전국지역아동센터실태조사보고서 2014 년 12 월기준
목 차 전국지역아동센터실태조사요약 1. 시도별시설현황 : 시설수 iii 2. 신고현황 v 3. 이용아동현황 vi 4. 운영주체 xii 5. 운영기간 xiii 6. 종사자현황 xiv 7. 정부보조금지원현황 xix 8. 지자체별도지원금 ( 운영비외 ) 지원현황 xxi 9. 재정현황 xxiii 전국지역아동센터실태조사결과 Ⅰ. 조사개요 3 1. 조사방법 3 2. 분석방법 4 Ⅱ. 조사결과 5 1. 지역아동센터일반현황 5 2. 지역아동센터운영현황 19 3. 지역아동센터급식현황 32 4. 지역아동센터이용아동현황 35 5. 지역아동센터종사자현황 50 6. 지역아동센터재정현황 61 Ⅲ. 결론 79
별 첨 1. 지도로보는전국지역아동센터현황 87 2. 전국지역아동센터시군구별현황 107 3. 전국지역아동센터주소록 123
표목차 < 표 1-1> 시도별시설현황 iii < 표 1-2> 지역아동센터신고시기 v < 표 1-3> 지역아동센터이용아동현황 vi < 표 1-4> 특별관리아동이용현황 viii < 표 1-5> 지역아동센터경제상황별이용아동현황 x < 표 1-6> 지역아동센터운영주체 xii < 표 1-7> 지역아동센터운영기간 xiii < 표 1-8> 종사자현황 xiv < 표 1-9> 시도별종사자현황 xv < 표 1-10> 시설장자격증보유종류 xvi < 표 1-11> 시설장자격증보유개수 xvi < 표 1-12> 생활복지사자격증보유종류 xvii < 표 1-13> 생활복지사자격증보유개수 xvii < 표 1-14> 지역아동센터종사자급여현황 xviii < 표 1-15> 정부보조금지원현황 xix < 표 1-16> 정부보조금추가지원현황 xix < 표 1-17> 시도별정부보조금지원현황 xx < 표 1-18> 지자체별도지원금지원여부 xxi < 표 1-19> 지자체별도지원금지원내역 xxi < 표 1-20> 시도별지자체별도지원금지원현황 xxii < 표 1-21> 센터 1개소당연간평균총수입및총지출 xxiii < 표 2-1> 연도별지역아동센터현황 5 < 표 2-2> 신규신고센터성격 5 < 표 2-3> 시도별지역아동센터현황 6 < 표 2-4> 지역아동센터운영주체및지역형태 8 < 표 2-5> 지역아동센터신고시기 10 < 표 2-6> 지역아동센터운영기간 11 < 표 2-7> 지역아동센터시설층수 12 < 표 2-8> 지역아동센터평균면적 13
< 표 2-9> 신고정원및이용아동대비지역아동센터전체면적 13 < 표 2-10> 지역아동센터소유형태 14 < 표 2-11> 시도별평균전월세현황 15 < 표 2-12> 건축물용도별유형 16 < 표 2-13> 보험가입여부 16 < 표 2-14> 안전점검및보험가입여부 17 < 표 2-15> 시설노후정도 17 < 표 2-16> 시설개보수현황 18 < 표 2-17> 주간운영일수및하루운영시간 19 < 표 2-18> 지역아동센터운영시간 20 < 표 2-19> 중고생이용현황별지역아동센터운영시간 21 < 표 2-20> 중고생이용현황별지역아동센터닫는시간 22 < 표 2-21> 연도별토요일, 공휴일및야간보호운영여부 23 < 표 2-22> 토요운영지원여부 24 < 표 2-23> 야간보호지원여부 25 < 표 2-24> 지역소속연합회가입현황 26 < 표 2-25> 지역소속연합회종류 26 < 표 2-26> 외부자원연계현황 27 < 표 2-27> 외부기관지원현황 28 < 표 2-28> 지원기관별후원금현황 28 < 표 2-29> 후원금지원종류별현황 29 < 표 2-30> 지원기관별물품후원현황 29 < 표 2-31> 물품후원지원종류별현황 30 < 표 2-32> 지원기관별인력현황 31 < 표 2-33> 인력지원종류별현황 31 < 표 2-34> 급식실시현황 32 < 표 2-35> 급식비지원현황 32 < 표 2-36> 시도별급식비지원현황 33 < 표 2-37> 시도별신고정원및이용아동수 35 < 표 2-38> 연도별학년별이용아동수 37 < 표 2-39> 지역아동센터별이용아동현황 38 < 표 2-40> 중고생이용센터현황 39 < 표 2-41> 중고생이용현황-초중고생이용센터 40
< 표 2-42> 중고생이용현황-중고생만이용센터 41 < 표 2-43> 상황별이용아동현황 42 < 표 2-44> 아동가구형태별및양육자경제활동별경제상황현황 44 < 표 2-45> 연도별특별관리아동이용현황 45 < 표 2-46> 시도별특별관리아동이용현황 46 < 표 2-47> 연도별특별관리아동이용센터현황 47 < 표 2-48> 장애유형별아동이용현황 47 < 표 2-49> 다문화가정아동이용현황 48 < 표 2-50> 새터민가정아동이용현황 49 < 표 2-51> 종사자현황 50 < 표 2-52> 시도별종사자현황 51 < 표 2-53> 종사자연령과학력 52 < 표 2-54> 시설장근무기간 53 < 표 2-55> 생활복지사근무기간 54 < 표 2-56> 종사자자격증종류 54 < 표 2-57> 종사자자격증개수및현황 55 < 표 2-58> 종사자급여현황 56 < 표 2-59> 시도별시설장및생활복지사급여현황 57 < 표 2-60> 평균근무시간 58 < 표 2-61> 시설장겸직여부 58 < 표 2-62> 교육이수시간 58 < 표 2-63> 종사자휴가 59 < 표 2-64> 기타인력현황 60 < 표 2-65> 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원여부 61 < 표 2-66> 시도별정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원현황 61 < 표 2-67> 정부보조금추가지원금지원여부 62 < 표 2-68> 시도별정부보조금추가지원금지원현황 63 < 표 2-69> 지자체별도지원금지원여부 64 < 표 2-70> 시도별지자체별도지원금지원현황 64 < 표 2-71> 지자체별도지원금지원내역 65 < 표 2-72> 시도별지자체별도지원금지원세부내역 67 < 표 2-73> 급식비지원여부 68 < 표 2-74> 시도별급식비지원현황 68
< 표 2-75> 후원금수입여부 69 < 표 2-76> 후원금수입현황 70 < 표 2-77> 기타수입여부 70 < 표 2-78> 기타수입현황 71 < 표 2-79> 이용료수납현황 72 < 표 2-80> 지역아동센터연간총수입규모 72 < 표 2-81> 센터 1개소당연평균총수입각항목별구성 73 < 표 2-82> 지역형태별연평균총수입의각항목별구성 74 < 표 2-83> 시도별연평균총수입각항목별구성 75 < 표 2-84> 지역아동센터연간총지출규모 76 < 표 2-85> 지역아동센터연평균총지출각항목별구성 77 < 표 2-86> 예산과목 ( 관항목 ) 기준에따른연평균총지출항목별구성 77 < 표 2-87> 센터 1개소당연간총수입및총지출 78
그림목차 < 그림 1-1> 연도별지역아동센터수 iv < 그림 1-2> 시도별지역아동센터수 iv < 그림 1-3> 신고시기별지역아동센터수 v < 그림 1-4> 연도별지역아동센터이용아동현황 vii < 그림 1-5> 학년별지역아동센터이용아동현황 viii < 그림 1-6> 특별관리아동이용현황 ix < 그림 1-7> 연도별특별관리아동이용현황 ix < 그림 1-8> 경제상황별이용아동현황 xi < 그림 1-9> 연도별경제상황별이용아동현황 xi < 그림 1-10> 운영주체별지역아동센터수 xii < 그림 1-11> 지역아동센터운영기간 xiii < 그림 1-12> 지역아동센터종사자현황 xiv < 그림 2-1> 연도별지역아동센터수 7 < 그림 2-2> 시도별지역아동센터수 7 < 그림 2-3> 운영주체별지역아동센터수 9 < 그림 2-4> 지역형태별지역아동센터수 9 < 그림 2-5> 신고시기별지역아동센터수 10 < 그림 2-6> 지역아동센터운영기간 11 < 그림 2-7> 시도별이용아동수 36 < 그림 2-8> 시도별센터당평균이용아동수 36 < 그림 2-9> 학년별이용아동수 38 < 그림 2-10> 종사자현황 50
일러두기 전국지역아동센터실태조사보고서는지역아동센터종사자에 의해년 1 회입력되는지역아동센터중앙지원단 DB 시스템 자료를기초로함. 본조사는 2014 년 12 월말기준으로신고 운영중인 지역아동센터 4,059 개소를대상으로한전국단위전수조사로, 해당시점에휴지및폐쇄센터는조사대상에서제외됨. 본조사의연도별현황자료는각년도 12 월말을기준으로함. 본조사의종사자현황은한센터당시설장 1 인과생활복지사 최대 3 인까지만조사됨. 본조사의재정현황은회계연도 2014 년예산을기준으로하며, 총수입및총지출에는급식비지원금이제외됨.
본조사의재정현황범위는다음과같음. 정부보조금 : 기본운영비및거점형, 특수목적형, 토요운영지원센터추가지원금 지자체별도지원금 : 정부보조금및급식비를제외한지자체별별도추가지원금 급식비 : 지방비를통해지원되는급식비지원금 후원금 : 사회복지공동모금회, 민간기업체, 비영리민간단체, 공공기관개인후원금 기타 : 자부담, 수익자부담, 잡수입, 차입금, 이월금 지출항목예산과목기준은사회복지재무회계규칙에의함.
전국지역아동센터실태조사요약
1. 시도별시설현황 : 시설수 구분 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 전체 895 1,709 2,029 2,618 3,013 3,474 3,690 3,985 4,036 4,061 4,059 서울 104 157 210 262 302 354 367 395 404 405 409 부산 43 95 110 134 155 171 185 194 196 200 200 대구 21 28 35 60 75 115 147 171 177 188 191 인천 58 105 117 143 157 175 174 182 187 186 181 광주 39 80 92 143 164 201 218 272 278 285 292 대전 24 62 83 122 133 139 144 149 146 147 147 울산 17 33 41 49 51 54 52 56 57 58 56 경기 192 336 402 534 601 656 679 722 735 728 751 강원 41 94 102 114 139 159 159 164 164 162 163 충북 56 102 118 137 156 176 185 201 202 199 190 충남 39 79 87 125 151 181 200 216 214 221 224 전북 59 130 147 173 212 255 267 286 288 287 281 전남 87 182 216 279 307 343 368 399 392 392 383 경북 34 91 108 143 164 206 232 252 256 261 257 경남 66 106 128 158 189 219 244 254 257 260 255 제주 15 29 33 42 57 70 69 72 72 73 69 세종 - - - - - - - - 11 9 10 * 세종특별자치시는 2012 년 7 월 1 일출범함. 2014 년 12 월말기준전국지역아동센터는 4,059 개소로, 시도별로는경기지역이 751 개소, 서울지역이 409 개소순으로조사됨. - iii -
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2. 신고현황 신고시기 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 2004년 222 5.5 2005년 802 19.8 2006년 411 10.1 2007년 586 14.4 2008년 395 9.7 2009년 513 12.7 2010년 326 8.0 2011년 318 7.8 2012년 187 4.6 2013년 141 3.5 2014년 158 3.9 * 지역아동센터신고년도기준임. 신고시기로보면, 2005 년신고센터는 802 개소 (19.8%), 2007 년신고센터는 586 개소 (14.4%) 순으로조사되었으며, 2014 년신고센터는 158 개소 (3.9%) 로조사됨. - v -
3. 이용아동현황 미취학 구분 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 전체 23,347 43,749 58,851 76,229 87,291 97,926 100,233 104,982 108,357 109,066 108,936 소계 4,127 4,585 4,838 4,376 4,578 4,028 3,714 3,533 남 1,564 3,023 4,133 2,204 2,391 2,448 2,259 2,363 2,063 1,880 1,773 여 1,923 2,194 2,390 2,117 2,215 1,965 1,834 1,760 소계 18,348 34,617 46,575 61,044 69,135 77,085 78,098 79,731 80,426 80,318 81,087 소계 32,867 35,972 39,053 37,865 37,407 38,030 39,293 40,425 1학년 5,759 5,408 6,051 6,259 저남 2학년 16,524 17,871 19,628 19,180 19,218 6,583 19,495 6,680 20,108 6,514 20,347 6,958 학 3학년 25,149 6,876 7,407 7,543 7,130 년 1학년 5,297 5,206 5,433 6,004 초여 2학년 16,343 18,101 19,425 18,685 18,189 6,238 18,535 6,360 19,185 6,463 20,078 6,809 등학 3학년 6,654 6,969 7,289 7,265 18,348 34,617 생소계 28,177 33,163 38,032 40,233 42,324 42,396 41,025 40,662 4학년 7,449 7,292 7,527 7,608 고남 5학년 13,785 16,230 18,733 20,072 21,327 7,540 21,454 7,237 20,872 6,974 20,662 6,985 학 6학년 21,426 6,338 6,925 6,371 6,069 년 4학년 7,453 7,024 7,124 7,443 여 5학년 14,392 16,933 19,299 20,161 20,997 7,485 20,942 7,196 20,153 6,771 20,000 6,650 6학년 6,059 6,722 6,258 5,907 중학생 고등학 생 탈학교 남 여 남 여 소계 9,224 11,380 13,600 15,075 17,374 20,017 20,817 20,121 1학년 3,931 4,494 4,709 4,367 2학년 4,796 5,721 6,780 7,567 8,810 2,866 10,229 3,327 10,793 3,487 10,441 3,554 3학년 2,880 5,129 6,846 2,013 2,408 2,597 2,520 1학년 3,764 4,159 4,303 3,986 2학년 4,428 5,659 6,820 7,508 8,564 2,864 9,788 3,266 10,024 3,282 9,680 3,317 3학년 1,936 2,363 2,439 2,377 소계 1,413 1,862 2,072 2,346 3,014 3,663 4,006 4,035 1학년 843 1,001 1,065 1,107 2학년 788 988 1,093 1,242 1,584 492 1,894 549 2,079 695 2,158 657 3학년 555 958 1,095 249 344 319 394 1학년 790 911 985 933 2학년 625 874 979 1,104 1,430 400 1,769 581 1,927 612 1,877 592 3학년 240 277 330 352 소계 104 133 331 338 285 223 211 160 남 - - 103 71 76 177 187 149 113 120 77 여 33 57 154 151 136 110 91 83 소계 317 196 - - - - - - 기타남 - 22 99 244 120 - - - - - - 여 73 76 - - - - - - * 2004년탈학교 / 기타, 2005년탈학교, 2009년부터기타는별도조사되지않음. - vi -
지역아동센터이용아동수는 2014년 12월말 108,936명으로, 2013년 109,066명에비해 130명 (0.1%) 감소함. 미취학아동의경우, 2014년 12월말 3,533명으로, 2013년에비해 181명 (4.9%) 감소함. 초등학생의경우, 2014년 12월말 81,087명으로, 2013년에비해 769명 (1.0%) 증가함. 이중초등학교저학년은 40,425명으로, 2013년에비해 1,132명 (2.8%) 증가한반면, 초등학교고학년은 40,662명으로, 2013년에비해 363명 (0.9%) 감소함. 중학생의경우, 2014년 12월말 20,121명으로 2013년 20,817명에비해 696명 (3.3%) 감소함. 고등학생의경우, 2014년 12월말 4,035명으로, 2013년 4,006명에비해 29명 (0.7%) 증가함. 학급별로살펴보면, 초등학교고학년 40,662명 (37.3%), 초등학교저학년 40,425명 (37.1%) 순으로전체이용아동의 74.3% 를차지하는것으로조사됨. - vii -
1) 특별관리아동이용현황 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 아동수비율아동수비율아동수비율아동수비율아동수비율아동수비율 전체 5,816 100.0 7,156 100.0 9,040 100.0 10,268 100.0 11,627 100.0 13,259 100.0 장애아동수 2,534 43.6 2,829 39.5 2,882 31.9 2,869 27.9 2,843 24.5 2,781 21.0 다문화가정 3,282 56.4 4,327 60.5 5,781 63.9 6,992 68.1 8,372 72.0 10,028 75.6 아동수새터민가정 - - - - 377 4.2 407 4.0 412 3.5 450 3.4 아동수 * 새터민가정아동현황은 2011 년부터조사됨. 특별관리아동은매년꾸준히증가하여 2014 년 12 월말기준 13,259 명으로 조사되었으며, 다문화가정아동은 10,028 명 (75.6%) 으로가장많으며, 장애아동은 2,781 명 (21.0%), 새터민가정아동은 450 명 (3.4%) 으로조사됨. - viii -
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2) 경제상황별아동현황 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 아동수 전체 97,926 (100.0) 센터당평균아동수 아동수 28.2 100,233 (100.0) 센터당평균아동수 아동수 27.2 104,982 (100.0) 센터당평균아동수 아동수 26.3 108,357 (100.0) 센터당평균아동수 아동수 26.8 109,066 (100.0) 센터당평균아동수 아동수 26.9 108,936 (100.0) 센터당평균아동수 26.8 수급권아동 27,191 (27.8) 7.8 26,657 (26.6) 7.2 26,237 (25.0) 6.6 24,684 (22.8) 6.7 22,058 (20.2) 5.4 20,043 (18.4) 4.9 차상위아동 31,792 (32.5) 9.2 37,801 (37.7) 10.2 40,147 (38.2) 10.1 34,627 (31.9) 9.6 29,824 (27.4) 7.3 25,566 (23.5) 6.3 기타승인아동 17,526 (17.9) 5.0 21,942 (21.9) 6.0 24,004 (22.9) 6.0 35,301 (32.6) 10.7 42,887 (39.3) 10.6 48,327 (44.3) 11.9 일반아동 21,417 (21.8) 6.2 13,833 (13.8) 3.8 14,594 (13.9) 3.7 13,745 (12.7) 5.4 14,297 (13.1) 3.5 15,000 (13.8) 3.7 * 차상위아동 : 차상위아동이란국민기초생활수급권자가아닌가구로서소득인정액이최저생계비 120% 이하인가구의아동을말함. ** 기타승인아동 : 기타승인아동이란국민기초생활수급권아동과차상위인정범위안에포함되지않는아동중기타지역사회에서보호와지원이필요하다고판단되는아동으로, 전국평균소득가구 70% 이하 ( 가구내건보료확인 ) 가구중시 군 구청장승인아동을말함. 이용아동경제상황에따라기타승인아동이 48,327명 (11.9%) 으로가장많으며, 다음으로차상위아동이 25,566명 (23.5%), 기초생활수급권아동 20,043명 (18.4%), 일반아동 15,000명 (13.8%) 순으로조사됨. 한센터당평균이용아동수는총 26.8명으로, 기타승인아동은 11.9명, 차상위아동은 6.3명, 기초생활수급권아동은 4.9명, 일반아동은 3.7명순으로조사됨. - x -
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4. 운영주체 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 전체 3,474(100.0) 3,690(100.0) 3,985(100.0) 4,036(100.0) 4,061(100.0) 4,059(100.0) 시민단체 92(2.6) 95(2.6) 112(2.8) 101(2.5) 100(2.5) 109(2.7) 재단법인 235(6.8) 252(6.8) 281(7.1) 305(7.6) 447(11.0) 431(10.6) 사단법인 148(4.3) 142(3.8) 176(4.4) 190(4.7) 226(5.6) 225(5.5) 사회복지법인 324(9.3) 331(9.0) 340(8.5) 341(8.5) 336(8.3) 332(8.2) 종교단체 737(21.2) 710(19.2) 568(14.3) 425(10.5) 250(6.1) 231(5.7) 개인 1,873(53.9) 2,079(56.4) 2,455(62.6) 2,614(64.8) 2,650(65.2) 2,669(65.7) 지자체 4(0.1) 4(0.1) 4(0.1) 10(0.2) 25(0.6) 39(1.0) 기타 61(1.8) 77(2.1) 49(1.2) 50(1.2) 27(0.7) 23(0.6) * 지자체는지자체직영및위탁모두포함됨. ** 기타는의료법인, 학교법인, 주민자치위원회, 아파트운영회등임. 운영주체가개인인경우 2,669 개소 (65.7%) 로가장많으며, 다음으로재단법인이 431 개소 (10.6%), 사회복지법인이 332 개소 (8.2%) 순으로조사되었으며, 지자체에서 직영또는위탁하여운영하는경우 39 개소 (1.0%) 로조사됨. - xii -
5. 운영기간 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 1년미만 99 2.4 1년 ~2년미만 107 2.6 2년 ~3년미만 122 3.0 3년 ~5년미만 567 14.0 5년 ~10년미만 2,086 51.4 10년이상 1,078 26.6 * 지역아동센터개소일을기준으로총운영기간임. 지역아동센터를 5 년 ~10 년미만운영한센터가 2,086 개소 (51.4%) 로가장많으며, 다음으로 10 년이상운영한센터가 1,078 개소 (26.6%) 로조사됨. - xiii -
6. 종사자현황 1) 종사자현황 종사자총인원 9,311 (100.0) 시설장 생활복지사 소계 남 여 소계 남 여 4,059 (43.6) 1,073 (11.5) 2,986 (32.1) 5,252 (56.4) 560 (6.0) 4,692 (50.4) * 지역아동센터시설장및생활복지사총종사자현황임. 지역아동센터총종사자수는 9,311명으로, 이중시설장은 1개소당 1인으로 4,059명 (43.6%), 생활복지사는 5,252명 (56.4%) 으로조사됨. 시설장 4,059명중남자는 1,073명 (11.5%), 여자는 2,986명 (32.1%) 으로나타났으며, 생활복지사 5,252명중남자는 560명 (6.0%), 여자는 4,692명 (50.4%) 으로조사됨. - xiv -
2) 시도별종사자현황 전체종사자 시설장 생활복지사 구분소계남여소계남여인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율 전체 9,311 100.0 4,059 100.0 1,073 100.0 2,986 100.0 5,252 100.0 560 100.0 4,692 100.0 서울 1,012 10.9 409 10.1 92 8.6 317 10.6 603 11.5 83 14.8 520 11.1 부산 451 4.9 200 4.9 42 3.9 158 5.3 251 4.8 18 3.2 233 4.9 대구 420 4.5 191 4.7 42 3.9 149 5.0 229 4.4 24 4.3 205 4.4 인천 419 4.5 181 4.5 37 3.4 144 4.8 238 4.5 25 4.5 213 4.5 광주 682 7.3 292 7.2 45 4.2 247 8.3 390 7.4 36 6.4 354 7.5 대전 348 3.7 147 3.6 50 4.7 97 3.2 201 3.8 21 3.8 180 3.8 울산 120 1.3 56 1.4 3 0.3 53 1.8 64 1.2 4 0.7 60 1.3 경기 1,794 19.3 751 18.5 216 20.1 535 17.9 1,043 19.8 110 19.6 933 19.9 강원 366 3.9 163 4.0 57 5.3 106 3.5 203 3.9 31 5.5 172 3.7 충북 412 4.4 190 4.7 72 6.7 118 4.0 222 4.2 25 4.5 197 4.2 충남 516 5.5 224 5.5 78 7.3 146 4.9 292 5.6 35 6.3 257 5.5 전북 626 6.7 281 6.9 78 7.3 203 6.8 345 6.6 32 5.7 313 6.7 전남 836 9.0 383 9.4 102 9.5 281 9.4 453 8.6 35 6.2 418 8.9 경북 568 6.1 257 6.3 70 6.5 187 6.3 311 5.9 30 5.4 281 6.0 경남 563 6.1 255 6.3 59 5.5 196 6.6 308 5.9 35 6.2 273 5.8 제주 157 1.7 69 1.7 26 2.4 43 1.4 88 1.7 14 2.5 74 1.6 세종 21 0.2 10 0.3 4 0.4 6 0.2 11 0.2 2 0.4 9 0.2 * 지역아동센터시설장및생활복지사총종사자현황임. 지역아동센터종사자는총 9,311 명으로, 시도별로는경기지역이시설장 751 명 (18.5%), 생활복지사 1,043 명 (19.8%) 으로, 타지역에비해종사자비율이가장 높은것으로조사됨. - xv -
3) 시설장자격증보유현황 구분 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율 전체 4,893 100.0 5,372 100.0 6,586 100.0 7,035 100.0 7,018 100.0 6,797 100.0 사회복지사 3,345 68.4 3,583 66.7 3,849 58.4 3,897 55.4 3,907 55.7 3,877 57.0 보육교사 835 17.1 962 17.9 1,478 22.4 1,648 23.4 1,670 23.8 1,641 24.2 정교사 307 6.3 333 6.2 474 7.2 502 7.1 519 7.4 495 7.3 영양사 160 3.2 165 3.1 37 0.6 33 0.5 33 0.5 27 0.4 기타 246 5.0 329 6.1 748 11.4 955 13.6 889 12.6 757 11.1 * 중복응답문항으로전체인원수는자격증보유종류별누적인원수임. 시설장중사회복지사자격증보유자는 3,877 명 (57.0%), 보육교사자격증보유자는 1,641 명 (24.2%) 으로조사됨. 연도별로보면사회복지사자격을보유하고있는 시설장의비율이과반수를넘는것으로나타남. 구분 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율 전체 3,474 100.0 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,061 100.0 4,059 100.0 1가지 2,311 66.5 2,345 63.6 2,030 50.9 1,818 45.1 1,900 46.8 1,993 49.1 2가지 926 26.7 1,038 28.1 1,358 34.1 1,491 36.9 1,466 36.1 1,490 36.7 3가지 218 6.3 278 7.5 548 13.8 673 16.7 633 15.6 517 12.7 4가지이상 19 0.5 29 0.8 49 1.2 54 1.3 62 1.5 59 1.5 한가지자격증만을보유하고있는시설장은 1,993 명 (49.1%), 두가지자격증을 보유하고있는시설장은 1,490 명 (36.7%) 으로조사됨. - xvi -
4) 생활복지사자격증보유현황 구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율 전체 6,111 100.0 6,546 100.0 6,819 100.0 10,010 100.0 7,829 100.0 7,556 100.0 사회복지사 3,221 52.7 3,523 53.8 3,932 57.7 5,048 50.4 4,599 58.7 4,811 63.7 보육교사 1,295 21.2 1,445 22.1 1,496 21.9 3,949 39.5 1,669 21.3 1,457 19.3 정교사 875 14.3 833 12.7 730 10.7 517 5.2 623 8.0 525 6.9 영양사 39 0.6 34 0.5 22 0.3 13 0.1 27 0.4 25 0.3 기타 681 11.2 711 10.9 639 9.4 483 4.8 911 11.6 738 9.8 * 중복응답문항으로전체인원수는자격증보유종류별누적인원수임. ** 생활복지사는한센터당최대 3 인까지조사됨. 생활복지사중사회복지사자격증보유자는 4,811 명 (63.7%), 보육교사자격증 보유자는 1,457 명 (19.3%) 으로나타났으며, 사회복지사자격증보유비율은매년 꾸준히증가하는것으로조사됨. 구분 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율 전체 4,301 100.0 4,346 100.0 4,642 100.0 4,919 100.0 5,121 100.0 5,232 100.0 1가지 2,784 64.7 2,542 58.5 2,863 61.7 3,355 68.2 2,927 57.2 3,316 63.4 2가지 1,237 28.8 1,435 33.0 1,402 30.2 1,290 26.2 1,737 33.9 1,541 29.4 3가지 267 6.2 343 7.9 356 7.7 261 5.3 437 8.5 359 6.9 4가지이상 13 0.3 26 0.6 21 0.4 13 0.3 20 0.4 16 0.3 * 생활복지사는한센터당최대 3인까지조사됨. 한가지자격증만을보유하고있는생활복지사는 3,316 명 (63.4%), 두가지자격증을 보유하고있는생활복지사는 1,541 명 (29.4%) 으로조사됨. - xvii -
5) 종사자급여현황 구분 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 시설장생활생활생활생활생활시설장시설장시설장시설장복지사복지사복지사복지사복지사시설장 생활복지사시설장 생활복지사 급여를받는인원수 월평균급여 1,531 3,060 2,471 4,090 3,045 4,329 3,523 4,625 3,743 4,864 3,891 5,082 3,957 5,216 857,402 855,757 884,819 899,351 903,039 953,638 1,046,834 1,014,756 1,145,121 1,079,390 1,267,889 1,151,196 1,388,502 1,229,308 * 급여를받는종사자에대해월평균급여를산정함. ** 월평균급여는개인이부담하는 4 대보험및세금을포함한급여임. *** 생활복지사는한센터당최대 3 인까지조사됨. 급여를받는시설장은 3,957명으로월평균급여는 1,388,502원이며, 급여를받는생활복지사는 5,216명으로월평균급여는 1,229,308원으로조사됨. 급여를받는종사자수와월평균급여는매년꾸준히증가하고있는것으로조사됨. - xviii -
7. 정부보조금지원현황 1) 정부보조금지원여부 구분 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 전체 895 1,709 2,029 2,618 3,013 3,474 3,690 3,985 4,036 4,061 4,059 지원 454 789 881 1,859 2,619 2,859 3,103 3,334 3,581 3,818 3,886 미지원 441 920 1,148 759 394 615 587 651 455 243 173 * 정부보조금으로기본운영비를지원받는센터만해당됨. 정부보조금을지원받는센터는총 3,886 개소로 2013 년에비해 68 개소 증가하였으며, 매년정부보조금지원센터는꾸준히증가하고있는것으로 조사됨. 구분 센터수 전체센터수대비지원비율 거점형센터지원 209 5.1 특수목적형센터지원 512 12.6 토요운영센터지원 1,701 41.9 * 정부보조금추가지원은기본운영비외거점형, 특수목적형, 토요운영센터추가지원여부임. 정부보조금으로기본운영비외에거점형 특수목적형 토요운영센터에운영비추가지원이이루어지고있으며, 거점형지원금을받는센터는 209개소 (5.1%), 특수목적형지원금을받는센터는 512개소 (12.6%), 토요운영지원금을받는센터는 1,701개소 (41.9%) 로조사됨. - xix -
2) 시도별정부보조금지원현황 구분 전체센터수 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원 센터수시도비율 전체센터수대비지원비율 정부보조금추가지원거점형지원특수목적형지원토요운영지원 센터수비율센터수비율센터수비율 전체 4,059 3,886 100.0 95.7 209 100.0 512 100.0 1,701 100.0 서울 409 397 10.2 97.1 27 12.9 52 10.2 214 12.6 부산 200 190 4.9 95.0 15 7.2 74 14.4 117 6.9 대구 191 170 4.4 89.0 8 3.8 16 3.1 78 4.6 인천 181 178 4.6 98.3 9 4.3 19 3.7 49 2.9 광주 292 275 7.1 94.2 9 4.3 17 3.3 97 5.7 대전 147 143 3.7 97.3 5 2.4 14 2.7 48 2.8 울산 56 56 1.4 100.0 2 1.0 11 2.1 20 1.2 경기 751 704 18.1 93.7 33 15.8 87 17.0 361 21.2 강원 163 159 4.1 97.5 12 5.7 34 6.6 71 4.2 충북 190 189 4.9 99.5 10 4.8 25 4.9 62 3.6 충남 224 216 5.6 96.4 15 7.2 30 5.9 111 6.5 전북 281 275 7.1 97.9 15 7.2 25 4.9 150 8.8 전남 383 371 9.5 96.9 18 8.6 46 9.0 109 6.4 경북 257 245 6.3 95.3 11 5.3 27 5.3 74 4.4 경남 255 240 6.2 94.1 16 7.6 27 5.3 88 5.2 제주 69 68 1.7 98.6 3 1.4 8 1.6 48 2.8 세종 10 10 0.2 100.0 1 0.5 0 0.0 4 0.2 정부보조금기본운영비를지원받는센터는경기지역이 704개소 (18.1%) 로가장많으나, 시도별전체센터수대비지원비율은울산지역과세종지역이 100.0% 로가장높게조사됨. 정부보조금추가지원을받는센터는경기지역비율이가장높게나타나이지역의거점형지원센터는 33개소 (15.8%), 특수목적형지원센터는 87개소 (17.0%), 토요운영지원센터는 361개소 (21.2%) 로각각높게조사됨. - xx -
8. 지자체별도지원금 ( 운영비외 ) 지원현황 1) 1) 지자체별도지원금지원여부및지원금현황 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 지원 3,629 89.4 미지원 430 10.6 지자체에서별도지원금을받는센터는 3,629 개소 (89.4%) 로조사됨. 구분 센터수 비율 전체 8,244 100.0 종사자처우개선비 ( 종사자교육및의료비등 ) 3,264 39.6 시설개보수비 1,157 14.0 프로그램비 ( 학용품비, 교재비등 ) 1,324 16.1 간식비 ( 급식비를제외한간식비 ) 108 1.3 차량운행비 ( 차량주유비등 ) 37 0.4 인건비 ( 아동복지교사를제외한종사자인건비 ) 499 6.1 그외항목을지정하지않은지원금 1,855 22.5 지자체별도지원금항목중종사자처우개선비를지원받는센터는 3,264 개소 (39.6%), 다음으로그외항목을지정하지않은지원금을받는센터는 1,855 개소 (22.5%), 프로그램비를지원받는센터는 1,324 개소 (16.1%) 순으로조사됨. 1) 정부보조금및급식비를제외한지자체별도지원금현황임. - xxi -
시도 전체센터수 센터수 시도비율 지자체별도지원금지원 전체센터수대비지원비율 평균지원금 월평균지원금 전체 4,059 3,629 100.0 89.4 6,544,279 545,357 서울 409 396 10.9 96.8 9,570,774 797,565 부산 200 193 5.3 96.5 5,998,937 499,911 대구 191 169 4.7 88.5 4,134,326 344,527 인천 181 177 4.9 97.8 11,201,955 933,496 광주 292 263 7.2 90.1 3,077,668 256,472 대전 147 135 3.7 91.8 3,252,526 271,044 울산 56 56 1.5 100.0 6,374,079 531,173 경기 751 703 19.4 93.6 7,711,736 642,645 강원 163 150 4.1 92.0 12,396,010 1,033,001 충북 190 184 5.1 96.8 3,047,382 253,949 충남 224 219 6.0 97.8 10,343,401 861,950 전북 281 267 7.4 95.0 2,975,931 247,994 전남 383 163 4.5 42.6 1,782,565 148,547 경북 257 240 6.6 93.4 2,532,710 211,059 경남 255 235 6.5 92.2 7,082,837 590,236 제주 69 69 1.9 100.0 14,289,549 1,190,796 세종 10 10 0.3 100.0 6,434,962 536,247 지자체별도지원금을받는센터는 3,629개소로, 전체센터수대비지원비율은 89.4% 수준이며, 1개월평균지원금은 545,357원으로조사됨. 시도별로보면, 지자체별도지원금을받는센터는경기지역이 703개소 (19.4%) 로가장많고, 1개월평균지원금은제주지역이 1,190,796원으로가장높은반면, 전남지역이 148,547원으로가장적은것으로조사됨. - xxii -
9. 재정현황 전체지역아동센터 운영비지원기관 센터수평균총수입평균총지출센터수평균총수입평균총지출 4,059 78,499,877 76,806,939 3,886 80,573,003 78,804,484 * 총수입항목중급식비지원금및총지출항목중급식비는제외됨. 전체지역아동센터 1 개소당연간평균총수입은약 7 천 8 백만원이며, 총지출은 약 7 천 7 백만원으로조사됨. 정부보조금으로기본운영비를지원받는지역아동센터 1 개소당연간평균 총수입은약 8 천 1 백만원이며, 총지출은약 7 천 9 백만원으로조사됨. - xxiii -
전국지역아동센터실태조사결과
Ⅰ. 조사개요 1. 조사방법 1) 조사시기 : 2015 년 2 월 9 일 ~ 2015 년 3 월 10 일 2) 조사대상 : 2014 년 12 월말기준신고 운영중인전국지역아동센터대상 3) 조사방법 : 지역아동센터중앙지원단 DB 시스템직접입력을통한전수조사 4) 조사내용 조사영역 (1) 일반적현황 조사내용 시설명및기본연락처 ( 주소, 전화번호등 ) 운영주체및운영주체성격 개소일 소속연합회명 프로그램현황 (2) 신고현황및지원현황 신고여부및신고일 정부보조금지원여부및지원금액 지자체별도지원금지원여부및지원금액 급식비지원여부및지원금액 후원금수입 ( 공동모금회, 기업체, 비영리민간단체, 공공기관, 개인후원금 ) 여부및수입금액 기타수입 ( 자부담, 수익자부담, 잡수입, 차입금, 이월금 ) 여부및수입금액 관항목예산과목에따른정부보조금내 외 총지출현황 이용료수납여부및수납아동수, 1인당이용료 (3) 자원연계현황 외부기관결연 협약현황 기관별후원금 / 물품 / 인력지원현황 ( 지원기관종류, 기관명, 지원형태, 지원종류, 지원금 ) 3
조사영역 (4) 이용아동현황 (5) 급식현황 (6) 시설운영현황 (7) 직원현황 (8) 기타인력현황 (9) 안전관리현황 (10) 시설현황 조사내용 학년별 ( 미취학, 초등학교, 중학교, 고등학교, 탈학교 ) 이용아동수 경제상황별 ( 수급권, 차상위, 기타승인, 일반아동 ) 이용아동수 가정형태별 ( 양부모, 모자, 부자, 조손, 소년소녀, 기타 ) 이용아동수 특별관리아동 ( 장애아동, 다문화가정아동, 새터민가정아동 ) 현황 지역아동센터외기관이용현황 학기중 / 방학중급식실시여부및급식실시아동수 학기중 / 방학중급식지원현황 ( 급식비지원여부, 지원아동수, 1인당급식지원비, 급식보조인력현황등 ) 센터운영일수및운영시간 야간보호, 토요운영, 공휴일운영여부및지원여부 시설장및생활복지사현황 ( 성별, 연령, 학력, 근무시간, 자격증종류, 4대보험 퇴직금 상여금 시간외수당지원여부, 근무경력, 월평균급여, 종사자처우개선비지원여부, 교육이수시간, 휴가일수등 ) 기타인력현황 ( 정부지원인력, 민간지원인력, 자원봉사자 ) 화재보험 상해보험 여행자보험가입여부 안전점검횟수, 소방안전점검여부 시설현황 ( 소유형태, 전월세형태, 건축물유형, 시설면적등 ) 시설노후현황 ( 시설노후화정도, 개보수현황등 ) 2. 분석방법 본조사는 2014 년 12 월말기준전국지역아동센터실태조사결과를분석하였으며, 세부적인분석대상및분석방법은다음과같다. 1) 분석대상 : 2014 년 12 월말기준신고 운영중인지역아동센터 4,059 개소 2) 통계처리방법 : 지역아동센터의일반적운영현황, 예산현황, 이용아동현황, 급식현황, 종사자현황등을알아보기위하여빈도분석 (Frequency Analysis) 을실시하였다. 4
Ⅱ. 조사결과 1. 지역아동센터일반현황 1) 시도별지역아동센터현황 2014년 12월말기준전국지역아동센터는총 4,059개소이며, 2013년 4,061개소에서소폭감소한것으로조사되었다. 2004년법제화이후신고제로운영되면서법제화이전공부방형태로운영중이였던시설들의신고및조건부신고로인해 2010년이전까지신규신고센터는급격한증가추세를보였으나, 그이후로는소폭증가하여꾸준히일정비율을유지하는것으로조사되었다. 구분 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 센터수 895 1,709 2,029 2,618 3,013 3,474 3,690 3,985 4,036 4,061 4,059 신규신고센터 - 1,051 523 729 483 570 323 373 193 148 158 * 신규신고센터는각연도별신규로신고 ( 신규진입및운영주체변경포함 ) 개소한센터임. 구분전체 신규진입 소계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월소계법인 법인 운영주체변경 법인 개인 개인 법인 개인 개인 센터수 158 89 8 0 5 9 9 3 5 6 3 15 13 13 69 12 1 14 42 비율 100.0 56.3 5.0 0.0 3.2 5.7 5.7 1.9 3.2 3.8 1.9 9.5 8.2 8.2 43.7 7.6 0.6 8.9 26.6 * 신규진입센터는신고증기준 2014 년월별처음개소한센터임. ** 운영주체가변경될경우시설폐지후신규시설로신고됨. 5
2014년신규신고센터는총 158개소로, 이중신규진입센터는 89개소 (56.3%), 운영주체변경에따라폐지후신규처리가된센터는 69개소 (43.7%) 로조사되었다. 운영주체변경센터의경우, 개인에서개인으로변경된센터가 42개소 (26.6%) 로가장많으며, 법인에서법인또는개인에서법인화된경우가 26개소 (16.5%) 로조사되었다. 시도별지역아동센터현황을살펴보면, 경기지역이 751개소 (18.5%) 로가장많으며, 다음으로서울 409개소 (10.1%), 전남 383개소 (9.4%) 순으로조사되었다. 2014년신규신고센터역시경기지역이 49개소 (31.0%) 로가장많았다. 구분 지역아동센터신고현황 2014년신규신고현황센터수비율센터수비율 전체 4,059 100.0 158 100.0 서울 409 10.1 20 12.7 부산 200 4.9 7 4.4 대구 191 4.7 13 8.2 인천 181 4.5 5 3.2 광주 292 7.2 11 7.0 대전 147 3.6 4 2.5 울산 56 1.4 1 0.7 경기 751 18.5 49 31.0 강원 163 4.0 4 2.5 충북 190 4.7 1 0.6 충남 224 5.5 8 5.1 전북 281 6.9 6 3.8 전남 383 9.4 9 5.7 경북 257 6.3 10 6.3 경남 255 6.3 10 6.3 제주 69 1.7 0 0.0 세종 10 0.3 0 0.0 6
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2) 운영주체및지역형태 운영주체는개인이 2,669개소 (65.7%) 로가장많으며, 다음으로재단법인이 431개소 (10.6%), 사회복지법인 332개소 (8.2%) 순으로조사되었다. 한편, 공립형지역아동센터에대한관심이높아짐에따라지자체직영또는위탁운영센터가 39개소 (1.0%) 로조사되었다. 연도별로보면개인운영센터가여전히가장많은비율을보이면서꾸준한증가추세를보이나, 센터운영의법인화및지자체운영비율도꾸준히증가하고있는것으로조사되었다. 지역형태는농산어촌형소재센터 1,192개소 (29.4%) 보다도시형소재센터 2,867개소 (70.6%) 가더많게조사되었다. 구분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 전체 3,690(100.0) 3,985(100.0) 4,036(100.0) 4,061(100.0) 4,059(100.0) 시민단체 95(2.6) 112(2.8) 101(2.5) 100(2.5) 109(2.7) 재단법인 252(6.8) 281(7.1) 305(7.6) 447(11.0) 431(10.6) 운영주체 사단법인 142(3.8) 176(4.4) 190(4.7) 226(5.6) 225(5.5) 사회복지법인 331(9.0) 340(8.5) 341(8.5) 336(8.3) 332(8.2) 종교단체 710(19.2) 568(14.3) 425(10.5) 250(6.1) 231(5.7) 개인 2,079(56.4) 2,455(62.6) 2,614(64.8) 2,650(65.2) 2,669(65.7) 지자체 4(0.1) 4(0.1) 10(0.2) 25(0.6) 39(1.0) 기타 77(2.1) 49(1.2) 50(1.2) 27(0.7) 23(0.6) 지역형태 전체 3,690(100.0) 3,985(100.0) 4,036(100.0) 4,061(100.0) 4,059(100.0) 도시형 2,629(71.2) 2,859(71.7) 2,814(69.7) 2,851(70.2) 2,867(70.6) 농산어촌형 1,061(28.8) 1,126(28.3) 1,222(30.3) 1,210(29.8) 1,192(29.4) * 지자체는지자체직영및위탁모두포함됨. ** 기타는의료법인, 학교법인, 주민자치위원회, 아파트운영회등임. *** 지역형태별구분은 2007 년에는조사되지않음. **** 농산어촌형이란읍 면에소재한지역아동센터를의미함. 8
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3) 신고시기및운영기간 신고시기는 2005 년신고센터가 802 개소 (19.8%) 로가장많으며, 다음으로 2007 년 신고센터 586 개소 (14.4%), 2009 년신고센터 513 개소 (12.7%) 순으로조사되었다. 신고시기 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 2004년 222 5.5 2005년 802 19.8 2006년 411 10.1 2007년 586 14.4 2008년 395 9.7 2009년 513 12.7 2010년 326 8.0 2011년 318 7.8 2012년 187 4.6 2013년 141 3.5 2014년 158 3.9 * 지역아동센터신고년도기준임. 10
반면, 개소일을기준으로지역아동센터운영기간을살펴보면, 5 년 ~10 년미만운영센터가 2,086 개소 (51.4%) 로가장많으며, 다음으로 10 년이상운영센터가 1,078 개소 (26.6%), 3 년 ~ 5 년미만운영센터가 567 개소 (14.0%) 순으로조사되었다. 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 1년미만 99 2.4 1년 ~2년미만 107 2.6 운영기간 2 년 ~3 년미만 122 3.0 3년 ~5년미만 567 14.0 5년 ~10년미만 2,086 51.4 10년이상 1,078 26.6 * 지역아동센터개소일기준총운영기간임. 11
4) 시설규모 (1) 시설층수시설층수는지상 1층인센터가 1,637 개소 (40.3%), 지상 2층인센터가 1,635 개소 (40.3%) 로높게조사되었다. 반면, 시설설치권고기준 2) 을지키지못한센터는 51개소 (1.3%) 로나타났다. 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 소계 4,033 99.4 1층 1,637 40.3 2층 1,635 40.3 시설층수 지상 지하 3층 593 14.6 4층 143 3.5 5층 22 0.6 6층 2 0.1 7층 1 0.0 소계 26 0.6 1층 26 0.6 (2) 시설면적시설면적은센터당평균 149.1m2로, 106m2이상 ~165m2미만인센터가 1,737개소로가장많으며, 다음으로 165m2이상인센터가 1,121개소로조사되었다. 이용아동 1인당평균면적은 165m2이상인센터의경우 8.0m2로가장넓으며, 82.5m2미만센터는 3.6m2로가장좁게나타났다. 2) 지역아동센터는지하나반지하, 5 층이상인경우아동의안전을위해시설설치를지양하고있음 12
최근개정된아동복지법 (2012.8.5. 시행 ) 에서는이용아동 1 인당전용면적을 3.3 m2이상 확보하도록되어있어대부분의센터에서지역아동센터이용아동 1 인당전용면적 기준을잘충족하고있는것으로나타났다. 구분 82.5 m2미만 82.5 m2이상 ~106 m2미만 106m2이상 ~165m2미만 165m2이상센터당평균면적 시설수 239 962 1,737 1,121 평균면적 70.9 94.4 131.3 240.1 평균아동수 20.0 24.1 27.3 30.1 149.1 아동 1 인당평균면적 3.6 3.9 4.8 8.0 신고정원및이용아동대비지역아동센터전체면적을살펴보면, 82.5 m2미만의경우 신고정원및이용아동이 10 명 ~20 명미만인센터가가장많으며, 82.5 m2이상의경우, 신고정원및이용아동이 20 명 ~30 명미만인센터가가장많았다. 구분 82.5 m2미만 신고정원수 센터수 비율 이용아동수 센터수 비율 전체 4,059 100.0 전체 4,059 100.0 소계 239 5.9 소계 239 5.9 10명미만 8 0.2 10명미만 9 0.2 10~20명미만 172 4.2 10~20명미만 158 3.9 20~30명미만 51 1.3 20~30명미만 64 1.6 30~40명미만 5 0.1 30~40명미만 6 0.1 40명이상 3 0.1 40명이상 2 0.1 13
구분 82.5m2이상 ~106m2미만 106m2이상 ~165m2미만 165m2이상 신고정원수 센터수 비율 이용아동수 센터수 비율 전체 4,059 100.0 전체 4,059 100.0 소계 962 23.7 소계 962 23.7 10명미만 10 0.2 10명미만 18 0.4 10~20명미만 308 7.6 10~20명미만 311 7.7 20~30명미만 571 14.1 20~30명미만 560 13.8 30~40명미만 35 0.9 30~40명미만 48 1.2 40명이상 38 0.9 40명이상 25 0.6 소계 1,737 42.8 소계 1,737 42.8 10명미만 15 0.4 10명미만 24 0.6 10~20명미만 307 7.5 10~20명미만 315 7.8 20~30명미만 970 23.9 20~30명미만 954 23.5 30~40명미만 218 5.4 30~40명미만 322 7.9 40명이상 227 5.6 40명이상 122 3.0 소계 1,121 27.6 소계 1,121 27.6 10명미만 4 0.1 10명미만 5 0.1 10~20명미만 117 2.9 10~20명미만 127 3.1 20~30명미만 578 14.2 20~30명미만 562 13.9 30~40명미만 136 3.4 30~40명미만 248 6.1 40명이상 286 7.0 40명이상 179 4.4 5) 시설환경 (1) 시설소유형태 시설소유형태는월세가 1,250개소 (30.8%) 로가장많으며, 무상임대가 1,156개소 (28.5%), 자가 788개소 (19.4%) 순으로조사되었다. 구분 전체 자가 전세 전월세 월세 무상임대 기타 센터수 4,059 788 203 625 1,250 1,156 37 비율 100.0 19.4 5.0 15.4 30.8 28.5 0.9 14
전세평균보증금은 57,895,567원으로나타났으며, 전세금이비교적높아일정금액을월세로지불하는형태의전월세평균보증금은 32,525,136원으로, 평균전월세는 459,228원으로나타났다. 월세의경우평균보증금이 13,372,160원으로, 평균월세 554,771 원으로나타났다. 시도별로살펴보면, 서울지역이평균전세금 9천4백만원정도, 평균전월세보증금역시 7천8백만원정도, 전월세도 76만원수준으로가장높았다. 평균월세보증금의경우경기지역이 1천8백만원정도로가장높으나, 평균월세는서울이 1백만원이상으로가장높게조사되었다. 지역 전세 전월세 월세 센터수비율평균전세금센터수 비율평균전월세보증금 평균전월세 센터수 비율평균월세보증금 평균월세 전체 203 100.0 57,895,567 625 100.0 32,525,136 459,228 1,250 100.0 13,372,160 554,771 서울 24 11.8 94,270,833 69 11.0 78,260,870 760,398 152 12.2 17,257,042 1,038,307 부산 13 6.4 45,692,308 58 9.3 23,051,724 476,121 17 1.4 9,727,273 471,176 대구 4 2.0 59,000,000 41 6.6 19,317,073 437,439 73 5.9 11,687,500 444,589 인천 14 6.9 60,642,857 16 2.6 36,250,000 470,000 89 7.1 13,425,000 525,449 광주 18 8.9 51,666,667 64 10.2 19,234,375 373,125 93 7.4 10,299,802 393,516 대전 7 3.4 49,571,429 24 3.9 31,000,000 397,500 48 3.8 13,366,667 436,583 울산 2 1.0 50,000,000 17 2.7 32,529,412 394,118 12 1.0 12,222,222 454,167 경기 29 14.3 63,896,552 74 11.8 42,851,351 622,297 315 25.2 17,982,253 699,053 강원 10 4.9 78,200,000 13 2.1 38,384,615 246,154 35 2.8 9,760,000 346,571 충북 15 7.4 58,333,333 24 3.8 34,679,167 347,583 44 3.5 8,242,857 383,636 충남 10 4.9 49,900,000 15 2.4 19,400,000 478,000 69 5.5 8,437,500 415,014 전북 15 7.4 38,333,333 47 7.5 21,063,830 316,596 67 5.4 9,870,000 350,075 전남 15 7.4 40,000,000 36 5.8 30,164,167 284,861 99 7.9 6,607,463 312,357 경북 9 4.4 43,888,889 35 5.6 17,000,000 427,143 100 8.0 10,089,333 392,011 경남 15 7.4 49,353,333 83 13.3 24,590,361 391,386 24 1.9 10,928,571 382,083 제주 3 1.5 38,333,333 7 1.1 20,714,286 489,762 10 0.8 6,833,333 361,100 세종 0 0.0-2 0.3 20,500,000 300,000 3 0.2 11,666,667 400,000 15
(2) 건축물유형 건축물유형은제 1 종근린생활시설인경우가 2,098 개소 (51.7%) 로가장많으며, 다음으로 제 2 종근린생활시설인경우가 791 개소 (19.5%) 로많게조사되었다. 구분 전체 제 1 종근린생활시설 제 2 종근린생활시설 건축물유형 단독주택공동주택노유자시설교육연구시설 종교시설 센터수 4,059 2,098 791 382 219 185 115 269 비율 100.0 51.7 19.5 9.4 5.4 4.6 2.8 6.6 * 현재지역아동센터설치가능건축물용도는제 1 종근린생활시설, 단독주택, 공동주택임. 단, 제 2 종근린생활시설은관계법령에서정하는용도제한에적합한범위에서설치가능함. ** 노유자및교육연구시설, 종교시설은법개정이전설치시설로경과조치된경우임. (3) 화재 상해보험가입여부 화재보험에가입한센터는 4,048 개소 (99.7%) 이며, 상해보험에가입한센터는 4,031 개소 (99.3%) 로대부분의지역아동센터가가입하고있는것으로나타났으며, 이는의무가입에 따른결과로볼수있다. 각보험에대한가입율은매년증가하고있는것으로나타났다. 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년구분센터수비율센터수비율센터수비율센터수비율센터수비율전체 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,061 100.0 4,059 100.0 화재가입 3,640 98.6 3,913 98.2 4,009 99.3 4,047 99.7 4,048 99.7 보험미가입 50 1.4 72 1.8 27 0.7 14 0.3 11 0.3 전체 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,061 100.0 4,059 100.0 상해가입 3,612 97.9 3,891 97.7 3,981 98.6 4,028 99.2 4,031 99.3 보험미가입 78 2.1 94 2.3 55 1.4 33 0.8 28 0.7 16
여행자보험에가입한센터는 3,829 개소 (94.3%), 소방안전점검을실시하고있는 센터는 3,790 개소 (93.4%) 로조사되었다. 전기, 가스등의안전점검에대해서대부분 센터에서최소연 1 회이상실시하고있는것으로나타났다. 여행자보험가입여부소방안전점검여부전기 가스등 안전점검실시횟수 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 가입 3,829 94.3 미가입 230 5.7 전체 4,059 100.0 실시 3,790 93.4 미실시 269 6.6 전체 4,059 100.0 없음 17 0.4 1회 617 15.2 2회 ~5회 2,611 64.3 6회 ~10회 246 6.1 11회이상 568 14.0 (4) 시설노후화및개보수 시설노후화수준을객관적으로확인할수있는건축물준공연도를살펴보면, 건축물준공연도 20 년이상센터 3) 는 1,718 개소 (42.3%) 로조사되었다. 건축물준공연도 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 10년미만 779 19.2 10년이상 ~20년미만 1,562 38.5 20년이상 1,718 42.3 3) 건축물준공연도를기준으로준공된후 20 년이지난건축물은노후불량건축물로재건축및재개발의기준이됨으로노후시설로볼수있음. 17
최근 3년이내개보수가있었던센터는 3,003개소 (74.0%) 로, 개보수내용은도배 1,903개소 (23.6%), 장판 1,754개소 (21.8%), 인테리어 1,060개소 (13.2%), 화장실 1,016개소 (12.6%) 순으로많이진행된것으로조사되었다. 한편, 향후 1년이내시설개보수필요여부에대해서는부분개보수가필요하다는센터가 2,477개소 (61.0%), 전면개보수가필요하다는센터가 187개소 (4.6%) 로조사되었다. 전면개보수가필요하다는센터중그필요사유에대해서는시설노후가 110개소 (58.8%), 공간배치부적절이 69개소 (36.9%), 안전사고위험이 8개소 (4.3%) 순으로조사되었다. 최근 3 년이내개보수현황 향후 1 년이내시설개보수필요여부 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 개보수없음 1,056 26.0 개보수있음 3,003 74.0 개보수내용 필요사유 소계 8,050 100.0 도배 1,903 23.6 장판 1,754 21.8 인테리어 1,060 13.2 샷시 913 11.4 보일러 806 10.0 화장실 1,016 12.6 기타 598 7.4 전체 4,059 100.0 필요없음 1,395 34.4 부분개보수 2,477 61.0 전면개보수 187 4.6 소계 187 100.0 시설노후 110 58.8 공간배치부적절 69 36.9 안전사고위험 8 4.3 * 조사응답자인시설장의자체점검및판단결과에의함. 18
2. 지역아동센터운영현황 1) 운영시간현황 (1) 주간운영일수및운영시간주5일운영하는센터는 2,135개소 (52.6%), 주6일운영센터는 1,847개소 (45.5%) 로조사되었으며, 신고이후운영준비중으로이용아동이없거나휴지및폐쇄준비로인해운영을하지않는센터는 6개소 (0.1%) 로나타났다. 센터하루운영시간은 9시간이상 ~10시간미만인센터가 1,805개소 (44.5%) 로가장많았다. 주간운영일수 ( 일 / 주 ) 하루운영시간 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 운영안함 4) 6 0.1 5일운영 2,135 52.6 6일운영 1,847 45.5 7일운영 71 1.8 전체 4,053 100.0 6시간미만 1 0.0 6시간이상 ~7시간미만 2 0.1 7시간이상 ~8시간미만 23 0.6 8시간이상 ~9시간미만 530 13.1 9시간이상 ~10시간미만 1,805 44.5 10시간이상 ~11시간미만 735 18.1 11시간이상 ~12시간미만 546 13.5 12시간이상 411 10.1 하루운영시간은운영을하지않는 6 개소제외됨. 4) 신고이후운영준비로인한이용아동모집중또는휴지, 폐쇄준비중임. 19
닫는여는시간시간 17 시 17 시 30 분 18 시 18 시 30 분 19 시 19 시 30 분 20 시 20 시 30 분 21 시 21 시 30 분 22 시 22 시 30 분 23 시 23 시 30 분 전체비율 8 시 1 2 1 2 4 2 1 13 0.3 8 시 30 분 1 4 1 1 1 1 1 3 13 0.3 9 시 21 7 126 26 49 13 60 15 65 4 2 1 389 9.6 9 시 30 분 1 8 28 36 6 3 9 8 13 3 1 116 2.9 10 시 6 1 14 3 1,029 126 232 51 273 49 204 8 6 2,002 49.4 10 시 30 분 5 30 128 20 22 33 14 16 3 1 272 6.7 11 시 3 218 39 268 38 114 31 111 3 2 827 20.4 11 시 30 분 20 7 14 5 3 2 1 52 1.3 12 시 1 3 2 101 8 69 10 46 1 241 6.0 12 시 30 분 1 1 10 5 17 0.4 13 시 1 4 58 7 29 99 2.4 13 시 30 분 2 3 5 0.1 14 시 1 6 7 0.2 전체 6 1 41 25 1,441 379 691 162 626 147 497 24 12 1 4,053 100.0 비율 0.1 0.0 1.0 0.6 35.6 9.4 17.1 4.0 15.4 3.6 12.3 0.6 0.3 0.0 100.0 * 6 개소는운영안함으로제외됨. 20
센터운영시간을보면 10시부터운영을시작하는센터가 2,002개소 (49.4%) 로가장많으며, 19시에문을닫는센터가 1,441개소 (35.6%) 로가장많은것으로조사되었다. 오전 8시운영을시작하는센터를비롯하여오전 12시이전에운영을시작하는센터는 3,684개소 (90.9%) 로조사되었다. 반면, 18시이전에문을닫는센터는 7개소 (0.1%) 에불과하고, 18시에서 22시이전에문을닫는센터는 3,512개소 (86.7%), 22시이후에문을닫는센터는 534개소 (13.2%) 로대부분의센터가늦은시간까지운영을하는것으로나타났다. 운영시간 중고생이용수구분전체 5인미만 5인 ~10인미만 10인 ~15인미만 15인이상전체 3,244(100.0) 1,188(36.6) 1,157(35.7) 538(16.6) 361(11.1) 8 시간미만 18(0.5) 7(0.2) 6(0.2) 1(0.0) 4(0.1) 8 시간 ~9 시간미만 398(12.3) 173(5.3) 138(4.3) 41(1.3) 46(1.4) 9 시간 ~10 시간미만 1,322(40.7) 624(19.2) 461(14.2) 163(5.0) 74(2.3) 10 시간 ~11 시간미만 615(18.9) 211(6.5) 225(6.9) 116(3.6) 63(1.9) 11 시간 ~12 시간미만 503(15.6) 106(3.3) 181(5.6) 129(4.0) 87(2.7) 12 시간이상 388(12.0) 67(2.1) 146(4.5) 88(2.7) 87(2.7) 평균운영시간 9.7 9.5 9.9 10.2 10.4 중고생이용센터는총 3,244개소로평균운영시간은 9.7시간으로나타났으며, 중고생 15인이상센터의평균운영시간은 10.4시간으로가장많았으며, 중고생 5인미만센터의평균운영시간은 9.5시간으로가장적게나타났다. 중고생 5인미만센터의운영시간은 9시간 ~10시간미만인경우가 624개소 (19.2%) 로가장많으며, 중고생 5인 ~10인미만센터의운영시간역시 9시간 ~10시간미만인경우가 461개소 (14.2%) 로가장많았다. 중고생 10인 ~15인미만센터의운영시간은 9시간이상인경우가시간대별골고루분포되어있으며, 중고생 15인이상센터의운영시간은 11시간 ~12시간미만, 12시간이상이각각 87개소 (2.7%) 씩동일하게가장많게조사되었다. 즉, 중고생이용수가많을수록센터의하루평균운영시간은더긴것으로나타났다. 21
중고생이용수 구분 전체 3,244 전체 (100.0) 5인미만 1,188 (36.6) 5 인 ~ 10 인미만 10 인 ~ 15 인미만 1,157 (34.2) 538 (17.2) 15 인이상 361 (12.0) 18 시이전 5 (0.1) 3 (0.1) 1 (0.0) 1 (0.0) 0 (0.0) 18 시 ~ 18 시 30 분 43 (1.3) 27 (0.8) 11 (0.3) 2 (0.1) 3 (0.1) 19 시 ~ 19 시 30 분 1,231 (37.9) 673 (20.7) 434 (13.4) 103 (3.2) 21 (0.6) 20 시 ~ 20 시 30 분 732 (22.5) 264 (8.1) 264 (8.1) 139 (4.3) 65 (2.0) 21 시 ~ 21 시 30 분 731 (22.6) 146 (4.5) 272 (8.4) 178 (5.5) 135 (4.2) 22 시 ~ 22 시 30 분 489 (15.2) 74 (2.3) 174 (5.4) 112 (3.5) 129 (4.0) 23 시 ~ 23 시 30 분 13 (0.4) 1 (0.0) 1 (0.0) 3 (0.1) 8 (0.3) 중고생이이용하고있는센터들의닫는시간은 19시 ~19시30분이 1,231개소 (37.9%) 로가장많게조사되었다. 중고생이용수에따라중고생 5인미만센터에서 19시 ~19시 30분에닫는센터가 673개소 (20.7%) 로가장많으며, 중고생 5인 ~10인미만센터에서도동일시간에닫는센터가 434개소 (13.4%) 로가장많게나타났다. 반면, 중고생 10인 ~15인미만센터에서는 21시 ~21시30분에닫는센터가 178개소 (5.5%) 로가장많으며, 중고생 15인이상센터에서도동일시간에닫는센터가 135개소 (4.2%) 로많게나타났다. 즉, 중고생이용수가많을수록중고생을보호하기위해대부분늦은시간까지센터운영을하고있는것으로나타났다. (2) 토요일 공휴일운영및야간보호매주토요운영센터는 1,963개소 (48.4%), 격주운영하는센터는 146개소 (3.6%) 로조사되었으며, 행사시에만운영을하는센터는 1,319개소 (32.5%) 로조사되었다. 2012년학교주5일제도입에따라지역아동센터토요운영수요증가로인해매주운영하는센터도증가하였다. 2011년 989개소 (24.8%) 에서 2012년부터 2배이상증가하였으며, 노는토요일 ( 놀토 ) 에운영하는격주운영센터는 2011년이후급감한것으로나타났다. 이는격주운영센터의대부분이매주운영으로전환하였기때문으로보여진다. 22
공휴일에도운영하는센터는 93개소 (2.3%), 행사시운영하는센터는 2,226개소 (54.8%) 로나타났으며, 2013년에비해 2014년공휴일에운영하는센터는소폭감소한것으로나타났다. 한편, 20시이후야간보호를운영하는센터는 2,160개소 (53.2%) 로 2013년 2,093개소 (51.5%) 에비해소폭증가한것으로조사되었다. 토요일운영여부 공휴일운영여부 20 시이후운영여부 ( 야간보호 ) 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 센터수비율센터수비율센터수비율센터수비율센터수비율 전체 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,061 100.0 4,059 100.0 매주운영 879 23.8 989 24.8 2,041 50.6 2,104 51.8 1,963 48.4 격주운영 855 23.2 861 21.6 278 6.9 204 5.0 146 3.6 행사시 1,487 40.3 1,649 41.4 1,190 29.5 1,243 30.6 1,319 32.5 월 1 회 126 3.4 154 3.9 108 2.7 108 2.7 103 2.5 운영안함 343 9.3 332 8.3 419 10.3 402 9.9 528 13.0 전체 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,061 100.0 4,059 100.0 운영함 259 7.0 249 6.3 154 3.8 138 3.4 93 2.3 행사시운영 2,409 65.2 2,492 62.6 2,399 59.5 2,522 62.1 2,226 54.8 월 1 회 6 0.2 5 0.1 5 0.1 5 0.1 5 0.1 운영안함 1,016 27.6 1,239 31.0 1,478 36.6 1,396 34.4 1,735 42.8 전체 3,690 100.0 3,985 100.0 4,036 100.0 4,036 100.0 4,059 100.0 운영함 2,088 56.6 2,177 54.6 2,095 51.9 2,093 51.5 2,160 53.2 운영안함 1,602 43.4 1,808 45.4 1,941 48.1 1,968 48.5 1,899 46.8 * 토요일, 공휴일, 야간보호는정부예산지원여부와상관없는지역아동센터실제운영현황임. 토요운영에대한수요와관심이증가하면서, 금전적지원을비롯한프로그램및전문인력에대한다양한지원체계도늘어났다. 토요운영을하는센터 2,109개소중토요운영지원이있는센터는 1,791개소 (84.9%) 이며, 별도지원없이자체운영하고있는센터는 318개소 (15.1%) 로조사되었다. 별도지원이있는센터중토요운영정부보조금만을지원받는센터가 1,679개소 (93.7%) 로가장많으며, 다음으로정부보조금과 23
비영리민간단체의지원을받는센터가 27 개소 (1.5%) 로조사되었다. 대부분의센터에서는한곳에서의지원을받고있으나, 두곳이상의지원을받는 센터들도있는것으로조사되었다. 토요운영지원 지원여부 지원기관 구분 센터수 비율 전체 2,109 100.0 지원있음 1,791 84.9 지원없음 ( 자체조달 ) 318 15.1 소계 1,791 100.0 1 곳지원 2 곳지원 3 곳이상지원 토요운영정부보조금 1,679 93.7 사회복지공동모금회 9 0.5 민간기업체 9 0.5 비영리민간단체 17 0.9 공공기관 21 1.2 정부보조금 + 공동모금회 4 0.2 정부보조금 + 민간기업체 12 0.6 정부보조금 + 비영리민간단체 27 1.5 정부보조금 + 공공기관 7 0.4 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 정부보조금 + 민간기업체 + 공공기관 2 0.1 정부보조금 + 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 정부보조금 + 공동모금회 + 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 정부보조금 + 공동모금회 + 민간기업체 + 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 * 토요운영지원여부는매주운영및격주운영하는센터들만해당됨. 반면, 야간보호운영을하는센터 2,160개소에대한별도지원여부를살펴보면, 지원이있는센터는 991개소 (45.9%) 인반면, 별도지원없이자체운영중인센터가 1,169개소 (54.1%) 로조사되었다. 외부지원기관으로는사회복지공동모금회지원을받는센터가 543개소 (54.8%) 로가장많으며, 다음으로정부보조금으로특수목적형지원을 24
받는센터가 323 개소 (32.6%) 순으로조사되었다. 대부분의센터에서한곳의지원만을 받고있으나, 두곳이상지원받는센터도일부있는것으로조사되었다. 구분센터수비율전체 2,160 100.0 야간보호지원 지원여부 지원기관 지원있음 991 45.9 지원없음 ( 자체조달 ) 1,169 54.1 소계 991 100.0 1곳지원 2곳이상지원 정부보조금 ( 특수목적형 ) 지원 323 32.6 사회복지공동모금회 543 54.8 민간기업체 18 1.8 비영리민간단체 52 5.3 공공기관 19 1.9 정부보조금 + 공동모금회 20 2.0 정부보조금 + 민간기업체 2 0.2 정부보조금 + 비영리민간단체 2 0.2 정부보조금 + 공공기관 3 0.3 공동모금회 + 민간기업체 1 0.1 공동모금회 + 비영리민간단체 1 0.1 민간기업체 + 비영리민간단체 2 0.2 정부보조금 + 공동모금회 + 공공기관 1 0.1 정부보조금 + 민간기업체 + 공공기관 1 0.1 공동모금회 + 민간기업체 + 비영리민간단체 1 0.1 공동모금회 + 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 정부보조금 + 공동모금회 + 민간기업체 + 비영리민간단체 + 공공기관 1 0.1 * 야간보호지원여부는 20 시이후닫는센터들만해당됨. 25
2) 지역소속연합회현황 지역소속연합회가입현황을보면, 한연합회에만가입한단일가입센터는 1,799개소 (44.3%) 로, 이중시군구지역아동센터연합회및협의회가입센터가 1,373개소 (76.3%) 로가장많았다. 2개의연합회에가입한센터는 1,765개소 (43.5%) 로단일가입센터다음으로높게나타났으며, 4개이상의연합회에가입한센터도 167개소 (4.1%) 로조사되었다. 가입하고있는지역소속연합회의중복응답결과, 시군구지역아동센터연합회및협의회가입센터가 2,148개소 (42.5%), 전국지역아동센터협의회 ( 전지협 ) 가입센터가 1,628 개소 (32.2%) 순으로많게나타났다. 한편, 어떤연합회에도가입하지않은센터는 77개소 (1.9%) 로조사되었다. 소속연합회수 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 가입안함 77 1.9 1개가입 1,799 44.3 2개가입 1,765 43.5 3개가입 251 6.2 4개이상가입 167 4.1 소속연합회종류 분 단일가입중복가입센터수비율센터수비율 전체 1,799 100.0 5,056 100.0 ( 사 ) 나눔과기쁨전국지역아동센터연합회 7 0.4 150 3.0 지역아동센터전국연합회 ( 지아연 ) 37 2.1 229 4.5 전국가톨릭지역아동센터공부방협의회 ( 전가공협 ) 7 0.4 188 3.7 전국지역아동센터협의회 ( 전지협 ) 325 18.1 1,628 32.2 한국지역아동센터공부방협의회 ( 한지공협 ) 10 0.5 227 4.5 한국지역아동센터연합회 ( 한지연 ) 40 2.2 486 9.6 시군구지역아동센터연합회및협의회 1,373 76.3 2,148 42.5 26
3) 외부자원연계현황 (1) 외부기관과의결연 협약여부외부기관과결연및협약을맺고있는센터는 3,709개소 (91.4%) 로, 결연및협약기관에대해중복응답결과, 사회복지기관, 비영리민간단체와연계센터는 2,273개소 (25.8%), 공공기관과의연계센터는 1,545개소 (17.6%), 의료기관과의연계센터는 1,344개소 (15.3%) 순으로조사되었다. 결연및협약종류에대한중복응답결과, 프로그램지원이 2,188개소 (17.8%) 로가장많았으며, 다음으로물품후원지원이 2,098개소 (17.0%), 자원봉사지원이 1,890개소 (15.4%) 순으로조사되었다. 결연 협약여부 결연 협약기관 결연 협약종류 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 하고있음 3,709 91.4 하고있지않음 350 8.6 전체 8,791 100.0 기업체 1,300 14.8 사회복지기관, 비영리단체 2,273 25.8 공공기관 1,545 17.6 의료기관 1,344 15.3 지역사회내소규모시설 1,300 14.8 기타 1,029 11.7 전체 12,309 100.0 아동결연 1,167 9.5 프로그램지원 2,188 17.8 의료및치료지원 1,406 11.4 시설개보수지원 626 5.1 냉 난방비지원 796 6.5 물품후원지원 2,098 17.0 자원봉사지원 1,890 15.4 지역사회소규모시설이용 1,137 9.2 기타 1,001 8.1 27
(2) 외부기관후원금 물품 인력지원현황 외부기관을통해지원받은후원금, 물품, 인력에대한현황을보면, 외부기관에서지원받은건수는후원물품지원이 12,679건으로가장많으며, 후원물품을금액으로환산하였을경우, 평균지원금은 120만원수준으로나타났다. 후원금지원은 8,237건으로평균지원금은 381만원수준으로나타났으며, 인력지원은총 3,564건으로지역아동센터에서총 36,148명의인력을지원받은것으로나타났다. 구분 지원건수 평균지원금 / 총인력수 1 센터당평균지원금 / 인력수 후원금지원 8,237 3,814,853 7,741,548 후원물품지원 12,679 1,204,407 3,762,176 인력지원 3,564 36,148 8.9 * 후원물품의경우, 물품에대한대략적인금액으로환산한것으로산정됨 (3) 지원기관별후원금지원현황 후원금지원기관 구분 지원건수 비율 평균지원금 1센터당평균지원금 전체 8,237 100.0 3,814,853 7,741,548 사회복지공동모금회 2,392 29.0 6,808,175 4,012,110 기업체 1,843 22.4 2,518,858 1,143,694 비영리민간단체 3,199 38.8 2,735,091 2,155,594 공공기관 803 9.8 2,174,318 430,150 외부기관의후원금지원여부를보면, 총 8,237건의후원금지원을받았으며, 평균지원금은 381만원정도로조사되었다. 지원기관종류에따라비영리민간단체에서지원받은후원금은 3,199건 (38.8%) 으로가장많으며, 평균지원금은 274만원정도로나타났으며, 반면공공기관에서지원받은후원금은 803건 (9.8%) 으로가장적으며, 28
평균지원금은 217 만원정도로조사되었다. 평균지원금이가장많은지원기관은 사회복지공동모금회로평균 681 만원정도로조사되었다. 후원금지원종류 구분지원건수비율평균지원금 1 센터당평균지원금 전체 8,237 100.0 3,814,853 7,741,548 아동결연 ( 장학금 ) 677 8.2 1,928,541 321,661 프로그램비 3,250 39.5 6,187,445 4,954,224 시설개보수비 629 7.6 4,683,351 725,752 냉 난방비 1,487 18.1 724,411 265,385 기타 2,194 26.6 2,727,939 1,474,525 후원금지원종류별로보면, 총 8,237건중프로그램비로지원받은건수가 3,250건 (39.5%) 으로가장많으며, 평균지원금은 619만원정도로조사되었다. 다음으로기타지원이 2,194건 (26.6%), 평균지원금은 273만원정도로, 이는특정한목적사업을지닌지정후원금이아닌센터전반적운영을위해지원된것으로나타났다. (4) 지원기관별물품후원지원현황 물품후원지원기관 구분지원건수비율평균지원금 1 센터당평균지원금 전체 12,679 100.0 1,204,407 3,762,176 사회복지공동모금회 536 4.2 6,127,614 809,165 기업체 4,325 34.1 1,130,344 1,204,419 비영리민간단체 5,776 45.6 859,780 1,223,476 공공기관 2,042 16.1 1,043,803 525,116 29
외부기관의물품후원지원여부를보면, 총 12,679건을지원받았으며, 지원기관종류에따라비영리민간단체에서지원받은건수가 5,776건 (45.6%) 으로가장많으며, 평균지원금은 86만원정도로나타났다. 반면, 사회복지공동모금회지원건수는 536건 (4.2%) 으로가장적으나, 평균지원금은 613만원정도로가장높은것으로조사되었다. 물품후원지원종류 구분 지원건수 비율 평균지원금 1센터당평균지원금 전체 12,679 100.0 1,204,407 3,762,176 기자재 812 6.4 1,551,908 310,458 도서 1,697 13.4 796,208 332,881 식품 6,409 50.5 775,773 1,224,914 의류, 잡화 1,009 8.0 529,261 131,566 상품권 451 3.5 735,400 81,711 차량 214 1.7 18,128,306 955,767 기타 2,087 16.5 1,409,815 724,879 물품후원지원종류별로보면, 총 12,679건중식품을지원받은건수가 6,409건 (50.5%) 으로가장많았으며, 평균지원금은 78만원정도로조사되었다. 다음으로기타항목으로지원받은건수가 2,087건 (16.5%) 으로많았으며, 평균지원금은 141만원정도로나타났다. 기타물품후원으로는의약품이나생필품등지원종류카테고리에해당되지않는물품들이해당된다. 다음으로도서를지원받은건수는 1,697건 (13.4%) 으로평균지원금은 80만원정도로나타났다. 반면, 차량지원은 214건 (1.7%) 으로지원건수는가장적으나, 평균지원금은 1,813 만원정도로평균지원금이가장높은것으로조사되었다. 30
(5) 지원기관별인력지원현황외부기관의인력지원여부를보면, 총 3,564건의인력을지원받았으며, 총지원된인력수는 36,148명으로한센터당평균 8.9명의인력을지원받은것으로조사되었다. 지원기관종류에따라비영리민간단체에서지원받은건수가 1,600건 (44.9%) 으로가장많으며, 총지원인력수는 11,705 명으로한센터당평균 2.9명의인력을지원받은것으로조사되었다. 다음으로공공기관에서지원받은건수가 998건 (28.0%) 으로, 총지원인력수는 6,601명, 한센터당평균 1.6명의인력을지원받은것으로조사되었다. 인력지원기관 구분지원건수비율 총지원인력수 평균지원인력수 전체 3,564 100.0 36,148 8.9 사회복지공동모금회 22 0.6 2,078 0.5 기업체 944 26.5 15,764 3.9 비영리민간단체 1,600 44.9 11,705 2.9 공공기관 998 28.0 6,601 1.6 인력지원종류별로보면, 총 3,564건중프로그램강사를지원받은건수가 1,793건 (50.3%) 으로가장많았으며, 총지원된강사수는 8,070명으로한센터당평균 2.0명으로조사되었다. 다음으로자원봉사자를지원받은건수는 1,210건 (34.0%) 으로총지원된자원봉사자는 21,223명, 한센터당평균 5.2명으로조사되었다. 인력지원종류 구분지원건수비율 총지원인력수 평균지원인력수 전체 3,564 100.0 36,148 8.9 프로그램강사 1,793 50.3 8,070 2.0 자원봉사자 1,210 34.0 21,223 5.2 기타 561 15.7 6,855 1.7 31
3. 지역아동센터급식현황 1) 전체급식현황 (1) 급식실시현황 전체 4,059 개소중급식을실시하는센터는 4,032 개소 (99.3%) 로나타났으며, 반면, 급식을실시하지않는센터는 27 개소 (0.7%) 로조사되었다. 구분 전체센터수 급식실시센터 급식미실시센터 센터수 4,059 4,032 27 비율 100.0 99.3 0.7 (2) 급식비지원현황전체 4,059개소중급식비를지원받는센터는 4,015개소 (98.9%) 로나타났으며, 급식비를지원받지않는센터는 44개소 (1.1%) 로조사되었다. 급식비를지원받지않으나급식을실시하고있는센터는 17개소 (0.4%) 로조사되었다. 구분 전체센터수 급식비지원센터 급식비미지원센터 소계급식실시급식미실시 센터수 4,059 4,015 44 17 27 비율 100.0 98.9 1.1 0.4 0.7 32
2) 시도별급식비지원현황및평균지원금 급식비를지원받는센터 4,015개소 (98.9%) 의 1인당 1끼평균지원금은 3,770원으로조사되었다. 시도별로보면, 경기지역의급식비를지원받는센터 746개소 (18.4%) 의평균지원금은 4,492원으로가장많았으며, 다음으로충남지역의급식비를지원받는센터 221개소 (5.4%) 의평균지원금은 4,188원, 경남지역의급식비를지원받는센터 251개소 (6.2%) 의평균지원금은 4,052원순으로조사되었다. 반면, 타지역에비해상대적으로평균지원금이가장낮은지역은전북지역 3,085원, 인천지역이 3,180원순으로조사되었다. 한편, 급식비를지원받지않는센터는 44개소 (1.1%) 로서울지역이 9개소 (0.2%) 로가장많으며, 타지역은 5개소미만수준인것으로조사되었다. 구분 전체센터수 지원기관 급식비지원센터 평균지원금 급식비미지원센터 전체 4,059(100.0) 4,015(98.9) 3,770 44(1.1) 서울 409 (10.1) 400 (9.9) 4,025 9 (0.2) 부산 200 (5.0) 198 (4.9) 3,510 2 (0.1) 대구 191 (4.7) 187 (4.6) 3,356 4 (0.1) 인천 181 (4.5) 181 (4.5) 3,180 0 (0.0) 광주 292 (7.2) 288 (7.1) 3,490 4 (0.1) 대전 147 (3.6) 147 (3.6) 3,508 0 (0.0) 울산 56 (1.4) 56 (1.4) 3,589 0 (0.0) 경기 751 (18.5) 746 (18.4) 4,492 5 (0.1) 강원 163 (4.0) 160 (3.9) 3,853 3 (0.1) 충북 190 (4.7) 189 (4.7) 3,504 1 (0.0) 33
구분 전체센터수 지원기관 급식비지원센터 평균지원금 급식비미지원센터 충남 224 (5.5) 221 (5.4) 4,188 3 (0.1) 전북 281 (6.9) 280 (6.9) 3,085 1 (0.0) 전남 383 (9.4) 379 (9.3) 3,321 4 (0.1) 경북 257 (6.3) 253 (6.2) 3,672 4 (0.1) 경남 255 (6.3) 251 (6.2) 4,052 4 (0.1) 제주 69 (1.7) 69 (1.7) 3,587 0 (0.0) 세종 10 (0.2) 10 (0.2) 3,510 0 (0.0) 34
4. 지역아동센터이용아동현황 1) 지역아동센터신고정원및이용아동수 2014년 12월말기준지역아동센터이용아동수는 108,936명으로, 한센터당평균 26.8명의아동이이용하는것으로나타났다. 시도별로보면경기지역이용아동수가 21,481명으로가장많으며, 서울지역은 11,092명, 전남지역이 10,467명순으로많게조사되었다. 시도 센터수 신고정원 2013년 2014년 이용아동수 이용아동수 전체 남 여 센센터당신고평균터정원이용수아동수 전체 남 여 센터당평균이용아동수 전체 4,061 116,977 109,066 55,851 53,212 26.9 4,059 117,617 108,936 55,458 53,478 26.8 서울 405 11,914 10,951 5,692 5,259 27.0 409 12,072 11,092 5,660 5,432 27.1 부산 200 5,485 4,829 2,495 2,333 24.1 200 5,453 4,800 2,453 2,347 24.0 대구 188 5,018 4,549 2,322 2,225 24.2 191 5,220 4,812 2,344 2,468 25.2 인천 186 5,068 4,698 2,412 2,286 25.3 181 5,035 4,620 2,322 2,298 25.5 광주 285 8,485 8,110 4,121 3,989 28.5 292 8,497 8,077 4,080 3,997 27.7 대전 147 4,733 4,333 2,205 2,128 29.5 147 4,640 4,112 2,149 1,963 28.0 울산 58 1,519 1,340 746 594 23.1 56 1,435 1,327 727 600 23.7 경기 728 22,752 20,969 10,728 10,241 28.8 751 23,592 21,481 10,857 10,624 28.6 강원 162 4,510 4,345 2,174 2,171 26.8 163 4,515 4,312 2,218 2,094 26.5 충북 199 5,465 5,271 2,630 2,641 26.5 190 5,402 5,148 2,637 2,511 27.1 충남 221 6,546 6,191 3,210 2,981 28.0 224 6,683 6,207 3,228 2,979 27.7 전북 287 8,053 7,495 3,810 3,685 26.1 281 7,885 7,354 3,704 3,650 26.2 전남 392 10,971 10,695 5,379 5,316 27.3 383 10,803 10,467 5,256 5,211 27.3 경북 261 7,166 6,536 3,336 3,200 25.0 257 7,042 6,440 3,327 3,113 25.1 경남 260 6,989 6,506 3,475 3,031 25.0 255 7,059 6,533 3,420 3,113 25.6 제주 73 2,043 2,004 1,004 1,000 27.5 69 1,993 1,903 959 944 27.6 세종 9 260 244 112 132 27.1 10 291 251 117 134 25.1 35
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2) 학년별지역아동센터이용아동수 전체이용아동수는매년꾸준히증가하는추세로, 성별에따라서는남학생 55,458명, 여학생이 53,478명으로여학생보다남학생이더많게나타났다. 학년별이용아동수는초등학교고학년이남학생 20,662명, 여학생 20,000명, 총 40,662명으로가장많으며, 다음으로초등학교저학년이남학생 20,347명, 여학생 20,078명, 총 40,425명으로많게조사되었다. 구분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 소계 100,233 104,982 108,357 109,066 108,936 전체 남 50,507 53,451 55,248 55,852 55,458 여 49,726 51,531 53,109 53,214 53,478 미취학아동 초등학교저학년 초등학교고학년 중학생 고등학생 탈학교 소계 4,376 4,578 4,028 3,714 3,533 남 2,259 2,363 2,063 1,880 1,773 여 2,117 2,215 1,965 1,834 1,760 소계 37,865 37,407 38,030 39,293 40,425 남 19,180 19,218 19,495 20,108 20,347 여 18,685 18,189 18,535 19,185 20,078 소계 40,233 42,324 42,396 41,025 40,662 남 20,072 21,327 21,454 20,872 20,662 여 20,161 20,997 20,942 20,153 20,000 소계 15,075 17,374 20,017 20,817 20,121 남 7,567 8,810 10,229 10,793 10,441 여 7,508 8,564 9,788 10,024 9,680 소계 2,346 3,014 3,663 4,006 4,035 남 1,242 1,584 1,894 2,079 2,158 여 1,104 1,430 1,769 1,927 1,877 소계 338 285 223 211 160 남 187 149 113 120 77 여 151 136 110 91 83 37
3) 지역아동센터별이용아동현황 이용아동수별센터현황을보면 20 인 ~30 인미만센터가 2,140 개소 (52.8%) 로가장 많으며, 10 인 ~20 인미만센터가 911 개소 (22.5%), 30 인 ~40 인미만센터가 624 개소 (15.4%) 순으로조사되었다. 구분 전체 10인미만 10~20인미만 20~30인미만 30~40인미만 40~50인미만 50인이상 전체 4,053(100.0) 50(1.2) 911(22.5) 2,140(52.8) 624(15.4) 325(8.1) 3(0.0) 서울 408(10.0) 3(0.1) 115(2.8) 155(3.8) 92(2.3) 42(1.0) 1(0.0) 부산 199(4.9) 2(0.1) 61(1.5) 107(2.6) 26(0.6) 3(0.1) 0(0.0) 대구 191(4.8) 4(0.1) 59(1.5) 97(2.4) 22(0.6) 9(0.2) 0(0.0) 인천 181(4.4) 0(0.0) 58(1.4) 86(2.1) 29(0.7) 8(0.2) 0(0.0) 광주 292(7.3) 2(0.1) 59(1.5) 152(3.7) 51(1.3) 27(0.7) 0(0.0) 38
구분 전체 10인미만 10~20인미만 20~30인미만 30~40인미만 40~50인미만 50인이상 대전 147(3.6) 0(0.0) 29(0.7) 76(1.9) 22(0.5) 20(0.5) 0(0.0) 울산 56(1.4) 0(0.0) 21(0.5) 29(0.7) 4(0.1) 2(0.1) 0(0.0) 경기 749(18.5) 11(0.3) 130(3.2) 379(9.4) 121(3.0) 107(2.6) 1(0.0) 강원 163(4.0) 2(0.0) 28(0.7) 92(2.3) 30(0.7) 11(0.3) 0(0.0) 충북 190(4.6) 2(0.0) 24(0.6) 134(3.3) 22(0.5) 8(0.2) 0(0.0) 충남 222(5.5) 5(0.1) 32(0.8) 120(3.0) 44(1.1) 22(0.5) 0(0.0) 전북 281(7.0) 4(0.1) 69(1.7) 148(3.7) 43(1.1) 17(0.4) 0(0.0) 전남 383(9.5) 8(0.2) 67(1.7) 244(6.0) 40(1.0) 23(0.6) 1(0.0) 경북 257(6.3) 6(0.1) 75(1.9) 130(3.2) 34(0.8) 12(0.3) 0(0.0) 경남 255(6.3) 1(0.0) 72(1.8) 139(3.4) 31(0.8) 12(0.3) 0(0.0) 제주 69(1.7) 0(0.0) 10(0.2) 45(1.1) 12(0.3) 2(0.1) 0(0.0) 세종 10(0.2) 0(0.0) 2(0.0) 7(0.2) 1(0.0) 0(0.0) 0(0.0) * 6개소는운영안함으로제외됨. 4) 지역아동센터중고생이용현황 중고생이용여부에따라센터현황을보면, 전체지역아동센터중중고생이용센터는 3,244개소 (80.0%) 로, 이중초등학생과중고생이함께이용하는센터는 3,175개소 (78.3%), 중고생만이용하는센터는 69개소 (1.7%) 로조사되었다. 반면, 중고생이이용하지않는 809개소 (20.0%) 는미취학아동및초등학생아동들만이용하는것으로나타났다. 구분 전체 초등생전용 ( 중고생미이용 ) 소계 중고생이용센터초중고생혼합센터 중고생만이용센터 센터수 4,053 809 3,244 3,175 69 비율 100.0 20.0 80.0 78.3 1.7 * 6 개소는운영안함으로제외됨. 39
초중고생이혼합하여이용하고있는지역아동센터 3,244개소 (80.0%) 에서중고생수가 5인미만인센터가 1,188개소 (29.3%), 5인 ~10인미만센터가 1,157개소 (28.5%) 순으로많은것으로조사되었다. 시도별로보면경기지역중고생이용센터가 598개소 (14.7%) 로가장많으며, 이중 5인 ~10인미만센터가 208개소 (5.1%), 5인미만센터가 186개소 (4.6%) 순으로나타나, 중고생 10인미만센터비율이높은것으로나타났다. 반면, 중고생이이용하지않는 809개소 (20.0%) 중경기지역이 151개소 (3.7%) 로가장많게나타났다. 시도 전체 초중고생이용센터중고생이용아동수소계 5인미만 5~10 인미만 10~15인미만 15인이상 중고생이용안함 전체 4,053(100.0) 3,244(80.0) 1,188(29.3) 1,157(28.5) 538(13.3) 361(8.9) 809(20.0) 서울 408 (10.2) 333 (8.3) 101(2.5) 97(2.4) 60(1.5) 75(1.9) 75(1.9) 부산 199 (4.9) 163 (4.0) 43(1.0) 57(1.4) 39(1.0) 24(0.6) 36(0.9) 대구 191 (4.8) 143 (3.6) 64(1.6) 51(1.3) 19(0.5) 9(0.2) 48(1.2) 인천 181 (4.3) 151 (3.6) 52(1.3) 63(1.5) 26(0.6) 10(0.2) 30(0.7) 광주 291 (7.2) 231 (5.7) 80(2.0) 93(2.3) 37(0.9) 21(0.5) 60(1.5) 대전 147 (3.5) 133 (3.2) 29(0.7) 54(1.3) 40(1.0) 10(0.2) 14(0.3) 울산 56 (1.4) 36 (0.9) 19(0.5) 10(0.2) 5(0.1) 2(0.1) 20(0.5) 경기 749 (18.4) 598 (14.7) 186(4.6) 208(5.1) 107(2.6) 97(2.4) 151(3.7) 강원 163 (3.9) 137 (3.3) 40(1.0) 54(1.3) 30(0.7) 13(0.3) 26(0.6) 충북 190 (4.7) 138 (3.4) 54(1.3) 49(1.2) 23(0.6) 12(0.3) 52(1.3) 충남 223 (5.5) 172 (4.2) 81(2.0) 57(1.4) 21(0.5) 13(0.3) 51(1.3) 전북 281 (7.0) 218 (5.4) 98(2.4) 78(1.9) 22(0.6) 20(0.5) 63(1.6) 전남 383 (9.5) 299 (7.4) 122(3.0) 112(2.8) 41(1.0) 24(0.6) 84(2.1) 경북 257 (6.4) 221 (5.5) 106(2.6) 76(1.9) 24(0.6) 15(0.4) 36(0.9) 경남 255 (6.2) 213 (5.2) 86(2.1) 80(2.0) 37(0.9) 10(0.2) 42(1.0) 제주 69 (1.8) 51 (1.4) 23(0.6) 15(0.4) 7(0.2) 6(0.2) 18(0.4) 세종 10 (0.3) 7 (0.2) 4(0.1) 3(0.1) 0(0.0) 0(0.0) 3(0.1) * 6 개소는운영안함으로제외됨. 40
중고생만이용하는센터는 69개소로, 20인 ~30인미만센터는 27개소 (39.2%), 10인 ~ 20인미만센터는 26개소 (37.7%) 로많게나타났다. 시도별로보면, 경기지역이 20개소 (28.9%) 로가장많으며, 이중 20인 ~30인미만센터가 8개소 (11.6%), 10~20인미만센터가 7개소 (10.1%) 로높게나타났다. 다음으로서울지역이 17개소 (24.6%) 로많으며, 이중에는 10인 ~20인미만센터가 9개소 (13.0%) 로가장높게나타났다. 시도 중고생만이용센터 전체 10 인미만 10~20 인미만 20~30 인미만 30~40 인미만 40 인이상 전체 69(100.0) 5(7.2) 26(37.7) 27(39.2) 6(8.7) 5(7.2) 서울 17(24.6) 1(1.5) 9(13.0) 5(7.2) 2(2.9) 0(0.0) 부산 3(4.4) 0(0.0) 2(2.9) 1(1.5) 0(0.0) 0(0.0) 대구 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 인천 2(3.0) 0(0.0) 1(1.5) 1(1.5) 0(0.0) 0(0.0) 광주 1(1.5) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 1(1.5) 0(0.0) 대전 1(1.5) 0(0.0) 1(1.5) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 울산 1(1.5) 0(0.0) 1(1.5) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 경기 20(28.9) 2(2.9) 7(10.1) 8(11.6) 0(0.0) 3(4.3) 강원 5(7.2) 1(1.4) 0(0.0) 3(4.3) 0(0.0) 1(1.5) 충북 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 충남 6(8.7) 0(0.0) 3(4.3) 2(2.9) 1(1.5) 0(0.0) 전북 2(2.9) 0(0.0) 0(0.0) 1(1.5) 1(1.4) 0(0.0) 전남 5(7.2) 0(0.0) 2(2.9) 2(2.9) 0(0.0) 1(1.4) 경북 3(4.3) 1(1.4) 0(0.0) 2(2.9) 0(0.0) 0(0.0) 경남 2(2.9) 0(0.0) 0(0.0) 2(2.9) 0(0.0) 0(0.0) 제주 1(1.4) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 1(1.4) 0(0.0) 세종 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 41
5) 경제및가정상황별이용아동현황 경제상황별 가정형태별 양육자경제활동 특별관리아동 구분 이용아동수 비율 시설당평균아동수 전체 108,936 100.0 26.8 기초생활수급권아동 20,043 18.4 4.9 차상위 ( 저소득 ) 아동 5) 25,566 23.5 6.3 기타승인아동 6) 48,327 44.3 11.9 일반아동 15,000 13.8 3.7 전체 108,936 100.0 26.8 양부모가정 72,668 66.7 17.9 모자가정 17,592 16.1 4.3 부자가정 12,652 11.6 3.1 조손가정 4,460 4.1 1.1 소년소녀가정 404 0.4 0.1 기타 ( 친척및시설 ) 1,160 1.1 0.3 전체 108,936 100.0 26.8 양부모모두경제활동 44,501 40.9 11.0 아버지만경제활동 32,267 29.6 7.9 어머니만경제활동 20,388 18.7 5.0 조부모만경제활동 1,979 1.8 0.5 경제활동안함 8,237 7.6 2.0 소년소녀가장, 친척및시설 1,564 1.4 0.4 전체 13,259 100.0 3.3 장애아동 2,781 21.0(2.6) 0.7 다문화가정아동 10,028 75.6(9.2) 2.5 새터민가정아동 450 3.4(0.4) 0.1 * ( ) : 전체이용아동대비특별관리아동비율임 5) 차상위아동이란국민기초생활수급권자가아닌가구로서소득인정액이최저생계비의 120% 이하인가구의아동을말함 6) 기타승인아동이란국민기초생활수급권아동과차상위인정범위안에포함되지않는아동중기타지역사회에서보호와지원이필요하다고판단되는아동으로, 전국평균소득가구 70% 이하 ( 가구내건보료확인 ) 가구중시 군 구청장승인아동을말함 42
경제상황별이용아동수를보면기타승인아동 48,327명 (44.3%), 차상위아동 25,566명 (23.5%), 기초생활수급권아동 20,043 명 (18.4%), 일반아동 15,000 명 (13.8%) 순으로조사되었다. 가정형태별로보면양부모가정아동이 72,668명 (66.7%) 으로가장많으며, 모자가정아동이 17,592 명 (16.1%), 부자가정아동이 12,652 명 (11.6%) 순으로조사되었다. 양육자경제활동별로는양부모모두경제활동을하는아동이 44,501명 (40.9%), 아버지만경제활동하는아동이 32,267명 (29.6%), 어머니만경제활동하는아동이 20,388명 (18.7%) 순으로조사되었다. 마지막으로특별관리아동은총 13,259명으로, 이중다문화가정아동이 10,028명 (75.6%) 으로가장많으며, 장애아동이 2,781명 (21.0%), 새터민가정아동이 450명 (3.4%) 으로조사되었다. 전체이용아동수와대비하여살펴보면, 다문화가정아동은전체이용아동수의 9.2%, 장애아동은 2.6%, 새터민가정아동은 0.4% 수준으로조사되었다. 이용아동의가구형태별경제상황현황을보면, 양부모가정아동이 72,668명 (66.8%) 으로가장많으며, 이중기타승인아동이 38,028명 (34.9%), 차상위아동이 14,118명 (13.0%) 순으로나타났다. 다음으로모자가정이 17,592명 (16.2%) 으로많았으며, 이중기초생활수급권아동이 6,682명 (6.1%), 차상위아동이 6,293명 (5.8%) 순으로나타났다. 부자가정의경우, 12,652명 (11.5%) 중기타승인아동이 4,710명 (4.3%), 차상위아동이 4,128명 (3.8%) 순으로나타난반면, 조손가정의경우기초생활수급권아동이 2,039명 (1.9%) 으로가장많았다. 양육자경제활동별경제상황현황을보면, 양부모가정에서맞벌이부부가구의아동이 44,501명 (37.7%) 으로가장많았으며, 이들중기타승인아동이 25,023명 (23.0%) 으로가장많게나타났으며, 양부모가정아동중아버지가경제활동을하고있는아동 20,935명 (19.2%) 중에서도기타승인아동이 10,684명 (9.8%) 으로가장많게나타났다. 즉, 양부모가정에서부모모두또는부가경제활동을하고있지만, 일반가구의소득수준에못미치는기타승인아동들의이용이가장많은것으로나타났다. 반면, 모자가정또는부자가정에서모또는부가경제활동을하고있는아동이많으나, 이들의경제상황은차상위아동이많게나타난반면, 조손가정에서는조부모들의경제활동이없는아동이많아기초생활수급권아동이더많은것으로나타났다. 또한, 이외소년소녀가장아동이나친척및시설에서지내는아동의경우도기초생활수급권아동이가장많은것으로나타났다. 43
경제상황별아동수 부모의경제활동 전체 기초생활수급권아동 차상위 ( 저소득 ) 아동 기타승인아동 일반아동 전체 108,936 (100.0) 20,043 (18.4) 25,566 (23.5) 48,327 (44.3) 15,000 (13.8) 소계 72,668 (66.8) 7,244 (6.7) 14,118 (13.0) 38,028 (34.9) 13,278 (12.2) 양부모가정 부모모두경제활동 44,501 (40.8) 2,119 (1.9) 7,315 (6.7) 25,023 (23.0) 10,044 (9.2) 아버지만경제활동 20,935 (19.2) 2,459 (2.3) 4,942 (4.5) 10,684 (9.8) 2,850 (2.6) 어머니만경제활동 5,254 (4.9) 1,381 (1.3) 1,576 (1.5) 1,960 (1.8) 337 (0.3) 경제활동안함 1,978 (1.9) 1,285 (1.2) 285 (0.3) 361 (0.3) 47 (0.1) 모자가정 부자가정 조손가정 소계 17,592 (16.2) 6,682 (6.1) 6,293 (5.8) 4,069 (3.7) 548 (0.6) 경제활동함 15,134 (13.9) 5,007 (4.6) 5,808 (5.3) 3,813 (3.5) 506 (0.5) 경제활동안함 2,458 (2.3) 1,675 (1.5) 485 (0.5) 256 (0.2) 42 (0.1) 소계 12,652 (11.5) 2,868 (2.6) 4,128 (3.8) 4,710 (4.3) 946 (0.8) 경제활동함 11,332 (10.3) 2,112 (1.9) 3,800 (3.5) 4,506 (4.1) 914 (0.8) 경제활동안함 1,320 (1.2) 756 (0.7) 328 (0.3) 204 (0.2) 32 (0.0) 소계 4,460 (4.1) 2,039 (1.9) 945 (0.8) 1,279 (1.2) 197 (0.2) 경제활동함 1,979 (1.8) 647 (0.6) 480 (0.4) 735 (0.7) 117 (0.1) 경제활동안함 2,481 (2.3) 1,392 (1.3) 465 (0.4) 544 (0.5) 80 (0.1) 소년소녀가장 404 (0.3) 370 (0.3) 15 (0.0) 19 (0.0) 0 (0.0) 기타 ( 친척및시설 ) 1,160 (1.1) 840 (0.8) 67 (0.1) 222 (0.2) 31 (0.0) 6) 특별관리아동이용현황 특별관리아동은장애아동, 다문화가정아동, 새터민가정아동으로총 13,259 명으로 조사되었다. 특별관리아동은매년꾸준히증가추세에있으며, 그중에서도다문화가정 아동수는 2014 년 1 만명을넘어최근 5 년간약 2 배이상증가하였다. 44
반면, 장애아동수는최근 5 년간매년소폭감소하고있는것으로조사되었으며, 새터민가정아동수는최근 3 년간 400 명정도의수준으로조사되었다. 구분 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 아동수비율아동수비율아동수비율아동수비율아동수비율 전체 7,156 100.0 9,040 100.0 10,268 100.0 11,627 100.0 13,259 100.0 장애아동수 2,829 39.5 2,882 31.9 2,869 27.9 2,843 24.5 2,781 21.0 다문화가정아동수새터민가정아동수 4,327 60.5 5,781 63.9 6,992 68.1 8,372 72.0 10,028 75.6 - - 377 4.2 407 4.0 412 3.5 450 3.4 * 새터민가정아동현황은 2011 년부터조사됨. 특별관리아동중장애아동이이용하고있는센터는총 1,447개소로, 이중장애아동 5인미만센터가 1,374개소 (95.0%) 로가장많았다. 시도별로는경기지역이 283개소 (19.4%) 로가장많으며, 이지역역시 5인미만센터가 258개소 (17.8%) 로가장많은것으로조사되었다. 다문화가정아동이이용하고있는센터는총 2,756개소로, 이중 5인미만센터가 2,022개소 (73.4%) 로가장많게나타났다. 시도별로는역시경기지역이 501개소 (18.1%) 로가장많았으며, 이중 5인미만센터가 383개소 (13.9%) 로가장큰비중을차지하고있는것으로나타났다. 반면, 다문화가정아동 10인이상센터 134개소 (4.9%) 중에서는전남지역이 31개소 (1.1%) 로가장많은것으로조사되었다. 새터민가정아동이이용하고있는센터는총 192개소로, 새터민가정아동 5인미만센터가 174개소 (90.8%) 로가장많으며, 그중경기지역이 49개소 (25.5%) 로가장많았다. 45
구분 전체 장애아동다문화가정아동새터민가정아동 5 인미만 5~10 인미만 이상 10인전체 5인미만 5~10 인미만 10인이상전체미만 5인 5~10 인미만 10 인이상 전체 1,447(100.0) 1,374(95.0) 51(3.5) 22(1.5) 2,756(100.0) 2,022(73.4) 600(21.7) 134(4.9) 192 (100.0) 174(90.8) 11(5.7) 7 (3.5) 서울 153(10.6) 144(10.0) 8(0.5) 1(0.1) 281(10.2) 221(8.0) 50(1.8) 10(0.4) 28(14.5) 25(13.0) 1(0.5) 2 (1.0) 부산 63(4.3) 60(4.1) 2(0.1) 1(0.1) 118(4.3) 97(3.5) 19(0.7) 2(0.1) 6(3.0) 5 (2.5) 0(0.0) 1 (0.5) 대구 57(4.0) 56(3.9) 0(0.0) 1(0.1) 97(3.6) 87(3.2) 8(0.3) 2(0.1) 4(2.1) 4 (2.1) 0(0.0) 0 (0.0) 인천 72(5.0) 71(4.9) 1(0.1) 0(0.0) 121(4.3) 97(3.5) 23(0.8) 1(0.0) 10(5.2) 7 (3.7) 1(0.5) 2 (1.0) 광주 83(5.8) 82(5.7) 0(0.0) 1(0.1) 143(5.3) 126(4.6) 13(0.5) 4(0.2) 9(4.7) 9 (4.7) 0(0.0) 0 (0.0) 대전 54(3.8) 53(3.7) 1(0.1) 0(0.0) 87(3.1) 78(2.8) 8(0.3) 1(0.0) 7(3.7) 7 (3.7) 0(0.0) 0 (0.0) 울산 24(1.7) 23(1.6) 0(0.0) 1(0.1) 46(1.7) 31(1.1) 13(0.5) 2(0.1) 7(3.7) 7 (3.7) 0(0.0) 0 (0.0) 경기 283(19.4) 258(17.8) 18(1.2) 7(0.4) 501(18.1) 383(13.9) 95(3.4) 23(0.8) 54(28.1) 49(25.5) 3(1.6) 2 (1.0) 강원 69(4.8) 68(4.7) 1(0.1) 0(0.0) 112(4.0) 86(3.1) 23(0.8) 3(0.1) 8(4.2) 8 (4.2) 0(0.0) 0 (0.0) 충북 68(4.7) 65(4.5) 2(0.1) 1(0.1) 139(5.0) 92(3.3) 37(1.3) 10(0.4) 6(3.1) 6 (3.1) 0(0.0) 0 (0.0) 충남 94(6.5) 88(6.1) 4(0.3) 2(0.1) 169(6.2) 115(4.2) 43(1.6) 11(0.4) 9(4.7) 8 (4.2) 1(0.5) 0 (0.0) 전북 97(6.6) 89(6.1) 4(0.3) 4(0.2) 203(7.4) 142(5.2) 50(1.8) 11(0.4) 8(4.2) 8 (4.2) 0(0.0) 0 (0.0) 전남 113(7.8) 110(7.6) 3(0.2) 0(0.0) 307(11.1) 176(6.4) 100(3.6) 31(1.1) 7(3.7) 4 (2.1) 3(1.6) 0 (0.6) 경북 94(6.5) 88(6.1) 3(0.2) 3(0.2) 190(6.9) 135(4.9) 44(1.6) 11(0.4) 11(5.7) 10(5.2) 1(0.5) 0 (0.0) 경남 88(6.1) 84(5.8) 4(0.3) 0(0.0) 196(7.2) 123(4.5) 63(2.3) 10(0.4) 13(6.8) 12(6.3) 1(0.5) 0 (0.0) 제주 31(2.1) 31(2.1) 0(0.0) 0(0.0) 37(1.4) 29(1.1) 7(0.3) 1(0.0) 4(2.1) 4 (2.1) 0(0.0) 0 (0.0) 세종 4(0.3) 4(0.3) 0(0.0) 0(0.0) 9(0.2) 4(0.1) 4(0.1) 1(0.0) 1(0.5) 1 (0.5) 0(0.0) 0 (0.0) 특별관리아동이이용하고있는센터현황을보면, 장애아동이이용하고있는센터는매년꾸준히증가추세에있었으나, 2014년소폭감소한것으로나타났다. 다문화가정아동이이용하고있는센터는매년일정비율증가추세에있으며, 반면새터민가정아동이이용하고있는센터는 2011년급감한이후소폭증가추세를보이는것으로조사되었다. 46
구분 전체 장애아동다문화가정아동새터민가정아동 5 인미만 5~10 인미만 이상 10인전체 5인미만 2010 1,373(100.0) 1,295(94.3) 56(4.1) 22(1.6) 1,543(100.0) 1,333(86.4) 172(11.1) 37(2.5) - 5~10인미만 10 이상인전체미만 5인 5~10 미만인 10 인이상 2011 1,475(100.0) 1,404(95.2) 53(3.6) 18(1.2) 1,949(100.0) 1,633(83.8) 261(13.4) 55(2.8) 377(100.0) 207(54.9) 54(14.3) 116(30.8) 2012 1,476(100.0) 1,405(95.2) 52(3.5) 19(1.3) 2,245(100.0) 1,817(80.9) 353(15.7) 75(3.3) 153(100.0) 135(88.2) 11(7.2) 7(4.6) 2013 1,493(100.0) 1,422(95.2) 48(3.1) 23(1.7) 2,524(100.0) 1,969(78.0) 451(17.9) 104(4.1) 161(100.0) 146(90.6) 8(5.0) 7(4.4) 2014 1,447(100.0) 1,374(95.0) 51(3.5) 22(1.5) 2,756(100.0) 2,022(73.4) 600(21.7) 134(4.9) 192(100.0) 174(90.8) 11(5.7) 7(3.5) * 새터민가정아동현황은 2011 년부터조사됨. (1) 장애유형별아동이용현황 구분아동수비율 장애아동장애유형 신체적장애 전체 2,781 100.0 소계 834 30.0 지체장애 310 11.1 뇌병변장애 138 5.0 시각장애 53 1.9 청각장애 89 3.2 언어장애 176 6.3 안면장애 10 0.4 신장장애 10 0.4 심장장애 11 0.4 간장애 4 0.1 호흡기장애 2 0.1 장루, 요루장애 5 0.2 간질장애 26 0.9 47
구분아동수비율 정신적장애 7) 소계 1,947 70.0 지적장애 1,676 60.3 자폐성장애 181 6.5 정신장애 90 3.2 장애아동수는총 2,781명으로, 전체이용아동수대비 2.6% 수준으로나타났다. 신체적장애를가진아동은 834명 (30.0%) 으로, 이중지체장애를가진아동이 310명 (11.1%) 으로가장많았으며, 정신적장애를가진아동은 1,947명 (70.0%) 으로, 이중지적장애를가진아동이 1,676명 (60.3%) 으로가장많게조사되었다. (2) 다문화가정아동이용현황 구분 아동수 비율 전체 10,028 100.0 중국 ( 조선족 ) 1,897 18.9 중국 956 9.6 베트남 2,640 26.3 다문화가정아동유형 필리핀 2,379 23.7 일본 1,056 10.5 태국 273 2.7 몽골 177 1.8 미국 52 0.5 그외동남아시아 309 3.1 그외중앙아시아 229 2.3 그외남부아시아 60 0.6 * 그외동남아시아지역 : 라오스, 캄보디아, 미얀마, 말레이시아, 싱가포르, 인도네시아등 ** 그외중앙아시아지역 : 우즈베키스탄, 타지키스탄, 키르키스탄, 카자흐스탄등 *** 그외남부아시아지역 : 인도, 파키스탄, 방글라데시, 스리랑카, 네팔등 7) 정신적장애중지적장애는지능지수와사회성숙지수가 70 이하인경우, 자폐성장애는소아청소년자폐등자폐성장애, 정신장애는정신분열병, 분열형정동장애, 양극성정동장애, 반복성우울장애임. 48
다문화가정아동은총 10,028 명으로, 전체이용아동수대비 9.2% 수준으로나타났다. 다문화가정아동은부모의국적에따라베트남아동이 2,640 명 (26.3%), 필리핀아동이 2,379 명 (23.7%), 중국 ( 조선족 ) 아동이 1,897 명 (18.9%) 순으로조사되었다. (3) 새터민가정아동이용현황 새터민가정아동수는 450 명으로전체이용아동수대비 0.4% 수준으로나타났다. 구분 아동수 비율 새터민가정아동수 450 100.0 49
5. 지역아동센터종사자현황 1) 지역아동센터종사자현황 8) (1) 종사자현황및성별지역아동센터종사자는총 9,311명으로, 시설장 4,059명 (43.6%) 중남자는 1,073 명 (11.5%), 여자는 2,986 명 (32.1%) 으로조사되었다. 생활복지사는 5,252 명 (56.4%) 중남자 560명 (6.0%), 여자 4,692명 (50.4%) 으로조사되었다. 종사자수는매년증가하고있으며, 최근 5년간 1,300명가까이증가한것으로나타났다. 구분 종사자총인원 시설장 생활복지사 소계 남 여 소계 남 여 2010 년 8,042(100.0) 3,690(45.9) 1,253(15.6) 2,437(30.3) 4,352(54.1) 463(5.7) 3,889(48.4) 2011 년 8,631(100.0) 3,985(46.2) 1,257(14.6) 2,728(31.6) 4,646(53.8) 518(6.0) 4,128(47.8) 2012 년 8,974(100.0) 4,036(45.0) 1,223(13.6) 2,813(31.4) 4,938(55.0) 513(5.7) 4,425(49.3) 2013 년 9,203(100.0) 4,061(44.1) 1,136(12.3) 2,925(31.8) 5,142(55.9) 542(5.9) 4,600(50.0) 2014 년 9,311(100.0) 4,059(43.6) 1,073(11.5) 2,986(32.1) 5,252(56.4) 560(6.0) 4,692(50.4) 8) 지역아동센터시설장 1 인및생활복지사모두포함한총종사자현황임. 50
(2) 시도별지역아동센터종사자현황시도별로보면, 종사자전체 9,311명중경기지역이 1,794명 (19.3%) 으로, 시설장 751명 (18.5%), 생활복지사 1,043명 (19.8%) 으로가장많았다. 다음으로서울지역종사자가 1,012명 (10.9%) 으로시설장 409명 (10.1%), 생활복지사 603명 (11.5%) 으로조사되었다. 전체종사자시설장생활복지사구분소계남여인원비율인원비율인원비율인원비율인원비율전체 9,311 100.0 4,059 100.0 5,252 100.0 560 100.0 4,692 100.0 서울 1,012 10.9 409 10.1 603 11.5 83 14.8 520 11.1 부산 451 4.9 200 4.9 251 4.8 18 3.2 233 4.9 대구 420 4.5 191 4.7 229 4.4 24 4.3 205 4.4 인천 419 4.5 181 4.5 238 4.5 25 4.5 213 4.5 광주 682 7.3 292 7.2 390 7.4 36 6.4 354 7.5 대전 348 3.7 147 3.6 201 3.8 21 3.8 180 3.8 울산 120 1.3 56 1.4 64 1.2 4 0.7 60 1.3 경기 1,794 19.3 751 18.5 1,043 19.8 110 19.6 933 19.9 강원 366 3.9 163 4.0 203 3.9 31 5.5 172 3.7 충북 412 4.4 190 4.7 222 4.2 25 4.5 197 4.2 충남 516 5.5 224 5.5 292 5.6 35 6.3 257 5.5 전북 626 6.7 281 6.9 345 6.6 32 5.7 313 6.7 전남 836 9.0 383 9.4 453 8.6 35 6.2 418 8.9 경북 568 6.1 257 6.3 311 5.9 30 5.4 281 6.0 경남 563 6.1 255 6.3 308 5.9 35 6.2 273 5.8 제주 157 1.7 69 1.7 88 1.7 14 2.5 74 1.6 세종 21 0.2 10 0.3 11 0.2 2 0.4 9 0.2 51
2) 지역아동센터종사자특성현황 9) (1) 종사자연령과학력시설장평균연령은약 48세로, 40세 ~49세가 1,608명 (39.6%), 50세 ~59세가 1,546명 (38.1%) 순으로조사되었다. 생활복지사평균연령은약 40세로, 40세 ~49세 1,961명 (37.5%), 30세 ~39세 1,231명 (23.5%), 29세이하 1,109명 (21.2%) 으로, 50대미만연령층이골고루분포되어있는것으로조사되었다. 종사자학력을보면, 시설장은대졸이 1,906명 (47.0%), 대학원졸이 1,185명 (29.2%) 순으로조사되었으며, 생활복지사는대졸 2,951명 (56.4%), 전문대졸 1,790명 (34.2%) 순으로조사되었다. 연령 학력 구분 시설장생활복지사인원비율인원비율 전체 4,059 100.0 5,232 100.0 29세이하 90 2.2 1,109 21.2 30세 ~ 39세 505 12.5 1,231 23.5 40세 ~ 49세 1,608 39.6 1,961 37.5 50세 ~ 59세 1,546 38.1 880 16.8 60세 ~ 65세 269 6.6 48 0.9 66세이상 41 1.0 3 0.1 평균연령 48.2세 39.8세 전체 4,059 100.0 5,232 100.0 대재이하 55 1.3 132 2.5 전문대졸 913 22.5 1,790 34.2 대졸 1,906 47.0 2,951 56.4 대학원졸 1,185 29.2 359 6.9 9) 종사자특성파악을위해각센터당시설장 1 인및생활복지사최대 3 인까지조사됨. 52
(2) 종사자근무기간시설장의현재근무하고있는지역아동센터경력은평균 5년 8개월로, 5년이상근무한시설장이 2,173명 (53.5%) 으로가장많았으며, 다음으로 3년이상 ~5년미만근무한시설장이 990명 (24.4%) 순으로조사되었다. 이전지역아동센터근무기간까지포함하였을경우, 지역아동센터경력은평균 6년 4개월로, 이역시 5년이상근무한시설장은 2,584명 (63.7%) 으로절반이상의비율을보였다. 지역아동센터를포함한사회복지관련전체경력은평균 7년 10개월로, 사회복지관련전체경력이 5년이상인시설장은 3,128명 (77.1%) 으로조사되었다. 시설장근무기간 구분 현재센터경력지역아동센터경력사회복지경력 인원비율인원비율인원비율 전체 4,059 100.0 4,059 100.0 4,059 100.0 1 년미만 308 7.6 178 4.4 58 1.4 1 년이상 ~2 년미만 292 7.2 151 3.7 46 1.1 2 년이상 ~3 년미만 296 7.3 202 5.0 119 2.9 3 년이상 ~5 년미만 990 24.4 944 23.2 708 17.5 5 년이상 2,173 53.5 2,584 63.7 3,128 77.1 평균근무기간 5 년 8 개월 6 년 4 개월 7 년 10 개월 * 지역아동센터경력은현재지역아동센터를포함한이전지역아동센터경력까지누적임. ** 사회복지경력은현재및이전지역아동센터를포함한사회복지전반에대한경력누적임. 생활복지사의현재근무하고있는지역아동센터경력은평균 2년 9개월로, 1년미만근무한생활복지사는 1,423명 (27.2%), 1년이상 ~2년미만근무한생활복지사는 1,231명 (23.5%) 순으로조사되었다. 이전지역아동센터근무기간까지포함하였을경우, 지역아동센터평균경력은 3년 1개월로, 1년미만근무한생활복지사는 1,152명 (22.0%), 1년이상 ~ 2년미만근무한생활복지사는 1,138명 (21.7%) 순으로조사되었다. 지역아동센터를포함한사회복지관련전체평균경력은 3년 8개월로, 사회복지전체경력이 5년이상인생활복지사가 1,416 명 (27.1%) 으로가장높게조사되었다. 53
구분 현재센터경력지역아동센터경력사회복지경력 인원비율인원비율인원비율 전체 5,232 100.0 5,232 100.0 5,232 100.0 1년미만 1,423 27.2 1,152 22.0 918 17.5 생활 1년이상 ~2년미만 1,231 23.5 1,138 21.7 978 18.7 복지사 2년이상 ~3년미만 796 15.2 858 16.4 832 15.9 근무기간 3년이상 ~5년미만 902 17.3 998 19.1 1,088 20.8 5년이상 880 16.8 1,086 20.8 1,416 27.1 평균근무기간 2년 9개월 3년 1개월 3년 8개월 * 지역아동센터경력은현재지역아동센터를포함한이전지역아동센터경력까지누적임. ** 사회복지경력은현재및이전지역아동센터를포함한사회복지전반에대한경력누적임. (3) 종사자자격증보유현황종사자보유자격증에대한중복응답으로, 시설장중사회복지사자격보유자는 3,877 명 (57.0%), 보육교사자격보유자는 1,641 명 (24.2%) 으로조사되었으며, 생활복지사역시사회복지사자격보유자는 4,811명 (63.7%), 보육교사자격보유자는 1,457명 (19.3%) 으로조사되었다. 자격증종류 구분 시설장생활복지사인원비율인원비율 전체 6,797 100.0 7,556 100.0 사회복지사 3,877 57.0 4,811 63.7 보육교사 1,641 24.2 1,457 19.3 정교사 495 7.3 525 6.9 영양사 27 0.4 25 0.3 기타 757 11.1 738 9.8 * 중복응답문항으로전체인원수는자격증보유종류별누적인원수임. 한가지의자격만을보유하고있는시설장은 1,993 명 (49.1%) 으로이중사회복지사 자격만을보유하고있는시설장은 1,829 명 (45.1%) 으로나타난반면, 두가지이상의 54
자격증을보유하고있는시설장은 2,066 명 (50.9%) 으로조사되었다. 또한생활복지사의 경우, 한가지의자격만을보유하고있는생활복지사는 3,316 명 (63.4%), 두가지이상의 자격증을보유하고있는생활복지사는 1,916 명 (36.6%) 으로조사되었다. 1가지만보유 2가지보유 3가지보유 구분 시설장생활복지사인원비율인원비율 전체 4,059 100.0 5,232 100.0 소계 1,993 49.1 3,316 63.4 사회복지사 1,829 45.1 2,933 56.1 보육교사 93 2.3 118 2.3 정교사 59 1.4 233 4.4 영양사 3 0.1 2 0.0 기타 9 0.2 30 0.6 소계 1,490 36.7 1,541 29.4 사회복지사 + 보육교사 966 23.8 960 18.3 사회복지사 + 정교사 214 5.3 167 3.2 사회복지사 + 영양사 7 0.2 9 0.2 사회복지사 + 기타 264 6.5 358 6.8 보육교사 + 정교사 26 0.6 27 0.5 보육교사 + 영양사 1 0.0 1 0.0 보육교사 + 기타 10 0.2 8 0.2 정교사 + 영양사 0 0.0 1 0.0 정교사 + 기타 2 0.1 10 0.2 소계 517 12.7 359 6.9 사회복지사 + 보육교사 + 정교사 95 2.3 36 0.7 사회복지사 + 보육교사 + 영양사 6 0.1 6 0.1 사회복지사 + 보육교사 + 기타 371 9.1 277 5.3 사회복지사 + 정교사 + 영양사 2 0.1 1 0.0 사회복지사 + 정교사 + 기타 37 0.9 32 0.6 사회복지사 + 영양사 + 기타 2 0.1 3 0.1 보육교사 + 정교사 + 기타 3 0.1 4 0.1 정교사 + 영양사 + 기타 1 0.0 0 0.0 55
시설장생활복지사구분인원비율인원비율소계 59 1.5 16 0.3 사회복지사 + 보육교사 + 정교사 + 영양사 1 0 0 0.0 4가지사회복지사 + 보육교사 + 정교사 + 기타 54 1.4 14 0.3 보유사회복지사 + 보육교사 + 영양사 + 기타 3 0.1 2 0.0 사회복지사 + 정교사 + 영양사 + 기타 1 0 0 0.0 * 기타는공무원, 의사, 간호사등의법적자격기준을포함한그외업무관련자격증으로조사됨. (4) 종사자급여현황 종사자중급여를받는시설장은 3,957 명으로월평균급여 1,388,502 원이며, 급여를 받는생활복지사는 5,216 명으로, 월평균급여 1,229,308 원으로조사되었다. 급여를 받는종사자수및월평균급여는매년꾸준히증가하고있는추세이다. 구분 급여를받는종사자월평균급여 시설장 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 생활복지사시설장 생활복지사시설장 생활복지사시설장 생활복지사시설장 생활복지사 3,045 4,329 3,523 4,625 3,743 4,864 3,891 5,082 3,957 5,216 903,039 953,638 1,046,834 1,014,756 1,145,121 1,079,390 1,267,889 1,151,196 1,388,502 1,229,308 * 급여를받는종사자에대해월평균급여를산정함. ** 월평균급여는개인이부담하는 4 대보험및세금포함한급여임. 시도별로보면급여를받는시설장 3,957명 (97.5%) 중경기지역이 739명 (18.2%) 으로가장많게나타났으며, 시설장월평균급여는강원지역이 155만원정도로가장높게나타난반면, 세종지역이월평균급여 124만원정도로가장낮게나타났다. 한편, 전체생활복지사 5,232명중급여를받는생활복지사는 5,216명 (99.7%) 으로, 시도별로보면, 경기지역이 1,033명 (19.8%) 으로가장많게나타났다. 월평균급여는강원지역이 138만원정도로가장높았으며, 세종지역이 116만원정도로가장낮게나타났다. 56
시설장생활복지사구분전체인원급여받는급여받는월평균급여전체인원월평균급여시설장생활복지사전체 4,059(100.0) 3,957(97.5) 1,388,502 5,232(100.0) 5,216(99.7) 1,229,308 서울 409(10.1) 396 (9.8) 1,403,149 595 (11.4) 592 (11.3) 1,251,160 부산 200(4.9) 198 (4.9) 1,406,773 251 (4.8) 247 (4.7) 1,242,495 대구 191(4.7) 185 (4.6) 1,383,721 229 (4.4) 228 (4.4) 1,205,104 인천 181(4.5) 174 (4.3) 1,418,653 238 (4.5) 238 (4.6) 1,232,670 광주 292(7.2) 290 (7.1) 1,391,031 389 (7.4) 389 (7.4) 1,170,421 대전 147(3.6) 147 (3.6) 1,363,798 201 (3.8) 201 (3.8) 1,209,818 울산 56(1.4) 56 (1.4) 1,493,558 64 (1.2) 64 (1.2) 1,299,624 경기 751(18.5) 739 (18.2) 1,389,188 1,034 (19.8) 1,033 (19.8) 1,228,109 강원 163(4.0) 159 (3.9) 1,547,185 203 (3.9) 203 (3.9) 1,378,636 충북 190(4.7) 184 (4.5) 1,353,872 222 (4.2) 222 (4.3) 1,246,838 충남 224(5.5) 216 (5.3) 1,329,306 292 (5.6) 290 (5.5) 1,216,163 전북 281(6.9) 281 (6.9) 1,380,244 345 (6.6) 345 (6.6) 1,196,878 전남 383(9.4) 360 (8.9) 1,354,395 453 (8.7) 451 (8.6) 1,212,774 경북 257(6.3) 245 (6.0) 1,373,272 310 (5.9) 310 (5.9) 1,204,511 경남 255(6.3) 254 (6.3) 1,389,656 307 (5.9) 304 (5.8) 1,240,291 제주 69(1.7) 63 (1.6) 1,328,631 88 (1.7) 88 (1.7) 1,290,690 세종 10(0.3) 10 (0.2) 1,235,000 11 (0.2) 11 (0.2) 1,164,545 * 급여를받지않는시설장및생활복지사는제외됨. (5) 종사자근무현황 시설장하루평균근무시간은 9.6 시간으로나타났으며, 생활복지사는 9.0 시간으로 조사되었다. 시설장겸직여부에따라, 겸직인시설장은 442 명 (10.9%) 으로조사되었다. 57
구분 시설장 생활복지사 인원평균근무시간인원평균근무시간 평균근무시간 4,059 9.6 시간 5,232 9.0 시간 구분 전체 겸직 겸직여부 겸직아님 겸직여부 4,059(100.0) 442(10.9) 3,617(89.1) (6) 종사자교육현황종사자교육이수시간은시설장평균 33.7시간, 생활복지사평균 29.4시간으로나타났다. 지역아동센터운영지침에따라종사자들은연간필수교육 5시간, 온라인교육 20시간으로총 25시간의교육을이수해야하는것으로규정되어있다. 2014년 12월말기준조사대상이된종사자들중연간 25시간이상의교육을이수한시설장은 2,635명 (66.5%), 생활복지사는 2,946명 (60.7%) 으로조사되었다. 교육이수시간 구분 시설장생활복지사인원비율인원비율 전체 3,963 100.0 4,851 100.0 25시간미만 1,328 33.5 1,905 39.3 25시간 249 6.3 330 6.8 26시간이상 2,386 60.2 2,616 53.9 평균교육이수시간약 33.7 시간약 29.4 시간 * 무응답은결측값으로제외됨. 58
(7) 종사자휴가현황 종사자휴가사용일수는시설장평균 8.5 일, 생활복지사평균 8.7 일로나타났다. 종사자들의 휴가사용일수를보면, 시설장은 5 일 ~9 일이 1,013 명 (33.0%) 으로가장많으며, 생활복지사 역시 5 일 ~9 일이 1,282 명 (29.9%), 10 일 ~14 일이 1,232 명 (28.7%) 으로많게조사되었다. 구분 시설장생활복지사인원비율인원비율 전체 3,073 100.0 4,294 100.0 1일 ~ 4일 726 23.6 988 23.0 종사자 5일 ~ 9일 1,013 33.0 1,282 29.9 휴가사용 10일 ~ 14일 753 24.5 1,232 28.7 일수 15일 ~ 19일 522 17.0 736 17.1 20일이상 59 1.9 56 1.3 평균휴가사용일수 약 8.5일 약 8.7일 * 무응답은결측값으로제외됨. 3) 기타지원인력및자원봉사자현황 지역아동센터종사자외의기타인력으로, 정부지원인력은총 13,478명이며, 그중아동복지교사는 6,468 명 (48.0%), 공익근무요원은 1,800 명 (13.3%), 정부지원기타일자리지원사업은 5,210명 (38.7%) 으로조사되었다. 시도별정부지원인력은경기지역이 2,588명 (19.2%) 으로가장많으며, 다음으로서울지역이 1,297명 (9.7%), 전남지역이 1,218명 (9.0%) 순으로조사되었다. 반면, 민간기업체또는사회복지재단및비영리민간단체등을통해지원되는민간지원인력은총 2,228명으로, 시도별로는경기지역이 396명 (17.8%), 서울지역이 313명 (14.1%) 순으로많게나타났다. 지역아동센터의자원봉사자는총 94,445명으로, 시도별로역시경기지역이 23,989 명 (25.4%) 으로가장많으며, 다음으로서울지역이 10,396 명 (11.0%) 순으로많게조사되었다. 59
구분 정부지원인력 전체아동복지교사공익근무요원기타일자리지원사업 민간지원인력 자원봉사자 인원수비율인원수비율인원수비율인원수비율인원수비율인원수비율 전체 13,478 100.0 6,468 48.0 1,800 13.3 5,210 38.7 2,228 100.0 94,445 100.0 서울 1,297 9.7 670 5.0 212 1.6 415 3.1 313 14.1 10,396 11.0 부산 874 6.4 531 3.9 16 0.1 327 2.4 165 7.4 3,736 4.0 대구 586 4.3 254 1.9 46 0.3 286 2.1 121 5.4 4,048 4.3 인천 805 6.0 347 2.6 176 1.3 282 2.1 78 3.5 4,122 4.4 광주 989 7.4 573 4.3 9 0.1 407 3.0 271 12.2 6,723 7.1 대전 458 3.4 283 2.1 30 0.2 145 1.1 78 3.5 5,173 5.5 울산 196 1.4 98 0.7 4 0.0 94 0.7 9 0.4 1,439 1.5 경기 2,588 19.2 1,239 9.2 580 4.3 769 5.7 396 17.8 23,989 25.4 강원 567 4.2 216 1.6 92 0.7 259 1.9 90 4.0 3,603 3.8 충북 595 4.4 225 1.7 155 1.1 215 1.6 69 3.1 3,902 4.1 충남 598 4.4 225 1.7 155 1.1 218 1.6 73 3.3 5,121 5.4 전북 808 6.1 308 2.3 8 0.1 492 3.7 210 9.4 4,476 4.7 전남 1,218 9.0 680 5.0 38 0.3 500 3.7 128 5.7 5,978 6.3 경북 759 5.6 276 2.0 62 0.5 421 3.1 92 4.1 5,051 5.4 경남 871 6.5 395 2.9 159 1.2 317 2.4 71 3.2 4,792 5.1 제주 240 1.8 139 1.0 53 0.4 48 0.4 49 2.2 1,681 1.8 세종 29 0.2 9 0.1 5 0.0 15 0.1 15 0.7 215 0.2 * 아동복지교사는 1 인이 2 개이상의센터에연계지원됨에따라센터기준의중복누적현황임. 60
6. 지역아동센터재정현황 1) 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원현황 정부보조금으로기본운영비를지원받는센터는 3,886개소 (95.7%) 이며, 기본운영비를지원받지않는센터는 173개소 (4.3%) 로조사되었다. 구분센터수비율 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원여부 전체 4,059 100.0 지원받음 3,886 95.7 지원받지않음 173 4.3 시도별기본운영비지원현황을보면, 기본운영비를지원받는센터 3,886개소중경기지역이 704개소 (18.1%) 로가장많으며, 다음으로서울지역이 397개소 (10.2%), 전남지역이 371개소 (9.5%) 순으로조사되었다. 반면, 기본운영비를지원받지않는센터 173개소중에서도경기지역이 47개소 (27.2%) 로가장많으며, 다음으로대구지역이 21개소 (12.2%), 광주지역이 17개소 (9.8%) 순으로조사되었다. 구분 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원정부보조금 ( 기본운영비 ) 미지원센터수비율센터수비율 전체 3,886 100.0 173 100.0 서울 397 10.2 12 6.9 부산 190 4.9 10 5.8 대구 170 4.4 21 12.2 인천 178 4.6 3 1.7 광주 275 7.1 17 9.8 61
구분 정부보조금 ( 기본운영비 ) 지원정부보조금 ( 기본운영비 ) 미지원센터수비율센터수비율 대전 143 3.7 4 2.3 울산 56 1.4 0 0.0 경기 704 18.1 47 27.2 강원 159 4.1 4 2.3 충북 189 4.9 1 0.6 충남 216 5.6 8 4.6 전북 275 7.1 6 3.5 전남 371 9.5 12 6.9 경북 245 6.3 12 6.9 경남 240 6.2 15 8.7 제주 68 1.7 1 0.6 세종 10 0.2 0 0.0 정부보조금으로기본운영비외에거점형 특수목적형 토요운영센터에운영비추가지원이이루어지고있으며, 그중거점형지원금을받는센터는 209개소 (5.1%), 특수목적형지원금을받는센터는 512개소 (12.6%), 토요운영지원금을받는센터는 1,701개소 (41.9%) 로조사되었다. 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 거점형센터지원여부 특수목적형센터지원여부 토요운영센터지원여부 지원받음 209 5.1 지원받지않음 3,850 94.9 지원받음 512 12.6 지원받지않음 3,547 87.4 지원받음 1,701 41.9 지원받지않음 2,358 58.1 * 정부보조금추가지원금은기본운영비외거점형, 특수목적형, 토요운영센터추가지원금임. 62
거점형지원금은총 209개소에월평균 126만원이추가지원되고있으며, 특수목적형지원금은 512개소에월평균 67만원, 토요운영지원금은 1,701개소에월평균 49만원추가지원되고있는것으로조사되었다. 기본운영비외추가지원금은특성별예산지원기준에서지자체별재정한도를고려하여지원됨으로, 지역별차이가있는것으로보여진다. 구분 거점형센터지원특수목적형센터지원토요운영센터지원센터수 1개월평균센터수 1개월평균센터수 1개월평균 전체 209 1,257,263 512 665,006 1,701 491,918 서울 27 1,158,364 52 618,990 214 437,232 부산 15 1,347,222 74 637,176 117 404,496 대구 8 1,032,292 16 672,000 78 477,641 인천 9 1,279,630 19 651,009 49 456,653 광주 9 1,400,000 17 649,272 97 461,791 대전 5 1,300,000 14 628,167 48 475,951 울산 2 1,212,500 11 672,000 20 524,600 경기 33 1,315,265 87 736,207 361 469,517 강원 12 1,153,472 34 673,880 71 734,891 충북 10 1,236,500 25 654,045 62 483,643 충남 15 1,389,892 30 696,167 111 718,454 전북 15 1,186,667 25 661,490 150 472,680 전남 18 1,294,444 46 633,369 109 489,743 경북 11 1,396,970 27 670,039 74 475,725 경남 16 1,209,896 27 647,333 88 478,769 제주 3 933,333 8 670,000 48 482,273 세종 1 900,000 0-4 480,000 * 정부보조금추가지원금은기본운영비외거점형, 특수목적형, 토요운영센터추가지원금임. 63
2) 지자체별도지원현황 ( 운영비외 ) 10) 지자체에서별도로지원금을받는센터는 3,629 개소 (89.4%), 지원을받지않는센터는 430 개소 (10.6%) 로조사되었다. 구분센터수비율 지자체별도지원여부 전체 4,059 100.0 지원받음 3,629 89.4 지원받지않음 430 10.6 지자체별도지원금을받는센터는총 3,629 개소로, 월평균지자체지원금은 55 만원 정도로나타났으며, 시도별로보면, 제주지역이 119 만원정도로가장많은반면, 전남지역이 15 만원정도로가장적게조사되었다. 시도 전체센터수 센터수 시도비율 지자체별도지원금지원 전체센터수대비지원비율 평균지원금 월평균지원금 전체 4,059 3,629 100.0 89.4 6,544,279 545,357 서울 409 396 10.9 96.8 9,570,774 797,565 부산 200 193 5.3 96.5 5,998,937 499,911 대구 191 169 4.7 88.5 4,134,326 344,527 인천 181 177 4.9 97.8 11,201,955 933,496 광주 292 263 7.2 90.1 3,077,668 256,472 대전 147 135 3.7 91.8 3,252,526 271,044 울산 56 56 1.5 100.0 6,374,079 531,173 10) 정부보조금및급식비를제외한지자체별도추가지원금현황임. 64
시도 전체센터수 센터수 시도비율 지자체별도지원금지원 전체센터수대비지원비율 평균지원금 월평균지원금 경기 751 703 19.4 93.6 7,711,736 642,645 강원 163 150 4.1 92.0 12,396,010 1,033,001 충북 190 184 5.1 96.8 3,047,382 253,949 충남 224 219 6.0 97.8 10,343,401 861,950 전북 281 267 7.4 95.0 2,975,931 247,994 전남 383 163 4.5 42.6 1,782,565 148,547 경북 257 240 6.6 93.4 2,532,710 211,059 경남 255 235 6.5 92.2 7,082,837 590,236 제주 69 69 1.9 100.0 14,289,549 1,190,796 세종 10 10 0.3 100.0 6,434,962 536,247 지자체별도지원금지원내역에대한중복응답결과, 종사자처우개선비로 3,264 개소 (39.6%) 에서가장많은지원을받으며, 그외항목을지정하지않은지원금으로 1,855 개소 (22.5%), 프로그램비로 1,324 개소 (16.1%) 에서지원받는것으로조사되었다. 구분 센터수 비율 전체 8,244 100.0 종사자처우개선비 ( 종사자교육및의료비등 ) 3,264 39.6 지자체별도지원금내역 시설개보수비 1,157 14.0 프로그램비 ( 학용품비, 교재비등 ) 1,324 16.1 간식비 ( 급식비를제외한간식비 ) 108 1.3 차량운행비 ( 차량주유비등 ) 37 0.4 인건비 ( 아동복지교사를제외한종사자인건비 ) 499 6.1 그외항목을지정하지않은지원금 ( 냉 난방비, 추가지원금등 ) 1,855 22.5 65
지자체별도지원금으로지원받는내역을자세히살펴보면, 종사자처우개선비는 3,264개소에서연평균 313만원정도를지원받았으며, 대부분의지역에서종사자처우개선비가지원되고있는데반해, 전남지역은종사자처우개선관련지원이거의없는것으로조사되었다. 시설개보수비는 1,157개소에서연평균 153만원정도지원을받았으며, 그중광주지역 193개소에연평균 114만원정도지원되어, 타시도에비해지원센터수가가장많은것으로나타났다. 프로그램비는 1,324개소에연평균 255만원정도지원이이루어졌으며, 타시도에비해서울지역 300개소에연평균 226만원정도지원된것으로조사되었다. 간식비는 108개소에연평균 232만원정도지원되었으며, 전북지역에서는다른지원에비해상대적으로간식비지원이많이이루어지고있는것으로조사되었다. 차량운행비는 37개소에연평균 148만원정도지원이이루어졌으며, 다른지원항목에비해지원받은개소수가가장적은것으로나타났다. 인건비지원은 499개소에연평균 694만원정도지원되었으며, 그중경기지역의 195개소에연평균 685만원정도지원되어, 타시도에비해지원센터수가월등히높은것으로조사되었다. 마지막으로그외항목을지정하지않은지원금은특별한지원목적을정하지않고지역아동센터전반적인운영을위한추가지원으로 1,855개소에연평균 249만원정도의지원이된것으로조사되었다. 66
구분 종사자처우개선비시설개보수비프로그램비간식비차량운행비인건비 그외항목지정하지않은지원금 센터수평균지원금센터수평균지원금센터수평균지원금센터수평균지원금센터수평균지원금센터수평균지원금센터수평균지원금 계 3,264 3,128,709 1,157 1,533,275 1,324 2,546,437 108 2,321,211 37 1,476,709 499 6,935,026 1,855 2,493,634 서울 311 5,173,531 154 1,142,251 300 2,256,664 3 276,667 4 425,000 66 5,921,385 257 3,637,398 부산 191 2,770,105 61 1,052,721 137 2,415,276 0-1 1,199,000 2 5,337,500 141 1,572,497 대구 169 2,906,639 32 2,260,313 10 2,018,280 0-0 - 2 25,400,000 65 987,173 인천 177 4,080,664 102 971,857 103 3,266,253 0-0 - 81 7,081,845 61 4,119,437 광주 252 1,851,785 193 1,138,800 51 626,985 0-1 600,000 3 13,823,333 39 1,254,932 대전 132 2,731,591 5 528,000 23 654,783 0-0 - 3 7,686,667 66 572,138 울산 56 3,103,214 15 1,106,667 55 2,026,752 16 2,475,000 0-0 - 16 968,568 경기 689 3,492,250 149 1,318,521 131 2,721,728 4 3,955,125 4 1,778,490 195 6,850,332 376 2,934,668 강원 119 2,747,636 23 1,457,743 96 4,339,283 7 789,304 18 1,530,109 72 8,042,675 105 4,478,036 충북 177 1,448,136 28 4,304,300 11 3,230,555 0-2 1,643,160 5 13,391,098 66 1,183,333 충남 210 2,989,793 61 5,285,137 156 4,046,429 3 4,086,000 4 2,326,750 10 14,792,306 147 3,498,122 전북 246 1,506,179 43 2,264,642 93 984,299 59 2,030,275 0-0 - 141 818,070 전남 2 700,000 121 789,835 39 2,032,051 16 3,554,438 2 1,445,000 1 28,450,000 28 933,110 경북 232 1,650,409 3 1,014,000 45 1,537,093 0-1 1,000,000 6 1,016,667 114 1,277,581 경남 222 5,192,162 146 1,129,224 15 2,228,000 0-0 - 3 5,805,333 171 1,731,602 제주 69 4,165,507 15 5,508,600 55 2,385,455 0-0 - 50 3,768,000 58 5,109,136 세종 10 4,734,962 6 1,166,667 4 1,000,000 0-0 - 0-4 1,500,000 67
3) 급식비지원현황 지자체에서급식비를지원받는센터는 3,968개소 (97.8%) 이며, 월평균급식비지원금은 203만원정도인것으로조사되었다. 시도별로는경기지역 734개소 (18.5%) 에월평균급식비지원금 286만원정도로가장많은지원이이루어지는것으로조사되었다. 구분센터수비율 급식비지원여부 전체 4,059 100.0 지원받음 3,968 97.8 지원받지않음 91 2.2 구분 센터수 비율 평균지원금 월평균지원금 전체 3,968 100.0 24,315,008 2,026,251 서울 392 9.9 28,854,926 2,404,577 부산 196 4.9 19,711,067 1,642,589 대구 185 4.7 19,773,032 1,647,753 인천 178 4.5 19,024,533 1,585,378 광주 284 7.2 16,242,149 1,353,512 대전 147 3.7 28,885,832 2,407,153 울산 55 1.4 18,977,782 1,581,482 경기 734 18.5 34,308,398 2,859,033 강원 154 3.9 20,679,920 1,723,327 충북 189 4.8 24,223,317 2,018,610 충남 217 5.5 26,844,109 2,237,009 전북 279 7.0 17,562,267 1,463,522 전남 377 9.5 18,437,741 1,536,478 경북 252 6.3 22,063,117 1,838,593 경남 250 6.3 24,508,370 2,042,364 제주 69 1.7 26,536,441 2,211,370 세종 10 0.2 22,094,549 1,841,212 68
4) 후원금수입현황 후원금수입현황으로, 사회복지공동모금회지원을받는센터는 2,229개소 (54.9%) 이며, 민간기업체지원을받는센터는 1,224개소 (30.2%), 비영리민간단체지원을받는센터는 1,775 개소 (43.7%), 공공기관지원을받는센터는 575개소 (14.2%), 개인후원금을받는센터는 3,144개소 (77.5%) 로조사되었다. 후원금수입내역 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 후원금수입전체 있음 3,736 92.0 없음 323 8.0 사회복지공동모금회 민간기업체지원 비영리민간단체지원 공공기관 개인후원금 전체 4,059 100.0 있음 2,229 54.9 없음 1,830 45.1 전체 4,059 100.0 있음 1,224 30.2 없음 2,835 69.8 전체 4,059 100.0 있음 1,775 43.7 없음 2,284 56.3 전체 4,059 100.0 있음 575 14.2 없음 3,484 85.8 전체 4,059 100.0 있음 3,144 77.5 없음 915 22.5 * 후원금수입내역중하나의수입이라도있을경우, 후원금수입이있는것으로봄 후원금수입을보면, 총 3,736 개소에서연평균 1,589 만원정도후원을받은것으로 조사되었다. 전체적으로지정후원금은연평균 1,304 만원정도에비해비지정후원금은 연평균 628 만원정도로지정후원금의비중이 2 배이상높은것으로나타났다. 69
후원금재원출처에따라개인후원금을제외하고는사회복지공동모금회, 민간기업체 또는비영리민간단체, 공공기관에서는비지정후원비중보다지정후원금비중이더 높은것으로조사되었다. 후원금수입내역 총후원금지정후원금비지정후원금구분센터수평균후원금센터수평균후원금센터수평균후원금후원금수입전체 3,736 15,887,808 3,270 13,036,944 2,662 6,283,262 사회복지공동모금회 2,229 9,557,176 2,134 9,727,485 142 3,834,457 민간기업체지원 1,224 4,694,665 900 4,533,366 466 3,575,625 비영리민간단체지원 1,775 5,248,611 1,570 5,220,476 408 2,745,435 공공기관 575 2,927,582 447 2,954,761 157 2,309,437 개인후원금 3,144 6,777,350 1,687 4,905,393 2,405 5,418,956 * 후원금수입내역중하나의수입이라도있을경우, 후원금수입이있는것으로봄 기타수입현황을보면, 자부담이있는센터는 1,457 개소 (35.9%), 수익자부담이있는 센터는 123 개소 (3.0%), 잡수입이있는센터는 1,523 개소 (37.5%), 차입금이있는센터는 146 개소 (3.6%), 이월금이있는센터는 2,097 개소 (51.7%) 로조사되었다. 기타수입내역 기타수입전체 구분센터수비율 자부담 수익자부담 ( 이용료 ) 전체 4,059 100.0 있음 2,864 70.6 없음 1,195 29.4 소계 4,059 100.0 있음 1,457 35.9 없음 2,602 64.1 소계 4,059 100.0 있음 123 3.0 없음 3,936 97.0 70
구분센터수비율 잡수입 차입금 이월금 소계 4,059 100.0 있음 1,523 37.5 없음 2,536 62.5 소계 4,059 100.0 있음 146 3.6 없음 3,913 96.4 소계 4,059 100.0 있음 2,097 51.7 없음 1,962 48.3 * 자부담은법인인경우법인전입금, 개인인경우자체조달금이포함됨. ** 이월금은 2013 년에서 2014 년으로이월된자부담및후원금이포함됨. 기타수입을보면, 총 2,864개소에서연평균 688만원정도의수입이있는것으로나타났다. 자부담중법인전입금은 691개소에서연평균 1,118만원정도, 자체조달금은 816개소에서연평균 661만원으로나타났으며, 수익자부담은 123개소에서연평균 197만원정도로조사되었다. 잡수입은 1,523개소에서연평균 35만원정도이며, 차입금은 146개소에서연평균 275만원정도, 이월금은이월후원금이 2,013개소에서연평균 229만원정도, 이월자부담이 639개소에서연평균 125만원정도인것으로조사되었다. 구분 센터수 평균수입금 기타수입전체 2,864 6,880,796 소계 1,457 9,003,615 기타수입내역 자부담 법인전입금 691 11,178,411 자체조달금 816 6,610,277 수익자부담 ( 이용료등 ) 123 1,974,959 잡수입 1,523 347,775 차입금 146 2,752,381 소계 2,097 2,581,737 이월금 이월후원금 2,013 2,291,871 이월자부담 639 1,252,527 71
5) 이용료수납현황 이용아동으로부터이용료를받는센터는 112 개소 (2.8%) 에불과하며, 한센터당 이용료를수납하는평균이용아동수는 4.9 명, 1 인당월평균이용료는 40,089 원으로 조사되었다. 이용료수납여부 전체유료무료 한센터당이용료수납평균아동수 1 인당월평균이용료 4,059(100.0) 112(2.8) 3,947(97.2) 4.9 40,089 6) 총수입규모및구성 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 1,000만원미만 41 1.0 1,000만원 ~ 2,000만원미만 37 0.9 2,000만원 ~ 3,000만원미만 41 1.0 3,000만원 ~ 4,000만원미만 68 1.7 4,000만원 ~ 5,000만원미만 132 3.2 총수입 5,000만원 ~ 6,000만원미만 714 17.6 규모 6,000만원 ~ 7,000만원미만 810 19.9 7,000만원 ~ 8,000만원미만 628 15.5 8,000만원 ~ 9,000만원 454 11.2 9,000만원 ~ 1억미만 356 8.8 1억 ~ 1억 5,000만원미만 681 16.8 1억 5,000만원이상 97 2.4 * 총수입항목중급식비지원금은제외됨. 72
지역아동센터연간총수입규모는 6 천만원 ~7 천만원미만인센터가 810 개소 (19.9%) 로 가장많으며, 다음으로 5 천만원 ~6 천만원미만인센터가 714 개소 (17.6%), 1 억 ~1 억 5 천만원미만인 센터가 681 개소 (16.8%) 순으로조사되었다. 총수입내역 구분센터수평균수입 전체센터평균수입 총수입 4,059 78,499,877 78,499,877 정부보조금 3,891 55,466,041 53,170,329 지자체별도지원금 3,629 6,544,279 5,850,995 공동모금회지원금 2,229 9,557,176 5,248,324 민간기업체지원금 1,224 4,694,665 1,415,686 비영리민간단체지원금 1,775 5,248,611 2,295,217 공공기관지원금 575 2,927,582 414,723 개인후원금 3,144 6,777,350 5,249,566 자부담 법인전입금 691 11,178,411 1,903,001 자체조달금 816 6,610,277 1,328,895 수익자부담금 123 1,974,959 59,847 잡수입 1,523 347,775 130,491 차입금 146 2,752,381 99,002 이월금 이월후원금 2,013 2,291,871 1,136,619 이월자부담 639 1,252,527 197,183 * 총수입항목중급식비지원금은제외됨. 센터 1 개소당연평균총수입은 7,850 만원정도로나타났으며, 수입항목중정부보조금 수입이평균 5,547 만원정도로가장비중이높으며, 다음으로자부담중법인전입금수입이 평균 1,118 만원정도로비중이높게조사되었다. 73
지역형태별연평균총수입은도시형이 7,988만원정도인데반해, 농산어촌은 7,519 만원정도인것으로조사되었다. 수입항목중도시형과농산어촌형모두정부보조금수입비중이가장높으며, 다음으로도시형은자부담중법인전입금수입비중이높으나, 농산어촌형은공동모금회수입비중이높은것으로조사되었다. 총수입내역 구분 도시형농산어촌센터수평균수입센터수평균수입 총수입 2,867 79,876,745 1,192 75,188,232 정부보조금 2,742 55,453,911 1,149 55,494,988 지자체별도지원금 2,656 6,784,414 973 5,888,780 공동모금회지원금 1,571 9,249,493 658 10,291,782 민간기업체지원금 937 4,633,149 287 4,895,503 비영리민간단체지원금 1,277 5,257,948 498 5,224,671 공공기관지원금 442 2,320,903 133 4,943,762 개인후원금 2,253 7,269,151 891 5,533,770 자부담 법인전입금 538 12,028,956 153 8,187,606 자체조달금 593 7,065,349 223 5,400,152 수익자부담금 106 2,025,581 17 1,659,311 잡수입 1,121 407,602 402 180,946 차입금 102 3,026,273 44 2,117,448 이월금 이월후원금 1,468 2,474,177 545 1,800,817 이월자부담 480 1,393,777 159 826,112 * 총수입항목중급식비지원금은제외됨. 74
구분 총수입정부보조금 지자체별도지원금 민간기업체공동모금회지원 비영리민간단체지원 공공기관개인후원금자부담수익자부담잡수입차입금이월금 개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균개소평균 계 4,059 78,499,877 3,891 55,466,041 3,629 6,544,279 2,229 9,557,176 1,224 4,694,665 1,775 5,248,611 575 2,927,582 3,144 6,777,350 1,457 9,003,615 123 1,974,959 1,523 347,775 146 2,752,381 2,097 2,581,737 서울 409 88,551,843 399 55,489,362 396 9,570,774 223 4,516,740 183 6,601,565 195 6,935,625 68 2,497,779 339 9,706,683 143 12,961,570 17 4,391,800 172 442,995 13 8,229,294 249 4,610,039 부산 200 81,706,551 190 56,123,482 193 5,998,937 65 14,812,408 82 4,764,341 99 4,007,291 34 2,678,546 171 7,140,133 72 12,159,078 9 1,834,444 97 387,155 8 1,557,730 124 4,159,973 대구 191 67,870,356 171 50,773,537 169 4,134,326 142 5,374,831 50 2,353,350 95 3,447,033 20 1,629,462 146 5,166,514 106 12,067,507 2 790,000 92 931,685 10 2,337,517 111 1,776,345 인천 181 86,016,141 178 53,190,196 177 11,201,955 129 10,072,140 89 3,869,784 90 4,600,529 19 2,515,789 147 8,094,022 65 6,141,888 7 1,029,086 76 937,256 15 2,088,943 102 3,077,873 광주 292 69,423,014 275 54,168,694 263 3,077,668 225 6,903,755 54 4,214,135 116 6,758,433 105 839,778 211 5,719,113 57 8,856,977 29 1,311,811 87 64,404 14 1,620,164 116 1,161,473 대전 147 74,467,188 143 55,682,984 135 3,252,526 114 8,359,105 36 2,213,292 60 4,940,804 12 3,615,417 112 5,986,887 56 6,346,263 0-63 257,737 4 3,930,192 67 1,710,282 울산 56 91,600,250 56 53,050,892 56 6,374,079 49 12,187,419 29 4,614,867 47 5,328,413 7 2,492,974 48 8,030,493 22 9,446,063 0-30 254,407 5 2,965,980 41 4,565,258 경기 751 80,878,064 704 57,514,738 703 7,711,736 175 15,034,985 209 5,233,482 295 6,399,508 90 3,566,099 563 7,556,048 359 10,086,187 30 2,079,886 221 312,169 17 1,241,006 322 2,690,983 강원 163 93,223,353 159 59,032,103 150 12,396,010 93 16,952,069 47 3,732,846 96 5,330,927 44 3,551,271 126 6,211,332 74 6,378,774 6 986,333 63 481,891 3 1,172,615 95 2,478,291 충북 190 74,072,570 189 55,078,507 184 3,047,382 55 23,569,490 43 4,695,045 70 5,950,805 23 3,064,803 125 5,175,638 49 6,709,345 2 89,150 49 123,328 6 2,241,667 72 1,702,676 충남 224 88,017,255 216 59,202,937 219 10,343,401 170 11,129,009 76 4,307,414 68 5,704,012 16 3,908,531 161 6,016,678 89 8,318,961 4 2,332,500 69 202,974 18 3,881,892 100 1,908,392 전북 281 71,801,584 275 55,385,215 267 2,975,931 174 9,296,142 39 3,347,347 100 5,022,410 26 2,891,074 223 5,544,344 60 6,350,440 1 900,000 92 101,528 4 2,323,250 142 1,326,090 전남 383 68,040,482 372 54,647,255 163 1,782,565 352 6,132,037 94 2,846,649 220 3,520,539 32 4,377,632 278 4,562,892 94 3,882,420 3 1,561,560 162 138,157 13 1,863,251 216 1,920,293 경북 257 72,462,483 245 53,608,679 240 2,532,710 74 13,586,817 83 6,433,019 96 3,915,644 29 8,300,009 222 6,679,945 84 9,275,286 11 1,727,782 110 486,644 7 2,557,540 146 2,550,706 경남 255 75,857,714 240 53,518,203 235 7,082,837 130 10,320,683 86 4,870,234 98 4,326,993 34 2,593,795 203 7,266,920 99 7,829,958 1 200,000 100 173,786 5 1,568,411 141 2,030,831 제주 69 94,547,730 69 57,095,890 69 14,289,549 51 10,149,078 21 4,021,980 24 8,671,766 13 2,758,862 62 7,411,596 25 6,469,595 1 2,310,000 36 203,866 3 587,843 46 2,597,269 세종 10 74,141,117 10 48,263,352 10 6,434,962 8 16,283,446 3 3,497,000 6 976,187 3 933,333 7 2,107,463 3 6,253,153 0-4 31,543 1 5,500,000 7 839,210 * 총수입에서급식비지원금은제외됨. ** 정부보조금은기본운영비외거점, 특수목적, 토요운영지원을받는센터모두포함됨. *** 자부담은법인인경우법인전입금, 개인인경우자체조달금이모두포함됨. **** 이월금은 2013 년에서 2014 년으로이월된자부담및후원금이모두포함됨. 75
7) 총지출의규모및구성 지역아동센터연간총지출규모는 6천만원 ~7천만원미만인센터가 843개소 (20.8%) 로 가장많으며, 다음으로 5천만원 ~6천만원미만인센터가 765 개소 (18.8%), 7천만원 ~8천만원미만인 센터가 623개소 (15.4%) 순으로조사되었다. 구분 센터수 비율 전체 4,059 100.0 지출없음 6 0.1 1,000만원미만 42 1.0 1,000만원 ~ 2,000만원미만 35 0.9 2,000만원 ~ 3,000만원미만 42 1.0 3,000만원 ~ 4,000만원미만 69 1.7 총지출규모 4,000만원 ~ 5,000만원미만 141 3.5 5,000만원 ~ 6,000만원미만 765 18.8 6,000만원 ~ 7,000만원미만 843 20.8 7,000만원 ~ 8,000만원미만 623 15.4 8,000만원 ~ 9,000만원 436 10.7 9,000만원 ~ 1억미만 360 8.9 1억 ~ 1억 5,000만원미만 620 15.3 * 총지출항목중급식비는제외됨. 1 억 5,000 만원이상 77 1.9 지역아동센터연평균총지출은 7,681만원정도로나타났으며, 지출항목중인건비지출이 4,498만원정도로가장높은비중을차지하고있으며, 다음으로사업비지출이 1,944만원정도로비중이높은것으로조사되었다. 정부보조금수입에대한총지출은 5,540만원정도로, 역시인건비항목지출이 3,853만원으로가장높게조사되었다. 반면, 정부보조금외수입에대한지출은 2,389만원정도로, 사업비항목지출이 944만원정도, 인건비항목지출이 902만원정도순으로조사되었다. 76
구분정부보조금내정부보조금외총지출 관항센터수평균지출센터수평균지출센터수평균지출 사무비 총지출 3,891 55,396,656 4,008 23,889,754 4,053 76,806,939 인건비 3,885 38,532,569 3,547 9,022,310 4,040 44,975,536 업무추진비 - - 1,522 2,081,365 1,522 2,081,365 운영비 3,816 5,093,470 3,578 5,305,076 4,034 9,523,610 재산조성비 시설비 1,508 767,181 2,255 3,835,412 2,808 3,492,081 사업비 사업비 3,881 11,660,853 3,492 9,435,780 4,022 19,444,434 * 총지출이없는 6 개소는제외됨. ** 총지출항목중급식비는제외됨. 구분정부보조금내정부보조금외총지출관항목평균지출평균지출평균지출 사무비 총지출 55,396,656 23,889,754 76,806,939 급여 31,777,049 9,019,085 34,884,153 기타후생경비 538,180 1,795,276 1,538,453 인건비 사회보험부담 3,408,537 1,682,205 3,802,026 제수당 3,270,957 3,248,549 4,347,600 퇴직금및퇴직적립금 2,032,519 1,558,163 2,361,420 기관운영비 - 2,515,513 2,515,513 업무직책보조비 - 1,467,393 1,467,393 추진비회의비 - 254,614 254,614 여비 173,301 238,906 254,931 수용비및수수료 1,496,714 1,215,487 2,183,498 운영비 공공요금 2,117,101 1,492,398 2,930,292 제세공과금 457,858 841,875 853,987 차량비 1,615,908 1,443,531 2,157,348 기타운영비 1,168,484 3,187,435 3,275,013 77
구분정부보조금내정부보조금외총지출 관항목평균지출평균지출평균지출 재산조성비 사업비 시설비 사업비 시설비 677,357 4,032,870 3,573,394 자산취득비 558,289 2,117,466 1,763,167 시설장비유지비 499,679 1,587,709 1,344,889 보호프로그램 1,359,312 3,146,083 3,186,344 교육프로그램 6,610,508 3,980,140 9,269,506 문화프로그램 2,980,743 2,800,442 4,763,238 복지프로그램 1,253,635 2,152,331 2,261,346 지역자원연계 1,046,134 2,202,801 2,066,690 * 총지출이없는 6 개소제외및총지출항목중급식비제외됨. ** 전체지역아동센터평균총지출이아닌항목별평균지출임. 8) 센터 1 개소당연간총수입및총지출 정부보조금으로기본운영비를지원받는지역아동센터 1개소당연간총수입은 8,057만원정도이며, 총지출은 7,880만원정도인것으로조사되었다. 기본운영비를지원받지않는센터까지포함한전체지역아동센터의 1개소당연간총수입은 7,850만원정도이며, 총지출은 7,681만원정도인것으로조사되었다. 전체지역아동센터 운영비지원기관 센터수평균총수입평균총지출센터수평균총수입평균총지출 4,059 78,499,877 76,806,939 3,886 80,573,003 78,804,484 * 총수입항목중급식비지원금및총지출항목중급식비는제외됨. 78
Ⅲ. 결론 1. 지역아동센터일반현황 2014년 12월말기준전국지역아동센터수는 4,059개소로매년꾸준히증가하는추세이나, 최근 3년간의센터현황을보면, 2004년법제화이후신고제운영에따른급격한증가율에비해서는많이둔화된양상으로, 큰변동없이일정부분유지되고있다고볼수있다. 지역아동센터의개인운영비율은약 66% 정도로여전히높으나, 국공립형지역아동센터에대한관심도높아지면서지자체가직접운영하거나위탁하여운영하는비율이지속적인증가추세에있다. 2004년지역아동센터법제화이후신고제로운영되면서이전공부방형태로운영되다지역아동센터로전환된경우가많아 5년이상의장기운영센터가 78% 정도에이르는것으로나타났다. 그에따라지역아동센터공간이준공된후 20년이상지난건축물인경우가 42% 정도로나타났으며, 향후 1년이내시설개보수가필요하다고의식하고있는센터들은 66% 정도로조사되었다. 또한개인운영센터비율이높아시설소유형태에도월세및전월세비율이높게나타났다. 2. 지역아동센터운영현황 지역아동센터하루평균운영시간은 9시간이상 10시간미만으로, 대부분의지역아동센터가오전 10시운영을시작하여오후 20시이전에닫는것으로나타났다. 이용아동의특성에따라센터운영시간의차이가있으나, 대체적으로중고생이용아동수가많을수록더늦은시간까지운영을하고있는것으로조사되었다. 또한방과후돌봄기능이강화됨에따라토요운영비율및 20시이후까지의야간보호운영비율은전체센터수의과반수이상으로확인되었다. 2012년주5일수업제로전환된이후매주토요운영하는센터는두배이상급격히증가하여운영되며, 격주로운영하는센터는오히려급감한것으로조사되었다. 한편, 토요운영을행사시에만하거나아예운영하지않는센터들도일정비율증가한것으로 79
나타났다. 이는지역아동센터의주간운영일수를통해서도확인가능하다. 2013년에비해주5일운영하는센터가과반수이상으로증가한반면, 주6일운영하는센터는감소하였다. 지역아동센터가학교방과후의돌봄기관으로자리매김하면서, 학교의주5일제와동일하게운영형태가바뀌어가는것으로예측된다. 한편, 외부자원연계현황에서볼수있듯이지역아동센터는정부보조금및지자체지원이외에사회복지공동모금회나민간기업체, 비영리민간단체, 공공기관등의기관으로부터다양한경로를통해결연및협약관계를맺고있으며, 특히외부자원을통한프로그램비지원및프로그램강사지원비율이높았다. 외부자원연계로다양한프로그램제공및우수한강사지원을통한지역아동센터질향상이이루어지고있는것으로보인다. 3. 지역아동센터급식현황 급식을실시하는지역아동센터는총 4,032개소 (99.3%), 급식비를지원받는센터는 4,015개소 (98.9%) 로조사되었다. 반면, 급식비를지원받지않아도급식을실시하는센터는 17개소 (0.4%), 급식을아예실시하지않는센터는 27개소 (0.7%) 로조사되었다. 지역아동센터에서의급식서비스는대부분의지역아동센터에서학기중의석식및방학중의중 석식을제공하고있음을고려할때방과후돌봄의일환으로지역아동센터의주된서비스중의하나라고볼수있다. 아동 1인당 1끼지원금은평균 3,770원정도로지역별편차가있는것으로나타났다. 급식비지원은지방비예산으로이루어지기때문에현재시도및시군구별지원기준및지원정도는다르지만, 매년급식비지원개소수및지원금은점차증가하고있어지역별편차가점점줄어드는것을알수있다. 4. 지역아동센터이용아동현황 지역아동센터이용아동수는 2014 년 12 월말기준 108,936 명으로, 한센터당평균 26.8 명의아동이이용한것으로조사되었다. 매년지역아동센터개소수증가와비례하여 80
이용아동수도지속적으로증가추세에있었으나, 2014년은센터개소수및이용아동수가소폭감소한것으로나타났다. 학급별로보면초등학교고학년 40,662명, 저학년 40,425명으로초등학생비율은전체이용아동수의 74.3% 를차지하는것으로조사되었다. 2013년과비교하여 2014년 12월말기준이용아동수의변화를보면, 미취학아동및중학생이용수는감소한반면, 초등학생및고등학생이용수는증가한것으로나타났다. 미취학아동의경우, 어린이집등영유아를대상으로하는돌봄기관을이용하는경우가많아진것으로보여지며, 초등학생의경우, 저학년은증가한반면고학년은감소한것으로나타났다. 초등학생저학년의경우올해방과후돌봄연계사업이실질적으로진행됨에따라학기초학부모들을통해방과후돌봄수요조사및돌봄기관연계 배정등을통해돌봄기관에대한수요와관심에의한것으로예측된다. 중고생이용아동수의경우, 초등학교에서중학교, 중학교에서고등학교로의교급전환에따른이용지속여부가크게작용한것으로보인다. 경제상황별이용아동현황을보면, 기타승인아동이 44.3%, 차상위아동이 23.5%, 기초생활수급권아동이 18.4%, 일반아동이 13.8% 순으로조사되었으며, 기타승인아동비율은매년증가하고있다. 또한, 특별관리아동으로장애아동, 다문화가정아동, 새터민가정아동역시매년꾸준히증가하고있으며, 그중에서도다문화가정아동이 75.6% 정도차지하고있다. 이용아동들의특성을통해지역아동센터가지역사회내돌봄사각지대아동들을위한지원기관으로자리매김하고있음을알수있다. 5. 지역아동센터종사자현황 지역아동센터종사자수는 2014년 12월말기준총 9,311명으로, 시설장 4,059명 (43.6%), 생활복지사 5,252명 (56.4%) 으로조사되었다. 종사자중시설장은남성에비해여성의비율이높으며, 대졸이상의학력을가진 40대이상의연령대비율이높았다. 생활복지사의경우여성비율이압도적으로높으며, 40대연령대가가장많으나, 전반적으로 20대부터 50대미만의연령층이고루분포되어있으며, 대졸이하학력을가진비율이높은것으로나타났다. 1개소당평균종사자수는 2인으로, 시설장및생활복지사모두 40대이상의중장년층비율이높아중장년층여성의고용진입이많이이루어지고있는것으로보인다. 81
시설장의현지역아동센터근무기간은평균 5년 8개월로, 이전지역아동센터근무기간까지포함하면평균 6년 4개월로조사되었다. 반면, 생활복지사의경우, 현지역아동센터근무기간은평균 2년 9개월, 이전지역아동센터근무기간까지포함하면평균 3년 1개월로분석되었다. 생활복지사의현지역아동센터의근무기간은 2년미만이과반수이상의비율을보이고있으나, 평균근무기간은 2013 년에비해 2개월정도증가한것으로나타났다. 종사자들의근무여건을살펴보면, 시설장하루평균근무시간은 9.6시간, 생활복지사는 9.0시간으로나타났으며, 토요운영여부에따라주6일운영센터가 45.5% 정도로, 주6일근무하는종사자들이상당수있을것으로예측된다. 종사자의급여수준은시설장월평균 139만원, 생활복지사월평균 123만원으로, 매년꾸준히증가하는추세이다. 지역아동센터종사자들의전문역량강화및직무능력향상도모를위해연간의무교육시간은필수교육 5시간, 온라인교육 20시간으로총 25시간을이수하도록규정하고있다. 온라인교육과정도입으로인해양질의내용과신규컨텐츠구성등교육의질과접근성및편리성을도모하여종사자들의개인욕구에따른역량강화를지원하고있다. 6. 지역아동센터재정현황 지역아동센터 1개소당 2014년연간총수입은평균 7,850만원으로, 이중정부보조금수입이평균 5,547만원으로가장비중이높았다. 정부보조금으로기본운영비를지원받는센터는전체센터의 95.7% 이며, 기본운영비외거점형지원센터 5.1%, 특수목적형지원센터 12.6%, 토요운영지원센터 41.9% 가추가지원을받는것으로나타났다. 정부보조금외지자체별도지원금을지원받는센터는 89.4% 로, 지원항목중종사자처우개선비를지원받는센터는전체센터의 80.4% 로나타나, 대부분의지자체에서종사자처우개선비항목으로매달종사자들에게일정금액의수당을추가지원하는것으로확인되었다. 지자체별도지원금은지방비예산운용및재정상황에따라지원항목및지원금은지역간편차가크며, 별도지원이없는지역도상당수있는것으로나타났다. 이외지역아동센터의수입재원은사회복지공동모금회, 민간기업체, 비영리민간단체, 공공기관, 개인을통한후원금수입이있으며, 이는지역아동센터운영수준이나종사자들의역량에따라가장편차가크게나타나는지원으로볼수있다. 반면, 기타수입으로는법인 82
전입금이나자부담, 수익자부담, 잡수입, 차입금, 이월금등으로구분되는데, 운영주체에따라법인의경우법인전입금을통한운영비보존이가능하나, 개인운영센터의경우수입재원확보에어려움이있어대부분운영주체자의자부담비율이높은편으로나타났다. 한편, 지역아동센터 1개소당 2014년연간총지출은평균 7,681만원으로, 이중인건비항목지출이평균 4,498만원으로가장높은비중을차지하고있으며, 다음으로사업비지출이평균 1,944만원으로높게나타났다. 정부보조금수입에대한지출, 그외수입에대한지출을비교하면, 정부보조금내지출항목에서는인건비비중이 68.7% 로가장높으며, 정부보조금외지출항목에서는사업비비중이 31.8%, 인건비비중이 30.4% 순으로높았다. 지역아동센터에서제공되는서비스는결국종사자 ( 사람 ) 에의해제공되는것으로센터운영을위해서인건비비중이가장높으며, 대부분의센터에서정부보조금을통해종사자들의인건비를충당하고있는것으로나타났다. 또한기업체를비롯한공공기관, 단체등의사회공헌활동이높아지면서지역아동센터에도외부기관으로부터의후원금수입이센터운영에큰비중을차지하고있다. 비록센터간편차는크지만, 대부분의지역아동센터에서외부자원연계를통해프로그램비또는강사지원등의사업비를확보하고있는것으로보인다. 83
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1. 지도로보는전국지역아동센터현황
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