. 지진대응매뉴얼 지진대응매뉴얼 Ⅰ Ⅱ 01 지진발생원인과정도 가. 지진 (Earthquake) 이란? 지구내부의활동과판구조운동으로인해지구내부, 특히지각에서장시간축적된에너지가순간적으로방출되면서그에너지의일부가지진파의형태로사방으로전파되어지표면까지도달하여지반이흔들리는자연현상이다. 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 나. 진원 (Hypocenter) 과진앙 (Epicenter) 이란? 지진이발생할때지반의파괴가시작된곳으로지진파가발생한지점이고, 진앙이란진원의바로위지표면의지점이다. 진앙은위도와경도로표시하며일반인의이해를돕기위하여인근지명을사용하여붙여진다. 다. 지진의규모 (Magnitude, M) 와진도 (Intensity, I) 란? 참고 규모란지진으로방출되는에너지를지진계로측정한크기를말하며, 1935년미국의지진학자리히터 (Richter) 에의해최초로사용되었다. 진도란지진으로인해땅이나사람또는다른물체들이흔들리고파괴되는정도를미리정해놓은등급으로나타내는것으로우리나라는 2001년부터미국등세계여러나라에서사용하고있는 MM진도 1~12까지 12등급을사용하고있다. 27
청소년수련활동재난안전매뉴얼 라. 지진의규모및자연, 사람에대한영향 규모진도구조물, 자연계등에대한영향인체영향 1.0-2.9 Ⅰ 특별히좋은상태에서극소수의사람만이느낌극소수의민감한사람만이느낌 Ⅱ 건물위에있는소수의사람만이느낌민감한사람만이느낌 3.0~3.9 정지하고있는차가약간흔들리며트럭이지나가는듯한진동 실내에서특히건물위에있는사람들이뚜렷하게느낌 4.0~4.9 그릇, 창문, 문등이흔들리며벽이갈라지는듯한소리를냄 그릇과창문이끼지기도하며, 고정안된물체는넘어지기도함 여러사람이느낌 거의모든사람이느낌 5.0~5.9 무거운가구가움직이기도하며, 건물벽에균열이생기기도함. 설계와건축이잘된건축물에서는피해를무시할수있으나보통건축물은약간의피해발생 모든사람이느낌 모든사람이놀라뛰쳐나옴 6.0~6.9 Ⅷ Ⅸ 특수설계된건축물에약간의피해발생, 상품, 굴뚝, 기둥기념비, 벽돌이무너짐. 특수설계된건축물에도상당한피해발생, 지하송수관파손 서있기도곤란하고심한고포를느낌 도움없이는걸을수없음 Ⅹ 대부분의건축물이기초와함께부서짐거의모든사람이이성상실 7.0 이상 Ⅺ 남아있는건축물이거의없으며지표면에광범위한균열생김 모든사람이이성상실 Ⅻ 전면적인파괴상황, 지표면에파동이보임대공황 28
. 지진대응매뉴얼 02 지진발생시시설물의피해 Ⅰ 구분 예상피해요소 공통 붕괴 화재 Ⅱ 사무실및강의실 유리창파손 천장, 벽체파손 책장, 캐비닛의전도및파손 책상, 화분의전도 형광등, 천장에설치한시설물의탈락 각종사무기기전도및파손 바닥파손 스크린및시청각장비등파손 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 유리창파손 천장, 벽체파손 건물 문서고및도서실 책장의파손및텔레비전전도 책상, 화분의전도 형광등, 천장에설치한시설물의탈락 바닥파손 체험설비, 수납장의파손 체험관및식당 주방, 공구선반, 냉장고의파손 가스관의파열및가스렌지의발화 체험관시설파손, 가스관파열 중량물파손 체육관및야외공연장 유리창, 천장마감재의파손및낙하 벽체및바닥파손 형광등및기구등의천장설치물파손 각종체육기자재, 공구및보관선반의전도, 파손 참고 무대조명파손및낙하 건물외벽의유리창파손및낙하 야외 담장, 옹벽의붕괴 땅의갈라짐, 침수, 수해, 액상화현상발생 산사태 29
청소년수련활동재난안전매뉴얼 03 지진대비조치사항 지진발생시위험을일으킬수있는실내의집기등을정리한다. 전기배선, 가스등을점검하고불안전한부분을수리한다. 전열기, 가스기구등은단단히고정한다. 크고무거운물건을선반에올려두지않도록하고, 선반은벽에단단히고정한다. 균열음, 진동등건물이무너질조짐이있거나균열이진행되고있는것이발견된경우에는즉시대피하고전문가에게문의 조치한다. 건물의기초와건물주변의지반상태를점검한다. 전기 가스 수도의차단장치위치와조작방법을숙지한다. 지진에대비한훈련을실시한다. 실내의단단한탁자아래, 내력벽사이작은공간등안전한위치를사전에파악한다. 비상물자준비, 건물주변의대피장소 ( 공터, 운동장등 ) 등을사전에파악하고숙지한다. 30
. 지진대응매뉴얼 04 위기대응조치및절차 Ⅰ 가. 강진발생상황 ( 예시 ) 지진발생상황 - 리히터규모 6.0( 진도Ⅷ) 의강진발생으로상당수의건물이부분적으로붕괴되는등극심한피해발생 피해상황 - 인명피해 : 00명사망, 00명부상, 00명실종 - 건물피해 : 건물붕괴 0동, 부분파손 0동 - 시설전지역에피해가발생하여읍내로탈출을위한차량운행으로정문진입로교통마비 - 지진에의한공포로이용고객들이건물밖으로뛰쳐나오고유언비어가난무하며매점등에서약탈현상발생 - 시설물에서화재가발생하고초기진화실패로화재확산 - 전주가넘어지고화재발생으로전기공급불능 - 가스배관파손으로인하여가스공급불능및가스누출로인한폭발 화재발생 - 통신주와이동통신중계소가파손되어통신두절 - 수도관파열과정수시설피해발생으로수돗물공급불가능 Ⅱ 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 나. 강진발생시보고체계 참고 상황인지자 2 차 3 차 재난안전상황실 ( 운영관리부 ) 1 차 현장지휘본부본부장 : 중앙사고수술본부본부장 : 이사장 31
청소년수련활동재난안전매뉴얼 다. 조치목록 구분조치사항 지진상황파악 전파 대응조직구성 운영 긴급대응조치 응급복구활동 지진발생정보의접수 지진상황의보고및전파 신속한피해상황파악및보고 초기상황판단회의 자체대응조직구성및운영 - 재난안전대책본부구성및운영 대응조직구성및운영 - 재난안전상황실구성 / 운영확인및통신확인 재난안전대책본부각반별가동 - 상황판단회의개최 응급조치확인및점검 - 재난안전상황실의응급조치확인및지원 2 차재난방지대책강구지시및확인 긴급지원체계의실행확인및지원 피해지역에대한복구대책수립 응급복구대책수립 라. 조치내용 지진상황파악및전파 지진발생정보의접수 기상청의지진발생사실통보절차확인및연결 기상청에서 FAX, SMS, 핫라인, 웹사이트등주기적확인 기상청과의관련통신수단의주기적점검 지진상황보고및전파 1차전파 : 현장지휘본부편성체계에의거상황전파 본부장은각반장에게상황전파 재난안전대책상황실에해당지역별로피해상황정보수집지시 32
. 지진대응매뉴얼 2차전파 : 상황인지자는재난안전대책상황실에피해상황전파 초기상황판단회의준비및보고 피해극심지역파악또는예측 초기피해상황집계및보고 3차전파 : 현장지휘본부및중앙사고수습본부보고 피해지역통신두절시인근 119안전센터, 경찰서, 군부대에피해지역의정보제공요청 * 긴급회의준비내용위기상황지진발생발생일시.. 00:00 발생위치 발생규모리히터규모 6.0 피해극심지역 ( 예측시설 ) 피해상황집계현황 피해규모예측 ( 가능한범위내 ) 현장지휘본부구성필요 지휘체계보고현황 각반장에게전파현황 Ⅰ Ⅱ 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 초기상황판단회의 회의주재 : 현장지휘본부장 부재시 : 총괄반장 참석자 ( 부재시차선임자 ) - 본부장 ( 원장 ), 총괄반장, 복구지원반장, 사고처리반장, 홍보지원반장 회의내용 - 현장지휘본부구성전초기상황판단회의 - 피해극심시설지역또는예측지역 - 현재까지피해상황집계현황 - 피해규모예측 ( 가능한범위내 ) - 피해현황에따른대응수준결정 - 현장지휘본부구성및운영 참고 33
청소년수련활동재난안전매뉴얼 - 기타조치사항 회의결과실행 - 현장지휘본부상황판단회의준비 - 피해지역긴급구조및필요사항지원 대응조직구성및운영 현장지휘본부운영 비상단계체계가동 : 현장지휘본부는총괄반, 복구지원반, 사고처리반, 홍보지원반으로나누어임무수행 상황판단회의개최 : 본부장, 총괄반장, 복구지원반장, 사고처리반, 홍보지원반등참석 재난상황대처지시 : 전자문서시스템, 유 무선및 FAX 등을활용하여필요한조치요구 복구지원반재난현장파견 ( 필요시 ) : 지원해야할사항을신속하게파악하여현장지휘본부장에게보고 재난상황보고 - 총괄반장은현장지휘본부장에게보고 - 사전조치사항, 피해상황, 응급조치사항, 최종피해상황등 - 전자문서시스템, 유 무선및 FAX 등을이용 기타임무 - 이용고객사상자수및신원파악 - 시설물피해현황및복구활동 긴급대응조치 현장지휘본부편성가동 - 총괄반, 복구지원반, 사고처리반, 홍보지원반구성 - 상황판단회의 ( 현장지휘본부회의 ) 개최 34
. 지진대응매뉴얼 상황판단회의개최계획서 회의개요 일시 : 0000. 00. 00. 00:00 장소 : 재난안전대책본부상황실 참석대상 : 본부장, 총괄반장, 복구지원반장, 사고처리반반장, 홍보지원반장 회의내용 - 대규모강진발생에따른피해복구관련사항등논의 지시및협조요청사항 - 피해지역에대한신속한응급조치 - 신속한피해내용파악및철저한원인분석을통한복구 - 유관기관지원이필요한사항협조요청 피해집계현황 응급조치확인및점검 응급조치실시현황확인및지원 - 지진피해위험지역내피난의권고또는지시 - 피해시설의응급복구 - 긴급피난처및구호품의확보 - 2차피해우려지역내이용고객에대한대피명령 - 위험구역의설정및관리 - 위험구역내이용고객강제대피 지역경찰서의장에게통행제한요청 - 필요한물자의긴급한수송, 진화, 구조를위한통행로확보 2차재난방지대책강구지시및확인 2차피해예상시설점검및안전조치 - 여진에의한시설물, 구조물등의추가붕괴에대비, 시설물의안전도검사및응급조치지시및확인 - 폭발, 가스누출및화재위험이있는시설의 2차재난방지를위한점검및응급조치지시및확인 Ⅰ Ⅱ 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 참고 35
청소년수련활동재난안전매뉴얼 - 위험물취급시설등의방재활동확인지시및확인 전기, 가스공급의차단지시및확인 - 시설물내공급되는전기, 가스공급의차단요청 - 한국전력공사, 한국가스공사상황실에전기, 가스공급차단의필요성파악및공급차단요청 긴급지원체계의실행확인및지원 긴급지원체계의실행확인및지원 - 현장지휘본부는이용고객수용 구호, 긴급재정지원, 정보의수집 분석 전파등에관한사항에대한긴급지원계획실행 - 유관기관의협조를통하여긴급지원실행 지역긴급지원체계의실행확인및지원 - 지진재해정보의수집 분석 전파 - 인명구조및이용고객구호 - 시설물응급복구 ( 장비, 인력, 자재 ) 응급복구활동 피해지역에대한복구대책수립 피해상황, 총괄반장의의견을수렴하여원상복구와개량복구의기본방향결정 시설물피해복구에따른인력및물자지원 이용고객부상자, 사망자지원및처리 응급대책수립 지진발생시현장지휘본부장이판단하여이용고객조기귀가조치 현장지휘본부장은재난진행상황전달및재난정보교환등유관기관과의긴밀한협조체제를구축하여적절한복구활동강구 시설물의피해로인하여근무에지장을초래할경우안전한시설물을최대한활용하고필요에따라비상근무실시 36
. 지진대응매뉴얼 05 지진발생시행동요령 Ⅰ 지진발생시크게흔들리는시간은길어야 1~2 분이므로이시간동안테이블등의밑으 로들어가몸을피하고테이블등이없을때는방석등으로머리를보호한다. 문을열어서출구를확보하고가스 전기등을차단한다. 화재가났을때침착하고빠르게불을꺼야한다. 불을조기에진화할수있는기회는 3번으로크게흔들리기전, 큰흔들림이멈춘직후, 발화된직후화재의규모가작을때다. 지진발생때는유리창이나간판등이떨어져대단히위험하므로서둘러서밖으로뛰어나가면안된다. 지진이나화재가발생할때는엘리베이터를사용하지말아야하고타고있을때는모든 Ⅱ 대태설풍대 응호우매 뉴강얼풍 버튼을눌러신속하게내린후대피한다. 만일갇혔을때는인터폰으로구조요청한다. 큰진동이멈춘후공터나공원등넓은공간으로대피한다. 또한블록담, 자동판매기 등고정되지않은물건등은넘어질우려가있으므로가까이가서는안된다. 참고 37
지진발생시행동요령 크게흔들리는시간은길어야 1 분! 서둘러뛰어나가면위험한다. 머리와몸을보호한다. 켜져있는불을꺼야한다. 서둘러서뛰어나가면위험한다. 문을열어출구를확보한다.