< 차례 > Ⅰ. 조사개요 1 Ⅱ. 통계의작성목적및이용 5 Ⅲ. 조사설계 7 Ⅳ. 자료수집 38 Ⅴ. 행정자료활용 ( 행정자료활용통계 ) 42 Ⅵ. 자료처리 44 Ⅶ. 통계추정및분석 46 Ⅷ. 통계공표, 관리및이용자서비스 47 Ⅸ. 통계기반및개선 57 Ⅹ. 참고문헌 59
보고서개요
Ⅰ. 조사개요 1. 통계명 2. 법적근거 3. 조사방법 m m - 1 -
m m m - 2 -
m 4. 통계작성기관 / 부서명 5. 조사및공표주기 6. 통계작성과정개관 - 3 -
7. 조사연혁 - 4 -
Ⅱ. 통계의작성목적및이용 1. 통계의작성목적 m m m m 2. 주요이용자및용도 3. 이용자의견수렴 주요의견 개선방향 의견수렴 - 5 -
주요의견개선방향 의견수렴 - 6 -
Ⅲ. 조사설계 1. 조사내용및조사표설계 1-1 조사항목 ( 성별 ) 은남녀간의인구 경제 사회적특성을비교하고다른항목과연계하여성별로세분하 면더욱폭넓은분석이가능하고, 특히균형인사를위한기초자료로활용하기위해조사합 니다. 개별공무원의성 ( 남자또는여자 ) 을나타냅니다. ( 출생년도 ) 는공무원의연령 ( 만나이 ) 을산출하여공직사회의직급별구조및향후정년퇴 직인원등을파악하는데기초자료로활용하기위해조사합니다. 출생년도는실제와상관없 이주민등록에등재된대로기입합니다. 1-2 적용분류체계 - 7 -
분류중분류세부항목비고 일반직 행정 기술 관리운영직군, 연구직, 지도직, 우정직, 전문경력관, 전문임기제, 정무직, 일반직, 직종별한시임기제특정직, 별정직 특정직 외무공무원, 경찰공무원, 소방공무원, 검사, 교육공무원 행정기술관리운영직 고위공무원, 3급, 4급, 5급, 6급, 7급, 8급, 9급 연구직 고위공무원, 연구관, 연구사 지도직 고위공무원, 지도관, 지도사 우정직 우정1급, 우정2급, 우정3급,, 우정8급, 우정9급 전문경력관 가군, 나군, 다군 전문임기제 가, 나, 다, 라, 마 한시임기제 5호, 6호, 7호, 8호, 9호 외무공무원 14등급, 고위공무원, 9등급, 8등급,, 3등급계급별 경찰공무원 치안총감, 치안정감, 치안감, 경무관, 총경, 경정, 경감, 경위, 경사, 경장, 순경 소방공무원 소방총감, 소방정감, 소방감, 소방준감, 소방정, 소방령, 소방경, 소방위, 소방장, 소방교, 소방사 교육공무원 대학교원 : 총장, 교수, 부교수, 조교수, 조교 - 초증등교원 : 교장 / 원장, 교감 / 원감, 교사 교육전문직 : 장학관 / 교육연구관, 장학사 / 교육연구사 별정직공무원 고위공무원, 3급상당, 4급상당,, 9급상당성별남성, 여성 1-3 조사표구성 1 차인사실내부수요조사 ( 10.1 월 ) 2 차인사실내부수요조사 ( 12.9.3~10) 각부처의견조회 ( 12.9.24~10.2) 인사실제도담당회의개최 (~10.30) 결과보고 (~10.31) 조사표확정 (~10.31) 공무원총조사시스템에반영 (11 월 ) - 8 -
보다정확한조사를위해변경필요 활용사례없음 통근수단및여가활용방법자전거를추가시킴 1-4 조사표설계및변경절차 1 차인사실내부수요조사 ( 10.1 월 ) 2 차인사실내부수요조사 ( 12.9.3~10) 각부처의견조회 ( 12.9.24~10.2) 인사실제도담당회의개최 (~10.30) 결과보고 (~10.31) 조사표확정 (~10.31) 공무원총조사시스템에반영 (11 월 ) - 9 -
1-5 조사표변경이력 - 10 -
통근 - 11 -
1-6 응답소요시간 2. 모집단및표본틀 2-1 목표모집단과조사모집단 2-2 표본추출틀 ( 표본조사 ) - 12 -
< 붙임 1> 조사지침서예시 일반사항 m 성 ( 性 ) 별 성별은남녀간의인구 경제 사회적특성을비교하고다른항목과연계하여성별로세분하면더욱폭넓은분석이가능하고, 특히균형인사를위한기초자료로활용하기위해조사합니다. 개별공무원의성 ( 남자또는여자 ) 을나타냅니다. m 출생년도 출생년도는공무원의연령 ( 만나이 ) 을산출하여공직사회의직급별구조및향후정년퇴직인원등을파악하는데기초자료로활용하기위해조사합니다. 출생년도는실제와상관없이주민등록에등재된대로기입합니다. m 현재소속기관명 소속기관별로인사현황을파악하고인사정책을수립하기위해조사합니다. 현재소속되어있는기관 ( 부처 ) 의정식명칭을의미하며국단위까지기입하고국이없는경우는소속기관명을기입합니다. - 학교에서근무하는교육공무원의현재소속기관명은소속교육청입니다. ( 예1) 서울특별시교육청동부교육지원청서울동원초등학교 동부교육지원청 - 대학교 [( 예 ) 강원대학교 ] 는교육부소속이며현재소속기관명은단과대를기준으로작성합니다. - 소속기관의국은국의이름, 국에대응하는직제는직제명을입력하시기바랍니다. ( 예2) 서울지방국세청조사1국조사1과 서울지방국세청조사1국, 서울지방경찰청경무부경무과 서울지방경찰청경무부 - 국이직제상없는소속기관은소속기관명을입력하시기바랍니다. ( 예3) 서울지방국세청징세과 서울지방국세청, 종로경찰서경무과 종로경찰서, 종로소방서소방행정과 종로소방서, - 과가직제상없는소속기관은소속기관명을입력하시기바랍니다. ( 예4) 충청지방통계청천안사무소 충청지방통계청 m 거주지 거주지는인구이동 ( 통근 ) 거리및시간의양과방향에대한정보를제공하는데, 통근자의인구 경제 사회적특성에따른시도별, 공무원직종별, 계급및직렬 ( 류 ) 별로통근이동분포를파악하여교통및주거에대한대책을마련하기위해조사합니다. 거주지는주민등록과관계없이실제거주하는지역의도로명주소를기입하며직장주소가아닙니다. - 거주지가외국일경우 ( 특히외무공무원 ) 는거주하는국가명을기입합니다. - 13 -
m 국가및지방공무원구분 국가및지방공무원구분은공무원직종별로국가및지방공무원의구성비및인사현황을파악하고인사정책을수립하기위해서조사합니다. 공무원의소속부 [ 행정부 { 국가, 지방 ( 광역및기초자치단체 ( 교육기관포함 ))}, 입법부, 사법부, 중앙선거관리위원회, 헌법재판소 ] 로구분을합니다. - 각시 도교육청의초 중등교육공무원은국가공무원입니다. m 공무원직종 공무원직종별국가및지방공무원의구성비, 인사현황파악및인사정책수립을위해조사합니다. 국가공무원법제2조에의한공무원의구분은경력직공무원 ( 일반직, 특정직, 기능직 ) 과특수경력직공무원 ( 별정직, 계약직 ) 으로구분을합니다. m 현재계급및직렬 ( 류 ) 현재계급및직렬 ( 류 ) 의파악은공무원통계의중요한사항으로, 이를토대로인사통계작성, 계급구조와전문분야 ( 직렬 ) 구성비파악및공무원승진소요기간산출등을위해조사합니다. 직렬은직무의종류가유사하고그책임과곤란성의정도가서로다른직급의군 ( 공무원임용령별표 1, 2 참조 ) 을말하며, 직류는같은직렬내에서담당분야가같은직무의군을말합니다. - 계급이없는공무원은상당계급및직렬 ( 류 ) 을조사합니다. - 별정직공무원중일반직계급과상응되지않는계급 ( 교육훈련기관의교수, 부교수등 ) 은기타계급으로입력합니다. ( 예1) 보건교사및특수학교교사의계급은근무하는학교별로유치원교사, 초등학교교사, 중학교교사, 고등학교교사중에서계급을선택하시고보건교사자격증및특수학교교사자격증은기타란에기입을합니다. ( 예2) 교사의경우에 1급정교사자격증을취득하였어도계급에는변화가없습니다. 병역부문 m 병역의무수행 병역의무이행여부와병역의무미해당자의현황을파악하기위해조사합니다. 병역의무수행여부를기입하고병역법제5조에의한병역의종류는현역, 예비역, 보충역, 제1국민역, 제2국민역으로구분하며병역의무미해당도포함합니다. - 여성은병역의무미해당에포함됩니다. 단, 지원에의해현역복무를한여성은군복무를마친사람에체크합니다. m 복무기간및시기 군에복무한기간및시기파악은유사시를대비해공무원의예비군현황을파악하고, 군복 - 14 -
무를마친자의기여금규모산출하며복무시기 ( 공무원임용전, 공무원임용후 ) 별구성비를파악하기위해조사합니다. 복무기간은군에입영한날로부터군부대에서복무한기간이고, 복무시기는공무원임용전과공무원임용후로구분하여기입합니다. - 15일이상은 1월로복무기간을입력하며년과월에해당값이없을경우는반드시 0 을입력하시기바랍니다. (3년 3년 0월, 6월 0년 6월 ) 임용부문 재직년수 m 공무원최초입직년도및총재직년수 공무원최초입직년도및총재직년수는공무원통계의중요한사항으로, 재직년수를토대로정년과비교하여향후채용규모및공무원연금지급규모산출등을위해조사합니다. 최초입직년도에는공무원으로최초입직한년도를기입합니다. 총재직년수는실제로공무원으로근무한전기간을합산 ( 징계, 직위해제기간, 휴직및군복무기간은제외 ) 하고, 조사기준일 (2013. 6. 1) 을기준으로산출합니다. - 15일이상은 1월로총재직년수를산출합니다. - 공무원직종에관계없이공무원으로총몇년몇월을근무했는지입력 ( 휴직기간제외 ) - 사립학교경력은총재직년수에서제외되고공무원임용전민간에서근무한경력및기간항목 ( 사립학교 ) 에기입합니다. ( 예 ) 기능직공무원 (4년), 육아휴직 (1년), 교육공무원 (2년) 및경찰공무원 (3년), 근무하다퇴직한후일반직공무원 (5년) 으로임용되었을경우 총재직년수는 14년 채용 m 현재직종의공무원과다른직종의공무원으로근무한경력및기간 현재재직중인직종의공무원과다른직종의공무원으로근무한경력이있을경우, 근무기간을조사하여과거경력과유사한업무의근무여부및인적자원활용의극대화를추구하기위해조사합니다. 본인이현재재직중인직종과다른직종의공무원경력을말하고, 복수인경우해당직종을모두체크하여기간을기입합니다. - 직업군인으로복무한경력 ( 의무복무기간제외 ) 은 4 특정직 경력에해당합니다. - 공무원법의적용을받지않는기간제교사및강사의경력은포함하지않습니다. m 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된첫계급 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된첫계급은공무원통계의중요한사항으로, 첫계급을토대로인사통계작성및승진소요기간산출을위해조사합니다. 현재직종의공무원 [ 경력직 ( 일반직, 특정직, 기능직 ), 특수경력직 ( 별정직, 계약직 )] 으로채용된최초계급을기입하며, 공무원근무중다른채용 ( 임용 ) 시험을거쳐채용 ( 임용 ) 된경우는가장최근의채용 ( 임용 ) 시험기준으로기입합니다. - 15 -
( 예1) 00년에기능직공무원으로채용되어근무하다가 08년도에일반직공무원인행정서기보로경력채용된경우 08년도에행정서기보로임용된것으로봅니다. ( 예2) 단, 일반직과기능직의경우국가공무원이지방공무원으로 7호경력채용되거나, 지방공무원이국가공무원으로 7호경력채용된경우, 신분이변경되었으므로변경된시기를기준으로작성합니다. 예를들어, 지방서기보로 08년신규임용되었다가 11년국가의행정서기로 7호경력채용된경우, 11년도에현재직종으로임용된것으로봅니다. ( 예3) 공무원으로재직중계약직공무원으로채용 00년도에일반직인행정사무관으로공채되어근무하다가 08년도에계약직 (4호) 으로경력채용된경우 08년도에계약직 (4호) 으로임용된것으로봅니다. ( 예4) 최초임용당시의계급 ( 등급 ) 이폐지되었을경우는현행계급 ( 등급 ) 과가장가까운계급 ( 등급 ) 의해당번호를입력하고, 현행계급 ( 등급 ) 과전혀상응되지않는계급 ( 등급 ) 은기타계급 ( 등급 ) 의해당번호를입력 ( 계약직 10호 계약직 9호, 기능직 10호 기능직 9호 ) m 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된일자 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된일자는공무원통계의중요한사항으로, 채용 ( 임용 ) 일자를토대로인사통계를작성하고재직기간을산출하기위해조사합니다. 현재직종의공무원 [ 경력직 ( 일반직, 특정직, 기능직 ), 특수경력직 ( 별정직, 계약직 )] 으로채용 ( 임용 ) 된일자를기입하며공무원근무중다른채용 ( 임용 ) 시험을거쳐채용 ( 임용 ) 된경우는가장최근에채용 ( 임용 ) 된일자를기입합니다. - 교육공무원인경우 ( 예 ) 현재는중학교교사이나초임은고등학교교사인경우현재공무원임용일자는고등학교임용일자를현재계급임용일자로기입합니다. m 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된형태 현재직종의공무원으로채용 ( 임용 ) 된형태는경력직공무원중일반직, 특정직 ( 교육, 소방, 외무, 경찰 ), 기능직만채용 ( 임용 ) 된형태를파악하여공채와경채의현황과공무원채용 ( 임용 ) 시적정한공채와경채의규모및비율을산출하기위해조사합니다. m 공채종류 경력직공무원중일반직공무원의공채종류를파악하여공채현황파악및적정한공채규모산출을위해조사합니다. 경력직공무원중일반직공무원만공개채용의종류를기입하고 5급공채, 6급공채, 7급공채, 8 급공채, 9급공채, 연구관공채, 연구사공채, 지도관공채, 지도사공채등이있습니다. - ( 예 ) 초등 ( 중등 ) 교사임용시임용고시와순위에의한채용은공채로보고그밖의채용은경채로기입합니다. m 경력경재채용 ( 특별채용 ) 종류 경력직공무원중일반직공무원의경채종류를파악하여다양한인재채용의현황, 경채방 - 16 -
법개선및적정한경채규모산출을위해조사합니다. 경력직공무원중일반직공무원만경력경쟁채용의종류를기입하고퇴직자재임용, 자격증소지자, 연구 근무경력자, 특수목적학교졸업자, 1급 고위공무원임용, 특수지근무예정자, 지방직 국가직및일반직 기능직, 외국어능통자, 실업계등졸업자, 과학기술 특수전문분야, 국비장학생, 현지거주자, 기타등이있습니다. 임용일자 m 임용일자 현재계급및직전계급의임용일자는공무원통계의중요한사항으로, 임용일자를토대로인사통계 ( 현재계급승진소요연수등 ) 를작성하고재직기간을산출하기위해조사합니다. 현재계급 ( 등급 ) 및직전계급 ( 등급 ) 에서임용된일자를기입하고, 현재계급 ( 등급 ) 이최초계급 ( 등급 ) 인경우에는직전계급 ( 등급 ) 임용일자에도현재계급 ( 등급 ) 임용일자를기입합니다. - 시보 기간이만료된것은계급승진과관계없으며 대우 발령도계급승진이아닙니다. 근무기간 공무원직종및직급별근무기간과장기근무자의현황파악및적정한전보인사를위한표준근무기간산출을위해조사합니다. 현재부서및직전부서의근무기간으로, 부서는직제상최저단위기관 ( 과, 담당관실등 ) 입니다. - 15일이상은 1월로근무기간을입력하고현부서가최초임용부서일경우직전부서에 00 년 00월 을입력합니다. - 면사무소행정지원팀에서 1년간근무한뒤같은면사무소민원팀으로옮겨 1년간근무하다가군청민원봉사실로옮겨 1년간근무하고있는경우직전부서 ( 면사무소 ) 근무기간은 2년, 현부서 ( 군청민원봉사실 ) 근무기간은 1년입니다. - 근무기간의계산범위는현재직종의공무원을기준으로합니다. ( 예1) 기능직공무원으로총무과에 7년근무한뒤, 일반직으로채용되어지역개발과에 3년근무하고있는경우 직전부서의근무기간은없으며, 현재근무부서의근무기간은 3년입니다. ( 예2) 교사의경우는현재부서근무기간은현재학교발령일자를기준으로기입합니다. 전보 m 전보횟수 공무원직종별로직급별 기관내 기관간전보횟수를파악하여전문성강화방안및부처간인사교류의적정인원을산출하기위해조사합니다. 전보는동일직급내에서당해직위에서다른직위로의보직변경을의미하고, 직제상의최저단위기관이상 ( 과, 담당관실등 ) 으로이동하는것을말합니다. - 기관내전보 란에는이전근무부서에서의재직기간에해당하는전보횟수를기입하고, 기관간전보 란에는타부처 ( 중앙행정기관및이에준하는기관 단위와 지방자치단체, 광역교육자치단체 간전보 ) 로이동한전보횟수를기입합니다. - 17 -
- 조직개편으로인해부서명칭이변경된경우는전보횟수에서제외하며전보횟수가없을때는 0 을입력합니다. - 다음의경우는전보횟수에포함하지않음 1 파견 ( 교육훈련등 ), 휴직발령을위하여상위기관또는총괄부서 ( 경찰직등특정직에한함 ) 로전보를내는경우 2 파견복직직후이전부서로전보를내는경우 3 휴직복직직후이전부서로전보를내는경우 4 30일이내부처내재전보 ( 단, 경찰직등특정직공무원에대해재전보코드사용시 ) 5 승진과동시에부서를이동하는경우 ( 예 )6급에서 5급승진 주의 : 지방공무원의특별채용 ( 공무원임용령제22조 ) 은경력경쟁채용에해당됨. ( 다수기관에서국가 / 지방간전입 전출로오인 활용 ) - ( 예 ) 교육공무원의전보기관내전보 17개광역시 도교육청내전보기관간전보 17개광역시 도교육청간전보 휴직 m 휴직사유및횟수 공무원재직중휴직공무원수, 휴직사유및횟수를파악하여신규채용인원등결원보충인원을산출하기위해조사합니다. 직권휴직및청원휴직한횟수를기입합니다. - 휴직연장시동일한사유로휴직한경우는 1회로산출하고, 휴직사유가달라지는경우에는 2회로통계를산출합니다. - 휴직사유및횟수는현재직종의공무원을기준으로작성합니다. 상훈부문 m 상훈종류및횟수 공무원재직중받은상훈의종류및횟수를파악하여기관및직급별배정인원산정, 상훈종류및규모의적정성산출을위해조사합니다. 공무원재직중받은상훈종류를전부선택하고횟수를기입합니다. - 모범공무원표창은 21번조사항목에기입합니다. - 상훈종류에는훈장, 포장, 대통령표창, 국무총리표창, 중앙행정기관장표창, 국회의장표창, 국회사무총장표창, 대법원장표창, 법원행정처장표창, 중앙선관위원장표창, 헌법재판소장표창, 시 도지사표창, 교육감표창, 외국기관상훈, 기타등이있습니다. ( 예 ) 경찰서장표창, 지방경찰청장표창, 경찰청장표창은모두기타에상훈을기입합니다. m 모범공무원표창 모범공무원표창현황을파악하여기관및직급별배정인원산정, 포상규모의적정성산출 - 18 -
을위해조사합니다. 모범공무원표창을받은공무원은국무총리표창을받은횟수에서제외하고모범공무원표 창조사항목에기입합니다. 학력부문 m 공무원임용전최종학력 < 학력 > 공무원임용전최종학력은향후위탁교육과정개설및보직관리를위한자료로활용하기위해조사합니다. 공무원임용전학교를다닌경력 ( 대학원과정, 대학 ( 교 ), 고졸이하, 기타로구분하며, 각과정별로졸업, 수료, 중퇴, 재학으로세분 ) 을의미합니다. - 검정고시합격자는해당자격에상응하는학력을기입합니다. < 전공분야 > 공무원임용전최종학력의전공분야를파악하여교육훈련분야및전문성에의거한인사운영을위해조사합니다. 전공분야는공무원임용전대학 ( 교 ) 이상학력자의경우에대학 ( 교 ) 에서전문적으로연구한분야입니다. ( 인문 사회계, 법정계, 상경계, 이공 자연계, 약학계, 가정계, 사범계, 농과계, 의과계, 치과계, 예 체능계, 해양 수산계, 기타로구분 ) m 공무원임용후최종학력 < 학력 > 공무원으로임용되기전의최종학력보다공무원으로임용된후취득한최종학력이더높은경우에최종학력의현황을파악하여향후위탁교육과정개설및보직관리를위한자료로활용하기위해조사합니다. 공무원으로임용되기전의최종학력보다공무원으로임용된후취득한최종학력이더높은경우에학교를다닌경력 ( 대학원과정, 대학 ( 교 ), 고졸이하, 기타로구분하며, 각과정별로졸업, 수료, 중퇴, 재학으로세분 ) 을의미합니다. - 검정고시합격자는해당자격에상응하는학력을기입합니다. < 전공분야 > 공무원으로임용되기전의최종학력보다공무원으로임용된후취득한최종학력이더높은경우에최종학력의전공분야를파악해서교육훈련분야및전문성에의거한인사운영을위해조사합니다. 전공분야는공무원으로임용되기전의최종학력보다공무원으로임용된후취득한최종학력이더높은경우에대학 ( 교 ) 이상학력자의대학 ( 교 ) 에서전문적으로연구한분야입니다. ( 인문 사회계, 법정계, 상경계, 이공 자연계, 약학계, 가정계, 사범계, 농과계, 의과계, 치과 - 19 -
계, 예 체능계, 해양 수산계, 기타로구분 ) m 소지학위및취득지역 소지학위종류및취득지역을파악하여공무원의소지학위별현황, 학위종류별구성비산출및보직관리자료로활용하기위해조사합니다. 학위는특정부문의학문을전문적으로학습하여일정한수준에오른사람에게대학에서주는자격 ( 전문학사, 학사, 석사, 박사로구분 ) 입니다. - 최종학위가 2개이상경우 [ 석사학위 : 2개 ( 경제학석사 (05년), 이학석사 (08년))] 로구분 ( 전문학사, 학사, 석사, 박사 ) 이동일하면최근취득학위를기준 ( 이학석사 (08년)) 으로기입합니다. 소지하고있는학위 ( 전문학사, 학사, 석사, 박사 ) 의취득지역은국내및외국으로구분합니다. 자격부문 자격증등재여부 - 전자인사기록에등재되지않은것이라도조사항목에포함되는것은기 m 기술 기능분야자격및등급 공무원으로재직전 후에국가기술자격법령상의기술 기능분야에서취득한자격분야및등 급을파악해서공무원의자격증보유현황 ( 기술 기능분야 ) 및보직경로의유사성여부를 검증하기위한기초자료와보직관리자료로활용하기위해조사합니다. 국가기술자격법령상의기술 기능분야별로취득한자격및등급을기입합니다. - 국가기술자격법시행규칙별표 2 참조 - 자격증의명칭및등급이변경된경우 (99. 3.28 이전자격취득자 ) 에는현재의명칭및 등급으로기입합니다. m 서비스분야자격및등급 공무원으로재직전 후에국가기술자격법령상의서비스분야에서취득한자격분야 ( 서비스분야 ) 및등급을파악해서공무원의자격증보유현황및보직경로의유사성여부를검증하기위한기초자료와보직관리자료로활용하기위해조사합니다. 국가기술자격법령상서비스분야의취득한자격및등급을기입합니다. - 2전자상거래운용사 ~10국제의료관광코디네이터 자격분야는단일등급입니다. m 전문분야자격 - 20 -
공무원으로재직전 후에국가기술자격법령이외의개별법령에의해서취득한자격증을파악하여공무원의자격증보유현황 ( 전문분야 ) 및보직경로의유사성여부를검증하기위한기초자료와보직관리자료로활용하기위해조사합니다. 국가기술자격법령이외의개별법령에의해서취득한국가자격을기입합니다. - 변호사, 변리사, 공인회계사, 감정평가사, 의사, 약사등자격증을말합니다. 교육훈련부문 m 교육훈련시간 최근 5년간 ( 08. 1. 1 ~ 12. 12. 31) 개인이이수한교육훈련의총이수시간및분야별이수시간을파악하여교육훈련의내실화및교육훈련과정개설을위한기초자료로활용하고, 개별공무원의교육훈련실적을파악하기위해조사합니다. 전체교육훈련과분야별로사이버교육훈련, 민간위탁교육훈련 ( 사이버포함 ), 외국어교육훈련 ( 사이버포함 ) 으로나누어조사합니다. - 전체교육훈련시간은최근 5년간 ( 08. 1. 1 ~ 12. 12. 31) 공무원신분으로교육훈련기관에서교육을이수한총시간입니다. - 사이버교육훈련시간은상기전체교육훈련시간중사이버교육을이수한시간입니다. - 민간위탁교육훈련시간은상기전체교육훈련시간중민간위탁교육훈련기관에서교육을이수한시간으로, 민간위탁교육훈련기관에서받은사이버교육을포합합니다. - 외국어교육훈련시간은상기전체교육훈련시간중외국어관련교육을이수한시간으로, 외국어관련사이버교육을포함합니다. - 모든공무원 ( 교육공무원제외 ) 이공무원임용후받은교육에한하여응답해야합니다. - 지방자치단체근무중퇴직하고다시채용시험을거쳐발령받았을경우, 최근 5년동안공무원신분으로받은모든교육을기입합니다. m 외국어교육종류및이수시간 28번문항의최근 5년간 ( 08. 1. 1 ~ 12. 12. 31) 외국어교육훈련이수시간을좀더세분화한외국어종류별이수시간을파악하여, 다양한종류의어학훈련개설을위한기초자료로활용하고개별공무원의국제화능력을배양하기위해조사합니다. - 각외국어종류별이수시간의총합이 28번문항에서입력한외국어교육훈련시간과같아야합니다. m 국내위탁교육 ( 학위과정 ) 기간 국내대학위탁교육 ( 학위과정 ) 종류및기간을파악해서수요자가원하는위탁교육과정개설및다양한학위과정 ( 학사, 석사, 박사 ) 선정을위한기초자료로활용하고, 개별공무원의전문성향상을위해조사합니다. 공무원교육훈련법시행령제8조에의한교육훈련의방법 ( 공무원교육훈련기관교육, 직장교육, 위탁교육 ) 으로구분합니다. - 국내위탁교육을받은학위과정 ( 학사, 석사, 박사 ) 과기간을모두기입 - 21 -
( 예 ) 방송통신대학의학사과정 m 장기국외훈련국가및기간 장기 (6개월이상 ) 국외훈련국가및기간을파악하여공무원의장기국외훈련파견을위한국가선정의기초자료로활용하기위해조사합니다. 직무상출장이아닌파견명령에의한교육훈련과정으로서의국외훈련을말하며, 훈련국가와기간을모두기입하고동일국가 2회이상의기간은합산하여기입합니다. - 월단위로기입하고 1월미만 은모두 1월 로산정합니다. m 단기국외훈련국가및기간 단기 (6개월미만 ) 국외훈련국가및기간을파악하여공무원의단기국외훈련파견을위한국가선정의기초자료로활용하기위해조사합니다. 직무상출장이아닌파견명령에의한교육훈련과정으로서의국외훈련을말하며, 훈련국가와기간을모두기입하고동일국가 2회이상의기간은합산하여기입합니다. - 주단위로기입하고 1주미만 은모두 1주 로산정합니다. 경력부문 m 공무원임용전경력및기간 공무원임용전민간근무경력및기간을파악하여과거경력과유사한업무의근무여부및민간경영기법도입을통한인적자원활용의극대화를위해조사합니다. 공무원임용전민간근무경력및기간을기입합니다. - 민간기관은공공기관, 사회단체 ( 정당, 공공단체, 시민단체 ), 사립학교, 사기업체, 언론기관, 국제기구, 임시적공무원 ( 80년이전 ), 행정인턴, 기타등입니다. m 공무원재직중국외근무경력 공무원재직중국외에서근무한경력을파악하여국제화능력을가진공무원의인력풀을파악하기위해조사합니다. 공무원재직중국외근무기관 ( 재외공관, 국제기구, 기타등 ) 에서근무한경력을말하며복수인경우는모두기입합니다. - 동일지역 (6대주), 동일기관에 2회이상근무한경우는합산하여기입 m 공무원재직중국제회의참석국외출장 공무원재직중국제회의참석을통해국제회의능력을배양하고국가별로국제회의자료를수집하여향후국외출장개선방안의기초자료로활용하기위해조사합니다. 공무원재직중국제회의참석국외출장은단기훈련과정으로서의해외파견이아닌 직무상출장 을말하며복수인경우는모두기입 ( 국가, 횟수, 기간 ) 을합니다. - 국외출장시여러국가를방문한경우 [( 예 ) 영국, 프랑스, 독일 ] 에는각국가의체류한일정을감안하여각각횟수와기간을나누어기입합니다. - 22 -
m 공무원재직중시찰, 견학, 자료수집등국외출장 공무원재직중시찰, 견학, 자료수집등국외출장현황을파악하여향후국외출장개선방안의기초자료로활용하기위해조사합니다. 공무원재직중시찰, 견학, 자료수집등국외출장은단기훈련과정으로서의해외파견이아닌 직무상출장 을말하며복수인경우는모두기입 ( 국가, 횟수, 기간 ) 을합니다. - 국외출장시여러국가를방문한경우 [( 예 ) 영국, 프랑스, 독일 ] 에는각국가의체류한일정을감안하여각각횟수와기간을나누어기입합니다. m 공무원임용전외국체류경력 공무원임용전외국체류경력이있는글로벌인재를파악하여인적자원을적재적소에효율적으로배치하고지속적인유지관리를위해조사합니다. 공무원임용전외국체류 ( 단순관광및출장제외 ) 경력이복수인경우는모두파악 ( 외국체류목적, 기간 ) 을합니다. 외국어 정보화능력부문 m 외국어종류및수준 사용가능한외국어종류및수준을파악하여외국어능력향상을위한어학훈련과정개설의기초자료로활용하고, 국제화능력을갖춘인재를양성하는방안을지속적으로모색하기위해조사합니다. 외국어종류및수준 (5단계: 최상, 상, 중상, 중, 하 ) 을선택하고복수인경우는모두기입 ( 외국어종류, 수준 ) 을합니다. m 정보기술종류및수준 활용가능한정보기술종류및능력을파악하여교육훈련기관의전산교육과정개설을위한기초자료로활용하고, 개별공무원의정보기술활용능력을파악하기위해조사합니다. 자격증소지여부와관계없이활용가능한정보기술종류및수준 (3단계: 상, 중, 하 ) 을선택하고복수인경우는모두기입 ( 정보기술종류, 수준 ) 을합니다. 가족및자녀부문 가족 맞벌이공무원의가족부문 - 맞벌이공무원인경우는가족부문조사항목을배우자와동일하게각각기입합니다. m 부양가족수 부양가족수를파악하여가족수당및자녀학비수당등을지급하기위한예산산출의기초 자료로활용하기위해조사합니다. - 23 -
부양가족은동거여부와피부양자의소득유무와관계없이실질적으로부양하고있는배 우자및부모, 자녀, 형제등을말합니다. - 부양가족수를기혼자와미혼자로각각구분하여기입합니다. - 맞벌이공무원의부양가족수는배우자와동일하게각각기입합니다. m 본인혼인 ( 사실혼포함 ) 및맞벌이여부 혼인여부를파악하여저출산대책을마련하고, 맞벌이여부를통해여성의경제활동참 여율을파악하기위해조사합니다. 본인혼인여부및맞벌이여부를기입합니다. - 혼인상태는혼인신고 ( 법적인상태 ) 와관계없이사실상혼인상태를표시합니다. - 미혼은지금까지혼인한사실이없는경우에해당되고, 독신은배우자가없는경우에해 당됩니다. - 맞벌이는배우자가경제활동을통해서소득 ( 년 100 만원이상 ) 을얻는경우에해당됩니다. m 배우자의공무원여부 자녀 부부공무원의현황을파악하고배우자의경제활동으로인한육아대책을마련하기위해 조사합니다. 배우자의공무원여부를표시합니다. - 공무원이란군인, 군무원, 국정원직원, 국가공무원, 지방공무원, 계약직공무원, 국립대학 교수및교사등모든공무원을의미합니다. 단, 사립학교교사, 기간제교사, 수자원공사 등공사직원, 무기계약직등은공무원이아닙니다. 맞벌이공무원의자녀부문 - 맞벌이공무원인경우는자녀부문조사항목은배우자와동일하게각각기입합니다. m 자녀수 자녀수를파악하여여성의출산 육아부담실태와변화추이를분석하기위해조사합니다. 동거여부와관계없이자녀수를남성과여성으로구분하며각각표시합니다. - 자녀가없는경우는남성과여성을각각 0 으로표시해야합니다. - 자녀수 >= 미취학자녀수 + 재학자녀수 - 미혼모도자녀수를기입해야합니다. - 결혼한자녀도자녀수에포함하여기입해야합니다. - 24 -
< 붙임 2> 조사표 - 25 -
일반사항 병역부문 임용부문 재직년수 - 26 -
채용 임용일자 근무기간 전보 - 27 -
휴직 상훈부문 학력부문 - 28 -
자격부문 교육훈련부문 - 29 -
경력부문 - 30 -
외국어 정보화능력부문 가족부문 자녀부문 - 31 -
통근부문 복지부문 퇴직준비부문 - 32 -
사기부문 매우그렇다 매우아니다 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 매우그렇다 매우아니다 1 2 3 4 5 주택부문 1 2 3 4 5 주택소유 무주택 - 33 -
저축 채무부문 조사종료 응답해주셔서감사합니다. 행정안전부장관 www.mopas.go.kr - 34 -
계급 - 35 -
직렬 ( 류 ) - 36 -
- 37 -
Ⅳ. 자료수집 1. 조사방법 m m 2. 조사원 2-1 조사원채용및처우 2-2 조사원교육훈련 - 38 -
2-3 조사원업무량 3. 조사실시 3-1 조사업무흐름도 - 39 -
3-2 조사준비및준비조사 3-3 조사항목별조사방법 3-4 현장조사관리 3-5 조사질의응답체계 구분주요질의및요청사항처리방안 수용 * 관리자페이지에기능제공 * 본부조사책임자를총괄책임자로등록예정 수용 * 관리자페이지에기능제공 미응답 - 40 -
수용 * 답변완료후수정요청최소화를위해수용 4. 응답자및무응답대처 4-1 응답자 4-2 기억응답 4-3 무응답대처 - 41 -
Ⅴ. 행정자료활용 ( 행정자료활용통계 ) 1. 행정자료활용목적및내용 2. 활용행정자료의특성및입수체계 3. 행정자료의매칭방법 - 42 -
4. 행정자료의보완 - 43 -
Ⅵ. 자료처리 1. 자료코딩 2. 자료입력 3. 자료내검 문제주택소유여부필수여부필수 [v99] 제약조건 주택소유자선택시 69~75 번문제비활성화 무주택자선택시 65~68 번문제비활성화 52 번에서자기집선택했을경우무주택자선택불가 4. 무응답 4-1 주요항목무응답실태 - 44 -
4-2 단위무응답실태 무응답률 = ( 응답대상인원 응답인원 ) / ( 응답대상인원 ) * 100% * 미응답사유 : 장기휴가 ( 병가 ), 출산휴가, 퇴직 ( 기준일이후조사실시이전 ), 공로연수등 4-3 오차검증 - 45 -
Ⅶ. 통계추정및분석 1. 통계추정 1-1 가중치조정 1-2 이상치식별및처리 문항 2. 귀하의주민등록상출생년도는언제입니까? 보기선택범위 출생년도 ( 년 ) : 1953 ~ 1985 논리적 제약조건 [v2] 현재계급 (7-1) 과출생년도에따른논리검증 1급 ( 상당 ), 2급 ( 상당 ), 3급 ( 상당 ), 4급 ( 상당 ), 5급 ( 상당 ), 6급 ( 상당 ), 7급 ( 상당 ), 8급 ( 상당 ), 9급 ( 상당 ), 연구관, 연구사, 지도관, 지도사, 기능1급 ~ 기능9급 : 현재년도 60보다크거나같아야함 검찰총장 : 현재년도 65보다크거나같아야함 검사 : 현재년도 63보다크거나같아야함 대법원장, 대법관 : 현재년도 70보다크거나같아야함 판사 : 현재년도 65보다크거나같아야함 13등급 ~ 1등급 : 현재년도 60보다크거나같아야함 14등급 : 현재년도 64보다크거나같아야함 치안총감, 치안정감, 치안감, 경무관, 총경, 경정, 경감, 경위, 경사, 경장, 순경 : 현재년도 60보다크거나같아야함 소방총감, 소방정감, 소방감, 소방준감, 소방정, 소방령, 소방경, 소방위, 소방장, 소방교, 소방사 : 현재년도 60보다크거나같아야함 총장, 교수, 부교수, 조교수, 강사, 조교 : 현재년도 65보다크거나같아야함 고등학교교장, 고등학교교감, 고등학교교사, 중학교교장, 중학교교감, 중학교교사, 초등학교교장, 초등학교교감, 초등학교교사, 유치원원장, 유치원원감, 유치원교사, 장학관, 장학사, 교육연구관, 교육연구사 : 현재년도 62보다크거나같아야함 - 46 -
Ⅷ. 통계공표, 관리및이용자서비스 1. 공표통계및해석방법 - 47 -
1.1 현원및연령대별인원 전체공무원현원및증감률헌법기관제외 단위 명 지난 공무원총조사 와의추세비교를위해 국가공무원중행정부소속공무원 및 지방공무원 현원을대상으로작성 헌법기관제외 - 48 -
일러두기 1 대구분 소구분 행정부 국 회 국가공무원 법 원 헌법재판소 중앙선거관위원회 지방공무원 - - 49 -
일러두기 2-50 -
2. 시의성및정시성 2-1 조사대상기간 / 시점과공표시기 계획수립 시스템구축 교육홍보 총조사실시 데이터정리 결과분석 책자인쇄결과공표 1 월 2~5 월 5 월 6~8 월 9~10 월 11 월 12 월 2-2 공표일정 - 51 -
3. 비교성및일관성 3-1 통계작성방법의비교성 - 52 -
3-2 시계열비교성 m m 3-3 국가간비교성 m 4. 접근성및명료성 4-1 통계의이용자서비스 - 53 -
4-2 연락처정보 4-3 통계설명자료제공 5. 마이크로데이터서비스 - 54 -
6. 비밀보호및보안 6-1 자료수집, 처리및보관과정의비밀보호 m 6-2 공표자료의비밀보호 6-3 자료보안및접근제한 - 55 -
7. 통계활용실태 < 인사혁신처홈페이지 > - 56 -
Ⅸ. 통계기반및개선 1. 기획및분석인력 2. 자료처리시스템 - 57 -
3. 통계품질관리및개선 - 58 -
Ⅹ. 참고문헌 1. 동일통계외국자료 2. 기타문헌 < 해당통계를활용또는인용한연구문헌목록예시 > - 59 -
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