관계되는지를분명히하여단단하게연결시켜주는것이다. 싱가포르같이자신과가족을사랑하고, 지역사회를사랑하는향토애와나라를사랑하는애국심을기르는사회정서교육을하고, 역경에처했을때굴하지않고이겨내는회복력 (resilience of mind) 을기르는훈련을해야한다. 좋은인성교육을하기위해소규모기숙학교를확대하는것이바람직하다. 2) 창의적사고력향상을위해고차원의추상적인사고훈련을실시한다. 창의성은정형화된일을반복적으로수행하는과정에서는생기지않는다. 창의성은비정형화된일을비반복적으로수행하는과정에서발현된다. 트리링과헤이들 (Trilling and Fadel, 2010) 은 21세기핵심역량 (21st century skills : learning for life in our times) 에서개발도상국에서하고있는일과선진국에서하고있는일을비교하고있다 (< 그림 13> 참고 ). 즉, 대부분의개발도상국가들은사람이나기계가정형화된일을반복적으로하고있지만선진국에서는사람이비정형화된일을비반복적으로하고있는것으로소개하고있다. 필자는정형화된반복적인일을비창의적인일로, 비정형화된비반복적인일을창의적인일로바꾸어소개한다. 물론개발도상국에서도창의적인일을하지만규모가크지않으며, 선진국에서도비창의적인일을하지만대부분외국인근로자들이하거나기계가하고있다.

74 2013 행복교육역량강화직무연수 자료 : Tough Choices or Tough Times 2007, National Center on Education and the Economy. 그러므로우리나라와같이선진국에이른국가에서는대부분의청소년들이창의적인일을할수있는능력을갖추어야한다. 창의적인일의내용은 < 그림 13> 에서보는바와같이예를들어, 연구, 개발, 디자인, 마케팅과세일즈전략, 세계적인공급체인관리하는일등이다. 이러한일들은높은수준의인지능력은물론감성능력을필요로한다. 우리교육은이러한일을효과적으로수행하기위해뛰어난인지능력과감성능력을키워나가야하며, 이를통해끊임없이새로운아이디어를만들어낼수있도록교육해야한다. 피아제 (Piaget) 는인간의인지발달에초점을맞추어알고, 생각하고, 이해하는인지능력의발달을중심으로인지발달단계 (cognitive development stages) 를설명하고있다. 피아제 (Piaget) 는인간의인지발달을감각운동단계 (Sensorimotor), 전조작단계 (Preoperational), 구체적조작단계 (Concrete Operations), 형식적조작단계 (Formal Operations) 의네단계로나누어설명하고있다 (< 표 8> 참고 ). 첫째, 감각운동단계 (Sensorimotor) 는어린이가태어나서 2살경까지이루어지는것으로서대부분보고, 듣고, 빨고, 만지면서배우는단계를말한다. 인체가가지고있는모든감각기관들이거의본능적인수준에서작동하여이루어지는행동들이다.

75 선진국의행복교육 둘째, 전조작단계 (Preoperational) 는 2살부터 7살정도까지사이에일어나는행동들이며, 언어, 심볼, 문자, 수등을사용하여행동한다. 어린이는모든사람이자신이보는것과같이보는것으로생각한다. 이시기는가역적으로생각하지못하는시기이다. 예를들어, 같은양의물을하나는넓은컵에담고, 하나는좁은컵에담았을때, 좁은컵에담긴물의높이가높게나타나게된다. 이때어린이는높게나타난컵의물이많다고생각하는것등이다. 단계나이특성 감각운동단계 (Sensorimotor) 전조작단계 (Preoperational) 구체적조작단계 (Concrete Operations) 형식적조작단계 (Formal Operations) 어린이는보고, 만지고, 빨면서배운다. 또한원인과효과관계에대해초보적인이해를갖는다. 9 개월경에대상영속성이나타난다. 어린이는언어, 심볼, 문자, 수등을사용한다. 첫째, 자기중심성이분명히나타난다. 즉, 모든사람이어린이자신이보는것과같이볼것으로생각한다. 둘째, 보존법칙 ( 가역성 ) 을이해하지못한다. 즉, 넓고높지않은컵에담긴물과좁고높은컵 ( 모양이달라져도 ) 에담긴물의양이같다는것을이해하지못한다. 하나의기준즉, 컵에담긴물의높이로물의양을이해한다. 자기중심성이서서히감소하고, 하나의자극에서두개이상의측면이있음을이해하기시작한다. 큰개도있고작은개도있을수있고, 지폐와동전이모두돈이라는것을알게되면서집단에대한이해를갖는다. 이단계의사고는역시구체적이다. 어린이는실제와상상의상황모두에서보존과가역성을이해한다. 그리고순차성, 원인과효과관계에대한이해를보여준다. 점차적으로어린이는논리, 연역적추론, 비교, 분류등추상적사고를보여준다. 성인의경우에도지적능력이낮은경우, 이와같은추상적인사고를하지못하는수도있다. 셋째, 구체적조작단계 (Concrete Operations) 는대체로 7세부터 11세까지이며, 이시기에어린이는좁은컵에높게나타난물과넓은컵에낮게나타난물의양이같다는것을알게된다. 자기중심성이서서히감소하고비교적구체적이고객관적인인식을하게된다. 예를들어, 개에는큰개와작은개가동시에있을수있고, 지폐와동전이모두돈이라는것을알게되면서집단에대한이해를갖는다.

76 2013 행복교육역량강화직무연수 넷째, 형식적조작단계 (Formal Operations) 는 12세이후에나타나며, 어린이는실제와상상의상황모두에서보존과가역성을이해한다. 그리고순차성, 원인과효과관계에대한이해를보여준다. 점차적으로어린이는논리, 연역적추론, 비교, 분류등추상적사고를보여준다. 성인의경우에도지적능력이낮거나체계적인훈련을받지않은경우, 이와같은추상적인사고를하지못한다고본다. 추상적인사고를할수있는것은소위말하는 창의적인사고 의중요한한부분이므로가능하면모든학생들이연습과훈련을통해발전시켜나가야한다. 창의성을좀더자세히알아보기위해브룸의교육목표분류체계 (Bloom s Taxanomy of Educational Objectives) 를살펴볼필요가있다. 브룸 (Bloom) 은 1956년최초로유명한교육목표분류체계를내놓았다. 브룸 (Bloom) 은인간의인지능력을지적영역, 정의영역, 그리고행동영역의세개의영역으로나누고, 각각의영역별로인지현상이발생하기시작하는단계부터시작하여점차적으로발전해나가는과정전체를단계별로분류하였다. 이분류체계는이후많은학자들에의해조금씩수정, 보완되며발전해왔다. 여기서는가장최근에정리된내용을중심으로논의해나가고자한다. < 그림 14> 에서보는바와같이지적영역의인지과정목표체계를하위사고력인 기억하기 부터시작하여 이해하기, 적용하기, 분석하기, 평가하기, 창조하기 의상위사고력단계로정리하였다. 한편, 창조하기 를 합성하기 로나타낸분류도있으며, 이것은창조적인사고는합성적인사고와유사함을의미한다. < 그림 14)> 의오른쪽에있는그림과같이 분석하기, 평가하기, 창조하기 등의상위사고력을나란히두어같은수준의사고력으로분류하는입장도있다. 두개의그림에서알수있는것은 창조하기 는최고수준의고차원적인사고능력이라는점이다. 자료 : Bloom, Engelhart, Furst, & Krathwohl(1956), Taxanomy of Educational Objectives.

77 선진국의행복교육 하위사고력인 기억하기 부터시작하여각단계별로목표로하는능력은다음과같다. 즉, 기억하기 는정보를인지하고, 상기해내고, 재기술하는능력이다. 이해하기 는인지한정보를이해하는능력이며, 적용하기 는사실적정보, 제시된이론, 모델과구조를실제세계의상황과문제에적용하는능력이다. 분석하기 는하나의사실적인요소로부터복잡한관계를구성하고, 관계를재구성하고, 수요를평가하는능력이다. 평가하기 는최초의정보에나타나지않은새로운결론을만들어내기위해맥락과정보, 과정의성격에대해복합적인판단을내릴수있는능력이다. 창조하기 는최초의맥락에서복잡한정보의집합을결합하는, 새로운지식구조의표상을창조하는능력이다. 히어럴 (Hyerle, first edition, 2004, Hyerle and Alper, second edition, 2011) 은 생각지도와함께학생의성공 (Student Successes with Thinking Maps) 에서생각을도와주는시각적언어를 < 그림 15> 과같이여덟가지로정리하였다. 자료 : Hyerle, 2004, Hyerle and Alper, 이여덟가지생각의유형과 초인지적인틀 을합쳐아홉가지생각의지도를제시하였다. 여덟가지생각의유형과 초인지적인틀 은 < 그림 16> 에제시된바와같은경우에각각사용된다. 첫째, < 그림 16> 에서설명하는바와같이 원형유형 은맥락을탐색할때사용된다. 원의가운데에제시된주제에대한관련정보를제공하는데필요한아이디어를

78 2013 행복교육역량강화직무연수 내기위해브레인스토밍을할때사용된다. 또한맥락의증거를보이며용어를정의할때, 그리고저자와독자의관점을확인할때등의경우에도사용된다. 둘째, 방울유형 은속성이나특성을기술하는과정을위해고안된것이다. 에를들어, 언어과목에서문자적특성, 사회과목에서문화적특성, 과학과목에서성질이나성분, 수학과목에서구조의속성등을알아보기위해사용된다. 또한사물의기술적인어휘를확장할때, 형용사를사용하여특성을기술할때, 글쓰기를위해세부사항들을제공하고자할때등의경우에사용된다. 셋째, 복수방울유형 은두개의상황의특성을비교하거나대비할때사용된다. 예를들어, 이야기속에나오는인물들이나두사람의역사적인인물들, 또는두개의사회체제들을비교하거나대비할때쓰인다. 또한비교속에서어떤정보가가장중요한지, 우선순위를매길때등에도사용된다. 넷째, 나무유형 은귀납적또는연역적분류를할때사용된다. 학생은나무의맨위에있어야할일반개념이나중심아이디어또는범주의제목을만들고, 그아래에있는지원아이디어나세부사항을만들기위해이나무유형을사용한다. 글쓰기를위해주제와세부사항을조직할때등의경우에도사용된다. 자료 : Hyerle, 2004, Hyerle and Alper, 2011.

79 선진국의행복교육 다섯째, 괄호유형 은부분과전체, 물체의물리적인관계등을알아보기위해사용된다. 전체와부분, 부분과하위부분의관계등을묘사함으로써이생각지도는학생의공간추론능력을지원해주고, 물리적인한계를어떻게정할지를이해할수있도록도와준다. 또한이야기속에서물리적인환경을이해하려고할때, 기술적인독서를통해물리적인사물을분석할때, 기술적인매뉴얼을조직하고쓸때에도사용된다. 여섯째, 흐름유형 은업무흐름도의사용을기초로한다. 이 흐름유형 은연속적인행동의배열, 순서, 추진일정, 순환, 행동, 단계, 방향등을보여준다. 일이진행되는단계와하부단계사이의관계를보여주기도한다. 따라서이야기구성에서하부단계로연결되는과정의선후관계를정할때, 중요한일들을분석하고우선순위를정할때, 집필을위해문단의선후관계를정할때등의경우에사용된다. 일곱째, 복수흐름유형 은사건의원인과영향을찾아낼수있는도구이다. 그러므로역사적인원인을보여줄때와미래사건과결과를예측할때이유형이사용된다. 이모형의가장복잡한형태에서는서로영향을주고받는다이내믹한체제에서는상호관계성을보여준다. 따라서문학작품에서원인과효과를분석할때, 지난사건으로부터결과를예언할때, 만약 라고하면 과같은설득형글을조직할때사용된다. 여덟째, 다리유형 은유추를만들거나해석할때시각적인경로를보여준다. 이생각지도를표준화검사에대한유추를해결하기위해사용할수있으며, 깊은내용학습을위한유추추론을하거나비유적인개념을발전시키는데에도사용할수있다. 아홉째, 초인지적인틀 은생각지도의하나는아니다. 어떤생각지도내에서찾을수있는정보를위한준거틀을확인하거나공유하기위한초도구적인큰틀이필요할때사용된다. 즉, 개인의역사, 문화, 신념체계, 동료집단이나미디어의영향등과같은큰틀이여기에포함된다. 창의성의개발은창의적인학습환경조성이매우중요하다. 창의성이일어날수있는분위기 / 풍토 / 환경에대해와이겐트는다음과같이설명하고있다 (from June Wygant s Web). ⓵ 주의를집중하고듣는다 (be attentive and listen) ⓶ 존중하고취약성을소중히여긴다 (respect and treasure vulnerability) ⓷ 질문하고이해하려고노력한다 (ask questions and desire understanding) ⓸ 심리적으로연결하고미리지원함을보여준다 (connect and show support early)

80 2013 행복교육역량강화직무연수 ⓹ 다른말로바꾸어표현하고이해하는지확인한다 (paraphrase and check for understanding) ⓺ 위험을나눈다 : 시간이지나면서자연스럽게배운다 (share in the risk: learn as you go) ⓻ 가능성에대해호기심을갖는다 (be curious about possibilities) ⓼ 아이디어가가치가있다고생각한다 (assume the idea has value) 히어럴등 (Hyerle, 2004, Hyerle and Alper, second edition, 2011) 은 8 가지생각유형을교수와학습에활용하여사고능력을키울수있음을보여주고있다. 이 8 가지의생각유형이대부분창의적인사고를하는데필요한것이므로학교교육에서훈련을통해쉽게활용할수있도록할필요가있다. 3) 인성과창의력발달을위해예술과체육교육을강화한다우리는뉴질랜드의새교육과정에서확인한바와같이예술 ( 댄스, 드라마, 음악, 미술등 ) 와체육 ( 건강, 단체경기 ) 이미래핵심역량을기르는데매우유용한교육내용이라는사실을인지하고있다. 이를새교육과정을만들때적절하게반영하도록해야한다. 4) 제 2 외국어교육을확대한다우리는청소년들이소위제 2 외국어를많이공부하도록할필요가있다. 특히, 중국어, 스페인어, 이슬람어등은앞으로수요가늘어날것으로예상되므로관심을가지고더많이공부할수있도록수업시수를늘여나가야한다. 5) 사립학교의자율적인운영을허용한다최근대기업은국내외직원의복지를확대하는차원에서, 그리고국내외인재들을더많이유치하는데필수적인요건가운데하나로서부설사립학교를설립운영하고자한다. 정부는이를적극적으로수용하여대기업이운영하는사립학교들이더많이늘어날수있도록정책을세워나가야한다. 6) 교육국제화특구와같은제도를활성화하여교육서비스시장의개방체제를강화한다향후교육서비스시장의개방에대비하여 2012년교육국제화특구가전국적으로 3 개지역에지정되었다. 앞으로교육국제화특구가제역할을할수있도록관심을가지고재정적인지원을해나가야한다.

81 선진국의행복교육 7) 대학교육의국제화에대비하기위해온라인콘텐츠개발과전달체제 (delivery system) 를구축한다앞으로국제화가빠르게진전될분야는고등교육분야이다. 향후고등교육은좋은온라인콘텐츠가보편화되면서매우중요한역할을하게될것이다. 대학과정부는좋은콘텐츠의개발과국제적인전달체제 (delivery system) 를함께개발, 구축해나가야한다. 8) 사립대학이한계사립 ( 전문 ) 대학을통폐합하거나인수합병할수있는길을열어준다향후대학진학인구의감소에대비하여사립대학들이학생을충원하지못해매우어려운상황을맞이할것으로예상된다. 이에대비하여다음과같은조치를검토해서적절한대비를해야한다. 가 ) 사립대학간통폐합이나인수합병이일어날수있도록한다나 ) 시도교육청이한계사립 ( 전문 ) 대학을매입하여기술교육을하는특성화학교, 장애학생을위한특수학교, 학교부적응학생을위한특별학교등으로전환할수있도록한다다 ) 지자체가한계사립 ( 전문 ) 대학을매입하여직업훈련원이나평생교육원등의용도로전환하여사용할수있는길을열어준다라 ) 기업이한계사립 ( 전문 ) 대학을매입하여회사의사내대학이나직원연수원으로사용할수있도록한다. 9) 내국인과외국인을막론하고국내외고급인력에대한우대정책을펼친다향후선진국간에는고급인재유치를위한상호경쟁이가속화할수밖에없을것이므로국내외고급인재에대한우대정책을개발할필요가있다. 10) 사회양극화와저출산에대응하기위해조기투자 (invest early) 정책즉, 영유아복지정책을과감하게실시한다우리사회가경험하고있는사회양극화문제와저출산문제에대해범국가적인특별조치가요구된다. 가장좋은방법은영유아에대한보육과교육을국가가최대한지원하는일이다. 특히저소득계층의자녀들에대한적극적인지원을꾸준히해나가야한다.

82 2013 행복교육역량강화직무연수 UNESCO(1972), Faure, E., Herrera, F., Kaddoura, A., Lopes, H., Petrovsky, A. V., Rahnema, M., and Ward, F. C., Learning To Be: The World of Education Today and Tomorrow. UNESCO(1996), Learning the Treasure Within. CCL(Canadian Council on Learning, 2010), The 2010 Composite Learning Index: Five Years of Measuring Canada s Progress in Lifelong Learning. OECD(2003), Definition and Selection of Competencies(DeSeCo). National Institute for Educational Policy Research, Japan(NIER, 2005), Sustainable Development and Education for the 21st Century, International Symposium on Education Reform New Zealand Curriculum(2009). U.S. Department of Education(2009) Race to the Top. World Bank(2010) Education Stratege Elias, Maurice J.(2009), Social-Emotional and Character Development and Academics as a Dual Focus of Educational Policy. CASEL(2011) Collaborative for Academic, Social, and Emotional Learning. Coombs, P. H., and Ahmed, M.(1973), New Paths to Learning: For Rural Children and Youth. Korea's Green Growth Strategy: Mitigating Climate Change and Developing New Growth Engines, (OECD Economics Department Working Papers, 2011). Brookings Institute(2012), Learning Metrics. 김태완 (2011), 한국의사회적과제와창의적인글로벌인재양성, 한국교육개발원편 (2011), 한국교육미래비전. 한국교육개발역 (2012), 21세기핵심역량 : 이시대가요구하는핵심스킬, Trilling, Bernie and Fadel, Charles(2010), 21st century skills : learning for life in our times.

83 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 1980년대초, 나는중, 고등학생으로통행금지가해제되는것을목격했고 2), 교복과두발자율화 3) 를경험했다. 당시모든고등학생들은이자율을만들어낸사람들의치열함과는달리, 그저주어진자율을다소는덤덤하게누렸다. 학교사회주변에서도 2009 개정교육과정을시행하면서 80년대의그자율화못지않게단위학교와교사들은한층본격적으로교육과정개발, 편성, 운영의자율화시대를살고있다. 학교와교사들에게몰려오는교육과정자율화를지켜보는나를포함한외부사람들은정도의차이는있지만조금씩걱정을한다. 왜일까? 학생은이자율화의수혜자이지만, 학교나교사는이자율화를구현해야할입장이라서그럴까? 80년대당시의자율화를지켜본한지식인의글을보면 자율화 에따른이정체불명의걱정, 불안, 고민의연원을통찰할수있다.

84 2013 행복교육역량강화직무연수 학교주변의사람들의걱정은최근요청되고있는교육과정개발, 편성, 운영의자율화를 교사 ( 학교 ) 가발휘할수있을까 하는회의적인생각때문이었다. 이미타율의습성을가진우리의학교나교사들은자율보다 획일 이더익숙하고그래서획일화된것을더편안해하고원한다. 교육과정을구현하는방식, 과정이집단적이고그래서타율성이지배적인우리의학교나교사가교육과정개발, 편성, 운영의자유를반길까? 교사의교육과정개발, 편성, 운영을필요로하는이분야선행연구를보면, 우리의학교나교사에게그런능력이부족하다는점을꾸준히지적해왔다 ( 정영근, 2002; 천두준, 2003; 김인, 2004; 민용성, 2008; 박순경, 2008; 박상완, 2009; 김평국외, 2009; 최만덕, 2009; 정영근, 이근호, 2010). 그렇다면학교나교사의교육과정개발, 편성운영에대한타율적인현재상태를유지해야하는가? 언제까지유지하다가어느시점에서이상태를깨야하는가? 어떻게하면교사들이자신에게주어진교육과정전문성을발휘할수있도록도울수있는가? 지금까지 교육과정 이라는말을늘상용해왔지만, 실제로교사들이교육과정을수업에직접일상적으로사용하고있지는못하다. 대부분의교사들에게 교육과정 은곧 교과서 이다. 교과서는교육과정을보고만든수업자료로서엄밀하게말해서둘은서로다른형태의자료다. 그러나대부분의교사들은이양자가어떻게다른지구분하지못하며, 교육과정에기초해서교과서를파악하거나판단하는모습을찾아보기는힘들다. 교과서가교육과정을구현한 하나 의자료라는사실만알뿐, 교과서외교육

85 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 과정을구현하고있는다른모습의자료를경험해본사람은거의없다. 교사에게교육과정은교과서처럼실체가있는것이아니다. 그래서교과서의원자료로서교육과정을실감하기는어렵다. 이런면에서어떤연구자는이를구분할줄알고, 경험해본즉교육과정에대한자율능력이있는교사에게만혹은그것을원하는교사에게만원하는만큼의자율을주는방식이어야한다고주장한다 ( 조덕주, 2002; 최석민. 2010; 정광순, 2010). 즉이연구자들은지금현재여건에서교육과정자율성을행사할수있는학교나교사들이발휘하는자율성을강화하도록지지하고, 나아가서이를확산할수있도록하기위해서라도교육과정자율화정책을계속강화해야한다고주장하는것이다. 학교나교사에게교육과정에대한이런자율권을주어야하는당위적이고궁극적인이유는학생의학교학습을만족시키기위한것이다. 즉학교나교사가발휘하는교육과정자율화의혜택은학생에게가야한다 ( 최호성, 1997; 홍후조외, 2009; 조덕주, 2002; 최석민. 2010). 교사 ( 학교 ) 가이런교육과정자율화능력을발휘할때, 교육과정전문성이있는교사 ( 학교 ) 가있는곳의학생들이 80년대자율화를덤덤하게누렸던것처럼그렇게학습의자유를누릴것이다. 이런의미에서이연구는단위학교의교육과정자율화와관련된맥락을읽고, 교사의교육과정자율능력을회복하기위해서먼저교육과정문해력 (curriculum literacy) 을확보해야한다는것을제안하고자한다. 단위학교의교육과정자율화문제가또한번이슈화되고있는것은 2009 개정교육과정과무관하지않다. 교육과정선진화 혹은 미래형교육과정 을내건국가교육자문위산하교육과정특별위원회의차기교육과정개정연구와함께 2008년 학교자율화추진계획, 2009년 교육과정자율화방안과같은교육과학기술부의일련의학교및교육과정자율화관련발표가있었고, 이런일련의과정에서 2009 개정교육과정이고시 ( 교육과학기술부, 고시제 호 ) 되었기때문이다. 특히 2009개정교육과정은총론수준에서단위학교의교육과정운영에대한권한을이양하고있는정책을제시하고있다. 가령, 학교는주어진국가수준의교육과정을교과군혹은학년군으로통합편성 운영할수있을뿐만아니라, 8개교과내로집중

86 2013 행복교육역량강화직무연수 편성이수할수있고, 교과별수업시수또한 20% 안에서증감해서조정할수있다 (2009개정교육과정연구위원회, 2009; 홍후조외, 2009) 개정교육과정의거의모든이슈는단위학교의교육과정에대한자율권을대폭확대한다는것을그내용으로하고있다. 그렇다면언제부터우리는교육과정자율화정책을시작했는가? 지금까지국가수준에서 11번의교육과정을재 개정고시해왔는데, 이를세단계로나눠서설명할수있다 ( 정광순, 2010). 첫단계는국가수준교육과정의면모와체제를갖추는데집중했다. 그래서이를 1기, 특히형성기라고명명할수있다. 1기를기반으로양적인발전을도모하면서국가수준의교육과정정책은성과를내는데집중한다. 우리의학교교육성과및발전을특히학생의학업성취나시험점수로 학교및나라안팎에가시화해왔다. 결과, 우리 의학교교육에대해세계인의이목이집중되었다. 우리는이런학교교육의성과는단시일내에보다효과적으로달성하는데필요한표준화및평준화정책을써왔고, 이런정책은대체로효과적이었다. 이런 2기의발전을기반으로현재위치는 3기로이동을모색하고있다. 즉우리는지금과거의양적발전에이어학교교육의질적발전을도모해야할시점에놓여있다. 이런질적변화의추구로지금까지양적발전을해왔던통제위주의교육과정정책을개방형태의정책으로전환하고있다. 이전환의핵심에단위학교나교사의교육과정자율화가위치하고있다. 우리나라의교육과정자율화의시작시점에대해서는선행연구들마다, 그들이접근하는관점에따라조금씩다르게규정한다. 가령, 국가교육과정의분권화 ( 박순경, 2008, 박순경, 이근호, 백경선, 2009), 지역화 ( 인정옥, 1988; 장성모, 1990; 강충열, 박승렬, 2000; 이용환, 2002; 박채형, 2003; 박순경, 2003; 김평국외, 2009; 박순경, 2010), 학교교육과정관련연구 ( 최호성, 1996; 조덕주, 2002) 에따라서제4차부터 6 차까지다양하게본다. 또교육과정자율화자체에대한논의들 ( 민용성, 2008; 박상완, 2009; 이승미, 2009; 정영근, 이근호, 2010) 은제7차, 2007 개정, 2009 개정교육과정과맞물려이문제를논의하고있었다. 왜학교및교사의교육과정자율화가필요한가?

87 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 언제부터인가우리나라는경제와국방에서의눈부신발전으로선진국진입을가시화하고있다. 그러면서정치나문화, 교육등나머지분야도당연히선진화되어야한다는의식이이미저변에확산되어있다. 교육과정선진화도이런맥락에서이해할수있다. 후진국에서중진국, 중진국에서선진국으로진행은시간이간다고되는것도아니고, 이에필요한지표를모두충족시킨다고해서완성되는것도아니다. 국가는모종의정책적노력을기울여야하고, 국민의생활문화와의식도선진적인수준을일상적으로보여주어야한다. 즉표면적인외형이나지표상으로뿐만아니라모든사람들이상식적으로받아들일수있어야한다. 선진국답다혹은선진적이라는것이우리의주변의구체적인삶의현장에서일상적으로목격가능해야누구든우리가선진국이라는사실을회의없이받아들일것이다. 교육과정분야는어떠한가? 우리나라는해방후학교교육을세계표준이상으로끌어올리기위해국가가무엇보다먼저교육과정에대한거의모든결정과권한을갖고, 제주에서서울까지전국의모든초 중 고등학교교육을실질적으로일사분란하게관장해왔다. 이런학교교육의표준화 평준화정책으로우리의학교교육은가시적인성과, 특히학생의학업성취는빠른시간에세계의주목을받았다. 2000년이후 3년마다내놓는 OECD 교육국 PISA(program for international student assessment) 의 2006년평가에서는종합성적세계 1위를차지한핀란드와비교될정도였다. PISA는두나라학생의우수한성적을낸이유를단적으로한국은 경쟁 때문이며, 핀란드는 지원 때문이라고분석했다. 즉한국의학교교육은학생들이학교생활과공부가좀더행복하도록, 만족스럽도록해줘야한다는과제를안고있음을시사한다. 우리가세계표준이상의학업성취를이렇게짧은시간안에낼수있었던것은교육과정을중앙집권화하여성적및성취중심으로학교교육을관리했기때문이다. 우리의학교교육은빠른시간안에표준화된외형, 체제, 학업성취를가시화하는성과를거두었고, 한국의학교교육에대한세계인의인지도도확보했다.

88 2013 행복교육역량강화직무연수 그러나이과정에서학생들이학교에서얼마나행복한지, 학교교육에대해얼마나만족하는지에대해서는상대적으로소홀했다 ( 전효선등, 2007; OECD PISA 발표 ). 다시말하면, 성적을얻는대신아이들의만족과행복을공부나배움을향한흥미, 의지를북돋우는일보다집중시키고, 채찍질하고, 강제해왔다. 이런학교교육의풍토에서교사들이자율성을살려서학생에게맞추고, 배려하고, 의미있는방식으로공부하는방법을찾도록기다려주도록요구할필요는없다. 즉체제적으로문화적으로교사의교육과정에대한자율성을발휘할수없게해왔다. 국가수준의강력한중앙집권형교육과정으로학교에서가르치는내용을단일화 의무화하고, 국정교과서라는단일체제로수업을동질화함으로써제시된내용과방법만으로공부하도록하였다. 학생과교사의개입을차단하고, 통제했다. 즉국가가직접교육과정을연구하고개발하여행정라인을통해보급하여운영하면서집단적인성과관리를해왔다. 교사는교육과정에관심을가질필요없이그저표준화된교과서와지도서만충실하면되었다. 그리고표준화된지필 시험 을통해서학업성취를평가하는장치를함으로써교육과정-교과서-학업성취를일관되게했다. 이런체제에서교사는교육과정실행에서의상호작용적관점 (mutual adaptation) 이나생성의관점 (meaning-making) 을취하기보다는오로지충실도 (Fidelity) 의관점 (Fullan & Pomfret, 1977; Aoki, 1983) 을취할수밖에없었고, 나아가서교과서내용을전달하는송유관으로서교수이미지와교사의역할에점점타성화되어왔다 ( 이종각, 1988; 이인효, 1993; 서근원, 2009; 조영달, 2010). 학교교육활동이교과서와시험을중심으로집단적인관성을형성하는과정에서교사의교육과정에대한능력은약화될대로약화된상황에서최근, 교육과정분권화, 지역화, 다양화, 자율화와함께이제학교수준및교실수준에서의교육과정을개발하고실행하도록독려하고있고, 교사의교육과정에대한이런무능이이런경향을저해하는주요원인으로지적되고있다 ( 정영근, 2000; 최호성, 1996; 천두준, 2003; 최만덕, 2009). 교육과정선진화를통한교육선진국을지향하면서국가의교육과정에대한비전과정책은개방과다양화방향으로토끼처럼뛰어가는데, 여러학교나다양한교육과정을개발하고편성하고실행해야할교사의교육과정에대한인식과이해, 기술과안목, 실행은정작거북이처럼기어가는형국이다. 지금우리는이제까지구축해온성적으로보여준제반성과들을유지하면서교육과정개방과자율을구현해야하는난제를갖고있다. 즉, 국가수준의교육과정이처한현실적인어려움은교육과정 통제 를통해서구축한높은학업성취, 우리의스피드한체질, 구축한체제등을유지하면서교육과정 개방 이줄수있는학생의학교생활과

89 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 학습에대한만족도, 행복, 개인적의미, 여유같은질적인보완을해야할상황이다. 그럼에도불구하고지금의학교주변교육및교육과정정책들은여전히통제정책과개방정책이혼재하고있다. 개방을향한새로운정책들은기존의것을바꾸면서혹은개선하고개혁하면서등장하기때문에이들간의갈등이있을수밖에없다. 이런갈등은비단우리나라만겪는것도아니다. 정도의차이는있지만국가교육과정을통제에서개방으로전환하는나라들이대부분이런문제를극복해야했고, 이런갈등을극복한대부분의나라들은그해결의실마리를교사의교육과정에대한자율성과전문성에서찾았다 (CERI, 1979; Hall & Hord, 2006). 교사의교육과정에대한자율성과전문성은교육과정에대한국가의 통제 와사회및학생이요청하는 개방, 이둘을조화롭게공존시킬수있는완충지역이기때문이다. 따라서교사의교육과정에대한자율성과전문성을어떻게회복시켜줄것인가의문제는보다중요해진다. 최근의교육과정자율화의실체는지금까지통제해왔던교육과정을개방함으로써학교교육과정을다양화하겠다는것이다. 그리고그의미는개별학교나학생에게보다적절한교육을제공하기위한목적을위해서이다. 이를위해서무엇보다정책적으로는그동안유보했던교사의교육과정에대한참여와개입을허용함으로써즉, 교사의교수권뿐만아니라교재권, 나아가서평가권을돌려주어야하고, 교사는자신에게주어진이런권한을학생의학교교육만족, 행복, 배움의즐거움등을향상시키는데사용해야한다. 교사가공립초등학교에서학생에게무엇을가르쳐야하는가? 성문화형식의국가교육과정을운영하는나라의교사가이질문에답하는것은 국가교육과정 이다 ( 박창언, 1998, 2004; 정기오, 2009; 정광순, 2010, 2010a ; 소경희, 2011; Drake, 2007). 국가교육과정을제시하는형태는나라마다다른데, 일반적으로교육과정을문서화하고, 학교에서가르칠내용혹은성취기준 ( 혹은도달점, 학습목표, 성취수준 ) 을제시한다. 즉국가교육과정은학교에서교사가가르치고, 학생이배워야할것을규정해놓은문서이다. 학교나교사의교육에대한책무성을묻는준거이다. 우리나라의국가교육과정은고시문형태의문서로법적구속력을갖고있다 ( 박창언, 1998: 258; 정기오, 2009: 280). 이런고시형태의국가교육과정은국정및검인정교과서집필자료이다. 단위학교의교육활동을계획하고, 교사가그것을가르치고

90 2013 행복교육역량강화직무연수 학생이배우는교수활동과학습결과를판단하는기준이며, 학생의학업성취를평가하는준거이다. 따라서국가교육과정문서를수령하는사람이법적으로누구인가를해명하는일은중요하다. 다시말해서, 법적으로국가교육과정의일차적인수권자를누구로규정하는가? 국가교육과정을누가주는가? 주는주체 (mandator) 는국가교육정책당국 ( 교육과학기술부장관 ) 이다. 그럼누가수령자인가? 받는사람 (mandatee) 은학생인가? 교사인가? 국가교육과정문서의수권자에따라학생수권교육과정, 교사수권교육과정, 행정수권교육과정으로분류한다 ( 정기오, 2009: 284). 구분학생수권교육과정교사수권교육과정행정수권교육과정 교육과정의미 교육과정개발, 해석 교육과정실행관점교육과정장학교육과정수용형체 학생이성취해야할최소한의표준 교사학생 : 두주체의생성에의존 국가는교사에게그실행을위임하여배부하는문서 교사 : 교사와교육과정의상호작용의존 상호작용혹은생성의관점충실도의관점 법적구속력이없는지도조언 교사의책무성표준지침및지시 국가가교육감, 교육장, 학교장등계층적으로그집행을위임하는문서 공식문서및공문으로시달 : 국가교육과정고시 시도별교육과정지침 단위학교교육과정계획 교실교육과정실행 장학사의말과공문은교육과정에대한해석이고해설이다. 학생수권교육과정은학생이성취해야할최소한의표준 (minimum standards) 을제시하고, 이를학교와교사의책무성을평가하는기준으로삼는다. 교사수권교육과정에서는국가가교사에게교육과정실행을위임하기위해배부하는문서이다. 교사는교육과정을편성하고운영한다. 행정수권교육과정은국가가교육감, 교육장, 학교장등계층적으로그집행을위임하는공문 ( 문서 ) 으로안내하는것으로, 국가교육과정고시 시도별교육과정지침 단위학교교육과정계획 교실교육과정운영으로상위기관의행정적명령이니지침을근거로시행된다. 초등학교교육선진국으로부리는나라들은대부분교사수권교육과정이보편적인데비해우리나라는행정수권교육과정이었다. 4) 그러나초 중등교육법 20조 5) 3항에서교사는 교장의명에따라학생을교육한다 를 법령에따라학생을교육한다 로개정

91 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 하여교사수권교육과정으로규정하고, 또초 중등교육법 23조 6) 에의하면, 고시형태의국가교육과정을 < 판단기준 > 으로서 < 교육과정기준과내용기본 > 으로정의한다고규정함으로써 1997년제 7차교육과정부터교육과정에대한권한을법률에의해서교사가수권받는문서로볼수있게되었다. 즉국가교육과정의법률적행위주체는 학교 고, 학교 에수권한교육과정운영의실질적주체는교사라는의미다. 그리고국가교육과정의 < 교육과정의기준과내용기본 > 은학교와교사의교육과정운영과교육활동이법적으로부합하는지여부를판단하는데필요한 기준 이다. 이런관점에서국가및교육청, 장학사의교육과정장학은국가교육과정을감독하는역할이아니라, 행정적으로필요한지도나조언을하는것으로바뀌며, 그들의지도나조언은엄밀하게말해서법적구속력이없다. 따라서교사와학교는법률이직접그권한을부여한교육의주체이자학교교육과정개발 편성 운영의주체이다. 즉우리나라는학교의교사에게교육과정을편성하고운영할수있는자율권을부여하고있다 ( 박창언, 2004: 89). 이렇게교육과정편성과운영권을학교와교사에게주는이유는무엇보다학교와교사가교육과정을학생에게맞출수있는위치에있기때문이다. 즉교사는일차적으로학생을가장잘알고있고, 학생의개인적인특수성, 교실, 학교, 지역의특수성을고려하여학생의능력과욕구에가장적절하게교육과정을실행할수있는위치에있기때문이다. 교육청의교육과정지침 단위학교의교육과정편성및운영계획 국가교육과정 교사 학생의학습 교실교육과정

92 2013 행복교육역량강화직무연수 이런관점에서교사의교육과정에대한자율성과전문성을책무성과관련지어조율하는것으로, 통제와자율을조화시키는것으로, 집단주의와개인주의사이에서균형을잡는것으로설명하기도한다 ( 김재춘, 2002; 조덕주, 2002; 박창언, 정광순, 2010; Roby, 1985; Kirk, 1986, 1988; Bonser, 1988; Johnston, 1990; Drake, 2010). 국가교육과정은학교교육전체의질을관리하고자하며, 누구에게나공평하고공정한교육적수혜를주고자하는방식으로국가의국민에대한교육권을발동하고자하는관성이있다. 반면, 학생은자신에게유의미한것을재미있고개인적인것으로, 적합한방식으로자신의학습권을발동하려고한다. 이런의미에서국가교육과정은전국적인기준, 권위, 전체적인조화응집평등등집단주의적장점을극대화하고, 상대적으로학생의학습에서는존재론개인주의를기반으로개인주의적장점을극대화한다. 이사이에서교사는교육적으로바람직한 이타적인개인주의 7) 의관점에서국가교육과정의집단주의적장점과개인의권리인정, 능력발휘, 의사결정의자유가보장되도록조율해야한다. 어떻게하면이들간의균형이가능한가? Polanyi(1958) 는개인의자유는그가해야한다고생각하는책임감정도에의존한다고보고, 이를책임감척도로설명한다 ( 즉재량의범위가넓어질수록책임감을느낀다 ). 개인은자신이해야한다고생각하는한계, 즉그가인식할수있는, 볼수있는한계안에서자유로울수있다는의미다. 따라서교사의교육과정에대한재량의범위는그가해야한다고인식하는범위이며, 이런범위안에서그는자유와책임을동시에느낀다. 교사가인식하는재량의범위, 해야한다고생각하는이범위또한교사의전문성의범위이다. 이런의미에서교사의교육과정에대한자율성및전문성의범위는 주어지는것 이아니라, 느끼는것 이다. 교사가이런일을해야한다고생각하는정도가그의책임혹은전문성의정도이다. 이런의미에서교사의자율성의한계는또한이런전문성의한계를의미한다.

93 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 학교의교육과정은전통적으로학문을거울로, 교과를규정해왔다 (Stengel, 1997; Deng, 2008). 그리고교과별로교육과정을만드는데, 교과는다시하위영역을나누고, 실제로교과에서가르칠내용을학교급별로, 학년별로조직하는시스템을갖추어왔다. 또교수학습차원으로이어지면서교과서로, 교과서에서는다시단원으로, 단원은차시로구획화하여마지막단계의차시는수업시간표에의해하루나이틀씩간격을두고간헐적으로운영한다. 이일련의절차에서계속해서분절하는 조각내기 가일어난다. 적절한양으로, 크기로, 길이가될때까지조각내는이런시스템은학생과교사가수업상황에서조각난한조각을대상으로좀더구체적으로명확하게자신이가르치는것, 배우는것에접근할수있도록하는장점이있다. 차시의학습목표를분명히하여한시간의교수학습을구체적으로실감할수있도록한다. 이는분과적운영시스템이학교학습에제공해온효과성에도영향을미쳤다. 분과적접근의이런장점이면에는학교에서가르치고배우는것모두가모이면어떤그림이되는지, 전체모습을파악하기점점힘들다는단점이있다. 가르치고배우는전체에대한조망도 (big picture) 의부재문제이다. 1년동안가르치고배워야할큰그림속에서지금가르치고배우는이것이어떤위치에서얼마나중요한것인지를실감하기는좀처럼힘들다. 교사와학생들은지금자신들이가르치고배우는것의필요성을느끼기힘들고, 그래서집중하거나, 몰입하지못한다. 결국에는말하기만하고가르치지않으며, 듣기만하고배우지않게되어학교에서의교수나학습은무기력해져간다. 공부하기싫어하는학생, 가르치는기쁨을느끼지못하는교사를주변에서일상적으로볼수있게된다. 많은연구에서이런현상을교과서의진도나가기식수업문화로설명하고있다 ( 김영천, 1997; 김정원, 1996; 류방란, 2003; 이정선, 2004). 이런문화에서벗어나는하나의방법은교사와학생들이가르치고배우는부분부분이만들어내는전체에대한조망도 (big picture) 를갖도록하여, 그들이스스로자신의교수나학습그림을조정하면서할수있도록하는것이다 (Pigdon & Woolley, 1995; Burns, 1995; Springer, 1998; Drake, 2007). 이런의미에서공립초등학교교사는가르쳐야할것을직접파악하고, 학생에게도그들이배워야할것을어느정도는직접선정할수있도록허용해주어야한다. 이렇게할때분절과나열로잃어버린전체모습뿐만아니라, 학습의실질적인참여와몰입과헌신을살릴수있다. 이것은교사에게국가교육과정과학생사이를조율하는전문성발휘를요청한다.

94 2013 행복교육역량강화직무연수 이런일을교사가하기위해서교사는국가교육과정을읽고, 판단하고, 사용할줄알아야한다. 즉교육과정에기초해서수업을설계할줄알아야하고, 설계과정에서학생을참여시킬줄알아야한다. 이렇게할때, 교사의교육과정에대한재량권, 교재권, 자율권이실제로작동한다. 교사는교육과정을기초로교사가가르쳐야할것의전체그림을그리고, 그그림안에서학생의요청을반영하고, 어떤부분을가르치고배울것인지를선택하고, 순서를정하고, 내용을축소, 확대, 바꾸는등의조정역할을한다. 이런점에서오늘날교사에게무엇보다필요한것은그들이 가르쳐야하는것 에대한조망력을회복시켜주는것이다. 이것은교사가교과서없이도수업을할수있고, 나아가서교육과정이수의책무를다할수있도록한다. 교사는교육과정을사용하여자신의수업을설계하고, 실행하면서교육과정에대한교사의전문성자율성을회복하게하는일이다. 이런교사의교육과정에대한독해의과정을 Pigdon & Woolley(1995) 는조망도 (Big picture) 모형에서교육과정지도로, Drake(2003, 2007) 는 KDB 혹은우산모형에서교육과정복사하기 (Scanning) 로, Wiggins, G. & McTighe, J. (2005: 37) 는백워드설계모형을통해서바라는결과확인하기로설명하는데, 세모형이일반적으로안내하는절차를종합해서교사가교육과정을독해하는능력, 즉교육과정문해력을개발하는과정을다음과같이간략화할수있다. Step 1. 교육과정읽기 (Reading) 문서와문서의구조읽기 일정한형식으로한장으로만들기 종적위계및횡적연계파악하기 Step 2. 교육과정지도만들기 (Mapping) 전체교과교육과정한눈에보도록만들기 Step 3. 교육과정활용하기 (Using) 차시및단원학습초점잡기 Unit 설계하기 교육과정개발하기 첫단계는교사가교육과정을읽으면서시작하여교사자신의문서형식을만든다. 예를들어, 1학년교사는 1학년교육과정을읽는다. 가르쳐야할과목을읽고, 그것이

95 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 국어과, 수학과, 바른생활과, 슬기로운생활과, 즐거운생활과, 5개교과라는것을파악한다. 두번째, 교과는성격, 목표, 내용, 교수 학습, 평가문서체제의문서를읽으면서각교과교육을개괄적으로파악한다.

96 2013 행복교육역량강화직무연수 예를들어, 슬기로운생활 과는 탐구활동 중심의교과로, 주변 을탐구하여주변의모습, 관계, 변화를이해하는것을목표로, 내용은 학교와나 봄 가족 여름 가을 우리나라 이웃 겨울 8개의주제를가르치는교과임을안다. 다음으로는교육과정내용을제시하는구조를이해하고나아가서이것이교사가상용하는교육과정자료들 ( 교과서, 교수학습자료, 평가자료등 ) 에서는무엇인지를파악한다. 대주제활동주제성취기준 ⑴ 학교와나 학교둘러보기 - 학교안, 밖교실을둘러보면서위치, 사물, 생활모습등을알아본다. 즉슬기로운생활과교육과정은주제 ( 대주제 / 활동주제 ) 중심이고, 활동주제별로성취기준이있는구조다. 교과서의단원이되는것은활동주제이며, 성취기준은단원의학습목표가되며, 차시의학습요소는이주제내에서성취기준을충족시켜주는내용이나활동이어야한다는사실을알아야한다. 이런앎을바탕으로교사는성취기준과학생의앎의상태및알고자하는상태를고려하여교실에맞는적절한내용이나활동을선정할수있을것이다. 이런교육과정읽기는문서를있는그대로읽는것에서시작하여보다맥락적으로읽고해석하는단계로나아가면서교사의교육과정읽기의전문성은성장해간다. 교과마다내용이많고복잡해서일목요연하게파악하기는힘들기때문에교사는교육과정을있는그대로, 그러나자신이사용하기편한방식으로스스로의문서로다시작성한다. 이런개인적인문서작성방식은주로코딩을한교과별표로작성하여한눈에볼수있도록만든다 ( 예 ; A4 한장 ). 대주제 소주제 학교생활 나와친구학교와나 몸 나의꿈 교과별활동주제 슬기로운생활바른생활즐거운생활 학교둘러보기 친구에게관심갖기 몸살펴보기 나의꿈찾아보기 안전하게등 하교하기 친구와서로도우며공부하기 몸소중히다루기 나의꿈가꾸기 학교놀이하기 친구와놀이하기 몸표현하기 나의꿈표현하기 겨울 겨울맞이 동물 겨울날씨와생활 겨울방학 한해를보내며 나누는생활찾아보기 동물의세계탐구하기 겨울날씨와생활살펴보기 겨울방학생활계획하기 내년생활준비하기 나누는생활실천하기 동물보호하기 겨울철건강하고안전하게생활하기 겨울방학생활스스로준비하기 한해생활반성하기 따뜻한겨울보내기 동물표현하기 겨울풍경표현하기 겨울놀이하기 나의한해표현하기

97 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 통합교과뿐만아니라국어와수학도이처럼동일한양식으로만들때, 교사는교과별교육과정에기초해서교과내수직읽기를통해서당해학년에서다룰수준의정도를파악하고, 수평읽기를하면서교과들간의연계정도를파악할수있다. 이렇게교사가교육과정을읽을수록볼줄알게되고, 사용하게되면더잘볼줄알게된다. 두번째단계는통상, 교육과정지도 (curriculum map) 로불리는단계다. 교과별로가르쳐야할것을파악한교사는주어진교과의교육과정내용과각내용을일정한기준을중심으로표준화해놓고, 전체교과를하나의그림으로볼수있는장치를만든다. 그리고이것을사용해서실제교수학습을설계하는데사용한다. 이런지도는교사가교육과정을가장효율적으로활용할수있는도구이기때문에다양한형태로나타난다. [ 그림 4] 처럼내용별로시간배당 을표준화한블륵, 바둑판, 퍼즐형태가보편적이고, 미국이나캐나다의경우, 지역교육청 (districts) 수준에서전교과별성취기준을일관성있게코딩화해서정형화하여제공하기도한다 ([ 그림 5] 참조 ). 개별교사는교육청에서제공하는이런것들을입수하여자신의교실에적절한형식으로수정하여만드는것이관례이다. 국어국 1-1 여러가지소리를국 2-1 여러사람앞에서하기국 3-1 낱말과문장을정확국 4-1 글씨를바르게쓰기 국 6-1 반복적으로나타나국 1-2 다른사람의말을국 2-2 일상생활에서상대국 3-2 의미가잘드러나도국 4-2 대상의특징이잘 수학 과 100 까지의수개 까지의수의계열 까지의수위치 이하의수 - 두수로 1-5 수묶어세기, 뛰어세 1-6 덧셈과뺄셈의의미이 1-7 한자리수끼리의덧 에대한보수찾기 1-9 ( 두자리수 ) - ( 한자 1-10 덧셈과뺄셈의관계 1-11 한자리수인세수 바른생활 1-1 몸깨끗이하기 1-2 자세바르게하기 1-3 스스로준비하기 2-4 바르게인사하기 2-5 바르게식사하기 3-6 친구와사이좋게지내기 3-7 여럿이함께쓰는물 3-8 환경을보호하기 4-9 차례지키기 4-10 규칙지키기 5-11 우리나라나타내는 슬기로운 1-1 소중한몸 1-2 건강한몸 2-3 봄맞이 2-4 학교주위둘러보기 3-5 여름철의산과들 3-6 여름철건강과안전 4-7 우리가족과친척 4-8 서로돕는우리가족 5-9 가을의산과들 5-10 가을환경꾸미기 6-11 날씨와우리생활 6-12 겨울철건강과안전 즐거운생활 1-1 신체활동하기 1-2 얼굴표정나타내기 1-3 전래동요부르기 2-4 동식물모습을다양하 2-5 동식물가면만들기 2-6 동물음악회열기 3-7 색을이용하여놀이하 3-8 산과들의느낌표현하 3-9 악기놀이하기 3-10 노래를이용하여놀 교사의교육과정독해의마지막단계는자신이만든교육과정문서를여러가지방식으로사용하는단계이다. 교육과정을읽고, 또자신이사용하기쉬운방식으로교육과정지도를가지고있는교사들은이것을자신의수업설계, 계획, 실행등에다양하게

98 2013 행복교육역량강화직무연수 활용한다. 북미및유럽등교과서를상용하지않는교사들은 Units을설계하여보편적으로사용하며, 특별한프로그램, 학교및학생의요청으로교육과정조정이필요할때, 표준을압축이나확산적용할때자주활용한다. 우리나라처럼교과서를상용하는경우라하더라도, 교과서차례대로가르치는수업에서벗어나고자할때, 수업자료로서교과서를판단할때, 교과서차시를다루는방식을정할때, 단원내에서학습의필수요소를파악할때, 평가를준비할때 ( 사실교육과정학습요소는평가문항의원천이다 ) 등등어떤용도로든교사가스스로가능한만큼씩활용할수있다. 이런것이실제어떤모습인지실감하기위해서슬기로운생활 1학년 2학기 1단원, 나의몸 (6차시, 12쪽분량 ) 을대상으로몇몇의교사모습을시나리오화해보면다음과같다. ❶ ❷ ❸ ❹ ❺ ❻ 나와친구의모습살펴보고같은점과다른점을알아봅시다. 몸의생김새를여러가지방법으로살펴봅시다. 눈, 코, 입, 귀, 손은어떤일을하는지알아봅시다. 눈, 코, 입, 귀, 손이되어하는일을자랑하여봅시다. 여러가지음식의맛을알아봅시다. 감각놀이를해봅시다 첫번째교사는교육과정을읽지않는다. 그의수업은주로교과서를가르친다. 그는교육과정을기초로교과서를보지않기때문에, 6차시분의교과서 12쪽중에서어느차시가어느차시보다더집중해야하는지판단하지않는다. 그래서각차시의비중을구별하지않고모든차시를동일한비중으로그저열심히가르친다. 그의수업은교과서에현혹될가능성이높다. 1차시를같은점과다른점찾는데열중할수도있다. 2차시는여러가지표현방법, 즉그릴것인지만들것인지등등에더치중할수도있다. 그는한차시도건너뛰는것을두려워한다. 그래서한두시간의수업결손이생기면, 한두차시를합해서개관이라도하면서모두훑어주는교과서모든페이지에동일한비중으로충실한수업을한다. 두번째교사는교육과정을읽을줄아는교사다. 그는먼저교육과정문서에서교과서 1단원개발의원천이된내용이나목표를찾아낸다.

99 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 활동주제성취기준학습요소 1-1 소중한몸 나의몸관찰하기나의몸의생김새와감각기관이하는일알아보고감각놀이를해 감각기관하는일알아보고감각놀이하기본다 나의몸소중하게다루기 이단원은 몸 을주제로하며, 가르쳐야할앎의요소가 감각기관, 즉 오감 이라고파악한다. 오감의이름과몸에서의위치, 오감이하는일을익히도록해야한다고생각한다. 그의수업은첫번째교사보다융통성이있고여유있다. 사실 6개차시모두가학생에게 오감 을가르치는것이초점이라는것을알기때문에, 필요하다면, 단원내차시의순서를조정하기도하고, 활동을바꿀수도있다. 학생이원하는것을수용해야하는지아닌지도교육과정적으로판단할수있다. 교과서의어느차시가교육과정의의도에서어느정도벗어나있는가도판단할수있다. 그래서한두시간의수업결손이생기면생략가능한차시도선별할줄안다. 이단원학습을지도한후지필평가를계획했다면, 3차시를중심으로 몸의각부분이하는일 에집중할것이고, 수업중수행평가를계획했다면, 몸관찰하기나자신의몸을소중이다루는지는관찰할것이다. 이런평가는수업틈틈이개별누가기록을할수도있다. 이유형의교사는그의여건에맞게그가읽은교육과정을사용하기시작한교사다. 교과서를상용하지만, 가끔은교과서차시를교육과정에근거해서판단하고, 판단하는만큼교과서를넘나드는수업을할것이다. 상황과여건에따라교수학습의강약을조정하기도한다. 그의교육과정문해력한계안에서자율권과전문성을발휘한다. 세번째교사는교육과정과학생을조율할정도의전문성이높은교사다. 그는교과서 6차시 12쪽어느것에도연연해하지않는다. 어느차시, 어느쪽에서수업하더라도교과서에서현시하는표현과진술에매몰되지않고, 모든차시모든페이지를 감각기관과그기관이하는일 을가르쳐야한다는초점에서벗어나지않는다. 그는교과서가오감을 6번서로다른방식으로반복하고있다는사실을독해하고있다. 그래서학생들이원한다면, 교과서를떠나그들이요청하는내용과방식도수용한다. 어떤것을도입해도그는그것을통해서아이들이 감각기관혹은오감 을배울수있도록지도한다. 그는교육과정한계안에서교과서를활용하는것을넘어서자신의교실에서사용할수업자료를만들기도한다. 교사는교과서가아니라교육과정을중심으로수업을한다는것은이런것과유사하다. 여기에영향을미치는것이교사의교육과정문해력이다.

100 2013 행복교육역량강화직무연수 우리나라교사에게주어지는 교육과정자율성 이무엇인가? 문서로주어지는교과의교육과정을학생에게맞춰서그것이실현될수있는가능태를교사가찾도록한다는것이다. 이를위해서교육과정문서에서제시하는것들을어느정도까지는교사에게일임해야한다. 이런의미에서이연구에서는교사에게무엇보다필요한것을교사의 교육과정문해력 으로보았다. 우리나라교사들이교육과정문해력을확보하는방식은여러가지가있을것이다. 우선주어진교육과정문서를있는그대로읽을줄아는데서출발한다. 교사는교육과정을근거로교과서를판단할줄알고, 그렇게판단하면서수업은점점교과서중심이아니라교육과정중심이되어갈것이다. 현재의교과서재구성수준을넘어서기위해서, 즉교사가자신이가르치는학교, 교실의학생들과주어진여건에적절한교육과정을실행하려면교육과정을편성하는일부터시작하는교과서편찬과정에서거치는절차를따해보는것도도움이될것이다. 이런활동을할때, 교육과정이교과서로어떻게편성되어있는지, 그것을어느정도수정하는것이옳은지현실적인판단을할수있을것이다. 둘째, 교사의 교육과정문해력 향상을돕기위해교과서및교사용지도서는주어진교육과정을교과서로어떻게편성하였는지그과정을비교적상세하게기술해서보여줄필요가있다. 이런교육과정편성사례를살펴봄으로써교사는교실수준에서교과서처럼교육과정에기초한수업을설계할수있는상상력을가질수있게된다. 이런교사의상상은어는순간교과서를넘어서는수업설계로옮겨갈수있다. 셋째, 보다시스템적으로는예비교사를양성하는교육대학교의교육과정강의에서교과서가없는상황을설정하고그런상황에서국가수준교육과정을어떻게실행할지자신의교육과정을편성해보는연습, 자신이편성한것과실제개발되어사용중인교과서를비교해보는연습등교육과정문해력향상에필요한전문적인교육을시켜야한다. 이렇게교육과정에대한문해력을가진예비교사들을현장으로파견하고, 그들이파견되는만큼씩현장교사의교육과정문해력은실질적으로확산될것이다. 현장교사의연수에만의존할것이아니라준비된예비교사를배출하여현장교사의교육과정문해력을실제실천으로연계하여점진적으로개선해갈수있도록해야할것이다. 요즘처럼자율화라는이름으로교육청이나교과부에서하달된지침을지키기위한자율화를위한자율화여서도안된다. 자율화정책은오로지학생을위한, 그들에게만족스런학교학습을위해서교사들이사용하는권한이어야한다. 이것이교사에게

101 배움이즐거운학교를위한교육과정리터러시 교육과정자율권을주는이유이다. 이런면에서최근 2009 개정교육과정에서시작하고있는자율화관련조치들을학교나교사들이수용하는방식에대해몇가지반성해볼필요가있다. 현장에서제기되는의문들은대개이런것이다. 교실에서실제로교육과정을학년군으로묶어서운영한다는것이가능한가? 내년에다음학년을한다는보장이안되고, 전학생이생기면특정부분을미이수하는사태가발생하고, 두개학년안에서순서를바꾸어가며지도할경우시험은어떻게치며 등등의이유들이다. 교육과정을교과군으로묶는것이가능한가? 집중이수, 어느교과를어느학기에가르칠것인가를결정하는데잡음이많고, 수업시간 20% 증감또한어느교과를몇시간줄여서, 어느교과를몇시간늘일지사전에시수를계획하여배분하는현상이나타나고있다. 원칙적으로교육과정자율화조치는교사수권형교육과정을전제하는데, 현실적으로는여전히우리가해온관성화된방식인행정수권형교육과정으로시행하고있는데서발생하는오류다. 교육과정자율화조치는궁극적으로학생들의학교학습만족을높인다는것을전제해야한다. 교과군, 학년군, 집중이수, 시수 20% 증감할것인가말것인가도이를준거로판단해야한다. 행정수권형교육과정의구현방식이아니라, 교사수권형교육과정구현방식일필요가있다. 지침을받아서 모두가따라야하는계획을짜고 교실에서는계획한대로실행하거나계획따로실행따로겉도는관행을반복할것이아니다. 교사의교육적판단을근거로 적절한교실학습을하고 그렇게실행한것이국가에서규정하는기준에서벗어났는지, 아닌지를판단하는식이어야한다. 다시말해서, 자율화정책들이학생의학교학습행복이나만족을위한것이라면대부분은사전계획에의한집단적인방식의실행보다는실행하고나서사후집계하는방식이어야한다. 가령, 선생님, 더해요, 이것해요, 저것도해요 등등그럼그것이학년을벗어나있으면갖고와서하고, 교과를벗어나있으며연계해서하고, 시간을오버하면순증해서하면서이렇게하는궁극적인이유는학생이지금하고있는학습에대한재미를유지시켜주기위해서더만족할수있도록하기위한것이어야한다. 때문에학년군, 교과군, 수업시수 20% 증감을할수있는권한을교사에게주는것이다. 사후집계한모든기록이결국국가교육과정지침이나기준에서벗어났는가아닌가를판단하는식이어야한다. 교사수권형교육과정시대, 교육과정자율화조치들은교사집단이집단행위로따라야할상부기관의공문같은형태의교육과정수행은조금씩퇴행할것이다. 학교

102 2013 행복교육역량강화직무연수 학습에대한만족과행복을지켜주고자하는데, 시스템이나교육과정운영체제자체가방해가되어서는안될것이다. 이제교사는나는얼마만큼할수있고, 하고싶은가, 그리고할수있을까하는문제를고민해야할것같다. 2009개정교육과정연구위원회 (2009) 개정교육과정 : 개정의방향과총론시안 (1차: ; 2차 : ) 개정교육과정공청회. 교육부 (1997). 초등학교교육과정해설 (Ⅰ)( 교육부고시 호 ) 서울 : 대한교과서주식회사. 교육인적자원부 (2007). 초등학교교육과정해설 (Ⅰ)( 교육인적자원부고시제 호 ). 서울 : 대한교과서주식회사. 강충열, 박승렬 (2000). 7차교육과정의지역화 개별화실천방안연구. 교육부김인 (2004). 현행초등학교학교교육과정의실태와과제. 교육학연구, 42(1), 김재춘 (2002). 국가교육과정연구, 개발체제의문제점과개선방향. 교육과정연구, 20(3), 김평국외 (2009). 교육과정지역화의가능성과쟁점. 연구자료 ORM 한국교육과정평가원. 김정원 (1996). 초등학교수업에관한참여관찰연구. 박사학위논문. 서울대학교. 김영천 (1997). 네학교이야기 : 한국초등학교의교실생활과수업. 서울 : 문음사. 류방란 (2003). 초등학교교실수업의변화와유지. 교육학연구, 41(3), 민용성 (2008). 학교교육과정자율성확대의가능성과한계-2007 개정교육과정총론문서의분석. 학습자중심교과교육연구, 8(2), 학습자중심교과교육학회, 박상완 (2009). 학교교육과정자율화의쟁점과과제. 초등교육연구. 24. 부산교육대학교교육연구원. 박순경 (2003). 국가교육과정적용에서의교육과정지역화의실효성논의 (Ⅰ): 시 도교육청의교육과정편성 운영지침을중심으로. 교육과정연구, 21(1), 박순경 (2008). 교육과정분권화의출발점과방향타진을위한시론. 교육과정연구, 26(2),

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127 배움의공동체를통한행복한학교만들기 학교혁신과함께 21세기형학교를만들고자하는노력이전국적으로확산되고있다. 학교는쉽게바뀌지않는완고한조직이다. 과연무엇이바뀌면학교가바뀔것인가? 현재, 우리에게익숙한학교는 근대학교 라불리는학교이며국민국가의통합과산업주의사회의발전이라는두가지를주요한동기로조직되어왔다. 베를린장벽붕괴후 20여년에걸친각국의교육개혁에있어서 21세기형의학교 는어떻게구축되어왔으며정책화되어왔을까. 그전개는선진국과개발도상국에서각각다른양상을보이고있다. 일본의사토마나부 (2012년) 는 OECD ( 경제협력개발기구 ) 가맹 34개국, 소위선진국의국가교육과정의공통된특징을다음네가지로정리하고이네가지특징을 21 세기형학교 의성립기반으로설명하고있다. 지식기반사회에의대응 다문화공생사회 ( 多文化共生社会 ) 에의대응 격차위기사회에의대응 성숙한시민사회에의대응 첫째, 지식기반사회에의대응선진국들이산업주의사회로부터포스트산업사회로이행함으로써노동시장이크게변모하였다. 이에따라생산노동에종사하는노동인구가격감하고지식정보산업의노동시장 ( 정보, 경영, 금융 ) 과대인서비스의노동시장 ( 복지, 의료, 교육, 문화 ) 이비약적으로확대되고있다. 이러한변화에맞추어지식은고도화, 복합화, 유동화되고

128 2013 행복교육역량강화직무연수 있으며학교교육은평생학습의바탕이되는기초교양을형성하고배움의주체로서의학습자를양성할것을요구받고있다. 스스로탐구할수있는능력, 다른이와협동할수있는의사소통능력을지닌인재양성이요청되고있는것이다. 둘째, 다문화공생사회에의대응세계화에의해세계각국은국경의벽을넘어다문화사회로이행하고있다. 아시아각국은현재 EU( 유럽연합 ) 이나 NAFTA( 북미자유무역협정 ) 와같은지역연합을형성하고있지않다. 그러나한국과북한과일본을제쳐놓더라도다른대부분의아시아권국가가다문화국가임을감안할때지금보다도급속하게다문화공생의사회로의이행할것으로보인다. 셋째, 격차위기사회에의대응세계화는 포섭이냐배제냐 (inclusion or exclusion) 의정치에의해사회를구성한다. 그결과그사회의민주주의의성숙도에따라, 사회에참가할수있는사람들과사회로부터배제되는사람들사이에경계선이그어져경제적문화적인격차가확대되어다양한위기가생산되고있다. 이러한상황은일본사회에있어서도심각하다. OECD의상대적빈곤층비율에관한조사에의하면일본의취학연령아동의 15.7% 가빈곤층에속하는등, 일본은터키, 멕시코, 미국과함께빈부격차가큰사회로변모하고있다. 넷째, 성숙한시민사회에의대응세계화에의해대부분의나라가분권개혁 (decentralization) 과규제완화 (deregulation) 를추진하면서국민국가의보호막은얇아지고시민사회가노출된상태가되었다. 이에따라포퓰리즘 (populism) 에의한민주주의의위기, 공공적도덕의붕괴, 이기주의와개인주의에의한이해의충돌과소송의급격한증가, 개인의정신적부하의증대와정신질환의증대와같은문제가일어나고있다. 이러한경향을방치한다면미국에서전형적으로볼수있듯이사람들은공공적관심을잃고민주주의는기능하지않게되며변호사와상담사에게의존하는소송사회및카운셀링사회로전락할위험성이있다. 따라서세계각국은 시민성 (citizenship) 교육 을 21세기형학교 의중심과제중하나로중시해오고있다. 시민성교육 은세계시민, 국가시민, 지역시민이라는세가지의 시민성 을기르는교육이며주권자교육, 공공윤리의교육, 갈등해결의교육, 사회봉사의교육으로구체화된다.

129 배움의공동체를통한행복한학교만들기 첫째, 교육과정양식의전환이다. 교육과정이 프로그램형 으로부터 프로젝트형 으로이행하고있다는점이다. 사토마나부 (2006년) 프로그램형 을 계단형 프로젝트형 을 등산형 이라고부르며두가지양식을다음과같이비교하고있다. 프로그램형 은공장생산시스템의어셈블리라인 (assembly line, 컨베이어시스템 ) 을원형으로삼는교육과정양식이며계단을한단한단오르듯이교육과정이조직되어 목표 -달성-평가 의활동단위에의해단원이조직되어있는것을의미한다. 그에비해 프로젝트형 은 주제-탐구-표현 단원에의해조직된교육과정이며등산과같이배움의길이다양하며배움의경험그자체의발전성을추구한다. 또한 프로그램형 에서는 달성목표 와그 결과의평가 ( 효율성과생산성 ) 가중시되는반면 프로젝트형 에서는배움의경험의 의미 를추구하며그 가치 를질적으로평가한다. 또한 프로그램형 에서는배움의과정이일방적이고좁은데비해 프로젝트형 에서는배움의과정이복합적이고다양하다. 21세기형학교 의추구는 프로그램형 교육과정에서 프로젝트형 교육과정으로탈피함으로써전개되고있다는것이다. 둘째, 수업양식의전환이다. 즉일제식 ( 一斉式 ) 수업으로부터협동적인수업으로의전환이다. 개발도상국을제외하면칠판을등에지고교탁을중심으로, 학생개개인은앞을보고교사의설명과발문을듣고판서를노트에적는일제식수업의양식은이미 박물관 에들어가있다. 선진국의교실은초등학교 1,2학년에서는동그랗게앉아서하는전체학습속에서의협동적학습과페어학습, 초등학교 3학년이상중학교및고등학교에서는남녀혼합 4명그룹의협동적학습에의해수업이진행된다. 이러한변화는흥미롭게도누군가가제창한것도아닌데세계각국에서거의동시에일어난변화이다. 이러한수업은 1980년대에캐나다를중심으로퍼져 1990년대전반에는미국그리고 90년대후반에는유럽각국에보급되어 2000년대이후에는아시아각국에까지보급되기시작하였다. 수업과배움의양식의변화는지식기반사회로의이행에따라일어난가장전형적인학교교육의변화라해도좋을것이다. 창조적이고탐구적인배움에의한지식의활용능력과정보처리능력의형성그리고사회속의생생한맥락에입각한문제해결능력이나의사소통능력의형성과같은 21세기형교육 에대한요청이학교혁신의추진력이되고있다.

130 2013 행복교육역량강화직무연수 세번째는학교기능의변화이다. 교육과정의개혁과함께학교에는자율성이주어졌고지역공동체에있어서학교는문화와교육의센터로서의기능을요청받고있다. 또한 질과평등의동시추구 는교사의직업능력의고도화와전문직화를촉진하고있다. 오늘날의학교는교사가교육의전문가로서서로배우는곳 (professional learning community) 이되어지역공동체의문화적센터역할을감당하고있는것이다. 21세기형학교는가르치는 교수중심 의수업에서학습자의 배움 중심수업을지향하고있다. 학습자가활동하고협동하며표현을통해배우는수업의양식이다. 사토마나부는이러한배움을대화적구조에착안하여 1교육내용인대상세계 ( 사물 ) 와의만남과대화, 2그과정에서수행되는다른학습자의인식이나교사의인식과의만남과대화, 3새로운자기자신과의만남과대화로특징짓고있다. 즉, 배움 은세계만들기 ( 인지적실천 ) 와동료만들기 ( 대인적실천 ) 와자기만들기 ( 자기내적실천 ) 의세가지차원에걸친대화적실천에의해서수행되며이세가지대화적실천이삼위일체가되어 의미와관계를엮어가는영속적인과정 이배움이라는것이다. 이는수업을지식이나기능을획득하고축적하는활동으로부터지식이나기능을표현하고공유하는활동으로전환하는일이기도하다. 구성주의학습론에서살펴본바와같이사물과도구와교재와사람으로 매개된활동이바로배움인것이다. 즉교실의배움이 원조 나 도구 에의해다층적으로매개되는실천이라는것이다. 아이들이무엇인가를배우고있을때그경험에서교육내용의의미가구성되어질뿐만아니라교사나친구와의관계가재구성되어지며자기자신의아이덴티티를발견하기도하고표현하기도한다는것이다. 따라서수업에 매개된활동 을조직하는일은교실에배움을성립시키는첫번째요건이다. 그렇다면배움에서의원조와도구란무엇을의미하는가? 그것은교재나도구로서교실에준비된 대인관계 이며 사물 이다. 교실속의교사와친구로부터배우는일과주변의사물을이용하는일, 구체물을조작하는일, 체험하는일등이다. 대수롭지않은약간의사물의준비가아이들에게배울필요성을느끼게하고배울의욕을끌어내는것이다. 특히산수에서는블록놀이와같은반구체물이자주사용된다. 구체물을조작하면서답을찾아내는일도가능하며자신의생각을설명하는도구로서도

131 배움의공동체를통한행복한학교만들기 활용할수있다. 가능한구체물에의한도구적사고를배움의중심에도입하는일이다. 논리적으로생각하여앎에이르기도하지만조작활동에꼼꼼하게관계함으로써신체로서앎에이르는아이들도많다. 교실에 매개된활동 이조직되면다음은 협동적인활동 을실현하는일이다. 배움의문화는다른사람의다양한의견을적극적으로수용하는 의존성 과스스로의아이디어를아낌없이제공하는서로배우는 호혜적배움 (reciprocal learning) 으로성립된다. 호혜적배움은자신의경험이나지식을친구나교사에게전하고쌍방향에서서로배우는일이성립하는배움이다. 따라서조사한것을정리하여발표하는것만으로는한쪽으로기운배움이된다. 그리고집단활동을한다고하더라도타자와의대화가없으면협동적인배움을한것이될수없다. 개인과개인의생각을나누고합치는일은하나의결론으로안내하는일이아니라각각의생각의차이를밝히고배움을넓히고발전시키는일이다. 타자와의커뮤니케이션을도모해가면서사고하는상호작용적인배움이바로배움의공동체의배움이다. 그리고 배움 을중심으로한수업은지식이나기능을획득하고축적하는활동으로부터 표현 하고 공유 하는활동으로전환하는수업이기도하다. 함께서로배우는경우자신의생각을친구들에게서로전하는일은중요하다. 그러나자신이하고싶은말을활발하게잘전하는일은해도다른사람의이야기를잘듣는아이들은적다. 표현적인배움은풍부한자기표현을목표로삼아서는안된다. 오히려자기표현에는나타나지않은표현의뿌리에있는듣는힘이나생각하는힘을기르는일을의미하고있다. 한명의교사라도교실을닫고있는동안은학교를안에서부터개혁하는일은불가능하다. 아무리훌륭한일을하고있다고하더라도일년동안한번도교실을동료에게공개하지않는교사를공개하지않는교사를공립학교교사로인정할수없다. 왜냐하면그교사가아무리훌륭한일을하고있다고하더라도교실을닫고있는한그교사는아이들을사물화하는것이며교실을사물화하고있으며학교를사물화하는것이기때문이다. 학교는교사들의집단적으로연대하여아이들한명한명의배울권리를실현하는장소이다. 나아가아이들간에서로배우는관계를구축하고교사들이전문가로서서로배우는관계를구축하기위해서는경험적으로말해서최소한교사수만큼의면밀한수업

132 2013 행복교육역량강화직무연수 사례연구가필요하다. 수업은일반의교사가상정하고있는이상으로복잡한일이며지성적인일이다. 배움을중심으로수업개혁과교사의전문가로서의성장을실현하기위해서는수업관찰에기초하여 2시간정도토의를포함한사례연구를쌓을필요가있다. 이렇게수업사례연구를중심으로한교내연수를만들어가기위해서는현재의수업공개및교내연수방식또한바뀌지않으면안된다. 지금까지의수업공개는일반적으로수업전의지도안은며칠에걸쳐열심히검토하고수업후연구는오히려단시간에끝내버리는경향이있다. 이는수업연구목적이 좋은수업 의추구에있으며연구방법이 가설-검증 모델에지배되어왔기때문이다. 그러나 1시간의수업검토에 가설-검증 모델을채용하는일은비과학적이며어떤의미도가지지못한다. 연구해야할사항은 가설-검증 이아니라 일어난일의의미의다양한해석 이며 일어난일의관계의구조적인인식 이다. 그리고배움의창조를목적으로한수업연구에서는 어디에서배움이성립하고있으며어디에서배움이막히고있는가를중심으로연구해야할것이며교실에서일어나는일을면밀하게연구하는것이중심과제가된다. 뿐만아니라지금까지교내연수는학교에서하나의연구주제를설정하여그통일된주제를교사가구체화하여연구하는방식이었다. 만일대학이나연구소에서그러한방식으로연구를한다면웃기는이야기일것이다. 연구는개인이설정한주제에따라추진되어져야하며독자의주제를가진개인이동료와협동하여추진하는것이다. 학교에서도마찬가지이다. 교사의실천적연구는개성적이며다양해야하며그다양성의교류를통해개개인이전문가로서의성장이촉진되지않으면안된다. 수업공개를전제로하는교내연수로개혁해가기위해서는수업공개이후에이루어진일명 수업평가회 를 연구협의회 로개선하는일또한필요하다. 연구협의회에서는첫째, 이야기대상을교사가 어떻게가르쳐야했는가 에서찾을것이아니라 아이들의어디에서배우고어디에서주춤거리고있는가 라는사실에서찾는일이다. 수업연구의목적은 훌륭한수업의창조 가아니라 함께배우는관계의창조 과 높은수준의배움의실현 에있다. 수업사례에대한이야기의중심은교재해석이나교사의기술에있는것이아니라교실아이들한명한명의배움의구체적인사실에두지않으면안된다. 둘째, 이야기과정에서참관자는수업자에의 조언 이아니라그수업을관찰하고스스로배운것을이야기하고그다양성을교류하며함께배우는일이다. 일반적으로말해서교사들은배움에는서투르다. 특히동료교사로부터배우려하지않는것이

133 배움의공동체를통한행복한학교만들기 최대의문제라말해도좋을것이다. 교사상호간에서로의일을존중하고서로존경하는관계가구축되어있지않은직장에서 동료성 이길러질리가없으며교사한사람한사람의성장의성장을만들어낼수가없다. 셋째, 이야기하는장에서모든참가자는최소한한마디는반드시발언해야하며목소리큰사람이나지도적인인물에지배되지않는민주적인토의를실현해야한다. 교내연수의활성화를위해서는다양한교사의다양한목소리가교류되어질필요가있다. 조용한교사의솔직한의견이무엇보다도귀중하다. 어떤경우라도한마디는발언한다는최저한기준이마련되어져야할것이다. 넷째, 사회자의역할은최소화한다. 사회자의역할은모든교사에게발언할기회를보장하는일, 가능한한솔직하고구체적인발언을이끌어내는데있다. 일반적으로사회를맡은교사는필요없는개입을지나치게하는경향이있다. 사회는역할상이야기의초점을정리하거나요약하는데정력을쏟고있지만그일로인해이야기가경직화되어내용이깊이를잃어가기도한다. 요약정리하지않기 를철칙으로하여사회를보는것이최선이다. 마지막으로이러한사항들과병행하여학교조직과운영을단순화하는과제에대해서도한마디언급해보겠다. 한학교에서 100회의수업의사례연구를행한다고하면현재의학교조직과운영을과감하게단순화하지않으면안된다. 오늘날의교사는전문가로서의일이외의잡무와회의에쫓기고있다. 아이들과교사의배움을중심으로학교조직과운영은대담하게단순화되어질필요가있다. 그개혁도병행하여진행해가야할것이다. 손우정 (2012년), 배움의공동체, 해냄. 사토마나부, 손우정역 (2006), 수업이바뀌면학교가바뀐다. 에듀케어. 사토마나부. 손우정역 (2009), 교육개혁을디자인한다, 학이시습. 佐藤学 (2006) カリキュラムの批評 世織書房 佐藤学 (2012 年 ) 学校を改革する 岩波

134 2013 행복교육역량강화직무연수 *** 학생좌석표와학생에게배부되는활동지도함께첨부해주세요.

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137 Practitioner 로서의 행복교육 연구 사례 행복교육의 Practitioner 로서우리가해야할고민은 * 학교는학생들이자신의일에서행복을찾는데어떤도움을줄수있을까? * 학생들의지속적행복을위해공동체가차지하는역할은? * 학교교육이행복의성취에어떻게기여할수있을까? 이다. 아울러행복을목적으로하는교육은단순히행복을가르치는것만으로부족하다. 따라서학교생활의질이행복을주는것이어야하고, 학생들이학습한것을실천하도록장려해야한다. 행복에대한관심 행복이라는말의의미 행복의역사적이해 행복의다양한측면 교육과행복의관계 한국의교육문화와행복 한국아동청소년들의행복감 교육의목적으로서행복과행복역량의증진 아동청소년행복을위한교육 - 행복추구의선결조건으로안전한필요와원함충족 - 행복추구의기본조건으로개개인들의다름과차이인정 - 청소년자신의이해, 미래를선택할수있는교육문화형성 - 학교문화가학습의과정에서행복감증진되도록관계의변화요구

138 2013 행복교육역량강화직무연수 - 학교교육과정의재검토행복역량을개인적삶 ( 가정, 공간과자연, 자녀양육, 대인관계등 ) 과사회적삶 ( 일을위한준비, 공동체와사회참여와기여등 ) 에서찾는경험활성화 왜행복이며행복이란무엇인가? GNH란무엇인가? : 1980년대후반부탄에서경제적부와행복사이의연관성을거부하며행복은 4가지목적 ( 경제적번영, 환경보전, 문화증진, 선한정부 ) 의상호강화에서출발 ESD란 : learning by doing을전제로하며지속발전가능교육을위해다음의 4 가지를촉구 ( 기본교육이질증진및개선, 현종하는교육프로그램재조직, 공동체교육을통해대중적이해와인식구축, 지역, 광역, 국가수준에서지속가능발전을수행할능력육성을위한실제적트레이닝제공 ) ESD의학습과행복을연결하기 : ESD는지속가능발전및웰빙과행복에필요한행동변화를이끌어내는핵심적교육이다. 학습자의생각을듣고의사결정과정에참여하며교실밖또는탈교과서학습을통해즐겁고창의적이며실생활적인교육하는것학생중심학습, 액티브학습, 프로젝트학습등이웰빙과행복을증진시키는학습으로중시 지속가능행복은개인수준에서일상수준의행위와의사결정을가이드하도록지향한다. 공동체수준에서는웰빙의사회적, 환경적, 경제적인디케이커들을진정성있게고려할필요성을강화시켜준다. 또한국가및세계수준에서모든사람의웰빙, 현재와미래세대의웰방을위한개인적, 공동체적행위의중요성을강조한다. 교육과행복에관한탐구 ( 이명신, 특수교육교과교육연구 5-2 교육학회지 24-4, 2012)/ 학교교육과정에서행복교육의도입에대한탐색연구 ( 박명희, 한국가정과교육학회지24-4, 2012)/ 행복과교육 ( 신득렬, 교육철학18, 2000)/ 행복한학교를위한교육적성찰 ( 홍은숙, 도덕교육연구24-3, 2012)/ 유아행복교육의가능성탐색연구 ( 이경민, 어린이미디어연구18-1, 2009)

139 Practitioner 로서의 행복교육 연구 사례 행복교육은공동체의규범을배우고모두가배움을통해삶의행복을제첨하고깨닫는배움의교육이되어야한다. 배움의공동체교육개혁은지역또는학교의독자적인교육개혁안을기반으로교사들이개혁의주체가된상향식개혁이다. 배움에초점을맞추는것 ( 자기주도적학습과는의미가상이함, 가르침과배움은상호구성적으로구성원모두가배우고가르치는관계속에새로운문화적실천참가 ) 의중요성 인간의모든활동은관계론적으로구성되며문화적실천의맥락에서형성 학교공동체의가능성을지속하고배움의공동체로성장하기위해서는 - 학교구성원들의반성과실천을통한학교내부로부터의조용한혁명 - 내부의개혁에대한외부의이해와지원 ( 전시행정, 경쟁적교육정책지양 ) - 교육개혁에대한학부모와지역사회의강력한후원 - 학교의모든활동이공동체를향해재구성되어야함 배움의공동체에서는배움과수업이바뀌고학교가변화하는것 경직된배움에서활동적인배움, 개인적인배움에서협동적인배움, 기억정착하는배움에서탐구하고반성, 표현하는배움으로교육공동체가협력적인관계를만들어가는것

140 2013 행복교육역량강화직무연수 마음의공부 를시켜야한다는절박한심정에서대두된정책 - 95년고베대지진이후일본의사회변화가초래한결과로서인성 진로교육은학교혼자서만하는것이아니라지역사회가함께고민하고실천해야한다는의식이나타나면서 트라이야르위크 정책이대두됨 - 97년고베지역에서일어난초등학생살인사건의범인이중학생이라는사실에일본국민들은큰충격을받고, 학생들의인성교육에대한지역사회의책임의식이고조되기시작 도시별직장체험학습은일 (work) 을체험해보는기회라는공통점을지님 - 중학교단계는직업 (job) 을결정해야하는단계가아니므로일 (work) 을체험해보는기회를부여하는데모든도시들이공통점을보이고있음 - 일의소중함과가치 를배움으로써인성교육이이루어짐과동시에자기꿈과진로를생각하고계획 실천해나가는기회를제공하기위해노력 - 결국직장체험학습을직업 (job) 으로접근하는것이아니라인성교육, 마음교육, 살아가는힘을키우는교육에중요성을두고있음 - 고소득전문직종경험에만치중하는우리교육계와는전혀다른풍토 직장체험학습도지역사회내에서일의소중함을체험하는기회로활용 - 일을통해부모님의어려움을이해시키고, 사람간의예절을익히고, 일의소중함, 일의즐거움을느끼면서살아갈능력을배양 - 학교또한공동체의일원으로서지역사회와의연계를통하여일을체험하는기회를전방위적으로제공

141 일본의체험학습프로그램운영사례 직장체험학습장소확보도별도의위원회에서지원 - 직장체험활동장소를확보하는것이가장힘든일이라는점을잘인식하고있으며, 학교별로 직장체험활동추진협의회 구성을통해해결 - 동협의회는시청, 시추진위원회, 학교추진위원회, 지역사회연합체, 학부모회 (PTA) 등으로구성 직업에대한올바른가치관형성및인성교육과연계가능성을발견 - 지역사회내직장에서일 (work) 을체험해봄으로써직업에대한올바른가치관을형성하도록유도하는정책은우리진로교육에시사점을던짐 - 직장체험을통해동기부여가된학생들은스스로본인의꿈 끼를찾아내어발현하려는욕구가강하다는증언을공통점으로발견할수있었음 - 따라서보다행복하고성숙된사회문화를형성하기위해서는직장체험및진로교육에대한근본적인철학을재정립할필요성이있다고봄 - 도시별로나타난공통점은직장체험학습결과학생자신의긍정적변화및성취동기가더높아졌다는통계는인성교육과연계하는방안도가능 철저한준비필요 - 효과적인직장체험및진로교육이이루어지기위해서는 1, 2, 3학년간에연계하여교육을시킬필요성을강조하고있음 (1학년부터준비 ) - 직장체험활동이일시적인행사에그치지않으려면체계적인사전활동-본활동- 사후활동에대한준비가필요하고, 학생들대상으로구체적, 사실적인지도가필요 - 모든교과에서학생들이직장체험활동을성공적으로수행하여진로에관한역량을기를수있도록교육과정재구성노력필요 - 학부모들이중학생들의직장체험활동은미래의자녀들이선택할직업이아니라진로교육과인성교육에바탕을준진로탐색활동임을이해할수있도록지속적인학부모교육이요구됨

142 2013 행복교육역량강화직무연수 일본문화의특수성을고려, 대한민국 ( 대구 ) 의환경에적합한자유학기제안정적도입방안마련이필요 - 일본은직업체험활동프로그램이초기에는정착되지못하고많은문제점과어려움을겪었음 - 일본의직장체험교육이 15년간지속적으로추진되어온것을살펴볼때우리도자유학기제를 1~2년간실시해보고성급하게판단을내려서는안되며대구사회에서깊이뿌리내릴때까지지속적으로추진필요 - 시행과정에서나타나는문제점은계속수정 보완하는여유가필요 - 아일랜드출장이후유럽, 일본모델을종합하여대구형모델개발예정

143 일본의체험학습프로그램운영사례 1. 목적 : 중학교자유학기제안정적도입및정착을위한자료수집 2. 일정 : ( 월 ) ~ 5.24.( 금 ) 3. 장소 : 일본 ( 중학교 5개교, 고베시교육위원회, 고베한국교육원 ) 4. 조사단 : 자유학기제 T/F 팀 (6명) 및연구학교교감 (2명), 총 8명 5. 내용 : 일본중학교의체험학습프로그램운영등실태조사 년고베대지진으로인한사회적상실감으로재건을위한사회적응집력이요구됨 년고베지역에서일어난초등학생살인사건의범인이중학생이어서일본국민들이큰충격을받고, 학생들의인성교육에대한지역사회의책임의식이고조됨 3. 입시위주의과열경쟁, 학교집단따돌림증가등으로인해학생들의사회성이부족하며, PISA의통계결과처럼학생들의학업성취도는최상위권임에도불구하고학교공부에대한즐거움이나학교생활에대한만족도는대단히낮은실태임 4. 우수한대학을졸업해도취업이어렵고, 대학을졸업한학생들이자신이진정하고싶은일이무엇인지를모르면서단순히취업하는등, 진로의식이부족한사회적문제등장 5. 이와같은사회적문제로인해여유있는교육, 살아가는힘을기르는교육, 마음

144 2013 행복교육역량강화직무연수 교육, 진로교육, 인성교육이필요하다는사회적공감대가형성됨으로써체험학습프로그램 ( 종합학습시간, 우리나라창의적체험활동과비슷함 ) 이새롭게등장하게됨 6. 우리지역이우리아이를기른다. 는슬로건아래학교만교육을하는것이아니라지역사회전체가함께교육을하자는사회적운동이 1990년대부터시작되면서직장체험교육이활성화됨 7. 학교와가까운지역사회에서다양한직장체험을통해일 (work) 의소중함과일의가치를배우고, 소통하는인간관계, 인사및판매등직장예절을익히며, 나아가자신의진로와꿈에대해생각해봄으로써적극적인학습동기를가지게하는인성교육과함께진로교육이필요하게됨 일본에서는교육의주체인학교가직장체험학습등체험학습프로그램을운영하는데있어교육위원회, 지역협의체및학교운영위원회등이지역사회기관이나사업장들이동참할수있도록함으로써학생들의직장체험활동에적극적인지원체제가활성화되어있는것이특징임 도요나카시는인구 39만, 중학교가 18개교가있는도시로 사람들과의관계로미래를열어가는배움의순환도시 향하여라는슬로건아래교육활동을지원하고있다. 도요나카시는직장체험활동을위하여시도전체 ' 직장체험활동추진협의회 ' 와학교의추진협의회로운영되고있으며직장체험을통한 < 마음의교육 > 에중요성을두고있다. 가. 대상 : 2학년전교생 354명나. 기간 : ~10.31.(3일간실시 ) 다. 방법 : 2~5명이한팀이되어직장체험활동실시라. 목적 : 지역사회의일 (work) 과생활모습을직접체험해봄으로써지역사회의가치관을배우는동시에, 지역사회의한사람으로써긍지와보람을느끼게되며, 자신의꿈과미래를생각하고설계하는진로의식및인성함양

145 일본의체험학습프로그램운영사례 마. 사전활동 - 학교와가까운지역사회에 100개 ~120개직장체험사업장확보 ( 오사카시내에서도직장체험활동실시하기도함 ) - 상해보험, 배상보험에가입하는등안전대책수립에유의 - 교통비는 2012년까지는학생이부담하였으나, 2013년에는지원을요청해놓은상태임바. 학년별진로교육현황 직업관련신문기사읽기 겨울방학중직업인터뷰하기 자기를위해서일을하는것이무엇인지에대하여공부 자신의특성을알기위한적성검사 5 월초순부터사업장확보를위한업무 (120 개확보 ) 7 월 : 설문조사 ( 희망체험장소 ) 9 월 : 사업장결정 ( 중복이될경우희망순으로결정 ) 9 월 : 교사가사업장방문 인사 - 학교장명의로부탁드리고체험내용에대한확인 ( 실습일시, 출결확인, 체험활동시복장및머리모양, 학교에서의사전주의, 직장담당자확인 ) 9 월 : 사전학습및조사학습실시 10 월 : 전화 인사 의복예절등매너학습실시학생들이사업장을직접방문 인사 ~ : 직장체험학습실시 직장체험학습기간중교사는순회지도및점검 체험학습사후학습활동 ( 감상문쓰기및사후교류 ) 사. 사후활동 - 감상문피드백실시 자신의장래직업에대해많이고민하는기회가됨 사업장과원만하지못한인간관계도경험하게됨 사업장의인간관계 ( 직원과차별없이대함 ) 로사업장분위기를파악함 아. 현재의문제점 - 외적요인 : 사업장의경제상황으로인해, 학교가사업장확보의어려움에처함 - 내적요인 : 학생들의희망업종참여어려움, 종합적인학습시간감축으로시간확보의어려움 - 학교가독자적인체험활동을구상중에있음

146 2013 행복교육역량강화직무연수 가. 20년전에는경제성장과성적에만중요성을둔결과지역사회와학교가분리되었으며, 고베대지진과중학생살인사건등으로성적과돈만으로는삶이부족함을느낌, 효고현이지원하고, 중학교 2학년의체험학습을통해마음교육의필요성이대두되면서학교와지역사회를연결하는출발점이됨 ( 효고현이제일먼저직장체험학습실시함 ) 나. 베이커리활동, 다다미제조체험, 자동차판매소체험활동등을통해단순한직업훈련을배우는것이아니라, 지역사회의경험과어른들의자세를배우고, 사회성을기르면서, 자기나름대로삶의방식을찾아갈수있도록지원해주기위해 트라이야르위크 가탄생됨다. 지역사회가아이를키운다. 라는슬로건으로지역사회및주민들이교육에대한공동체의식이높음라. 예산 : 1학급당 (40명) 20만엔마. 사업장확보 - 시청, 시추진위원회, 학교추진위원회, 지역사회연합체, 학부모회 (PTA) 가확보 - 학생이확보 - 학부모에게부탁하여학부모가확보 - 학교가찾아주기도함 - 초기 5년동안은사업장확보가너무나어려웠으나, 현재는시민과지역사회가 트라아야르위크 를희망하고있음 - 직장체험에참여하는사업장에게는스티커부착, 감사장수여바. 사전활동 - 방문전에자기소개서및명함등을만들어직장체험실시 - 직장체험학습설명회개최 ( 사업장과소통하기위함 ) - 사업장의기술을배우는것이아니라직장에대한자세를배우려는마음의표현이중요함을강조사. 직장체험활동실시 - 5일간 20시간활동, 6시간다른체험학습운영, 교과및특별활동시간에도연계하여운영 - 직장체험학습과봉사활동을통해자신과타인의생명을소중히여기고, 인권을존중하며, 서로더불어함께살아가는마음교육의중요성에지역사회전체가통감하게됨

147 일본의체험학습프로그램운영사례 아. 사후활동 - 체험한내용과배운내용을작문으로정리하고, 신세진사람들에게전하고싶은내용을담아작문집을제작한후학생들이무엇을느꼈는지사업장에보여주고홍보함으로써 15년째 트라이야르위크 가운영되고있음 - 어른들과함께일하면서전통문화계승과함께보람을느끼고, 사업장사람들과함께전단지를제작하고, 정보도교환하고있음 - 교사가거의매일사업장에방문하여정보교환자. 현재의문제점 - 예산문제및수업시수문제로 5일간체험기간을 2~3일간운영하는학교도많아지고있음 가. 대상 : 2학년전교생나. 기간 : 11.5.~11.9.(5 일간실시, 트라이야르위크주간 ) 다. 방법 : 63개사업장에서직장체험학습실시, 유치원, 보육원등이학생들이선호하는장소이며음식점, 판매업등장래에취업하기좋은곳에서많은체험활동이이루어짐라. 목적 : 지역사회의일 (work) 직접체험해봄으로써지역사회의가치관을배우는동시에, 지역사회의한사람으로써긍지와보람을느끼게되며, 자신의꿈과미래를생각하고설계하는진로의식및인성함양마. 사전활동 - 여름방학때부터준비, 학생들은희망장소찾기 - 10월중순쯤직장체험장소결정, 자기소개서카드작성후사업장에제출하고인사하고면접실시 - 사업장발굴은 10년간지역사회에서실시

148 2013 행복교육역량강화직무연수 바. 학년별진로교육현황 준비과정 자기이해단계 직업탐색실시 잡월드, 키자니아와같은곳에서 1 일직업체험실시 1 학기 : 고베시에있는전문직업인초청직업탐색 ( 직업탐색은재능기부로이루어지며, 학부모재능기부는 25% 정도임 ) 2 학기 : 직업체험활동실시 살아가는힘을기르는교육에중요성을둠 12 월 : 트라이야르액션으로소감문및감사장작성, 체험활동발표회및대회등으로발전학습실시 사. 사후활동 - 감상문피드백실시 일 (work) 을하면서부모님의노고를생각하게되고, 자신의미래목표를정하게됨 직장체험활동후의식, 행동, 태도에변화를보임 직장체험활동을통하여밝은표정을지으며, 더러피곤함을호소하지만지역사회의사람들과접하면서학생들이크게성장함 가. 대상 : 2학년전교생나. 기간 : ~11.16.(2일간실시 ) ( 종합학습시간 70시간중직업체험학습은 30시간활용 ) 다. 방법 : 63개사업장에서직장체험활동실시 ( 끝까지마무리할수있도록교사가수시로학생격려지도 ) 라. 목적 : 직장체험학습을통해일의성취감, 인간관계경험, 생산의기쁨, 지역주민들과의소통등을중시하면서진로의식및인성함양마. 사전활동 - 지역사회에서아이들을키우려는사회적분위기가조성됨 - 6월 : 희망체험활동에대한설문조사 - 7월 : 2차로구체적희망조사 - 여름방학 : 교사한사람이 5~6개사업장확보

149 일본의체험학습프로그램운영사례 - 10월초 : 예절지도 ( 사회적매너 : 전화예절, 쇼파앉는위치, 택시자리예절, 손님과의관계에서의예절 ) - 10월 9일 : 자기소개서작성, 직장체험그룹간책임자정하기 - 11월 8일 : 체험활동전에학생이사업소에전화하도록지도및사업소 1회방문바. 사후활동 - 전교생이고맙다는내용과함께다음에도잘부탁한다는편지쓰기 - 벽보 ( 벽신문 ) 및 PPT 활용직업체험활동발표사. 학년별진로교육현황 - 1학년 : 세미나, 복지체험 (17시간), 전문직업인초청간접직업체험 - 2학년 : 2학년 1학기직업인초청체험 ( 직업종류및자격요건등조사활동 ), 2학기직업체험활동 - 3학년 : 고등학교및대학교탐방아. 현재의문제점 : 일정한기간에동시에직업체험활동을하는관계로사업장확보가어려움 가. 대상 : 2학년전교생나. 기간 : 5일간실시다. 방법 : 41개사업장에서직장체험활동실시라. 목적 : 직장체험활동을통한진로의식및인성함양마. 사전활동 - 학교운영위원회가중심이되어프로그램조사및적극지원 - 동경도청에서의적극적인홍보활동, 사업소장알선기능도함 - 교사의역할 : 사업장학생희망별로배치되도록지도, 매너지도, 면담방법지도, 일하는시간및주의할점, 준비물, 도시락준비등지도바. 학년별진로교육현황 - 1학년 : 지역의 20개소사업소방문 (5~6명팀활동 ) 인터뷰 (2~10시간운영 ) 후보고서작성및발표회, 사업장에감사의편지쓰기 - 2학년 : 직업체험활동 직업체험활동사전 1일방문

150 2013 행복교육역량강화직무연수 1일째 - 사전학습 ( 인사및체험활동사전안내 ) 2일째 ~4일째 (3일간)- 본활동 5일째 - 감사의편지쓰기 종합학습시간에교과와연계하여말하기, 표현하기등을학습 체험학습기간동안교사의역할 : 사업소방문, 학생지도및도와주기도함, 사업소담당자와상담도함 - 3학년삶의교육 ( 살아가는방법, 경험담듣기, 지역문화배우기등 ) 사. 사후활동 - 직업체험학습의교육적효과 ( 설문조사결과 ) 커뮤니케이션대인관계풍부 -80% 만족 일의가치와즐거움 - 90% 이상만족 체험활동전과는다른긍정적인반응도출 종합학습시간은각교과와연계하여판단력과표현력을배우게되어진로교육이학습과관계가있음 아. 지역협동학교를운영하고있는것이특징임 - 신주큐- 20개정도의동사무소권역으로운영 - 최초모델학교요츠야중학교임 - 신주큐구청장의지시로차후 11개로확대운영예정자. 대구시교육청에조언 - 직업체험학습이성공하기위해서는학생들이사고할수있는정신연령이높아져서의욕이있어야함 - 설문조사등처음부터충실한준비가중요함 가. 대상 : 전교생나. 기간 : 연중다. 방법 : 52개소사업장에서직장체험활동실시등모든교과에서진로교육실시라. 목적 : 청년실업자가많고국제학력평가수준은뛰어나나수업에대한즐거움이나미래직업과의연계성이아주낮아직업관에대한변화의필요성이제기되면서직장체험활동을통한진로의식및인성함양

151 일본의체험학습프로그램운영사례 마. 진로중점형교육과정운영 - 모든교과에서진로교육 - 각교과별진로교육문부성장학자료활용 - 초 중 고연계성중요 ( 중2가초6학년에게프리젠테이션을하고중학생이초등학교에가서합창을하여초등학생들이멋있는중학생이되기위한꿈을가지게함으로써초 중연계진로교육실시등 ) 바. 사회인 직업인 지역인육성을목표로 4능력함양필요 - 인간관계형성능력 - 정보활용능력 - 미래설계능력 - 의사결정능력사. 커리어코디네이터노동후생성에서양성 ( 대략 7만명확보 ) 아. 교내헬로우위크 운영 : 매년 3종류의직업체험 (3년간 9개종류체험 ) - 전문직업인초청자. 교과수업시간에스페셜게스트로초청 ( 화상수업, 모의재판실습등 ) 차. 직업체험활동운영과정 - 6월 : 중학교 3학년이 1년전의직장체험활동을 2학년에게멘토로서가르침 - 7월 : 52개사업소확보 ( 희망하는곳에가는것이중요함 ) - 9월 : 평가지가오면교사와면담 - 10월 : 토의활동 - 11월 : 문화제발표회 - 12월 ~2월 : 스피치대회 ( 주제 : 직장체험활동 ) - 지역사회를연계한교과학습 자전거빌려주기시스템을제안해서직접운영해봄 지역사회조사활용교과수업카. 종합적인학습시간추진위원회의기능 - 담당교사는학년별로모두구성되어있고, 사업소탐색및발굴, 학교안에서코디네이터역할을담당타. 노하우팁! - 중학생진로교육은기능수업이아니라의사소통능력향상임 - 시청교육위원회에부탁하여지역사회와의유대감확보, 교사들이직접발품을팔기도함

152 2013 행복교육역량강화직무연수 - 가장어려운점은아직까지도학부모의식변화가잘되지않는다는점 - 진로교육은직업 (job) 체험이아니며, 직장체험은진로교육의일부일뿐임 - 모든영역에서진로교육과연계되어야함 - 중학교에서의직장체험활동은자신의직업과직접연결되는직업 (job) 체험이아니라, 올바르게살아가는긍정적이고진취적인힘을기르는것으로서인사예절, 약속지키기, 일의소중함등을가르치는것을강조함

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155 연수안내 1. 연수과정명 :2013 행복교육역량강화직무연수 2. 연수기간및대상가. 기간 : ( 금 ) ( 일 ) 나. 대상 : 총 66명 ( 교원 44명, 전문직 16명, 일반직 6명 ) 3. 연수장소 : 호텔금오산 1층에메랄드홀, 사파이어홀 1. 생활수칙 1) 성실한자세로연수일정과시간을지킨다. 2) 담당교육전문직의안내에따른다. 3) 결석, 지각, 조퇴, 외출등은사전신고를원칙으로하며부득이한경우사후즉시신고해야한다.( 결석 결강시는결석계 결강신고서제출 ) 4) 화재예방및도난방지에유의하여야한다. 5) 연수기간중용모와복장을단정히하며, 소정의명찰을달아야한다. 1) 연수자가다음각호에해당한때에는연수심의위원회의의결을거쳐퇴학처분하고, 소속기관의장에게그사실을통보하여야한다. 단, 질병으로인한경우에는의사진단서, 자퇴원, 과정담당자의견서, 국가공무원복무규정제20조제1 항의경조사휴가로인한경우에는자퇴원, 소속기관장의확인서또는증빙자료, 과정담당자의의견서를첨부하여퇴학처분한다. 가 ) 다른사람으로하여금대리연수를받게한때나 ) 정당한사유없이결석한때

156 2013 행복교육역량강화직무연수 다 ) 수업을극히태만히한때라 ) 시험중부정행위를한때마 ) 연수에관한지시를따르지아니한때바 ) 다른연수자의연수를방해하거나연수질서를문란하게한때사 ) 기타연수자의특수사정으로인하여연수를계속받을수없게된때 2) 연수자가다음각호에해당하는자는미이수처리한다. 가 ) 당해연수과정총이수시간의 10분의 8 이상을이수하지못한자나 ) 감점총점이총연수시간의 20% 에해당하는결강감점점수이상인자 2. 자치회운영가. 연수자의협동정신을높이고자율적인연수활동을전개하기위하여자치회를조직 운영한다. 나. 자치회는반회장 1인, 반총무 1인의임원을선출한다. 다. 선출된임원은소정의연수과정을이수하는데협력하여야하며, 자치활동을효과적으로진행시켜야한다. 3. 과정담당자연락처 가. 과정담당자 ( 박유현, 윤규성 ) 053) , 5415( 사무실 ) 나. 대구광역시교육연수원당직실

157 연수안내 대구광역시교육연수원교육과정및강사평가설문응답지 본설문조사는향후교육과정개선을위한참고자료로활용할예정이니성실하게답변해주시기바랍니다. 영역 정렬순서 설문항목 귀하의성별은? 인구통계 2 귀하가근무하는기관의설립주체는? 3 귀하가근무하는학교급은? 4 귀하의직위 ( 급 ) 는? 5 귀하의총근무경력은? 총괄 11 본과정에대한만족도는? 12 본과정의업무수행과의관련성은? 21 과목편성과시간배정의적절성은? 교과목 22 강사선정의만족도는? 23 교재내용의충실도는? 32 분임활동에대한만족도는? 환경 / 친절 41 교육환경 ( 강의실, 기자재, 편의시설등 ) 에대한만족도는? 42 식단및식당서비스의만족도는? 43 과정운영담당자및직원들의친절도는? 서술형 [ 서술형 ] 본과정전반에걸쳐바람직했던점은? [ 서술형 ] 본과정전반에걸쳐보완, 개선해야할것은? [ 서술형 ] 본과정에추가로편성하기를희망하는교과목은?( 교과목 / 추천강사명 / 이유 ) [ 서술형 ] 교육현장의어려움을해결할수있도록신규연수과정을제안한다면?

158 2013 행복교육역량강화직무연수

159 연수안내

160 2013 행복교육역량강화직무연수

161 연수안내

162 2013 행복교육역량강화직무연수 연수종료후성적사정, 이수결과보고, 이수결과제출등의행정적처리를거쳐이수처리가완결되기까지는약 2주일간의시간이필요합니다. 우리원홈페이지 ( 에서수강신청하신연수과정은이수처리후 NEIS 인사기록-연수항목에자동반영됨으로개인적으로 NEIS 등재신청을하실필요가없습니다.( 개인적으로연수등재를신청하실경우동일연수가중복기재될수있습니다.)

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