, PRI-PAN-PRD ) 2000., (preference) (, 2000: 16). ( )..,.. 2) 1),.. (, 1999: 298) 2).. (electoral formula), 1 (district magnitude),

Size: px

Start display at page:

Download ", PRI-PAN-PRD ) 2000., (preference) (, 2000: 16). ( )..,.. 2) 1),.. (, 1999: 298) 2).. (electoral formula), 1 (district magnitude),"

소민 증
6 years ago
Views:

1 1) ( )* (PAN: ) (PRI) 71 ( ). PRI (la caída del sistema de cómputo) PAN (PRD). 1994, PRI-PAN PRI-PRD * Dal-Kwan Kim(University of Ulsan), The Reform of Electoral System and Democracy in Mexico:

2 , PRI-PAN-PRD ) 2000., (preference) (, 2000: 16). ( )..,.. 2) 1),.. (, 1999: 298) 2).. (electoral formula), 1 (district magnitude), (ballot structure), (thresholds), (malapportionment), (effective thresholds),

3 , (, 2002: 83-84) PRI %, PAN %, PRD 95 19% ,.., PRD. PAN, 1994, (assembly size), (presidentialism), (apparetment) (, 2000:58; A. Lijphart, 1995).

4 ,.. -, -,.., 1, 2, 2. 3),. 3) (Giovanni Sartori) 7 1,, 1,,,, (Giovanni Sartori, 1976: ). (J. Blondel) 6,, 1,, 2.5, 1, (Jean Blondel, 1968: ). (G. Almond),,, (Gabriel Almond, 1974: 40-41). (J. Lapalombara & M. Weiner), (Ronald H. McDonald) (Joseph Lapalombara & Myron Weiner, 1972: 33-41; Ronald H. McDonald, 1971: 17)....

5 ,.,.,.,., (Duverger, 1951; Rae, 1967; Grofman & Lijphart, 1986)., 1. 4),. 5).. 6) First Past The Post(FPTP) 1. (disproportionality) (, 2000: 90).,., 4) 1 1, 1 2-4, ) 1 1 1,.. 6) (plurality formula), (majority formula), (proportional representation), (semi-proportional system) (mixed system), (additional-member system) (M. Harrop & W. Miller, 1987: 2-4; R. Taagepera & M. Shugart, 1989)..

6 .,..,,.., 1., (, 2000: ). (list system) (single transferable vote system). (Vernon Bogdanor & David Butler, 1983: 16-17). 7),,. 8),.,,.,..,.,, 7) (, ), (,,, ), (,,, ) 8),.,.

7 .,,., (, 2000: ).,. (Duverger) 1954 (Duverger, 1954).,.., 1 (plurality single ballot methods).,., 2 (two ballot majority system) (Duverger, 1954: 205). 1., 3 (mechanical effect) (psychological effect). (over-representation) (under-representation). 1.

8 . 2.,.. 1, (Bogdanor & Butler, 1983: 49)., (, 2002: 231)... (disproportionality).., (Lijphart, 1995: ). 9) (fractionalization) (fragmention) (Rae, 1967: 55-56). 10), 9) John Loosemore Victor J. Hanby (D) Michael Gallagher (LSq). Loosemore-Hanby (D) Loosemore-Hanby D=½ Vi-Si (Vi=, Si= ) Michael Gallagher LSq= [½ (Vi-Si)²] (Vi=, Si= ) 10) Vi i, (Fv). Fv=1- Vi² (Vi=i ) Fv,. 0, 1.

9 (Markku Laakso) (Rein Taagepera) (effective number of parties), (Lijphart, 1995: ). 11). 1857, (Vi - llanueva, 1994: 142) ,,. 1954, (Villanueva, 1994: ) (178+32) (177+34) (178+35) (194+36) Fs=1- Si² (Si=i ) 11) Nv=1 Vi² (Vi= ) Ns=1 Si² (Si= )

10 (237+41) : 431 ( ) : : 400 ( ) : : 400 ( ) : : 500 ( ) : : 500 ( ) : : 500 ( ) : : 500 ( ) : : 500 ( ) : * (Diputado de Partido: DP),. ** *** Gómez Tagle(1997: 67-72) (, 1998: 148) (Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales). 12) 1977,., (Orozco, 1993: 36-37).,,, 12)

11 ., (Diputado de Partido: DP) (Diputados de representación proporcional: DRP) , , , , , 400, 300 (Diputados de mayoría relativa: DMR). 100 (DRP) ,. (reforma del Estado) (reforma moral) , , (desarrollo compartido).,

12 .,.,,,.,,, 1976., PRI. 1976,., (, 1998: 155). 1987, (Orozco, 1993: 76-80)., PRI (candado de gobernabilidad). 51%. 70%., (Tribunal de lo Contencioso Electoral). (Código Federal Electoral) (Orozco, 1993: 85-86)., 1977,

13 , (Cárdenas, 1996: )., % (, 1988: 24). (Ogaz, 1996: 41-41;, 1988: 25)., (López Portillo: ) (López, 1982) (Ortiz, 1997: 53).. (Cansino, 1998: ) (Salazar, 1996: 55)., (Sergio, 1996: 14-15) (D.F) (Asamblea de Representantes del Distrito Federal)., 1986 PRI (Corriente Democrático: CD) (Meyer et al., 1989: 311). PRI (Frente Democrático Nacional: FDN), (PRD) (Rodríguez, 1991: ; Zárate, 1995: ). PRI 1929 (Garrido, 1993: 199)., , 1985,

14 ,. (Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales)., (Instituto Federal Electoral: IFE).,,., (Servicio Profesional Electoral) (De la Madrid: ), 1987 (Cárdenas, 1996: 153) (D.F) (D.F) (Pérez et al., 1995: 311; Salazar, 1996: )., , (IFE)., 37%., (Tribunal Federal Electoral).,. 1988,. 1993

15 . (Villamil, 1995: )., PRI, (Ramírez, 1995: ) ( estilo personal de gobernar") (Ernesto Zedillo)., PAN PRD, (González, 1996: 187). PRI 10 (Villamil, 1998: 90-91).. PRI, (Cansino, 1998: 36-37). 1996,. (Conse General).,.., 1.5% 2%.,

16 30%, 70% , (TLC) , (Lomas Taurinas), PRI PRI.,., 40%., PRI (José Francisco Luis Massieu) (D.F) (Guerrero) PRI,,.. PRI., 20 ( error de diciembre )..

17 ,.,,.., PRD, PRD PAN..,.. IV ( ) ( )...

18 1) * ( ), ( ). ** ( 300 ), ( 300 ). < 1> (LSq) 3.6, ( ) 192 ( )

19 PRI % PRI 83% PRI 83% % , PAN PRI 85%, PRI 74% % , % 289, % 233 PAN 38, FDN

20 % PAN % 274, % 239, 2000 PRI 36% 147, PAN 38% 137, PRD 18% 12. < 3>, PRI. 2) < 4> (effective number of parties) , ,. 1.3, < 4> ( ),.,.

21 ( ) ( ) , , ( ). ( ), , 1997 ( , )

22 < 6>, ( ) ( ), ( ). ( ), ( )...,. 1. (D. Rae) (Pv < 0.70), 0.90 (Wv > 0.90). Ps < 0.70, Ws > 0.90 (D. Rae, 1967: 48-58) , PAN 38.24% 49% 147, PRI 36.89% 45% % %,

23 %. 94.9%, 1964, %, % < 8> ( ) , , , FDN , , ( ).

24 1) (Diputado de Partido: DP) , < 9> , ,< 10>., ) ( ), ( ) ,

25 4.4., * ( ) 1) , ,

26 2) ,,.< 13> 4.2, > > < 14> 20 ( ), 1.6, 4.4,

27 1.6~4.4., ,. PRI.,.., ,....

28 ..,, (, 1996: )... (guided democracy)., (Mass poli- tics).,. (Burke, 1961: 151; Maclver, 1964: 396).., ( ) 1988, ( ) ,1997..

29 ,, PRI., ( ), , (Nv > Ns). (Nv < Ns).., PRI, PRI 1, PAN 2. PRD 20% ,,,,, ,PRI.,, PRD (Andrés Manuel López Obrador)..

30 El presente estudio aborda las dimensiones y procesos por los que México ha tenido que pasar para llegar a ganar lo que todavía es hoy un espacio democrático titubeante, un espacio civil emergente, pero no plenamente configurado. Se ha elegido México porque en él se da una duplicidad muy relevante de los factores de cambio. Por un lado, hay una quiebra de la cohesión de la elite política que conduce a una liberalización política promovida por el propio régimen como medio de aliviar las tensiones internas que amenazan con destruirlo súbitamente: por otro, a raíz de los acontecimientos de 1968 se produce el nacimiento, titubeante al principio, arrollador tras los seísmos de 1985, de una sociedad civil dinámica y combativa que está llevado al país hacia una democracia real. Este estudio analizará la relatividad entre el sistema electoral y el sistema del partido político en México con el fin de probar las hipótesis del Duverger M. sobre la representación de mayoría relativa = bipartidismo y la representación proporcional = multipartidismo. Por otro lado centrará su atención en las sucesivas reformas electorales que han permitido encauzar la democracia en México. Key Words: Mexican Democratization, Political Change, Electoral Reform, Political Party System, Democracy /,,,,,. : :

31 * Nv:, Ns:, Fv:, Fs:, D:, LSq:

34 (2002),,. (2003), : ,, Vol. 12, No. 2, pp (2002),,, Vol. 15, No.1, pp (2000),, in,,, pp (2000),,. (1991),,. (1998), IMF,. (1999), III,. (1996),,. Almond, Gabriel A.(1974), Comparative Politics Today: A World View, Boston: Little, Brown & Co. Blondel, Jean(1968), An Introduction to Comparative Government, New York: Praeger Publishers. Bogdanor, Vernon & David Butler(1983), Democracies and Elections, Cambridge: Cambridge University Press. Burke, Edmundo(1961), Thoughts on the Cause of Present Discontent, Work, Vol. 1, London: Henry G. Bohn, pp Cansino, César(1998), Después del PRI: las elecciones de 1997 y los escenarios de la transición en México, México: Centro de Estudios de Política Comparada. Cárdenas, Enrique(1996), La política económica en México, México: Fondo de Cultura Económica/El Colegio de México, Comisión Federal Electoral(1988), México.

35 Duverger, M.(1951), Political Parties, New York: John Wiley and Sons, Inc. Harrop, M. & W. L. Miller(1987), Elections and Voters: A Comparative Introduction, New York: Meredith Press. Garrido, Luis Javier(1993), La ruptura, México: Editorial Grijalbo. Gómez Tagle, Silvia(1997), La transición inconclusa: treinta años de elecciones en México, México: El Colegio de México. González Sandoval, Juan Pablo(1996), El año del vacío, México: Editorial Océano. Grofman, B. & A. Lijphart(1986), Electoral Laws and Their Political Consequences, New York: Agathon Press, Inc. Instituto Federal Electoral(1997), Estadística de las elecciones federales y estadísticas de las elecciones locales en el Distrito Federal de , México. Lapalombara, Joseph & Myron Weiner(1972), The Origin and Development of Parties, Princeton, New Jersey: Princeton University Press. Lijphart A.(1995), Sistemas electorales y sistema de partidos, Madrid: Centro de estudios constitucionales. López Portillo, José(1982), VI Informe de Gobierno, México, 1 de septiembre. MacIver, Robert M.(1964), The Modern State, London: Oxford University Press. McDonald, Ronald H.(1971), Party and Election in Latin America, Chicago: Markcham Publish Company. Meyer, Lorenzo y José Reyna(1989), Los sistemas políticos en América Latina, México: Editorial Siglo XXI. Ogaz Pierce, José Abel(1996), Deuda externa pública mexicana y el nuevo orden económico, México: Instituto Politécnico Nacional. Orozco Gómez, Javier(1993), El derecho electoral mexicano, México:

36 Editorial Porrúa. Ortiz Pinchetti, José Agustín(1997), Reflexiones privadas, testimonios públicos, México: Editorial Océano. Pérez German, Castillo et al.(1994), La voz de los votos: un análisis crítico de las elecciones de 1994, México: Miguel Angel Porrúa. Rae, D.(1967), The Political Consequences of Electoral Laws, New Haven: Yale University Press. Ramírez Fuentes, Carlos(1995), La transición democrática y sus prerrequisitos: la reforma institucional, México: UNAM. Rodríguez, Octavio(1991), La reforma política y los partidos en México, México: Editorial Siglo XXI. Salazar Ham, Sonia(1996), Transición a la democracia en el Distrito Federal: reforma política , México: UNAM. Sartori, Giovanni(1976), Parties and Party System: A framework for analysis, London: Cambridge University Press. Secretaría de Hacienda y Crédito Público(1988), Deuda externa pública mexicana, México: Fondo de Cultura Económica. Sergio, Aguayo Quesada y John Bailey(1997), Las seguridades de México y Estados Unidos en un momento de transición, México: Editorial Siglo XXI. Taagepera, R. & M. S. Shugart(1989), Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral System, New Haven: Yale University Press. Villamil, Jenaro(1998), Los desafíos de la transición: escenarios del cambio político en México, México: Editorial RAYA EN EL AGUA. Villanueva, Ernesto(1994), Autonomía electoral en Iberoamérica, una visión derecho comparado, México: Triana Editores. Zárate, Alfonso(1995), Los usos del poder, México: RAYA EN EL AGUA.

의정연구_36호_0828.hwp

의정연구_36호_0828.hwp 특집논문 제19대 총선과 정당체제 전망: 연합 정치의 효과 정 병 기 (영남대학교) 요약 19대 총선은 선거 연합을 통해 반공 보수주의 카르텔 체제의 해체를 확정짓 고, 정당 통합 및 선거 연합을 통해 지역주의 정당체제의 약화를 지속시켰다. 이러한 연합 정치에 의해 지역주의 구도가 약화되면서 전통적 보수와 자유주 의 보수 및 권위주의 진보가 대립하는 기존 삼각