CONTENTS 04 06 08 - - - 14 15 16 17 19 21 SOSFO BASIC ISSUES 25 26 28 33 34 35 36 38 39 최고의 가치를 창출하는 초일류 스포츠 공익기업을 향하여
Seoul Olympic Sports Promotion Foundation 68 71 72 72 74 SOSFOMATERIAL ISSUES 42 43 45 48 51 52 55 56 58 59 76 77 77 80 81 APPENDIX 84 86 90 91 63 64 65
CEO Message
7월 한국체육산업개발(주) 설립 9월 올림픽유스호스텔 개관 10월 잠실경륜장 개장 9월 서울올림픽기념관 개관 89 90 93 94 10월 체육진흥투표권 발매 4월 서울올림픽기념 국민체육진흥공단 설립 2월 경륜운영본부 발족 99 01 1월 체육과학연구원 흡수 통합 7월 경정운영본부 발족 11월 체육진흥투표권사업단 발족 SOSFO 6
9월 서울올림픽미술관(SOMA) 올림픽홀 개관 7월 UN Global Compact 가입 9월 Tour de Korea 2007 개최 02 03 06 07 08 6월 미사리 경정장 개장 11월 경륜훈련원 개원 2월 광명 돔 경륜장 개장 9월 올림픽메달리스트 핸드프린팅 광장 개장 6월 Tour de Korea-Japan 2008 개최 9월 서울올림픽 20주년 기념식 SUSTAINABILITY REPORT 2008 7
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체육진흥사업 국민체육진흥공단은 생활체육 인프라 구축에서 전문체육 지원, 스포츠 산업육성에 이르기까지 국민체육진흥기금을 재원으로 1989년부터 2007년까지 총 1조 9,586억원의 기금지원사업을 펼치며 국민건강과 스포츠 복지의 선진화에 앞장서왔습니다. SOSFO 체육진흥 1 2 3 4 5 6 7 1. 운동장 생활체육시설 지원 2. 국민체육센터 건립 지원 3. 축구인프라 지원 4. 새천년건강체조 5. 전문체육 및 체육단체 지원 6. 스포츠산업 지원 7. 장애인체육 활성화 SUSTAINABILITY REPORT 2008 9
국민체육진흥기금 조성사업 국민체육진흥공단은 국민의 삶의 질 향상과 스포츠 복지국가 건설에 필 요한 국민체육진흥기금을 확충하기 위하여 경륜, 경정, 스포츠토토 등 다양한 기금조성사업을 추진하고 있습니다. 1 2 3 기금조성 1. 경륜사업 2. 경정사업 3. 체육진흥투표권사업 (스포츠토토) 경륜사업 경륜은 1994년 첫발을 내딘 이래 참여형 레저스포츠로 자리매김하며 가족단위 관람객과 젊은 층을 비롯하여 많은 국민으로부터 뜨거운 사랑을 받고 있습니다. 지난 14년간 눈부신 성장을 이루며 수익금 전액을 사회에 환원하여 국민체육 진흥, 청소년 육성, 국가 및 지방재정 확충에 크게 기여하였습니다. 경정사업 푸른 물살을 가르는 마린스포츠 경정은 2002년 시작한 이후 6년의 짧은 시간동안 우리나라의 대표적인 수상 레저스포츠이자 기금조성 공익사업으로 자리매김하였습니다. 미사리(경기도 하남시 미사동)에 위치한 쾌적한 공간에서 가족 단위의 관객들이 일상의 스트레스를 날려버릴 수 있는 짜릿한 승부를 제공하고 있습니다. 체육진흥투표권사업(스포츠토토) 스포츠토토는 대중 스포츠를 대상으로 경기 결과를 예측 투표해 그 결과를 적중시킨 경우 환급금을 교부하는 스포츠레저 게임입니다. 이미 영국, 프랑스 등 유럽에서는 오래전부터 스포츠팬들에게 즐거움을 주는 레저문화로 정착되었습니다. 스포츠토토 수익금 전액은 스포츠인프라 구축과 체육복지 향상에 사용됩니다. SOSFO 10
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1 2 3 4 5 6 7 1. 올림픽공원 2. 올림픽기념관 3. 올림픽스포츠센터 4. 소마미술관 5. 올림픽유스호스텔 6. 체육과학연구원 7. 미사리 조정 카누 경기장 SOSFO 12
스포츠 문화사업 다양한 사업으로 조성된 기금은 온 국민이 손쉽게 참여할 수 있는 체육문화 시설 운영부터 스포츠산업 지원, 올림픽유스호스텔 및 스포츠의 과학화에 이르기까지 스포츠 문화사업에 골고루 활용되고 있습니다. SOSFO 스포츠 문화 올림픽공원 144만m2의 방대한 대지에 몽촌토성과 몽촌해자가 옛 정취를 풍기고 광활한 잔디마당과 세계평화의 문, 음악분수, 세계의 유명 조각작품이 자리 잡고 있는 세계적인 공원입니다. 올림픽기념관 올림픽기념관은 서울올림픽의 영광과 성과를 재조 명하고 올림픽정신을 계승 발전시키기 위해 교육 과 오락 등 복합기능을 갖춘 테마형 기념관입니다. 올림픽스포츠센터 올림픽스포츠센터는 생활체육의 저변확대를 위해 지역주민들에게 다양한 종목의 스포츠 프로그램을 제공하고 있습니다. 소마미술관 소마미술관은 국민들의 문화예술 향유와 정서함양 을 위해 2004년 9월 개관한 대중 지향적 문화예술 공간입니다. 올림픽유스호스텔 올림픽유스호스텔은 올림픽공원과 한강의 아름다 운 전망을 제공하며 레스토랑 체육시설 등의 다양 한 부대시설을 갖춘 세계 최고의 유스호스텔입니다. 체육과학연구원 국내 유일의 스포츠과학 연구기관으로 체육정책 개발과 지원, 스포츠과학 연구, 스포츠산업 전문 인력 양성과 국내 스포츠용품 인증 등 스포츠강국을 만들기 위한 꿈을 실현합니다. 미사리 조정 카누 경기장 잔디축구장과 농구장, 배구장, 족구장 등 각종 생활 체육시설과 산책로, 자전거 도로 등이 조성되어 수도권 시민들의 쾌적한 쉼터로 사랑받고 있습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 13
국민체육진흥공단 사명은 국민들의 스포츠복지를 위한 체육재정지원의 중추적 역할 입니다. 어느 계층이나 소외됨 없이 모든 국민들이 건강한 삶을 누릴 수 있는 스포츠 복지국가를 만들어가고자 합니다. INTRODUCTION SOSFO 14 국민체육진흥공단은 본부, 스포츠산업본부, 경주사업본부, 체육과학연구원으로 구성됩니다. 세부조직은 23실, 60팀, 18개 장외지점(Speezon)입니다. 2008년 11월 기준, 임직원은 총 844명이며 임원 3명, 본부(원)장 2명, 관리직 3명을 비롯하여 일반직 398명, 영업직 50명, 연구직 32명, 기능직 20명, 운영직 277명, 일반 계약직 59명입니다. 이와 별도로 경주사업 발매종사원 및 일용직 2,189명이 함께 종사하고 있습니다. 조직도 홍보실 이사장 스포츠산업본부 상무이사 체육과학연구원 경주사업본부 기 획 조 정 실 경 영 지 원 실 기 금 사 업 실 문 화 사 업 실 건 설 관 리 실 사 업 개 발 실 토 토 사 업 실 사 업 전 략 실 고 객 만 족 실 공 정 실 IT 지 원 실 지 점 총 괄 실 18 개 지 점 경 륜 경 주 실 심 판 실 훈 련 원 경 정 경 주 실 경 정 관 리 실 정 책 개 발 연 구 실 스 포 츠 과 학 연 구 실 스 포 츠 산 업 연 구 실 행 정 지 원 실 올림픽유스호스텔 경륜운영단 경정운영단 상임감사 감사실 최고의 가치를 창출하는 초일류 스포츠 공익기업
SUSTAINABILITY REPORT 2008 문 밖을 나서면 15분 안에 스포츠를 즐길 수 있는 스포츠 복지여건을 마련하기 위하여 국민 체육진흥공단은 창조적 경영혁신과 변화의 노력을 기울이고 있습니다. 최고의 가치를 창출하며 국민으로부터 사랑받고 신뢰받는 초일류 공익기업이 되고자 역할과 소임을 다할 것입니다. 국민체육진흥공단의 NEW 비전 은 2006년 대내외 환경 분석과 변화예측을 기반으로 공단 전 임직원이 참여하여 수립되었습니다. 비전정립 TF 구성, 임직원 비전공모, 워크숍 등 6개월간의 준비 끝에 탄생한 비전은 고객이 원하는 바를 충족하고 환경변화에 적응하며 끊임없이 진화한다는 사고를 대변하고 있습니다. NEW 비전 체계 NEW 비전 체계 SOSFO 최고의 가치를 창출하는 초일류 스포츠 공익기업 초일류 구성원 : 최고의 경쟁력 문화 : 창의, 도전, 미래지향 조직 : 환경변화에 유연한 적응력과 끊임없는 진화 최고의 가치 창출 초일류 SOSFO 스포츠 공익기업 최고의 가치 창출 스포츠 공익기업 최고 : 고객의 만족도를 가장 높일 수 있는 수준 공급자 중심의 가치평가 수요자 중심의 가치평가 고객 : 서비스를 직 간접적으로 이용하거나 이용하게 될 고객 (국민, 기금수혜단체, 이용고객, 감독기관 등) 가치 : 건전한 기금조성사업 육성, 생활체육 전문체육 등 지원, 쾌적한 시설 조성 등 공단 제반 활동의 효용성 창출 : 주도적으로 새로운 가치를 만들어 내고 제공 기금환원사업의 양적, 질적 최적화를 통한 스포츠복지사회 구현 선도 기금조성사업의 차별적 경쟁력 확보를 통해 미래기금 수요에 대응력을 높이고 다양한 스포츠레저 문화선도 공익기업(공익 기업) : 공공의 이익과 기업의 수익성을 동시 추구 SUSTAINABILITY REPORT 2008 15
INTRODUCTION 지난 2006년 수립된 NEW 비전 하에 국민체육진흥공단은 경영환경 변화에 대한 전망을 기 반으로 2015년까지의 장기 목표를 수립하고 중장기 경영전략을 검토, 보완하고 있습니다. 공단의 중장기 경영목표는 국민으로부터 신뢰와 사랑을 받는 공익기업으로서의 역할 을 다하여 2010년 경영효율 1위 로 보답하며 2015년 국민소득 3만달러 시대의 체육복지 실현 을 통해 스포츠 복지국가 건설에 이바지하겠다는 의지를 담고 있습니다. 경영전략체계 외적 성장 중심의 기존 전략에서 탈피해 성장성과 공익성을 모두 포함하는 지속가능하고 균형 있는 경영목표를 지향하고 있습니다. 모든 사업 분야를 5개 부문으로 체계화하여 실행 가능한 과제 및 단계별 시행계획을 도출함으로써 경영효율화, 사회적책임 등을 포함하는 지속가능 전략을 완성하였습니다. 미션 국민체육진흥을 통한 건강하고 활기찬 스포츠 복지사회 구현 비전 최고의 가치를 창출하는 초일류 스포츠 공익기업 경영 목표 장기 2015 중기 2010 단기 2009 국민소득 3만달러 시대 체육복지 실현 공기업 경영효율 1위 달성 내실 있는 조직, 지속가능 경영, 패러다임 전환 전략 목표 효율적 기금지원체제 안정적인 기금조성 미래지향적 경영시스템 고객중심의 가치경영 실현 지속가능발전 조직문화 정착 전략 과제 스포츠복지국가 실현을 위한 기금지원 기금지원의 효율성 극대화 안정적 기금조성 포트폴리오 구현 기금조성사업의 건전레저 스포츠 정착 성과중심의 인력 조직운영 체계적인 경영자원관리 전문성을 갖춘 미래인재육성 고객가치경영체제 구축 글로벌 수준의 윤리경영 정착 특화된 사회공헌 활동추진 창의적 리더십 실천을 통한 조직문화혁신 능력 성과지향 조직문화 정착 SOSFO 16
SUSTAINABILITY REPORT 2008 이사회는 공단의 중요정책을 심의 의결하는 최고 의사결정기구로 경영진에 대한 견제기능뿐만 아니라 경영활동에 대한 지원을 함께 수행하고 있습니다. 국민체육진흥 공단은 내실 있는 이사회를 운영하여 건전한 지배구조를 유지함으로써 경영의 효율성과 투명성, 공익성을 높여나가고 있습니다. 이사회 구성 및 운영 2008년 이사회 구성은 상임이사 2명(이사장, 상무이사)과 비상임이사(사외이사) 9명이며, 이사장이 의장을 겸임하고 있습니다. 상임이사와 마찬가지로 비상임이사의 선임절차도 투명하고 공정하게 진행됩니다. 행정안전부 국가인재 DB를 활용한 후보자 선정, 임원추천 위원회 심사, 공공기관운영위원회 심의 등을 통해 체육계뿐만 아니라 법조계, 경제계, 언론계, 시민단체 등 다양한 분야의 전문성을 겸비한 비상임이사를 선임합니다. 특히, 김거성 이사, 이두희 이사 등 사회적책임경영 분야의 전문가를 선임하여 UN 글로벌콤팩트, 경주사업의 건전화 등 사회적책임경영 관련 의제를 활발하게 논의하고 있습니다. 2007년 1월 시행한 생방송 이사회(사내 인터넷 방송채널 활용) 는 회의 전 과정을 임직원 들과 공유함으로써 중요정책 심의 의결 과정에 대한 이해를 높였고 2007년 11월부터 국민체육진흥공단 홈페이지 내 e-이사회 시스템을 구축하여 비상임이사들이 시간과 장소에 구애 없이 경영정보를 열람하고 경영제언을 제시하도록 운영하고 있습니다. 이사회 개최 현황 이사회 구성 개최 횟수 (회) 구분 성명 직위 참석율 (%) 안건 (건, 의결/보고) 59 (34/25) 54 (35/19) 36 (29/7) 90.3 90.8 32 (18/14) 89.6 82.8 10 11 9 7 2005 2006 2007 2008. 11 상 임 (사내이사) 비상임 (사외이사) 김주훈 김종완 최종학 조재기 김거성 박진경 이두희 임태성 장근복 장재옥 정현숙 이사장 상무이사 문화체육관광부 체육국장 대한체육회 사무총장 한국투명성기구 회장 관동대 스포츠레저학 교수 고려대 경영학 교수 한양대 체육학 교수 MBC 플러스 사장 중앙대 법과대학 학장 한국여성스포츠회 부회장 SUSTAINABILITY REPORT 2008 17
INTRODUCTION 의사결정 피드백 체제 의사결정 중요정책에 대한 의사결정은 실무부서의 검토, 내부 임원회의에서의 논의, 이사회 심의 의결, 그리고 결과에 대한 피드백 과정으로 이루어지고 있습니다. 비상임이사의 높은 구성 비율(81.8%)로 이사회의 실질적인 의사결정 권한을 부여하였으며, 이사회 개최 최소 7일전에 안건을 사전 배포 설명함으로써 이사회 논의 과정에서 발생할 수 있는 이해충돌을 사전 방지하고 있습니다. 비상임이사 지원 및 권한 부여 국민체육진흥공단은 이사회의 독립성 강화를 위해 비상임이사들에게 이사장 해임요청 권한 및 예산 경영 감독권 등을 부여하고 있습니다. 이에 지난 2006년 7월부터 선임 비상임이사제도를 도입하고 분기별 1회 비상임이사회의를 개최하고 있습니다. 특히 2008년 2월 비상임이사 워크숍을 개최하여 공단 전 사업부문에 대한 업무보고와 경영추진 사항 논의하였습니다. 비상임이사회의 논의사항은 실무부서에서 검토한 후, 차기 이사회 시 운영방안을 보고 관리하고 있습니다. 이사회의 운영평가 이사회의 운영평가는 매년 정부의 경영실적평가에 따라 함께 평가를 받고 있습니다. 상임 이사는 정부 평가결과에 따라 성과연봉을 차등 지급받고 있습니다. 비상임이사의 경우 이사회 참여도와 기여도에 따라 연임 여부가 결정됩니다. SOSFO 18
SUSTAINABILITY REPORT 2008 국민체육진흥공단은 이해관계자와 신뢰를 구축하고 경제적, 사회적, 환경적 책임을 다하기 위하여 끊임없이 노력하고 있습니다. 항상 솔선수범의 마음으로 한 발짝 앞서 나가겠습니다. 미션 사회적책임경영 가치체계 신뢰와 고객감동을 바탕으로 스포츠 공익 기업으로서 사회적책임을 완수한다. 사회적책임경영 가치체계 국민체육진흥공단의 사회적책임경영은 공단을 국민으로부터 존경받는 브랜드로 성장시 키기 위한 활동 입니다. 고객감동과 신뢰, 책임과 정도, 나눔과 행복을 핵심가치로 삼고 이해관계자를 비롯한 사회구성원들과 지속적으로 커뮤니케이션하고, 경제적, 사회적, 환경적 책임을 다하기 위해 노력하고 있습니다. 비전 핵심가치 SOSFO를 가장 존경받는 브랜드로 성장시킨다. 감동과 신뢰 책임과 정도 나눔과 행복 사회적책임경영 추진체계 국민체육진흥공단은 이해관계자의 요구사항을 경영전략에 신속히 반영하고, 이해관계자 의 가치향상을 위해 사회적책임경영 조직을 구성하였습니다. 사회적책임 완수 를 위하여 이사장을 위원장으로 하는 사회적책임경영 전략위원회를 구성하고 부서별 사회적책임경영 리더를 선임하여 핵심전략을 바탕으로 전사적인 노력을 펼치고 있습니다. 사회적책임경영 추진 조직도 비전 및 인식 공유 내부직원 공감대 조성 SR경영 전략위원회 추진방향 진단프로세스 구축 수준진단, 개선프로세스 도출 사회적책임경영 역량 강화 그물망식 교육 활성화 대내외 커뮤니케이션 강화 이해관계자 대화채널 강화 SR경영 실무회의 CS 분과 윤리 분과 사회공헌 분과 SR경영 액션그룹 SR경영 자문단 SR경영팀 담당부서 SUSTAINABILITY REPORT 2008 19
INTRODUCTION 사회적책임경영 발전방향 사회적책임경영은 2005년 전담부서가 신설되면서 본격적으로 추진되었습니다. 전사적 조직 체계를 구성하고 규범과 로드맵을 수립하였습니다. 임직원의 인식수준을 향상시키기 위해 다양한 교육을 시행하고 사업별로 특화된 과제를 추진 점검하여 사회적책임경영의 근간을 마련하였습니다. 2007년 UN 글로벌콤팩트에 가입하며 사회적책임경영을 활성화하였습니다. 3개년 중기 액션플랜을 구축하고 관련사업을 모니터링할 수 있는 진단시스템을 도입하였습니다. 2008년 사회적책임경영 수준을 진단하여 외부에 공시할 수 있는 사회적책임경영지수 모델을 개발하여 운영할 예정입니다. 앞으로 지속가능한 사회적책임경영 브랜드를 확보하여 글로벌 경쟁력을 갖춘 공공기관이 되도록 부단히 노력하겠습니다. 책임경영 기반마련 (AS - WAS) ~ 2006 공단 NEW 비전 선포 및 중장기 전략경영체제 기반 마련 실천조직 구성과 전략달성 액션플랜 수립 문화확산 프로그램 가동 및 규범체계 정립 책임경영 활성화 (AS - IS) 2007 ~ 2008 전략경영 모니터링 및 성과평가 시스템 안착 사회적책임경영 3개년 액션플랜 수립 및 전사공유 글로벌 수준의 사회적책임경영 활성화 책임경영 체제완성 (TO - BE) 2009 ~ 전략경영 성과분석과 피드백 체계 완성 지속가능한 사회적책임경영 브랜드 확보 책임경영 실현과 경영효율화 달성 SOSFO 20
SUSTAINABILITY REPORT 2008 SOSFO는 사회의 구성원으로서 다양한 이해관계자와의 관계 를 무엇보다 중요하게 생각하며, 원활한 소통 을 위해 끊임없이 노력하고 있습니다. 우리의 작은 노력이 사회를 더욱 건강하고 아름답게 만든다는 변함없는 생각이 그 밑바탕입니다. 이해관계자 커뮤니케이션 이해관계자 커뮤니케이션 국민체육진흥공단은 조직을 둘러싼 다양한 이해관계자들의 기대에 부응하기 위하여 노력 하고 있습니다. 본 보고서 또한, 이해관계자와의 커뮤니케이션 활성화 노력의 맥락입니다. 보다 구체적인 이해관계자와의 커뮤니케이션 노력은 아래와 같습니다. 홈페이지 고객의 소리 고객의 소리 패널 모임 고객이사회 사보(국민체육 21) 대국민 제안 아이디어 공모전 대학생 논문 공모전 고객 협력사 소리방 협력사 청렴레터 한마음 워크숍 스포츠 산업대상 협력사 임직원 이사장 도시락 미팅 e-제안 제도 임직원 만족도 조사 사내보(SOSFO 人 ) 소토마(SOSFO 토론마당) SOSFO 무료 건강검진 활동 임직원 자원봉사 지역주민 초청행사 지역사회 언론 언론인 간담회 홈페이지 정부 국회 국정감사 공공기관 경영평가 SUSTAINABILITY REPORT 2008 21
INTRODUCTION SOSFO는 내부적으로 중점관리에 필요한 사회적책임경영 이슈를 도출하기 위해 중대성 평가 모델을 활용하고 있습니다. 특히 이해관계자의 목소리에 더욱 귀 기울여 이해관계자의 의견을 최대한 반영하고자 노력했습니다. 중대성 평가 절차 1단계 (이슈 선정) 다양한 정보원을 통해 232개 이슈 도출 25개 카테고리 구성 이슈 분석 및 중대성 평가 국민체육진흥공단은 2008 지속가능보고서를 작성하면서 공단 내부와 외부의 이해관계자 들의 관심사를 충분히 반영하고자 중대성 평가 절차를 거쳤습니다. 이해관계자들의 관심도 가 높고 기업 운영상에도 중요성이 높은 이슈를 선별하여 본 보고서에 수록하였습니다. 중대성 평가는 먼저 기업내부 전략분석, 유사업종 벤치마킹, 미디어분석 등을 수행하여 핵심이슈를 도출합니다. 사회적 관심도와 비즈니스 영향을 중심으로 글로벌 스탠더드 분석과 임직원 설문조사를 통해 중점보고 대상 핵심이슈를 선정합니다. 중점보고 핵심 이슈는 아래와 같습니다. 2단계 (사회적 관심도 분석) 글로벌스탠더드 분석 외부 주요 이해관계자 설문조사 3단계 (비즈니스 영향 분석) 전략 연계 재무적 영향 기업명성 영향 분석 임직원 설문조사 4단계 (중대성 평가 결과 도출) H I G H 이 해 관 계 자 관 심 도 Priority Ⅱ 사회공헌활동 법규준수 서비스의 안전성/ 환경성 향상 Priority Ⅰ 고객가치경영 책임있는 레저문화 윤리경영 Priority Ⅱ 임직원 교육과 경력개발 임직원 인권보호 중점보고 핵심이슈 도출 관련 임직원 검토 수행 L O W LOW 기업 운영상 중요도 HIGH SOSFO 22
SOSFO BASIC ISSUES 1 2 3 4 5 1 염명희 2 유한웅 3 우성희 4 조재호 5 이은화
SOSFO BASIC ISSUES 경제적 성과 1조 9,586억원 국민체육진흥공단은 1989년 설립 이후 1조 9,586억원의 기금을 지원하여 국민의 삶의 질 향상과 스포츠 복지사회 건설에 앞장서고 있습니다. 체육예산 대비 체육진흥기금 지원규모 (단위 : 억원) 2,367 2,291 1,726 1,747 1,526 1,812 1,425 1,489 1,093 1,137 2003 2004 2005 2006 2007 국고체육예산 기금지원규모 국민체육진흥공단은 1989년 설립 이후 2007년까지 2조 9,985억원의 국민체육진흥기금 (기금운용수입, 스포츠토토사업 수입, 경륜사업수입 등 주요사업 기준)을 조성하고 체육분야 1조 8,541억원, 청소년육성과 올림픽기념사업 1,045억원 등 총 1조 9,586억원의 기금을 지원 하였습니다. 이러한 경제적 성과는 생활체육의 활성화부터 2002년 한일월드컵의 성공적 개최와 2008년 베이징 올림픽 종합 7위 달성에 이르기까지 대한민국 스포츠 발전에 크게 기여하였습니다. 연간 주요사업으로 인한 기금조성 규모는 1989년 563억원에서 2007년 4,433억원으로 지난 18년간 매년 12.1%의 성장을 기록하였습니다. 또한 기금지원 규모는 1989년 48억 원에서 2007년 2,367억원으로 47배 성장하였으며 지난 18년간 매년 24%의 성장을 기록 하며 국민소득 2만달러에 걸 맞는 체육복지를 실현하고 있습니다. 국가 전체 체육예산에서도 국민체육진흥기금은 점차 그 중요성과 비중이 높아져 최근 5개년 기금지원실적(9,657억원)은 국고체육예산(6,956억원)을 크게 초과하여 체육재정에서 절대 적이고 중요한 역할을 수행하고 있습니다. 향후에도 국민체육진흥기금은 지원규모와 대상을 더욱 지속적으로 확대하여 우리나라 스포츠 발전에 중추적 역할과 사명을 다 할 것입니다. 설립 이후 연도별 체육분야 기금지원 실적 지원액 (억원) 2,708 2,291 2,367 1,726 1,526 1,747 1) 2000년에는 6개 도시에 월드컵축구경기장 건립비를 지원하여 기금지원액이 급격히 증가하였습니다. 월드컵축구경기장 건립 지원액은 1999년 100억원, 2000년 1,903억원, 2001년 100억 원입니다. 942 1,031 1,243 648 478 354 431 439 271 48 77 88 126 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 SOSFO 24
SUSTAINABILITY REPORT 2008 1989년~2007년 주요 사업별 기금조성액 누계 기타 (3,922억원, 13%) 스포츠토토사업 (5,964억원, 20%) 경륜사업 (4,280억원, 14%) 기금운용수입 (10,357억원, 35%) 부가금 (5,462억원, 18%) ( ) 기타는 복권 및 복권기금, 광고로 인하여 조성된 실적 기금조성 실적 주요 사업으로 인한 기금조성 누계액(1989~2007)은 약 2조 9,985억원으로 재원구성은 기금운용 이자수입 35%, 회원제 골프장 등 부가금 18%, 1994년부터 시행된 경륜사업 14%, 2001년부터 시행된 스포츠토토사업 20%, 그리고 복권사업 등 기타사업 13%입니다. 1989년과 2007년의 주요 사업별 기금조성액을 비교해 보면, 1989년에는 기금운용의 이자수입 의존도가 84%로 편중되었으나, 1994년 경륜사업 시행 후 지속적으로 신규 사업을 개발하여 시행한 결과 2007년에는 스포츠토토와 경륜사업이 72%, 설립초기 재원인 이자 수입과 부가금이 20%로 기금재원이 다각화되었습니다. 부가금 (58억원, 10%) 1989년과 2007년 사업별 기금조성액 비교 기타 (33억원, 6%) 1989년 기금조성사업 - ( ) 기타는 광고수입 기금운용수입 (472억원, 84%) 기금지원 실적 기금지원 누계액 1조 9,586억원은 한국스포츠의 국제적 위상 강화를 위한 전문체육부문에 8,760억원(45%), 생활체육 인프라 확충 등 생활체육부문에 8,505억원(43%), 체육꿈나무 육성 등 학교체육부문에 1,276억원(7%), 올림픽기념사업과 청소년 육성사업 등에 1,045 억원(5%)이 지원되었습니다. 특히 2002년 한일월드컵의 성공적 개최와 한국축구의 세계 4강 진입으로 스포츠에 대한 국민의 인식변화, 건강한 삶 영위를 위한 생활체육 수요 증가로 2004년부터 생활체육 인프라 확충과 지역생활체육 활성화사업에 집중지원하고 있습니다. 스포츠토토사업 (2,817억원, 63%) 기타 (336억원, 8%) 기금운용수입 (481억원, 11%) 부가금 (414억원, 9%) 경륜사업 (385억원, 9%) 최근 5년간 부문별 기금지원액 (단위 : 억원) 전문체육 생활체육 952 학교체육 829 747 420 150 154 443 1,145 159 556 1,549 186 667 1,527 173 2007년 기금조성사업 - ( ) 기타는 복권기금수입 2003 2004 2005 2006 2007 SUSTAINABILITY REPORT 2008 25
SOSFO BASIC ISSUES 33% UP 국민체육진흥공단이 창출한 경제적 가치 규모는 2005년 8,531억원, 2006년 1조 409 억원, 2007년 1조 3,854억원으로 2006년과 2007년에는 전년대비 각각 1,878억원 (22%)과 3,445억원(33%)이 증가되었습니다. 사업수익과 창출된 경제적 가치 사업수익 (억원) 38,220 창출된 경제적가치 (억원) 27,218 경제적 가치 창출의 중요한 원동력은 기금조성과 공익재원 확충을 위해 시행하고 있는 경륜, 경정, 스포츠토토사업의 경영 패러다임을 기존 매출중심의 양적 성장에서 탈피, 고객가치 창조의 고객중심경영과 경영효율성 제고를 통한 경제적 부가가치의 극대화라는 질적 성장으로 전환하였기 때문입니다. 23,291 8,531 10,409 13,854 2007년 공단의 사업수익은 3조 8,220억원을 달성하여 전년보다 40% 증가되었으나, 사업 수익 대비 경제적 가치 창출액의 비율은 36.2%로 전년보다 2%p 감소되었습니다. 2005 2006 2007 사업수익 대비 경제적 가치 창출액 비율 (%) 경제적 가치 창출 요약 (단위 : 억원) 38.2 경제적 가치 항목 2005년 2006년 2007년 36.6 36.2 사업수익 사업비용 1) 사업외수익 2) 23,291 (15,254) 1,214 27,218 (17,513) 1,798 38,220 (24,502) 3,607 사업외비용 3) (385) (632) (3,030) 2005 2006 2007 감가상각비 창출된 경제적 가치 (335) 8,531 (462) 10,409 (441) 13,854 1) 사업비용은 임직원 급여와 감가상각비, 준비금 전입액 등을 제외한 금액입니다. 2) 사업외수익은 법인세환급액 및 각종 준비금 환입액을 제외한 금액입니다. 3) 사업외비용은 고유목적사업준비금 전입액, 사내근로복지기금 등을 제외한 금액입니다. SOSFO 26
SUSTAINABILITY REPORT 2008 사업별 경제적 가치 창출 사업수익 (억원) 창출된 경제적 가치 (억원) 17,783 2007년 주요 사업별 창출된 경제적 가치는 경륜사업 4,627억원, 경정사업 1,469억원, 스포츠토토사업 6,245억원입니다. 3개 사업부문에서 창출된 경제적 가치는 2007년 공단 전체 경제적 가치의 89% 수준으로 기금의 재정건전성 확보와 공익재원 확충에 일익을 담당하고 있습니다. 13,649 2007년 사업별 경제적 가치 창출 세부구성은 경륜사업의 경우 사업수익 1조 7,783억원의 4,627 경륜사업 5,419 1,469 경정사업 6,245 스포츠토토사업 26%, 경정사업은 사업수익 5,419억원의 27%, 스포츠토토사업은 사업수익 1조 3,649억원의 46%입니다. 이러한 사업별 편차는 경륜, 경정, 스포츠토토의 고객환급률 차이에서 발생되었 습니다. 경륜, 경정사업의 고객환급률은 매출액의 70%이며, 스포츠토토사업의 고객환급률은 매출액의 50~70%에서 결정되어 스포츠토토사업의 경제적 가치 창출력이 높게 나타나고 있습니다. 사업별 경제적 가치 창출 요약 (단위 : 억원) 사업수익 대비 경제적 가치 창출액 비율 (%) 46 경제적 가치 항목 경륜 경정 스포츠토토 사업수익 17,783 5,419 13,649 26 27 사업비용 사업외수익 (13,004) 14 (3,871) 3 (7,555) 250 사업외비용 (46) (46) (1) 감가상각비 (120) (36) (98) 창출된 경제적 가치 4,627 1,469 6,245 경륜사업 경정사업 스포츠토토사업 SUSTAINABILITY REPORT 2008 27
108 103 98 SOSFO BASIC ISSUES 경제적 가치 분배 국민체육진흥공단은 각 이해관계자들에게 다음과 같이 경제적 가치를 분배하고 있습니다. 2007년 이해관계자별 경제적 가치의 분배율은 정부 및 지방자치단체 등 37%, 협력회사 23%, 국민체육진흥기금 지원액 17%, 기금의 재무건전성 강화를 위한 내부유보 17%, 임직원 등 인적자원 투자 6% 등 입니다. 경제적 가치 분배 (단위 : 억원) 임직원에 대한 분배 이해관계자 내용 2005년 2006년 2007년 2005년 (억원) 2006년 (억원) 정부, 지방자치단체 등 국민체육진흥기금 지원액 조세공과금, 공익재원 지원액 1) 체육단체, 생활체육 인프라 지원 2) 3,903 1,747 4,263 2,291 5,095 2,367 2007년 (억원) 542 555 622 793 716 703 임직원 인건비 3) 협력회사 스포츠토토사업 등 수탁운영비 지급 지역사회 기부금 공단 내부유보 당기순이익, 준비금 등 분배된 경제적 가치 4) 703 1,685 12 481 8,531 716 2,588 11 540 10,409 793 3,180 12 2,407 13,854 47 33 37 26 20 21 급여 퇴직급여 복리후생비 교육훈련비 합계 1) 발생주의 기준 법인세비용과 세금과공과, 경륜, 스포츠토토 수익금 중 공익재원으로 배분되는 금액의 합계입니다. 2) 공단의 고유목적사업인 대한체육회 등 체육단체의 운영비 지원액과 운동장 생활체육시설 등 생활체육 인프라 확충을 위해 지방자치단체 등에 지원한 금액입니다. 3) 임직원의 급여, 수당, 퇴직급여, 복리후생비, 교육훈련비의 합계입니다. 4) 창출된 경제적 가치와 동일한 금액입니다. 임직원에 대한 분배 임직원에 대한 경제적 가치 분배는 급여, 퇴직급여, 복리후생비, 교육훈련비 등으로 구성 됩니다. 이러한 인적자원에 대한 투자는 2007년에 전년대비 10.7%가 증가되었습니다. 2006년부터 공단의 새로운 임직원상을 정립하고 인적자원 양성을 위해 학점이수제를 도입 운영하는 등 임직원 교육훈련에 투자를 집중하고 있습니다. SOSFO 28
SUSTAINABILITY REPORT 2008 협력회사에 대한 분배 경륜 경정사업 선수상금 (억원) 스포츠토토사업 등 위탁관리비 (억원) 합계 (억원) 2,588 2,360 1,685 1,480 248 228 205 3,180 2,932 2005 2006 2007 정부에 대한 경제적 가치 분배 (단위 : 억원) 협력회사에 대한 분배 2007년 국민체육진흥공단의 협력회사에 대한 분배는 전년보다 22.9% 증가된 3,180억원 입니다. 그 주요내용은 스포츠토토사업 수탁자업자에게 지급하는 위탁관리비와 경륜 경정 선수들에게 지급하는 선수상금 등으로 구성됩니다. 정부에 대한 분배 국민체육진흥공단이 정부와 지방자치단체 등에 분배한 경제적 가치는 2007년 5,095억원 으로 전년보다 832억원(19.5%)이 증가되었습니다. 주요 내역으로는 경주제세(레저세 등), 법인세, 기타 제세공과금, 경륜 스포츠토토 수익금 중 공익재원으로 분배되는 금액으로 구성됩니다. 특히 경륜 경정사업 매출액의 18%를 납부하는 경주제세는 정부에 대한 분배 금액의 75.5% 수준인 3,846억원으로 재정이 열악한 지방자치단체의 재정확충에 크게 기여하고 있습니다. 세부내역 경주제세 법정지급금 1) 법인세비용 2) 제세공과금 계 2005년 2,944 1,086-154 27 3,903 2006년 2,640 1,519 72 32 4,263 2007년 3,846 1,054 148 47 5,095 1) 법정지급금은 경륜 스포츠토토 수입금 중 타기관에 분배되는 금액입니다. 경륜 경정법과 국민체육진흥법 시행령 상 지정하는 기금, 단체 또는 사업으로, 경륜 경정의 경우 청소년육성기금, 지방재정, 산업기반기금, 문화체육관광부장관이 인정하는 공익 사업에 분배되고, 스포츠토토의 경우 대회 주최단체와 문화체육 관광부장관이 정하는 문화체육사업에 각각 분배됩니다. 2) 법인세비용은 전년도 이전 법인세 납부에 대한 환급액이 차감된 금액입니다. 지역사회에 대한 분배 지역사회에 기부한 사회공헌금액은 2007년 12억원으로 전년대비 9% 증가하였습니다. 기부금 지출액을 유형별로 살펴보면 사랑나눔봉사활동, 사회복지시설 지원, 불우이웃돕기 등에 지원되었습니다. 이러한 재정적 지원뿐만 아니라 사랑나눔봉사단과 사내 봉사동아리 등을 통해 다양한 사회봉사활동을 지속적으로 전개하고 있습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 29
SOSFO BASIC ISSUES 공단의 고유목적사업인 국민체육진흥을 위한 생활체육 인프라 확충, 각종 체육단체의 운영비 지원에 2007년에는 2006년 2,291억원보다 16% 증가된 2,367억원이 분배 되었습니다. 부문별 지원실적은 국민체육센터 건립, 운동장 생활체육시설 지원 등 생활체육부문에 1,527억원, 대한체육회 및 각종 경기단체 지원, 후보선수육성, 체육인 복지사업 등 전문 체육부문에 667억원, 전국소년체전 개최 등 학교체육부문에 173억원이 지원되었습니다. 국민체육진흥기금 지원 국민체육진흥기금 지원현황 (단위 : 백만원) 경제적 가치 항목 2005년 2006년 2007년 기금지원 총계 174,713 229,111 236,734 [ 생활체육 ] 114,534 154,911 152,733 국민체육센터 건립 26,850 51,521 46,400 운동장 생활체육시설 35,894 29,981 42,351 축구센터 및 축구공원 15,954 24,442 8,546 농어촌 복합 체육시설 - 3,750 3,750 생활체육시설 (마을단위 체육시설 등) 2,375 3,162 2,700 국민생활체육협의회 13,000 13,802 15,898 생활체육 지도자 7,373 12,420 14,306 스포츠클럽 2,722 3,447 5,289 대한장애인체육회 800 2,536 3,677 기타 생활체육단체 등 (시 도 협의회 등) 9,566 9,850 9,816 [ 전문체육 ] 44,252 55,568 66,750 대한체육회 운영비 11,700 10,746 13,076 경기단체 15,949 16,860 17,360 후보선수육성 5,155 5,413 5,690 국내대회 (전국체육대회 등) 297 765 4,265 체육인복지사업 5,630 6,263 6,830 국제대회 837 5,121 6,240 대한장애인체육회 - 4,273 7,420 기타 체육단체 (시 도 체육회 등) 4,684 6,127 5,870 [ 학교체육 ] 15,927 18,632 17,251 전국소년체전 9,046 9,046 9,312 학교체육활성화 (운동부, 체육계 학교) 3,857 4,151 4,594 유소년 및 여자축구활성화 966 3,420 2,679 청소년스포츠클럽 육성 등 2,058 2,015 665 SOSFO 30
SUSTAINABILITY REPORT 2008 사업별 경제적 가치 분배 (단위 : 억원) 이해관계자 경륜 경정 스포츠토토 국민체육진흥공단은 국민체육진흥기금의 조성을 위해 경륜, 경정, 스포츠토토를 운영하고 있습니다. 2007년 3개 사업부문에서 창출된 경제적 가치는 1조 2,341억원으로 공단 전체 경제적 가치의 89%를 차지하고 있으며, 사업별 분배내역은 좌측 표와 같습니다. 정부, 지방자치단체 등 1) 3,487 971 704 국민체육진흥기금조성 385-2,817 경륜사업을 통한 경제적 가치 분배 임직원 협력회사 지역사회 공단내부유보 분배된 경제적 가치 342 293 7 113 4,627 141 235-122 1,469-2,573-151 6,245 경륜사업을 통한 경제적 가치의 분배는 정부와 지방자치단체 등에 레저세, 법정지급금 등으로 3,487억원, 임직원 및 지역사회 고용창출 등 인적자원에 342억원, 협력회사에 293억원, 국민체육진흥기금 조성에 385억원, 내부유보에 113억원, 지역사회에 사회공헌 활동 등으로 7억원이 분배되었습니다. 1) 경륜 경정법과 국민체육진흥법 시행령 상 지정하는 기금, 단체 또는 사업 포함 경정사업을 통한 경제적 가치 분배 경정사업을 통한 경제적 가치의 분배는 정부와 지방자치단체에 레저세 등으로 971억원, 임직원 및 지역사회 고용창출 등 인적자원에 141억원, 협력회사에 235억원, 내부유보에 122억원이 분배되었습니다. 스포츠토토사업을 통한 경제적 가치 분배 스포츠토토사업은 스포츠토토(주)에 위탁하여 운영하고 있으며, 위탁운영비로 2,573억원, 축구, 농구, 야구 등 운동경기 주최단체와 문화체육 등 공익사업 재원으로 사용하기 위해 704억원, 국민체육진흥기금 조성에 2,817억원, 내부유보에 151억원이 분배되었습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 31
SOSFO BASIC ISSUES 체육진흥사업 국민체육진흥공단은 생활체육 인프라 구축과 전문체육 지원에서 체육과학연구 및 스포츠 전문인력 양성에 이르기까지, 국내 유일의 체육재정 지원능력을 바탕으로 다양한 체육진흥 사업을 수행하고 있습니다. 1년 365일 스포츠를 통해 건강과 즐거움을 선사합니다. 체육진흥사업 추진체계 국민체육진흥을 통한 건강하고 활기찬 스포츠 복지사회 구현 생활체육에 대한 국민욕구 증대에 부합하기 위해 국민들이 부담없이 이용할 수 있도록 지역거점에 국민체육센터 건립을 추진하고, 등산로 약수터 학교부지에 운동기구, 간이 운동장, 농구대 등을 설치하고 있습니다. 전문체육과 스포츠산업의 발전에 기여하는 한편, 장애인 선수의 경기력 향상과 장애인 생활체육 기반 확대, 소외계층 스포츠 강습 등을 통해 스포츠복지의 사각지대를 해소하는데 기여합니다. 생활 체육 국민친화형 인프라 구축 생활체육 프로그램 보급 스포츠클럽 활성화 체육진흥사업 발전방향 전문 체육 선수 육성과 경기력 향상 체육인 복지 향상 국제대회 유치 지원 공급중심의 양적지원 확대 (AS - WAS) ~ 2006 생활체육 참여기반 확대를 위한 생활체육 인프라, 프로그램의 양적 확대 대표선수 경기력 향상, 정부 정책수립 지원을 위한 체육과학연구 수행 스포츠산업 육성을 위한 법령 제정, 인증제도 등 기반 정비 장애인 체육 장애인 선수 경기력 향상 장애인 생활체육 확대 장애인 선수 복지 향상 스포츠 산업 스포츠 산업 재정지원 마케팅 지원(Spoex) 해외 마케팅 수출 지원 수요중심의 지원기반 구축 (AS - IS) 2007 ~ 2008 계층별, 연령별 특화된 수요자 중심의 기금 사업지원 기금지원사업 Change-Up시스템 도입으로 효율성 제고 체육과학연구 프로세스 개선, 정보공유 확대로 연구성과 극대화 품질 마케팅 인력 등 스포츠산업 분야별 체계적 지원 스포츠 R&D 스포츠 전문인력 스포츠 연구 성과 확대 스포츠 정보 제공 기술 개발과 인증 생활체육지도자 육성 경기지도자 육성 스포츠산업 전문인력 양성 수요중심의 지원체계 완성 (TO - BE) 2010 ~ OECD 선진국 수준의 생활체육 환경 확보로 체육활동 참여율 제고 기금지원사업의 성과관리체계 정착으로 국민이 체감하는 성과 도출 국가스포츠 발전을 선도하는 체육과학 연구기관으로 역할 제고 스포츠산업 경쟁력 강화로 신 성장산업으로 정착 SOSFO 32
SUSTAINABILITY REPORT 2008 국민체육진흥공단은 모든 국민이 쉽고 편안하게 스포츠를 즐기고 참여할 수 있도록 다양한 스포츠 인프라를 구축하고 생활체육 확대를 위해 체육진흥기금을 지원합니다. 국민체육센터 건립과 운동장체육시설 설치, 마을단위 소규모 체육시설 조성 등 건강한 대한민국을 만들기 위해 끊임없이 노력합니다. 특히 1999년에는 전통노동요 가락에서 따온 우리의 소리와 태권도, 탈춤의 주요 동작을 결합한 새천년건강체조를 개발하여 보급하고 있습니다. 109 32,628 시설수 (개소) 지원액 (백만원) 104 운동장체육시설 연도별 지원실적 32,572 116 35,894 29,981 42,351 33,008 2003 2004 2005 2006 2007 2008 목표 100 141 마을단위 체육시설 연도별 지원실적 108 생활체육 인프라 구축 지역주민의 건강증진을 위해 1998년부터 2008년까지 1개소당 약 30억원씩 109개소에 총 2,848억원의 기금을 시 군 구 지자체에 지원하여 국민체육센터를 건립하고 있습니다. 흙먼지가 날리는 열악한 학교스포츠 환경을 개선하여 아이들과 청소년이 마음껏 뛰어놀 수 있도록 지난 2000년부터 2008년까지 796개의 초 중 고등학교와 대학교 운동장에 잔디 운동장과 우레탄 트랙을 설치하고 있습니다. 공공 스포츠서비스가 미치지 못하는 지자체의 읍면단위에 2006년부터 레크레이션센터, 아쿠아센터 등의 복합체육시설을 건립합니다. 연간 7개 시 군을 선정하여 2008년까지 총 21개소에 이르고 있습니다. 또한 1990년부터 국민이 쉽게 접근할 수 있는 장소에 체력 단련기구와 간이운동장 등 소규모 체육시설을 설치하고 있으며 2008년 150개소를 포함 하여 총 3,478개소를 마련하여 국민 건강증진에 기여합니다. 이밖에 2005년부터 청소년의 여가문화 조성을 위해 15개 시 도에 총 88개의 농구장을 조성하고 있습니다. 2002년 한일월드컵의 성공적인 개최와 월드컵 4강의 성과를 계승하고 축구문화의 지속적 확대를 위하여 충남 천안, 경남 창원, 전남 목포 등 세 곳에 축구센터를 건립중이며 13개 시 도에 23개의 축구공원을 설치하고 있습니다. 시설수 (개소) 지원액 (백만원) 생활체육 확산 국민체육진흥공단은 국민생활체육협의회, 지자체, 생활체육단체에 체육진흥기금을 지원하여 1,923 94 2,451 130 127 2,000 2,000 169 142 1,800 150 1,620 다양한 생활체육 프로그램 확산에 기여하고 있습니다. 국민생활체육협의회에서 시행하는 생활체육대회, 세계한민족축전, 동호인행사, 유명선수 생활체육교실, 어르신체육활동 등을 지원하며, 국민들의 생활체육 활동을 돕기 위해 생활체육지도자 1,390명을 234개 시 군 구에 배치하고 있습니다. 또한 청소년스포츠클럽, 지역동호인클럽, 클럽리그전에 기금을 지원하여 스포츠클럽 활동을 확대하고, (재)국민체력센터와 함께 국민체력콜센터와 전국순회 무료건강검진 사업을 운영하여 국민의 건강수준 점검과 운동처방을 진행하고 있습니다. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 목표 SUSTAINABILITY REPORT 2008 33
SOSFO BASIC ISSUES 국민체육진흥공단은 전문체육을 체계적이고 지속적으로 관리 육성하여 대한민국이 21세기 스포츠강국으로 발돋움할 수 있는 기반을 마련합니다. 꿈나무 선수발굴부터 대표선수의 경기력 향상과 체육인 복지지원, 국제스포츠 교류 증진에 이르기까지 스포츠 선진국의 꿈을 이루기 위해 노력합니다. 체육인 복지지원 연도별 실적 인원 (명) 7,045 지원액 (백만원) 6,829 6,263 6,039 5,630 5,342 2,943 2,733 2,595 2,505 2,321 2,065 2003 2004 2005 2006 2007 2008 목표 꿈나무선수 발굴과 대표선수 경기력 향상 국민체육진흥공단은 대한체육회에 기금을 지원하여 우수선수를 조기에 발굴하고 차세대 대표선수로 양성하는 체계를 구축합니다. 대한체육회와 함께 육상, 수영, 체조, 빙상, 스키 5종목에서 200명을 선발하고 체육과학연구원에서 측정 평가한 후 동 하계 훈련과 순회 지도를 통해 관리합니다. 전문체육의 원천인 학교운동부와 체육계 학교에 기금을 지원하여 선수의 저변확대와 장기적인 경기력 수준 향상에 이바지하고 있습니다. 국가대표 선수의 경기력 향상을 위하여 전지훈련, 국제대회파견, 외국인코치 초청과 연수, 부상치료, 스포츠과학기술 접목 등을 실시하고 있습니다. 특히 국제대회를 대비하여 체육 과학연구원에서는 중점 전략 종목을 지정하고 선수-연구원 1인 1담당제를 진행합니다. 경기동영상 분석과 DB 구축, 대표팀 전지훈련 분석 등을 통해 담당 국가대표 선수의 국제 대회 입상을 지원하고 있습니다. 2008년 베이징올림픽에서는 수영의 박태환 선수와 역도의 장미란 선수 등을 전담지원하여 금메달을 획득하는데 일조하였습니다. 체육인 복지지원 국민체육진흥공단은 세계 최고 수준의 경기력을 바탕으로 국제대회에서 상위입상한 선수와 지도자에게 다양한 복지혜택을 제공합니다. 꿈나무 선수와 미래유망주를 선별하여 장학금을 전달하고 생계곤란 국가대표선수에게 생활보조비를 지원하고 있습니다. 또한 은퇴한 대표 선수가 대학원 진학 시 학비를 지원하고 있습니다. 복지대상 인원은 2007년 2,733명이며 지원금은 68억 2,995만원입니다. 2008년에는 2,943명에게 총 70억 4,581만원을 지원하고 있습니다. 국제체육교류 증진 국민체육진흥공단은 종목별 국제대최 개최를 통한 경기운영 경험과 선진 스포츠기술 습득, 국제스포츠 경쟁력 강화를 위해 국제대회 유치에 적극적으로 기금을 지원합니다. 다양한 체육교류를 통해 스포츠외교력을 강화하고 상호협력 기반을 구축하고 있습니다. SOSFO 34
SUSTAINABILITY REPORT 2008 국민체육진흥공단은 스포츠분야를 비롯한 사회전반에서 장애인 차별을 개선하고, 장애인의 스포츠활동 참여율을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 장애인 경기단체 육성과 장애체육 인의 경기력과 복지향상 등 장애인 체육진흥 기반을 마련하고 장애인 생활체육 저변 확대로 장애인의 체력 향상과 건간증진을 도모합니다. 장애인 선수 복지지원 실적 인원 (명) 지원액 (백만원) 1,313 2,318 생활체육 지원 대한장애인체육회에 체육진흥기금을 지원하여 장애인 생활체육을 활성화하고 있습니다. 장애청소년과 여성장애인 생활체육 지원, 클럽 지역 생활체육대회 지원을 비롯하여 장애인 생활체육 홍보와 기초연구조사 등을 수행합니다. 1,195 709 527 165 2006 2007 2008 목표 전문체육 지원 우수 장애인 후보 선수를 발굴하고 경기력 향상을 위해 훈련을 지원하고 있으며, 전국 동 하계 장애인 체육대회 지원, 장애인 국제체육교류, 심판 및 지도자 양성 등을 통해 장애인 스포츠의 위상을 높이는데 기여하고 있습니다. 특히 2006년부터 장애인 종합체육 시설 건립에 기금을 지원하고 있습니다. 장애인 종합체육시설은 장애인 대표선수의 훈련과 장애인 생활스포츠 공간으로 활용하기 위한 복합 스포츠훈련시설입니다. 장애인 선수 복지 향상 국민체육진흥공단은 2006년부터 한국장애인복지진흥회에서 장애인 선수 복지사업을 이관 받았습니다. 2006년에는 장애인올림픽과 농아인올림픽에서 메달을 획득한 장애인 선수 168명에게 11억 9,500만원의 체육연금을 지급하였습니다. 2007년부터 체육연금 외에 연구비, 장학금, 생활보조비 등을 지급하고 있습니다. 2008년 베이징올림픽 이후 일반 선수와 장애인 선수와의 형평성을 제고하고 사기를 진작하기 위하여 기존 일반선수 대비 80%였던 장애인 연금을 일반선수연금과 동일하게 지급합니다. 또한 지원대상과 지원금 액을 확대하여 709명의 장애인 선수에게 총 23억 1,871만원을 지원하고 있습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 35
SOSFO BASIC ISSUES 스포츠산업 재정지원 국민체육진흥공단은 1991년부터 스포츠용품을 제조하는 체육용품업체에, 1996년부터는 고가의 회원제를 제외한 동네 볼링장, 수영장 등 영세 소규모 체육시설업체에 자금을 융자 하고 있습니다. 체육시설업의 경우 시설설치 개보수 자금, 체육용품업체의 경우 설비, 연구개발, 원자재 구입 자금을 융자해 주고 있으며, 이율은 2004년부터 현재까지 연 4% 체육시설 융자실적 (단위 : 백만원) 확정금리로 운영하고 있습니다. 2006년도부터는 스포츠산업 분야의 블루오션으로 떠오 르는 스포츠서비스업계까지 융자를 확대하여 트렌드 변화에 능동적으로 대처합니다. 구분 체육시설 총 융자금 골프시설 융자 비율(%) 또한, 골프 관련 시설로 융자가 집중되는 현상을 해소하기 위해 2007년부터 골프장 관련 2003년 9,910 8,070 81.4 시설에의 융자를 50% 내외로 제한하였고, 체육시설 융자대상을 기존 14개 종목에서 44 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 11월 5,477 8,972 5,671 8,830 7,604 5,467 6,872 4,971 3,575 3,648 99.8 76.6 87.7 40.5 47.9 개 종목으로 전면 확대하여 다양한 체육시설업체가 혜택을 누릴 수 있도록 하였습니다. 1991년부터 2008년 11월까지 총 527개 업체에 1,411억원의 자금을 융자하여 영세한 국내 스포츠산업계의 든든한 자금 지원 역할을 충실히 수행하고 있으며, 철저한 사전 심사를 통해 1991년 사업 시행 이래 단 한 차례도 융자금 미회수 건이 발생하지 않도록 건전하게 기금을 관리하고 있습니다. 최근 5년간 스포츠산업 융자실적 (단위 : 백만원, 개소) 구분 융자액 계 우수체육용구 체육시설 스포츠서비스 1) 업체수 융자액 업체수 융자액 업체수 융자액 업체수 2003년 11,290 23 1,380 8 9,910 15 - - 2004년 6,584 22 1,107 8 5,477 14 - - 2005년 8,972 20 - - 8,972 20 - - 2006년 7,211 28 1,050 4 5,671 20 490 4 2007년 10,672 41 857 5 8,830 32 985 4 2008년 11월 8,903 34 1,299 14 7,604 20 - - 1) 스포츠서비스업(스포츠 경기업 스포츠 마케팅업 스포츠 정보업)에 대한 융자를 2006년부터 시행하였습니다. SOSFO 36
SUSTAINABILITY REPORT 2008 스포츠산업체 국내외 마케팅 지원 21세기 신성장 사업으로 주목받고 있는 스포츠산업 분야에서 국내업체들은 유명 해외 브랜드들의 공세 속에서 맥을 못 추고 있는 현실입니다. 국내 스포츠산업 육성과 성장으로 국가적 신성장동력을 마련하기 위해 국민체육진흥공단은 문화체육관광부와 함께 국내외 마케팅 지원사업을 펼치고 있습니다. 2001년도에 국내 최대의 스포츠전시회인 서울국제 스포츠레저산업전(SPOEX)을 개최하여 국내 스포츠산업체들의 국내시장 판로 개척을 지원하고, 해외 바이어에게 제품 홍보의 기회를 제공하고 있습니다. 2001년 258부스 규모로 개최되었던 SPOEX는 2008년 756부스 규모로 성장하였고 전시품목, 참관객, 바이어 역시 지속적으로 확대되고 있습니다. 2006년부터 국내 우수 스포츠용품업체들의 해외시장 개척을 위해 해외 유명전시회 참가를 해외전시 참가현황 및 계약실적 지원하고 있습니다. 참가비, 부스설치비, 전시품 운송비 등 대부분의 참가비용을 비롯하여 구분 참가 전시회 참가규모 계약 성과 부스 신청, 설치, 운송 등 제반 사항을 서비스하는 제도입니다. 2006년과 2007년에 미국, 독일, 중국, 두바이 등 8개 해외 스포츠 전시회에 총 84개사가 참가하여 167억원의 계약 2006년 2007년 2008년 11월 중국, 두바이 등(3회) 미국, 독일, 중국 등(5회) 미국, 독일, 중국 등(5회) 33개사 51개사 45개사 19억원 148억원 119억원 성과를 거두었으며, 참가업체들의 만족도 역시 매우 높았습니다. 앞으로 해외전시 지원 규모를 확대할 예정이며 다양한 신규 지원책을 발굴하여 국내 스포츠산업을 육성할 계획 입니다. SPOEX 연도별 개최현황 구분 전시규모 참관객 성 과 2003년 182개사 499부스 총19,858명 (해와바이어 : 35개국 392명) 내수 : 1,479건/25,030백만원 수출 : 190건/86,612천달러 2004년 190개사 528부스 총21,935명 (해외바이어 : 45개국 528명) 내수 : 3,566건/15,667백만원 수출 : 418건/91,923천달러 2005년 203개사 703부스 총22,144명 (해외바이어 : 52개국 574명) 내수 : 4,567건/32,287백만원 수출 : 433건/72,252천달러 2006년 212개사 745부스 총21,264명 (해외바이어 : 48개국 579명) 내수 : 4,325건/28,303백만원 수출 : 450건/93,350천달러 2007년 216개사 750부스 총21,840명 (해외바이어 : 51개국 592명) 내수 : 4,129건/26,940백만원 수출 : 472건/94,710천달러 2008년 224개사 756부스 총22,120명 (해외바이어 : 48개국 601명) 내수 : 4,216건/25,890백만원 수출 : 481건/95,840천달러 SUSTAINABILITY REPORT 2008 37
SOSFO BASIC ISSUES 국민체육진흥공단은 스포츠관련 정책개발과 자문, 스포츠산업 진흥을 위한 연구, 경기력 조사와 운동프로그램 개발, 스포츠용품산업 발전 지원 등 다양한 분야에서 스포츠 R&D를 활성하여 우리나라 스포츠과학 발전에 이바지하고 있습니다. 스포츠 정보제공 체육정보망 이용고객수 (명) 논문DB 구축 실적 (건) 2,456,868 2,595,897 프로세스 개선으로 연구성과 극대화 공단은 전사적 연구관리시스템을 구축하여 연구과제, 성과, 지식, 고객 등 일련의 스포츠 연구체계를 효율적으로 관리하고 있습니다. 연구과제심의위원회의 심사평가를 강화하고, 고객만족도 평가와 과제발표회 등을 통하여 연구품질을 제고합니다. 1,967,946 1,722,147 1,450 1,720 1,909 2,113 스포츠 정보 및 정책제공의 HUB 공단은 정부의 체육정책에 대한 자문역할을 수행하며, 체육통계 포털, 청소년체력증진 시스템 등 사이버 커뮤니티를 운영하여 정책정보, 생활체육정보, 학술정보 등 토털 스포츠 정보를 제공하고 있습니다. 2005 2006 2007 2008 목표 스포츠 과학 연구실적 국고과제 (건) 자체연구과제 (건) 수탁과제 (건) 수탁매출액 (백만원) 1,602 1,470 1,328 1,092 46 35 36 34 28 27 25 27 5 3 4 스포츠산업 기술지원 및 인증 공단은 스포츠용품시험검사소, 품질인증제(KISS마크), 스포츠산업체 기술지원 및 자문, 인증 규격 개발 등 스포츠산업육성 지원사업을 시행합니다. 스포츠용품 시험평가는 2005년 120 건에서 2007년 276건으로 증가하였으며 2008년에는 300건 이상을 목표로 하고 있습니다. 품질인증은 2004년 스포츠용품시험검사소가 KOLAS 국가공인시험기관으로 인정받았으며, 2007년까지 총 21건을 인증하였습니다. 2010년 국가공인인증(KAS)을 획득하기 위해 품질 인증절차 보완 등의 노력을 하고 있습니다. 스포츠용품 품질 향상을 위한 R&D 지원 스포츠분야의 전략적 기술개발을 통하여 스포츠산업 발전기반을 조성하기 위해 연구비를 지원합니다. 2007년부터 2011년까지 공모를 통하여 선정된 연구소, 대학, 스포츠용품 제작 업체에 신제품개발용 핵심기술, 스포츠과학 적용 기반기술 등과 관련한 연구에 대해 연구 비 사업비를 지원하고 있습니다. 현재 한국형 경기용 휠체어 개발 연구, 첨단 체력측정 및 평가기반기술 개발, 아동용 야외운동시설 기반기술 개발 등이 진행중입니다. 2005 2006 2007 2008 목표 SOSFO 38
SUSTAINABILITY REPORT 2008 체육지도자 양성 경기 지도자 (명) 생활체육 지도자 (명) 10,709 10,637 9,960 9,063 1,521 1,417 1,118 1,270 2005 2006 2007 2008 목표 체육지도자 육성 국민체육진흥공단은 스포츠분야의 시장 확대 및 수요계층 증대에 부합하는 전문인력을 양성하는데 주력하고 있습니다. 기존의 경기지도자, 생활체육지도자뿐 아니라 노인, 장애인 등 우리 사회의 소외계층을 위한 전문인력을 양성하기 위해 노력하고 있으며 자격제도 유효기간제를 도입하는 등 보수교육 강화 방안을 마련하고 있습니다. 또한 연수관리시스 템을 구축하여 원서접수에서 증명서 발급까지 행정처리를 온라인화하고 주말반을 신설하는 등 고객만족에도 힘쓰고 있으며, 실기심사를 대한체육회 가맹단체에 이관하여 공신력을 강화하였습니다. 스포츠산업 전문인력 양성 국민체육진흥공단은 스포츠산업의 시장규모나 향후 성장가능성에 비해 국내의 스포츠산업 전문인력 양성체계가 미흡하다는 판단 아래 체육과학연구원을 통해 스포츠마케터, 스포츠 시설업경영관리자 등 7개의 실무위주 프로그램을 운영하고 있습니다. 고객의 의견을 수렴 하여 교육과정을 개편하고 스포츠산업아카데미를 전국으로 확대하여 운영하고 있습니다. 스포츠산업 전문인력 양성 (단위 : 명) 702 801 489 445 2005 2006 2007 2008 목표 SUSTAINABILITY REPORT 2008 39
SOSFOMATERIAL ISSUES 1 2 1 정종태 (가족) 2 김일준 (가족)
SUSTAINABILITY REPORT 2008 책임있는 레저문화 국민체육진흥공단은 국민의 삶의 질 향상과 초일류 스포츠 복지국가 건설에 활용될 소중한 재원인 국민체육진흥기금 마련을 위해 경륜, 경정, 스포츠토토 등의 기금조성 사업을 운영하고 있습니다. 공단은 공익기업으로서 책임을 다하지 않는 한 지속적인 사업운영은 물론 국민의 신뢰를 얻지 못한다는 위기의식을 절감하고 대내외적 환경변화에 대응하여 기금조성사업의 지속가능한 발전을 이루기 위해 사업의 패러다임을 전환하려는 노력을 경주하고 있습니다. 경륜 경정 스포츠토토 등 주요 사업은 기금조성과 여가문화 창출이라는 순기능이 있음 에도 불구하고 지난 2002년 이후 기금조성액이 급락하여 매출위주의 양적 성장을 추진하게 되었으며, 이 과정에서 일부 역기능이 부각되어 국민들에게 부정적인 인식을 심어주고 있습니다. 또한 게임중독 문제와 과도 몰입 등의 폐해가 지속적으로 발생됨에 따라 정부 로부터 사업운영에 대한 통제와 규제를 요구받고 있습니다. 이에 책임있는 레저사업으로 발돋움하기 위해 새로운 사업 패러다임을 도입하여 다양한 활동을 추진하고 있습니다. 책임있는 레저문화 추진 발전방향 양적인 사업확대 (AS - WAS) ~ 2006 신규사업 개발을 통한 기금조성사업 포트폴리오 다양화 매출액 및 기금조성액 확대를 위한 양적 성장전략 추구 - 지속적으로 증가하는 체육진흥사업 확대에 부응 질적인 성장 기반마련 (AS - IS) 2007 ~ 2008 사업 효율화 및 건전스포츠문화 정착을 위한 사업별 중장기 전략 수립 - 전사 전략과 연계한 사업 추진으로 전략중심의 사업 운영 건전레저스포츠문화 확립을 통한 기반 조성 - 건전 예방활동 강화와 가족중심의 복합레저공간 조성 고객중심의 가치경영 실현 - 전략적 고객만족경영 체계 수립과 고객 커뮤니케이션 활성화 경영효율화를 통한 질적 성장으로 패러다임 전환 - 사업간 시너지 효과 창출, 내부역량 강화, 서비스 품질 제고 사업성격을 반영한 전략적인 사회공헌활동 추진 - 스포츠문화 확산을 위한 차별화된 사회공헌 아이템 발굴 - 균형있는 스포츠 발전을 위한 비인기 종목 지원 강화 지속가능발전 체계 완성 (TO - BE) 2009 ~ 전국민이 즐길 수 있는 건전 레저스포츠로 정착 체계화된 경영관리시스템 완성으로 안정적인 사업운영 특화된 사회공헌활동 정착으로 사회적책임 완수 SUSTAINABILITY REPORT 2008 41
SOSFOMATERIAL ISSUES 국민체육진흥공단에서는 2006년 10월 전체 기금조성사업의 중장기 발전계획을 수립 하고 2007년부터 사업별로 건전화 종합계획을 수립하여 시행하고 있습니다. 지속가능 성장을 위해 발굴한 핵심 이슈를 대상으로 중요성 평가를 시행하고, 전략적 우선순위를 설정하여 사업특성에 맞는 계획을 마련하였습니다. 지속가능성장을 위한 사업부문 공통 전략 우선순위 발굴 핵심 이슈 경륜 경정 토토 기존고객 몰입 방지 신규고객을 위한 문화공간 창출 전략적 사회공헌 활동 고객중심의 가치 경영 사업운영 효율성 강화 공정성 강화 : 매우 높음, : 높음, : 보통, : 약간 낮음 조직도 중장기 종합계획 수립 경륜의 경우 새로운 레저문화와 나눔문화를 창출하는 그린스포츠 브랜드를 확립하기 위해 3F 즉 신뢰(Faith), 즐거움(Fun), 공정(Fair) 의 핵심가치를 설정하였습니다. Clean-R 환경캠페인, 스피돔 복합레저공간 사업 등을 비롯하여 20개의 과제를 발굴하여 추진하고 있습니다. 경정은 레저와 행복이 함께하는 마린스포츠를 목표로 16개 과제를 중심으로 수상레저 스포츠 진흥과 서비스품질 강화, 경주운영의 효율성 제고 등에 주력하고 있습니다. 특히 2008년 ISO 9001 인증과 미사리경정공원 활성화 사업은 경주의 품질을 높이고 고객들에게 다양한 문화체험의 기회를 제공한다는데 큰 의의가 있습니다. 스포츠토토의 경우 급격한 매출 증대로 인해 발생할 수 있는 사행성을 완화하기 위해 스포 테인먼트 정착과 확산을 중심으로 고액베팅 방지제도를 마련하고 스포츠토토 판매점 재정비, 상품 포트폴리오 재구축 등 다양한 과제를 추진하고 있습니다. 특히 비인기 스포츠와 밀접한 관련이 있는 상품발매 비중을 확대하여 국내 스포츠의 균형 있는 발전에 기여하고자 노력 하고 있습니다. 경주사업 (경륜, 경정) 사업전략 건전레저 고객만족 레저문화구축 협의체 스포츠 토토 투표권 건전문화 본부 지원 전략기획 SR경영 외부 자문 건전발전 부정방지 고객자문 책임있는 레저문화 구축을 위한 다각적 참여 책임있는 레저문화 구축을 위한 사업계획 수립과 이행점검을 위해 2006년부터 기획부서의 주관아래 고객만족부서와 경주운영부서 등 부서별 실무자로 TF를 운영했습니다. 2008년 에는 효율적인 추진을 위하여 각 사업별 전담부서를 구성하고 전담직원을 배치하였습니다. 주기적인 미팅과 토론, 워크숍 등을 통해 건전레저문화 추진계획을 마련하고 과제이행을 점검하고 있습니다. 특히 언론, 학계, 시민단체, 체육단체, 고객, 클리닉센터, 선수 등으로 이루어진 건전발전위원회와 분야별 고객이사회를 통해 다양한 자문을 구하고 있으며, 위원회와 주기적으로 추진사항을 진단하고 발전적인 방향을 모색하도록 노력하고 있습니다. SOSFO 42
SUSTAINABILITY REPORT 2008 20,877 19,569 1인당1회평균구매액 1) (원) 발매건 당 구매액 2) (원) 1인당1회평균구매액 1) (원) 고객 구매성향 추이 (경륜) 구매상한액 3) 구매건수 비율 (%) 23.1 16,831 21,895 13.7 13,607 고객 구매성향 추이 (경정) 23,212 23,455 13,970 8.8 8.7 2005 2006 2007 2008. 11 고객의 책임 있는 레저문화 증진 국민체육진흥공단은 고객의 구매상한액을 철저히 준수하고 과도 몰입 고객을 예방하기 위해 다양한 활동을 진행하고 있습니다. 경륜과 경정의 경우 구매상한액 준수에 관한 메뉴 얼을 제작하여 경주시작 전 일선 발매창구에서 근무하는 발매직원들을 대상으로 구매상한액 초과 발매를 엄격하게 금지하는 교육을 실시하고 있으며 무인발매기에 대해서도 전담직원을 배치하여 이용객들을 계도하고 있습니다. 고객들의 자발적인 건전베팅 문화를 조성하기 위해 다양한 교육과 홍보를 펼치고 있으며, 소액 구매권(100원~500원) 증정행사도 실시하고 있습니다. 또한 미스터리쇼핑, 암행감찰제도 등을 통해 경륜 경정 장외지점인 스피존과 스포츠토토 판매점을 순회하며 구매한도 준수현황을 점검하고 있습니다. 스피존의 경우 삼진아웃제를 통하여 3회 이상 구매상한액 초과지점은 지점퇴출 명령을 내리고 판매점은 영업정지 14일의 패널티를 부과합니다. 다양한 활동을 통해 구매상한액 구매건수는 감소하고 있으며, 구매 한도 제한이 가능한 비실명 계좌투표시스템과 고객 IC카드를 개발하는 등 여러 활동을 지속적으로 추진할 계획입니다. 발매건 당 구매액 2) (원) 구매상한액 3) 구매건수 비율 (%) 19,200 19,802 17,474 17,390 17,261 16.6 14,068 8.9 12,422 13,395 6.1 6.5 2005 2006 2007 2008. 11 1) 매출액 입장인원 경주수 2) 매출액 발매건수 3) 구매상한액은 2006년 6월 이후 5만원에서 10만원으로 조정 되었습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 43
SOSFOMATERIAL ISSUES 과도한 몰입을 방지하고 건전한 게임문화를 정착하기 위하여 클리닉 활동을 확대하고 있습니다. 올림픽공원 본원을 비롯하여 스피돔과 스피존 내 10여 개의 클리닉을 운영 중입니다. 방문 (명) 전화 (명) 웹(명) 4,300 155 41 클리닉 상담실적 5,820 119 148 9,925 498 2006 2007 2008. 11 181 클리닉 프로그램 운영 2007년부터 사전예방활동을 위해 연중 찾아가는 상담서비스를 실시하고 있으며 방문상담, 전화상담, 인터넷상담, 24시간 핫라인 등을 운영하고 있습니다. 상담에 소극적인 고객들을 위하여 무료 건강검진과 기초의학 검사 등을 병행하여 보다 적극적인 참여를 이끌어내고 잠재적 몰입 위험 고객을 사전에 발견하여 치유합니다. 어느 정도 몰입 증상이 심화된 고객을 위해 부부동반 Re-start 가족캠프 를 개최하고 가족과 일의 소중함을 일깨워줌으 로써 정서적 안정과 치유에 도움을 주고 있습니다. 중독예방프로그램 및 상담교육프로그램 개발, 상담사례집 발간, 데이터 구축 및 분석 등 기초연구, 일반인 대상 게임몰입 강좌 등 다양한 예방, 치유활동을 펼쳐 나가고 있습니다. 스포츠토토 판매점 클린마크 인증제 실시 클린마크 인증제는 2007년부터 스포츠토토의 건전문화 정착에 이바지하고자 하는 취지로 도입된 제도입니다. 스포츠토토 판매점의 클린마크 인증은 관련법령 준수 및 판매점 환경 개선을 통해 공인된 건전 판매점 임을 나타냅니다. 또한 스포츠토토 사업의 건전화를 위한 공단의 의지를 담은 제도로서 일정 수준의 건전화 성과를 달성한 판매점을 대상으로 판매점 환경 개선 작업을 지원하는 것을 골자로 하고 있습니다. 공단은 미성년자(만20세 미만)에 대한 판매 및 환급금지, 1인 1회차 당 10만원 이상 판매 금지 등 기본적인 법령을 준수하는 건전한 스포츠토토 발매환경을 뿌리 깊게 정착시키고, 판매점 내부 공간과 정보제공 게시판, 스포츠토토 판매점으로서의 통일성을 갖춘 외부 공간 등 판매점 안팎으로 두루 쾌적한 환경을 갖춘 클린마크 인증점을 통해 판매점 건전화 운영의 모범사례를 제시하고자 합니다. SOSFO 44
SUSTAINABILITY REPORT 2008 문화한마당 스피돔과 스피존 스피돔은 경륜 경기장으로 2006년 건립된 사계절 전천후 운영이 가능한 돔 경기장입니다. 스피돔은 고객의 건강을 위하여 탁구장, 건강체험실, 체력센터를 설치하고 가족단위 고객과 소외계층을 위한 패밀리존, 장애우존, 실버존 등의 특화된 공간을 제공하고 있습니다. 또한 북카페, 인터넷카페, 극장, 갤러리 등 고객이 다양한 문화 활동을 즐길 수 있는 공간을 마련 하였습니다. 야외에는 어린이놀이터와 농구장, 자전거공원을 설치하여 지역주민이 편안하게 즐길 수 있는 쉼터를 조성하였습니다. 지역주민을 위한 어르신 큰잔치, Song 페스티벌, 농산물장터 등의 행사를 통해 지역의 대표적 명소로 거듭나고 있습니다. 스피존은 2007년 임직원과 고객의 선호도 조사를 통해 개발된 경륜 경정 장외지점 명칭입 니다. 스피돔과 미사리 경정장을 이용하지 못하는 원거리 고객을 위하여 현재 서울과 수도권, 지방에 18개소가 운영 중입니다. 일반건물을 임차했기 때문에 적극적으로 투자를 할 수 없어 기본적인 편의시설만 구축되어 있습니다만, 고객서비스 품질을 재고하기 위해 2007년부터 스피존 리모델링 공사를 추진하여 당구대 휴게공간 체력측정 공간을 확충하고 갤러리 등을 도입하고 있습니다. 앞으로 정원관리와 지속적인 시설개선을 통해 건전레저의 첨병역할을 할 수 있도록 관리할 계획입니다. 예술 공원을 꿈꾸는 미사리 공원 국민체육진흥공단은 2007년부터 경정 경주가 진행되는 조정호를 비롯한 주변 일대를 문화공간으로 바꿔나가고 있습니다. 먼저 경정 본장을 리모델링하여 북카페, 인터넷 카페, 영화 음악감상실 등을 설치하는 등 다양한 문화공간을 만들었습니다. 미사리공원은 미사리 환경 조각전 ( 2007년 32점, 2008년 28점)과 미사리 야외 조각전 ( 2007년 24점, 2008년 27점) 등을 유치하여 조각전을 찾은 1만 7천여 고객들에게 보는 즐거움을 선사하 였습니다. 또한 푸른 음악회, 일요예술무대, 가을 문화축제 등의 다양한 음악행사를 통해 즐거움을 전하고자 노력하였습니다. 춤 페스티벌, 재즈축제, 민속음악 축제 등 문화프로 그램을 구성하여 지역주민에게 여가선용의 기회를 제공하고 있습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 45
SOSFOMATERIAL ISSUES 고객참여를 통한 고객지향적 사업운영 경륜, 경정, 스포츠토토 사업별로 고객자문위원회를 활성화하고 고객의 의견을 실행에 옮기고 있습니다. 경륜의 경우 선수상금 홈페이지 공개와 한가위 맞이 어르신 큰잔치 등 14건을 실행하고 있으며 경정은 모터보트 추첨과정 공개, 외곽가로등 설치 등 23건의 의견을 반영하여 고객과 지속적으로 커뮤니케이션하고 있습니다. 또한 경륜과 경정은 건전이미지 창출을 위해 대학생 아이디어 공모전을 시행하고 있으며 당선작을 활용한 홍보 포스터, 배너, 광고 등을 제작하여 건전문화 캠페인을 전개하고 있습니다. 스포츠토토사업의 경우 상품제안코너와 아이디어 공모전 등을 통해 고객의 의견을 수렴하여 상품화하고 있습니다. 2007년 우수공모작인 야구타임어택(첫 득점, 이닝 맞히기)을 2008년 출시하였 습니다. 고객제안 상품으로 발생한 매출액 수익금은 전액 사회공헌기금으로 출연합니다. SOSFO 46
SOSFOMATERIAL ISSUES 1 2 3 1 홍예린 (홍성돈 직원) 2 김가헌 (김형석 직원) 3 장민준 (장종인 직원)
SOSFOMATERIAL ISSUES 고객가치경영 국민체육진흥공단은 사업특성에 따라 수많은 고객군이 존재하고 있으며 다양한 고객의 니즈를 파악하고 고객의 감성을 이해하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 특히 국민 체육진흥공단의 핵심가치를 고객만족으로 설정하여 고객중심의 경영을 실현하고 있습니다. 2005년 고객만족경영팀을 신설하고 고객, 임직원, 외부 전문가가 참여하는 조직체계를 구성하였습니다. 2006년 고객만족경영 3개년 로드맵과 전략을 수립하여 과제를 이행하고 있으며 온라인 고객의 소리 처리시스템과 고객제안 시스템을 업그레이드하여 고객과의 커뮤니케이션을 강화하고 있습니다. 2007년에는 2010 중장기 발전방향을 설정하여 연도별 목표와 추진과제를 전사적으로 추진하고 있습니다. 앞으로 고객만족경영에서 지속가능한 고객가치경영으로 비상하여 국내 최고수준의 고객경영체제를 수립하기 위해 노력하겠습니다. 고객경영 발전방향 고객만족경영 기반 확립 (AS - WAS) ~ 2006 고객만족경영 추진 인프라(전략 시스템) 구축 및 3개년 로드맵 수립 고객만족경영 추진체계 활성화 및 고객니즈 반영 프로세스 구축 임직원 고객서비스 전문 역량 강화 및 실천도 제고 고객만족경영 가속 정착 (AS - IS) 2007 ~ 2008 3개년 로드맵 완료 및 고객가치경영 실현 액션플랜 수립(2008~2010) 온 오프라인 고객니즈 수집 분석 및 개선과제 이행 전사적 新 CS 성장동력 발굴 및 활성화 고객가치경영 기반 수립 및 전략의 체계적 추진 지속가능한 고객 가치경영 완성 (TO - BE) 2009 ~ 차별화된 고객가치경영 시스템 정착 고객가치경영 브랜드 이미지 확립 및 멘토링 활성화 SOSFO 48
SUSTAINABILITY REPORT 2008 고객모니터링단 실무회의 SR경영팀 고객경영 추진조직 고객경영위원회 고객경영 액션그룹 고객자문단 사업별 고객접점 고객만족을 위한 발걸음 2005년 구축한 고객만족경영 로드맵은 2006년부터 2008년까지 3개년으로 나뉘어 설정 되었습니다. 연도별 고객만족 경영목표와 추진방침을 정하고 중점 추진사업을 제시하여 공단이 고객중심의 경영을 본격적으로 시작하는 계기를 만들었습니다. 2006년은 고객지향적 마인드 형성과 고객중심의 업무기반을 구축하는 시기였으며, 2007 년에는 고객중심의 가치를 확산하기 위해 일하는 방식개선, 신규 고객사업 창출, 고객니즈 분석의 고도화 등을 추진하였습니다. 2008년에는 고객중심의 가치경영을 실현하기 위해 세분화된 고객별로 맞춤형 서비스를 제공할 수 있는 고객감동 추진과제를 실천하고 있습니다. 2010 중장기 액션플랜에 따라 향후 고객정보 통합관리시스템을 구축하여 고객과 공감할 수 있는 창조적 경영활동을 펼쳐나가겠습니다. 고객경영 조직 고객경영을 체계적으로 추진하고 외부전문가와의 시너지를 창출하기 위해 2005년 고객 경영위원회, 자문단, 실무회의 등 조직체계를 구성하였습니다. 고객경영위원회는 위원장인 이사장과 상무이사, 스포츠산업본부장, 경주사업본부장, 체육과학연구원장으로 구성되었 으며, 스포츠마케팅, 고객서비스, 환경 등의 분야별 전문가를 자문위원으로 위촉하여 고객 경영의 효율적 추진을 도모하였습니다. 한편 고객접점 팀장과 실무자로 구성된 고객경영 액션그룹(인력풀)을 구성하고 사안별 실무회의를 수시로 개최하여 보다 섬세하게 고객의 감성을 충족할 수 있는 활동과제를 발굴하고 공유하는 장을 마련하였습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 49
SOSFOMATERIAL ISSUES 고객헌장 고객헌장 하나 : 우리는 고객의 입장에서 생각하고 행동하며 고객의 의견을 겸허히 수용하여 업무에 최우선 반영하도록 하겠습니다. 하나 : 우리는 고객이 원하는 정보를 신속하게 제공하고 제출하신 사항에 대해서는 비밀을 보장하겠습니다. 하나 : 우리는 잘못된 일처리로 인하여 고객에게 불편을 초래하였을 경우 즉시 시정하고 재발 방지를 위해 최선의 노력을 하겠 습니다. 하나 : 우리는 고객서비스 실천노력에 대하여 고객으로부터 정기적 으로 평가받고 그 결과를 공표하겠습니다. 고객헌장 및 서비스 이행표준 국민체육진흥공단은 2006년 고객헌장과 서비스 이행표준을 전면 개정하여 고객에 대한 약속과 실천을 강화하였습니다. 특히 고객접점별 특성에 따라 수립된 서비스 이행표준은 맞춤형 고품질 서비스를 약속하는 선언적 의미를 내포하고 있습니다. 2008년에는 서비스 이행표준 개정을 위한 고객제안을 공모하여 고객의 요구사항을 적극 수용하기 위해 노력 하고 있습니다. 또한 2009년부터 지속적으로 고객서비스 이행표준에 대한 만족도조사를 실시하여 섬세한 내용의 이행표준을 고객들에게 공개할 예정입니다. 고객가치경영 중장기 액션플랜 구축 글로벌 경쟁 환경에서 기업이 살아남기 위한 열쇠는 바로 고객입니다. 고객이 진정으로 원하는 것을 찾고 고객의 가치를 향상할 수 있는 기업이 경쟁력 우위를 점할 수 있습니다. 국민체육진흥공단은 고객만족경영 로드맵에서 제시한 추진과제가 안착됨에 따라 2008년 을 고객가치경영 기반의 해로 설정하고 2010 액션플랜을 구축하였습니다. 고객을 세분화하고 핵심고객을 선정하여 고객맞춤형 서비스를 포지셔닝하고 사업단위별 핵심이슈와 연도별 과제를 도출하였습니다. 또한 추진과제를 점검하고 일정관리, 핵심이슈 공유 등을 지원하는 웹기반 고객가치경영지원센터를 구축하였습니다. CEO 리더십과 현장경영 활성화 CEO의 고객접점 현장경영의 목적은 현장 혁신을 통해 고객의 체감만족도를 높이는 것입 니다. 국민체육진흥공단의 임원진은 끊임없이 현장경영 활동을 추진하여 고객과 접촉하고 고객의 소리를 수집하였습니다. 2006년에는 304명의 현장 전문가와 면담하고 건의사항 을 추진과제로 채택하였습니다. 또한 2007년에는 이사장이 71회의 현장 활동에서 고객 제안에 대해 실행여부를 의사 결정하여 실질적인 현장경영의 기반을 마련하였습니다. SOSFO 50
SUSTAINABILITY REPORT 2008 내부 서비스 프로세스 만족도 75.2 67.7 65.7 2007. 6 2007. 12 2008 내부 서비스 프로세스 만족도 측정 외부고객에 대한 서비스 품질과 만족도 제고는 내부 직원의 만족에서 비롯됩니다. 또한 고객서비스 외에 창조적 사고를 통해 기업의 신성장동력을 만들어내는 일 역시 임직원 으로부터 시작됩니다. 공단은 직원을 중시하는 조직문화를 구축하고 고객접점 직원에 대한 타부서 직원의 서비스를 강화하기 위해 2007년부터 내부 서비스 프로세스 만족도를 측정 하며 피드백하고 있습니다. 고객정의, 팀별 업무분석, 인터뷰 등을 통해 평가지표를 설계 하고 조사를 거쳐 핵심이슈와 취약분야를 발굴하였습니다. 특히 취약분야에 대한 중대성 평가를 통해 실행과제를 수립한 후 개선을 위해 노력하고 있습니다. 2007년에는 시행초기인 점을 감안하여 상 하반기 2회 측정하고 단기개선에 주력하였고 2008년부터 하반기에 1회 측정합니다. 54개팀 500여 명의 직원을 대상으로 조사를 시행 하였습니다. 만족도 점수는 2007년 65.7점과 67.7점이었으며 2008년에는 75.2점으로 상승하여 고객지향적 내부프로세스가 점진적으로 확산됨을 보여주고 있습니다. 64.3 고객만족도 70.1 70.6 정기적 고객만족도 측정 고객서비스품질에 대한 고객경험과 만족수준을 측정하기 위해 2006년부터 고객만족도 조사를 시행하고 있습니다. 경륜, 경정, 올림픽유스호스텔, 올림픽공원, 미술관, 기념관 등 공단의 핵심접점 고객 1,550명을 대상으로 1:1 개별면접 미스터리 쇼핑 등의 방법으로 측정합니다. 또한 충성도와 매출간의 연관성을 진단하고 고객성향을 심층적으로 파악하기 위해 설문항목을 지속적으로 개선하고 있습니다. 2006년부터 2008년까지 고객만족도 점수가 64.3점에서 70.1점, 70.6점으로 향상되고 있습니다. 2006 2007 2008 SUSTAINABILITY REPORT 2008 51
SOSFOMATERIAL ISSUES 국민체육진흥공단은 온라인을 통해 고객과 실시간으로 피드백하여 보다 신속하고 정확하게 정보를 전달하고 고객제안을 활성화하여 고객의 경영활동 참여를 확대하겠습니다. 구분 처리시간 처리건수 (건) 만족도 (점) 만족도 참여 고객수 (명) 고객 제안 (건) 고객 제안 채택 (건) 고객의 소리 처리현황 2005년 43h 13m 1,636 67 26 2006년 8h 28m 3,108 73 1,169 2007년 고객 제안 접수 및 채택 현황 383 3h 24m 4,496 77 2,298 2008년 11월 2h 23m 3,348 78 378 47 1,121 고객의 소리 실시간 처리 시스템 고객들은 다양한 욕구를 온라인상에서 표출하고 있습니다. 2006년 공단은 고객과의 커뮤 니케이션을 강화하기 위해 단순한 묻고 답하기 공간을 리모델링하고 SOSFO 메아리 라는 고객의 소리 온라인 처리시스템을 구축하였습니다. 시스템과 함께 체계적인 고객의 소리 수집 분석 피드백을 위해 고객서비스 기준을 수립하여 공시하였습니다. 특히 고객 의 소리 처리기준을 7일에서 1일로 단축하였습니다. 효율적인 처리프로세스를 위하여 사업단위별로 운영되는 8개 홈페이지별로 외부 전문가 패널을 구성하고 상시 모니터링을 진행하고 있습니다. 이사장을 비롯한 본부(원)장은 매달 통계자료와 패널리포트를 바탕으로 분석과 목표를 담은 CEO 리포트를 작성하고 직원은 리플을 통해 내용을 공유하고 있습니다. 고객들은 SMS를 통해 고객의 소리가 처리되는 프로세스를 모니터링하고 문의한 내용을 거의 실시간으로 응답받습니다. 실시간 처리방식은 기존 유선방식의 고객접근을 온라인으로 흡수하여 고객의 소리 접수건수를 대폭 증가시켰습니다. 내부적 피드백시스템과 효율적인 고객의 소리 처리 프로세스가 시너지를 발휘하여 접수건수의 증가에도 불구하고 처리시간은 급격하게 감소하는 추세입니다. 한편 2008년에는 고객의 소리 시스템을 더 진보시킨 개념인 고객정보 통합관리체계 구축 방안을 마련 중입니다. 사업별로 분산 관리되고 있는 고객정보를 통합적으로 수집 분 석 활용하기 위한 시스템으로 향후 섬세한 고객의 니즈를 파악하고 고객과 호흡할 수 있는 진정한 고객가치경영체제를 구축하는데 기여할 것으로 기대합니다. 83 3 2005 222 14 9 2006 2007 2008. 11 고객제안제도 활성화 홈페이지를 통해 고객이 제안을 접수하면 실무부서 검토결과, 고객제안심사위원회 심사결과, 실행결과 등 단계별로 고객에게 처리결과를 SMS 또는 이메일로 통보하고 있습니다. 다양한 고객제안 공모 이벤트를 통해 고객접점의 방향성을 수립하고 있습니다. 특히 2007 년에는 개선된 고객의 소리 처리시스템의 명칭을 고객대상으로 공모하여 총 195건의 제안 가운데 SOSFO 메아리 가 선정되었으며 현재 시스템 명칭으로 이용되고 있습니다. SOSFO 52
SUSTAINABILITY REPORT 2008 회원제 홈페이지 회원수 (단위 : 명) 53,723 43,940 34,946 2006 2007 2008. 11 현재 회원제 홈페이지는 공단 (www.sosfo.or.kr), 경륜 (www.cyclerace.or.kr), 경정 (www.motorboat-race.or.kr) 이며 경정은 2006년, 공단은 2007년, 경륜은 2008년부터 회원 제로 운영되고 있습니다. 고객정보 보호 국민체육진흥공단은 홈페이지에 접속하는 고객의 정보를 철저하게 보호하기 위하여 2007 년부터 SSL 보안프로그램 을 설치하여 운영하고 있습니다. 고객정보 침해와 관련된 불만은 SOSFO 메아리 로 수집 처리됩니다. 하지만 2008년 11월까지 불만사례는 한 건도 없습니다. 고객 알권리 충족 2006년에는 온라인 고객민원센터를 개편하고, 국민체력콜센터를 구축 운영하여 고객 지향적 정보서비스를 강화하였습니다. 2007년에는 홈페이지 포털기능 강화 및 맞춤정보 제공으로 고객수요 분석 및 대응체계를 강화하고, 체육통계시스템 구축 및 전자 체육학술 도서관 확대 등을 통해 온라인 대고객 정보제공서비스를 확대하였습니다. 이와 함께 개인 정보 보호 및 정보보안 체계를 고도화하여 고객이 안심하고 서비스를 이용하도록 하였습니다. 고객커뮤니케이션 통로 비회원제 커뮤니케이션 활동 (단위 : 명) 커뮤니케이션 채널 주소 방문객 페이지 뷰 2007 2008. 11 2007 2008. 11 올림픽파크텔 체육과학연구원 1) 체육정보망 1) 스포츠토토 2) 올림픽기념관 올림픽자료실 소마미술관 소마드로잉센터 3) Spoex www.parktel.co.kr www.sports.re.kr www.sportskorea.net www.sportsluck.or.kr www.88som.or.k library.sosfo.or.kr www.somamuseum.org www.somadrawing.org www.spoex.com 152,025 834,826 1,622,042 32,396 9,396 615,009 2,125 23,411 140,803 572,434 1,922,414 3,807,802 647,436 28,209 452,057 17,938 236,767 607,996 134,879 114,849 3,471,340 47,102 82,359 1) 체육과학연구원과 체육정보망 홈페이지의 경우 페이지뷰를 따로 집계하지 않았습니다. 2) 스포츠토토 홈페이지의 경우 2008년 8월부터 집계하였습니다. 3) 소마드로잉센터의 경우 2007년 10월부터 집계하였습니다. 1,040,424 20,760,533 3,709,351 136,291 4,183,100 236,465 837,004 SUSTAINABILITY REPORT 2008 53
SOSFOMATERIAL ISSUES 기업윤리 실천 국민체육진흥공단의 윤리경영은 적극적이고 포괄적인 사회적책임의 개념으로 접근하고 있습니다. 소극적 차원의 단순한 반부패나 청렴의 문제가 아닌 적극적으로 이해관계자들과 신뢰관계를 구축하고 이해관계자로부터 요구되는 윤리적, 환경적, 사회적책임을 완수하기 위한 책임경영 활동입니다. 기업윤리를 실천하고 확산하기 위하여 뚜렷한 전략방향을 수립 하고 이행 점검하는 시스템적 환류체계를 구축하고 있습니다. 윤리경영의 가장 큰 목표는 국민체육진흥공단의 사회적책임을 완수하기 위한 기반을 형성하는 것입니다. 공정하고 합리적인 조직문화, 투명하고 윤리적인 경영활동, 지역사회와의 호흡을 통해 국민으로부터 신뢰받는 기업이 되고자 합니다. 특히 공단만의 기업윤리문화 정착과 임직원의 인식 실천 제고를 위해 다양한 내용의 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 글로벌 수준의 윤리경영을 완성하기 위하여 국내외 가이드라인을 준수하고 이행할 계획입니다. 윤리경영 추진을 위한 전략체계 미션 스포츠 공익기업으로서 주어진 사회적책임을 완수한다. 윤리경영 추진조직 비전 목표 사회적 성과 창출 및 조직경쟁력 제고로 국민에게 가장 신뢰받는 기업이 된다. Clean Family Clean SOSFO Clean Society 윤리경영위원회 위원장 : 이사장 윤리경영 주요방침 의사결정 전략 (3C) 방향 과제 공정하고 합리적인 조직 문화 투명하고 윤리적인 경영 추구 밝고 건강한 사회구현 선도 기업윤리 문화 조성 임직원 의식 수준 제고 가족친화경영 추진 열린 커뮤니케이션 활성화 글로벌 윤리경영지표 운영 지속적 모니터링과 피드백 특화된 사회공헌활동 추진 사회공헌 기금 확대 해외공헌사업 발굴 윤리경영실무회의 위원장 : 상무이사 세부이행사항 점검 윤리경영 추진조직 윤리경영 추진조직은 윤리경영위원회, 실무회의, 사무국(SR경영팀), 감사실, 부서별 윤리경영 전담관으로 구성됩니다. 이사장을 위원장으로 하는 윤리경영위원회는 2005년 11월 발족하여 윤리경영의 중요정책, 윤리규범 제 개정 등을 위한 의사결정을 하고 있습니다. 사무국인 감사실 클린신고센터 운영 윤리규범 이행점검 사무국 SR경영팀 문화조성 프로그램 윤리경영전담관 자율적 문화확산 자율적 실천 과제 운영 SR경영팀은 윤리경영 추진계획 수립 지원, 모니터링과 피드백, 임직원 교육을 담당합니다. 윤리경영전담관은 부서별 책임실무자로 구성되며 기업윤리 문화조성의 첨병역할을 하고 있습니다. SOSFO 54
SUSTAINABILITY REPORT 2008 윤리규범 웹진 화면 윤리규범 정비 윤리적 행동기준에 대한 구체적인 행동 방향을 제시하기 위해 2003년 9월 임직원 행동 강령 을 제정하였습니다. 2006년 3월 윤리경영위원회에서 윤리헌장과 윤리강령을 제정 하여 윤리헌장(가치관)-윤리강령(포괄적 기업윤리)-행동강령(구체적 행동지침) 으로 세분 화된 윤리규범 체계를 수립하였습니다. 특히 윤리강령의 경우 고객, 임직원, 지역사회, 환경 등 이해관계자별 실천사항을 규정함으로써 단순한 반부패 문제가 아닌 사회적책임의 차원 에서 포괄적으로 접근하였습니다. 2008년 1월에는 임직원의 윤리규범 이해와 실천을 돕고 쉽게 열람할 수 있도록 내부 인트라넷에 윤리규범 웹진을 설치하였습니다. 윤리경영 추진조직 구축 효율적인 기업윤리 실천과 문화조성을 위해 의사결정 채널을 수립하고 전사적인 조직시스 템을 구비하였습니다. 조직구성원과 역할은 54페이지 추진조직과 같습니다. 실천약속 프로그램 이사장을 비롯한 임원의 솔선수범 의지와 윤리경영의 본격적인 추진을 천명하기 위해 청렴생활실천강령 서약(2006년)과 임원직무청렴계약(2007년)을 체결하였습니다. 임원 직무청렴계약은 직무 시 준수사항과 위배했을 경우 법적 처벌 외에 인센티브성과급을 환수하겠다는 내용을 담고 있습니다. 또한 임원을 비롯한 전 직원은 기업윤리실천을 다짐 하는 전자서명을 실시하였습니다. 전자서명 내용은 인트라넷을 통해 항상 살펴보고 자가 진단할 수 있도록 설치하였습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 55
SOSFOMATERIAL ISSUES 국민체육진흥공단은 임직원의 기업윤리 마인드 확산을 위해 체계적인 문화조성 프로 그램을 운영합니다. 온라인과 오프라인을 통해 쌍방향 교육을 진행하며 생활 속 캠페인 으로 윤리의식이 성장할 수 있는 기반을 조성하고 있습니다. 기업윤리 교육 현황 기업윤리 문화조성 체계 e-사례 프로그램 (편) 26 임직원 사회적책임 의식 내재화 행동 실천화 20 14 SOSFO 맞춤형 온라인 교육 주제제시형 오프라인 교육 생활 속 SR 캠페인 임직원 참여 프로그램 2006 2007 2008. 11 다양한 콘텐츠 교육의 상시화 현안주제 교육 대상별 차별화 온 오프 포스터 자기 진단표 윤리캠프 지식 제안샘 교육참가자 (명) 1,921 기업윤리실천 전자서명과 청렴계약을 통한 마음가짐 1,349 1,226 2006 2007 2008. 11 기업윤리 교육 윤리경영의 의식수준을 제고하기 위해 다양한 교육프로그램을 운영합니다. 교육은 주로 온라인을 통해 진행됩니다. 특히 SOSFO 사회적책임경영 e-사례 시리즈 를 제작하여 매주 한편씩 방영하고 있습니다. e-사례는 윤리적 딜레마 상황의 해결책에서부터 사회적 책임경영의 필요성, 대내외 환경변화, 고객가치경영의 필수요소, 사회봉사활동의 의의와 사례 등에 이르기까지 다양한 내용으로 구성됩니다. 특히 2007년 4월 임직원의 자율적 참여와 의식공유 확산을 위하여 임직원 사례공모를 실시하고 7편의 사례를 제작하여 온라 인으로 방영하였습니다. 2008년에는 지속가능경영 사회적책임경영지수 등 12편의 신규 프로그램을 제작하여 임직원 교육에 활용하였습니다. SOSFO 56
SUSTAINABILITY REPORT 2008 e-포스터 운영 윤리와 고객만족 등의 내용을 담고 있는 e-포스터를 인트라넷 접속 시 설치하여 1주일에 한편씩 게시합니다. 층별 엘리베이터 앞에 포스터를 부착하여 오프라인으로 반복노출하고 있습니다. 2007년도 e-포스터 게시건수는 50건이며 2008년도는 52건입니다. 임직원 윤리캠프 윤리문화의 확산을 위해 임직원과 자녀가 함께 참여하는 윤리캠프를 개최합니다. 2007년 7월 소마미술관과 올림픽기념관 문화프로그램을 연계하여 언어 예절교육을 비롯해 팝아트 체험과 페어플레이 놀이 등을 운영하였습니다. 2008년 7월에는 환경을 주제로 한 전시관람 체험과 인형극 놀이를 진행하였습니다. 자가진단 프로그램 화면 협력사 기업윤리 확산 거래하고 있는 회사와의 투명한 업무처리를 위하여 계약체결 시 청렴도 설문조사와 청렴 서약을 의무적으로 시행하고 있습니다. 명절 때 이사장 명의의 서신을 발송하여 비단 청렴 의 문제뿐만 아니라 상생의 협력관계를 제고합니다. 감사실에 선물 반송센터를 설치하여 선물로 간주되는 물품을 발송자에게 반송하고 있습니다. 온라인 자가진단프로그램 운영 윤리경영 웹진에 자가진단프로그램을 게시하여 연중 상시적으로 기업윤리 수준을 점검합 니다. 고객에 대한 실천, 직무에 대한 책임, 잘못된 관행의 개선 노력 등을 스스로 체크하도록 하여 업무수행 시 동기부여의 유인책으로 활용하고 있습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 57
SOSFOMATERIAL ISSUES 국민체육진흥공단은 기업윤리 문화와 성과를 체계적으로 측정할 수 있는 모니터링 시스템을 운영하여 윤리경영 수준을 한 단계 높여 나가겠습니다. 78.9 2007. 6 기업윤리 실천도 (단위 : 점) 83.5 78.1 2007. 12 2008 기업윤리 모니터링제도 기업윤리 의식수준 점검으로 취약분야를 개선하기 위해 2006년 3월과 9월에 인식도 조사를 시행하였습니다. 3월 조사에서 기업윤리 인식수준이 63.4점이였으나, 교육과 실천프로 그램의 적극적 운영으로 9월 조사에서 82.8점으로 상승하였습니다. 2007년에는 인식 수준이 어느 정도 실천되고 있는가를 파악하고 개선사항을 이행하기 위하여 기업윤리 실천도 조사 모델을 마련하였습니다. 실천도 지수는 전반적 실천과 요소별 실천으로 구분 되며 요소별 실천은 고객, 협력사, 임직원, 사회공헌, 환경보호 등으로 세분화됩니다. 종합 실천도는 2007년 6월 78.9점, 12월 78.1점을 획득하였으나, 사회공헌과 환경보호 등이 51.6점과 74.7점을 획득하여 집중 개선사항으로 선별되었습니다. 2008년 7월 조사에서는 종합실천도 83.5점을 획득하였으며, 다양한 사회공헌 프로그램 운영을 통해 사회공헌 점수가 71.5점으로 상승했습니다. 하지만 사회공헌의 경우 중요도는 높으나 종합지수를 하회하기 때문에 내실 있는 프로그램을 지속적으로 추진해나갈 예정입니다. 사회적책임경영지수 개발과 지속적 모니터링 2008년도 하반기에는 사회적책임경영지수를 개발하여 경제적 성과, 사회적 성과, 환경적 성과를 보다 체계적으로 진단하고 개선책을 마련하여 이행할 예정입니다. 또한 공단 지속 가능보고서를 제작 발간하여 이해관계자의 요구사항을 수집하고 부족한 점을 개선할 것 입니다. 이해관계자와 지속적으로 커뮤니케이션을 활성화하기 위해 윤리경영 홈페이지를 개편할 계획입니다. SOSFO 58
SUSTAINABILITY REPORT 2008 경영공시 항목수 (단위 : 개) 36 39 45 법규준수 보고서를 내는 기간 동안 법규를 위반한 사례가 없었습니다. 임직원은 공직자윤리법, 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 등 국내법과 함께 윤리헌장 윤리강령 등 내부 윤리규범을 철저히 준수하고 있습니다. 27 2005 2006 2007 2008. 11 정보공개 강화 홈페이지 경영공시와 알리오(www.alio.go.kr) 를 통해 다양한 경영정보를 공개하고 있습 니다. 2008년 공시 항목수는 인건비현황, 재무현황, 이사회 회의록 등 45개입니다. 경영의 투명성을 확보하고 고객의 알권리를 충족시키고 있습니다. 앞으로 고객의 관심사항을 사전에 파악하여 필요한 정보를 적시에 제공하고 공시항목을 확대하겠습니다. 자체 청렴도 지수 (단위 : 점) 9.20 9.13 2007 2008 토론문화 활성화 임직원의 원활한 커뮤니케이션과 격의 없는 토론문화를 확대하기 위하여 2007년부터 CEO 도시락미팅 6회, work-out 미팅 4회를 추진하고 있습니다. 또한 무기명 자유토론 및 제안을 위한 소토마(소스포 토론마당)를 운영하고 있습니다. 2007년 문을 연 이래 2008년 11월까지 824건의 자유토론글이 게시되었으며 리플을 통해 다양한 의견이 공유되고 있습니다. 청렴도조사 실시 업무를 진행하면서 청렴성이 가장 요구되는 분야에 대해 청렴수준을 진단하고 잠재수준을 측정하고 있습니다. 측정대상은 공사, 용역, 구매, 기금지원, 경륜 경정선수관리 등입니다. 2007년 공단 청렴도는 가장 청렴한 수준인 10점 만점 중 9.13점이였으며 2008년에는 9.20점으로 증가하였습니다. 특히 경륜 경정선수 관리의 경우 2007년에는 평균점보다 낮은 8.36점과 8.39점이였으나 2008년에는 각각 8.80점, 9.29점으로 증가하였습니다. 앞으로도 취약분야에 대한 제도개선과 업무처리절차의 투명 공정성을 강화하여 청렴 수준을 높여나갈 계획입니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 59
SOSFOMATERIAL ISSUES 시스템감사 도입으로 감사 패러다임 전환 국민체육진흥공단은 책임 투명 경영 정착을 위하여 시스템감사를 도입하여 사전 과정 사후감사로 감사 프로세스를 정립하였습니다. 종전의 사후 지적위주의 감사에서 탈피하여 예방감사와 컨설팅 감사를 수행함으로써 경영시스템을 개선하고 각종 위험을 통제하여 경영 효율을 향상시키기 위하여 노력하고 있습니다. 감사 프로세스 정립 프로세스 사전감사 과정감사 사후감사 주요 활동 일상감사 사전협의제 시행, 감사자문제도 운영, 찾아가는 감사행정 주요사업 상시모니터링, 일상감사 심사평가제 시행, 제도개선 위주 감사 정기감사, 특별감사, 내부감사 결과 공개, 감사고객만족도 조사 피드백 시스템 구축 운영 국민체육진흥공단은 2007년부터 e-감사정보시스템을 구축하여 운영하고 있습니다. 감사 업무 수행에 필요한 관련 정보의 수집과 활용, 감사계획 수립 감사 진행 문답작성 등 일련 과정을 시스템화한 것입니다. 또한 본 시스템을 이용하여 내부부조리 신고 시 신고자의 신분이 노출되지 않도록 관련 정보를 암호화하여 내부공익신고의 실효성을 확보하고자 노력하고 있습니다. SOSFO 60
SUSTAINABILITY REPORT 2008 사랑나눔 활동 국민체육진흥공단은 기금지원을 통해 생활스포츠 인프라 구축과 장애인체육 등을 진흥 하고 있습니다. 하지만 우리사회에는 스포츠복지서비스를 체험할 수 없는 소외계층이 많습니다. 공단은 스포츠복지의 사각지대를 해소하기 위하여 우리 사회의 보이지 않는 소외계층에게 다양한 문화, 복지, 스포츠 서비스를 제공하여 모든 국민이 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 지속적인 활동을 전개하겠습니다. 사회공헌활동 발전방향 국민체육진흥공단은 2004년 사랑나눔봉사단을 발족하고 본격적으로 사회공헌활동을 진행 하였습니다. 법적으로 주어진 미션을 넘어 더욱 적극적으로 소외된 이웃을 돌보고 스포츠 복지를 확산하기 위하여 각 본부별로 사회공헌 활동을 발굴 추진하였습니다. 2006년 중장기 전략과 발전방향을 수립하였고 스포츠를 매개로한 사회공헌 아이템을 발굴하여 2007년부터 스포츠특화 사회공헌활동을 전개하였습니다. 앞으로 공단의 사회공헌활동을 사회전체로 확산하고, 더 많은 이웃에게 사랑을 나눔으로써 스포츠복지 실현에 기여하겠습니다. 기반마련 (AS - WAS) ~ 2006 SOSFO 사랑나눔 봉사단 발족 (2004) 각 본부별 사회공헌 활동 확산 (2005) 사회공헌 전략과 발전방향 수립 (2006) 활성화 단계 (AS - IS) 2007 ~ 2008 사회공헌 업무 정렬과 3개년 로드맵 구축 (2007) 新 스포츠 특화 사회공헌 전개 (2007~2008) 사회공헌 시스템 정착 (TO - BE) 2009 ~ 사회공헌 활동의 유기적 체계 완성 (2009) SOSFO 사회공헌 브랜드 확립 (2010) SUSTAINABILITY REPORT 2008 61
SOSFOMATERIAL ISSUES 추진조직 및 체계 국민체육진흥공단은 2004년부터 사랑나눔봉사단 운영위원회를 정점으로 의사결정과 계획을 보다 신속히 추진할 수 있는 통합기반을 마련하였습니다. 2007년 사업별 봉사활동 조직을 체계 화하여 봉사활동의 유기적인 네트워크를 형성하였습니다. 사랑나눔봉사단 운영위원회 SR경영팀 본부 스포츠산업본부 경주사업본부 체육과학연구원 정기 수시 봉사단 시설 봉사단 지역노인 봉사단 밥퍼 봉사단 오른손 왼손 봉사단 수상레저 봉사단 정기 수시 봉사단 건강처방 봉사단 사회공헌 사업영역 영역구분 주요 활동 스포츠 봉사활동 건강점검 처방활동 인프라 활용 활동 기타 활동 그룹홈 어린이를 위한 스포츠강습(인라인, 골프, 수영 등) 찾아가는 새천년건강체조 강습(보육원, 노인시설, 도서산간 벽지) 노인, 생활보호대상자 등을 대상으로 체력수준 측정과 건강검진 국민건강체력콜센터 운영으로 무료 운동처방 서비스 유아와 청소년 체력지표 개발 제공 주부대상 스피돔 자전거 교실 스피존 지역주민 문화 스포츠교실 미사리조정호 수상레저스포츠교실 올림픽공원 아름다운 가게 소외계층 스포츠경기관람을 위한 토토 사랑의 좌석 올림픽유스호스텔 소외계층 청소년 캠프 올림픽기념관과 소마미술관 소외계층 체험활동 해비타트 운동 사랑의 연탄나눔 운동 밥퍼나눔 운동 참여 지역사회 보육시설 복지시설 도우미 1사1촌운동전개 SOSFO 62
SUSTAINABILITY REPORT 2008 스포츠 강습활동 추진실적 (단위 : 명) 1,322 1,116 2007 2008 국민체육진흥공단은 스포츠와 건강을 주제로 다양한 사회공헌 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 남들과 다른 공단만의 특화된 사회공헌 프로그램을 지속적으로 개발하고 더욱 적극적으로 사회공헌 활동을 추진할 계획입니다. 건강한 어린이 만들기 - 스포츠 강습 2007년에는 시행 초기단계로 71회에 걸쳐 총 1,116명의 어린이와 청소년에게 인라인, 골프, 농구, 수영 등을 강습하였습니다. 2008년에는 2007년 종목이외에 암벽등반, 피겨스케이트 강습을 추가로 진행하였습니다. 또한, 사회적 약자계층의 스포츠 인프라 확보를 위해 특수 학교 등에 생활체육시설을 설치하고 있으며 전국 사회복지시설 약 800개소를 대상으로 운동용품을 지원하고 있습니다. 앞으로도 국민체육진흥공단은 사회적 약자에 대한 사랑과 건강을 위하여 더욱 매진해 나갈 것입니다. 새천년 건강체조 강습실적 (단위 : 명) 178,225 135,149 90,613 21,295 2005 2006 2007 2008 구석구석 건강 도우미 - 새천년건강체조 강습 국민체육진흥공단은 새천년건강체조를 개발하여 보급하는 활동을 전개하고 있습니다. 일반인을 비롯하여 장애우와 어르신을 위한 체조를 개발하여 사회복지단체, 도서산간벽지를 직접 방문하고 강습하고 있습니다. 2008년 666회의 강습회를 개최하여 178,225명이 보다 건강한 삶을 누릴 수 있도록 노력을 기울였습니다. 앞으로도 우리나라 국민건강지수가 향상될 수 있도록 전국적으로 건강체조를 보급하겠습니다. 건강상태 점검과 운동처방 - 전국순회 건강검진 활동 일반적으로 소외계층 또는 서민의 가장 큰 문제와 고민은 경제적 능력과 의료 건강 문제입 니다. 국민체육진흥공단은 (재)국민체력센터와 연계하여 전국의 생활보호대상자, 소년 소녀 가장, 60세 이상 노인 등 사회적 약자계층을 대상으로 무료 건강검진을 실시하고 있습니다. 2008년 28개 지역에서 6,865명을 대상으로 검진 및 처방서비스를 제공하였습니다. 특수 진료차량으로 평소 건강검진을 받기 힘든 지역이나 찾아가는 서비스를 제공하고 있으며 검 진을 통하여 많은 분들에게 질병을 조기에 발견하고 치료할 수 있는 기회를 제공하였습니다. SUSTAINABILITY REPORT 2008 63
SOSFOMATERIAL ISSUES 문화체험을 통한 사랑나눔 - 소외계층 초청행사 올림픽유스호스텔, 올림픽기념관 및 소마미술관 등 공단의 인프라를 활용하여 어린이와 청소년들에게 정서 함양을 돕고 친밀감을 높여주고 있습니다. 경제적, 지리적 한계로 평소 접하기 힘들었던 미술관 및 기념관 관람, 청소년 연수 등의 초청행사를 개최하여 매년 어린이와 청소년들에게 다양한 문화체험의 기회를 제공하고 있습니다. 소외계층 초청행사 현황 구분 내용 참여인원 2007년 2008년 11월 올림픽기념관 기념관 관람, 교육 프로그램 참여 1,653 2,057 소마미술관 전시 작품 조각공원 관람, 미술표현 활동 363 457 재외동포 청소년 축제 140 국제청소년 유스랠리 (Youth Rally) 220 250 올림픽유스호스텔 오지 어린이 초청 문화체험 20 32 펄벅 여름캠프 120 도농 청소년 올림픽문화 탐방 80 160 계 2,596 3,036 건강한 삶과 에너지절약 실천 캠페인 - 스피돔 주부 자전거교실 국민체육진흥공단은 2006년부터 스피돔 자전거공원을 이용하여 평소 자전거 강습을 받을 기 회가 없었던 주부들에게 자전거강습을 시행하고 있습니다. 자전거를 처음 접하는 주부들에게 자전거를 안전하게 타는 방법을 교육하고 2007년부터 중급자 이상의 주부들과 한강투어, 제주도 투어를 시행하여 에너지절약 실천 캠페인을 전개하고 있습니다. 2007년에는 231명, 2008년에는 451명의 주부들이 참여하여 지속적으로 참여인원이 증가하고 있습니다. SOSFO 64