III. 북한 사회와 문화
1. 북한의 교육 가. 북한 교육의 목표와 주요 교육 내용 북한 교육의 목표와 원칙은 무엇인가? 북한 교육에서 주요한 교육내용은 무엇인가? 나. 북한의 교육제도 학제는 어떻게 구성되어 있는가? 북한의 무상의무교육제도는 어떻게 실시되어 왔는가? 북한의 교육 행정 체계는 어떻게 이루어져 있는가? 다. 북한의 기초 교육체계 탁아소는 어떻게 운영되고 있는가? 유치원은 어떻게 운영되고 있는가? 북한의 소학교에서는 무엇을 배우는가? 소학교 학생들은 하루를 어떻게 보내는가? 북한의 중학교에서는 무엇을 배우는가? 북한의 청년동맹 조직은 어떻게 운영되는가? 라. 북한의 대학교육 북한의 대학 현황은 어떠한가? 대학에서는 무엇을 배우는가? 대학 입시는 어떻게 치루어지는가? 북한에도 사교육이 있을까? 최근 북한 대학의 교육 개혁은 어떻게 이루어지고 있는가? 마. 경제난 이후 북한 교육현장의 변화 현재 북한 어린이들의 영양 상태는 어떠한가? 경제난 이후 북한 학교의 실태는 어떠한가? 바. 북한 교육 개선과 남북한 교육통합 북한 교육 개선과 남북한 교육통합을 준비하기 위해 무엇을 해야 하나? 206 북한을 어떻게 이해해야 할까?
2. 북한의 사회문화 가. 북한의 명절 명절의 개념, 우리와 어떻게 다른가? 4대 민속명절 은 어떻게 지내는가? 민족 최대의 명절 이 우리와 다른가? 나. 북한주민들의 결혼 북한에서 결혼의 의의는? 북한에서 결혼 연령은? 배우자 조건은? 결혼방식은? 다. 북한의 언어 언어의 개념이 우리와 다른가? 북한 언어의 이질성은? 수령에 대한 언어 예절이 있다는데? 라. 북한의 종교 실태 북한의 종교 현황은 어떠한가? 북한의 종교단체 실상은? 북한의 종교관 종교정책의 변화 과정은? 종교관 및 종교정책 변화 요인은 무엇인가? 북한 종교정책의 이중성이란? 북한주민들에게서도 종교성이 드러나고 있는가? 마. 북한 예술의 실태 분야별 실태는 어떠한가? 1990년대 이래 북한 문예작품의 특징적 양상은 무엇인가? 바. 남북한 사회문화의 이질화 극복 및 동질화를 위한 제언 III. 북한 사회와 문화 207
3. 경제난 이후 북한사회와 주민생활 및 의식 변화 가. 북한의 경제난이 북한사회 및 주민생활에 미친 영향 사회질서 및 사회통제는 어떻게 달라졌는가? 가족구조에 변화를 초래하였는가? 주민의식에 변화를 초래하였는가? 북한주민의 성향에 미친 영향은? 북한주민의 장사에 미친 영향은? 부익부 빈익빈 현상이 심화되었는가? 나. 경제난이 초래한 북한주민의 의식 변화 자본주의 경제에 대한 의식이 어떻게 달라졌는가? 자본주의 문화에 대한 의식이 어떻게 달라졌는가? 김정일에 대한 의식은 어떻게 달라졌는가? 남한에 대한 의식은 어떻게 달라졌는가? 미국에 대한 의식은 어떻게 달라졌는가? 가치의식은 어떻게 달라졌는가? 4. 북한의 여성생활 가. 북한여성들의 가정생활 북한여성들은 가정에서 어떻게 생활하고 있나? 나. 북한여성들의 직장생활 북한여성들의 직장생활은 어떠한가? 다. 경제난 이후 북한의 여성생활 가족부양을 위해 어떠한 경제활동을 하는가? 건강상태는 어떠한가? 가부장권 및 여성에 대한 의식에 변화가 있는가? 경제적 자립능력이 높아졌는가? 208 북한을 어떻게 이해해야 할까?
1. 북한의 교육 1990년대 중반의 경제난으로 인해 북한 청소년들의 영양 및 교육 여건은 크게 악화되었고, 국제사회와 우리의 교육 지원에도 불구하고 이전 수준으로 회복되지 못한 상태이다. 출석률 및 교육의 질도 저하되어 향후 남북한 통합시 여러 가지 부작용이 우려되는 상황이다. 이에 이 장에서는 북한 교육의 목표와 원칙, 주요 교육 내용과 학제 등을 중심으로 북한 교육의 특성을 살펴보고, 탁아소부터 유치원, 소학교, 중학교, 대학교에 이르기까지 북한의 교육기관이 어떻게 운영되고 있는지를 알아본다. 마지막으로 북한 어린이들의 영양 상태, 학교 실태, 사교육 등장 실태 등을 중심으로 최근 북한의 교육 부문에 나타난 변화 양상 을 살펴보고, 북한 교육 실태 개선과 남북한 교육 통합을 위해 우리가 해야 할 일에 대해 생각해본다. 가. 북한 교육의 목표와 주요 교육 내용 북한 교육의 목표와 원칙은 무엇인가? 북한에서 학교교육을 통하여 길러내고자 하는 인간은 공산주의 이념을 충실하게 실현 할 수 있는 공산주의적 인간이다. 1999년 8월에 공포된 북한의 교육법에서는 북한 학교 교육의 목적을 건전한 사상의식과 깊은 과학기술지식, 튼튼한 체력을 가진 믿음직한 인 재를 키우는 것 이라고 명시하고 있다. 이는 각각 덕육, 지육, 체육에 해당하는 것으로, 남한 학교교육의 목표와 표면적으로는 유사하나, 덕육의 주요 항목으로 공산주의 혁명사 상과 수령과 당에 대한 충실성을 꼽는다는 점에서 남한 교육과는 차이를 지닌다. 1) 북한은 위와 같은 교육 목적에 기초하여 교육에서 적용하여야 할 원칙으로 다음과 같 은 사항을 강조하고 있다. 첫째, 교육에서 당성, 노동계급성을 구현하여야 한다는 점이다. 사회주의교육은 본질적으로 계급성을 띤다고 보며, 노동계급적 교육으로 발전시키기 위 해서는 주체사상을 기본으로 하는 당의 유일사상체계 를 세우는 것을 핵심적인 요소로 보고 있다. 1) 북한의 교육법은 1999년 8월에 전반적인 법제 정비의 일환으로 제정되었다. 제1장 교육법의 기본, 제2장 전반 적무료의무교육제, 제3장 교육기관과 교육일군, 제4장 교육내용과 방법, 제5장 교육조건 보장, 제6장 교육사업 에 대한 지도 통제 등으로 이루어져 있다. 교육법이 제정되기 이전에는 주로 김일성, 김정일의 교시, 최고인민 회의 및 내각이 제정한 법령 및 규정에 의거하여 교육에 관한 제반 결정과 학교 운영이 이루어졌다. 특히 1977년 조선노동당 중앙위원회 제5기 제14차 전원회의 발표한 사회주의 교육에 관한 테제 에서 북한 교육의 기본 방향과 내용 방법을 천명하였으며, 이 내용이 교육법에도 그대로 이어졌다. III. 북한 사회와 문화 209
둘째, 교육에서 주체를 세워야 한다는 점이다. 교육에 있어서 자국의 것을 위주로, 학 생들이 자기 나라와 민족에 대해서 정통하도록 교육하여야 한다는 것이다. 셋째, 교육과 혁명실천을 결합하여야 한다는 점이다. 교육을 사회주의, 공산주의를 위 한 노동계급의 혁명실천과 결합하여야만 쓸모있는 산 지식과 실천능력 을 겸비한 공산 주의적 혁명인재로 키워낼 수 있다는 것이다. 여기에서 혁명실천이란 정치적인 실천만을 의미하는 것이 아니라, 실제 사회 생활에서 요구되는 제반 활동을 포괄하는 것이다. 이는 일반적으로 사회주의 국가에서 교육의 주요한 원칙으로 적용되고 있는 종합기술교육의 원리를 의미한다. 넷째, 국가가 교육을 책임지고 담당해야 한다는 점을 강조하고 있다. <도덕생활 벽보> 북한 교육에서 주요한 교육내용은 무엇인가? 북한 교육법 제29조에는 교육기관은 학생에게 건전한 사상과 도덕, 깊은 지식을 주고 그들이 튼튼한 체력과 풍만한 정서를 지닐 수 있게 정치사상교육을 앞세우면서 과학기술 교육을 깊이 있게 하고 체육, 예능 교육을 결합시켜야 한다 고 명시되어 있다. 위에서와 같이 북한교육에 있어 사상의식, 과학기술지식, 체력이라는 세 가지 교육의 210 북한을 어떻게 이해해야 할까?
요소 중에서 가장 근본적인 것으로 강조되는 것은 사상의식이다. 사상교육의 주요한 내 용으로 지적되고 있는 것은 주체사상, 당정책 교양과 혁명전통 교양, 공산주의 교양, 공 산주의에 대한 신념과 혁명적 낙관주의, 프롤레타리아 국제주의 정신, 사회주의적 준법정 신 등이다. 과학기술교육은 학생들에게 인류가 달성한 선진과학기술의 성과를 체득시키고 그 활동 능력을 키워주기 위한 교육이라고 규정된다. 과학기술교육을 통해서 사회주의 사회의 성 원으로서 누구나 다 알아야 할 필수적인 지식인 일반지식과, 특정 분야의 전문적인 기술 자가 되는 데 필요한 전문지식을 교육한다. 체육교육은 청소년들의 체력을 증진시켜 노동과 국방의 의무를 감당할 수 있는 육체적 준비를 갖추는 것을 의미한다. 체육교육은 학생들의 사상 의지를 단련하며 문화수준을 높이는 데서도 중요한 의의를 가지며, 용감성과 대담성, 강인한 투지와 인내성 등을 키워 준다고 보고 있다. 나. 북한의 교육제도 북한의 학제는 어떻게 구성되어 있는가? 북한의 교육제도는 취학 전 교육체계, 학업을 전문으로 하는 교육체계, 그리고 일하면 서 공부하는 성인교육체계로 구분된다. 기본 학제는 다음의 <표33>과 같이 4-6-4(6)제 로 소학교 4년, 중학교 6년, 대학은 4 6년을 근간으로 하고 있다. 유치원은 낮은반 1년, 높은반 1년 과정으로 구성되어 있는데, 이중 높은반 1년은 의무교육이다. 소학교는 우리 의 초등학교에 해당하고, 중학교는 우리의 중학교와 고등학교에 해당한다. 소학교에 취학 하는 연령은 만 6세로 우리와 같고, 초등교육 기간이 우리보다 2년 짧기 때문에 중학교 취학 연령은 만 10세이다. 따라서 북한의 학생들은 우리 학생들보다 2년 어린 나이에 중 등교육을 마친다. III. 북한 사회와 문화 211
<표 33> 북한의 학제 25 24 22 20 박사원 (2 3년) 고등 교육 19 18 16 대 학 (4~6년) 단과대학 (3~4년) 고등전문학교 (2~3년) 의 중학교 (6년) 중등 교육 10 무 교 육 소학교 (4년) 6 5 4 유치원 (2년) 높은 반 (1년) 낮은 반 (1년) 학교 전 탁 아 소 교육 북한의 고등교육체계는 정규 고등교육 체계 와 일하면서 배우는 고등교육 체계 로 구 분된다. 정규 고등교육체계로는 4-6년제의 종합대학, 단과대학과 2-3년제 전문학교가 있 다. 중고등교원을 양성하는 사범대학은 4년제이며, 초등교원을 양성하는 교원대학은 3년 제이다. 일하면서 배우는 고등교육 체계는 성인이 직장생활과 학업을 병행할 수 있도록 공장, 농장 등에 부설된 공장대학, 농장대학, 어장대학과 일반대학의 야간부 및 통신부, 방송통신교육기관이 있다. 또한 우리의 대학원에 해당하는 교육기관으로 박사원이 있다. 이외에도 특수교육체계가 발달되었다. 특수교육체계에는 영재교육기관과 특수층자녀 교육기관이 속한다. 대표적인 영재교육기관으로 1984년부터 현재까지 총 200여 개의 제1 중학교가 설립되어 운영되고 있다. 2007년 현재 학교수는 소학교 4,800여 개교, 중학교 4,600여 개교, 대학 480여 개교이 212 북한을 어떻게 이해해야 할까?
며, 학생수는 소학교 학생 150만여 명, 중학교 학생 220만여 명, 대학교 학생 51만여 명 이다. 이를 남한의 학교 및 학생수와 비교하면, 초등학교는 남한의 83%, 중학교는 89%, 대학교의 수는 35% 수준이며, 초등학생의 수는 39%, 중학생 수는 56%, 대학생 수는 17% 수준이다. 북한의 무상의무교육제도는 어떻게 실시되어 왔는가? 소학교, 중학교 과정과 소학교 입학 전 1년간의 취학전교육과정을 포함하는 11년간의 초중등교육이 무상의무교육으로 진행된다. 북한에서는 우리에 비해 10년 정도 일찍 의무 교육이 시행되고 확대되었다. 의무교육제도 시행 역사를 보면, 1950년 7월 1일부터 전반적 초등의무교육제를 실시키 로 하였으나, 6 25전쟁으로 인해 지연되어 1956년부터 의무교육제도를 단계적으로 실시 하였다. 즉 1956년부터 초등의무교육제(4년제 인민학교)가 실시되고 1958년부터 중등 3년 까지 의무교육이 확대되었다. 1967년에는 9년제 기술의무교육이 전반적으로 실시되었는 데, 이는 4년제 인민학교(현 소학교)와 5년제 중학교 과정을 의무화한 것이다. 1972년 당 제5기 제4차 전원회의에서 10년제 의무교육과 1년간 학교 전 의무교육 을 동년 9월부터 단계적으로 실시할 것을 결의함에 따라, 1975년 9월에 유치원 낮은반부터 초등 4년, 중등 6년의 전반적 11년제 의무교육 이 전면적으로 실시되기에 이른다. 무상의무교육은 수업료 면제는 물론이고 교과서, 교복, 학용품 등 학습에 필요한 기본 적인 학습 기자재와 개인 물품을 국가에서 지급하는 것을 의미한다. 그러나 1990년대 경 제난 이후 교육예산 부족으로 인하여 교복과 학용품 지급이 중단된 것은 물론이고 교과 서조차 원활하게 공급되지 못하고 있는 실정이기 때문에 실질적으로 무상의무교육의 의 미가 퇴색되었다. 북한의 교육 행정 체계는 어떻게 이루어져 있는가? 북한의 교육행정체계는 당, 내각, 학교의 3원 구조로 구성되어 있다. 당은 지시와 감독 을 하고, 내각은 당의 지침을 가지고 구체적인 교육 정책을 관장하며, 학교는 교육을 실 시한다. 교육정책의 수립은 노동당과 최고인민위원회에서 이루어진다. 주요 교육정책은 노동당 III. 북한 사회와 문화 213
의 당중앙위원회 전원회의에서 결정된다. 당중앙위원회 산하의 비서국 중 과학교육부가 교육을 담당하며, 그 하부 조직으로 지방당에는 교육부, 학교에는 학교당위원회가 설치된 다. 교육 관련 헌법 조항 수정, 교육관련 법령 제정 및 수정, 교육정책의 기본원칙 수립, 국가의 교육예산과 집행 정형에 관한 보고, 심의 승인 등은 최고인민위원회에서 담당한다. 교육정책의 집행은 내각의 교육성, 시도 인민위원회의 교육처, 시 군 구역 인민위원회 의 교육과, 단위 학교에서 이루어진다. 교육성은 교육행정의 중앙기관이다. 단위학교는 당 조직과 행정조직의 이원화된 조직체계로 구성되어 있다. 단위학교의 당조직으로는 학 교당위원회가 있고, 그 산하에 교원사회단체, 학생사회단체 등의 사회정치활동조직이 있 다. 학교의 행정조직은 학교장, 부교장 밑에 각 분과와 경리주임 등으로 조직된다. 학교 장은 도인민위원회 위원장이 임면하는데, 학교장에 대해 학교당위원회나 학교 평의회가 견제와 지원의 역할을 담당한다. 북한에서는 중앙당 - 지방당 - 기층당조직으로 이어지는 노동당 조직과 중앙교육행정기 구 - 지방교육행정기구 - 일선교육기관으로 이어지는 교육행정 조직이 이중으로 구성되어 있다. 특히 당은 교육 정책의 결정과 집행에 관한 지시, 감독 등에 있어 중심적인 역할을 담당한다. 또한 일반행정과 교육행정이 통합되어 있다. 북한의 교육 행정 방식은 중앙집중적, 하 향식의 특성을 띤다. 북한에서는 자치의 개념이 없고, 하부의 의견은 노동당 조직을 통해 서 수렴한다. 이는 1990년대 이후 지방교육자치제 실시를 통해 중앙에 집중된 권한과 업 무를 대폭 지방과 단위 학교로 이양하는 추세인 남한의 교육행정과 큰 차이를 지니는 것 이다. 다. 북한의 기초 교육체계 탁아소는 어떻게 운영되고 있는가? 북한의 탁아제도는 여성노동력의 효과적 활용과 근로 여성을 위한 사회복지 차원의 제 도일 뿐만 아니라 취학 전 아동에 대한 집단적 교육을 실시하는 유아교육제도로서 의의 가 크다. 북한의 어린이 보육교양법 에서는 어린이들은 조국의 미래이며 공산주의 건설 의 후비대이며, 대를 이어 혁명할 우리 혁명위업의 계승자들이다 라고 규정하고 모든 어린이들을 탁아소와 유치원에서 국가와 사회의 부담으로 키운다 고 명시하고 있다. 214 북한을 어떻게 이해해야 할까?
북한에서는 아동을 탁아소와 유치원에서 집단적으로 양육하는 것을 장려하고 있지만, 누구나 탁아소에 맡겨지는 것은 아니며, 취학 전 1년의 유치원 높은반 만 의무적으로 다 니게 되어 있다. 어머니가 직장에 출근하지 않는 경우에는 직접 양육을 하는 경우가 많 고, 직장 생활을 하는 경우에도 할머니 등 집안 어른들이 대신 돌보아주는 경우도 있다. 탁아소는 일일탁아소, 주탁아소, 월탁아소, 계절탁아소 등의 종류가 있는데, 공장과 농 장에 설치되는 일일탁아소가 대부분이다. 30명 정도의 인원이 다니는 작은 탁아소도 있 지만 300명 이상의 인원이 다니는 큰 탁아소도 흔히 볼 수 있다. 제일 어린 유아들은 젖 먹이반으로 편성되고, 생후 10개월경이 되면 젖떼기반에 들어가게 된다. 생후 18개월에 젖떼기반을 마치면 어린이반에 들어가고, 만 2세가 되면 교양반으로, 3세가 되면 유치원 준비반으로 올라간다. 만 4세가 되면 탁아소를 졸업하고 유치원 낮은반에 들어가게 된다. 탁아소의 하루는 놀이, 생활규칙훈련, 낮잠, 교양 등으로 이루어져 있다. 특히 노래와 춤 을 통해 애국심과 집단에 대한 사랑, 통치자에 대한 충성 등의 태도와 생각을 길러준다. 이와 함께 스스로 옷을 입는다든지 손을 씻는 등의 생활규칙을 익히는 것을 강조한다. 하루의 일과는 반에 따라 조금씩 다르다. 유치원 준비반에서 기본적인 정치사상교양이 시작되는데, 이는 주로 보육원이 김일성과 김정일의 어린시절에 대한 이야기를 들려주는 형식으로 진행된다. 유치원은 어떻게 운영되고 있는가? <유치원 전경> III. 북한 사회와 문화 215
북한의 유치원은 낮은반 1년, 높은반 1년으로 구성되어 있다. 유치원에서는 어린이들 이 탁아소와 마찬가지로 시간표에 따라 생활하고, 규칙적인 생활을 통해 집단주의 생활 방식을 몸에 익힌다. 유치원 어린이의 하루 일과는 노래와 춤을 중심으로 이루어진다. 교실에 들어갈 때, 나 갈 때, 잠잘 때, 잠에서 깨어날 때, 모일 때 등 모든 동작이 풍금소리에 맞추어 노래와 춤을 추면서 진행된다. 노래와 춤은 교육 효과를 높이고 풍부한 정서를 함양하고 집단주 의와 조직성, 민첩성과 유연성을 지니게 한다는 점에서 중시된다. 유치원의 교육내용은 정치사상교양, 지식교육, 정서교육, 체육교육 등인데, 그 중에서 제일 높은 비중을 차지하는 것은 노래와 춤, 그리기와 만들기 등의 정서교육이다. 노래와 춤의 내용은 국가 지도자와 관련된 정치사상교양이 많은 부분을 차지한다. 유치원 낮은반에서는 경애하는 수령 김일성 원수님 어린시절 이야기, 친애하는 지도 자 김정일 선생님의 어린시절 이야기, 노래와 춤, 놀이, 체육 등을 배운다. 유치원 높 은반에서는 우리말, 셈세기, 그리기, 만들기 를 더 배운다. 경애하는 수령 김일성 원 수님 어린시절 이야기, 친애하는 지도자 김정일 선생님의 어린시절 이야기 과목은 교양 원이 김일성, 김정일의 어린시절 일화를 이야기해주고, 그 주요 내용을 반복적으로 질문 하여 외우도록 하는 방식으로 진행된다. 유치원 높은반은 어린이들이 학교 생활의 기초를 준비할 수 있도록 하는 단계이다. 가 갸표 부터 시작하여 간단한 단어를 배우며, 수 세기와 1부터 10까지의 덧셈과 뺄셈을 배 운다. 유치원의 하루 일과는 아침 8시까지 유치원에 가서 아침체조를 20분 가량 한 다음에 중앙방송에서 틀어주는 어린이 프로를 다 같이 듣고, 9시 20분부터 30분 수업, 20분 휴 식으로 하루에 두 시간씩 수업을 하고 나머지 시간은 자체 놀이를 한다. 11시 30분부터 1시까지 점심을 먹고, 낮잠을 두 시간 정도 잔 후에 체조를 한다. 3시 30분부터 유치원 선생님인 교양원이 자체적으로 준비하는 수업을 30분간 하고, 4시부터 간식을 먹고 난 후에 4시 30분 이후에 귀가한다. 북한의 소학교에서는 무엇을 배우는가? 북한에서는 만 6세가 되면 소학교(2003년 이전에는 인민학교)에 입학한다. 소학교는 216 북한을 어떻게 이해해야 할까?
한 학년에 보통 10개 내외의 반이 있고, 농촌지역 같이 인구가 적은 지역의 학교는 학급 수가 훨씬 적다. 한 반의 인원은 보통 30-40명 정도이다. 북한의 모든 교과과정은 정치사상교육과 과학기술교육의 양대 과목 위주로 편성되어 있다. 소학교에서는 경애하는 수령 김일성 대원수님 어린시절, 위대한 영도자 김정일 원수님 어린시절, 사회주의 도덕, 국어, 수학 등 총 13개 과목을 가르친다. 남한의 초 등학교 저학년에서는 통합형 교육과정이 운영되고 있지만, 북한 소학교의 교육과정은 교 과별 구분이 뚜렷하며 세분화되어 있다. 소학교의 교과목 편제 및 수업시간 수는 다음의 <표 34>와 같다. 가장 많은 시간을 할애하여 교육하는 교과는 국어이고, 그 다음이 수학이다. 남한 초등학교에 비하여 비중 이 높은 과목은 정치사상 교과와 수학, 과학이다. 2008년부터 소학교에서 외국어와 컴퓨터를 정규 교육과정에 포함시켜 교육하고 있다. 컴퓨터 교육은 기자재 부족 등으로 인하여 원활하게 이루어지고 있지는 않으나, 2000년 대 들어 지속적으로 강조되고 있다. 이것은 첨단과학기술을 통하여 경제 위기를 돌파하 고자 하는 북한의 경제발전 전략과 연관된다. 예체능 수업 시간은 많지 않지만, 북한에서 예체능 활동은 주로 방과 후의 예체능 소 조(동아리) 활동을 통하여 이루어진다는 점을 고려하면, 예체능 교육이 소홀히 취급되고 있다고 볼 수는 없다. 소학교에서 모든 학생이 한 가지 이상의 악기를 다룰 수 있도록 하고 있는데, 학생들은 주로 손풍금(아코디언), 하모니카, 기타, 피리 등을 익힌다. III. 북한 사회와 문화 217
<표 34> 소학교 교육과정 번호 구분 학년별 주당 수업시간수 과목명 1학년 2학년 3학년 4학년 1 경애하는 수령 김일성 대원수님 어린시절 1 1 1 2 2 위대한 영도자 김정일 원수님 어린시절 1 1 1 2 3 항일의 여성영웅 김정숙 어머님 어린시절 1 4 사회주의 도덕 2 2 1 1 5 수 학 6 6 6 6 6 국 어 6 6 7 8 7 자 연 2 2 2 2 8 위 생 1 9 음 악 2 2 2 2 10 체 육 2 2 2 2 11 도화 공작 2 2 1 1 12 외국어 1 1 13 컴퓨터 1 1 * 1학기 16주, 2학기 18주 * 여름(8.1-31), 겨울방학(1.1-2.16), 봄방학(3월말 1주간) 소학교 학생들은 하루를 어떻게 보내는가? 소학교는 아침 8시에 수업을 시작한다. 학생들은 아침에 학교 부근의 장소에 학급별로 모여 대열을 지어 노래를 부르면서 집단 등교하기도 한다. 수업 시작 30분 전쯤 등교하 여 초상화 정성사업 과 아침 체조, 조회를 하고 아침 8시부터 오전반 수업을 시작해서, 40분씩 1, 2학년은 4교시, 3, 4학년은 5교시 수업을 한다. 소학교의 수업은 대부분 오전 중에 끝난다. 지역에 따라 오전반과 오후반의 이부제로 수업이 진행되기도 한다. 쉬는 시간에는 운동장에 나가 제기차기나 메깡치기 (*돌을 세워 놓고 먼 거리에서 맞추 어 넘어뜨리는 놀이)를 하기도 한다. 2교시가 끝나면 모두 운동장에 모여 업간체조 (*수업 시간 사이에 하는 체조)를 한다. 수업을 모두 마친 후에 집으로 돌아가 점심을 먹고, 다 218 북한을 어떻게 이해해야 할까?
시 등교하여 방과 후 활동을 하고 하교한다. 이 시간에는 과제를 해오지 않은 학생들이 나 보충학습이 필요한 학생들이 선생님의 지도로 복습을 하기도 한다. 북한에서는 학생들의 학과공부와 학교생활에 대해서 담임교사가 전적으로 책임을 진 다. 담임교사는 입학시에 지정되면 특별한 사정이 없는 한 졸업할 때까지 바뀌지 않는다 는 점이 우리와 다르다. <소년단 입단식> 방과 후에는 소년단 조직생활과 과외활동도 진행된다. 북한에서는 소학교 2학년이 되 면 학생들을 소년단 조직에 가입시킨다. 소년단은 우리 초등학교의 학생회와 비슷하다고 할 수 있다. 이러한 조직 생활은 사상교양과 사상투쟁, 혁명적 실천을 유기적으로 결합하 여 학생들에게 높은 사상성과 조직성 및 강인한 의지를 길러주는 교육 과정으로 여겨진 다. 좋은 일 하기 운동 이나 생활총화 등의 방과 후 활동은 소년단 활동의 일환으로 이 루어진다. 과외활동의 종류는 다양하고 지역과 학교 특성에 따라 차이가 있다. 일반적으로는 각 교과목 및 예체능 소조활동, 나무심기, 토끼 기르기, 고철수집 등의 좋은 일 하기 운동, 학교별, 학급별 경연대회, 사적지 답사, 집단체조 등과 같은 국가 행사 참가 등이다. 소조 활동은 특정한 취미나 특기를 가진 학생들이 모여 관련 기술과 지식을 배우거나 활동을 수행하는 것으로 우리의 동아리활동과 유사하다. 또 일 주일에 한 번씩 학교생활을 반성 하는 생활총화 시간도 갖는다. 또한 방과 후에는 학생들이 자신의 소질과 흥미에 따라 III. 북한 사회와 문화 219
음악, 미술, 체육, 무용, 컴퓨터, 각 교과목 소조에 들어서 학교에서 소조별로 활동을 진 행한다. 예체능과 컴퓨터 부문에서 뛰어난 소질을 보이는 학생은 평양학생소년궁전이나 만경대학생소년궁전과 같은 학교 외의 교육기관에서 소조활동을 하기도 한다. 북한의 중학교에서는 무엇을 배우는가? <컴퓨터 학습 장면> 북한의 중학교는 인문계와 실업계의 구분이 없기 때문에 대부분 학생들이 같은 종류의 학교에서 같은 내용을 배운다. 다만 실습과목의 경우에는 그 지역의 특성에 따라 학교별 로 공업, 농업, 수산업, 임업 등의 과목을 선택할 수 있다. 또 남학생들은 공작, 기계를 중심으로 하는 실습을, 여학생들은 재봉, 요리를 주로 하는 실습을 하고 있다. 중학교에서는 6년 동안 위대한 수령 김일성 대원수님 혁명활동, 위대한 영도자 김정 일원수님 혁명활동, 현행 당 정책, 수학 등 총 23개 과목에 대해 교육을 실시한다. 외 국어는 영어나 러시아어 중에 학교별, 또는 반별로 선택해서 배우도록 되어 있는데, 최근 에는 영어의 비중이 증가되고 있다. 220 북한을 어떻게 이해해야 할까?
번호 1 2 3 4 과목명 구분 위대한 수령 김일성 대원수님 혁명활동 위대한 수령 김일성 대원수님 혁명역사 위대한 영도자 김정일 원수님 혁명활동 위대한 영도자 김정일 원수님 혁명역사 <표 35> 중학교 교육과정 학년별 주당 수업 시간수 1학년 2학년 3학년 4학년 5학년 6학년 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 5 항일의 여성영웅 김정숙 어머님 혁명역사 1 6 사회주의 도덕 1 1 1 1 1 1 7 현행 당정책 1주 1주 1주 8 국어 5 5 4 9 문학 4 3 2 10 한문 2 2 1 1 1 1 11 외국어 4 3 3 3 3 3 12 역사 1 1 2 2 2 2 13 지리 2 2 2 2 2 14 수학 7 7 6 6 6 6 15 물리 2 3 4 4 4 16 화학 2 3 3 4 17 생물 2 2 2 3 3 18 체육 2 2 2 1 1 1 19 음악 1 1 1 1 20 미술 1 1 21 제도 1 1 22 컴퓨터 2 2 2 23 실습(남 여) 1주 1주 1주 1주 1주 1주 * 북한 교육성의 1996년 교육과정안을 기초로 하여 이후 변화내용 반영 * 1~3학년 연간 50주, 4~6학년은 연간 40주 III. 북한 사회와 문화 221
또한 중학생들은 연간 저학년은 4주, 고학년은 8주간 농촌지원활동 등의 생산노동을 해야 하며, 방학기간에는 김일성 김정일의 혁명전적지 사적지 등을 답사하기도 한다. 일 반 중학교에서는 매년 농번기에 농촌지원활동을 나가는데 1-4학년은 연간 4주, 5-6학년 은 8주 동안 농촌지원활동을 한다. 방과 후에는 예술 소조, 체육 소조, 과학기술 소조, 가축 기르기 소조 등으로 나누어 학교나 소년 궁전에서 방과후 활동을 한다. 전 과목에서 성적이 우수한 학생들로 다과목 소조, 7 15 최우등소조를 만들어서 대학 입시를 위한 준비를 하기도 한다. <성적 순위 게시판> 북한의 청년동맹 조직은 어떻게 운영 되는가? 북한에서는 중학교 4학년이 되면 김일성사회주의 청년동맹에 가입하게 된다. 청년동맹 규약과 혁명 역사 등에 관한 구술시험을 통과하면 소년단의 붉은 넥타이를 풀고 왼쪽 가 슴에 청년동맹 휘장을 달게 된다. 북한 중학교에서는 각종 회의와 학생들의 정치활동이 소년단과 청년동맹을 중심으로 이루어지기 때문에 아주 중요한 조직이다. 청년동맹에 가입하면 동시에 군사동원부 명부에 등록되고 입대식을 거쳐 붉은청년근위 대원이 된다. 붉은청년근위대에 소속되면 학교 내와 근위대 야영훈련소에서 군사훈련을 받게 된다. 학교 내의 훈련은 주당 6시간, 연간 240시간 정도 이루어지고, 야외전술훈련 은 연간 15일간 받게 된다. 또 김일성 수령의 어린시절 행적을 따라가는 배움의 천리길 과 광복의 천리길 행군을 하기도 한다. 222 북한을 어떻게 이해해야 할까?
라. 북한의 대학교육 대학 입시는 어떻게 치루어지는가? 2) 대학 입학시험이 치열하기는 남이나 북이나 마찬가지이다. 중학교 상급학년에서는 대학 입학이 가능한 상위권 학생들로 따로 우등생반을 편성하고 입시준비를 시키기도 하며, 최 근 대도시 지역에서는 대학입시를 대비해서 개인지도를 받는 경우도 생겨나고 있다. 북한에서는 대학입학을 위해 우리의 수능시험과 유사한 대학추천을 위한 예비시험 을 치러야 한다. 시험 과목은 위대한 수령 김일성 대원수님 혁명역사, 위대한 영도자 김정 일 원수님 혁명역사, 문학, 수학, 화학, 물리, 외국어 등 6개 과목이다. 이 시험은 보통 10월-11월에 치러지는데, 이틀 동안 하루에 3개 과목씩 시험을 본다. 예비시험이 끝나면 교육성은 도별로 각 대학, 전문학교 등에 본시험을 위한 수험생 수 를 정해주고, 시 군 구 인민위원회의 대학모집과는 도에서 할당한 인원수를 바탕으로 학 교별로 학생들이 응시 가능한 대학을 배정하고, 학교에서는 학생의 성적과 출신성분 등 을 고려하여 입시를 치를 대학을 지정하게 된다. 북한에서는 재수가 불가능하기 때문에, 중학교 졸업 후 바로 대학에 진학하지 않는 경우에는 군대 복무나 기업소 근무를 몇 년 한 후에 추천을 받아 대학에 가기도 한다. 이들의 입학기준은 중학교 졸업 후 바로 상급 학교로 진학하는 직통생 보다 낮다. 대학별 입학시험은 전국 대학에서 동시에 실시되며 필기, 체육, 면접시험 등으로 이루 어진다. 최근에는 일부 대학에서 대학입시 과정에서 뇌물이나 안면관계 입시부정도 광 범위하게 나타나고 있다고 한다. 북한의 대학 현황은 어떠한가? 2007년 현재 북한에는 김일성종합대학, 김책공업종합대학, 고려성균관 등 3개의 종 합대학을 위시하여 480여 개 정도의 대학이 있고, 대학생은 51만 명 정도로 추정된다. 남한과 비교하면 대학은 35% 정도, 대학생은 약 17% 정도의 규모이다. 각 도마다 공업 대학, 농업대학, 의학대학, 사범대학, 교원대학, 공산대학 등이 있다. 주요 공장과 기업소 및 산업지구에는 공장대학이, 대규모의 협동농장과 수산사업소에는 농장대학, 어장대학 등이 부설되어 있다. 이외에 체육 및 예술전문학교와 기술계 전문학교가 있다. 2) 민족 21 엮음, 북녘사람들은 어떻게 살고 있을까? (서울 : 선인, 2004), pp. 97-102의 내용을 요약, 보완. III. 북한 사회와 문화 223
<김일성대 전경> 북한의 대학은 김일성종합대학, 김책공업종합대학, 고려성균관대학을 제외한 모든 대학 이 단과대학이고, 학과도 상당히 세분화되어 있다. 또한 종합대학을 비롯하여 각 분야에 서 핵심인력을 양성하는 중심적인 고등교육기관으로 20개 정도의 중앙대학이 있다. 단과 대학은 각 분야에서 전문적인 기술을 습득하고 지방공업 분야에서 일할 기사를 양성하는 기관으로, 대부분의 대학이 이에 속한다. 전문학교는 각 지역의 특성에 따라 준기사급의 기술 인력을 보다 단기간에 양성하기 위한 고등교육기관이다. 이 외에도 당, 군사 등의 전문분야에서 활동할 간부 및 고급인력을 양성하기 위한 특 수대학이 있다. 현직 당간부의 교육 및 재교육을 담당하는 김일성고급당학교, 청년간부 양성을 위한 금성정치학교, 생산관리 및 경제분야 간부 양성기관인 인민경제대학, 외국어 분야 전문가를 양성하기 위한 평양외국어대학, 예술계통의 전문가 양성을 위한 평양체육 대학, 평양음악대학, 평양미술대학 등이 있고, 혁명유가족 및 당정 고위간부 자녀 교육기 관으로 만경대혁명학원이 있다. 일하면서 공부하는 교육체계 에 속하는 기관으로 공장대학, 농장대학, 어장대학 등 사 업체 부설 고등교육기관과, 대학 부설 통신부 및 야간부, 방송통신교육기관이 있다. 5년 제로 운영되는 공장대학은 대부분 재학생수가 500명 내외이며, 학생들은 그 공장 또는 지역의 인근 공장의 근로자들로 공장당위원회의 추천을 받고 입학시험을 거쳐 입학한다. 2001년 기준으로 120여개의 공장대학, 농장대학, 어장대학이 있다. 224 북한을 어떻게 이해해야 할까?
대학에서는 무엇을 배우는가? 대학의 교육과정은 정치사상교과, 일반교과, 일반기초, 전공기초, 전공의 다섯 가지 영 역으로 구분되어 있고, 전공은 전공지정과목과 전공선택과목이 있다. 교과 영역별 수업시 간 비중은 대학의 설립 목적과 성격에 따라 조금씩 다른데, 일반적으로 정치사상 교과가 25% 정도, 일반교양(외국어, 체육)이 10-15% 정도, 일반기초가 10-40%, 전공기초가 10-40%, 전공이 10-15% 정도이다. 위대한 수령 김일성 동지 혁명역사, 위대한 영도자 김정일 동지 혁명역사, 항일의 여성영웅 김정숙 동지 혁명역사, 김일성주의 기본 등의 정치사상 교과와 외국어, 체육 등의 일반교양 교과는 전공과 상관없이 이수해야 하며, 일반기초, 전공기초, 전공과목은 대학과 전공에 따라 달라진다. 졸업 때까지 이수해야 할 교과목은 30 50개 정도이며, 최근 선택교과제를 도입하여 이 중 몇 개 교과는 학생들이 선택하여 이수하도록 하고 있 다. 또한 영어, 러시아어를 비롯한 외국어를 1개 과목 이상 이수하도록 하고 있으며, 일 부 대학 및 학과에서는 제2외국어 교육을 실시하는 등 외국어 교육에도 치중하고 있다. 북한에도 사교육이 있을까? 북한에서는 교육이 국가의 의무이자 책임으로 규정되고 있으며, 모든 교육기관이 국립 으로 운영되고 있다. 따라서 1990년대 이전에는 개인지도 형태의 사교육이 예체능 분야 를 중심으로 극히 제한적으로 이루어졌을 뿐, 학교교육 이외에 별도의 사교육과 사교육 기관이 존재하지 않았다. 그런데 경제난과 시장화라는 사회적 변화 속에서 사교육이 출 현하였다. 북한에서 사교육을 발생시킨 수요 측면의 요인은 제1중학교 및 대학 입시경쟁의 심화 이다. 1990년대 말 중등교육체계가 평양 제1중학교 - 도( 道 ) 제1중학교 - 시 군 구역 제 1중학교 - 일반중학교의 서열화된 체계로 개편되면서, 결과적으로 학교 등급에 따른 국가 적 지원과 학생들의 학력 및 대학 진학 가능성에 큰 편차가 발생하였다. 일반중학교 재학생들에게는 대학입학시험에 응시할 수 있는 기회 자체가 상당히 제한 되었고, 2000년대 초반 간부정책에서 학력과 실력이 중요한 기준으로 제시되면서 대학 입학 경쟁도 치열해지게 되었다. 이러한 가운데 제1중학교와 대학에 입학하기 위해 경제 적 능력이 있는 학부모들이 개인교사를 구해 입시과목인 수학, 과학, 외국어, 국어 과목 의 과외를 맡기는 사교육이 확대되었다. 이 이외에도 예체능 분야의 사교육도 확산되었 III. 북한 사회와 문화 225
다. 또한 경제난 이후 교원들이 교직을 통해서는 생계유지가 어려웠기 때문에 개인지도 를 방편으로 삼아 생계를 유지하게 되었다는 점도 사교육 확산의 요인으로 작용하였다. 물론 아직까지는 북한에 사교육이 보편화되었다거나, 공교육을 대체하고 있다거나, 북한 교육의 한 축을 구성하게 되었다고 말할 수는 없다. 우리의 학원 같은 제도화된 사교육 기 관이 존재하는 것도 아니다. 하지만 사교육의 출현과 사부담 공교육비의 증가는 단순히 양 적인 비중 이상의 의미를 지닌다. 그것은 바로 교육에 대한 일반인의 인식의 변화를 의미 한다. 이전 시기에 북한에서는 교육은 국가가 국민을 키워내는 공적인 일이고, 그러한 국 가의 의지를 대행하는 사람이 교원으로 인식되었다고 볼 수 있다. 최근 사교육의 등장과 확산은 교육이 부분적으로 개인적인 영역으로 인식되기 시작했다는 것을 말해준다. 최근 북한 대학의 교육 개혁은 어떻게 이루어지고 있는가? 최근에는 과학기술중시 요구에 맞게 관련분야 인재양성에 모든 역량을 집중하면서 강 성대국 건설에 필요한 전문가 양성에 주력하고 있다. 1999년에는 김일성종합대학 의 자 동화학부와 물리학부를 일부 개편하여 컴퓨터과학대학 을, 2001년에는 김책공업종합대 학 에 정보과학기술대학 과 기계과학기술대학 을 신설하였다. 또한 지식정보화사회에 대 응하기 위한 학부와 학과를 신설하고 있다. 평양컴퓨터기술대학 과 함흥컴퓨터기술대학 을 설립하였으며, 2003년에는 대학에 23개, 전문학교에 6개의 정보공학과를 신설하는 등, 전국적으로 77개 대학에서 정보기술자를 양성하고 있다. o 2000년대 이후 북한 대학에서 나타나고 있는 제도 개혁의 주요 내용은 다음의 네 가 지로 요약할 수 있다. 첫째, 학과 통합화 추세가 나타나고 있다. 공학 부문의 최고 전문인력 양성기관인 김책 공업종합대학의 경우 유사학과를 통합하여 80여 개에 이르던 학과수를 30여 개로 통폐합 하면서 정보교육, 나노교육, 컴퓨터응용교육의 비중을 상향조정하였다. 이공계 단과대학 위주의 대학 구조와 세분화된 학과 구조, 생산현장과 밀접히 연계된 교육과정은 북한 대 학교육의 주요한 특징이다. 이는 노동시장이 존재하지 않으며 졸업생의 직장을 국가가 계획하여 배치하는 북한의 현실에서 장점으로 작용할 수 있다. 그러나 이런 체계에서 양 성되는 인력은 최근의 기술 융합과 고도화 체제에서 새로운 기술을 창조하거나 산업의 구조조정을 선도하지 못한다는 점에서 한계가 있다. 따라서 중국의 대학개혁 과정에서 나타난 학과 통합화를 북한에서도 최근에 추진하고 있는 것으로 보인다. 226 북한을 어떻게 이해해야 할까?
둘째, 전반적으로 교육기간을 단축하여 인력을 조기 양성하도록 하고 있다. 김책공업종 합대학에서는 5-6년이었던 교육기간을 4-4.5년으로 단축하였고, 순수자연과학 계열의 최 고 전문가 양성 기관인 리과대학 도 2002년에 기존의 6년제에서 4년제로 개편하는 등 대학의 교육기간을 전반적으로 단축하고 있다. 북한에서는 전통적으로 박사원 진학 대상 자는 대학 졸업 후 일정 기간을 관련 산업 현장에서 근무한 후 진학하도록 해왔으나, 2002년에는 김일성종합대학 등 4개 대학에서 대학 졸업 후 대학원에 바로 진학하는 연 계과정을 운영하기 시작하였다. 이러한 정책은 북한의 중등 수재교육기관인 제1중학교를 확대, 강화하는 정책과 병행되면서, 20대, 30대에 박사학위를 받는 경우가 증가하고 있 다. 이러한 현상은 특히 첨단과학기술 분야에서 두드러지게 나타나고 있다. 셋째, 학제 및 학과 개편에 따라 교육과정을 개편하고 있다. 수업연한이 단축되고 학과 가 통폐합되면서 그 특성에 맞는 교육과정안으로 조정해 나가고 있는 것이다. 외국 대학 의 교육과정에 대한 연구를 통해 학문과 기술의 발전을 교육과정에 반영하고 있다. 특히 정보산업시대의 요구에 맞게 과학기술교육 내용을 근본적으로 개선하여 과학기술인재문 제를 푸는 것이 강성대국건설의 관건적 고리를 푸는 근본방도 라는 인식하에 과학기술과 정보통신 분야의 교육과정 개편에 주력하고 있다. 넷째, 최근 들어서는 주요 대학을 중심으로 학점제와 선택교과목제 등 새로운 제도를 도입하고 있다. 북한의 대학은 학점제가 아니라 학년별로 수강과목이 지정되어 있는 학 년제로 운영되어 왔다. 그런데 최근에는 필수과목을 줄이는 대신 비중이 크지는 않지만 전공과목 중에서 학생들이 자신의 진로에 맞게 선택해서 수강할 수 있는 선택과목을 늘 리고, 일부 주요대학에서는 부분적 학점제로 전환하고 있다. o 제도 개선 이외에도 교육방법 개선에 주력하고 있다. 현재 북한의 학습 방법은 교사 중심의 강의식 내지 주입식 방법이 주를 이루고 있다. 최근에는 이러한 교육방법을 지식을 뒤주 안에 넣어주는 지식전수 위주의 들이먹이는 교육방법, 배운 것을 그대로 외워바치는 기억 위주의 암기식 학습방법 이라고 비판하면 서 학생들의 사고능력을 배양하는 교육 이 될 수 있도록 다양한 교육방법을 개발할 것 을 독려하고 있다. 2007년에는 초중등교육에서 시험방법을 개선할데 대한 당의 방침을 철저히 관철할데 대하여 와 소학교, 중학교(제1중학교) 학업성적평가에 관한 규정 을 시달하여 단답식 서 술형 위주의 시험방법 개선을 시도한 바 있다. III. 북한 사회와 문화 227
또한 교육의 현대화 라고 불리는 첨단과학기술을 적용한 교육매체의 개발과 활용을 지속 적으로 강조하고 있다. 특히 대학교육에서는 전자도서, 동화상자료 등 전자매체의 활용뿐만 아니라 컴퓨터를 활용한 모의실험이나 설계 등 CMI(Computer Managed Instruction)와 CAI(Computer Assisted Instruction), 컴퓨터통신망을 활용한 원격교육 등을 도입하고 있다. 마. 경제난 이후 북한 교육현장의 변화 현재 북한 어린이들의 영양 상태는 어떠한가? 1990년대 경제난 이후 악화되었던 북한 어린이들의 건강상태는 우리와 국제사회의 지 속적인 지원 결과 고난의 행군 시기에 비해 호전되었으나 아직까지 완전히 개선되지는 못하였다. 2002년 2월 북한의 보건당국과 세계식량계획, 유엔아동기금이 공동으로 실시한 영양조 사 결과에 의하면, 어린이들의 영양장애 실태는 1998년에 비하여 크게 호전되었으나 여 <굶주림으로 영양부족 상태에 있는 북한 어린이> 228 북한을 어떻게 이해해야 할까?
전히 영양장애 어린이가 많은 것으로 나타났다. 단백질, 칼로리, 비타민 부족 등 영양부 족으로 인한 질병과 신체의 면역력 감소로 인한 이차적 질병의 발생이 증가하고 있으며, 각종 백신의 부족, 치료의약품 부족, 영양제 부족, 위생상태 불량 등 북한의 어린이들은 전반적인 건강과 위생상의 문제에 직면해 있다. UNICEF 자료에 의하면 2006년 현재 북한의 5세 이하 유아 사망률은 천 명당 55명, 1세 이하 유아 사망률은 천 명당 42명으로 추정된다. 5세 이하 영양장애율은 천 명당 23명이다. 1998년에서 2004년 사이에 급성영양실조는 16%에서 7%로, 만성영양실조는 62%에서 37%로, 저체중은 60%에서 23%로 감소하였으나, 이는 WHO 기준에 비하면 아직도 높은 상태이다. 경제난 이후 북한 학교의 실태는 어떠한가? 1990년대 중반의 대홍수는 교육 인프라에도 직접적인 타격을 주어 1995년 당시 4,210 개소의 유치원과 전체 초중등학교의 1/4에 해당하는 2,290개소의 초중등학교 건물이 파 괴되었으며, 3천 톤에 달하는 약 35만 권의 교과서가 휩쓸려 내려갔다. 교육 인프라의 훼손뿐만 아니라 식량난으로 인해서 학생과 교사가 정상적으로 출석, 출근할 수 없었기 때문에 학교 수업도 파행적으로 운영될 수밖에 없었다. 2000년대 들어 학교 시설의 복구와 교사들의 학교 복귀가 이루어졌지만, 경제적 사정 과 교육정책의 변화로 인해 학생들은 여전히 높은 결석률을 보이고 있다. 2004년 UNICEF가 북한의 학교 실태에 대해 조사 관찰한 바에 의하면 초중등학교에서 장기결 석이 증가하고 있고 계절에 따라 60 80%의 출석률을 보이고 있다. III. 북한 사회와 문화 229
실제 상황은 더욱 심각하다. 교사 출신 북한이탈주민은 2008년 황해남도의 시지역을 기준으로 볼 때 학생들의 출석율은 첫 시간에 80% 이상이지만, 세 시간이 지나면 50% 정도에 불과한 실정이라고 증언한다. 학생 출석 점검을 첫 시간과 마지막 시간에 하기 때문에 일단 학교에 등교한 후 중간에 빠져나가 부모의 장사를 돕거나 놀러 다니는 학생 들이 많기 때문이다. 2009년 5월에 실시한 함경남북도 교육부 실태조사에서 흥남시 평균 결석률이 1/3에 달했다는 보고도 있다. 학생들이 장기 결석하는 이유는 가정 형편이 어려워 부모와 함께 장사를 다니거나 역 이나 시장 등에 나가 짐을 매주는 삯벌이, 야생 나물 채취 등의 생계 활동에 참여하고 있기 때문이라고 한다. 학생 출석 상황이 이렇기 때문에 대부분의 학생들이 중학교 졸업 은 다 하지만, 그저 학년만 올라가고 드문드문 다닌다 는 학생들도 많아, 실질적인 평 균 학력은 이전 시기보다 상당히 저하되었다는 것이 교사 출신 북한이탈주민들의 공통된 지적이다. 또한 북한 당국이 최근 교육 예산이 부족한 상황 속에서 국가적 교육 예산을 과학기술 분야의 수재교육을 중심으로 배분하는 정책을 펴고 있기 때문에 일반 학교에 대한 지원 은 크게 축소되었다. 교과서, 학용품으로부터 책걸상 등의 교구비품, 학교 시설의 유지에 드는 비용에 이르기까지 경제난 이전 시기에는 국가에서 제공하였던 공교육 비용의 상당 부분을 학부모가 부담하고 있다. 북한이탈주민들의 증언에 의하면 교과서나 학용품값 뿐 만 아니라 학교꾸리기 비용 등 각종 명목의 세외부담 이 크기 때문에 빈곤계층에서는 자녀들을 학교에 보내기가 어렵다고 한다. 바. 북한 교육 개선과 남북한 교육통합 북한 교육 개선과 남북한 교육통합을 준비하기 위해 무엇을 해야 하나? 북한의 경제난과 이로 인한 교육적 공백은 이들 청소년이 사회의 주역으로 활동하게 될 10~20년 정도 이후에 더욱 심각한 문제를 야기할 수 있으며, 이들에 대한 적절한 수 준의 의료보호와 사회적 적응에 들여야 할 비용은 통합의 시기에 큰 경제적 부담이 될 수 있다. 현재 북한의 어린이와 청소년이 직면하고 있는 건강과 교육의 문제는 이후 남북 한 통합으로 나아가는 시점에서 우리 사회가 고스란히 떠맡아야 할 문제가 되는 것이다. 따라서 북한 어린이에 대한 긴급지원은 향후 남북한 사회통합 과정에서 발생할 수 있 는 통일1세대들의 심각한 신체적, 정신적 불균형으로 인한 사회적 문제를 완화시키는 예 230 북한을 어떻게 이해해야 할까?
방약으로 작용하며, 실질적인 통일비용 절감에도 기여하는 것이다. 특히 북한 어린이들의 기본적인 생존의 조건이 완전히 개선되지 않은 상황 속에서 이들의 정상적인 신체적 발 달과 건강 유지를 위한 인도주의적 지원의 필요성은 여전히 유효하다. 이는 영유아뿐만 아니라 청소년들에게도 해당된다. 뇌 발달의 결정적 시기인 생후 일 년 이내에 영양 상태에서 치명적 손상을 입은 아동 은 이후 빠른 시일 내에 적절한 환경적 개입과 재활이 행해진다면 부작용이 지속되지 않 고 뇌 발달이 다시 정상적인 수준으로 돌아올 수 있지만, 결정적 시기가 지난 후에도 위 험 상태에 지속적으로 노출될 경우 장기간에 걸쳐 발달의 문제가 초래될 수 있다는 연구 결과는 어린이에 대한 영양 공급이 영유아기를 넘어서서 청소년에게까지 확대되어야 함 을 시사한다. 또한 교육 시설과 기자재 등 교육 인프라를 복구하고 교육 환경을 개선하여 학생들의 출 석률을 정상화하고 교육의 질을 향상시키기 위한 교육 분야의 지원이 필요하다. UNESCO 를 비롯한 국제단체와 국내의 NGO, 교육관련단체들의 대북교육지원이 교과서 용지, 학 용품, 교육기자재 지원 등에 집중되었으나 교과서 부족과 교육기자재 노후화, 난방연료 부족 등의 기본적인 어려움은 완전히 해소되지 못한 상태이다. 경제난 이후 교육 인프라가 파괴되고 교육의 질적 수준이 급격하게 저하되어 있는 북 한의 교육 실태를 감안할 때 현재의 교육 분야의 대북지원은 영유아와 청소년에 대한 인 도적 지원, 학용품 교육 기자재 지원과 학교환경 개선, 과학기술교육 IT교육과 외국어교 육, 교수법과 교육행정 지원, 교육 청소년 교류 등을 중심으로 이루어져야 한다. 영유아와 청소년에 대한 인도적 지원 수요를 지속적으로 파악하여 체계적인 지원을 수 행하되, 기본적인 지원의 성격을 개발지원으로 전환하고, 전력과 원료 공급체계의 정상화, 물류망 등 인프라 건설과 같은 종합적인 북한 경제 개발과 연동하여 발전시켜 나감으로써 점진적으로 북한 사회에서 지원을 통한 자립 기반 조성이 가능하도록 유도하여야 한다. 교육지원을 포함한 대북지원과 남북교류는 향후 사회통합에 대한 심리적 준비과정이라 는 점에서도 의의를 지닌다. 사람의 통합과 의식의 통합, 남과 북의 주민들 간의 내면적 통합을 통해서만 남북간의 진정한 화해와 협력이 가능하고, 제도와 정치의 통합도 온전 한 의미를 획득하게 된다. 남북교육교류와 교육을 통한 상호이해의 확대는 통일의 사회 적, 문화적 기반을 형성하는 데 있어 핵심적인 요소가 된다. III. 북한 사회와 문화 231
교육 분야에서 우선적인 교류와 통합 노력이 이루어질 수 있는 부문은 컴퓨터, 수학, 과학 등의 기술 및 자연과학과 같은 비정치적인 부문이 될 것이다. 특히 북한이 최근 들 어 강조하고 있는 분야인 IT 분야 등 첨단과학기술 분야는 교육 교류와 통합이 용이한 영역이 될 것이다. 또한 음악, 체육, 미술 등과 같이 북한이 상대적으로 자신감을 갖고 있는 예술 분야에서도 활발한 교류를 기대할 수 있다. 또한 일방적인 지원 위주의 교류에서 어린이 청소년 부문의 인적교류를 확대해 나가야 한다. 어린이 청소년 부문의 교류는 남북한간의 직접적인 물적, 인적 교류로 한정시키지 말고 평화교육 등 남북한 어린이 청소년의 상호이해를 증진하기 위한 광범위한 활동으로 폭넓게 인식해야 할 필요가 있다. 평화통일교육의 확대와 교육 부문의 남북교류협력은 선순환관계를 이루며 통일의 사회심리적 기반을 넓혀갈 수 있기 때문이다. 232 북한을 어떻게 이해해야 할까?
2. 북한의 사회문화 남북한은 지난 60여 년을 이념과 체제를 달리 하며 살아왔다. 이에 따라 남북한 주민들의 삶의 모습도 부분적으로 다소 달라졌다. 통일을 상정할 때, 남북한의 사회문화적 이질화는 통일 후 남북한의 또 다른 분단을 초래할 수도 있다. 남과 북이 물리적 통합은 이루었으 나 서로의 생각과 삶의 방식이 달라 내적 통합을 이루지 못하고 서로간에 마음의 벽을 쌓 을 수도 있다는 것이다. 북한의 문화 예술에 대한 이해는 통일의 과정을 보다 수월하게 하기 위해서, 그리고 통일 후 남북한의 내적통합, 마음의 통합을 위해 선행되어야 할 필수 과제이다. 이 글에서는 북한의 명절, 결혼, 언어 등을 통해 북한 문화에 대한 이해를 높이 고자 한다. 가. 북한의 명절 명절의 개념, 우리와 어떻게 다른가? 북한의 명절은 개념부터가 남한과 다르다. 북한에서는 국경일과 각종 기념일, 전통 민 속명절 등을 총칭하여 명절이라고 한다. 설날(1.1), 김정일 위원장 생일(2.16), 국제 부 녀절(3.8), 김일성 주석 생일(4.15), 조선인민군 창건일(4.25), 국제 노동자절(5.1), 조국해 방전쟁승리기념일(7.27), 해방기념일(8.15), 정권창건일(9.9) 조선노동당 창건일(10.10), 헌 법절(12.27) 등은 북한정권 및 사회주의 발전에 의의가 깊고 경사스러운 날이라는 11대 국가명절이다. 남한의 식목일에 해당하는 식수절(4.6)과 공식적이지는 않으나 사실상의 어린이 날로 즐기고 있는 국제 아동절(6.1), 조선소년단 창단일(6.6), 청년절(8.28) 등은 김일성과 김정 일의 배려에 의해 경축하는 기념일이라 하며 그 종류가 30여 가지이다. 또한 공식 기념 일로 지정되지는 않았으나 김일성의 부인이며 김정일의 어머니인 김정숙의 생일(12.24) 도 주요 경축일 가운데 하나라고 한다. 이 외에 한글 창제일(1.15)도 기념하고 있는 것으 로 알려지고 있다. 4대 민속명절 은 어떻게 지내는가? 우리 민족 전래의 민속명절인 음력설(구정), 한식, 단오, 추석 등은 4대 민속명절 로 III. 북한 사회와 문화 233
지정되어 있으며, 김정일 위원장의 지시에 따라 2003년 이래 단오와 추석을 예전의 명칭 대로 수리날 과 한가위 로 부르고 있다. 또한 역시 김정일 위원장의 지시에 따라 2003년 이래 정월대보름(음력 1월 15일)도 민속명절의 하나로 지정되어 하루 휴식하는 날이 되 었다. <명절을 즐기는 남(위), 북(아래)의 어린이 모습> 북한은 1960년대 말까지 사회주의 생활양식에 어긋난다는 이유로 우리의 전래 민속명 절을 인정하지 않다가 1972년의 남북대화 이후 추석성묘를 허용하기 시작했다. 그러나 추석이 민속명절로 지정된 것은 1988년이며 음력설, 한식, 단오 등은 1989년부터 명절로 234 북한을 어떻게 이해해야 할까?
지내오고 있다. 김정일의 지시에 따라 종래와는 다르게 음력설이 기본 명절로 된 것은 2003년부터이다. 북한에서는 우리 민족 전래의 명절이 남한에서와 같은 의미를 갖지 않는다. 북한에서 도 4대 민속명절이 휴무일로 정해져 있다. 그러나 명절 전후의 일요일에 보충근무를 하 고 명절 당일 하루를 쉬어야 하는 이른바 대휴 이며 북한 주민들의 대부분은 민속명절을 그저 하루 텔레비전이나 보며 쉬는 날 정도로 인식하고 있다고 한다. 또한 민속명절에 는 특별공급도 없으며 북한당국의 선전과는 달리 별다른 민속경기나 민속놀이가 행해지 지도 않는다고 한다. 최근 식량난이 악화되면서부터는 민속명절을 생각조차 못하고 지내는 사람들이 더 많 다는 얘기도 전해지고 있다. 그러나 북한 주민들도 한식과 추석에 조상 묘를 찾아 차례 지내는 일을 소홀히 하지 않는다고 한다. 경제난 등 현실적인 어려움으로 인해 성묘와 차례 지내는 일이 쉽지는 않으나 마음만은 그렇지 않다는 것이다. 또한 설날에는 나이 많은 분들한테 나이 어린 사람들이 찾아가서 인사를 하고 세뱃돈을 받거나 덕담을 듣는 모습들도 보인다고 한다. 북한에서도 1년 중 온 가족이 모이는 날은 추석날과 설날이다. 그러나 경제난 이후로는 조금이나마 여유가 있는 가까이 사는 가족들만 모인다고 한다. 민족 최대의 명절 이 우리와 다른가? 명절을 말할 때 우리는 가장 먼저 설과 추석을 떠올린다. 새로운 한 해를 시작하며 기 쁜 마음으로 지내는 설날과 한 해 농사를 돌보아주신 조상님들께 감사하는 마음으로 지 내는 추석날은 우리 민족에게 있어 각별한 의미를 지니는 전래의 고유 민속명절이기 때 문이다. 북한은 다르다. 북한에서 민족 최대의 명절 은 김일성 주석의 생일과 김정일 위원장의 생일이다. 특히 이미 고인이 된 김일성의 생일은 1998년 이래 이른바 태양절 이라고 이 름 지어져 그가 살아있을 때와 다름없이 크게 경축하고 있다. 두 사람의 생일 축하행사 는 두 달여에 걸쳐 진행되며 북한 전역이 들썩할 정도로 요란하다. 북한은 김정일의 생 일이 들어있는 2월부터 김일성의 생일이 들어있는 4월까지를 민족 최대의 명절 축제기 간으로 설정하고 예술공연, 체육행사, 토론회 및 전시회 등 각종 축하행사를 벌인다. 또 한 이때에는 예술공연단 중심으로 외국인들을 대거 초청하여 김일성과 김정일이 외국인 들 사이에서도 흠모와 존경의 대상이 되고 있음을 선전한다. III. 북한 사회와 문화 235
김일성과 김정일의 생일에는 주민들에게 이틀간의 연휴와 함께 고기, 당과류, 술, 담배 등 특별공급을 해주기 때문에 사실상 북한주민들은 이날을 가장 기다린다고도 한다. 그 러나 북한 경제가 어려워지면서부터는 물품공급을 위해 사전에 주민들로부터 깨, 기름, 계란, 콩, 토끼, 산채 등을 거두어들이는가 하면 공급 자체가 아예 없기도 했다는 이야기 도 전해지고 있다. 나. 북한주민들의 결혼 북한에서 결혼의 의미는? o 가족법상 의의 1990년에 채택, 시행되고 있는 북한의 가족법에 결혼은 가정 형성의 기초라고 명시되어 있다. 북한 문헌을 통해 보면 사회주의 사회에서 가정은 당과 수령, 조국과 인민, 사회와 집단을 위하여 서로 돕고 이끌며 사는 하나의 혁명적이며 동지적인 집단 이며, 온 사회를 혁명화하는 데서 선차적이며 기초적인 단위 이다. 따라서 북한주민들에게 있어 결혼이란 온 사회의 혁명화에 있어 선차적이며 기초적 단위인 하나의 혁명적, 동지적 집단 형성의 기초가 된다. 이는 곧 북한에서는 가정의 혈연적 의미 뿐 아니라 사회주의 혁명을 공고히 하는 집단으로서의 가정의 역할에 보다 큰 의미를 부여하고 있음을 뜻한다. <북한의 신랑 신부, 결혼식 또한 사회주의 제도 발전과 사회주의, 공산주의 기념사진> 건설을 위한 중요 담보로써 가정의 혁명화를 중시하 기 때문에 북한주민들의 결혼은 부분적으로 당의 통제에 따른 제약을 받기도 한다. 예를 들면 결혼에 이르기까지 남녀간에 이루어지는 연애, 결혼 시기와 방식 등에 대해 직 간 접적인 제재가 가해지며 출신성분과 같은 정치 사회적 요인으로 인해 결혼이 통제되기도 한다. 236 북한을 어떻게 이해해야 할까?
o 사회통념상 의의 북한여성들은 사랑하는 남자에 대한 충실한 방조자, 내조자로서의 역할을 하는 데에서 결혼의 의의를 찾는다. 여성들은 결혼에 있어 상대적으로 수동적 소극적이다. 여성들은 배우자를 선택하기보다는 선택당하기를 바라며 구애 구혼을 하는데 있어 소극적이다. 또 한 여성들은 전통적인 부덕을 갖춘 주부로서의 역할을 중요시한다. 북한남성들에게 있어 결혼은 방조자, 내조자의 선택이며 사랑하는 한 여자의 운명을 책임지는 것을 뜻한다. 결혼 연령은? 북한의 가족법은 남자 18세, 여자 17세면 자유의지에 따라 결혼할 수 있지만 국가는 청년들이 조국과 인민을 위하여 사회와 집단을 위하여 보람있게 일한 다음 결혼하는 사 회적 기풍을 장려한다 라고 규정함으로써 결혼 시기를 간접 통제하고 있다. 또한 1971 년 사회주의 로동청년동맹 제6차대회 에서 김일성은 한창 일할 수 있는 나이에 결혼을 하면 혁명과업 수행에 지장을 주게 된다. 남자는 30세, 여자는 28세가 된 다음에 결혼 하는 것이 좋을 것 같다 라고 교시한 바 있다. 실제에 있어 북한여성들의 결혼연령은 대체로 23 24세이며 여성의 나이가 25세를 넘 게 되면 노처녀로 불리게 되고 30세 전후가 되면 결혼하기 어렵게 된다고 한다. 그러나 1990년대 이래 식량난, 경제난을 겪으면서 북한에서도 30대 미혼여성이 드물지 않으며 독신여성을 천시하는 사회적 통념에도 불구하고 여성들 사이에 독신 선호 경향이 확산되 고 있는 것으로 알려지고 있다. 한 평양 출신 새터민 여성에 따르면 2000년대 들어서는 평양에도 30 40대 독신녀가 많은 편이며 이전과는 달리 독신녀들을 천하다고 생각하지 않는다고 한다. 배우자 조건은? 북한의 새 세대(신세대)들은 배우자의 출신성분과 능력, 부모의 권력배경과 경제력 등 을 중시하며 새 세대 남자들은 특히 여자의 외모를 기본으로 꼽는다. 또한 식량난, 경제 난이 악화됨에 따라 새 세대들은 당적배경이 없더라도 돈이나 물품을 다루는 직업을 가 진 배우자를 선호하며 새 세대 여자들은 특히 평양에 거주하는 남자를 배우자감으로 선 호한다. III. 북한 사회와 문화 237
경제난이 심화됨에 따라 새 세대들 사이에 현실적인 조건을 중시하는 경향이 보다 더 확산되었으며, 최근 사회적으로 소득에 따른 빈부격차가 발생한 이후로는 특히 경제적인 조건을 가장 중요시한다. 또한 새 세대들의 부모 역시 자녀들이 현실적인 조건을 갖춘 배우자를 만나 편안하고 안락한 결혼생활을 하기를 바란다고 한다. 결혼방식은? 북한 새 세대 남녀의 이성관은 1989년 평양에서 개최된 제13차 세계청년학생축전 이 후 뚜렷한 변화를 보였으며 변화양상 가운데 하나가 자유스러운 이성 교제와 그에 따른 연애결혼의 증가라고 한다. 또한 1990년대 이래 북한 젊은이들 사이에서는 사랑과 결혼 을 별개의 문제로 생각하는 풍조가 번지고 있고 혼전 혼외 임신 사례도 적지 않은 것으 로 알려지고 있으며 북한에서 이름 있는 한 시나리오 작가도 이러한 풍조에 대해 다음과 같이 비판하고 있다. 극히 부분적이기는 하지만 사람들 속에는 사랑과 결혼을 동일한 것으로가 아니라 서로 별개의 문제로 간주하면서 사랑은 사랑대로 결혼을 결혼대로 분리시켜 생각하는 현상도 없 지는 않습니다. 이런 <사랑>은 참다운 사랑을 모르는 부르죠아적 인생관의 산물이며. 3) 그러나 결혼방식에 관한 새터민들의 증언은 상반된다. 그들 가운데 일부는 결혼시에 문제가 되는 출신성분, 사회적 성분 때문에 북한에서는 여전히 중매결혼이 대부분을 차 지한다고 말한다. 또 다른 일부는 최근 북한당국이 예전과 달리 남녀간의 자유연애에 대 해 관대해졌으며 주민들 사이에서도 남녀관계에 대한 보수적 관념이 점차 희박해져 자유 연애와 연애결혼이 대부분이라고 한다. 사실상 1980년대 말 이래 북한주민의 가치의식 변화와 함께 새 세대 남녀들 사이에 자유연애 풍조가 널리 확산되었으며 연애결혼도 비교적 증가 추세를 보였다고 한다. 그 러나 북한에서는 여전히 연애가 수치스럽고 부도덕한 행위로 여겨지고 있으며 연애결혼 후 배우자의 출신성분으로 인한 이혼사례도 드물지 않다는 사실 등으로 미루어 볼 때 북 한 새 세대들은 연애결혼을 선호하면서도 보다 안전한 쪽으로 중매결혼을 선택하는 것으 로 미루어 짐작된다. 북한에서는 특히 여자들의 이성교제에 대해 부정적인 인식이 강하며 여자들의 순결을 절대적으로 강조한다. 이는 북한여성들이 지향해야 할 참된 사랑관 에도 잘 나타나 있다. 3) 장유선, 사랑과 결혼에 대하여 하고 싶은 말, 조선영화 (1993. 9), p. 47. 238 북한을 어떻게 이해해야 할까?
어느 남자가 사귀고 싶어 하더란 말만 들어도 처녀의 순결을 잃은 것처럼 여기며 모욕으 로 받아들이는 순진성, 이것이 바로 숙임이의 인간적미이다. 4) 다. 북한의 언어 언어의 개념이 우리와 다른가? 남북한 모두가 한글을 사용한다는 점에서는 다를 바가 없다. 그러나 남북한은 언어의 개념 규정과 용도에 있어 내용을 달리 한다. 우리의 사전적 정의에 따르면 언어란, 사상 과 감정, 의사 등 심적 내용을 서로 전달하기 위한 음성에 의한 기호와 그 사회적인 조 직, 또 그 체계에 의하여 말하는 행위 이다. 그러나 북한에서는 언어를 혁명수행을 위한 조직 동원의 무기 이며 사상교양의 무기 라고 정의하며 언어를 민족어 와 문화어 로 개 념화하고 있다. 민족어 란 전체 민족 성원들에게 공통적으로 쓰이고 이해되는 언어 이며 평양말이 조선민족어를 대표하고 있는 말로서 사회주의 민족어의 본보기 라고 한다. 문화어 란 평양을 중심으로 하여 세련되고 주체성 있게 발전한 우리 민족어의 전형 으로 정의하고 있다. 다시 말해서 문화어 란 평양 말에 함경도 사투리가 가미된 말로 북한의 표준말을 일컫는데 이는 김일성의 혁명적 언어사상이 직접 구현된 언어이며 김일성이 쓰는 언어 를 그 전형으로 하는 언어 라고 한다. 북한 언어의 이질성은? 첫째, 한자를 폐지하고 한글만을 사용하며 한자말과 일본말 등 외래어를 순수 우리말 로 바꾸어 쓰고 있다. 예를 들면 합병증을 따라난 병, 우울증을 슬픔증, 버라이어티 쇼 를 노래춤묶음, 슬리퍼를 끌신 이라고 한다. 둘째, 사이시옷을 쓰지 않는다. 예를 들면 시냇가는 시내가, 깃발은 기발 이라고 한다. 셋째, 두음법칙을 무시하여 단어의 첫 음절에 ㄴ ㄹ 이 올 경우에는 그대로 표기, 발 음한다. 예를 들면 여자는 녀자, 내일은 래일, 노동은 로동 이라고 한다. 넷째, 문화어 에는 남한의 표준어와는 전혀 다른 형태의 용어들이 많다. 예를 들면 궁 4) 김해월, 우리시대 녀성들의 사랑의 세계에 대한 깊이 있는 탐구, 조선문학 (1991. 7), p. 67. III. 북한 사회와 문화 239
금하다는 궁겁다, 가끔은 가담가담, 가정주부는 가두녀성, 괜찮다는 일없다, 아리송 하다는 새리새리하다, 손님치르기는 일무리 라고 한다. 수령에 대한 언어 예절이 있다는데? 북한 언어의 이질적인 면은 김일성 김정일 우상화와 관련해서도 나타난다. 북한에서는 김일성과 김정일에 대해서만 사용되는 존칭어와 그들을 칭송할 때에만 사용되는 수식어 가 따로 있으며, 이는 이른바 수령님에 대한 언어례절 로써 절대 규범화되어 있다. 북한 주민들에게 있어 위대한 수령에 대한 끝없는 존경과 흠모는 주체형의 공산주의 혁명가 들이 지켜야 할 언어례절의 진수 이며, 따라서 위대한 수령님에 대하여 말을 하거나 글 을 쓸 때의 언어례절 과 위대한 수령님께 말씀을 드리거나 글을 올릴 때의 언어례절 이 엄격하게 규정되어 있다. 김일성과 김정일의 이름을 부를 때에는 많은 수식어를 붙여서 말해야 한다. 수식어 없 이 불러대는 것은 있을 수 없는 불경스러운 일이라고 한다. 우상 숭배적 수식어로 김일 성은 절세의 애국자, 인류의 영재, 주체의 태양, 민족의 태양, 어버이 수령 등 100종 이상의 수식 문구가 있으며 200자 이상의 수식 문구가 붙는 예도 있다. 김정일 역시 김일성과 같이 다양한 수식어가 붙는다. 예를 들면 향도의 별, 조선의 미래, 예술의 천재, 우리 인민의 탁월한 령도자이시며 은혜로운 스승, 주체사상의 완벽한 체현자, 찬란한 태양, 인민의 자애로운 어버이, 창조와 건설의 영재 등이 있으며 대대로 내려오는 혁명적이고 애국적인 가정의 혈통을 이어 받으시고 그 누구도 따를 수 없는 천재적인 예지, 탁월한 영도력을 지니시고 주체위업의 진두에 거연히 서신 친애하는 지도자 와 같이 긴 수식어가 붙는 경우도 적지 않다. 240 북한을 어떻게 이해해야 할까?
<남한의 표준어/북한의 문화어> 남한말 북한말 남한말 북한말 가발 덧머리 계모 후어머니 계란말이 색쌈 고모부 고모아버지 명란젓 알밥젓 몽타주 판조립 모락모락 몰몰 모자이크 쪽무이그림 자기수양 자체수양 자신감 자신심 잡곡밥 얼럭밥 제자리걸음 선자리걸음 짙은화장 진단장 지하도 땅속건늠굴길 통풍 바람갈이 틀림없다 거의없다 투피스 나뉜옷 흡연실 담배칸 헬리콥터 직승비행기 화장실 위생실 화전 부대밭 현미 황정미 호우 무더기비 회전의자 둥글의자 다사다망하다 다사분망하다 다이빙 뛰어들기 달걀찜 닭알두부 돋을새김 뚫음새김 돌풍 갑작바람 로터리 도는네거리 리본체조 댕기운동 아리송하다 새리새리하다 애연가 담배질꾼 양껏 배껏 양배추 가두배추 어림짐작 어방치기 어부 어로공 의식주 식의주 III. 북한 사회와 문화 241
라. 북한의 종교 실태 북한의 종교 현황은 어떠한가? 북한에 종교가 있는가? 북한주민들도 신앙생활을 하는가? 북한의 종교단체들은 본연의 활 동을 하고 있는가? 북한의 종교관 및 종교정책이 긍정적인 변화를 보이고 있는가? 이와 같은 물음들에 대해서는 상반된 두 가지 견해가 있다. 긍정적인 견해와 부정적인 견해이 다. 외형상으로는 북한 종교의 실체를 부인할 수 없다. 그 실체야 어떻든 간에 북한에서도 법적으로 신앙의 자유를 보장하고 있으며 사찰과 교회, 성당 등 성소가 있고 나름대로 종 교의식이 거행되며 신자를 자처하는 사람들도 있다. 또한 각 종교단체들은 대내외적 활동 도 하고 있다. 그러나 실질적인 신앙의 자유, 선교의 자유, 종교단체 운영의 자율성 및 성 소 활동의 독자성 등에 비추어 보면 북한에도 과연 참 종교가 존재하는가에 회의적이지 않을 수 없다. 이 글에서는 북한종교의 실체를 살펴보기로 한다. <천주교> 해방을 전후하여 북한에는 4개의 교구에 3명의 주교, 90명의 사제, 그 리고 5만7천여 명의 신자가 있었던 것으로 알려져 있다. 5) 해방 후 천주 교에 대한 북한당국의 정책은 다른 종교에 대한 정책과는 달랐다. 불교와 기독교에 대해서는 어용 종교단체를 만들어 교인들을 회유하는 등 정치적 도구로 이용하였으나 천주교에 대해 서는 그렇게 하지 않았다. 그 이유는 다른 종교에 비해 천주 교인의 수가 적었을 뿐만 아니라 천 <평양의 장충성당 전경> 주교인들의 반공의식이 강했기 때문 에 북한당국이 처음부터 어용 조직화할 대상으로 다루지 않았다고 볼 수 있다. 또한 천 주교는 바티칸을 중심으로 조직화되어 있으며 다수의 외국인 성직자들이 포함되어 있었 으므로 공산정권이 포섭대상으로 다루기 쉽지 않았던 종교세력이기도 했다. 6) 5) 류성민, 북한주민의 종교생활 (서울 : 공보처, 1994), p. 132. 242 북한을 어떻게 이해해야 할까?
다른 종교와 마찬가지로 천주교도 공산정권의 토지개혁과 산업국유화 조치로 인해 경 제적 기반을 잃고 난 후 점차 와해되었으며 1988년 조선천주교인협회 가 결성되고 난 후에야 천주교의 실재가 표면화되고 활동이 재개되었다. 현재 북한에는 평양에 장충성당(1988)이 있으며 사제가 없이 신자들만으로 주일공소예 절이 행해지고 있다고 한다. 한 때 신자 수가 3천 5백여 명으로 알려지기도 했으나 2001 년 북한이 유엔에 제출한 2차 정기보고서에 대한 유엔인권이사회 심사과정에서 북한 대 표는 800명이라고 밝힌 바 있다. <불교> 해방 후 북한지역에는 전국 31 개의 대본산 가운데 9개의 대본 산과 전국 1천2백여 개의 말사 ( 末 寺 ) 가운데 400여 개의 말사 가 있었으며 1천6백여 명의 승려 와 50여 만 명의 신도가 있었던 것으로 알려져 있다. 7) 그러나 수 적으로만 방대했을 뿐 체계적으로 조직화되어 있지 않았으며 1946 년 초부터 실시된 토지개혁으로 인해 경제적 기반마저 상실함으로 <북한의 사찰 전경> 써 빠르게 침체되었다. 사찰 소유 재산이 몰수되고 승려들의 종교 활동이 금지되어 사찰은 황폐해지고 신도들은 월남하거 나 지하로 잠적한 것이다. 1996년 2월 조선불교도연맹 부위원장은 당시 북한의 불교 신도수가 1만여 명이며 북 한 전역에 60여 개의 절이 있고 300여 명 되는 승려들은 대선사, 선사, 대덕, 중덕 등으 로 이루어져 있다고 밝힌바 있다. 1985년에도 북한은 불교 신도가 1만여 명, 승려가 300 여 명이라고 하였다. 2001년 북한이 유엔에 제출한 2차 정기보고서에 대한 유엔인권이사 회 심사과정에서 북한 대표는 신도수가 1만 여명, 승려수가 200여 명, 절이 60여 개라고 밝혔다. 최근에는 남한 불교계의 지원으로 개성 영통사와 금강산 신계사의 복원사업이 6) 북한당국은 천주교가 기독교도연맹에 가입하도록 회유, 협박하였으나 천주교측의 강한 저항으로 뜻을 이루지 못하였다고 한다. 변진흥, 해방공간에서의 북한 공산정권과 교회 한국천주교회 통일사목연구소 편, 가톨릭 교회와 민족복음화 (서울 : 일선기획, 1990), pp. 180-182. 7) 류성민, 북한주민의 종교생활 (서울 : 공보처, 1994), p. 130 참조. III. 북한 사회와 문화 243
이루어졌으며 2007년 10월 신계사 복원 낙성식이 있었다. 북한 불교의 종파는 조계종이며 승려는 모두 대처승이다. 북한의 사찰들은 승려와 불 교도들을 위해 불교의식을 거행하는 성소로서보다는 문화재로써 보존, 관리되고 있으며 김일성의 교시에 따라 문화재적 가치 및 인민들의 문화 휴식 공간으로서 기능할 뿐이다. <개신교> 해방 전 북한의 평양은 동양의 예 루살렘, 조선의 예루살렘 이라 불리 울 정도로 교회와 신자가 많았다. 조 선중앙년감 1950년판의 기록에 의하 면 당시 신자 수는 약 20만 명, 장로 수는 2,142명, 목사 수는 410명, 전도 사 수는 498명으로 집계되어 있다. 해방 후 북한의 개신교는 공산정권 수립에 커다란 장애 세력이었다. 특 히 1945년 9월에 결성된 기독교 사 <북한의 개신교 건물> 회민주당 의 조직적인 정당 활동은 소련점령군과 공산당에게 위협적인 것이었다. 북한당국은 개신교의 조직적인 저항을 탄 압하는 한편 교인들을 회유하기 위하여 김일성의 외조부뻘 되는 강양욱을 내세워 1946년 북조선 기독교도연맹 을 조직하였으며 이 때 많은 목회자들과 신자들이 희생되었고 일부 는 월남하였다. 현재 북한에는 평양에 봉수교회(1988), 칠골교회(반석교회 1989), 제일교회(2005) 등 3개 교회가 있으며 500여 개소의 가정예배 처소가 있는 것으로 알려지고 있다. 2001년 북한 이 유엔에 제출한 2차 정기보고서에 대한 유엔인권이사회 심사과정에서 북한 대표는 신 자 수가 1만 2천여 명이며 20여 명의 목사가 있다고 밝힌 바 있다. 봉수교회에는 담임목 사와 부목사, 전도사 등이 교역자로 봉직하고 있으며 장로, 권사, 집사 등이 있다. 1972 년 개원한 평양신학원이 있으며 김일성종합대학교에 종교학과가 개설되어 1989년 9월 학 기에 30명 정원으로 강의를 시작하였다. 244 북한을 어떻게 이해해야 할까?
<천도교> 해방을 전후하여 북한에서 신도의 수가 가장 많았던 종교가 천도교이다. 그러나 노동 당의 우당인 천도교 청우당 결성(1945년) 이후 천도교는 별다른 활동이 없었으며 1970년 대에 들어서면서부터 천도교 청우당 중심으로 활동하기 시작하였다. 천도교는 아직도 북한에서 신도수가 가장 많은 종교로 되어 있다. 2001년 북한이 유엔 에 제출한 2차 정기보고서에 대한 유엔인권이사회 심사과정에서 북한 대표는 신도수가 1만 5천여 명이라고 밝혔다. 교당은 평양 및 각 도별로 산재해 있고 일반신자들은 일요 일에 10명에서 20명씩 전교실에 모여 시일례식이라는 예배를 드리고 있다고 한다. 북한에서 천도교는 타종교에 비해 긍정적적인 평가를 받고 있다. 이는 천도교가 민족 주의적이며 현실참여적이고 농민의 지지를 받았을 뿐만 아니라 사회주의 건설과 통일전 선에 적극 참여했다는 점에 근거해서이다. 이와 관련하여 김일성은 자신이 항일무장투쟁 시기 에 천도교인들과 통일전선을 하는 데에 큰 힘을 넣었음을 밝힌 바 있다. 8) <러시아 정교> 2002년 8월 김정일이 러시아 극동지역을 순방 하였을 때 러시아 정교회를 방문하여 북한에 성당 을 건립하는 문제를 논의하였으며 2003년 1월 러 시아 정교 신부가 평양을 방문하여 성탄절 미사를 집전하였다. 2006년 8월 평양에 러시아 정교회 성 소인 정백사원이 건립되었으며 2003년 4월부터 러시아정교 사제 교육기관인 러시아 모스크바신학 교에 유학한 북한인 4명 가운데 세례를 받고 신 부가 된 2명이 봉직하고 있는 것으로 알려지고 있다. <평양의 러시아정교회 정백사원 준공식 광경> 8) 김일성, 온 민족의 단합된 힘으로 조국통일을 자주적으로 실현하자 : 제3차 범민족대회 참가한 해외동포들과 한 담화 1992년 8월 19일, 김일성저작집 43권 (평양 : 조선로동당출판사, 1996), p. 400. III. 북한 사회와 문화 245
<무속신앙> 한국인에게 있어 전통적 민간신앙의 뿌리는 깊다. 특히 무속신앙은 민중의 신앙으로서 민간신앙의 주요부분을 차지하고 있으며 오랜 역사를 통해 한국인의 의식구조 근저에 자 리하고 있는 토속적인 신앙이다. 무속신앙은 정통 종교화하여 보편화된 것은 아니었지만 예로부터 지금에 이르기까지 한국인의 의식 속에 깊이 내면화되어 그들의 생각과 행위를 지배하고 규제하는 하나의 생활규범적인 기능을 하기도 하였다. 해방 전 북한에서의 무속신앙도 상당히 활발했던 것으로 알려져 있다. 그러나 공산정권 수립 이후 북한당국은 무속신앙적 행위를 비과학적 미신이라 하여 철저하게 단속하였으 며, 이에 따라 무당, 점쟁이, 성황당 등 무속신앙적 요소들을 찾아볼 수 없게 되었다. 또 한 북한의 사전에서도 무속신앙과 관련된 용어들은 매우 부정적으로 개념 정의되어 있다. 샤마니즘 : 령혼을 믿는 미신의 한 형태 그 특징은 무당들이 원시적인 종교행사를 직업 적으로 담당하는 것이다. 샤마니즘은 사회가 더욱 발전함에 따라 착취계급의 보다 세련 된 사상적도구인 기독교 회교 불교 등 종교에 의해 점차 없어지게 되었다. 그러나 이러한 종교들에도 샤마니즘의 잔재들은 남아있다. 9) 무당: 무당은 원시사회 이래로 사람들의 일상생활과 지적발전에 막대한 해독을 끼쳤으며, 해방후 공화국 북반부에서는 무당이 완전히 없어졌으나 남반부에서는 미제침략자와 그 주구들이 오늘도 이것을 인민들에게 무지와 몽매를 강요하고 자기들의 반동적통치를 합리 화하며 인민들의 반항을 무마하는 수단으로 리용하고 있다. 10) 위와 같이 북한은 해방 후 북한에서는 무속신앙적인 행위가 근절되었다고 주장한다. 그러나 당국의 단속에도 불구하고 식량난이 지속됨에 따라 북한 주민들 사이에 부적, 점 복 등의 무속적 행위가 보다 성행하고 있는 것으로 알려지고 있다. 특히 널리 확산되어 있는 점복행위는 북한당국에 의해 거의 묵인되고 있으며 오히려 간부들이 이름난 점쟁이 의 단골손님이라고도 한다. 그런가 하면 민간신앙의 한 중추인 풍수신앙도 나타나고 있으며, 김정일은 명당자리 를 찾아주는 위인으로도 알려져 있다. 기념비적 건축물 의 자리나 공장 부지 등을 마련 할 때 김정일이 천지조화술 로 명당자리를 찾아준다는 것이다. 11) 9) 사회과학원 철학연구소 편, 철학사전 (평양 : 사회과학출판사, 1970), p. 363. 10) 사회과학원 력사연구소 편, 력사사전 (평양 : 사회과학출판사, 1971), p. 808. 246 북한을 어떻게 이해해야 할까?
북한의 종교단체 실상은? o 조선종교인협의회 (종교인협의회) 12) 종교인협의회는 북한에 있는 여러 종교단체들의 비상설기구로서 1989년 5월 결성되었 다. 종교인협의회에는 조선천도교회, 조선불교도련맹, 조선그리스도교련맹, 조선카톨 릭교협회 가 망라되어 있으며 기본사명은 북한 종교인들의 힘과 지혜를 합쳐 민족공동 의 이익을 도모 하는 것으로 되어 있다. 북측에 따르면 종교인협의회는 북한에서의 사회주의, 공산주의 건설과 조국의 자주적 평화통일, 반전 반핵 평화 등을 위하여 투쟁하며 종교단체들 사이의 협조와 국제종교기 구 및 단체들과의 친선과 유대를 도모하기 위하여 활동한다. 종교인협의회는 1991년 7월 세계 종교 및 평화회의에 가입하였다. 종교인협의회는 대남 전위기구인 조국통일민주주의전선 산하단체로서 여타 사회단체가 그러하듯이 노동당의 대남 통일정책과 노선을 지지 선전하는 당의 외곽단체에 지나지 않 는다. 따라서 종교인협의회는 종교 본연의 활동보다는 대남선전 선동 및 비방, 해외동포 및 종교인 포섭, 국제적 종교단체들과의 연대성 강화 등 주로 정치적인 기능 수행에 치 중한다. o 조선불교도련맹 (조불련) 조불련은 1945년 12월 북조선불교도연맹으로 발족하였으며 1972년 현재의 이름으로 바꾼 종교단체이다. 조불련은 북한 전체 불교도들의 리익을 대변하고 그들의 신앙생활 을 지도하는 유일한 불교조직 이며 현세에 지상정토 실현을 기본 사명 으로 하고 있 다. 13) 또한 조불련은 불교의 현대화 실현, 도제양성과 포교, 역경( 譯 經 )의 3대사업을 하 며 조선민족의 이익을 옹호하고 우리식 사회주의제도를 공고 발전시키기 위하여 노력 한다. 불교문화재 관리사업도 조불련의 주요사업이다. 조불련은 조선종교인협의회 가입단체이며 1976년 아시아 불교도 평화회의에 정식회원 국으로 가입하였다. 조직체계로는 중앙위원회와 지방조직이 있고 산하에 여러 사찰과 불 11) 백두광명성전설-명당자리, 조선문학 (1993. 9), pp. 22-24. 12) 백과사전출판사, 조선대백과사전 19권 (평양 : 과학, 백과사전출판사, 2000), p. 67. 13) 백과사전출판사, 조선대백과사전 19권, p. 47. III. 북한 사회와 문화 247
교도들을 망라하고 있으며 불교 종파나 종단이 없는 북한에서는 조불련이 전국의 불교도 를 관장하고 있다. 조불련은 1988년 묘향산 보현사에서 40여년 만에 석탄절 기념법회를 열고, 이후 해마다 불교의 3대의식인 열반절(음2.15), 석탄절(음4.8), 성도절(음12.8) 등에 즈음하여 기념법회를 열고 있으며 한국 불교계와의 합동법회도 개최한다. o 조선그리스도교련맹 (조그련) 조그련은 1946년 11월 북조선기독교연맹으로 시작한 조선기독교도연맹을 1999년 1월 명칭 변경한 종교단체이다. 북측에 따르면 조그련은 북한 그리스도교인들의 권리와 리 익을 옹호하며 그들의 신앙생활을 지도하는 민주주의적이며 초교파적인 그리스도교 조 직 14) 이다. 조그련은 북한의 종교단체들 가운데 활동이 가장 활발한 단체이다. 특히 미국 개신교 회와 북한 당국의 교류가 빈번해짐에 따라 그 사이에서 중개 역할을 담당했던 조그련의 위상이 크게 향상된 것으로 평가되고 있다. 15) 다른 종교단체들에 비해 조그련은 북한의 종교단체에서 보편적으로 나타나는 대외적인 정치기능 외에 북한내의 개신교 신자 관리, 성경 찬송가 편찬 등 종교단체 본연의 활동도 활발하게 하고 있다. 또한 조그련은 북한 의 식량난 이래 남한 및 해외 개신교 단체들의 대북지원 창구로서의 역할도 하고 있다. o 조선카톨릭교협회 (가톨릭교협회) 가톨릭교협회는 1988년 6월 조선천주교인협회로 결성되어 1999년 6월 현재의 이름으 로 바꾼 가톨릭 교인들의 종교단체이다. 16) 가톨릭교협회는 카톨릭교인들의 리익을 위하 여 투쟁하는 대중적이며 민주주의적인 카톨릭교 조직 으로서 카톨릭교인들의 신앙의 자 유와 권리 옹호, 교인들 사이의 연계와 단합 도모, 나라의 번영과 조국통일 실현에의 적 극 참가, 사랑 화해 평화의 복음정신에 기초하여 국제종교기구 및 단체들과의 친선관계 발전 등을 기본사명으로 하고 있다. 17) 가톨릭교협회는 조선종교인협의회의 가입단체이며 중앙위원회와 산하에 지구협회 조직 이 있다. 지방조직의 구성은 알려지지 않고 있다. 가톨릭교협회 조직의 취지는 비교적 정 14) 백과사전출판사, 조선대백과사전 17권(평양 : 과학, 백과사전출판사, 2000), p. 561. 15) 김흥수 류대영 공저, 북한종교의 새로운 이해 (서울 : 다산글방, 2002), p. 217. 16) 명칭 변경과 관련해서는, 교인들의 협의회에서 교회로 발전하려는 의지를 보인 것으로 평가되기도 한다. 평 화신문, 1999. 6. 20, 위의 책, p. 213에서 재인용. 17) 백과사전출판사, 조선대백과사전 19권, pp. 80-81. 248 북한을 어떻게 이해해야 할까?
치성이 적으며 교회의 발전과 권익옹호, 교인 호상간의 연계와 단합도모, 복음정신 에 기초 등을 강조하는 등 종교단체 본연의 성격과 기능을 강조하고 있다. 이는 시기적 으로 북한당국이 대외전략 전술적 차원에서 종교의 활용을 적극화한 즈음에 천주교단체 를 결성했기 때문만이 아니라, 천주교의 최고위중앙조직인 바티칸 로마 교황청을 의식한 때문이라고도 볼 수 있다. 가톨릭교협회는 한국 천주교의 대북지원 창구로서의 역할도 하고 있으며 장재언 가톨 릭교협회 회장은 2009년 말 현재 조선적십자회 회장으로 재임 중이다. o 조선천도교회 중앙지도위원회 (천도교중앙지도위원회) 천도교중앙지도위원회는 1947년 북조선천도교종무원 결성, 1952년 조선천도교회로 개 칭 등의 과정을 거쳐 1974년 현재의 이름으로 바뀐 종교단체이다. 18) 천도교중앙지도위원 회의 최고의결기관은 대회이며 최고집행기관은 중앙지도위원회이다. 하부조직으로는 도 (직할시), 시, 군(구역)에 종무원이 있으며 리(동)에는 말단조직인 전교실이 있다. 1974년 명칭 변경과 함께 활동을 재개한 천도교중앙지도위원회 역시 여타 종교단체들 과 마찬가지로 남한 및 해외 동포 종교인들과의 통일전선 구축, 해외 종교인 포섭, 국제 종교계와의 연대성 강화 등을 목적으로 활동하는 노동당 외곽단체이다. 그러나 천도교중 앙지도위원회는 1986년부터 천도교 창도 기념일인 천일기념식을 행하고 있으며 1993년 부터는 개천절을 기념하고 있고 1994년부터는 단군제를 거행하는 등 종교 본연의 활동도 점차 확대해 나가고 있다. 천도교중앙지도위원회는 노동당의 우당인 천도교 청우당과 연관되어 있으며, 따라서 천도교 청우당과 천도교 중앙지도위원회는 조직상으로만 이원화되어 있을 뿐 실제 활동 은 단일단체처럼 하고 있다. 북한의 종교관 종교정책의 변화 과정은? 북한은 정권 수립 이래 반종교적 부정적인 마르크스주의적 종교관을 표방하여 왔다. 종교는 일종의 미신이며 아편과 같은 것이어서 계급의식을 마비시키고 혁명의욕을 상실 케 하며, 종교의 기능은 피착취계급에 대한 착취계급의 착취와 억압의 도구이자 제국주 의적 침략의 사상적 도구로서의 역할이 전부라는 것이다. 18) 백과사전출판사, 조선대백과사전 19권, p. 76. III. 북한 사회와 문화 249
그러나 1970년대에 들어서면서 북한의 종교관 및 종교정책에 있어 변화의 조짐이 나 타나기 시작한다. 그 무렵에 조성된 동서화해 분위기 속에서 7 4남북공동성명 이 발표된 후 북한은 그동안 유명무실했던 조선기독교도연맹, 조선불교도연맹, 천도교중앙지도위 원회 등 종교단체의 공식 활동을 재개하고 점차 대외적으로 활동영역을 확대해 나갔으 며 주요 사찰을 복원, 공개하는 등 이전과는 다른 변화를 나타내기 시작한 것이다. 이와 같은 변화는 1980년대에 들어서면서 성경, 찬송가 등 기독교 관련 서적 출판(1983 1984), 가정교회 공개, 남북 고향방문단의 분단 이후 최초의 평양에서의 예배와 미사 허용(1985), 교회 및 성당 건립, 남북한 종교인 접촉 허용 등으로 보다 더 구체화된다. 한편 1986년의 한 담화에서 김정일은 종교에 대한 긍정적인 견해를 밝혔는바, 종교에 는 나쁜 점만 있는 것이 아니라 좋은 점 도 있으며, 종교에서 사람들이 서로 사랑하면 서 평화롭게 살라고 주장하는 것은 좋은 점 이라고 볼 수 있다고 하였다. 이후 북한은 일단의 주체사상가들을 중심으로 김정일의 종교관에 입각한 주체사상과 기독교의 접목을 시도하여 이른바 주체사상의 종교관 을 정립하게 된다. 맑스-레닌주의와 구별되는 새로운 종교관을 밝혀주고 있다 는 주체사상의 종교관의 요지는 다음과 같다. 종교는 인간의 본성적 요구와 직접 결부되어 있고, 그 중심사상에 있어 주체사상과 상통하는 바가 있으므로 종교의 긍정적인 면과 이로부터 나오는 종교의 긍정적인 역할을 인정하며 민족통일과 인민대중의 자주성 실현, 인류공동의 번영을 이룩 하기 위한 투쟁에서 종교인들과의 연대와 합작을 강화, 발전시켜 나가겠다는 것이다. 북한의 종교관 종교정책의 변화는 1992년 4월, 북한 사회주의헌법 개정을 통해 명문화 되기에 이른다. 1972년 제정된 사회주의헌법은 공민은 신앙의 자유와 반종교선전의 자 유를 가진다 (제54조)라고 규정하고 있으나 개정된 사회주의헌법 제68조에는 공민은 신 앙의 자유를 가진다. 이 권리는 종교 건물을 짓거나 종교 의식 같은 것을 허용하는 것으 로 보장된다 라고 명시되어 있다. 그러나 북한은 개정 헌법에서 반종교 선전의 자유 는 삭제하였지만 누구든지 종교를 외세를 끌어들이거나 국가사회 질서를 해치는데 리용할 수 없다 (제68조) 19) 라는 단서를 둠으로써 자의적 해석에 따른 종교 탄압의 여지를 남겨 두고 있다. 또한 1992년에 발간된 북한의 조선말대사전 에 수록된 종교 관련 용어의 뜻풀이도 북 19) 1998년 개정 헌법에는 허용하는 것으로 보장된다. 종교를 외세를 끌어들이거나. (제68조)라고 명시하 여 1992년 개정 헌법에서의 누구든지 를 삭제하였다. 250 북한을 어떻게 이해해야 할까?
한의 종교관 종교정책의 변화를 공식적으로 시사하고 있다. 1981년 발간된 현대조선말사 전 과 비교해 볼 때 조선말대사전 에서의 종교 관련 용어의 개념이 비교적 객관적으로 정의되어 있다. 교회 : 낡은 사회에서 반동통치계급의 정치적 비호 밑에 근로자들의 계급의식을 마비시키 고 예수교의 교리와 사상을 선전하며 퍼뜨리는 거점으로서 신자들을 모아놓고 례배를 보게 하며 여러 가지 종교적 의식을 하는 곳(현대조선말사전); 교리나 종교의식의 공통성으로 결합된 일정한 종교단체(조선말대사전) 불교 : 불교의 반동성은 사람들에게 불행으로부터 벗어나기 위하여서는, 모든 욕망을 억제하고 운명에 순종하여야 한다고 하며, 노예적인 굴종사상과 무저항주의를 설교하는 데 있다(현대조선말사전); <인간을 고뇌에서 해방>하며 자비심을 베푸는 것을 리념으로 하고 속세를 떠나 도를 잘 닦으면 <극락세계>에 이른다고 설교한다.(조선말대사전) 종교관 및 종교정책 변화의 요인은 무엇인가? 1980년대 중반 이래 북한의 종교관 종교정책이 긍정적인 변화를 나타내게 된 데에는 다음과 같은 대내외적 요인이 작용했다고 보겠다. 첫째, 대외적인 이미지 개선이다. 1980년대 이래 지속되는 경제난의 심화와 외교적인 고립은 북한으로 하여금 대서구관계 개선의 필요성을 절감케 하였으며 대서구관계 개선 을 위해서는 대외적인 이미지 개선이 요구되었으므로 이를 위한 방책의 하나로 종교관 종교정책의 변화를 시도한 것이라 하겠다. 둘째, 대남통일전략전술의 변화이다. 한반도 공산화 통일이라는 대남정책의 궁극적 목 표를 은폐하고 남한의 대다수 인구인 종교인들에게 접근하여 대남통일전선을 구축하고자 이른바 주체사상의 종교관을 공식화한 것이라 하겠다. 셋째, 북한주민들에 대한 사상통제의 일환책이다. 북한주민들에 대해 생활원리로서 기 능하는 주체사상에 근거하여 종교를 포용 해석함으로써 대내외적 환경변화에 따른 잠재 적 종교인구의 사상적 동요와 혼란을 통제함과 동시에 주체사상의 절대적 우월성을 강변 한 것이라 하겠다. III. 북한 사회와 문화 251
북한 종교정책의 이중성이란? 정권 수립 이래 북한의 종교정책은 이중성을 띠고 전개되어 왔다. 북한의 종교정책은 궁극적으로 종교말살을 의도하고 있으나 북한당국은 김일성 김정일 정권과 사회주의 체 제 확립 및 유지 차원에서 회유와 억압(1945 1949), 탄압(1950 1971), 억제와 이용 (1972 현재)이라는 이중적인 정책을 전개해 온 것이다. 1970년대 이래 북한이 신앙의 자유를 법률로서 명문화하고 공인된 성소에서 종교의식 을 거행하며 종교교류도 적극화하는 등 외형적인 종교 개방을 실현해 나갔음은 긍정적으 로 평가할 수 있다. o 그러나 북한의 종교정책은 다음 같은 이유에서 부정적으로 평가되고 있다. 첫째, 헌법상으로는 신앙의 자유를 명시하고 있으나 초법적 성격을 갖는 노동당 규약 에는 종교 및 신앙 관련 내용이 없다. 둘째, 종교단체 및 종교지도자들의 정치적 기능과 활동이다. 북한의 종교단체들은 대남 통일사업 기구인 조국통일민주주의전선 산하에 있으며 당의 외곽단체로서 대남선전선동 및 해외종교인 포섭 등 주로 정치적 활동을 하고 있다. 셋째, 종교의 자유에 있어 기본적인 것은 신앙의 자유와 선교의 자유이다. 그러나 북한 헌법에 명시된 신앙의 자유는 당국의 자의적 해석이 가능한 단서가 붙은 신앙의 자유이 며 선교의 자유는 전혀 허용되지 않고 있다. 실제에 있어 북한은 중국을 오가는 북한주 민들 가운데 개신교 관련 책자를 갖고 있거나 개신교 관련 사람들을 만난 주민들에 대해 서는 강하게 처벌하고 있는 것으로 알려져 있다. 또한 최근에 입국한 일부 새터민들에 따르면 북한 내에서 종교 활동을 하다가 체포되어 교화소에 가는 사례들도 있다고 한다. 그러나 이와 같은 부정적인 평가에도 불구하고 외형적 제한적이기는 하나 종교 개방 그 자체가 갖는 의의는 적지 않다. 중 장기적으로 볼 때 성소 건립과 종교의식 거행, 외 부와의 종교교류 등은 북한주민들에게 잠재되어 있는 인간 본연의 종교성을 자극할 것이 기 때문이다. 252 북한을 어떻게 이해해야 할까?
북한주민들에게서도 종교성이 드러나고 있는가? 북한주민의 종교성은 말살되지 않았다. 종교말살을 궁극적인 목적으로 한 북한당국의 이중적인 종교정책에도 불구하고 북한주민의 종교적 심성은 인간 본성의 일부로서 표출 되고 있다. 북한 문학작품을 통해 보면 북한주민의 일상생활에서 인간 본성의 일부로서 드러나는 종교적 심성에는 특히 유교, 그리스도교, 그리고 무속신앙적 요소가 많이 내재 되어 있다. 북한주민에게 있어서도 유교는 종교라기보다 보편적 생활윤리 내지 규범체계, 정치이 념 내지 정치철학으로서 작용하고 있다. 북한주민의 그리스도교적 심성은 김일성과 김정 일을 신앙의 대상으로 하여 강하게 나타난다. 또한 비합리적 신비주의, 운명주의, 지배 복종의 정당화 등 무속신앙적 특징은 역시 김일성과 김정일에 대한 개인숭배 현상에서 드러난다. 북한주민들에게 있어 인간 본성의 일부로서 나타나는 종교적 심성이 주로 김일성 김정 일 우상화와 관련하여 나타나고 있음은 북한이 김일성 김정일 우상화에 있어 북한주민들 에게 내재되어 있는 종교성을 적극 활용하였음을 말해 주는 것이라 하겠다. 북한주민들은 참 종교, 참 신앙을 알지 못하고 사이비 종교에 얽매여 개인 우상화에 이용당한 것이다. 마. 북한의 예술 실태 북한의 문예작품은 노동당 문예정책의 산물이다. 북한은 시 소설과 같은 문학예술작품을 비롯하여 음악, 영화, 연극, 미술 등 모든 예술작품을 당의 문예정책과 해당기관의 제도적 절차에 따라 획일적 일방적으로 창작, 배포한다. 또한 문예작품에서는 분야와 소재 및 주 제가 다를지라도 그 내용에 있어 한결같이 일정한 메시지를 전달한다. 메시지의 주요 내 용은 당과 수령의 뜻 관철, 국가와 사회, 집단과 인민을 위한 희생과 헌신, 당과 수령의 은덕과 배려에 대한 감사 등이다. 북한의 공식입장에 따르면 문예작품 창작의 주요 목적 및 기능은 대중교양에 있다. 문예작품들은 당의 사상적 무기 로서의 역할과 인민대중 교 화 라는 사회적 기능을 수행하며 지배가치의 정당성 지지와 대중선동 및 대중동원의 수단 으로서 기능한다. 이 글에서는 북한예술의 분야별 실태와 1990년대 이래 나타나고 있는 특징적 양상에 대해 살펴보기로 한다. III. 북한 사회와 문화 253
분야별 실태는 어떠한가? <문학> 일반적으로 문학작품 창작은 다른 장르의 작품창 작에 있어 바탕이 되는 이야기를 만들어 낸다는 점 에서 의의가 있다. 그러나 북한에서 문학예술은 다 른 장르에 비해 보다 더 의의 있고 중요한 분야로 다루어진다. 이는 특히 문학작품에서의 수령형상창 조 와 관련해서이다. 김정일은 주체문학론 에서 수 령형상창조 를 문학의 지상과업으로 규정하였다. 또 한 북한에는 이른바 수령형상문학 이라는 북한 특 유의 문학용어가 있으며 북한은 주체적 문예리론연 구서 로 수령형상문학 20) 을 발간하기도 하였다. ㅇ문학작품의 특성 <북한 소설 황진이 표지> 첫째, 북한의 문학작품은 주민들의 현실생활과 그들의 내면세계를 세부적으로 자세하 게 묘사하고 있다. 북한에서 소설문학은 묘사를 수단으로 생활을 반영하는 묘사문학 이 며 소설의 묘사에서 가장 중요한 것은 심리묘사, 세부묘사이다. 둘째, 북한의 소설작품들은 그 내용에 있어 나름대로 도덕성을 추구하며 긍정적 목표 지향적이며 매우 소박하다. 북한 소설은 퇴폐적이거나 난해하지 않으며 특정한 정치 사 회문제나 범죄사건을 주제나 소재로 다루지 않는다. 생산 수단에 대한 사적 소유와 사람 에 의한 사람의 착취가 없어진 사회주의 하에서는 긍정적인 것이 지배적이고 그것이 광 범한 대중의 적극적인 공명을 불러일으키기 때문에 작품 주제 및 소재 선정에 있어 부정 적인 것이 있을 수 없다는 것이다. 그러나 북한의 소설 작품이 난해하지 않으며 건전하고 소박하다고 해서 작품의 예술성 이나 순수성이 높다는 것은 아니다. 당의 정책을 관철시키고 수령에 대한 충실성을 높 이는 데서 선봉적인 역할 을 해야 하는 북한의 문학은 순수성이나 예술성보다는 사상성 정치성을 추구하며 작품 창작의 목적은 대중 교양에 있다. 20) 윤기덕, 수령형상문학 (평양 : 문예출판사, 1991). 254 북한을 어떻게 이해해야 할까?
따라서 작가들은 자신의 사상이나 의지에 따라 작품을 창작하고 발표하는 것이 아니라 노동당의 정책과 노선에 의거하여 작품을 구상해야 하며 작가의 창작 계획은 당의 비준 을 받아야 한다. 또한 보통사람의 현실적인 삶의 문제를 주제로 한 작품에서도 당과 수 령의 교시에 의거해 문제를 해결하며, 문제 해결을 이끌어 준 당과 수령의 은덕과 배려 에 감사하는 것으로 작품을 끝맺는다. 셋째, 북한 소설에서 그려지는 긍정인물과 부정인물 사이의 갈등은 긍정에 의해 부정 이 극복되고 동지적 단결이 더욱 강화되는 것으로써 해결되도록 설정된다. 따라서 북한 소설은 구성이 단순하고 등장인물 모두가 행복해하는 것으로 명쾌하게 끝을 맺으며 작품 이해도 어렵지 않다. 넷째, 복잡 미묘한 남녀 애정문제를 주제로 한 작품은 찾아보기 어렵다는 점도 북한 소설의 특징적 단면이다. 북한 소설에서는 남녀의 애정 관계가 지극히 절제되어 아주 건 전하게(?) 묘사되어 있다. 이를테면 남녀가 사랑을 주고받는 장면은 남자 아무개가 여자 아무개를 끌어안았다 라는 것까지만 묘사한다. 소설에서 그려지는 사랑과 연애에 대해 김일성은, 다음과 같은 교시를 내린바 있다. 우리는 련애를 위한 련애를 그려서는 안됩니다. 련애를 위한 련애는 한갖 자연에 지나지 않습니다. 그것은 우리에게 아무런 교양적 가치가 없을 뿐 아니라 도리여 해로울 수 있습 니다. 새 형의 인간들의 련애는 반드시 혁명위업의 숭고한 목적에 복종되여야 하며 혁명의 승리를 위한 투쟁과 밀접히 결부되여야 합니다. 21) 이른바 주체형의 인간들에게 있어서 참다운 애정륜리는 혁명동지들 간에 맺어진 동지 애에 기초를 두고 있으므로 청춘남녀 간의 사랑을 련애를 위한 련애로 그려서는 안되며 당과 혁명이 준 임무를 더 잘 수행하기 위한 투쟁과정에 사상정신적으로 공감되고 결합 되는 것으로 되여야 한다 는 것이다. o 북한 문학작품에 나타나는 종교성 <그리스도교적 관념 및 행태> 북한 문학작품에서 그리스도교의 유일신인 하느님은 부정적으로 묘사되어 있다. 그러 나 북한 소설들에는 그리스도교에서 말하는 영생, 사랑, 구세주, 전지전능, 믿음, 죄악, 용 서, 복락, 감사, 지상낙원, 희망, 기쁨 등의 단어가 드물지 않게 등장한다. 또한 소설 속 21) 김해월, 우리시대 녀성들의 사랑의 세계에 대한 깊이 있는 탐구, 조선문학 (1991. 7), p. 65. III. 북한 사회와 문화 255
등장인물들은 김일성과 김정일, 그리고 노동당을 대상으로 하여 그리스도교인과 같은 관 념 및 행태를 보인다. 북한의 소설이나 시에 등장하는 영생 이라고 하는 단어는 주로 김일성, 김정일과 관련 지어져 사용된다. 그리스도교의 하느님이 아니라 김일성과 김정일, 그리고 김일성의 노동 당에 대한 절대적인 믿음이 있어야만 구원받을 수 있고 영생을 얻을 수 있다고 한다. 22) 그리스도교에서 말하는 사랑 이란 인간에 대한 하느님의 사랑, 하느님에 대한 인간의 사랑, 그리고 인간 상호간의 사랑을 뜻한다고 할 때, 북한소설에서도 이러한 의미의 사 랑 이란 단어가 많이 등장한다. 다만 그리스도교의 하느님이 김일성과 김정일로 둔갑하여 나온다. 북한소설에서 김일성과 김정일은 인간생명의 구세주, 운명의 구세주, 인민의 구세 주 등으로 숭배된다. 또한 북한의 대표적인 문학월간지에 연재된 김정일 관련 전설이라 고 하는 한 글에서는 김정일의 탄생이 예수님의 탄생과 흡사하게 묘사되어 있다. 김정일 이 태어났다는 1942년 2월 16일에 하늘에서 열여섯 명의 신선이 내려와 김정일이 태어난 한 귀틀집 을 향해 큰 절을 올리며 그의 탄생을 축하했다는 것인데, 23) 이는 동방박사 세 사람이 베들레헴의 한 구유에서 탄생한 아기예수를 경배하러 오는 장면을 연상케 한다. 김일성의 전지전능 함은 그에 관한 전설에서 성경에 기록된 예수님의 물 위를 걸으신 기적과 흡사하게 묘사하는가 하면, 24) 다른 작품에서는 홍해를 가른 모세의 기적 과 흡사 한 조화를 일으키는 것으로 묘사하고 있다. 25) 소설에 등장하는 인물들의 믿음의 대상은 김일성과 김정일이다. 또한 그들은 김일성과 김정일의 인민에 대한 믿음 을 감사히 여기며 그 믿음으로부터 힘과 용기를 얻는다. 그 들이 기쁨과 감사를 드리는 대상도 당과 수령이며, 그들은 북한 사회주의체제를 세상에 부럼없는 지상낙원 이라고 노래한다. 또한 그들이 가장 많이, 크게 죄의식을 느끼는 대상 은 김일성과 김정일이다. 그들은 교시 를 관철하지 못하였거나 교시 에 어긋나는 일을 했을 때, 김일성과 김정일의 은덕과 배려를 잊고 그에 보답하지 못하였을 때 죄의식을 느낀다. 22) 북한은 주체사상을 신념으로 받아들이면 그 진리의 길에서 생을 마치고 죽어서도 그 길에서 영생하는 인간 으로 되는 것 이라고 한다. 좌담회-누리에 빛발치는 주체의 태양, 천리마 (1995.4), p. 24. 23) 백두광명성전설-하늘에서 내려온 열여섯 신선, 조선문학 (1994. 11-12), pp. 15-16. 24) 백두산 장수와 두 제자, 조선문학 (1994. 3), p. 10. 25) 조선청년사 편, 백두산의 장수별, p. 44. 256 북한을 어떻게 이해해야 할까?
<무속신앙적 관념 및 행태> 무속신앙이란 천신, 산신, 가신( 家 神 ), 성황당, 사당, 귀신 등 초월적인 존재들의 힘에 의존하여 복을 구하려는 제화구복주의( 除 禍 求 福 主 義 )에 기초한 민간신앙 형태이다. 이러 한 관점에서 무속신앙의 핵심은 초월적인 존재의 힘에 대한 인정 내지 의존이며, 여기에 서 비롯되는 무속신앙적 특징은 비합리적 신비주의, 운명주의, 지배-복종의 정당화 등을 들 수 있다. 또한 무속신앙의 주요 개념은 하늘, 자연물 숭배, 영혼불멸, 운명주의, 망아 상태(황홀경) 등이다. 북한소설에서는 이와 같은 무속신앙적 특징 및 개념을 드물지 않게 찾아볼 수 있다. 물론 김일성이나 김정일과 관련해서이다. 무속은 원칙적으로 다신( 多 神 )을 믿기 때문에 그리스도교의 유일신적 구조가 이질감을 준다. 그러나 무속신앙에도 하느님 이라는 지고신( 至 高 神 )적 신이 존재한다. 하느님 맙 소사 라든지 하늘이 무섭지 않으냐, 또는 하늘이 아는 사람 이라는 표현 등에서 그러 한 존재가 발견된다. 무속에도 이러한 하느님에 대한 의식 관념이 있다. 26) 북한소설에서도 무속적인 하느님, 즉 하늘에 대한 의식, 관념이 나타난다. 예를 들면 등장인물들은 하늘도 무심쿠나, 하늘이 도왔구나 등을 말한다. 또한 시 소설작품, 단 상, 전설 등에서 김일성과 김정일은 현실의 하늘, 하늘이 낸 위인 등으로 추앙되며, 천기를 타고난 이들로 인해 천지조화 현상이 빈번하게 일어난다. 예를 들어 이들이 나타나면 오던 비가 멎고 하늘이 맑게 개이며 때도 아닌데 진달래가 활짝 피어난다. 그런가 하면 김정일을 상징하는 백두광명성 이 밝은 빛을 뿌리면 텅 비었던 쌀독에 쌀이 그득하게 쌓인다. 27) 김일성은 특히 항일무장투쟁 시기에 온갖 다양 한 조화를 일으킨다. 그가 쏜 한 발의 총알이 수십 수백발이 되어 날아가며, 그의 명령에 따라 바위 벼랑이 무너져 내리고 소나기가 내린다. 김일성과 김정일은 하늘, 태양, 별 등으로 숭배되며 그들의 탄생은 백두산 신화 또는 전설로 성화되어 있다. 또한 김일성 김정일의 신격화와 관련해서는 무속신앙에서 신앙의 대상이 되는 산, 바다, 강, 나무, 꽃, 짐승, 조류 등의 자연물들이 많이 등장한다. 26) 최길성, 한국무속의 이해 (서울 : 예전사, 1994), p. 267. 27) 1984년 홍수를 당한 한국의 수재민들에게 김정일이 쌀을 포함한 많은 구호물자를 보내주었는데 이를 받은 한 가정에서 신기한 일이 일어났는바, 북녘하늘의 장군별(백두광명성)이 밝은 빛을 뿌리면 쌀독 안에 쌀이 가득찼다는 것이다. 백두광명성전설-벼나무, 조선문학 (1994. 5), pp. 15-16. III. 북한 사회와 문화 257
이를 테면 천기를 타고난 김일성 김정일의 출생일에 하늘, 땅, 눈, 별, 햇살, 구름, 번 개, 우뢰, 회오리바람, 소나기, 무지개, 태양, 백두산, 대동강, 물안개, 꽃, 새 등 온갖 자 연물이 신비로운 자연조화 를 펼친다. 그런가 하면 김일성의 사망을 슬퍼하여 잠자리, 산제비 등이 오열하는가 하면 백두산에 하얀 진달래가 피기도 한다. 김정일의 출생 및 성장 과정의 신비성과 위대함은 민족의 성산으로서 산신숭배의 대상이 되었던 곳인 백두 산과 관련지어 찬양한다. 북한에서는 무속의 인신( 人 神 ) 숭배와 유사하게 김일성을 국조신, 시조신, 또는 수호신 으로 숭배하며, 이는 특히 시문학작품에서 잘 형상된다. 또한 북한주민들의 운명을 좌우 하는 무신( 巫 神 )은 김일성과 김정일이며, 이들에 대해 열광하는 북한주민들의 정서 속에 서 무속의 한 특징인 망아상태를 엿볼 수 있다. <음악> 북한의 음악은 주체음악 이다. 음악에 대한 김정일의 지도와 이론을 집대성한 저술이 라고 하는 음악예술론 에 따르면 주체음악은 주체사실주의 창작방법에 의거하여 혁명적 내용을 인민적 형식에 담는 음악이다. o 주체음악 발전의 기본방침 및 방향 첫째, 창작에서의 주체성 견지 및 주체 확립이다. 이를 위해서는 전통적인 민족음악이 주체가 되어야 한다. 그러나 이미 토착화된 양악과 양악기를 배척하는 것은 아니며 다만 양악과 양악기를 조선음악에 철저히 복종 시킴으로써 음악에서 주체를 확립해야 한다는 주장이다. 양악과 양악기를 가지고 인민의 감정에 맞는 음악을 우리식 으로 창조하여 민 족적 정서를 잘 살려낸다는 것이다. 둘째, 민족음악을 현대적 미감에 맞게 발전시킨다. 이는 민족음악을 인민대중이 알아들 을 수 있고 즐길 수 있는 음악으로 재창조, 재형상화함을 뜻한다. 북한에서 민족음악 발 전은 민요 발굴 및 재형상화에 중점을 두고 있으며 서도민요를 기본으로 한다. 서도민요 는 선율이 유순하고 아름다우며 민족적 정서가 풍만하여 사람들이 이해하기 쉽고 부르기 도 쉽기 때문에 민족음악은 서도민요를 표준으로 하여 발전시켜야 한다는 것이다. 북한에서 판소리는 보존은 하되 장려할 필요가 없는 민족음악으로 되어 있다. 판소리 는 너무 옛날 것이기 때문에 흥미가 없으며 남도창은 양반들이 갓 쓰고 당나귀를 타고 258 북한을 어떻게 이해해야 할까?