위탁연구 2016-41 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2017. 2.

제출문 한국산업인력공단이사장귀하 본보고서를한국산업인력공단 2016 년 한국직업방송시청자조사 및사업평가 에관한연구용역의보고서로제출합니다. 2017. 2. 8. 연구수행기관 중앙대학교산학협력단 책임연구원 유홍식 ( 중앙대학교미디어커뮤니케이션학부교수 ) 공동연구원 박상호 ( 공공미디어연구소연구팀장 ) 오경수 ( 공공미디어연구소연구팀장 ) 보조연구원 김영중 ( 중앙대학교미디어커뮤니케이션학부행정조교 ) 중앙대학교산학협력단

요약문 (1)

(2) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 1. 연구의목적과범위

요약문 (3) 1. 시청자조사분석결과

(4) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. 시청률분석결과

요약문 (5) 1. 사업평가

(6) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

요약문 (7)

(8) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

요약문 (9)

(10) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. FGI 조사및모니터링 Ÿ Ÿ Ÿ

요약문 (11) Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

(12) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

요약문 (13) Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 3. 방송프로그램분류개편안

(14) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

요약문 (15)

(16) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 1. 위탁방송사 ( 한국경제 TV, 연합뉴스 TV) 의운영행태비교평가

요약문 (17)

(18) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. 위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의위탁운영성과평가

요약문 (19) 3. 성과평가기준개선방향

(20) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 1. 한국폴리텍대학과강의형프로그램제작및 K-MOOC 진입전략

요약문 (21) WORK TV 발전전략 1 한국폴리텍대학강좌를 WORK TV의방송프로그램으로제작 활용하고, K-MOOC 에편입시키는전략관련사례한국방송통신대학의 방송대학 TV (OUN) 세부실행전략 - 한국폴리텍대학과업무협약을통해대학강좌를 강의방송프로그램 으로제작. 1개강좌는보편적으로총 15~16 개주차 (week) 로구성되어있음. 중간 / 기말고사를제외하면약 13~14 개의강의방송프로그램제작가능. - 제작된 강의방송프로그램 을 WORK TV에한국폴리텍대학계열별로블록 / 줄띠편성. 블록편성 (block programming) 은유사한방송프로그램 3-4개씩연속해서편성하는전략을의미함. 줄띠편성 (strip programming) 은같은방송프로그램을월 ~ 금 ( 토 / 일 ) 요일까지연속해서편성하는전략을의미함. - 강의형방송프로그램을 K-MOOC 에한국폴리텍대학 ( 한국산업인력공단 ) 명의로진입시킴. 이를통해두기관의상생발전을도모할수있음. 2. WORK TV 의 콘텐츠큐레이션서비스 강화

(22) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

요약문 (23) WORK TV 발전전략 2 Work TV 방송콘텐츠의주제 대상 기능별큐레이션서비스제공관련사례 EBS의콘텐츠큐레이션서비스세부실행전략 - 방영프로그램을주제 / 테마별로패키징하여홈페이지에 큐레이션서비스 제공. 서비스의목적 : (1) 방영프로그램의활용도증가, (2) VOD이용건수증가시킴. - 큐레이션전담부서또는전문인력확보. - 직업방송팀내전문인력의확보가어려운경우, 예산확보를통한아웃소싱. 큐레이션과모바일포스트 (Mobile Together: 방송클립제작모바일활용 ) 전략을담당할업체를선정해, 위탁방송사와조인트사업을진행하도록함. 위탁방송사선정시이를포함시켜컨소시엄형태로사업지원하도록유도하는방법이고려될수있음. - 고용노동부, 한국산업인력공단사업분석을통해큐레이션주제 분야선별하고, WORK TV의콘텐츠를분류하여큐레이션서비스제공. - 보도자료 / 이메일 / 방송스팟 (WORK TV) 을통해적극적홍보가이루어져야함. 3. 시청자정보복지를위한 Broadcasting First, Mobile Together 전략

(24) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

요약문 (25) WORK TV 발전전략 3 시청자국민의정보복지를위한 Work TV First, Mobile Together 전략관련사례언론의디지털퍼스트전략, 지상파방송의카드뉴스, TvN의 신서유기 세부실행전략 - WORK TV First 전략 : WORK TV에서가장중요한것은시청자인국민의직업 / 고용관련정보복지확충과이와관련된안정적인방송콘텐츠확보임. 시청자국민의정보복지를위한 WORK TV의지속적유지를통해방송콘텐츠확보안정화.

(26) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 한국폴리텍대학과의협업통해강의형방송콘텐츠확보, K-MOOC 편입전략도안정적방송콘텐츠의확보와연관됨. - Mobile Together 전략 : 누구나언제나어떠한디바이스를통해직업 / 고용관련정보콘텐츠를접근및활용가능하도록함. WORK TV 방영콘텐츠를큐레이션, 방송클립 (clip) 으로재분류, 분절화하여네이버, 카카오, 유튜브에제공. 이를통해모바일우선이용자들이선택소비하도록유도. - 이전략을위해서는모바일전문가확보필요. 직업방송팀내모바일전문가확보가어려운경우, 예산확보를통한아웃소싱 : 큐레이션과 Mobile Together 전략을담당할수있는업체를선정해위탁방송사와조인트사업을진행하도록유도. 위탁방송사선정시컨소시엄형태로사업지원을하도록유도하는방법고려가능. 4. 스낵커블클립뱅크 (clip bank) 전략

요약문 (27) WORK TV 발전전략 4 Snackable Cilp Bank 전략관련사례 EBS Clip Bank 세부실행전략 - 스낵커블방송클립 : 가볍고재미있게즐길수있는 3-10분정도의 Snackable 콘텐츠 ( 특히, 동영상콘텐츠 ) 이에따라짤방, 카드뉴스, 웹툰, 웹드라마, 웹예능 ( 예 : 신서유기 ) 등이각광받음. - WORK TV는직업관련다양한정보 / 콘텐츠를생산하고있으며, 이를직업 / 직종, 주제 / 테마별로 3~5분정도의클립으로재생산낼수있음. - 클립뱅크는방송클립을모아놓은것으로, WORK TV 홈페이지에링크제공. - 클립뱅크는 WORK TV의방송콘텐츠를활용하고자하는관련 / 유관기관들의접근성 (accessibility) 과활용가능성을향상시킬수있음. 유관기관과의 MOU 체계확대할수있음. - 클립제작위해서는전문인력확보필요. 많은방송클립을보관하고접근하도록하기위해서는서버 (server) 의추가할당 / 구축이필요할것으로판단됨. - 직업방송팀내전문인력확보어려운경우, 추가예산확보를통한아웃소싱. 방송클립, 큐레이션, Mobile Together 전략과함께담당할수있는외부업체를선정하여위탁방송사와조인트사업을진행하도록함. 위탁방송사선정시컨소시엄형태로사업지원하도록유도하는방법가능. - 관계기관 / 유관기관에적극적인홍보를통해접근과활용을높이고이를성과로확인.

(28) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 5. WORK TV 의통합시청률또는통합성과지표의도입

요약문 (29) WORK TV 발전전략 5 Work TV에적합한통합시청률또는통합시청성과측정방식도입관련사례 방송통신위원회 의통합시청률, CJ E&M 의통합시청률세부실행전략 - 국내외적으로 N-screen 서비스 (TV, PC, 스마트폰 ) 와 VOD 서비스이용행태를포괄적으 로측정하려는통합시청률개발시도증가. 모바일시청환경에서고정형 TV 에만의존하는시청률측정방식의한계.

(30) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 - 지상파, 종합편성채널, 보도전문채널, CJ E&M계열방송채널, 티캐스트 ( 태광 ) 계열방송채널, 지상파계열방송채널들의시청점유율이약 90%(2015 년기준, 92%) 를차지하는국내미디어환경에서다른방송채널들의시청률, 시청점유율은무의미함. - 최소제작 / 운영비용만을가지고직업특화라는협의의공익적 WORK TV를이러한방송경쟁환경에서시청률로평가하는시대적상황, 사회적환경에맞지않음. - WORK TV의역할과기능, 위상에맞는새로운통합시청률을개발할필요가있음. - WORK TV 통합시청률은콘텐츠가치와채널가치를중심으로개발하여활용. 콘텐츠가치 : JPEI, 콘텐츠큐레이션, 유관기관활용증진노력. 채널가치 : JBEI, VOD이용실적, 공익채널. 6. WORK TV 의성과확산사업시행전략

요약문 (31) WORK TV 발전전략 6 Work TV의성과확산을위한별도의사업실시관련사례한국연구재단의인문학대중화성과확산사업세부실행전략 - WORK TV의방송성과와콘텐츠사업성과를확산하기위해서는홈페이지, 페이스북, 블로그, 트위터와같은새로운수단을추가적으로활용하여성과를대외적으로홍보할필요가있음. - 현재의 WORK TV를담당하는내부조직을활용하는데한계가있다면, 새로운추가사업 한국직업방송홍보강화사업 을기획하여연간단위홍보실시. - 한국연구재단의인문학대중화성과확산을위한별도사업자선정과마찬가지로 WORK TV를잘이해하면서 SNS를통한홍보에강점을가진외부전문업체를선정하여 1년단위로지속적으로홍보를할수있도록하는사업방안검토. 7. WORK TV 방송콘텐츠자원의효율적활용및편성

(32) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 WORK TV 발전전략 7 보유방송콘텐츠 1만 8천여편의효율적, 적극적활용전략관련사례 KBS, OCN의콘텐츠효율적활용세부실행전략 - 보유방송콘텐츠를주제 / 테마별로 4~6 개블록편성, 12~24 시간마라톤편성.

요약문 (33) 꽃보다청춘 (1-4 회 ) 과같은블록편성또는 공인중개사자격증 DAY, 한식요리자격증 DAY, 명장 DAY 와같이마라톤편성. - 보유방송콘텐츠중시의성과무관한것들을선별하여재활용. 강좌형프로그램, 자격증관련프로그램이가능할것으로판단됨. - 단순재활용이본방비율에해를입힐경우, 보유방송콘텐츠를재편집 / 재가공하여새로운프로그램으로만들어신규콘텐츠로편입시킴. - 기존직업방송팀과 HRD 콘텐츠팀이부서병합을함에따라이를수행할수있는제작역량과제작예산을확보할수있을것으로판단됨. - 새로운위탁방송사업자와의계약금액이예산보다낮게체결됨에따라, 차액을신규콘텐츠제작에활용하여한국직업방송에편성시킴. 위탁방송사업자의신규제작부담을축소시키고, 제작예산절감을통해실험적방송콘텐츠또는직업관련킬러콘텐츠를개발할수있음.

(34) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

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(36) 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

한국직업방송시청자조사및사업평가연구 < 제목차례 > I. 서론 1 1. 연구의목적과범위 1 Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 5 1. 시청자조사분석결과 5 2. 시청률분석결과 20 Ⅲ. 한국직업방송평가 26 1. 사업평가 26 2. FGI 조사및모니터링 60 3. 방송프로그램분류개편안 84 Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 87 1. 사회적비용및대체효과관련기존연구탐색 87 2. 방송의경제적가치분석모형 93 3. 한국직업방송의경제적가치추정 95 Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 101 1. 위탁방송사 ( 한국경제 TV, 연합뉴스 TV) 의운영행태비교평가 101 2. 위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의위탁운영성과평가 112 3. 성과평가기준개선방향 116 Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 118 1. 한국폴리텍대학과강의형프로그램제작 활용및 K-MOOC 진입전략 118 2. WORK TV의 콘텐츠큐레이션서비스 강화 127 3. 시청자정보복지를위한 Broadcasting First, Mobile Together 전략 140 4. 스낵커블클립뱅크전략 151

차례 5. WORK TV 의통합시청률또는통합성과지표도입 157 6. WORK TV 의성과확산사업시행전략 172 7. WORK TV 방송콘텐츠자원의효율적활용및편성 177 Ⅶ. 결론 182 참고문헌 188

한국직업방송시청자조사및사업평가연구 < 표차례 > < 표 1> 응답자특성 5 < 표 2> 한국직업방송채널인지경로 9 < 표 3> 한국직업방송시청빈도 ( 전체 ) 12 < 표 4> 한국직업방송시청빈도 ( 응답자유형별 ) 13 < 표 5> 한국직업방송시청시간대 ( 전체 ) 15 < 표 6> 한국직업방송시청빈도 ( 응답자유형별 ) 15 < 표 7> 유튜브, 홈페이지를통한시청경험 16 < 표 8> 한국직업방송가치평가 17 < 표 9> 한국직업방송만족도평가 18 < 표 10> 2016 년한국직업방송시청률및순위추이 21 < 표 11> 최근 5년한국직업방송시청률추이 22 < 표 12> 케이블채널시청률및점유율순위 23 < 표 13> 2015 년 KBS 경영평가항목 30 < 표 14> MBC 경영평가항목 32 < 표 15> 한국직업방송사업평가지표 34 < 표 16> 2016 년도한국직업방송사업평가지표 35 < 표 17> 정성적평가세부기준 38 < 표 18> 2016 년한국직업방송전략목표및과제 44 < 표 19> 2016 년도직업방송팀사업목표 45 < 표 20> 한국직업방송홍보활동노력 47 < 표 21> 2016 년도한국직업방송프로그램보급실적 49 < 표 22> 2016 년도한국직업방송프로그램활용실적 50 < 표 23> 한국직업방송채널만족도점수 51 < 표 24> 한국직업방송프로그램만족도점수 52 < 표 25> 한국직업방송채널가치점수 52 < 표 26> 한국직업방송프로그램가치점수 53 < 표 27> 최근 3년한국직업방송평균시청률 53

차례 < 표 28> 유튜브, 네이버월평균방문자 ( 뷰 ) 수 54 < 표 29> 한국직업방송홈페이지월평균방문자수 ( 페이지뷰 ) 54 < 표 30> 한국직업방송홈페이지시청현황 55 < 표 31> 스마트폰앱접속자수 ( 페이지뷰 ) 55 < 표 32> 월별스마트폰앱접속자수 ( 페이지뷰 ) 56 < 표 33> 2016 년도한국직업방송인터넷 / 모바일신규고객 57 < 표 34> 2016 년도한국직업방송사업평가결과 59 < 표 35> FGI 조사개요 60 < 표 36> 연합뉴스 TV 면접결과 62 < 표 37> 전문가 FGI 결과 65 < 표 38> 모니터요원과일반인 FGI 결과 70 < 표 39> 모니터링기준및항목 72 < 표 40> 모니터링평균만족도 73 < 표 41> 우수모니터링요원 75 < 표 42> 모니터링의견요약 76 < 표 43> 모니터링주요의견 83 < 표 44> 방송프로그램분류변화 85 < 표 45> 인터넷 / 온라인게임중독에따른사회적비용 89 < 표 46> EBS2 시청률수준에따른경제적가치산출 90 < 표 47> EBS수능강의시장가치산출 91 < 표 48> 사교육참여자사교육비절감시장가치산출 91 < 표 49> 공단과위탁방송사의업무영역 102 < 표 50> 위탁방송사사업평가비교 ( 평균 ) 104 < 표 51> 한국직업방송의시청자모니터운영실적 107 < 표 52> 시청자민원처리결과 107 < 표 53> 2015 년한국경제 TV 사업평가 107 < 표 54> 2016 년연합뉴스 TV 사업평가 109 < 표 55> 위탁방송사성과평가기준 112 < 표 56> 고객만족도실적 ( 시청자만족도 ) 112

한국직업방송시청자조사및사업평가연구 < 표 57> 프로그램질적제고를위한제작 송출실적 ( 평균 ) 113 < 표 58> 2016 년도플랫폼송출 114 < 표 59> 채널인지도제고를위한성과지표 (2016 년 4~12 월 ) 115 < 표 60> 위탁방송사성과평가 115 < 표 61> 타공익채널성과지표및개선방향 116 < 표 62> 한국폴리텍교육과정 121 < 표 63> 2014 년 EBS 콘텐츠큐레이션별 VOD 이용건수와증가율 130 < 표 64> EBS 콘텐츠큐레이션중 봄여행 / 음식 테마큐레이션의구성사례 [1] 131 < 표 65> 오직 EBS에만있는특별한지식나눔 테마큐레이션의구성사례 [2] 133 < 표 66> 2016 년 EBS 콘텐츠큐레이션의구성 135 < 표 67> 오직 EBS에만있는특별한지식나눔 테마큐레이션의구성사례 [1] 137 < 표 68> 이동전화가입자수 141 < 표 69> 2016 년상반기광고시장매체별실적현황 160 < 표 70> WORK TV의통합시청성과모델 ( 안 ) 171 < 표 71> 한국연구재단의인문사회과학브랜드강화사업 (2016 년 ) 173 < 표 72> 한국연구재단 16년도인문사회과학브랜드강화사업평가기준 175 < 표 73> 방송사업자의제작비규모및방송프로그램제작비사례 186

차례

한국직업방송시청자조사및사업평가연구 < 그림차례 > < 그림 1> 한국직업방송인지도 8 < 그림 2> 경쟁채널인지도 10 < 그림 3> 한국직업방송채널이미지 12 < 그림 4> 2016 년대기업대졸신입공채와인턴채용추이 20 < 그림 5> 2016 년한국직업방송월간시청률추이 21 < 그림 6> TV 시청자구성의변화 24 < 그림 7> 한국직업방송시청자분포 24 < 그림 8> 한국직업방송비전포식 (2016.3.29.) 39 < 그림 9> 한국직업방송프로그램제작분야 84 < 그림 10> 계층별프로그램제작계획 86 < 그림 11> 한국직업방송 (WorkTV) 주요연혁 101 < 그림 12> 방송시스템운영 103 < 그림 13> 한국직업방송송출플렛폼다양화 117 < 그림 14> 한국방송통신대학 방송대학 TV 일자별편성표 123 < 그림 15> 한국방송통신대학 방송대학 TV 분야별편성사례 ( 자연계열 ) 123 < 그림 16> 한국방송통신대학 방송대학 TV 자연계열과목 ( 작업환경측정 ) 의편성사례124 < 그림 17> 한국방송통신대학의멀티미디어강의의순차적구성개념도 124 < 그림 18> 한국직업방송의주별편성표와 강의형 프로그램의블록 / 띠편성 126 < 그림 19> EBS의콘텐츠큐레이션서비스의운영체계 129 < 그림 20> EBS 콘텐츠큐레이션중 봄여행 / 음식 테마큐레이션의구성사례 [2] 132 < 그림 21> 오직 EBS에만있는특별한지식나눔 테마큐레이션의구성사례 [1] 133 < 그림 22> 한국산업인력공단의주요사업분야 136 < 그림 23> 일상생활필수매체인식 142 < 그림 24> 연령별 TV와스마트폰이용빈도 143 < 그림 25> SBS의디지털뉴스전략 스브스뉴스 사례 146 < 그림 26> SBS 디지털동영상뉴스전략 비디오머그 사례 146 < 그림 27> 모바일을통한온라인동영상이용 153

차례 < 그림 28> EBS 홈페이지상에서클릭뱅크 (Clip Bank) 의위치 155 < 그림 29> EBS 클립뱅크사이트 156 < 그림 30> 스마트폰을이용한지상파방송프로그램시청행태 159 < 그림 31> 지상파방송과네이버의광고매출비교 (2016 년 ) 161 < 그림 32> 채널유형별연간가구시청률추이 163 < 그림 33> 방송통신위원회가제시한통합시청률개념 165 < 그림 34> CJ E&M의 Smart CoB 모듈의구성 167 < 그림 35> 연예 오락장르의 CVI(Content Value Index) Top10 168 < 그림 36> 대표오디션프로그램의시청가치비교사례 168 < 그림 37> 2015 년주요방송채널의시청점유율 170 < 그림 38> 홈페이지 176 < 그림 39> 트위터계정 176 < 그림 40> 유튜브계정 176 < 그림 41> 페이스북계정 176 < 그림 42> Ustream 계정 176 < 그림 43> 네이버블로그계정 176 < 그림 44> KBS방송프로그램의효율적활용사례 179

한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅰ. 서론 1 1. 연구의목적과범위

2 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅰ. 서론 3

4 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 5 1. 시청자조사분석결과 가. 조사개요

6 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 7

8 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 주요조사결과

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 9

10 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 11

12 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 13

14 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 15

16 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 17

18 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 19

20 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. 시청률분석결과 가. 채널시청률추이

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 21

22 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 23 나. 시청자구성의변화와분포

24 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅱ. 한국직업방송시청자조사 25 다. 함의

26 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 1. 사업평가

Ⅲ. 한국직업방송평가 27

28 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 가. 사업평가개요 2) http://www.tvworknet.or.kr/channel/channelinfo.do

Ⅲ. 한국직업방송평가 29

30 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 31

32 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 33

34 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 35

36 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 37

38 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 사업평가결과

Ⅲ. 한국직업방송평가 39

40 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 4) 정보통신정책연구원의한국미디어패널조사에따르면, 2015 년말기준디지털 TV 보유율은 83.3%, 데스크톱컴퓨터 63.0%, 노트북컴퓨터 26.5%, 태블릿 PC 6.0%, 스마트폰 (3G, LTE, LTE-A) 83.2% 로나타났다. 특히디지털 TV 보유율은 2011 년 49.7% 에서 2015 년 83.3% 으로증가했다. 또한휴대폰보유율에서스마트폰비중은 2011 년 24.2% 에서 2015 년 83.2% 로약 3.4 배증가했다 ( 정보통신정책연구원, 2015).

Ⅲ. 한국직업방송평가 41 5) VOD 는시청자요청에따라방송프로그램을선택적으로시청할수있게해준다는점에서방송사의편성시간에의존하지않는다. 또한시청자는 VOD 의특성을이용하여몰아보기, 건너뛰기, 다운로드후시청등이가능하다.

42 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 43

44 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 45

46 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 47 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

48 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 49

50 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 51

52 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 53

54 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 55

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Ⅲ. 한국직업방송평가 57

58 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 59

60 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. FGI 조사및모니터링 가. FGI 조사 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 61

62 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 63 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

64 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 65 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

66 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 67

68 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 69

70 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 71 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 나. 모니터링평가

72 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 73 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

74 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 75

76 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 77 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

78 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅲ. 한국직업방송평가 79 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

80 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 81

82 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅲ. 한국직업방송평가 83 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

84 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 3. 방송프로그램분류개편안

Ⅲ. 한국직업방송평가 85

86 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 87 1. 사회적비용및대체효과관련기존연구탐색

88 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 89

90 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 91

92 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 93 2. 방송의경제적가치분석모형 가. 방법론개요

94 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 소결

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 95 3. 한국직업방송의경제적가치추정 가. 가정및활용데이터

96 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 97 나. 분석결과

98 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅳ. 한국직업방송의경제적대체효과 99

100 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 101 1. 위탁방송사 ( 한국경제 TV, 연합뉴스 TV) 의운영행태비교평가

102 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 103

104 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 105

106 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 107

108 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 109

110 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 111

112 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 2. 위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의위탁운영성과평가 가. 고객만족도

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 113 나. 성과지표 : 프로그램제작 송출실적

114 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 다. 성과지표 : SO 채널확보수 라. 성과지표 : 유튜브등조회수및시청자의견

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 115

116 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 3. 성과평가기준개선방향

Ⅴ. 신규위탁방송사 ( 연합뉴스 TV) 의사업성과평가 117

118 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 1. 한국폴리텍대학과강의형프로그램제작 활용및 K-MOOC 진입전략 WORK TV 발전전략 1 한국폴리텍대학강좌를 WORK TV의방송프로그램으로제작 활용하고, K-MOOC 에편입시키는전략관련사례한국방송통신대학의 방송대학 TV (OUN) 세부실행전략 - 한국폴리텍대학과업무협약을통해대학강좌를 강의방송프로그램 으로제작. 1개강좌는보편적으로총 15~16 개주차 (week) 로구성되어있음. 중간 / 기말고사를제외하면약 13~14 개의강의방송프로그램제작가능. - 제작된 강의방송프로그램 을 WORK TV에한국폴리텍대학계열별로블록 / 줄띠편성. 블록편성 (block programming) 은유사한방송프로그램 3-4개씩연속해서편성하는전략을의미함. 줄띠편성 (strip programming) 은같은방송프로그램을월 ~ 금 ( 토 / 일 ) 요일까지연속해서편성하는전략을의미함. - 강의형방송프로그램을 K-MOOC 에한국폴리텍대학 ( 한국산업인력공단 ) 명의로진입시킴. 이를통해두기관의상생발전을도모할수있음.

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 119 가. MOOC 와 K-MOOC

120 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 한국폴리텍대학의현황

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 121

122 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 다. 관련사례분석 : 방송대학 TV (OUN: Open University Network)

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 123

124 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 125 라. 편성전략 : 강의형프로그램의줄띠편성과블록편성

126 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 127 2. WORK TV 의 콘텐츠큐레이션서비스 강화 WORK TV 발전전략 2 Work TV 방송콘텐츠의주제 대상 기능별큐레이션서비스제공관련사례 EBS의콘텐츠큐레이션서비스세부실행전략 - 방영프로그램을주제 / 테마별로패키징하여홈페이지에 큐레이션서비스 제공. 서비스의목적 : (1) 방영프로그램의활용도증가, (2) VOD이용건수증가시킴. - 큐레이션전담부서또는전문인력확보. - 직업방송팀내전문인력의확보가어려운경우, 예산확보를통한아웃소싱. 큐레이션과모바일포스트 (Mobile Together: 방송클립제작모바일활용 ) 전략을담당할업체를선정해, 위탁방송사와조인트사업을진행하도록함. 위탁방송사선정시이를포함시켜컨소시엄형태로사업지원하도록유도하는방법이고려될수있음. - 고용노동부, 한국산업인력공단사업분석을통해큐레이션주제 분야선별하고, WORK TV의콘텐츠를분류하여큐레이션서비스제공. - 보도자료 / 이메일 / 방송스팟 (WORK TV) 을통해적극적홍보가이루어져야함. 가. 큐레이션의정의

128 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 관련사례분석 : EBS 의콘텐츠큐레이션서비스

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 129

130 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 131

132 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 133

134 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 135 다. 한국산업인력공단의사업분석과분류

136 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 137 라. 공단주요사업과 WORK TV 의콘텐츠로부터큐레이션주제 / 테마분류

138 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 139

140 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 3. 시청자정보복지를위한 Broadcasting First, Mobile Together 전략 WORK TV 발전전략 3 시청자국민의정보복지를위한 Work TV First, Mobile Together 전략관련사례언론의디지털퍼스트전략, 지상파방송의카드뉴스, TvN의 신서유기 세부실행전략 - WORK TV First 전략 : WORK TV에서가장중요한것은시청자인국민의직업 / 고용관련정보복지확충과이와관련된안정적인방송콘텐츠확보임. 시청자국민의정보복지를위한 WORK TV의지속적유지를통해방송콘텐츠확보안정화. 한국폴리텍대학과의협업통해강의형방송콘텐츠확보, K-MOOC 편입전략도안정적방송콘텐츠의확보와연관됨. - Mobile Together 전략 : 누구나언제나어떠한디바이스를통해직업 / 고용관련정보콘텐츠를접근및활용가능하도록함. WORK TV 방영콘텐츠를큐레이션, 방송클립 (clip) 으로재분류, 분절화하여네이버, 카카오, 유튜브에제공. 이를통해모바일우선이용자들이선택소비하도록유도. - 이전략을위해서는모바일전문가확보필요. 직업방송팀내모바일전문가확보가어려운경우, 예산확보를통한아웃소싱 : 큐레이션과 Mobile Together 전략을담당할수있는업체를선정해위탁방송사와조인트사업을진행하도록유도. 위탁방송사선정시컨소시엄형태로사업지원을하도록유도하는방법고려가능.

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 141 가. 국내미디어환경현황

142 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 143 나. 언론 : Print First 에서 Digital First 로의전략변화

144 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 22) NYT 의 http://www.nytimes.com/projects/2012/snow-fall/#/?part=tunnel-creek 에서이용가능함.

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 145 다. 관련사례분석 : 카드뉴스

146 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 라. 관련사례 : TvN 신서유기 시즌 1~3 전략변화

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 147

148 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 마. WORK TV 의수용자국민의정보복지

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 149 바. WORK TV 의 Two-Track 전략

150 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 151 4. 스낵커블클립뱅크전략 WORK TV 발전전략 4 Snackable Cilp Bank 전략관련사례 EBS Clip Bank 세부실행전략 - 스낵커블방송클립 : 가볍고재미있게즐길수있는 3-10분정도의 Snackable 콘텐츠 ( 특히, 동영상콘텐츠 ) 이에따라짤방, 카드뉴스, 웹툰, 웹드라마, 웹예능 ( 예 : 신서유기 ) 등이각광받음. - WORK TV는직업관련다양한정보 / 콘텐츠를생산하고있으며, 이를직업 / 직종, 주제 / 테마별로 3~5분정도의클립으로재생산낼수있음. - 클립뱅크는방송클립을모아놓은것으로, WORK TV 홈페이지에링크제공. - 클립뱅크는 WORK TV의방송콘텐츠를활용하고자하는관련 / 유관기관들의접근성 (accessibility) 과활용가능성을향상시킬수있음. 유관기관과의 MOU 체계확대할수있음. - 클립제작위해서는전문인력확보필요. 많은방송클립을보관하고접근하도록하기위해서는서버 (server) 의추가할당 / 구축이필요할것으로판단됨. - 직업방송팀내전문인력확보어려운경우, 추가예산확보를통한아웃소싱. 방송클립, 큐레이션, Mobile Together 전략과함께담당할수있는외부업체를선정하여위탁방송사와조인트사업을진행하도록함. 위탁방송사선정시컨소시엄형태로사업지원하도록유도하는방법가능. - 관계기관 / 유관기관에적극적인홍보를통해접근과활용을높이고이를성과로확인.

152 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 가. 스낵컬쳐의정의와현황

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 153

154 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. EBS 의클립뱅크사례

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 155 https://clipbank.ebs.co.kr/brdc/list?bndlid=100007 https://clipbank.ebs.co.kr/brdc/list?bndlid=100011

156 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 157 5. WORK TV 의통합시청률또는통합성과지표도입 WORK TV 발전전략 5 Work TV에적합한통합시청률또는통합시청성과측정방식도입관련사례 방송통신위원회 의통합시청률, CJ E&M 의통합시청률세부실행전략 - 국내외적으로 N-screen 서비스 (TV, PC, 스마트폰 ) 와 VOD서비스이용행태를포괄적으로측정하려는통합시청률개발시도증가. 모바일시청환경에서고정형 TV에만의존하는시청률측정방식의한계. - 지상파, 종합편성채널, 보도전문채널, CJ E&M계열방송채널, 티캐스트 ( 태광 ) 계열방송채널, 지상파계열방송채널들의시청점유율이약 90%(2015 년기준, 92%) 를차지하는국내미디어환경에서다른방송채널들의시청률, 시청점유율은무의미함. - 최소제작 / 운영비용만을가지고직업특화라는협의의공익적 WORK TV를이러한방송경쟁환경에서시청률로평가하는시대적상황, 사회적환경에맞지않음. - WORK TV의역할과기능, 위상에맞는새로운통합시청률을개발할필요가있음. - WORK TV 통합시청률은콘텐츠가치와채널가치를중심으로개발하여활용. 콘텐츠가치 : JPEI, 콘텐츠큐레이션, 유관기관활용증진노력. 채널가치 : JBEI, VOD이용실적, 공익채널. 가. 방송시청방식의변화

158 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 159

160 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 161

162 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 방송시청률의위기

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 163

164 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 다. 기존시청률을대체할 통합시청률 의대두와활발한논의

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 165

166 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 라. 관련사례 : CJ E&M 의통합시청률

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 167

168 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 169 마. WORK TV 의통합시청률전략

170 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 171

172 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 6. WORK TV 의성과확산사업시행전략 WORK TV 발전전략 6 Work TV의성과확산을위한별도의사업실시관련사례한국연구재단의인문학대중화성과확산사업세부실행전략 - WORK TV의방송성과와콘텐츠사업성과를확산하기위해서는홈페이지, 페이스북, 블로그, 트위터와같은새로운수단을추가적으로활용하여성과를대외적으로홍보할필요가있음. - 현재의 WORK TV를담당하는내부조직을활용하는데한계가있다면, 새로운추가사업 한국직업방송홍보강화사업 을기획하여연간단위홍보실시. - 한국연구재단의인문학대중화성과확산을위한별도사업자선정과마찬가지로 WORK TV를잘이해하면서 SNS를통한홍보에강점을가진외부전문업체를선정하여 1년단위로지속적으로홍보를할수있도록하는사업방안검토. 가. 한국연구재단인문사회과학브랜드강화사업

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 173

174 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 175 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

176 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 177 7. WORK TV 방송콘텐츠자원의효율적활용및편성 WORK TV 발전전략 7 보유방송콘텐츠 1만 8천여편의효율적, 적극적활용전략관련사례 KBS, OCN의콘텐츠효율적활용세부실행전략 - 보유방송콘텐츠를주제 / 테마별로 4~6개블록편성, 12~24 시간마라톤편성. 꽃보다청춘 (1-4 회 ) 과같은블록편성또는 공인중개사자격증 DAY, 한식요리자격증 DAY, 명장 DAY 와같이마라톤편성. - 보유방송콘텐츠중시의성과무관한것들을선별하여재활용. 강좌형프로그램, 자격증관련프로그램이가능할것으로판단됨. - 단순재활용이본방비율에해를입힐경우, 보유방송콘텐츠를재편집 / 재가공하여새로운프로그램으로만들어신규콘텐츠로편입시킴. - 기존직업방송팀과 HRD 콘텐츠팀이부서병합을함에따라이를수행할수있는제작역량과제작예산을확보할수있을것으로판단됨. - 새로운위탁방송사업자와의계약금액이예산보다낮게체결됨에따라, 차액을신규콘텐츠제작에활용하여한국직업방송에편성시킴. 위탁방송사업자의신규제작부담을축소시키고, 제작예산절감을통해실험적방송콘텐츠또는직업관련킬러콘텐츠를개발할수있음. 가. 방송프로그램자원의효율적관리와활용

178 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 나. 방송프로그램효율적활용사례

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 179

180 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 다. Work TV 방송프로그램의효율적활용전략

Ⅵ. 한국직업방송채널의발전방안 181

182 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅶ. 결론 183

184 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

Ⅶ. 결론 185

186 한국직업방송시청자조사및사업평가연구 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ⅶ. 결론 187 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

188 한국직업방송시청자조사및사업평가연구

참고문헌 189