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희 종
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1 이성규 ( 캘리포니아대학교 ) 우리나라의인터넷보급률및이용률은세계최고수준이지만인터넷, 특히블로그내에어떤종류의담배관련정보들이교류되고있는지에관한연구는현재까지진행된바없다. 본연구는담배관련정보를게시하고있는블로그를분석하여향후담배규제정책강화를위한기초자료확보를목적으로한다. 연구대상이된블로그는인터넷포털사이트 Naver 를통해수집됐다. 검색어로는 담배리뷰, 담배추천, 담배마케팅 이사용됐고, 총 308개의관련블로그를분석했다. 담배리뷰만을제공하는블로그는소수에불과했지만이들블로그에서제공하는담배제품의맛, 향, 디자인등에대한정보는담배마케팅과유사했다. 연예인및영화배우들의흡연장면을담고있는이미지들은블로그내에서쉽게찾을수있었고이들이미지에대한게시자의설명에서흡연행위를미화하는경향을볼수있었다. 수입담배에관한정보를제공하는블로그는실제수입담배판매인터넷웹사이트의홍보용으로활용되고있었다. 해외유학생및거주자들에게면세담배를판매및배송하는인터넷웹사이트역시블로그를홍보도구로활용하고있었다. 블로그내담배관련정보들이청소년에게는담배제품을마케팅하거나흡연을조장하는광고와유사한역할을하는만큼담배정보를게재하는블로그에대한청소년의접근을제재할수있는장치마련이시급하다. 더불어서담배규제기본협약제 13조 4 항을근거로블로그내담배관련정보및기업활동을지속적으로감시할수있는제도적장치가마련되어야할것이다. 주요용어 : 담배, 담배회사, 블로그마케팅, 담배마케팅, 담배규제기본협약 1 단계자료조사에도움을주신 인제대학교국제보건포럼 과논문수정에유익한제언을주신심사위원에게감사드립니다. 투고일 : 수정일 : 게재확정일 :

Ⅰ. 연구배경 세계금연정책에가이드라인을제시한세계보건기구 (World Health Organization) 의담배규제기본협약 (Framework Convention on Tobacco Control: FCTC) 이 2005년 2 월효력을가진이후 2011년 6월현재까지 174개국 1) 이이협약에서명했다.

2 Ⅰ. 연구배경 세계금연정책에가이드라인을제시한세계보건기구 (World Health Organization) 의담배규제기본협약 (Framework Convention on Tobacco Control: FCTC) 이 2005년 2 월효력을가진이후 2011년 6월현재까지 174개국 1) 이이협약에서명했다. 전세계대다수국가에서 FCTC의조항및권고사항을근거로현재흡연자를줄이거나, 신규흡연자발생을막기위한다양한담배규제정책을개발하고있으며, FCTC 조항의국내법화추진을위해노력을기울이고있다 (Brower, 2006; Fong et al., 2006). 하지만이같은노력에도불구하고세계담배소비량은여전히증가세를유지하고있고 ( 그림 1), 세계보건기구도보고서를통해 2030년까지범세계적으로강력한담배규제정책및제도를도입하지않을경우담배로인한질병으로 10억명이사망하게될것이라고경고하고있다 (World Health Organization, 2008). 그림 1. 세계담배소비량 (1880~2020 년 ) ( 단위 : 10 억개피 ) 주 : 2010 년과 2020 년은예상치자료 : WHO. The Tobacco Atlas.(Available at Guindon GE, Boisclair D(2003). Past, current and future trends in tobacco use.(available at ERC (2007). World Cigarette 1: The 2007 Report. ERC Statistics Intl Plc. 1) 세계보건기구담배규제기본협약홈페이지

3 세계담배소비량이지속적으로증가하는원인은여러가지가있을수있으나, 그중에서도최근담배회사의해외시장개척 (Gilmore et al., 2011), 수요창출을위한치밀한마케팅활동 (Yach & Bettcher, 2000) 및담배규제강화를막거나약화시키기위한활동들이주목을받고있다 (Committee of Experts, 2000). 이미해외선행연구에서는담배회사의활동을면밀히감시하거나분석하여그들의전략에대응하기위한정책적조언과금연정책강화를위한여러가지방안을제시하고있지만, 우리나라의경우는아직까지담배회사의활동에대한연구가제대로이루어지지못하고있는실정이다. 최근선행연구를통해담배회사가전세계적으로이용자수가급증하고있는소셜네트워크사이트 (Social Network Site: SNS) 를활용해담배제품을마케팅하거나흡연문화를조장하고있다는사실이알려졌다. Facebook( 과같은 SNS 공간을활용해담배회사직원이새로운담배브랜드를홍보하거나다양한종류의담배회사후원파티와공연을소개하는활동을전개하고있는것으로밝혀졌다 (Freeman & Chapman, 2010). 뿐만아니라 YouTube( 역시담배회사의마케팅공간으로활용되고있다 (Freeman & Chapman, 2007). 인터넷공간을활용한담배회사들의마케팅활동은 2000년대초몇몇선행연구를통해이미경고되어졌다 (Cohen et al., 2001; Ribisl et al., 2001; Unger et al., 2001). 특히인터넷의주이용자들이청소년과젊은성인들 (young adults) 인만큼이러한담배회사의마케팅활동은이들연령층에흡연문화를조장할수있기때문에보건측면에서위해요인이될것이라고우려했다 (Ribisl, 2003). 그럼에도불구하고인터넷보급률 90% 로 OECD(Organisation for Economic Co-operation and Development) 국가중세계최고수준 ( 그림 2) 을기록하고있는우리나라에서는인터넷공간속담배마케팅에대한실태조사가현재까지이루어지지않았다. 이러한배경에서본연구는우리나라인터넷, 특히블로그 (Blog) 속담배회사의마케팅활동개입여부및담배정보를게재하고있는블로그의실태를확인하고자한다. 블로그는웹로그 (web-log) 의준말로누구나자신의관심사에따라일기, 컬럼, 기사등을자유롭게게시할수있을뿐아니라, 출판, 방송, 커뮤니티까지다양한형태를취할수있는일종의 1인미디어 2) 를말한다. 블로그의가장큰특징중한가지가운영자와방문자간에쌍방향소통이가능하다는점이다. 이러한이유에서많은기업들이소 2) 네이버지식백과

그림 2. OECD 브로드밴드통계 브로드밴드접속이가능한가구, 2009 혹은가장최근자료 ( 단위 : %) 자료 : OECD, ICT database and Eurostat, Community Survey on ICT usage in households and by individuals,

4 그림 2. OECD 브로드밴드통계 브로드밴드접속이가능한가구, 2009 혹은가장최근자료 ( 단위 : %) 자료 : OECD, ICT database and Eurostat, Community Survey on ICT usage in households and by individuals, July 비자와의소통을목적으로블로그를운영하거나이를통해자사제품및서비스를홍보하는 블로그마케팅 에높은관심을가지고있다. 블로그는이미우리나라국민들의일상생활에도매우깊게스며들어있고, 청소년혹은젊은성인계층은하루에도수차례블로그를통해필요한정보를얻거나자신의정보를다른이들과공유하고있다. 이 408

5 러한이유에서블로그는담배회사의또다른마케팅공간으로활용될가능성이높은만큼 FCTC 제13조 4항 허위, 오도, 기만적이거나, 제품의특성, 건강에대한영향, 위험성또는배출물에관한잘못된인상을조장할개연성이있는방법을사용하여담배제품을홍보하는모든유형의광고, 판촉및후원을금지 및 라디오, 텔레비전, 인쇄매체및적절한경우인터넷같은기타매체를통한담배광고, 판촉및후원을포괄적으로금지 를근거로관련정보에대해조사하고, 지속적인감시활동및규제를위한정책적방안을모색하는측면에서본연구의중요성이있다. 연구대상이될담배정보를게시하고있는인터넷블로그를수집하기위해본연구는한국인터넷진흥원 ( 의포털사이트순위결과를근거로국내에서일일평균방문자수및전체방문자수가가장많은 Naver( 를이용해블로그를검색했다. Naver 외에도 Daum( 과 Yahoo Korea( 등이블로그서비스를제공하고있지만, Naver는이들포털사이트와달리 블로그상세검색기능 ( 그림 3) 을제공하고있기때문에효율적인검색이가능했고, 더불어서 Naver를통한검색결과가다른포털사이트에서운영하고있는블로그까지포함했기때문에 Naver를검색대상포털사이트로최종선정하였다. 그림 3. 네이버상세검색기능 409

6 자료조사는 2010년 11월부터 2011년 2월까지 4개월간진행됐다. 상세검색어를확정하기위해 1단계로 담배 라는검색어를이용해전체블로그를검색했다. 스노우볼 (Snow Ball) 방법을통해검색어를구체화시켰고, 그결과본연구에적합한검색어로 담배추천, 담배리뷰, 그리고 담배마케팅 을선정했다. 현행법상니코틴포함여부에따라담배혹은 흡연욕구억제제 로구분되고있는 전자담배 (electronic cigarette) 는아직까지담배로규정하기어려운만큼본연구대상에서제외시키기위해상세검색기능을이용해 전자 라는단어를제목에포함하고있는블로그는수집대상에서배제시켰다. 3가지의검색어를각각사용해게시물의제목중검색어를포함하고있는블로그를수집하였고그결과담배리뷰 66개, 담배추천 174개, 담배마케팅 68개로전체 308개의블로그가선별됐다. 분석을위한세부주제로청소년접근경고유무, 담배사용에대한경고유무, 블로그내담배판매여부, 흡연행위미화여부, 담배회사개입여부가사용됐다. Ⅱ. 연구결과 1. 담배제품리뷰 오로지 담배리뷰 만을위해개설된블로그는전체분석대상담배리뷰블로그 66개중 3개 (4.5%) 로조사됐다. 이들블로그운영자들은현재국내에서판매되고있는담배브랜드혹은국내에서구입할수없는외국산담배브랜드에관한평가의견을게시하고있었다. 담배제조사별체계적이면서도상세한리뷰가블로그전체를채우고있는 황모씨와구름바다 ( 의경우는브랜드별맛, 향, 포장디자인, 운영자자신의실제사용경험혹은주변사람들의경험등을상세한제품이미지와함께블로그에게시하고있었다. 조사당시해당블로그방문자수는개설이후 40,000건이었다. 담배제품에대한블로그운영자의평가및의견이제품이미지와함께게시되면여기에블로그방문자는제품에대한자신의직간접적인경험혹은의견을게재하고이글에운영자가다시대응함으로써온라인상에서다양한담배제품들에대한상세정보가교류되고있었다. 예컨데, 특정브랜드에충성도가높은고객이본인 410

7 이직접이용하고있는브랜드에대한상세정보혹은의견을게시하게되면한번도해당브랜드를이용한경험이없는방문자는정보교류를통해그브랜드의미래고객으로발전할수있는가능성이높은것이다. 블로그마케팅 을도입하고있는모든기업이바로블로그의이러한기능을높이평가하고있는것이다. 특정담배브랜드를블로그운영자가호평하여방문자들에게해당브랜드에대한긍정적인이미지를제공할경우담배회사로써는효과적인간접마케팅이될수있을것이라는예상은가능했으나담배회사의개입을증명할수있는어떠한증거도찾을수없었다. 이들담배리뷰블러그에는흡연관련경고메시지가언급되어있지않았을뿐만아니라청소년의접근을예방할수있는성인인증관련경고혹은기술적장치도없었다. 또다른블로그속담배리뷰는블로그자체는전혀다른주제들, 예컨데운영자의일상, 여행, 관심사등에관한내용을다루고있지만, 담배리뷰를소주제로정해담배브랜드관련정보를제공하고있는형태였다. 오로지담배리뷰를위한블러그 3개를제외한나머지블로그들이이러한형태로담배리뷰를다루고있었다. 블로그 유실물보관소 ( 의경우는 KT&G(Korea Tomorrow & Global) 의담배브랜드레종 (Raison) 을선정해해당브랜드에대한다양한정보를제공하고있었다. KT&G 홈페이지혹은이용가능한정보를바탕으로레종이란브랜드명이내포하는의미, 레종제품군전체에대한평가, 제조사가제품에부여하고자하는마케팅이미지등에관한설명을게재하고있었다. 예를들면, 레종한정판의화려한담뱃갑디자인사진과함께레종은 2006년에는 세상을향한 20살젊음의도전 을, 2007년에는 시대의흐름을넘어기성의목소리에저항한당대의문화예술적변혁과혁신의움직임 을 2008년에는 서로다른가치의융합으로새로운가치를창조하고즐기는젊음의시대정신 을담은패키지디자인으로많은사랑을받았다고합니다 라는글을게시했다. 이블로그는조사당시 100,000건의방문자수를기록하고있었다. 2. 연예인흡연이미지 미국질병관리본부 (Centers for Disease Control and Prevention: CDC) 는최근보고서를통해영화속배우들의흡연장면이청소년흡연시작및행태에영향을미친다고경고했다. 미국내에서는지난 20년간영화속흡연장면이청소년흡연에미치는영향 411

8 이란주제로많은연구들이진행됐고, 이들연구결과들을인용해 CDC는영화속흡연장면에노출된횟수가많은청소년의경우그렇지않은청소년들에비해약 2배정도흡연을시작할가능성이높다고발표했다 (Centers for Disease Control and Prevention, 2011). 그만큼청소년들이동경하고, 롤모델 (Role Model) 로삼으며, 높은관심을가지고있는유명영화배우혹은연예인들의흡연장면이영화에서연출될경우이에노출되는청소년들에게는악영향을미칠수있는것이다. 또한청소년시기에건강을해칠수있는흡연이고독하고, 남자다우며, 때로는강한여성의이미지로비춰질수도있는것이다. 국내에는영화속흡연장면이청소년흡연행태에미치는영향에대한연구가진행되지않은상태이지만그나마다행스러운것은영화등급을결정하는기준으로영화속흡연혹은음주장면의포함여부가심사되고있기때문에최소한의안전장치는되어있는셈이다. 이와달리블로그속연예인들의흡연장면은영화처럼순식간에지나가는영상이아니고정지된이미지인경우가많은만큼영화속흡연장면에비해오히려장시간노출될가능성이높다. 또한인터넷속영화배우혹은연예인들의흡연장면은이미지를게재한블로그운영자와블로그방문자들에의해흡연장면이미화되는경우가많았다. 블로그 꿈은이루어진다 ( Redirect=Log&logNo= &from=section) 와 옴디여인의스타일놀이터 ( 에는다수의영화배우및연예인들의흡연이미지를확인할수있었고, 특히후자의경우는연예인흡연장면에대해 담배도참멋지게피네요 라고흡연행위를미화하고있었다. 추가적으로 담배피는연예인 이라는검색어를사용해 Naver 블로그를검색한결과약 100,000건에달하는검색결과가나왔고, 많은블로그에서 담배피는연예인이누군지알고싶다 혹은 담배피는모습이멋있다, 이쁘다 등의글이연예인흡연이미지와함께게재되고있었다. 3. 수입담배판매 청소년에게담배를판매하는것은현행법상불법이다. 담배사업법과국민건강증진법은 19세이하의청소년에게담배판매를금지하고있고, 담배자판기역시학교주변, 혹 412

9 은청소년밀집지역에는설치가불가능하다. 뿐만아니라담배자판기에는성인인증기를설치하도록하여서주민등록증확인후에담배가판매되도록하고있다. 하지만블로그는이러한규제에서완전한사각지대에놓여있다. 연구결과인터넷블로그가청소년들로하여금담배를구입하는경로로활용될가능성이높아보였다. 수입담배모여라 ( 라는블로그는블로그의형식을가지고는있지만수입담배판매인터넷사이트인 투바코 를홍보하는수단으로사용되고있었다. 수입담배파는곳 이라는제목아래 투바코입니다 좀더많은 [ 담배 ] 제품들의자세한정보와후기, 사진을보고싶으시면 라는정보를게재하고있었다. 수입담배군 ( 블로그역시 투바코 가운영하고있는블로그이었고 2010년 1월에개설하여조사당시약 10,000명의방문자수를기록하고있었다. 이들블로그역시청소년의접근을차단하기위한장치나흡연관련경고메시지는제공하지않았다. 4. 면세담배판매 높은담배세로인해영국, 캐나다, 호주, 그리고미국내담배한갑의가격은우리나라의담배값에비해많게는 5배까지비싸다. 이들국가로많은한국학생들이어학연수혹은학위과정을위해유학을떠나기때문에 3) 유학생중흡연자의경우비싼담배값으로흡연지속여부에대한깊은고민을할가능성이높다. 이러한추측은이미담배가격과금연시도혹은흡연시도와의연관성을연구한선행연구의결과를토대로가능하다 (Campaign for Tobacco-Free Kids, 2011). 이들국가들이높은담배세를도입한이유는담배세수를늘려정부수입을늘리고자하는경제적측면보다는담배가격인상을통해금연을유도하기위한보건적목적이강하기때문에어쩌면이들유학생들에게는스스로금연을결심할수있는기회가될수있다. 하지만인터넷블로그에는이들의금연의지를방해할만한정보들이많았다. 피그말리온효과 ( soripes?redirect=log&logno= ) 는해외유학생들을대상으로한전문적인면세담배판매및배송사이트 시가스토리 ( 를홍보하기위해개설된블로그였다. 영국에서유학경험이있다고밝힌시가스토리운영자는피 3) 2008년기준약 160,000명 : 국립국제교육원 (2008). 2008년국외한국인유학생현황조사 413

10 그말리온효과블로그에서 외국에서생활하시는분들중흡연하시는분들은비싼담배값때문에걱정이많으시죠. 여러군데싸이트들이있지만믿을만한지, 정품담배인지, 혹시필리핀이나중국산가짜담배는아닌지의심스럽기도하고 라는글로시가스토리를홍보하고있었다. 이블로그는개설후 45,000건의방문자수를기록하였다. 블로그에는성인인증을위한장치혹은청소년의접근을경고하거나흡연의위험성을알리는문구는없었지만, 링크를통해접속한시가스토리홈페이지에는 국내배송은되지않으며청소년구매자님들정중히사양합니다 라고고지하고있었다. 면세담배판매블로그의경우연구초기적극적으로홍보하던블로그들도분석을위해재방문할경우 비공개블로그 혹은블로그자체가삭제된경우도있었다 ( 사례 : naver.com/koyse88?redirect=log&logno= ). 5. 담배마케팅 KT&G는기업사회책임 (Corporate Social Responsibility) 활동을위해지난 2004년 KT&G복지재단 을설립하여담배를판매하는기업이라는이미지보다사회에수익을환원하는친근한기업의이미지를부여하기위해많은노력을기울이고있다. 이와유사하게 KT&G상상마당, KT&G상상Univ. 등을조직하여서대학생들을대상으로한문화, 예술프로그램을전개하고있다. 각종문화활동제공및후원, 공연장대여, 다양한분야의공모전등수많은프로그램들이대학생을향해초점을맞추고있다. 이중 KT&G상상마케팅스쿨 프로그램에서는 KT&G의브랜드마케팅사례를종종이용하여마케팅의기본이론에대해강의하고있다. KT&G의마케팅담당자들이종종강의를진행하기때문에이프로그램을통해많은참여학생들은 KT&G의마케팅기술자연스럽게학습하게된다. 이와관련된블로그들이 담배마케팅 이란검색어를통해수집되었다. A-pin( 이란블로그에는 KT&G상상마케팅스쿨을참여한후강의리뷰를블로그에게재하고있었다. 리뷰내용에는강의당시사례로사용된 KT&G의브랜드에대한소개및브랜드마케팅을위해사용된 KT&G의전략을요약하고있었다 ( 그림 4). 414

11 그림 4. A-pin 블로그에게재된 KT&G 마케팅스쿨강의내용요약 자료 : A-pin 블로그 (Available from 표 1. 검색어별연구대상블로그수와담배관련정보유형 검색어검색결과 ( 개 ) 담배관련정보유형 담배리뷰 66 담배추천 174 담배마케팅 68 - 담배제품별상세이미지, 향, 맛, 포장디자인및특징등담배광고에서접할수있는유사한정보제공. - 청소년접근및흡연의위험성에대한경고가고지되지않음. - 담배판매는이루어지지않음. - 흡연행위를미화하는구체적인표현없음. - 담배회사개입을확인할만한증거없음. - 담배리뷰블로그와유사한형태의담배제품별상세한정보제공. - 연예인흡연장면을통한흡연행위미화 - 담배판매는이루어지지않음. - 청소년접근및흡연의위험성에대한경고가고지되지않음. - 담배회사개입을확인할만한증거없음. - 수입담배, 면세담배판매인터넷웹사이트를홍보하기위한수단으로블로그가이용되고있음. - 대학생을대상으로한 KT&G상상유니브 의마케팅강좌관련정보가프로그램에참여한학생들에의해참여후기형태로개인블로그에게시되고있음. KT&G 마케팅강좌에서마케팅사례로사용된 KT&G 제품들에관한자세한정보들이게시됨. - 청소년접근및흡연의위험성에대한경고가고지되지않음. - 담배판매는이루어지지않음. - 흡연행위를미화하는구체적인표현없음. - 담배회사개입을확인할만한증거없음. 415

12 KT&G의대학생대상프로그램, 예컨데 KT&G 공모전, 공연정보및이벤트내용을홍보하거나, 프로그램에참여한후기들이구체적으로소개되고있는블로그들도있었다 ( 사례 : Dum spiro spero Be careful the shallows Ⅲ. 고찰 본연구는블로그속담배관련정보실태및담배회사의블로그대상활동여부를파악하기위해국내포털사이트중 Naver를이용해분석대상블로그를수집했다. 1단계로적용한 담배 라는검색어를입력하여 100만개이상의블로그게시물을검색할수있었다. 하지만실제분석에사용한블로그는추가검색어및세부연구주제와관련성이있는 308개에불과하기때문에이는본연구의중요한제한점이될것이다. 하지만이연구를통해인터넷보급률이세계에서가장높은우리나라에서인터넷블로그내에담배회사의기업활동및담배마케팅이어떻게이루어지고있는지부분적인실태를파악할수있다는점에서본연구결과는향후금연규제및정책강화에중요한기초자료로활용될수있을것이다. 최초연구설계당시가장관심을가졌던것은블로그내담배마케팅과담배회사와직간접적관련성여부였다. 하지만선별된 308건의블로그를분석한결과어떤블로그에서도담배관련게시물과담배회사와의관련성은찾을수없었다. 또한담배관련게시물만을게재하는블로그에비해일반블로그운영자가작게는 1~2건, 많게는 10건이상의담배관련게시물을올리는경우가대부분이었다. 결론적으로현재블로그속담배관련정보들은블로그운영자의개인적관심과취향에따라게재되고있는것으로판단된다. 본연구결과만으로우리나라블로그속담배정보들이실제신규흡연자를유발시키거나블로그이용자들의흡연행태및인식에어떠한영향을미치는지는알수없지만, 일부담배마케팅관련선행연구에서는담배및흡연과관련된정보에노출되는것자체가청소년들에게는담배와흡연에대한인지를높이게하고, 이는곧흡연시도와흡연을고수하는행동과연관성이있음을밝히고있다 (Aitken et al., 1991; US 416

13 Department of Health and Human Services, 1994; Gilpin & Pierce, 1997). 위에서언급하였듯이개인의관심에서비롯되어게재되는블로그속담배관련정보모두를담배마케팅수단으로단정지울수는없겠지만화려한담뱃갑디자인, 담배맛과향에대한정보제공및논의, 담배브랜드가가지고있는이미지에대한정보등은담배마케팅과유사한기능을하고있는것이다. 담배회사가담배규제정책으로마케팅활동에서자유롭지못한다고할지라도브랜드에대한충성도가높은흡연자한명이자신이애용하는담배제품을개인블로그를통해지속적으로홍보하는것은담배회사로써는기업이나서서진행하는마케팅활동보다더큰홍보효과를가져올수있기때문에담배회사의블로그마케팅은여전히경계해야할중요한대상이되어야할것이다. 더불어서블로그속담배관련정보를담배마케팅과유사한측면에서관리해야할필요가있는것이다. 블로그가가지는가장큰장점인블로그운영자와방문자간의쌍방향교류로흡연자간, 비흡연자간, 흡연자와비흡연자간담배제품에대해정보를교환하는것은블로그에상대적으로장시간노출되고, 새로운흐름 (trend) 에상대적으로쉽게편승하는청소년들에게는흡연을시도하거나기존흡연행위를유지하도록부추기는위협적인매체될수있다. 뿐만아니라연구결과에서나타났듯이청소년의롤모델이될수있는연예인들의흡연이청소년의건강행태에미치는영향 (Yancey et al., 2011) 도있기때문에블로그속연예인흡연이미지및흡연행위에대해미화된표현을사용하는것에대한문제인식이필요하다. 블로그속담배정보로부터청소년을보호하기위해신속히취해져야할조치는담배정보를게시하고있는블로그의경우청소년들의접근을막을수있는성인인증시스템 (age verification system) 도입을의무화하는것이다. 더불어서담배관련정보가있는모든블로그는담뱃갑에서쉽게찾아볼수있는흡연행위와관련된경고문구를블로그에고지하도록하는것이다. [ 그림 5] 는 Naver에서 성관계 라는검색어를이용해서검색했을때나타나는성인인증화면이다. Naver의경우는자체이용약관 11조 ( 회원의의무 ) 7항에서 외설또는폭력적인메시지, 화상, 음성, 기타공서양속 ( 公序良俗 ) 에반하는정보를 [Naver가제공하는 ] 서비스에공개또는게시하는행위 를금하고있다. 이처럼청소년의건강에위해요인으로작용할수있는블로그속담배정보역시성인인증절차도입혹은이용약관수정등을통해규제해야할것이다. 417

14 그림 5. 네이버성인인증화면 국내판매중인담배제품들에대한리뷰혹은담뱃갑디자인및브랜드와관련된상세정보들이블로그방문자로하여금관심을끌수있겠지만국내에서찾아보기어려운외산담배의경우는더욱많은인터넷이용자들로하여금관심을받게될것이다. 이런측면에서수입혹은외산담배를전문적으로소개하는블로그나, 연구결과에서언급된수입담배판매인터넷홈페이지를연결시켜주는 브릿지 (Bridge) 블로그 의경우는적절한관리가이루어져야할것이다. 뿐만아니라수입담배판매블러그와인터넷판매사이트를통한담배판매는불법의소지가있고, 가짜담배의유통가능성까지내재하고있기때문에심각한보건적문제로인식되어야할것이다. 면세담배를해외에서유학중인학생들을대상으로판매, 배송하는블로그및인터넷홈페이지역시심각한문제가아닐수없다. 또한이들판매업체들이비록국내판매혹은청소년들을대상으로는판 418

15 매를 사양합니다 라고인터넷상에고지하고있지만실제청소년이주문하였을경우주문시성인인증절차를거치게되는지, 거친다면어떤방법으로이루어지는지, 그리고국내소비자가주문하였을경우어떻게대처하는지에대한구체적인조사가필요하다. 더불어서이들판매업체가우리나라혹은제 3국을통해항공우편으로배송하는면세담배는유학생들이거주하고있는해당국가에서는명백한불법행위이고관세시스템을통해적발될경우국가이미지에도오점을남길수있음을기억해야할것이다. 담배 라는검색어를사용해실시했던 1단계블로그검색에서도관심을가질만한결과를얻을수있었다. 첫째는블로그속담배정보가모두담배혹은흡연을미화하는것만은아니라는것이다. 많은건수의블로그에서는금연관련정보를게재하거나블로그운영자가경험한금연과정등을공유하는블로그들도많이볼수있었다. 블로그를통해실제금연프로그램제공자가금연시도자들에게지속적인격려메시지를보내고필요한정보를제공하는수단으로잘활용되었던해외사례 (Velasco & Thomas, 2006) 가있는만큼블로그라는매체는금연정책에있어서긍정적, 부정적측면을모두지니고있는것이다. 이러한측면에서블로그를금연정책에유용하게활용하기위한추가적인연구가진행되어야할것이다. 둘째는블로그속 전자담배 홍보및마케팅활동에대한문제인식이절실하다. 전자담배는현재니코틴을포함한카트리지를사용하는경우기획재정부에의해담배와동일하게관리되고있고, 니코틴이불포함된카트리지를사용하는경우는식품의약품안전청에의해 흡연욕구저하제 로관리되고있다. 즉니코틴이함류된전자담배의경우는담배제품과마찬가지로담배판매점이외에는마케팅활동을할수없음에도불구하고인터넷블로그속에는수많은전자담배블로그마케팅이진행되고있는실정이다. 담배관련블로그에서는기업의직간접적인개입여부를확인할수없었으나전자담배의경우는상당수가제조사나판매사가직접블로그를운영하는경우였다. 전자담배관련블로그에대한실태조사도시급히이루어져야할것이다. Ⅳ. 결론 FCTC 제13조에서는담배회사의모든형태의광고및마케팅활동은대상자들의흡연행태에영향을미친다는것을인식하고규제해야한다고언급하고있다. 담배규제정 419

16 책및법규에서발생할수있는작은허점도담배회사들은규제를약화시키거나규제에서벗어날수있는기회로만들어왔다. 특히갈수록흡연이사회적으로부정적인행위로인식되어가는현시점에서블로그는여전히담배회사들에게는감시받지않고자유롭게활동할수있는최적의공간으로인식될가능성이높다. 지금처럼담배와관련된아무런규제가없는상황이지속된다면특히청소년들에게는중요한건강위해요인이될수있기때문에이를예방하기위해정보로부터청소년을보호할성인인증시스템을도입하고, 인터넷공간에서의담배관련정보및담배회사의활동을감시할수있는정부혹은민간차원의기구가신속히구성되어야할것이다. 이성규는연세대학교에서보건학석사학위를받고 London School of Hygiene and Tropical Medicine(University of London) 에서국제보건정책학 (Global Health Policy) 박사학위를받았으며, 현재 Center for Tobacco Control Research and Education(University of California, San Francisco) 에서박사후연구원으로재직중이다. 주요관심분야는 Global Tobacco Control, Framework Convention on Tobacco Control, Global Health Policy 이며, 현재는담배회사내부문건 (Tobacco Industry Documents) 을이용한연구를하고있다. ( 420

17 참고문헌 Aitken, P. P., Eadie, D. R., Hastings, G. B., Haywood, A. J.(1991). Predisposing effects of cigarettes advertising on children s intentions to smoke when older. British Journal of Addiction, 86(4), pp Brower, V.(2006). World Health Organization Focuses On Antitobacco Efforts in Developing Nations Through Treaty. Journal of the Natoinal Cancer Institute, 98(10), pp Campaign for Tobacco-Free Kids.( ). Raising cigarette taxtes reduces smoking, especially among kids (and the cigarette companies know it) 인출. Centers for Disease Control and Prevention.(2011). Smoking in Top-Grossing Movies - United States, Morbidity and Mortality Weekly Report, 60(27), pp Cohen, J. E., Sarabia, V., Ashley, M. J.(2001). Tobacco commerce on the internet: a threat to comprehensive tobacco control. Tobacco Control, 10(4), pp Committee of Experts.(2000). Tobacco company strategies to undermine tobacco control activities at the World Health Organization. Geneva, WHO. Fong, G. T., Cummings, K. M., Borland, R., Hastings, G., Hyland, A., Giovino, G. A., et al.(2006). The conceptual framework of the International Tobacco Control (ITC) Policy Evaluation Project. Tobacco control, 15(3), pp Freeman, B., Chapman, S.(2007). Is YouTube telling or selling you something? Tobacco content on the YouTube video-sharing website. Tobacco Control, 16(3), pp , (2010). British American Tobacco on Facebook: Undermining article 13 of the global World Health Organization Framework Convention on Tobacco Control. Tobacco Control, 19(3), 421

18 pp.1-9. Gilmore, A. B., Fooks, G., McKee, M.(2011). A review of the impacts of tobacco industry parivatisation: Implications for policy. Global Public Health, 6(6), pp Gilpin, E. A., Pierce, J. P.(1997). Trends in adolescent smoking initiation in the United States: is tobacco marketing on influence? Tobacco Control, 6(2), pp Ribisl, K. M.(2003). The potential of the internet as a medium to encourage and discourage youth tobacco use. Tobacco Control, 12(1), pp Ribisl, K. M., Kim, A. E., Williams, R. S.(2001). Web sites selling cigarettes: how many are there in the USA and what are their sales practics? Tobacco Control, 10(4), pp Unger, J. B., Rohrbach, L. A., Ribisl, K. M.(2001). Are adolescents buying cigarettes on the internet. Tobacco Control, 10(4), pp US Department of Health and Human Services(1994). Preventing tobacco use among young people. A report of the Surgeon General. Atlanta, Georgia, Public Health Service, Centers for Disease Control and Prevention, Office on Smoking and Health. Velasco, E. L., Thomas, L.(2006). Using Blog Technology to Reach Tobacco Users...Catch on or Catch you later. The 13th World Conference on Tobacco OR Health. Washington, DC. World Health Organization.(2008). WHO report on the Global Tobacco Epidemic, 2008: The MPOWER package. Geneva, World Health Organization. Yach, D., Bettcher, D.(2000). Globalisation of tobacco industry influence and new global responses. Tobacco Control, 9(2), pp Yancey, A. K., Grant D., Kurosky, S., Kravitz-Wirtz, N., Mistry, L.(2011). Role Modeling, Risk, and Resilience in California Adolescents. Journal of Adolescent Health, 48(1), pp

19 Tobacco in Internet Blog : A Call for Urgent Action under the FCTC Lee, Sungkyu (University of California, San Francisco) Despite the efforts across the world by the WHO s Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) to curb tobacco use, public health risks posed by tobacco have still existed. An important factor in the upward trend in tobacco epidemic has been the aggressive and widespread marketing, advertising, and promotional practices of the tobacco companies. Tobacco industry naturally sought new venue for the marketing activities, and internet has been selected as an alternative marketing venue. However, despite a growing awareness of the availability of tobacco products on the internet, particularly on blogs, the extent to which tobacco firms actually attempt to market their products on internet blogs is unknown. Thus, this research examines Korea s blogs to find out whether the tobacco industry involves in tobacco marketing, and what kinds of information related tobacco there are on blogs. To find blogs related tobacco marketing, the research selected keywords searching terms, including cigarette review, cigarette recommendation, and cigarette marketing, and obtained and analysed total of 308 blogs. There was no clear evidence of tobacco companies involvement on tobacco-related blogs. Cigarette review blogs played roles as similar as tobacco marketing by showing tobacco products fancy image and detailed information, such as products taste, flavour, and design. Entertainers and movie stars smoking images were shown commonly in blogs, and their smoking behaviour was well accepted and glorified. Blogs are used to advertise imported cigarette sale websites, and duty-free cigarettes are sold to other countries through internet blogs. All the blogs analysed for this research not only does not show any warning massages related smoking and tobacco products, but also does not employ age verification warning system to protect youths from tobacco-related blogs. Based on Article 13.4 of the FCTC, tobacco related blogs as a tobacco marketing venue should be carefully monitored and controlled. Keywords: Tobacco, Tobacco Industry, Blog Marketing, Tobacco Marketing, Framework Convention on Tobacco Control 423

<5B31362E30332E31315D20C5EBC7D5B0C7B0ADC1F5C1F8BBE7BEF720BEC8B3BB2DB1DDBFAC2E687770>

<5B31362E30332E31315D20C5EBC7D5B0C7B0ADC1F5C1F8BBE7BEF720BEC8B3BB2DB1DDBFAC2E687770> 2016 지역사회 통합건강증진사업 안내 - 지역사회 중심 금연지원 서비스 - 2016. 3. 주요변경사항 5 1부 국가 금연정책 추진 및 현황 Ⅰ. 국가 금연정책 개요 1. 금연정책의 배경 및 필요성 11 2. 세계 금연정책 동향 20 3. 우리나라 금연정책 추진경과 24 4. 2016년도 금연정책 추진방향 31 Ⅱ. 국가 금연사업 현황 1. 흡연자 금연지원서비스