주간기술동향 2015. 4. 22. 중국의혁신창업지원및청년창업동향 * 중국의창업장려정책확대, 젊은세대의 ICT 기술기반창업도전증가 2014 년글로벌기업가정신조사 (Global Entrepreneurial Monitor: GEM) 에따르면신규사업및창업을계획하고있는중국응답자비율이 2013 년대비 4.9%p 상승, 창업에대한사회적인식과창업활동수준이높은편으로나타남 1) 중국창업열풍의주축이되고있는스타트업클러스터생태계와청년창업에대한정책적지원현황을살펴보고, 혁신적창업생태계구축과국가간협력방안에관한시사점을도출하고자함 1. 중국의 ICT 창업열기점화 중국 2014 년 9 월리커창총리, 대중의창업, 만인의혁신 ( 大众创业, 万众创新 ) 제창 리커창총리는 2015 년 1 월 400 억위안 ( 약 7 조 2,000 억원 ) 의국가신흥산업창업투자인도기금을조성하고, 3 월 대중창업지도의견 을발표 - 대중창업지도의견 8 개조항 : 1 대중창업공간확대, 2 혁신창업문턱낮추기, 3 과기인력과대학생창업장려, 4 혁신창업공공서비스지원, 5 재정자금창업으로유도, 6 창업투자자금조달시스템완비, 7 혁신창업행사다양화, 8 혁신창업문화분위기조성 창업및시장진출의문턱을낮추기위한등록절차축소안 삼증합일 ( 三证合一 ) 의단계적추진계획공표 삼증합일 ( 三证合一 ): 영업면허증, 조직및기관코드등록증, 세무등기증등세가지증서를통합 알리바바마윈 ( 馬云 ) 의 신화 를잇고자하는 20~30 대중국젊은세대를중심으로창 업열기확산 * 본내용과관련된사항은산업분석팀 ( 042-612-8219, valuability@iitp.kr) 으로문의하시기바랍니다. ** 본내용은필자의주관적인의견이며 IITP 의공식적인입장이아님을밝힙니다. 1) Global Entrepreneurial Monitor: '99 년미국의 Babson College 와 London Business School 이시작한이래매년 60 여개국이참여하는기업가정신연구프로젝트, 국가별 18~64 세일반인최소 2 천명에게무작위조사, 정치인 학자 창업자등전문가최소 36 명에게대면조사 36 www.iitp.kr
2014 년 9 월, 중국최대전자상거래업체알리바바는 2,314 억달러 ( 약 240 조원 ) 로뉴욕증권거래사상최대규모의 IPO 를기록 마윈은명문대학출신도아니고자본과 ICT 기술력도없는영어강사였으나현재세계온라인시장을장악하는성공신화의주인공이자중국최고영웅으로등극 초기단계 ICT 스타트업에대한엔젤투자급성장 2014 년중국엔젤투자는총 317 건, 42.3 억위안 ( 약 7,565 억원 ) 규모로금액기준 전년대비 318.8% 증가 2) - 특히, 인터넷과 ICT 분야에엔젤투자의 70% 이상집중, 건수기준인터넷분야 43%, ICT 분야 33% 를차지 ( 인터넷분야 22.9 억위안, ICT 분야 11.8 억위안 ) 알리바바마윈회장, 샤오미레이쥔 ( 雷軍 ) CEO, 텐센트마화텅 ( 馬化騰 ) 회장겸 CEO 같은대기업엔젤투자자들이활발히활동중 2014 년 8 월개최된 교육창업대전 참가자중 20 대창업자가 37% 를차지하였으며, 출전한 20 대참가자중 15% 는엔젤투자를유치한경험이있는것으로조사 < 표 1> 주요엔젤투자자의투자활동엔젤투자자 대기업 CEO 알리바바마윈 샤오미레이쥔 텐센트마화텅 < 자료 >: 언론보도정리 주요투자내용 - 항저우에서창업인재육성을위한창업사관학교 후판 ( 湖畔 ) 대학 설립 (2015.1.28.) - 100 억위안규모 ( 약 1 조 8,000 억원 ) 의자금을투자, 30 여개투자사와협력하여중국최대온라인창업지원플랫폼 창업플러스 조성선언 (2015.3.29.) - 인터넷과전자상거래부문에투자, UC Web, YY 보이스, 판커등투자한회사들은현재업계별 거물 로성장 - 지난해창업자숙소공간유플러스에 1 억위안 (170 억원 ) 투자 - SNS 서비스, 게임개발업체, 여행 e- 커머스플랫폼등인터넷전부문에투자ㆍ인수 - 샤오미 3 년차시기에 20 억달러 ( 약 2 조 2,000 억원 ) 투자 2. 스타트업클러스터중관춘의산업생태계 레노버ㆍ바이두 샤오미가탄생한베이징북서부의 중관춘 1988 년중국최초로지정된첨단기술개발구가지금의중관춘의전신, 2011 년중관 춘포함 16 개단지가 중관춘국가자주창신시범구 (2011~2020 년 ) 로승인, 총 488 km2 2) China Ventures, 2014. 11,, 2014 中国天使投资年度报告 정보통신기술진흥센터 37
주간기술동향 2015. 4. 22. 면적에약 2 만여개의기업이입주 3) - 2014 년상반기중관춘에서창업한과학기술형기업수는 9,000 개이상, 하루평균 49 개창업 - 2015 년 2 월 국가첨단기술산업개발구인터넷산업융합혁신중관춘시범프로젝트 (2015~2020 년 ) 를개시, 솔선수범창업지중관춘에서 인터넷플러스 전략을연계하여청년창업을지원할계획 인터넷 + 전략은빅데이터ㆍ모바일인터넷ㆍ클라우드컴퓨팅ㆍ사물지능통신망등을제조업과결합하여전자상거래, 인터넷금융등의분야의동반성장과창업생태계구현을추구하는전략 2014 년 6 월 200m 길이의 중관춘창업거리 (Innovation Street) 를조성, 20 여개의스타트업서비스지원사, 200 여개의펀드프로젝트, 400 여개창업가팀이활동 < 자료 >: 조선펍, 2015. 3. 27., 보도, 베이징시홈페이지 ( 그림 1) 중관춘국가자주창신시범구와중관춘주요거리 ( 인력 / 인프라 ) 베이징대, 칭화대등 40 여개대학이소재하여창업인재풀이넓고, 국가과학연구소 (200 여개 ), 국가지정실험실ㆍ연구센터 (122 개 ) 등과학기술창업인프라가풍부 - 2013 년전체중관춘지역창업자중 35 세이하창업자는 6,785 명으로전체창업자의 50% 3) 중관춘창신발전연구원, 2013. 12,, 中关村指数 2013. 38 www.iitp.kr
( 투자 / 자본 ) 자금을지원하는벤처캐피탈, 금융사등도포진하여 2014 년중관춘의엔젤투자건수는중국전체의 52.8%, 투자금액은전체의 61.2% 를차지 - 2012~2013 년사이중관춘내엔젤투자협회, 청년엔젤투자회, 엔젤백인회등엔젤투자관련조직이연이어등장하면서엔젤투자활성화 ( 정책 ) 중국정부와베이징시가창업중부딪칠수있는법률적인문제를해결해주고법인세감면, 토지사용비절감, 수출입절차간소화, 은행대출지원, 연구자에대해세금을공제하는등중관춘지역에대한정책지원을차별화 차고카페, 중관춘을넘어중국의대표적민간인큐베이터로성장 ( 차고카페 ) 2011 년 4 월중관춘에개인이설립한최초의카페형인큐베이터로서로의창업아이디어를주고받거나필요한인력및투자자를구하는장소로활용 인터넷, 사무기기, 회의실등에대한이용료는 1 일커피한잔값수준, 월기준 100 위안 ( 약 17,000 원 ) ( 유플러스, You+ 国际青年公寓 ) 차고카페설립자 쑤디 가마련한창업전용숙소로 24 시간창업자들이교류할수있는공간을제공, 샤오미레이쥔이 1 억위안 ( 약 170 억원 ) 을투자하였으며광저우를시작으로연말까지베이징, 상하이, 선전에 1 만개객실마련목표 중국의과학기술기업인큐베이터는 2010 년말기준 896 개로집계 (KIET, 2013 년 4 월재인용 ), 오는 5 월까지중국전역에총 15 개 유플러스 완성예정 4) < 자료 >: 신화망, 2015. 1. 13., http://news.xinhuanet.com/photo/2015-01/13/c_127383749.htm ( 그림 2) 중관춘의 차고카페 와광저우의 유플러스 창업숙소내부 4) http://news.xmnn.cn/a/xmxw/201503/t20150320_4400467.htm, 2015. 3. 20. 정보통신기술진흥센터 39
주간기술동향 2015. 4. 22. 3. 중국청년창업지원현황 정부지원으로창업에동참하는대학생 촹커 ( 创客 ) 증가 촹커 ( 創客 ): 기술기반혁신창업자를의미하는신조어, 영어 메이커 (Maker) 의중국식번역 대학생창업비율은 2008 년 1% 에서 2012 년 2%( 약 13.6 만명 ) 으로증가, 석사학위이상창업자 1% 이상, 학사학위이상창업자는 20% 를초과 - 2014 년중국의대학졸업생은 727 만명이며, 사상최대취업난을겪는것으로보도, 5) 취업대신정부가전폭적으로지원하는창업에동참하는대학생증가 중국대학생창업비율 (%, 글로벌윈도우 6) ): (2008) 1 (2009) 1.2 (2010) 1.5 (2011) 1.6 (2012) 2 중국교육부는최근중국각대학에 2015 년전국대학졸업생취업과창업에관한통지 를배포, 앞으로 4 년내에 80 만대학생창업 시대를여는것이목표 귀국유학생들을위한지원제도마련, 고급인재들이중국으로귀환하여창업 1994 년난징에귀국유학생창업단지 1 호설립, 2000 년부터과학기술부, 교육부, 인 력자원ㆍ사회보장부에서매년 중국해외학자창업주간 을개최한이후 2010 년까지귀국 < 표 2> 대학생과귀국유학생 촹커 정책지원내용 대상 대학생 귀국유학생 주요지원정책내용 2013 년전국일반대학교졸업생취업사업프로젝트 ( 국무원, 2013 년 5 월 ) - 대학생졸업당해연도창업에대한세수혜택 (8,000 위안, 약 140 만원 ) 부여 - 대학생하이테크창업실습기지 내창업시 12 개월사무실임대료감면 - 전문기술서비스및자문, 공공시설및정보서비스비용혜택 - 행정심사시 신속통로 활용 - 지역별대출지원 (10 만 ~100 만위안, 약 170~1,700 만원 ) 2015 년전국대학졸업생취업과창업에관한통지 ( 교육부, 2015 년 ) - 탄력적인학제도입 : 재학생휴학창업허용, 대학내창업전문교과과정개설등 - 기업가교수초빙 : 성공한창업자등을겸임교수로초빙, 학생창업멘토링및창업관련경연대회등다양한활동지원등 - 창업개시자금, 정착비용, 주택보조금일정지원 - 국가중점지원하이테크분야에대한유학생귀국창업시 25% 15% 로기업소득세감면 - 연구개발비용은실제금액의 150% 로확대계산하여세금공제 - 유학생기업의정부조달입찰지원 - 지역별경제기술개발구, 대학교과학기술단지, 유학생단지등을활용, 귀국유학생들의창업기지조성 < 자료 >: 한국무역협회국제무역연구원, 2014. 10., 대외경제정책연구원, 2013. 12. 30. 5) http://ca.ntdtv.com/xtr/b5/2014/02/10/a1058916.html, 2014. 2. 10. 6) KOTRA 글로벌윈도우, http://globalwindow.org/gw/overmarket/gwomal020m.html?bbs_id=10&menu_cd=m10103& UPPER_MENU_CD=M10102&MENU_STEP=3&ARTICLE_ID=5007565 40 www.iitp.kr
유학생창업자 1 만명배출 7) - 2012 년말기준, 창업단지에입주한귀국유학생기업은 1 만 3,000 여개로주로하이테크산업에집중, ICT 기업이제일많은비중 (43.4%) 을차지 8) 인력자원ㆍ사회보장부에서는 유학인원귀국창업지원계획 을 2006 년부터실시, 해외우수유학인재가귀국후창업할수있도록자금과플랫폼제공 - 2008 년부터향후 5~10 년간하이테크산업개발지역 ( 유학인력창업단지포함 ) 을중심으로약 500 명의해외우수창업인재초빙이목표 2013 년귀국유학생수는 35 만 4,000 여명으로전년대비 29.5% 증가, 최근 3 년간 100 만명이귀국한것으로집계, 2013 년중국지역별귀국유학생창업단지수는 2006 년대비약 2.5 배증가한 280 개 2015 년 1 월선전과광저우지역에서 2015 년도귀국유학생에대한지원프로그램시작을공표 9) (2015. 1. 20., 인민망 & 2015. 1. 22., 중국공산당신문망보도 ) 베이징중관춘에서시작된청년창업열풍은상하이, 선전, 광저우대도시는물론 2,3 선도시인청두, 구이양, 윈저우까지전역으로확산중 < 표 3> 지역별젊은촹커들의창업성공사례기업명창업자창업및사업현황지역 ( 제품 ) 포켓홈 ( 인테리어ㆍ디자인 SW) - ( 워드문서자동조판 SW) 펑루이 ( 冯瑞, 30 세 ) 자오펑 ( 赵鹏, 24 세 ) - 신혼집을마련하던 2013 년, 엔지니어링전공실력을바탕으로구매할가구에대한공간배치및공간리모델링을가상으로해볼수있는프로그램을개발 - 두명의파트너까지모두직장을그만두고 2014 년 12 월회사설립, 2015 년 2 월에제품정식런칭후벤처투자유치 - 마케팅, R&D 팀추가구성, 가구제조업체와협력운영등현재업계선두주자로등극 - 대학시절월 5,000 위안의소득을올리는노점상에서졸업시점여행회사설립을꿈꾸다가실패 - 취업실패후청두로드쇼에참가해 5 년간국가특허등록및프로그램을학습한파트너를만남 - 2014 년 10 월자오와세명의파트너는연구 3 개월만에 100 페이지의종이문서를 3 분이내워드문서로자동조판할수있는 SW 를개발, 현재 15 개대학이사용중 쓰촨성청두 ( 成都 ) 7) 중소기업청 창업진흥원 (2014.10.6.), 꿈을현실로, 글로벌창업에도전하라! 8) 한국무역협회국제무역연구원 (2014.10), BRICs INSIDE, 2014 년 10 월호 9) http://cpc.people.com.cn/big5/n/2015/0122/c87228-26427714.html, 2015. 1. 22., http://scitech.people.com.cn/big5/n/2015/0120/c1057-26412583.html, 2015. 1. 20. 정보통신기술진흥센터 41
주간기술동향 2015. 4. 22. 기업명 ( 제품 ) Flexbot ( 드론 ) Sense Time ( 얼굴인식시스템 ) 창업자창업및사업현황지역 위촨 ( 喩川, 30 대 ) 쉬츠헝 ( 徐持衡, 20 대 ) - 3 년전매월수만위안의수입원인디자이너를포기하고, 10 m2 ( 약 3 평 ) 남짓한사무실에서무인항공기드론개발을시작 - 3 년간의시도와실패끝에해외주문건수 4,670 건, 선주문금액 56 만달러 ( 약 6 억원 ) 달성 - 구이저우과학기술청으로부터 200 만위안 ( 약 3 억 5,000 만원 ) 의자금지원유치 - 윈저우 ( 溫州 ) 의실험중학교를졸업한 20 대쉬츠헝은얼굴인식률이 99%( 페이스북딥페이스식별률 97%) 에달하는안면인식시스템을개발 - 미국에서 1,000 만달러 ( 약 109 억원 ) 의벤처투자를유치 - 원저우시는 2014 년 50 개의디지털캠퍼스와 100 개의스마트교실을개설, 촹커교육의대표지로부상 구이저우성구이양 ( 貴陽 ) 저장성윈저우 ( 溫州 ) < 자료 >: 인민망, 2015. 3. 21. http://sc.people.com.cn/n/2015/0321/c345458-24227746.html, 중앙일보, 2015. 2. 16., 2015. 2. 17. 4. 시사점 청년창업장려정책확대, 젊은세대의 ICT 기술기반창업도전증가는미래중국의 ICT 산업성장과글로벌화를더욱가속화할것으로예상 CES 2015 참가 3,897 개업체중중국기업은총 1,154 개 ( 전체참가기업수의 30%), 프랑스, 캐나다, 영국, 독일, 일본 6 개국참가업체수 (462 개 ) 를초과 CES 주최기관인 CEA 가오는 5 월처음으로 CES 아시아 행사를개최하며개최국을중국으로결정 인터넷과모바일서비스에익숙한중국의 2030 세대는약 4 억명, 창업에대한도전정신이높은것으로평가됨에따라제 2 의마윈등장에대한기대감고조 중국창업열풍은우리에게위기이자기회, 중국의국내스타트업투자에대한상생협력방안을고려해야할시점 지난해중국스타트업인큐베이터의국내상륙에이어올해는중국정부와칭화대학, 벤처캐피털등이함께국내에액셀러레이터를설립할것으로보도 10) 중국창업생태계활용방안및협력이가능한분야에대한지원책마련필요 - 중국시장진출을희망하는우리나라의예비창업자가중국의풍부한스타트업생태계를활용할수있도록정부차원의상호협력파트너십체결이유리 10) http://www.etnews.com/20150402000159 42 www.iitp.kr
2015 년 1 월 29 일, 한 중경제장관회의에서 벤처투자분야한ㆍ중국장급실무협의체 구성에합의 - 국내게임업체들이중국의투자를유치하여세계시장에퍼블리시되는사례와같이스타트업의글로벌시장진출판로를개척하는데에중국과협력가능 중소기업청은중국 2 위 VC IDG 캐피탈 과 1,000 억원규모의펀드를조성키로합의, MOU 체결 (2015. 2. 10.) 또한국내스타트업의중국자본투자유치및중국진출리스크최소화를위한점검 ( 예 : 창업지분, 수익배분, 지재권ㆍ특허권, 기술개발및이전, 고용계약, 투자금회수조건등 ), 정부인증체계, 현지정책에대한가이드라인마련등사전적안전망구축필요 정보통신기술진흥센터 43