공고번호 : EFE-0020-1 해경청용 항공기 구매 입찰 정정공고 1. 입찰에 부치는 사항 가. 나. 입찰사항 수요자 해안경찰청 품 명 터보프롭 항공기 수 량 4대 사업설명회 1) 일시 / 장소 : 2008. 10. 8( 수) 14:00 ~ 16:00 / 계약관리본부 회의실 2) 참가신청 : 인터넷 zzang@dapa.go.kr / 2008. 10. 7( 화) 오전 12:00한 3) 참가 신청시 포함사항 ; 국적, 업체명( 생산자 / 대리점 구분), 성명, 연락처( 유선/ 핸드폰/fax), 질의사항 4) 참가시 준비사항 : 업체별 입찰 대상장비에 대한 소개서( 항공기 / 임무 장비에 대한 모델명 / 번호, 가격정보를 알 수 있는 인터넷 등 정보처. 소개서는 참고자료이며, 제안서 내용을 제한하지 않습니다.) 다. 등록일시 : 2008.11. 7( 금) 09:30 ~ 11:00 2008.11.19( 수) 09:30~11:30 라. 제안서 접수일시 : 2008.11.10( 월) 09:30 ~ 11:00 2008.11.20( 목) 09:30~11:30 마. 장 소 : 방위사업청 고객지원센터 상담실 바. 배정예산 : 960억원 USD101,052,000 입찰평가시 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 배정예산을 적용한다. 입찰가는 미화를 기준으로 하며, 환산 기준환율은 2008.11. 4( 화) 14( 금) 일자 금융결재원 매매기준율을 적용한다. 사. 본 경쟁입찰 공고는 정부의 정책결정에 의해 취소될 수 있습니다. 2. 적용법령, 조달방법, 입찰가격 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 43 조( 협상에 의한 계약 체결), 방위사업관리규정 적용 나. 조달방법 : 협상에 의한 계약, 다만 가격협상에 대해서는 본 공고문 7- 다 항을 적용한다. 다. 모든 입찰자는 별도의 명시가 없으면 INCOTERMS 2000 에서 정한 DDU 인도조건과 일반 계약조건을 만족하는 것을 원칙으로 한다. 공고문 - 1
3. 입찰참가 자격 가. 입찰대상 품목을 전문적으로 취급하는 국내 외 제작자 또는 국내 외 공급자 나. 로서 입찰일 상기 5근무일 전까지 방위사업청에 국외조달업체로 등재된 업체로 1-나항의 사업설명회에 참석한 업체에 한함 대리인을 선정하여 입찰에 참여하는 경우에는 그 대리인도 방위사업청에 등재되어야 한다. 4. 입찰보증금 및 국고귀속 가. 입찰자( 대리인포함) 는 총 입찰금액의 5% 이상에 해당하는 입찰보증금을 나. 다. 현금, 취소불능보증 신용장 또는 보증보험증권으로 설정하여야 한다. 입찰보증금 면제자는 입찰자 명의의 입찰보증금 지급각서 및 국외업체가 국내무역대리점을 선정한 경우에는 국내무역대리점의 연대보증서를 같이 제출하여야 한다. 동 입찰보증금은 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하거나 계약이행보증을 설정하지 못할 경우 품목별로 낙찰금액의 몰수된다. 5% 에 해당하는 입찰보증금은 5. 입찰 무효 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39 조 제4항에 해당하는 입찰은 무효로 한다. 6. 계약 납기 제안요청서에 정하는 바에 따른다. 7. 낙찰자 결정방법 가. 제안요청서에 정하는 평가기준에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 국가에 가장 유리한 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 나. 국가에 유리한 입찰자 선정을 위해 기술능력 평가 배점은 70 점, 입찰가격 평가 배점은 30 점으로 한다. 다. 방위사업청은 업체에서 제출한 제안서를 참고하여 산출한 목표가를 기준 으로 가격협상을 할 수 있으며, 목표가 산출방법 및 적용은 방위사업관리 규정을 따른다. 가격협상 결과, 협상가격이 목표가 이내이면 계약체결, 목표가 초과시 국제계약실무협의회 심의결과에 따라 협상성립 또는 결렬을 결정한다. 공고문 - 2
8. 입찰 등록 시 제출서류 가. 입찰참가신청서 1 부. 나. 입찰보증금납부서 또는 지급각서[ 납부면제자] 1 부. * 국외업체가 지급각서를 직접 제출하고 국내무역대리점을 사용할 경우는 무역대리점 연대보증서 원본 다. 제작자증명서( 공증 필) 원본 1 부. 1 부도 같이 제출하여야 한다. * FAX로 제출시 10 일 이내 원본 제출 조건으로 접수한다. 라. 공급자증명서( 공증 필) 원본 1 부. * 제작사가 직접 참여시 생략이 가능하며, FAX로 제출시 10일 이내 원본 제출 조건으로 접수한다. 마. 국외업체 위임장( 공증 필)< 무역대리점 대리 입찰 시> 원본 1 부. * 무역대리점 대표자가 소속 직원에게 재 위임 시 무역대리점 대표자가 그 직원에게 위임한 위임장 원본 1 부도 같이 제출하여야 한다. 바. 청렴계약이행서약서< 국내업체 및 국내무역대리점> 1 부. * 방위사업청 홈페이지( 국방전자조달 ) 에서 직접 작성 입력 또는 입찰등록시 서면으로 제출한다. 9. 입찰시 제출서류 가. 제안서 및 제안요약서 각 6 부( 원본 1 부, 사본 5 부) 나. 별첨자료 6부 다. 제안서 및 제안요약서 내용을 화일로 제출(CD 3 부) 라. 가격입찰서는 봉인하여 기술제안서와 별도로 제출한다.( 원본 1 부, 사본 5 부) 10. 추가정보를 입수할 수 있는 주소, 연락처 및 인터넷홈페이지 가. 방위사업청 주소 : 140-833 서울특별시 용산구 용산고교길 23 나. ( 용산동2가 2-15 번지) 연락처 1) 입찰 및 계약 : 국제장비계약팀 [02-2079-4489] 2) 자격등재 및 안내 : 종합상담실[02-2079-1000] 다. 방위사업청 홈페이지 : http://www.dapa.go.kr 공고문 - 3
11. 기타 입찰에 관하여 숙지할 사항 가. 협상 적격자에게 협상 순위를 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다. 나. 환산 기준환율은 2008년 11월 4( 화) 14( 금)일자 금융결재원 매매기준율을 적용한다. 인터넷 방위사업청 홈페이지 국외조달 경쟁입찰 환율조회 조회일자 : 2008/11/ 4 14, 은행명 : 금융결재원 조회 다. 물품의 수량은 예산 및 수요부서의 사정에 따라 변경될 수 있다. 라. 상세한 입찰관련 서류는 방위사업청 종합상담실에 비치하고, 동시에 방위사업청 홈페이지에 게재한다. 마. 입찰자는 방위사업청 홈페이지에 게재된 입찰유의서, 일반 계약조건 및 제안요청서 등 일체의 입찰 관련서류를 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 전적으로 입찰자에게 있다. 바. 입찰에 참가하고자 하는 국외업체는 " 매도인이 엄격히 준수해야 할 뇌물공여금지규정 ( 계약일반조건 부칙 5 조)" 을 숙지하고, 계약체결 시 제출하여야 한다. 사. 본 입찰공고와 관련하여 한글과 영문의 해석이 상충 될 경우 한글의 해석과 아. 의미가 우선한다. 본 입찰공고문과 입찰유의서의 내용이 상충될 때에는 본 입찰공고문의 내용이 우선하며, 따른다. 본 입찰공고문에 없는 사항은 입찰유의서에 기재된 바에 2008년 9 10월 29 31일 방 위 사 업 청 장 공고문 - 4
Invitation NO. : EFE-0020-1 INVITATION FOR BID 1. SUBJECTS OF IFB, DATE & PLACE a. Subjects of IFB End User : Korea Coast Guard ITEM NAME : Turboprop aircraft Q'TY : 4 unit b. Presentation for this Project 1) Date / Place: Oct., 8(Wed), 2008 PM14:00~ 16:00 / Conference Room at Contract Management Agency 2) Application Address for Participation : zzang@dapa.go.kr / up to Oct., 7(Tue) 12:00AM 3) The contact information {i.e., Nationality, Company Name (Manufacturer or Agent), Participant Name and Phone No"(Fixed Phone/Mobil Phone/Fax), Questions} should be included in the above application. 4) All Participants need to prepare Introduction Materials for Equipment (e.g., Name of Model of Aircraft/Mission Equipment, Internet Address for Price Information or Information Source etc., Introduction Materials will be used only for reference and not limiting its contents) c. Registration Date for Bidding : Nov. 7(Fri), 2008 AM 09:30~11:00 Nov. 19(Wed), 2008 AM 09:30~11:30 d. Bidding Date : Nov. 10(Mon), 2008 AM 09:30~11:00 Nov. 20(Thu), 2008 AM 09:30~11:30 e. Place of Registration & Bidding : Counseling Room in Customer support center of DAPA f. Allocated Budget: 96 Billion Won USD101,052,000 This allocated budget will be used as an estimated price in a grading formula to evaluate the bid price. Bid Price shall be based on US 공고문 - 5
Dollar and the exchange base rate of the 4 14th of Nov., 2008 announced by the Korea Financial Telecommunications & Clearing Institute shall be used as a Conversion Rate. g. This public tender could be canceled due to the decision of ROK Government 2. ENFORCEMENT OF LAW, TYPE OF BID & PRICE OF BID a. This bidding applies Article 43 of the Enforcement Decree of the Action Contracts to Which the State is a Party, Defense Program management Regulation b. Procurement method : the contract by negotiation, but Price Negotiation should apply the article 7-c in this invitation for bid. c. Bid price shall be, in principle, prepared and tendered on DDU Incoterms 2000 delivery terms and acceptance of the General Terms and condition, unless otherwise specified in the IFB. 3. QUALIFICATION OF BIDDER a. Any bidder shall be a foreign manufacturer or supplier who is abroad or domestic and specialized in the field of the commodity for which the bid was announced and duly registered in the DAPA as a source of foreign procurement at least five(5) business days prior to the bid opening date specified in IFB subject to the bidder who was participated in the Presentation stipulated in Article 1.b. 2) above. b. In case the commission agent designated by the bidder is to participate in the bidding, the commission agent shall also be registered in the DAPA. 4. BID BOND & IT'S CONFISCATION a. A bidder (including commission agent) shall establish a bid bond in an amount of not less than five(5) percent of the bid value in the form of Cash, Stand-by Letter of Credit, 공고문 - 6
b. Any bidder exempted from a bid bond shall submit a letter of guarantee for payment of bid bond and in case a foreign bidder designate a domestic commission agent, the commission agent submit a letter of collective guarantee for a foreign company together. c. The Bid bond shall be confiscated unconditionally in the amount of five(5) percent of the total value awarded by items when a successful bidder fails to make a contract or to establish a performance bond within the time period set forth by the DAPA. 5. INVALID BID As stipulated in the Paragraph 4, Article 39 of the Enforcement Decree of the Act on Contracts to Which the State is a Party and Invitation For Bid(IFB), a bid which a disqualified bidder participate in, etc. is considered non-valid. 6. DELIVERY REQUIREMENT Refer to the RFP 7. AWARD DETERMINATION a. Conclude a contract by negotiation with a person deemed to be most favorable to the State after evaluating the written proposals submitted by many suppliers. b. Grading Limitation for the technical capability and the bid price is 70% and 30%, respectively to contract with a person deemed to be most favorable to the State c. DAPA may conduct a price negotiation on the base of the target price calculated from the proposal submitted by the bidder. The calculation method and the application of the target price shall be observed by Defense Program management Regulation. If the negotiation price is within the target price, a contact will be made 공고문 - 7
and if the negotiation price exceeds the target price, DAPA will make a determination whether to establisha contract or not in accordance with the reviewing result of the International Contract Proceeding Committee. 8. DOCUMENTS FOR BID REGISTRATION a. Bid Application one(1) copy. b. Certificate of establishing Bid Bond or Guarantee Letter for the bidder exempted from a bid bond one(1) copy. * If a foreign bidder tenders a Guarantee Letter for the bidder exempted from a bid bond and designate a domestic commission agent, the domestic commission agent shall present a Letter of Collective Guarantee together. c. Notarized Manufacturer s Certificate original one(1) copy. * In case of fax submission, the original copy shall be presented within ten(10) days. d. Notarized Supplier s Certificate original one(1) copy. * When the Manufacturer attends a bidding directly, it may be omitted to submit and in case of fax submission, the original copy shall be presented within ten(10) days. e. Notarized Power of Attorney original one(1) copy when the Korean Agent participate in a bid on behalf of the Bidder. * When a president or CEO in a domestic commission agent authorize its employee to participate in a bid on the behalf of him, such Power of Attorney shall be also submitted. 9. DOCUMENTS FOR BID a. Proposal and Summary of Proposal each 6 sets (Original 1 set, Copy 5 sets) b. Appendix material 6 sets (Original 1 set, Copy 5 sets ) c. Proposal and Summary of Proposal in computer file (CD 3 sets) 공고문 - 8
d. The sealed Cost bid(proposal) should be submitted as separated technical proposal(original 1 set, Copy 5 sets) 10. FOR FURTHER INFORMATION a. Address : Defense Acquisition Program Administration (DAPA) #2-15 Yong san 2 Ga Dong, Yongsan-Gu, Seoul, Korea 140-833. b. Points of contact b-1. Bidding and Contracting : International Weapon Systems Contract Team(Tel : 02-2079-4489). b-2. Company registration etc. : Integrated Counseling Office (Tel 02-2079-1000). c. DAPA Homepage : http://www.dapa.go.kr 11. MISCELLANEOUS ARTICLES a. The candidates selected for negotiation will be notified of the result of the selection process in writing. There will be no notification to those who were not selected for negotiation. * The bid documents for the price must be sealed in an envelope and stamped. b. Exchange rate will be based on Basic Rate of Korean Financial Telecommunications & Clearing Institute(KFTC)[Nov 4 14th (Tue Fri),2008]. DAPA Home page Defense Electronic Procurement Foreign Procurement Competitive Bid Exchange Rate Date : 2008/11/4 14 Bank : KFTC Search c. Quantity may be adjusted by the budget and End User's circumstances. d. This public tender could be canceled due to the decision of ROK Government e. Details will be available at the Consolidated Counseling Office, DAPA and be searched from the DAPA Homepage. 공고문 - 9
f. A bidder shall be fully understand the General Instructions to Bidders, Terms & Conditions(refer to DAPA homepage), RFP and all other related materials. The DAPA shall be free from any responsibilities and obligations which may be resulted from the Bidder's negligence in understanding the Instructions and others for the bid. g. Foreign companies that want to participate in this Bidding shall have thorough knowledge of Anti-bribery provision (Annex 5 of Terms & Conditions) and submit it when contracting. h. With regard to the documents relevant to the bidding, any conflict between Korean and English shall be governed by Korean. i. When there is any conflicts between the contents of Invitation for Bid[IFB] and General Instructions to bidders[gib], this IFB will prevail and no contents in IFB, GIB. Sep Oct 29 31, 2008 COMMISSIONER OF DEFENSE ACQUISITION PROGRAM ADMINISTRATION 공고문 - 10
해경청용 항공기 RFP 정정사항 2.3.5 임무장비 ( 레이다 및 열상장비 ) Mission Equipment (Search Radar and EO/IR) 2. 광학 / 열상 (EO/IR) 가.~ 마. : 동일 장비 바. EO/IR 장비는 안정화 능력을 보유하여야 한다.( 추가) EO/IR system should be capable to stabilization(angular stability) of turret <addition> 4.2 기술 제안서 평가항목 및 배점한도 Technical Proposal Evaluation Factors and Allocation of Points 4.2.1 제안서 평가항목 및 배점한도 Proposal Evaluation factors and Allocation of Points 가. 제안서 평가 요소 : 사업수행능력, 운용의 경제성 및 효율성, 항공기 성능, 임무수행능력, 임무장비 인증서 및 후속지원 나. 배점한도 : 제안서 평가 요소에 대한 배점한도는 필요시 추후 공개 정정 RFP - 1
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target 정정 RFP - 5
4.2.2 평가기준 < 추가> Evaluation basis <addition> 4.2.2.1 제안서 평가간 중요항목이 요구기준을 미충족시 해당 중분류 항목은 "0" 점 처리한다. In evaluation of proposal, if "Important Content of Evaluation" do not meet the "Requirement of RFP", the related factor shall not obtain any point. Important items a. 납기충족 또는 단축여부 Delivery sufficiency or shortening Requirement RFP 1.1.2.3 납기 36개월 Delivery Time : within 36 months after opening the Letter of Credit b. 해상운용조건 ( 방염, 방청, 담수세척 ) Sea operation condition (protect salt, anticorrosion, water clean) c. 결빙조건 운항 / 제빙장치 성능 Icing condition flight & RFP 2.3.1.7 방염, 방청 처리 protect itself against salt and corrosion RFP 2.3.1.8 담수세척 가능 water cleaning RFP 2.3.1.6 빙결방지 인증획득 항공기 Aircraft shall be equipped and certified with engine 정정 RFP - 6
Important items Requirement and cockpit windshield anti-icing system, and wing, anti-icing, de-icing system performance propeller de-icing system. RFP 3.2.1 결빙방지 및 제빙능력 구비 capability to prevent icing and to remove icing d. 항속거리 RFP 2.3.3.3 항속거리 1,000마일 이상 Maximum range Max range shall be more than 1,852km(1,000nm) e. 최대 대기속도 RFP 2.3.3.2 대기속도 200KTS 이상 Maximum airspeed Max airspeed more than 200KTS f. 유상하중 및 좌석수 RFP 2.3.3.1 유상하중 720kg 이상 payload shall be more than 720kg(1,587Lb) Pay load & seat quantity RFP 2.3.2.1 좌석수 8석 이상 seat quantity shall be more than eight(8). g. 한쪽엔진 상승능력 RFP 2.3.1.2 한개 엔진 작동시 상승능력 보유 One engine climbing One engine climbing performance performance RFP 2.3.5.1 레이더 자동추적 30개 이상 h. 항적설정 및 추적기능 The Radar should retain the function of auto Tracking capability and setting tracking and 30 targets automatic Track-While-Scan for track at the same time. RFP 2.3.5.1 레이더 탐지거리 - 1m2표적 탐지 10NM 이상, 5m2표적 탐지 20NM 이상 i. 탐지성능 1m2 of target Detection Range at the distance of Detection performance 10nm, 5m2 of target Detection Range at the distance of 20nm. RFP 2.3.5.2 열상/ 광학장비 EO/IR j. 1 m2 표적 탐지 / 인지 능력 - 1m2표적 인지 6km, 탐지 14km 이상 1m2 target detection and 1m2 of target up to 14km detection, the recognition recognition capability up to 6km k. 5m2 탐지 능력 RFP 2.3.5.2 열상/ 광학장비 EO/IR 5m2 target detection - 5m2표적 탐지거리 40km 이상 capability 5m2 of target up to 40km detection. l. 조명탄발사장치 Flare Launcher RFP 2.3.2.10 조명탄 투하 - 조명탄발사대 1 대 설치, 조명탄(10 발) 저장 가능 The aircraft shall be equipped with a flare dispenser m. FAA, EASA 부가형식증명서 또는 항공안전본부 지정 항공전문검사기관 개조승인서 제출 여부 Whether submit FAA & EASA Amened TC or STC or RFP 3.2.3 인증서 제출 modification approval document issued by Aviation Certificates Submission inspector institute designated by Korea Civil Aviation Safty Authority (CASA) 정정 RFP - 7
V. 제안서 작성지침 Guideline for Proposal Specification Preparation 5.3.6 운용실적 여부, 생산 및 판매실적( 해외판매 및 계약을 포함, 판매연도, 약조건, 판매량, 각 품목의 가격, 수출실적 등) 항공기 사고현황 ( 추가) Whether OC(Operational Capability) has been attained, production and sales records(foreign sales and contract records including sale and contract year, conditions, quantity, price of each items, export record, etc.) the record of aircraft accident <addition> 5.4.1.18.2.2.9 EO/IR 안정화 성능 ( 추가) stability) <addition> EO/IR System performance of stabilization(angular 계 정정 RFP - 8