신교통수단바이모달트램을이용한 BRT 시스템도입으로친환경대중교통중심도시만들자 바이모달트램, 철도와버스의장점을보유한신교통수단으로주목 도청이전신도시와동대구역세권의신교통수단으로도입검토필요 제 344 호 2012. 9. 4 - 바이모달트램 (Bi-Modal Tram) 은전자석매설궤도를따라노면전차형태로운행하고, 도로에서는버스와같은형태로운행할수있는신교통수단이기때문에버스의유연성과경제성, 그리고철도의정시성을결합한신교통수단으로주목받고있다. - 초저상차량이고자동정밀정차가가능하여노약자나장애인등교통약자들이안전하게승하차할수있고, 전자석매설궤도에서는자동운전도가능하다. - 운영시스템특성상, 해당도시의교통수요, 도로 교통여건, 재정여건등에따라시스템구성요소를선별도입할수있어도시특성을고려한맞춤형설계가가능하다. 유럽도시에서는상용운영중, 국내는시범운영단계 - 바이모달트램은 2004 년네덜란드의아인트호벤을시작으로프랑스, 터키, 이탈리아등주로유럽의인구 15~30 만도시에서운행중에있다. - 국내에서는친환경적대중교통수단개발및보급목적으로 2003 년부터국책사업으로추진하여세계에서 3 번째 ( 아시아최초 ) 로개발을완료한상태이다. 현재대전반석역 ~ 세종시 ~ 오송역구간 ( 연장 31.2 km ) 에 9 월 18 일부터상용운행할예정이다. - 경북도청이전신도시의녹색성장을위한신교통수단으로도입을검토할필요가있다. 그시기는수송수요, 재정여건등을고려할때주변도시를포함한계획인구가 30 만명정도되는시점 (3 단계개발이완료되는 2027 년경 ) 이적당할것으로판단된다. - 수송능력과정시성을결정짓는기반시설설치의경우, 주행로는중앙버스전용차로를확보하고교차로는부분입체또는신호우선처리가가능하도록도청신도시조성단계에서기반시설설치를위한도로부지확보가필요하다. - 이와함께, 동대구역세권개발의첫사업인대규모동대구역복합환승센터개발로인한교통문제해소와친환경대중교통활성화방안으로바이모달트램을구상해볼수있다. 노선은기존도시철도와의연계로도입효과를극대화시킬수있고, 도로여건이양호한동대구역 ( 도시철도 1 호선환승 )~ 범어네거리 (2 호선환승 )~ 궁전맨션삼거리 (3 호선환승 )~ 두산오거리구간을우선적으로검토해볼수있을것이다.
1. 바이모달트램의개념과특성 바이모달트램의개념 바이모달트램 (Bi-Modal Tram) 은전자석매설궤도를따라노면전차와같은형태로운행하고, 도로에서는일반버스와같은형태로운행할수있는신교통수단 - 일반도로를운행하는버스의유연성과경제성, 그리고궤도를운행하는철도의정시성을결합한듀얼모드 (Dual mode) 방식의친환경적신교통수단 - 차량외형은두개의버스를결합한굴절버스모양이고, 전용궤도에서는자동운전가능 시스템구성요소는전용주행로, 교차로우선처리, 전용차량, 전용정류장, 안내및관리시스템 ( 운영센터, 정보제공 ), 요금지불체계로구성 - BRT 시스템 (Bus Rapid Transit, 급행간선버스체제 ) 과동일한구성요소 바이모달트램시스템의구성요소 2Ⅰ 제 344 호 Ⅰ 2012.9.4
BRT 시스템은유형별로초급, 중급, 상급으로구분되며, 바이모달트램은중급또는상급 BRT 범주에포함 - 전용차로에바이모달트램전용궤도를시공할경우, 건설비용은km당 200 억 1) 원정도소요되나, 전용궤도는 도시여건에따라필요구간에만설치가능 BRT 시스템의유형구분 구성중앙교차로비고사전요소버스버스전용환승관리요금km당시간당전용입체우선차량시설시스템지불건설비용수송량 Level 차로시설신호 ( 억원 ) ( 인 ) 상급 BRT 50~150 30,000 중급 BRT 30~70 20,000 초급 BRT 5~20 10,000 주 : ( 포함 ), ( 포함가능 ), ( 불포함 ) 자료 : 건설교통부 (2006. 2), 대중교통기본계획수립 바이모달트램운영시스템은 BRT 시스템과동일하기때문에해당도시의교통수요, 도로 교통여건, 재정여건등에따라 시스템구성요소를선별도입할수있어도시특성을고려한맞춤형설계가가능 신교통수단바이모달트램을이용한 BRT 시스템도입으로친환경대중교통중심도시만들자 바이모달트램은성능과투입규모기준으로보면버스와경전철의중간정도수준 - 서비스측면은접근성, 정시성, 이동성, 안전성, 쾌적성의경우전용도로를갖춘상태에서경전철보다대체로비슷하거나우수 - 도시관리측면의경우도시미관은경전철보다우수, 소음 대기오염은버스보다우수 - 파급효과측면은경전철보다정류소접근성이편리하고, 버스보다정시성, 이동성, 쾌적성이높아대중교통이용증진효과가상대적으로높게평가 - 국내경전철대비차량가격은 50%, 건설비는 20~30%, 수송능력은 50~70% 수준 2) 바이모달트램의위상 1) 한국철도학회 (2009), 신교통바이모달트램개발에따른도입전략연구 2) 뉴시스, 2012. 5. 24 CEO Briefing Ⅰ 대구경북연구원 Ⅰ 3
바이모달트램의차량특성 바닥고 34 cm의초저상차량이고, 자동정밀정차가능 - 노약자나장애인등교통약자들이안전하게승하차할수있는시스템 배터리와압축천연가스 (CNG) 하이브리드방식의자체동력시스템 - 일반도로에서는일반차량과같이운행가능 전자기유도장치에의한자동운행방식 - 전자석매설궤도를따라노면전차와같은형태로자동운전가능 급구배및급곡선대응성우수하고, 고무바퀴적용으로소음, 진동최소 - 급구배 12% 와급곡선 12m까지운행이가능 2. 국내기술개발현황및도입추진사례 국내기술개발현황 국책사업으로친환경적대중교통수단개발및보급목적으로추진 - 사업내용 : 바이모달트램차량개발과운영시스템및인프라기술개발 - 사업기간 : 2003.6~2011.7(8년 2개월 ) - 사업비 : 624.39억원 ( 국고 453.9억원, 민간 170.49억원 ) - 연구기관 : 한국철도기술연구원 ( 주관 ), 협동연구기관으로한국화이바 ( 차량 ) 외 7개사 4Ⅰ 제 344 호 Ⅰ 2012.9.4
세계에서 3번째 ( 아시아에서최초 ) 로개발완료하여상용화단계 - 여수엑스포 (2012. 5.12~8.12) 행사노선을운행하는셔틀버스로각광 - 세종시 BRT 후보차량 5대의시범운행에서탑승주민 800명대상선호도설문조사결과, 안전성, 승차감, 환경성, 디자인등에서바이모달트램이 64.7% 로 1위차지 3) 대전반석역 ~ 세종시 ~ 오송역의광역BRT 도로구간에국내최초상용운행예정 - 총연장 31.2km구간에 2012년 9월18일부터 2편운행 ( 예비차량별도 1편보유 ) 해외운행사례 유럽의네덜란드, 프랑스, 터키, 이탈리아등에서 2004년이후부터상용화되어운행중 바이모달트램의해외운영사례국가도시차량수연장 ( km ) 개통년도운행방식네덜란드아인트호벤 10편성 (2량/ 편성 ) 15.0 2004 자기유도방식프랑스두에 12편성 (2량/ 편성 ) 12.0 2008 신교통수단바이모달트램을이용한 BRT 시스템도입으로친환경대중교통중심도시만들자 터키이스탄불 50 편성 (3 량 / 편성 ) 50.0 2007 이탈리아페스카나 6 편성 (2 량 / 편성 ) 8.2 2012 자료 : ( 주 ) 한국화이바 (2012. 3), 친환경신교통수단바이모달트램개발및실용화현황 국내도입추진현황 바이모달트램도입이결정된세종시이외에인천시, 경기도화성시 평택시에서도입구상중 경남창원시경우, 중앙정부의노면전차도입승인확정 (2011. 4) 에도불구하고용인경전철등의실패사례영향으로재원부담이덜한바이모달트램도입검토중 국내도시의바이모달트램도입계획현황 위치 개통계획년도 내용 세종시구축사업 2012 대전반석역 ~ 세종시 ~ 충북오송역의광역BRT도로 (31.2km) 경기도화성시화남측간척지일원 2012 연장 13km 경기도평택시국제평화도시내부 2013 - 인천시남동구고속도로시점 ~ 서구가정동서인천IC 2013 연장 10.5km, 폭 50m 인천시연수구연수동 ~ 옥련동 2014 연장 5.8km 인천시송도신도시내부 - - 자료 : 국토해양부 한국철도기술연구원 (2010), 신교통시스템투자평가방법론개발연구 3) 뉴시스, 2012. 5. 24 CEO Briefing Ⅰ 대구경북연구원 Ⅰ 5
3.경북 도청이전 신도시의 녹색성장을 위한 신교통수단으로 검토 경북 도청이전 신도시 개요 경북 도청이전 신도시는 안동시 풍천면과 예천군 호명면 일원에 부지면적 10.966 로 2027년까지 인구 10만 명을 목표로 단계별로 개발 도청이전 신도시의 교통부문 목표는 대중교통 중심의 명품 녹색교통 신도시 조성 경북 도청이전 신도시의 단계별 개발계획 (단위:,명) 구 분 부지면적 수용인구 사업기간 주요시설 1단계 4.760 27,000 2010~2014 행정타운(도청), 유관기관용지, 이주자 택지 등 2단계 3.310 42,000 2015~2020 주거용지, 상업시설, 종합병원, 종합운동장, 복합환승센터 등 3단계 2.896 31,000 2021~2027 주거용지, 산업/R&D, 특성화대학, 테마파트 등 계 10.966 100,000 - 자료 : 경상북도개발공사(2012. 2), 경북도청이전신도시 건설사업 개발계획(안) 바이모달트램 도입 구상안 도입 노선은 제반여건을 고려하여 내부순환노선과 외부노선(안동축, 예천축)으로 구상 - 안동노선은 경유지를 따라 주요시설이 다수 입지해 있는 대안1로 제안 - 예천노선은 주변 토지이용과 노선연장을 고려하여 대안2로 제안 경북도청 이전신도시 신교통수단 노선대안 6Ⅰ 제344호Ⅰ 2012.9.4
도입시기는수송수요, 이용자편리성, 상징성등을고려하여 3 단계개발 (2027 년 ) 이후, 주변도시를포함하여인구 30 만명정도가되는시점에도입제안 - 국가의지원하에향후 15 년후에는일반적대중교통수단으로자리매김예상 - 현재국회에계류중인 복합형교통수단의등록및운행에관한법률 통과이후부터도입사례증가전망 수송능력과정시성을결정짓는기반시설설치의경우, 주행로는도시내부와외부노선공히중앙버스전용차로를 확보 ( 외부노선은도로여건에따라가로변버스전용차로병행 ) 하고, 교차로는부분입체또는신호우선처리가가능하도록 정비필요 - 자동운전을위한전자석매설은투자대비효율성이낮을것으로판단되어정류소주변에만설치제안 - 신도시조성단계에서기반시설설치를위한도로부지확보필요 구분 인구 차량 기반시설 바이모달트램을이용한 BRT 시스템단계별도입방향 1단계 (2014~2020년) 도시형성기 ( 인구 27,000명 ) 초기 : CNG하이브리드버스 4) 후반기 : 전기버스 5) ( 시범운행 ) 버스전용차로미설치 2단계 (2021~2027년) 도시발전기 ( 인구 69,000명 ) 전기버스확대도입 초기 : 가로변버스전용차로후반기 : 중앙버스전용차로 3단계 (2027~) 도시성숙기 (100,000명) 바이모달트램도입 ( 시범운행후점차확대 ) 중급 BRT 수준의기반시설 신교통수단바이모달트램을이용한 BRT 시스템도입으로친환경대중교통중심도시만들자 자료 : 정웅기 (2012), 경북도청이전신도시의신교통수단도입을위한기초조사연구, 대구경북연구원 바이모달트램의운영방식은, 국가및지자체는시설의공급 관리및노선소유권을, 민간업체는운영을담당하는방식을제안 - 공공성을유지하면서이용자에게지속적편익제공이가능한대안 대중교통중심의도청이전신도시란목표달성을위해서는신교통수단도입과함께다양한대중교통활성화정책의체계적인실천중요 - 광역버스정보시스템 (BIS) 구축, 통합교통정보센터구축, 종합환승센터구축, 대중교통전용지구지정, 보행우선구역지정, 공공자전거시스템구축등시행 4) 저상버스로서엔진과전기배터리를동시에탑재하고있는최근개발된친환경버스임. 기존 CNG 버스에비해온실가스배출량을 24% 이상감소시키고, 30~40% 의연비개선이가능하다고환경부에서설명 5) 전기버스는 G20 정상회담개최기간에셔틀버스로시범운행하였고, 서울시에서 2010 년 12 월 31 일부터서울시내에서가장난코스인남산순환노선에 5 대운행중 CEO Briefing Ⅰ 대구경북연구원 Ⅰ 7
4. 대중교통중심의동대구역세권개발을위한신교통수단으로도입검토 동대구역세권개발개요 동대구역세권개발의일환으로동대구역복합환승센터개발이원활히추진중 - 부산센텀시티 (293,906m2) 를상회하는규모의개발로대규모교통유발예상 구 분 복합환승센터개발 철도부지개발 대지면적 ( m2 ) 36,094 21,547 연면적 ( m2 ) 299,954 71,635 주요시설 종합터미널및환승연계시설, 판매, 문화, 교육, 테마 / 엔터테인먼트시설, 업무시설, 관광정보센터 박차장, 환승주차장문화 / 체험, 컨벤션 연회운동시설등 사업기간 2012~2015 2012~2015 자료 : 대구광역시 (2012. 5), 동대구역복합환승센터개발계획, 대구시의회 희망과미래 토론회 동대구역세권연계바이모달트램도입구상안 기존도시철도와의연계로도입효과극대화및대중교통활성화유도가가능한노선검토 - 동대구로의동대구역 (1호선환승 )~ 범어네거리 (2호선환승 )~ 궁전맨션삼거리 (3호선환승 )~ 두산오거리구간우선검토 동대구역복합환승센터개통과연계한 BRT시스템으로단계별시행검토 - 1단계로는환승센터개통 (2015년) 에맞추어중앙버스전용차로제와교차로전용신호운영을시행하고, 운행차량은친환경 CNG하이브리드버스운행 - 2단계로는바이모달트램의타도시시범운행결과, 이용수요, 재정여건등을충분히검토한후, 적당한시점에바이모달트램도입결정필요 내용문의 : 교통물류팀연구위원정웅기 (to2050@dgi.re.kr) 053-770-5103 8Ⅰ 제 344 호 Ⅰ 2012.9.4 발행처 : 대구경북연구원 Ⅰ 발행인 : 이성근주소 : 대구광역시수성구청수로 43 대구파이낸스센터 18 층 Tel : 053)770-5000 Fax : 053)770-5039