USDA 농업전망 2017: 면화부문 * 유은영 ( 한국농촌경제연구원초청연구원 ) 1. 서론 1) 미국농무부 (USDA) 의 2017/18 년 1) 세계면화전망에서는 3년연속으로소비량이생산량을초과하여, 세계적으로과도한면화재고량이약 600만포까지감소할수있을것으로예상했다. 또한면화가격이작년 (2016 년 ) 부터가파르게상승하고있고, 면화재배지역들이이러한가격변화에적극적으로대응하고있어, 면화생산량은 2.4% 증가할것이라예상하였다. 이와함께면화소비량도안정적으로증가할것으로보인다. 한편, 중국은정부가가지고있는잉여재고량을처분하기위해지속적으로면화생산과수입을제한하는정책을고수할것으로예상된다. < 그림 1> 의 A-지수는중국외의국가에서재고량이증가할것을예상했을때예측되는면화가격으로, 1파운드당약 5센트하락하여 77센트까지하락할것으로예상하고있다. 미국의 2017/18 년면화생산은 2년연속 1,700 만포로고정될것으로보인다. 이는생산을포기한재배지와생산량이감소한재배지까지포함하여전체면화재배면적이 14% 증가할것이라는예상을기반으로추정한것이다. 국내면화처리공장이용 * (wordtime84@krei.re.kr). 본고는 USDA 2017 Agricultural Outlook 의 Cotton Outlook 부분을번역및정리함. 1) 두개연도를의미하는것이아니며, 면화의생산과소비의차이를감안한회계연도에해당함. 2017/18 년은 2017 년 4 월부터 2018 년 3 월까지의기간을의미함. 본고의분석은회계연도를중심으로작성됨. 세계농업제 201 호 1
률은 2016/17 년보다약간높아질것으로예상되며, 수출과재고처리량도늘어날것 으로예상된다. 그림 1. 2012/13 년 ~2017/18 년세계면화생산량, 소비량, 가격 백만포 (bales) 생산량 소비량 A-지수 센트 (cent)/ 파운드 140 130 120 110 100 90 80 70 100 90 80 70 60 50 40 60 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 30 2. 세계면화현황 (2016/17 년 ) 2.1. 생산 2016/17 년세계면화생산량은전년대비 9% 증가하여약 1억 540만포까지증가할것으로보인다. 이는대부분의주요지역이생산량의증가를보였고, 또한인도, 중국, 미국, 파키스탄등의생산량이가장많은 4개국에서도생산량이크게늘었기때문이다. 2016/17 년세계면화경작지는 2억 9,300 만헥타르로추정되며, 작년 (2016 년 ) 에비해 4% 감소하였고, 2014/15 년에비해서는 14% 감소하였다. 세계평균단위면적당생산량은 1헥타르당 784kg 이고, 이보다 14% 정도까지많이생산되는것도가능할것으로보인다. 인도의 2016/17 년생산량은 2,700 만포로추정된다. 전시즌에비해경지면적은줄었으나생산성이향상되어전년도에비해 2% 가량생산량이증가될것으로보인다. 세계에서가장큰생산자인인도의재배면적은 1,050 만헥타르로추정되며, 이는 2015/16 년에비해 12% 하락한수치인데, 면화를재배하던땅이다른작물재배로전 2 2017. 5.
환되었기때문이다. 인도의 2016/17 년면적당생산량은 1 헥타르당 560kg 이며, 이는 유리한몬순기후와병충해문제가줄어들어 2015/16 년비해 16% 상승한수치이다. 백만포 (bales) 5 그림 2. 2015/16 년대비 2016/17 년주요국의생산량변화추정 4 3 2 1 터키 인도 프랑존 0 멕시코 아르헨티나 중앙아시아이집트중국브라질파키스탄호주미국 파키스탄은 2016/17 년에 770만포를생산한것으로추정되며, 이는전년도에비해 10% 증가한수치이다. 하지만 1998/99 년이래도두번째로가장적은생산량이다. 파키스탄의 2016/17 년경지면적은 1985/86 년이래도가장낮은 240만헥타르로추정되지만, 2015/16 년에발생했던병충해문제에서올해는대부분벗어나생산성은많이향상되었다. 호주는수자원활용능력이향상되어생산성이높아진경지들로인해 2016/17 년생산량이 73% 상승하여, 450만포까지증산이가능할것으로보인다. 브라질과그외남반구생산국가들의생산량도 2015/16 년에비해생산성이향상되어약 10% 증가할것으로보인다. 프랑존아프리카도투입물의효율성이향상되어전년대비 17% 상승한 490만포의생산량이예상된다. 중앙아시아의경우, 특히우즈베키스탄의생산성이하락하여생산량이전년대비 4% 하락한 570만포가예상된다. 중국의 2016/17 년생산량은 2,250 만포로추정되고, 이는전시즌에비해 2% 증가한수치이며, 2012/13 년이래로가장많은생산량이다. 그동안동쪽면화지역의지속적인생산량감소가신장위구르자치구의높은생산량에의해서도상쇄되지못하고있었다. 그럼에도중국은인도의뒤를이어세계에서두번째로큰생산자로서의입지를 세계농업제 201 호 3
이어왔다. 중국의 2016/17 년재배면적은 290만헥타르로추정된다. 앞으로중국의면적당생산량은신장위구르자치구의생산면적이더넓어지고생산성도향상되면서헥타르당 1,719 킬로그램까지높아질것으로예상된다. 또한중국은소비량이생산량을초과함에따라 2016/17 년두해에걸쳐재고량이하락할것으로예상된다. 하지만지금까지감소한재고량보다많은물량이여전히재고로남아있을것으로예상된다. 생산량은 2013/14 년부터 2015/16 년사이에급격히감소하다가증가할것으로보인다. 수입량은계속해서기본적인 WTO 관세율쿼터인 410만포 (89만 4,000 미터톤 ) 수준으로제한될것으로보인다. 중국정부는경매프로그램을 2017 년 3월부터 8월 31일까지운영한다고밝혔다. 충분한공급량덕택에, 전세계면화평균소비량을초과하는중국의소비량을충당할수있었다. 중국의면화소비량은전년대비 3.6% 증가하였다. 하지만 2007/08 년에달성한수치보다여전히 29% 낮다. 지난시즌에는정부가비축해둔면화가풀리면서, 실제수입의일부분을대체하였다. 같은기간동안, 정부가국내면화처리공장을늘리는지원프로그램을실시하면서전체면화소비량에서신장위구르자치구가차지하는비율을약 10% 가량증가시키기도하였다. 표 1. 중국의면화공급량과소비량 단위 2015/16 2016/17 변화량 (%) 재고량 백만포 66.9 58.2-13.0 생산량 백만포 22.0 22.5 2.3 수입량 백만포 4.4 4.5 2.1 전체공급량 백만포 93.3 85.2-8.7 소비량 백만포 35.0 36.3 3.6 수출량 백만포 0.1 0.1-21.9 면화사용량 백만포 35.1 36.4 3.5 재고처리량 백만포 58.2 48.8-16.1 국가비축량 백만포 43.9 32.0-27.1 사용량대비재고량 % 165.7 134.4-18.9 세계재고량에서차지하는비율 % 60.1 54.3-9.7 4 2017. 5.
2.2. 소비, 재고, 무역, 가격전망세계면화소비는 2016/17 년에 1.1% 상승할것으로예상되어 11억 2,500 만포가소비될것으로보인다. 인도에서는소비량이 2% 가량감소할것으로보인다. 이는화폐통용금지정책 2) 과함께동아시아와개발도상국에서장기간동안소비량이감소하고있는추세와맞물린결과이다. 하지만인도에서의소비량감소는베트남과방글라데시에서각각 10% 와 16% 가랑소비량이증가함에따라일부분상쇄될수있을것으로보인다. 결과적으로, 중국밖에서의소비는큰변화가없을것으로예상된다. 중국에서의소비증가세는더욱가속화될것으로보여, 2016/17 년에서는지난시즌에비해 3.6% 증가할것으로예상된다. 이는직물과의류상품에대한중국국내수요가증가하고있고, 또한중국내에서의국내실과수입실간의가격차이가줄어들면서수입실에대한수요가감소하고있기때문이다. 더나아가국내수요가증가하는데있어서국가의지원에따른신장위구르자치구의면화처리공정능력의가파른향상도큰몫을하고있다. 표 2. 세계면화공급량과소비량 단위 2015/16 2016/17 변화량 (%) 재고량 백만포 111.7 96.8-13.3 생산량 백만포 96.5 105.4 9.3 수입량 백만포 35.2 35.7 1.5 전체공급량 백만포 243.4 238.0-2.2 소비량 백만포 111.3 112.5 1.1 수출량 백만포 35.3 35.7 1.3 면화사용량 백만포 146.5 148.3 1.2 재고처리량 백만포 96.8 89.9-7.2 소비량대비재고량 % 87.0 79.9-8.2 세계면화무역규모는약 3 억 5,700 만포까지증가할것으로보인다. 인도에서는 국내제품의가격이상승함에따라수입에대한수요가증가하였고, 파키스탄과터키 의적은수입량을베트남과방글라데시가상쇄해주면서, 지난시즌의생산량감소가 2) 2016 년 11 월 8 일부터발효된인도의화폐개혁의일환으로, 고액권화폐의사용을금지하는정책임. 인도정부는고액권이테러와뇌물에쓰이고, 고액권위조지폐의유통을지적하며검은돈의흐름을막기위한방책으로고액권의화폐통용금지정책을실시함. 세계농업제 201 호 5
이번시즌에는회복하는추세로돌아설것으로보인다. 미국과호주의생산량회복에따라이들의수출은증가하는반면, 다른면화수출국가들은수출량이오히려줄어들것으로전망된다. 중국의수입정책에변화가없다면, 수입량은작년 (2016 년 ) 도와비슷한수준으로유지될것으로보인다. 세계재고량은 690만포가줄어들어 8,990 만포가될것으로보인다. 즉, 세계소비량의 80% 가세계재고량인것으로볼수있다. 중국외의국가에서의재고량은 250만포가증가하여 4,110 만포가될것으로전망된다. 면화가격지표인 A-지수는 2016/17 년에평균 82센트로지난시즌에비해 11.6 센트증가할것으로예상된다. 3. 미국면화산업현황 (2016/17 년 ) 3.1. 재배면적과생산량미국의 2016/17 년전체면화생산량은 1,700 만포로추정되며이는전시즌에비해거의 32% 증가한수치이다. 면화재배면적은 2016 년에 17% 확대되었는데, 이는다른대체작물에비해비교적면화가격이호전되었기때문이다. 전체재배면적은 1,010 만에이커로, 1983 년이래로가장적은재배면적에서거의 150만에이커가회복된것이다. 미국의 2016/17 년단위면적당평균생산량은평균에이커당 855파운드이며, 이는 2012/13 년이래로가장높은수치이다. 고지대에서는 1억 6,400 만포가생산되고있어, 에이커당평균 844파운드를생산해낸다고볼수있다. 이생산량은 2015/16 년보다대략 400만포높은수치다. 초장면 3) 생산량은 55만 8,000 포로, 29% 증가하였다. 단위 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 재배면적백만에이커 12.3 10.4 11.0 8.6 10.1 수확면적백만에이커 9.3 7.5 9.3 8.1 9.5 유휴지비율 % 24.0 27.5 15.3 5.9 5.5 수확면적당생산성 에이커당파운드 892 821 838 766 855 생산량백만포 17.3 12.9 16.3 12.9 17.0 표 3. 미국의면화재배지역, 유휴지, 생산성, 생산량 3) 섬유의길이가길고가늘며광택이있는고급면을의미함. 면섬유는산지에따라섬유의길이가다른데, 일만면섬유길이가 26~27mm 이고, 초장면은최소 34mm 임. 6 2017. 5.
지난시즌과비교해보면, 2016/17 년의고지대면화생산량은면화주산지의각지역에서높아졌다. 서남부의고지대면화생산량은거의 39% 증가하여 840만포였고, 이는전체미국고지대생산량의 52% 에해당한다. 서남부의휴경지는비교적낮은 8% 정도이고, 생산성도높아져에이커당 738파운드를생산하고있다. 남동부의면화생산량은 2016/17 년에약간높아져 380만포이다. 경작지면적은 2009 년이래로최저수준까지감소하였는데, 이는주로옥수수재배지로전환되었기때문이다. 하지만휴경지가비교적적은편이기때문에, 에이커당 862파운드라는평균이하의생산량에도불구하고 2015/16 년의생산량에서크게변동이없었다. 미시시피삼각주내의면화생산량은전년도에비해 130만포가증가하여 330만포이다. 삼각주의재배면적은가장면적이적었던 98만 5,000 에이커보다 2016 년에는 50만에이커가더확대되었다. 높아진생산성과함께, 삼각주의생산량은근 4년동안가장높은수준에도달하였다. 서부의고지대면화재배면적은거의근 100년동안가장적었던전년도면적 17만 1,000 에이커에서 2016 년에는 23만 3,000 에이커까지증가하였다. 관개공급이증가함에따라에이커당 1,586 파운드라는생산량을기록하였고, 고지대생산량도 47% 상승되어 74만포가생산되었다. 서부에초장면을생산하는재배면적은 25% 상승하여 17 만 7,500 에이커이다. 높은생산성은초장면생산량도함께증가시켜 52만 5,500 포가생산되었다. 결과적으로서부의전체면화생산량은 2015/16 년에 90만 7,000 포에서 130만포까지증가하였다. 그림 3. 미국지역별면화생산량단위 : 백만포 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 남동부델타주남서부서부 세계농업제 201 호 7
표 4. 미국면화공급량과수요량 단위 2015/16 2016/17 변화량 (%) 재고량 백만포 3.7 3.8 4.1 생산량 백만포 12.9 17.0 31.6 수입량 백만포 0.0 0.0-69.7 전체공급량 백만포 16.6 20.8 25.3 공장사용량 백만포 3.5 3.3-4.3 수출량 백만포 9.2 12.7 38.8 전체사용량 백만포 12.6 16.0 27.0 재고처리량 백만포 3.8 4.8 26.3 재고량대비사용량 % 30.2 30.0-0.7 농장가격 센트 / 파운드 61.2 69.0 12.7 3.2. 미국의면화소비, 재고, 무역및가격미국의 2016/17 년동안의목화처리공장에서의면화사용량은 330만포로예상되며, 이는 2015/16 년에비해 4% 낮은수치이고 2011/12 년이래로가장낮은수치이다. 앞으로연속해서두번의시즌동안면화처리공장에서의사용량은감소할것으로예상되는데, 이는면화의시장점유율이계속해서폴리에스테르섬유에게자리를빼앗기기때문이다. 2016/17 년의처음 5개월동안은면화처리공장사용량이 140만포로예상되고, 이는 1년전의수준보다약간낮은수치다. 섬유가격이면화에비해폴리에스테르에유리하게변화면서, 미국면화처리는 2016/17 년하반기에도현재의수준을지속할것으로예상된다. 미국소비자들의직물과의류상품소비량은세계경제상황에따라변한다. 미국 GDP 성장이 2016 년에주춤하자, 전체미국섬유상품수입이 2015 년에비해 1.5% 감소하였다. 그러나인공섬유상품은계속해서전체수입의많은부분을차지하고있다. 2016 년미국면화직물과의류의수입이 3% 하락하였지만, 인공섬유상품은 1% 만하락하였다. 또한비교적가격이낮은폴리에스테르섬유는미국의면화상품수입의점유율을 2015 년 45% 에서 44% 으로감소시켰다. 2016/17 년초기 5개월동안은, 면화의점유율이 2015/16 년의같은기간에비해약간낮았다. 8 2017. 5.
60 55 50 45 40 35 30 그림 4. 미국직물수입량에서면화의점유율 단위 : % 25 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 8월 ~10월 8월 ~10 월 2015/16 2016/17 한편, 미국면화로만든상품수출량은 2016 년동안 7% 하락하였고, 이는 2012 년이래로가장낮은수치이다. 결과적으로미국의 2016 년국내면화소비량 ( 국내면화처리공장사용량과순수입량을합하여 ) 은 1,760 만포로추정되며, 2015 년 1,810 만포에비해낮은수치다. 미국의 1인당면화소비량은 2016 년한해동안대략 1파운드하락하여 2014 년도와비슷한 26파운드인것으로추정된다. 미국의 2016/17 동안의면화수출량은 1,270 만포로예상되며, 이는 2015/16 년에비해거의 40% 증가한수치이다. 가파르게증가하는수출흑자, 향상된품질, 그리고인도, 브라질, 중앙아시아등의주요수출국의경쟁약화등은면화의세계시장에서의미국의입지를강화하였다. 이에따라향후 6년안에미국은세계면화무역시장에서최대수출국으로부상할것으로예상된다. 하지만수출이크게증가할것으로예상됨에도불구하고, 재고량은 100만포가늘어난 480만포로전망되며, 이는 2008/09 년이래가장높은수치이다. 평균가격은파운드당 69센트로지난시즌의가격인 61.2 센트에비해높아질전망이다. 세계농업제 201 호 9
그림 5. 미국국내면화소비량 : 전체, 1 인당소비량 백만포 (bales) 25 20 15 10 5 전체 1 인당소비량 파운드 40 35 30 25 20 0 15 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 4. 세계면화산업전망 (2017/18 년 ) 4.1. 생산전망세계면화생산량은 2017/18 년에는 2.4% 증가한 1억 800만포가될것으로예상된다. 남반구의재식시기에가격이우호적이었기때문에, 면화재배면적은거의 6% 증가한 3,100 만헥타르가예상된다. 미국은전년도와동일한수준의생산량을생산할것으로예상되며, 인도, 중국, 호주의생산량은눈에띄게증가할것으로예상된다. 세계최대의면화생산국인인도는 2016/17 년에비해 100만포가량생산량이증가할것으로예상되며, 재배면적도 1,150 만헥타르까지증가할것으로예상된다. 그에반해생산성은다소떨어질것으로예상된다. 이와같은생산량증가는인도에서의면화가격경쟁을심화시킬것이다. 중국의생산량도역시상승할것으로예상되는데, 이는신장위구르자치구의성장이지속되는동안동쪽면화지역도함께안정될것으로예상되기때문이다. 파키스탄의생산량은 2015/16 년에병충해로인해생산량이감소한이후, 그전만큼충분히회복될것으로보이진않는다. 하지만 2017/18 년에는경작지역이약간회복될수있을것으로보인다. 생산성은 2016/17 년에비해변화가없을것이지만, 재배지역에서농부들이병충해로고통을끝내고다시면화생산을시작할수있을것으로보인다. 10 2017. 5.
백만포 (bales) 1.5 그림 6. 2016/17 년대비 2017/18 년의세계생산변화량 1.0 0.5 0.0 터키 중앙아시아프랑존이집트그리스멕시코파키스탄호주중국인도 -0. 호주에서는관개시설이전년도수준보다확충되면서, 높은생산성향상을기대해볼수있을것이다. 한편, 터키는 2016/17 년에높은생산성을보였으나다시평균수준으로돌아오면서생산성감소가예상된다. 그리고중앙아시아의주요한생산국들은점점면화생산이감소할것으로보인다. USDA 의중국전망은 2017/18 년에중국의정책이전반적으로변하지않고, 생산량과소비량이증가하고재고량이감소한상황을가정한상태에서의전망이다. 중국의생산량은연속해서두시즌동안증가할것으로예상된다. 이는동쪽지역의생산이대체적으로안정되고신장위구르자치구가지속적으로성장하고있기때문이다. 2017 년과 2018 년의정부비축량판매패턴이 2016 년과비슷하다고가정한다면, 중국의비축량은 2017/18 년하반기까지비축량최대치였던 5,300 만포의 40% 가넘게감소할가능성이있다. 비축량이감소하는것은 2018/19 년에중국의수입정책이좀더자유로워질수있는환경을만들어준다. 세계농업제 201 호 11
표 5. 중국의면화공급량과소비량 2017/18 년예측 단위 2016/17 2017/18 변화량 (%) 재고량 백만포 58.2 48.8-16.1 생산량 백만포 22.5 23.0 2.2 수입량 백만포 4.5 5.0 11.1 전체공급량 백만포 85.2 76.8-9.8 소비량 백만포 36.3 37.0 2.1 수출량 백만포 0.1 0.1 0.0 면화사용량 백만포 36.4 37.1 2.1 재고처리량 백만포 48.8 39.7-18.6 국가비축량 백만포 32.0 22.0-31.2 재고량대비사용량 % 134.4 107.1-20.3 4.2. 소비전망세계면화소비량은 2017/18 년에지속적으로증가할것으로예상되며, 이는전년도에비해 1.3% 향상된수치로 1억 1,400 만포까지늘어날것으로보인다. 중국의소비량은 3년연속으로세계평균소비량보다빠른속도로증가할것으로예측되어 3,700 만포까지증가할것으로보인다. 중국외의다른국가들에서는소비량이그보다는천천히증가할것으로보인다. 베트남외의서아시아는 3년연속으로면화소비량감소를경험할것으로보인다. 반면에방글라데시외의남아시아는비교적완만한상승세를보일것으로예상된다. 파키스탄과인도모두 2015/16 년에소비상승을보였으나, 다시 2016/17 에하락할것으로예상되었다. 그러나 IMF에서 2018 년에세계소득이향후 7년안에 3.6% 까지성장할것으로예상했고, 중국의소비가 2017/18 년에서서히다시오르면서, 인도와파키스탄의소비도약간은함께오를것으로예상하였다. 폴리에스테르에비해면화가격이높아져 2016/17 년에면화소비에제약이되었지만, 2017/18 년에는면화가격이떨어지면서면화와폴리에스테르의가격경쟁에서면화에유리한방향으로움직일가능성이있다. 2009 년에서 2012 년의시즌동안면화는세계의섬유소비시장에서점유율을빼앗기며전례없는혹독한시간을보냈다. 그러던중중국의직물산업이면화실을활용한생산에대대적으로참여하였다. 중국의이러한움직임은세계섬유활용에서면화의점유율을다시회복할수있는긍정적 12 2017. 5.
인요소로작용하고있다. 단기적으로는의류생산이증가하면서면화뿐만아니라모 든섬유의소비가증가함에따라면화의소비도함께증가할것으로예상된다. 그림 7. 세계면화소비량과경제성장률 %, 면화 %,GDP 15 8 7 10 6 5 5 4 0 3 2-5 1 0-10 -1-15 -2 그림 8. 면화 / 폴리에스테르가격비율 섬유가격비율 섬유시장점유율변화 (%) 1.8-4 1.6-3 Fiber price ratio 1.4 1.2 1.0 0.8-2 -1 0 1 Fiber share change (%) 0.6 0.4 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2 3 A 지수 / 폴리에스테르 면화의섬유시장점유율의연간변화 세계농업제 201 호 13
4.3. 무역, 재고, 가격전망 2017/18 년의세계무역량은 2016/17 년과비슷한수준의 3,550 만포로예상된다. 중국의수입량이약간상승하지만파키스탄은국내생산량이증가함에따라수입량은감소할것으로보인다. 주요수출국들의대량공급과함께중국을제외한국가들의재고는증가할것으로보인다. A-지수는 2016/17 년보다 5센트떨어져, 파운드당 77센트정도수준이될것으로보인다. 표 6. 세계면화공급량과수요량의 2017/18 년예측 단위 2016/17 2017/18 변화량 (%) 재고량 백만포 96.8 89.9-7.2 생산량 백만포 105.4 108.0 2.4 수입량 백만포 35.7 35.5-0.7 전체공급량 백만포 238.0 233.4-1.9 소비량 백만포 112.5 114.0 1.3 수출량 백만포 35.7 35.5-0.7 면화사용량 백만포 148.3 149.5 0.8 재고처리량 백만포 89.9 83.9-6.7 중국재고량 백만포 48.8 39.7-18.6 소비량대비재고량비율 % 79.9 73.6-7.9 5. 미국의면화산업전망 (2017/18 년 ) 5.1. 생산전망미국농무부의 2017 년초반에대한예측에서는미국면화재배면적이 1,150 만에이커로 2016 년에비해 14% 상승할것으로보았다. 재배지에대한분석결과에서는면화재배지역면적은옥수수와콩의가격에대한면화의상대가격이어떠한지와연관성이깊고, 또한면화를심는시기에텍사스고지대평지의흙의습도와도연관이깊다. 현재예상되는목화의가격은 2016 년봄의가격보다 25% 정도높을것으로예상된다. 같은기간동안콩의가격은 15% 상승하였고, 옥수수의가격은미미하게상승했다. 남서부의면화농부들은 2016 년에가격은높고, 재배유휴지는적고, 생산성은높은등의긍정적인상황으로돌아왔고, 2017 년에는풍부한겨울강수량덕분에극서부지 14 2017. 5.
방의관개공급도향상될것으로예상된다. 미국농무부의예상재배면적은최근전국면화협의회 (National Cotton Council, NCC) 조사보다 4% 높았다. 지난 2월 11일에발간된 NCC 의예측조사결과에서는재배면적을 1,100 만에이커라고밝혔다. 조사응답자들은 4개의면화벨트지역중 3개의지역에서고지대의면화재배지가증가할것으로답했다. 남동부는면화재배면적이 2016 년도와비슷한수준일것으로예상되었다. 델타주에대해 NCC 조사는옥수수재배비용으로면화재배가이루어져면화재배가 13% 증가할것으로예상했다. 이처럼곡물재배지가면화재배로변경되어남서부의면화재배면적은 11% 상승할것으로예상된다. 서부에서는고지대면화지역이 15% 상승할것으로예상했다. 이는특히애리조나주에서곡물재배지를면화재배로변경할것이라는응답이많이나왔기때문이다. 또한서부의초장면을재배하는면적은다른대체품의가격경쟁력이낮아지고, 물공급이원활해지면서증가할것으로예상했다. 여기에더해, 미국농무부는면화재배면적이 NCC 조사결과에서나온수치보다더많이증가할것이라고예측했다. 그이유는 NCC 조사가이루어진기간이후, 2017 년 2월의면화의미래가격이 5% 가량상승했기때문이다. 미국농무부에서발간한생산자의재배의도에대한설문조사는 2017 년 3월초에수행될예정이며, 2017 년 3월 31 일에발간될예정이다. 미국농무부의예측으로는, 1,150 만에이커의면화재배지에서 1,000 만에이커정도의수확지가확보될것이고, 이러한수치는 2016 년보다 5% 높은수치이다. 국제유휴지예상비율은 13% 로, 이는지역의오랜기간동안의평균치로산출된결과이다. 하지만이예상비율은남서부를제외한것이다. 남서부의유휴지비율은너무다변적이기때문에남서부의상황이미국의면화재배에상당한영향을미치고있다. 미국농무부는지역의평균생산성을에이커당 816 파운드로예상하였다. 2017/18 년 표 7. 미국의면화재배지역, 생산성, 생산량의 2017/18 년예측 단위 2016/17 2017/18 변화량 (%) 재배면적 백만에이커 10.07 11.50 14.2 수확면적 백만에이커 9.52 10.00 5.0 유휴지비율 % 5.5 13.0 236.4 수확면적당생산성 에이커당파운드 855 816-4.6 생산량 백만포 16.96 17.00 0.2 세계농업제 201 호 15
미국면화생산량은 1,700 만포로예상되고, 이는재배면적이더넓어졌음에도불구 하고 2016/17 년과비슷한수준이라고할수있다. 또한전체공급량은 2,180 만포로 2016/17 년에비해 100 만포증가할것으로예상된다. 5.2. 소비, 재고, 무역, 가격전망미국의국내면화처리공장에서의면화사용은 340만포로예상되며, 이는 2016/17 년에비해약간상승한수치이다. 이는미국국내생산량이상승함과동시에소비량도함께상승하고있기때문이다. 미국면화처리공장에서면화사용은반가공처리된직물과의류의수출로인해그동안어느정도유지되어왔다. 하지만그와동시에가격경쟁력을가진폴리에스테르와의경쟁은면화처리공장에서의면화사용량의증가에제약이되기도한다. 미국면화수출은 2017/18 년에는근 7년간최고수치인 1,320 만포를달성할것으로예상된다. 재고처리량도 520만포까지증가할것으로예상되며, 이러한수치는 2008/09 년이래로가장높은수치이다. 하지만미국의세계무역점유율과재고처리율이 6년이훨씬넘은후에가장높아질것이라는예상은큰의미가없을수있다. 중국외의국가에서의공급량증가는 2017/18 년에면화가격에압력을가할것이고, 생산자들이받게되는평균가격은현재 2016/17 년의예상가격인파운드당 69센트에서, 파운드당 60~70 센트로하락할수있기때문이다. 표 8. 미국면화공급량과수요량의 2017/18 년예측 단위 2016/17 2017/18 변화량 (%) 재고량 백만포 3.80 4.80 26.3 생산량 백만포 16.96 17.00 0.2 수입량 백만포 0.01 0.01 0 전체공급량 백만포 20.77 21.81 5.0 공장사용량 백만포 3.30 3.40 3.0 수출량 백만포 12.70 13.20 3.9 전체사용량 백만포 16.00 16.60 3.7 재고처리량 백만포 4.80 5.20 8.4 재고량대비사용량 % 30.0 31.2 4.3 농장가격 센트 / 파운드 69.0 65.0-5.8 16 2017. 5.
참고문헌 Johnson J., S. MacDonald, L. Meyer, C. Skelly, and L. Stone. 2017. Outlook for Cotton in 2017. USDA. 세계농업제 201 호 17