Ⅵ 대중교통수단개선및시설확충방안 적정대중교통수단검토 대중교통환승시설확충 정류장시설개선
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 적정대중교통수단검토 1. 대중교통수단검토필요성 제 2 차대중교통기본계획 ( 국토해양부,2011) 에서는도시규모를 고려한적정대중교통수단을구축하도록방향을제시하고있음 부여군의현재인구규모및장래계획인구등을고려하여부여군지역현실에적합한대중교통수단을검토함 2. 대중교통수단검토전략 대중교통수단의유형검토 - 대중교통수단의유형별특징분석 대중교통수단선정기준검토 - 국토해양부가수행한제 2 차대중교통기본계획에제시된대중교통 수단선정기준을검토 부여군지역현실에적합한대중교통수단선정 - 대중교통수단유형분석결과와대중교통수단선정기준을토대로 부여군지역현실에적합한대중교통수단선정 3. 대중교통수단검토기준 1) 대중교통수단유형 대중교통수단은정해진노선과일정에의해운행이되고대량수송이 가능한일반버스, 간선급행버스 (BRT), 바이모달트램, 철도 (HRT, LRT) 등이있음 -95-
군 부여이 대중교통기본계획 [ 표 Ⅵ-1] 대중교통수단의종류및특징 일반버스는일반도로를다른차량과공용으로점유하며주행권을확보하고, 차량정원은 1 대의버스에 60~80 명이승차가능함. 건설비가저렴하고노선수요변화에능동적대처가가능하지만교통혼잡에따른정시성및신속성이저하되는단점이있음. 그러나, 모든도시에적용가능한대중교통수단으로활용됨 간선급행버스 (BRT) 는버스전용도로를설치하여주행권을확보하며, 차량정원은 1 량당 80~150 명이승차가능함. 건설비가저렴하고건설기간이짧은장점이있지만, 입체교차로설치가불가피하며, 버스우선처리신호시스템이설치되어야버스의정시성및운행의효율성을높일수있음. 간선급행버스도입도시는서울시, 인천시, 대전시, 세종시등이있음 경량전철 (LRT) 은일반차량과는분리된레일 (Rail) 시설로주행권을확보하며, 차량정원은 1 량당 50~120 명임. 중량전철에비해건설비가저렴하고소음과진동이적은장점이있으나, 장거리노선 운행시운행비용이증가하는단점이있음. 도입도시는김해시와용인시가있음 중량전철 (HRT) 은분리된레일 (Rail) 시설로주행권을확보하며,1 량당 120~160 명이탑승할수있음. 장기간의건설기간이필요하 고건설비용이매우많이소요되며수요변화에신축적인대응이미흡한단점이있음. 도입도시로는서울시, 경기도, 인천시, 대구시, 부산시등이있음 일반버스간선급행버스 (BRT) 경량전철 (LRT) 중량전철 (HRT) 구분 주행권확보 공용 전용, 부분공용 전용궤도 전용궤도 차량정원 / 량 60~80 명 80~150 명 50~120 명 120~160 명 장점 건설비저렴 중량전철에비해 건설비저렴 4가지교통수단중 노선수요변화에건설비저렴 건설기간최소최대수송능력을지님신속한대응가능 소음과진동적음 특징 단점 국내적용 교차로입체시설필요 교통혼잡으로인한 버스우선처리정시성및신속성저하신호시스템필요 모든도시적용 서울시, 인천시, 대전시, 세종시 장거리노선운행비용증가 적설대책필요 김해선 (AGT) 용인선 (LIM) 건설기간및비용높음 수요변화에신축적인대응미흡 서울시, 경기도, 인천시, 대구시, 부산시, 대전시, 광주시 -96-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 2) 대중교통수단선정기준 (1) 도시유형구분 국토해양부는제 2 차대중교통기본계획연구를통해전국시 군의도시의기능및특성에맞도록도시유형을 8 개유형 (A~F 그룹 ) 으로 세분화함 A 그룹은인구 100 만이상의경제중심도시과 100 만이하의지방중심도시,B 그룹은위성도시와자족형도시,C 그룹은관광중심도시, D 그룹은공업중심도시,E 그룹은도농복합형도시,F 그룹은농촌 도시로도시유형이분류됨 [ 표 Ⅵ-2] 기능및특성에따른도시유형분류 (A C 그룹 ) F 그룹에는행정단위가군 ( 郡 ) 단위인전국의 79 개농촌도시를의미하며, 부여군은농촌도시인 F 그룹에소속됨 구분 A 그룹 B 그룹 C 그룹 도시유형 경제중심도시 (100 만이상 ) 지방중심도시 (100 만이하 ) 위성도시자족형도시관광중심도시 대상도시 서울, 부산, 대구, 대전, 인천, 광주, 수원, 창원 의정부, 춘천, 청주, 전주, 제주 하남, 구리, 김포, 과천, 광명, 군포, 나주, 화순, 담양, 계룡, 논산, 옥천 고양, 성남, 부천, 용인, 안산, 안양, 남양주 경주, 속초, 강릉, 보령, 안동, 공주, 부여 자료 : 국토해양부, 제 2 차대중교통기본계획,2011.3 [ 표 Ⅵ-3] 도시기능및특성에따른도시유형분류 (D F 그룹 ) 구분 D 그룹 E 그룹 F 그룹 도시유형공업중심도시도 농복합형도시농촌도시 대상도시 울산, 포항, 광양, 여수, 창원, 구미, 목포 천안, 아산, 평택, 파주, 이천, 안성, 화성, 광주, 양주, 포천, 원주, 충주, 순천, 익산, 진주 부여, 청원, 당진, 여주, 양평, 음성, 홍성, 완주, 해남, 연기, 고흥, 홍천등 79 개도시 자료 : 국토해양부, 제 2 차대중교통기본계획,2011.3-97-
군 부여이 대중교통기본계획 (2) 도시유형에따른적정대중교통수단 국토해양부는도시의기능및특성에따른적정대중교통수단의적용기준을다음과같이제시함 일반버스는모든도시에적합하고 BRT( 간선급행버스 ) 는관광도시와도농복합형도시와농촌도시에는부적합한것으로제시함 LRT( 경량전철 ) 은위성도시, 도농복합형도시와농촌도시에는부적합 하고 HRT( 중량전철 ) 은경제중심도시와자족형도시에만적합한것으로제시함 [ 표 Ⅵ-4] 도시유형에따른적정대중교통수단 도시구분일반버스 BRT LRT HRT 경제중심도시 지방중심도시 위성도시 자족형도시 공업중심도시 관광중심도시 도농 농촌도시 자료 : 국토해양부, 제 2 차대중교통기본계획,2011.3 주 : 적합, 부적합 4. 적정대중교통수단검토결과 국토해양부가수립한제 2 차대중교통기본계획에 F 그룹으로분류된부여군의인구, 도로시설및기반시설, 대중교통이용수요, 대중교통수단별주행특성, 대중교통수단별차량정원, 대중교통수단별 장단점을종합적으로고려한경우, 부여군에적합한대중교통수단은신교통수단인 BRT( 간선급행버스 ),LRT( 경량전철 ),HRT( 중량전철 ) 보다는일반버스가적합한것으로판단됨 최근개인승용차증가및인구의자연감소등으로인해대중 교통이용객이감소하는추세로이용인원이현저히적은노선의경우에는 16 인승이하소형버스를투입하여수요와공급의균형을맞춘합리적인대중교통정책수립이필요할것으로판단됨 -98-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 대중교통환승시설확충 1. 환승시설확충필요성 부여군의경우교통수단간환승및연계체계가구축되어있지 않으며환승을위한교통편의시설구축도미비한실정임 이에따라교통체계변화와도시공간구조변화에대응하고대중교통이용의편리성을제공하기위해환승시설확충이필요함 2. 환승시설확충전략 장래교통체계및도시공간구조변화에대응 - 장래교통체계변화와도시공간구조변화에능동적으로대응할수 있는환승지점을선정하여환승시설구축방향제시 버스와타수단과의연계강화 - 농어촌버스와농어촌버스, 농어촌버스와시외버스, 농어촌버스와 자전거등교통수단간연계강화를위한환승시설구축방향제시 이용자편의를고려한환승시설구축 -환승은대중교통수단이용을기피하는요인중하나이므로, 버스정보안내시스템, 정류장표지판시설개선, 휴게시설정비등으로이용자의편의를고려한환승시설구축방향제시 3. 환승시설유형및구축기준 1) 환승정의및환승시설유형 환승이란 바꿔타기 또는 갈아타기 (transfer) 로정의되며한교통 -99-
군 부여이 대중교통기본계획 수단에서다른교통수단으로갈아타는 행위 를나타내는동적인개념임 대중교통수단은정해진노선과운행계획에따라서비스가제공되기때문에목적통행을완료하기위해통행시불가피하게환승을해야하는경우가발생함 환승을위해서는환승시설이라고하는물리적시설물이반드시 필요하여, 환승시설은규모및형태에따라환승주차장, 환승터미널, 대중교통환승센터 ( 버스 지하철 BRT), 복합환승센터등으로구분됨 [ 표 Ⅵ-5] 환승시설유형 유형환승형태연계교통수단 환승주차장 승용차와같은개인교통수단에서버스, 철도등대중교통수단으로환승하는시설 ( 사례 : 구리역환승주차장 ) 승용차 버스승용차 기차 환승터미널 비교적장거리통행승객이이용하는고속 ( 시외 ) 버스와지역버스나지하철등대중교통수단간환승하는터미널 ( 사례 : 강남고속터미널 ( 호남선 ) 버스 버스버스 지하철버스 택시 대중교통환승센터 지하철, 버스, 택시, 승용차, 자전거등의다양한대중교통수단간환승이빈번하게발생하는교통결절점에서각각의교통수단이연속성을가지고편리하게연계환승될수있도록하는전문환승시설 ( 사례 : 청량리환승센터 ) 버스 버스버스 지하철버스 승용차버스 택시 복합환승센터 환승주차장, 환승터미널, 편의시설, 상업시설등이입지한복합시설로공공시설및주민생활편의시설이집적된환승센터 ( 사례 : 죽전복합환승센터 ( 조감도 ) 승용차 버스버스 버스버스 지하철 2) 환승시설구축기준 환승시설은도시유형에따라 5 가지형태로구분되며, 도시유형별로단계별분류에따라환승시설을설치할필요가있음 시계유출입권환승지점은개인교통수단과대중교통수단간환승이주로이루어지는시외버스터미널이며, 필요시설로는 Kiss&Ride ( 배웅 ) 시설,Park&Ride 시설등대중교통연계시설이필요함 -100-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 도심권환승시설은대부분버스간환승이이루어지는버스정류장을대상으로보행환승공간, 승객대기공간등을확보해야함 [ 표 Ⅵ-6] 도시유형별환승시설분류 구분환승시설분류 지방중심도시, 자족형도시, 위성도시, 도농복합도시 도농복합도시, 관광중심도시농촌도시 3 단계 2 단계 도심권환승시설 부도심권환승시설 시계유출입권환승시설 도심권환승시설 시계유출입권환승시설 자료 : 대규모개발사업계획의대중교통시설계획에관한기준, 국토해양부,2007. [ 표 Ⅵ-7] 입지유형별환승시설분류 구분환승유형필요시설 시계유출입권 지역중심권 도심 / 부도심권 개인교통수단과대중교통수단환승 지하철 / 버스 / 택시 / 승용차 개인교통수단과대중교통수단환승 지하철 / 버스 / 택시 역세권의혼잡이극심한지역에서는 Park&Ride 시설제한 지하철 / 버스 / 택시 지역순환버스와부도심직행버스 지하철역사 버스정류장 / 택시정류장 Kiss&Ride( 배웅 ) 시설 Park&Ride 시설 버스터미널 ( 시외 ) 지하철역사 버스정류장 / 택시정류장 Kiss&Ride( 배웅 ) 시설 Park&Ride 시설 지하철역사 버스정류장 / 택시정류장 보행환승공간 4. 부여군환승시설확충방안 1) 환승시설확충방안 현재부여군버스노선은버스이용수요가지속적으로감소하고있는상황에서버스운수업체가경제적관점에서수요와공급기반의수지균형 ( 도및군재정적자보조포함 ) 을최대한맞춘상태로운행중임 [ 그림 Ⅵ-1] 노외환승시설조감도 현시점에서의버스운행체계개편에따른서비스공급확대는불가능한실정이므로, 도시공간구조변화즉신규사업에따른교통체계변화에대응하는버스운행체계개편이필요할것으로판단됨 부여군은벽지및오지지역의주민의교통기본권확보하는차원 -101-
부 여 군 대 중 교 통 기 본 계 획 이 에서 외산면 지역에 수요응답형교통체계( DRT) 의 도입이 검토 중 에 있음 수요응답형교통체계는 수요가 발생할 때에만 교통서비스를 제공 하는 형태로 특정지역을 한정하여 버스의 합승 및 대량수송과 택시의 문전서비스의 특징이 종합된 준대중교통수단임 [ 그림 Ⅵ-2]환승체계 구축 개념 부여군 외산면에 구상중인 수요응답형교통체계는 외산면 지역 내에서 서비스를 제공하는 것으로 외산면 외부로의 통행 시에는 외산면 환승정류장에서 환승을 통하여 통행되도록 계획을 수립 중임 이에 따라,부여군 외산면에 수요응답형대중교통체계가 도입될 경우 외산면 환승정류장의 시설 보강이 필요할 것으로 판단됨 -필요시설로는 버스운행정보를 제공하여 수요응답형교통체계와 기존 버스와의 연계 소요시간을 줄이고,자전거와의 연계 강화를 위한 자 전거 보관시설을 마련하여 대중교통과의 접근성을 높여야 하며, [ 그림 Ⅵ-3]자전거 보관시설 ( 호주 멜버른) 버스정보안내와 대기의자 및 비가림 시설 등을 설치하여 이용자 의 불편을 최소화해야 함 2) 환승 이용 활성화 방안 고령수요 확보를 위한 어르신 교통카드 도입방안 대중교통 이용자의 대부분은 목적지까지의 직접통행을 선호하므 로 불편한 환승 활성화를 위해서는 정책적 제도개선이 필요함 가능한 환승 대기시간을 줄이고,적극적인 홍보 및 교육,균일요 금제 및 무료환승제와 같은 인센티브제도 등을 적극적으로 활성 화하여 환승에 대한 거부감을 줄이고,교통카드 이용 시 인센티 브를 제공하여 교통카드 이용률을 높여야 함 특히,부여군은 이미 고령사회로 진입된 상태이므로 어르신카드 의 도입을 통해 고령자의 대중교통이용활성화 방안이 필요함 -현재 어르신카드 는 국민연금증카드,경기도 Gpa s s,서울시 시 니어패스,인천 프리패스,부산 어르신카드,대구 탑패스 등이 있 으며,가입대상은 6 5 세 이상 이상이고,할인은 주로 지하철 이용 무료,지하철 버스 환승할인 등의 기능을 지니고 있음 -기존 어르신카드 의 발급은 은행권에서 부담하고 있으므로,부여 -102-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 군의경우도입시사업자의확보에집중이필요함 버스이용활성화를위한무료환승제도입 (1) 개념 요금체계를단순화하면서지역에따른교통편의형평성을위해일정거리내지는일정시간내에이루어지는환승에대해요금을 할인하거나무료로하는제도임 간선및지선으로의노선개편시버스와버스간의환승시별도의요금지불이없이편리하게이용하여승객의버스이용불편을해소할수있음 환승방법은승차기준환승제와하차기준환승제두가지방법이있으며, 승차기준환승제는최초탑승시점의시간으로부터 60~90 분이내, 하차기준환승제는최초하차시점의시간으로부터 30~60 분이내에다른버스로갈아탈경우두번째버스승차시에는요 금을지불하지않고무료료이용하는방법이있음 (2) 도입효과 버스를주이동수단으로이용하는군민에대한경제적부담을경감시켜, 요금부담의형평성을도모 장거리, 굴곡노선단축등노선조정이용이해져지역특성, 운행 여건, 이용특성의변화에노선체계및운영체계효율화 교통카드사용으로증가로인해운송입금의투명성확보및재정지원의기초자료로의활용 (3) 도입방안 1 단기안 - 승차기준환승제시행 부여군에는승차단말기가설치되어있으므로단기적으로는승차단말기기준으로하는환승제시행을권장함 일반적으로승차단말기기준경우치소탑승시점의시간으로부터 60~90 분이내로환승이가능하고있으나, 부여군벽 오지지 -103-
군 부여이 대중교통기본계획 역의경우버스운행시간이길고운행회수가적기때문에지역특성에맞는환승허용시간을마련할필요가있으며환승회수는최대 2 회로제한하는것을권장함 또한버스이용자의환승편의를위해운행횟수및배치시간등을조정하여대중교통이용편의를제고해야함 2 장기안 - 하차기준환승제시행 장기적으로버스승객의출발지와도착지파악이가능한하차기준환승제도입을권장함 하차기준환승제는하차단말기를설치해야하므로설치비는많이소요되는반면, 카드이용률이일정수준 (60 70%) 이상이되면버스승객의정확한 O/D 파악이가능한장점이있음 하차기준환승제의시간범위는 30 60 분을기준으로하되지역특성에맞는환승허용시간을마련할필요가있으며, 환승회수는 2 회로제한하는것을권장함 또한하차단말기설치운영을통해확보된 O/D 자료를바탕으로노선개편등버스운행의효율화를도모해야함 [ 표 Ⅵ-8] 부여군무료환승제도입방안 구분환승방법환승허용시간장점군담당자역할 단기안 (2014~2016) 승차기준환승제승차후 60 90 분이내하차단말기설치비용절감 버스운행시간조정을통한대중교통이용편의제고 장기안정확한버스승객하차기준환증제하차후 30 60 분이내 (2016 년이후 ) O/D 구축 버스승객 O/D 자료활용을통한버스운행효율화 -104-
대중교통수단 개선 및 시설 확충 방안 Ⅵ 정류장시설 개선 1. 정류장시설 개선 필요성 1) 버스 정류장 시설 부족 2 차로 이상 도로변에 설치된 버스정류장은 총 9 6 0 개소로 조사됨 -셀터( 지붕) 와 벽면이 설치된 유개형 정류장 6 7 7 개소,7 0. 5 % 점유 -셀터 및 벽면 없고 안내표지판만 설치된 무개형 정류장 1 1 6 개소, 1 2. 1 % 점유 -쉘터는 설치되어 있으나 벽면이 없는 개방형 정류장 3 6 개소,3. 8 % 점유 -정류장 시설이 없으나 버스가 정차하는 지점 1 3 1 개소,1 3. 6 % 점유 [ 표 Ⅵ-9]부여군 농어촌버스 정류장 시설 현황 구분 유개형 무개형 개방형 설치 사례 정류장수 시설부재 67 7개소 11 6개소 36 개소 1 31 개소 ( 상행)35 5개소 ( 상행)60 개소 ( 상행)17 개소 ( 상행)7 8개소 ( 하행)32 2개소 ( 하행)56 개소 ( 하행)19 개소 ( 하행)5 8개소 주:( 상행)부여여객터미널 최종목적지,( 하행)최종목적지 부여여객터미널 2) 버스 정류장 주변 불법 주정차 성행 농어촌버스 정류장에는 불법 주 정차 차량이 많아 버스가 본래 위치에 정차하지 못하고 인접 차로에 정차하는 경우가 자주 발생함 3) 불합리한 버스베이 운영 버스베이가 설치기준에 부합되지 않게 설치되어 있어 실제 버스 베이의 기능이 구현되지 못하고 있음 4) 버스노선 안내정보 부족 [ 그림 Ⅵ-4]버스정류장 주변 불법주정차 대부분의 정류장에서 노선별 경유지가 표시되지 않아 목적지까지의 버스노선을 인지하기 어려움 -105-
군 부여이 대중교통기본계획 2. 정류장시설개선전략 이용자의편의와안전을위한시설개선및확충 - 경기도대중교통종합계획수립연구에서제시된정류장표준화방안에 따른시설확충방안제시 대중교통수단선정기준검토 - 버스정류장레드존 (RedZone) 설정및버스베이형태변경안제시 3. 정류장시설설치기준 1) 버스정류장계층화 (1) 버스정류장계층화기준 버스정류장시설표준안은 경기도대중교통종합계획수립연구, 2006.12 에제시된내용즉, 버스정류장을버스노선수, 배차수, 이용자승차인 ( 인 / 일 ) 을기준으로 6 계급으로계층화하는방법론을수용함 배차수기준은버스운행시간 18 시간기준으로정류장내전노선배차간격 1 분이하를 A 계급으로,2 분이하 B,3 분이하 C,5 분이하 D,10 분이상을 F 계급으로설정함 [ 표 Ⅵ-10] 버스정류장노선계층분류기준 계급 노선수기준배차수기준 ( 대 / 일 ) 승차인원수기준 ( 인 / 일 ) 최고최저최고최저최고최저 A >= 6 >= 1,080 >= 1,080 B 6 5 1,080 540 1,080 540 C 5 4 540 360 540 360 D 4 3 360 216 360 216 E 3 2 216 108 216 108 F 2 < 108 < 108 < 자료 : 경기도대중교통종합계획수립연구,2006.12-106-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ [ 표 Ⅵ-11] 버스정류장계층화에따른시설물중요도 (2) 버스정류장계층화에따른시설물중요도 버스정류장계층화 (6 계급,A F) 에따른시설물의설치중요도및주안점은다음과같음 정차시설인버스정차면은계급의중요도가매우높아 6 계급에전부설치되어야하는시설물임 휴게시설중에서쉘터 ( 차양막 ) 과휴지통역시 6 계층에전부설치 되어야하며, 의자는버스배차간격이긴정류장 (D F) 에설치되어야하는것으로권고됨 정보시설중에서버스표지판과버스이용정보표지는기본적인시설물로 6 계층에모두설치되어야함 기타시설중에서조명시설은일정도고이상의조명이필요한곳에는반드시설치되어야할시설물로권고됨 구분 구성요소 계급별중요도 ( : 높음, : 보통, : 낮음 ) 주안점 A B C D E F 정차시설 버스정차면 버스정차로인해혼잡을야기할경우정차면설치 차양막 ( 쉘터 ) 공간확보가능시설치 휴게시설 휴지통 쾌적한이미지제고를위해필요한시설이며, 철저한관리가필요함 의자 긴대기시간승객및노약자를위한시설 버스표지판 기본적인시설 정보시설 판매시설 버스이용정보표지 기본정보안내, 필수시설 광고판 필수시설아니나, 조명대체역할을하며, 광고수익이있는지점에광고대행사가설치 자동판매기 불필요하나, 주변상가에의해설치되기도함 장식시설 조형물, 분수예술장식품 불필요 기타시설 조명 일정조도이상의조명시설필수 바닥포장 노점상, 불법쓰레기로부터대기영역보호 자료 : 경기도대중교통종합계획수립연구,2016.12, 재구성 -107-
군 부여이 대중교통기본계획 2) 버스정류장시설표준안 (1) 버스정차면 버스정차면산정기준 -버스정류장의정차면수를산정하기위해간선급행버스처계에서제시된버스동시도착대수산정방법을이용하여산정함 -버스도착이 Random 하다고가정할때의평균정차시간내도착하는차량의도착확률을구하는것으로써 98% 이상의누적확률이생성되는차량도착대수를기준으로함 표준안 -버스정차면수는배차수를기준으로산정하며, 평균정차시간에따라정차면수는달라짐 -첨두시간을기준으로산정해야하나첨두시간계수도출이어려우므로평균값기준의정차면이라는한계를내포함 -누적확률과평균정차시간을달리하여버스정차횟수계층값을기준으로버스정류장수요유형 (A F) 별로정차면수를산정하면다음과같음 [ 표 Ⅵ-12] 버스정류장유형별정차면수표준안버스정류장유형버스정차횟수정차면수비고 190 이상 4면 A 60 이상 2면이상 100 이상 3면 60 이상 2면 B 30 이상 2면 - C 20 이상 D 12 이상 1면 - E 6이상 F 6미만 설치방안 -버스정류장설계시 1개정차면의길이는전후의여유거리를감안하여 15m 로하며, 정류차로의폭은교통섬식분리대를설치하는경우에는 5m, 그외경우에는 3m( 최소폭은 2.5m) 를표준으로함 -108-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ - 필요에따라정차면은붉은색으로별도로포장하여버스의원활하고 정확한정차를유도하고,2 면이상의버스정차면을설치하는경우 에는멀티형정류장설치를검토하는것이바람직함 (2) 휴게시설 차양막 ( 쉘터 ) -중요도에따라모든버스정류장에설치하는것을조건으로하되, 충분한공간이확보되지않는경우에는설치하지않는것으로함 -기본적인크기는폭 4m 정도의차양막 ( 쉘터 ) 으로이크기에정차면수의배수만큼의길이의차양막을설치하는것으로표준안으로제시함 [ 그림 Ⅵ-5] 차양막연장설치개념 - 차양막 ( 쉘터 ) 은설치후유효보도폭 3.0m( 최소보도폭 1.5m) 이상이 확보되는버스정류장에설치하며, 기본너비는 4m 이상, 폭 1.5~ 3.0m 이며차도로부터 0.5m 이상이격하여설치함 [ 표 Ⅵ-13] 버스승강장 ( 쉘터 ) 유형별사례 건물입체형 오픈형 켄틸레버형 박스형 - 차양막 ( 쉘터 ) 의유형은건물입체형, 오픈형, 켄텔레버형, 박스형등이 있으며각각의예시는다음과같음 - 버스정차면이별도로설치되었을경우에는차양막을노측으로 1m 이상연장설치하여기상악화 ( 눈비 ) 시승차에불편이없도록 고려함 버스승강장 ( 쉘터 ) 유형평면입면 의자 : 건물전면 벽체 : 없음 특징 : 보행자의보행장애최소화함, 차도로부터의먼지, 바람의영향을받음, 협소한보도공간에설치가능 의자 : 없음 벽체 : 차도측 특징 : 보행자의보행장애최소화함, 차도측에차단벽설치 ( 차도측먼지, 바람막이 ), 버스대기승객이많을경우설치 의자 : 차도측 벽체 : 차도측, 측면 특징 : 보행자의보행장애최소화함, 차도측에차단벽설치, 버스도착시인식어려움 의자 : 보도측 벽체 : 차도측, 보도측, 측면 특징 : 넓은보도폭이요구되며, 차도측에차단벽설치, 버스대기승객이많을시대기공간부족 자료 : 김현숙 김영석, 보행공간의쾌적성향상을위한버스정류소정비계획에관한연구,2001.9, 대한건축학회논문집 -109-
군 부여이 대중교통기본계획 휴지통 - 휴지통은버스정류장의청결을유지하는역할을담당하므로설치 공간이확보될경우모든정류장에설치하는것이적절함 의자 -의자는필요시설이긴하나배차간격이짧고대기승객이많은정류장에서는대기공간을축소시키므로설치를피하고, 배차간격이길고대기승객이적은정류장에설치하는것이효율적임 -또한, 환승이자주발생하는지역이나지역특성상노약자가많은시외곽지역에설치하는것이바람직함 -의자설치는버스정류장이용행태조사결과를반영하여철재의자보다는의자의활용도를높이는목재의자설치를권장함 (3) 정보시설 버스표지판 -모든버스정류장에필수적으로설치되어야하며대기공간이부족할경우에는버스정류장을버스표지판으로대신하기도함 -버스표지판은시인성이높고한지역에통일성있게설치해야함 버스이용정보표지 -버스이용정보표지는버스표지판이나차양막등에접속하여설치되는시설로, 버스정류장의유형에관계없이승객의편의증진을위해모든정류장에필요한시설임 -버스정보이용표지에는노선안내 ( 환승포함 ), 요금안내, 인접버스정류장안내, 이용불편신고안내등의내용이포함됨 광고판 -버스정류장의광고판은광고의기능도있지만조명기능도부가적으로수행하는시설로설치는광고대행사에서함 -광고판설치는행정당국의정책이나정류장별광고수익정도에따라설치되는것으로써별도의설치표준안을생략함 -110-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ (4) 기타시설 조명 -조명은야간의시인성확보및범죄로부터의예방을위한필수적인시설로일정조도이상의조명이설치되어야함 -조명시설은주변상가및건물, 광고판등주변현황을고려하여버스정류장내적정조도의기준을마련하는것이필요함 ( 버스내적정조도 :200lux 이상유지 ). 특히, 대기승객및보행자가적어사고의위험성이높은지역의승강장은개선이시급함 바닥포장 -바닥포장은불법쓰레기적치, 노점상등으로부터승객의대기공간을방해받지않도록영역을확보해주는시설물로써대기승객이많은버스정류장에설치하는것이효율성이높음 -정류장대기영역확보를위한바닥포장의기본적인너비는버스안내표지판 1개소를기준으로주변 14m 구간 ( 버스안내표지판을중심으로전방 3m, 후방 11m 구간 ) 으로하고폭은보도폭에따라설정하여설치함 -또한, 바닥포장을할경우시민및노점상에게인식시키기위하여보도바닥등에안내표지판을설치함 기타시설 -판매시설은버스승차권및신문, 잡지등의구입과간단한요기가가능한각종키오스크 (kiosk) 와자동판매기등을들수있으며, 장식시설은버스정류장의개성과심미성부여를위한각종조형물및분수, 예술장식품등의각종장식물을의미함 4. 부여군버스정류장개선방안 1) 시설부재정류지점정류장표지판설치 부여군의버스정류장유형조사결과버스가정차하는곳에정류장위치를알려주는표지판이나정류장시설이없는곳이많은것으로조사되었음 -111-
군 부여이 대중교통기본계획 부여군의정류장위치표시가없는정류장은 131 개소로나타났으며, 지역별로는은산면이 18 개소가장많았으며, 규암면 15 개소, 남면 12 개소순으로나타남 정류장위치표시가없는지점에대해최소한의정류장표시가 필요하며 20014 년 48 개소,2015 년 44 개소,2016 년 38 개소에대해연차적으로확충이필요함 [ 표 Ⅵ-14] 정류장표지판설치계획 ( 안 ) 버스정류장위치정류장개수 2014 년 2015 년 2016 년 부여읍 5(3.8%) 2 2 1 규암면 15(11.5%) 5 5 5 은산면 18(13.8%) 6 6 6 외산면 4(3.1%) 2 1 1 내산면 5(3.8%) 2 2 1 구룡면 3(2.3%) 1 1 1 홍산면 11(8.5%) 4 4 3 옥산면 5(3.8%) 2 2 1 남면 12(9.2%) 4 4 4 충화면 4(3.1%) 2 1 1 양화면 8(6.2%) 3 3 2 임천면 8(6.2%) 3 3 2 장암면 9(6.9%) 3 3 3 세도면 9(6.9%) 3 3 3 석성면 7(5.4%) 3 2 2 초촌면 7(5.4%) 3 2 2 합계 130(100%) 48 44 38 2) 개방형정류장벽면설치 농어촌버스이용자가강우, 강설, 햇빛차단등대피및대기공간을확보하여버스이용시민의편의도모를위하여정류장의벽면을지속적 으로확충함 부여군의 2 차로이상도로에설치되어있는버스정류장의유형을조사한결과차양막 ( 쉘터 ) 시설이없는개방형정류장이 36 개소로나타남 [ 그림 Ⅵ-6] 벽면설치 ( 안 ) 지역별로는부여읍이 29 개소로가장많으며, 규암면 홍산면 석성면 2 개소, 충화면이 1 개소로나타남 -112-
대중교통수단개선및시설확충방안 Ⅵ 차양막설치는정류장이용빈도가높은부여읍과규암면지역을우선시행하고홍산면, 석성면, 충화면순으로정류장시설개선이필요함 [ 표 Ⅵ-15] 벽면설치계획 ( 안 ) 버스정류장위치정류장개수 2014 년 2015 년 2016 년 부여읍 29 10 10 9 규암면 2 2 - - 홍산면 2-2 - 충화면 1 - - 1 석성면 2 - - 2 합계 36 12 12 12 3) 버스정류장야간조명시설설치 버스정류장에안전하게접근할수있도록시인성을확보하고범죄로부터의예방을위해버스정류장에조명등을설치함 부여군대부분의지역의경우가로등설치등야간조명시설설치가미흡하여범죄의위험성이높은장소에대해우선적으로 설치가필요함 [ 그림 Ⅵ-7] 야간조명시설사례 특히, 버스정류장야간조명시설은지역주민의정류장시설개선요구도가높은남면, 은산면, 외산면, 구룡면을중심으로우선적으로조명시설을설치하는것이바람직할것으로판단됨 4) 버스정류장레드존 (Red Zone) 설치 레드존 (RedZone) 은농어촌버스가원활하게정류장을진입및정차하는것이가능하며, 강우및강설시버스의미끄러짐이방지되어장애인및노약자의안전과편의제공을도모할수있으므로편도 2 차로이상의주요정류장에설치가필요함 [ 그림 Ⅵ-8] 레드존설치사례 레드존은최소버스 1 대가정차가능하도록일정규격의확보와함께노면을적색으로포장하며, 일반차량의진입및주정차금지하기위해서는단속카메라 (CCTV) 설치하고, 레드존에서 10m 이내로황색복선을노면에표시 ( 도로교통법제 32 조정차및주차금지, 도로교통법시행규칙별표 6) 하여버스정차의안전성및효율성을높여야함 -113-
군 부여이 대중교통기본계획 5) 버스베이개선 버스베이가설치되어있다하더라도불법주정차가많아버스가접근조차어려운경우가많으므로버스벌브를설치하여버스의정류장접근성을제고해야함 버스정류장에서승객들이승 하차할수있도록차로쪽으로연장된보도부분을버스벌브라고하며, 일반적으로연석주차가가능한도로에서차로방향으로보도를연장하고나머지구간은연석주차가능구역으로이용함 [ 그림 Ⅵ-9] 벌브형버스베이설치사례 벌브가설치되어있는정류소에서는버스가연석으로접근하지않고운행차로에그대로멈추어승객의승 하차가가능하므로, 불법주정차가많고, 횡단사고의위험이높고, 어린이보호구역 ( 노인보호구역포함 ) 지역에설치하여효과를높일필요성이있음 6) 버스정류장표지판개선 정류장표지판에는버스운행관련정보즉, 정류장명, 운행노선, 운행노선의기 종점및경유지노선도, 운행스케줄 ( 소요시간과배차 간격, 첫차및막차시간 ) 등정보가제공되어야함 [ 그림 Ⅵ-10] 버스안내정보판개선사례 버스정보제공시스템이구축된도시에서는 LCD 형혹은 LED 형의전광판을통해버스노선안내정보, 버스운행정보, 버스도착예정시간, 버스위치정보등버스운행관련정보뿐만아니라보행자 안내및환승정보제공이가능한표지판을운영중임 부여군에서이와같은첨단버스안내정보판을구축 운영하여군민에게버스교통정보를제공하고대중교통이용활성화를도모하기위해서는버스정보제공시스템 (BIS) 및버스운행관리시스템 (BMS) 을 선제적으로구축하고이를통합 운영하여야함 -114-