도시의물리적환경특성이범죄두려움에미치는영향 The Effects of Urban Physical Environmental Characteristics on Fear of Crime 구지연* 김기호** * 서울시립대학교도시공학과석사과정 / ** 서울시립대학교도시공학과교수 Ku, Ji-Yeon* Kim, Ki-Ho** 국문요약 본연구는사람들이외부공간에서느끼는범죄두려움을고려한환경설계가필요하다는문제인 식을바탕으로진행하였다. 다양한형태의공간에서나타나는범죄두려움정도, 특히재개발로 인해변화된공간형태에서두려움은어떠한지알아보고, 보다안전한도시외부공간을만들기 위한설계요소를찾고자하였다. 이를위해명동가로를대상으로한설문조사결과를실증적으 로분석하여, 가로특성별범죄두려움정도와범죄두려움에영향을미치는중요요인을도출하였 다. 연구결과첫째, 범죄두려움정도는가로의물리적형태에따라모두다르게나타났으며, 대 형개발로인해변화된외부공간의형태는범죄두려움측면에서는부정적인영향을미치는것으 로나타났다. 또한가로폭이좁고건물층수가높아 D/H 비가클수록두려움은증가하는것으로 나타났다. 둘째, 순위형로짓모형분석결과, 가로의운영및유지관리요인이두려움이높고낮 은가로에서, 가로의입 평면적형태요인이두려움이높은가로에서, 주변의용도와가로의가 시성요인이두려움이낮은가로에서유의미하게나타났다. 즉, 범죄두려움이적은안전한가로 를조성하기위해서는가시성과개방감확보를위한형태적요소뿐아니라, 가로의운영관리및 저층부용도에대한고려가필요한것이다. 연구결과는재개발로인한물리적공간형태가두려 움을증가시킬수있지만, 적절한가로의운영관리및용도배치에의해달라질수있다는점에 서이러한요소가향후정비사업의개발유도지침에서강조될필요성이있음을보여준다. Abstract This study is based on a critical mind of necessity of environmental design for people those of who might have a fear of crime at the outdoor space. Investigate how people feel about fear of crime that follows multi form of spaces, especially changed areas such as redevelopment areas, to find out the way of constructing city which make people feel more safe when they are outside. For this, a survey has done through the street of Myung-dong. This survey was to know what factors cause of fear of crime. First outcome of the study, level of fear of crime is effected by physical forms of the street. And also areas that changed by large development has negative influence for fear of crime. Higher D/H Ratio, narrow width of the street and high level of buildings, increases fear of crime either. Second, through analyze the ordered logit model, several factors are found of level of fear of crime on the street. Flat structure increases the fear of crime, use of surrounding area and visibility decreases the fear of crime, and maintenance of the street both increases and decreases the fear of crime. In other words, to lower the fear of crime needs a strict maintenance, security the visibility and the openness, and use of low rise buildings. Urban renewal projects could be a factor which increase fear of crime if the maintenance and use of the street are not arranged properly. This study emphasis those factors for further urban renewal project. 주제어 : 안전한공간, 범죄두려움, 범죄예방환경설계, 도시환경정비사업, 요인분석, 순위형로짓모형 Keywords : Safe Space, Fear of Crime, CPTED, Urban Renewal Projects, Factor Analysis, Ordered Logit Model
1. 서론 1.1. 연구의배경및목적 오늘날도시에서발생하는크고작은범죄로인해사람들은자신도피해자가될수있 다는불안감과두려움속에살고있다 1). 이러한두려움은실제범죄율보다빠르게증가 하며 (Taylor&Hale, 1986) 2), 두려움이팽배할경우개인적측면뿐아니라사회적차원에 서도부정적으로영향을미칠수있다( 이경훈, 1998) 3). 이와같은두려움은다양한상황 이나범위에서발생할수있으며, 구체적으로도시공간내에서사람들이느끼는범죄두 려움은개인의공간보다는타인에게노출되는외부공간에서발생되기쉽다. 그러나모든외부공간에서두려움이발생하는것은아니다. 밤에도사람들에의해활 발히이용되는곳이있는가하면, 낮시간에도지나치기꺼려지는곳이존재한다. 이와 같은차이는외부공간이어떤물리적형태를가지고있으며, 그안에서사람들이어떻게 공간을이용하고있는지에따라달라질수있다. 또한외부공간의형태및이용은도시계 획이나설계, 건축계획등에의해서변화될수있다. 서울시의경우도심재개발기본계획이수립된이래로노후하고기능이쇠퇴한지역에 효율성을원칙으로한대규모개발이시행되어왔으며, 이에따라도심외부공간의물리 적형태는크게변화되어왔다. 이러한개발방식은도시의여러문제에대한해결책으로 받아들여졌지만, 이내비판의대상이되었다. 류중석 (2004) 4) 은고층건물위주의비인간 적척도는도시민들의인간성상실에직간접적으로기여하였고, 엄격한용도구분으로인 한직주분리는도심공동화현상을가져오는등도시의물리적환경은점점범죄가용이한 환경으로바뀌어가고있다고주장한바있다. 이처럼재개발로인해변화된환경은범죄발생뿐아니라범죄두려움에부정적인영향 을미칠수있다. 이는결과적으로사람들의외부활동을제한적으로만들어도시의활기 를떨어뜨리는원인으로작용할수있다. 이러한현실에도불구하고, 그동안여러분야의 연구들은범죄두려움보다범죄발생자체를주로다루어왔다. 특히, 최근도시및건축분 야에서는주거지역의범죄발생장소에대한공간해석과범죄예방환경설계 (CPTED) 제도 와관련된연구가대부분을차지하고있다. 따라서본연구에서는사람들이외부공간에서 느낄수있는두려움에대해고민하고, 이를줄일수있는환경을설계하기위한노력이 필요하다는문제인식을바탕으로연구의내용을전개하고자한다. 사람들은어떤공간에서범죄두려움을느끼는가? 재개발로인해변화된공간형태에서 어느정도의두려움이발생하는가, 이는다른형태의공간과차이가나는가? 이러한질 문을바탕으로, 본연구는도시의다양한물리적환경특성이공간이용자의범죄두려움에 어떠한영향을미치는지살펴보고, 이러한두려움에영향을미치는물리적환경요소를 도출하여보다안전한도시외부공간을만들기위한설계요소를찾는데그목적이있다. 1) 2008 년범죄피해통계시스템 ( 한국형사정책연구원 ) 에따르면, 범죄에대한두려움조사항목에서 ( 나도범죄피해자가될수있다고생각한다 ) 전체의 51.3% 가그렇다, 매우그렇다로답하였음. 2) 이진환 홍기원역 (2004) 환경심리학 (Paul, Thomas et al 2001, Environmental Psychology, 5th edition, Thomson Learning), p.319. 3) 이경훈 (1998) 환경특성과범죄의두려움간의관계에대한이론적모델, 대한건축학회논문집 통권제122 호, p.23. 4) 류중석 (2004) 범죄예방형도시설계방안, 대한지방행정공제회, 도시문제, pp.64-65. - 2 -
1.2. 연구의범위및방법 연구의공간범위는서울시중구명동일대이다. 명동에는다양한물리적형태가있으 며 5), 그에따라가로의분위기도각각다르다. 대표적인도심상업지역으로서흔히사람 이많고활발히이용되는것으로인식되지만 6), 그에비해잘이용되지않는공간도함께 나타난다. 이러한공간의물리적환경, 그로인해생기는이용형태차이는사람들에게가 기꺼려지는장소를만들수있다. 따라서본연구는여러외부공간유형중, 특히가로에대해범죄두려움측면에서사 람들의인식은어떠한지살펴보는것이의미가있다고판단하였다. 또한범죄관련선행연 구들의공간범위가주거지역에한정되어있다는점을고려하여, 연구의차별성을위해 상업지역인명동을공간적범위로선정하였다 7). 연구의방법은첫째, 이론적고찰을통해안전한도시공간에대한여러논의를살핀 후, 환경심리학과선행연구등에서정의하는범죄두려움의개념은무엇인지검토한다. 또 한환경결정론관점에서환경설계를통해공간의안전성을높여범죄를예방하고자하는 이론의내용을살펴본후, 범죄두려움및관련선행연구를조사한다. 둘째, 사람들이주로어떤공간에서두려움을느끼는지알아보기위해명동의가로사 진을이용하여 1 차설문조사를진행한후, 빈도분석과군집분석을통해가로특성별범죄 두려움정도를결과로도출한다. 셋째, 군집별가로의물리적환경을검토하여가설을도출하고, 관련선행연구와 CPTED 지침등의내용고찰을통해물리적환경요소분석항목을설정한후, 이에대한 중요도를알아보기위한 2 차설문조사를진행한다. 설문을통해얻어진자료는실증분석 을거쳐범죄두려움에영향을미치는중요요인을결과로도출한다. 분석도구는 SPSS WIN 19 를이용하여요인분석과신뢰도분석, 순위형로짓모형분석을실시하였다. 서론이론고찰분석절차분석결과결론 연구의배경및목적 연구의범위및방법 안전한도시공간 범죄두려움 환경설계와범죄예방 선행연구 1 차설문조사 분석항목설정 2 차설문조사및실증분석 가로특성별범죄두려움정도 범죄두려움에영향을미치는중요요인 결과요약, 시사점, 한계 < 그림 1> 연구의공간범위 * 지도출처 : 구글맵 < 그림 2> 연구의흐름 5) 오래된필지의형태가남아있거나, 세장형필지의높은건폐율, 간선가로변대형건축물, 도시환경정비구역 ( 명동구역, 전체 5개지구중 2 개지구완료 ) 등. 6) 2009 년서울시유동인구조사결과, 지점별유동인구조사에서명동지역은상위 10위내 7개지점이속한것으로나타남 ( 주요지점유동인구 : 평일 312,239 인, 주말 459,042 인). 7) 범죄관련연구는대부분주거지역에집중되어있으나, 실제범죄발생통계를살펴보면, 주거지역보다노상및상점에서의발생건수가높게나타나고있음 (2008 년강절도발생건수 228,091 건중에서아파트 연립 다세대 단독주택의발생건수는 54,697 건으로 24.0% 를차지하며, 노상및상점발생건수는 83,040 건으로 36.4% 를차지함 -범죄통계정보시스템 ). - 3 -
2. 이론고찰 2.1. 안전한도시공간 < 표 1> 안전을위한중요설계원칙(Llewelyn Davies) 설계원칙 자연스런감시와이용자가있는공간조성 충돌의최소화 영역확보, 주민참여설계 세부내용 -공공공간앞에건물조성 -건물내부에서거리를볼수있도록창문면적최대확보 - 다양한지상층용도계획, 주야간시간대별로이용자유도 -밀집된식재로범죄행위가리지않도록함 -건물주출입구의자연스러운감시 -보행과자전거이용을위한안전한도로 -소유의식과소속감을높이는설계 (ex. 그리니치밀레니엄빌리지 ) 좋은도시공간환경에나타나는공통적인특성은무엇이며, 이러한환경을만들기위 해어떤목표를세워야하는지에대한다양한논의가있어왔다 (Carmona, 2003) 8). 이를 바탕으로공간의접근성, 개방성, 쾌적성등여러요소가강조되고있으며, 이중에서안 전성은중요한요소로다뤄지고있다. 이만형 (2007) 9) 은사람이사람답게살만한도시공간을만들기위해서는안전성, 쾌적성 및인간성은반드시전제되어야한다는 UN 의주장을언급하면서, 이가운데에서도안전 성은쾌적성과인간성을확실히담보하기위한필수적인선행조건이라고강조하였다. 또 2.2. 범죄두려움 한 Llewelyn Davies(2000) 10) 는안전과보안은도시개발에서중대 한고려사항이라고언급하였으며, 범죄예방과안전한지역형성을 위한효과적인방법중하나는도심지역의공공공간을사람들의이 용이많은활력있는공간으로만들고, 이곳을많은사람들이지켜 볼수있도록만드는것이라고주장하였다 ( 표 1). 또한도시설계에서다루어야하는것은무엇인지에대한논의에서 도시설계는외관뿐아니라지역사회의안전문제같은장소의기능 적측면을다룬다. (DTER/CABE) 11) 는주장은도시설계의내용적범 위에안전성이포함된다는사실을보여주고있다. 본연구에서는안전성의범위를범죄로부터의안전성으로한정하 고, 두려움이적은공간을만들어야하는필요성을제기하고자한다. 흔히두려움은공포나불안등의용어로사용되지만각각의개념은다르다. 구연상 (2002) 12) 은공포, 두려움그리고불안현상에대한근원적인분석을통해세기분에대 한시간개념을확정하고, 경험적상황으로재설명하였다. 그개념을정리하면, 공포는현 재그러한상태에속해아직끝나지않은것을의미하고, 불안은발생자체가갑작스럽게 생겨나는것으로마음이놓이지않는상황이며, 마지막으로두려움은현재발생한것은 아니지만미리앞서생각하는것이라고설명하고있다. 이러한두려움은일상생활에서여러가지대상에의해나타나게된다. 여러종류의두 려움이있지만, 본연구에서는도시공간에서범죄에대한두려움을내용으로다루고자한 다. 이에대한정의를위해먼저연구자들이제시하고있는개념은무엇인지살펴볼필요 가있다( 표 2). 또한범죄두려움을어떻게측정할것인지는중요한문제이다. 이승철 (2010) 13) 은여러선행연구를살핀후범죄두려움을측정하기위한질문은인지, 정서, 행 태적측면을포함하고있으며이외에도두려움이일반적인지구체적인지, 범죄피해가능성 에대한내용도포함되어야한다고언급하였다. 8) 강홍빈외 6 인역 (2009) 도시설계 (Matthew Carmona et al 2003, Public Places-Urban Spaces), p.27. 9) 이만형 (2007) 안전한도시, 대한국토도시계획학회, 도시정보, 제303 호, p.2. 10) 김경배 이제선 권성실역 (2006) 도시설계개론 (Llewelyn Davies 2000, Urban Design Compendium), p.106. 11) 강홍빈외 6 인역, 위의책, p.28 에서재인용. 12) 구연상 (2002) 공포와두려움그리고불안, 청계출판사, p.617. 13) 이승철 (2010) CCTV 에대한인식과지역적환경요인이범죄두려움에미치는영향, 동국대학교대학원박사학위논문, p.23. - 4 -
정리된내용을종합하면, 두려움은물리적질서에의해영향을받으며, 현재발생한상 황이아닌앞으로발생하게될상황즉, 사건에대해미리걱정하는개념이라할수있 다. 물론공간형태에의해생겨나는두려움이지만, 공간자체의문제이기보다는그곳에 서생기는예상하지못했던나쁜일이두려움의대상이라고할수있다. 또한두려움에 대한판단은주관적이고부정적인반응이다. 이러한내용을종합하여, 본연구에서범죄 두려움이란 앞으로발생하게될위험한상황및사건을미리걱정하는부정적인정서적 반응 으로정의하고자한다. < 표 2> 범죄두려움에관한개념및내용정리( 단행본및관련논문참고하여재정리 ) 구분범죄두려움개념및내용 Taylor&Hale -범죄에의공포는실제범죄율의증가보다도더빠르게증가환경 (1986) 심리학 -실제로어떤경우는범죄에의공포는실제로피해자가될가능성과는관련이 Maxfield 14) 없다는것으로나옴 (1984) - 어떤이웃을두고있는가, 물리적질서등은영향을미침 -사람들에게다양한상황에서얼마나안전감을느끼는가를질문하는방식 Smith(1987) 15) -두려움은분리되거나명백하게한계가정해져있는경험은아님 -범죄자체와는달리범죄에대한걱정은지속적이거나되풀이되는공포라기보다는오히려어떤사건임이경훈 (1998) 16) - 범죄두려움 : 범죄( 자) 나범죄( 자) 의상징에의해촉발되는위협에대해대항할수없다는주관적상황인식으로인해야기되는부정적인정서적반응 - 범죄두려움 : 범죄와관련한단서및상징에의해위험성을인식또는지각이승철 (2010) 17) 함으로써자신이범죄피해자가될확률이나가능성에대한걱정과불안을나타내는부정적인정서적 행태적반응지식경제부기반표준 CPTED 18) - 범죄공포 (fear of crime) : 특정범죄의피해자가될것으로느끼는감정서울시지침 19) - 범죄공포 : 범죄의희생자가될것이라는, 개인적으로정당화되거나정당화되지않은두려움 2.3. 환경설계와범죄예방 공간에서나타나는두려움을줄이기위한환경설계를통해안전성을높이려는시도는 범죄발생예방측면에집중되어왔다. 물리적요소가범죄예방에영향을미친다는방어 공간이론 (Defensible Space) 은 Newman 의아이디어로시작되었다 20). 이론은본질적으로 미국도시의여러단위의공동주거프로젝트에대한디자인문제점을해결하기위한접 근방법이었다. 그는고층주거에대한취약점을인식하고, 삭막한아파트사이의내버려 진개방공간에대해관찰하였다. 이를통해공간통제와범죄자차단의방법으로주거단 지를디자인할수있다고주장하였으며, 안전한환경을만들기위한물리적디자인요소 ( 영역성, 자연스런감시, 이미지, 환경) 를제시하였다 21). 비슷한이론적관점에서 Jeffery 는 환경설계를통한범죄예방 ( Crime Prevention Through Environmental Design ) 이라는 책을발간하였고, 이는현재 CPTED 라는용어로널리사용되고있다. 14) 이진환 홍기원, 앞의책, p.319. 15) 강맹진 (2002) 범죄, 실증적관점, 집문당, p.119. 16) 이경훈, 앞의책, p.25. 17) 이승철, 앞의책, p.21. 18) 지식경제부기술표준원 (2008) 범죄예방환경설계 (CPTED) 기반표준 : KS A 8800. 19) 서울특별시균형발전본부 (2009) 재정비촉진 ( 뉴타운 ) 사업범죄예방환경설계 (CPTED) 지침. 20) 환경설계와범죄예방의이론사적논의는 Jane Jacobs 에서시작됨, 미국대도시의삶과죽음 에서디자인이어떻게범죄를예방할수있는지를설명하고있음 ( 경찰청, 범죄예방을위한환경설계제도화방안, 2008). 21) 김선필 정무웅역 (1992) 건축설계와범죄예방 (Barry Poyner 1983, Design Against Crime, 5th edition, Thomson Learning), p.22. - 5 -
CPTED 는도시환경을범죄에대비할수있도록적절한건축설계나도시계획등을통하 여방어적으로설계함으로써범죄발생기회를줄이고, 도시민들이범죄에대한두려움을 덜느끼고안정감을유지하도록하여궁극적으로삶의질을향상시키는종합적인범죄예 방전략을말한다 22). 최근국내에서는경찰청에서지침 23) 마련을시작으로, 지식경제부 기술표준원에기반표준이제시되었으며, 서울시는자체적으로마련하고이를뉴타운사업 에적용토록하고있다. 관련지침들은행복도시, 나주혁신도시의계획서에반영되는등 도입이확산되고있는추세이다. 24) 이러한환경설계와범죄예방관련이론들은건축및환경의잘못된설계와관리가범 죄의증가, 범죄에대한두려움의증가및삶의질저하라는결과를야기할수있다는점 을바탕으로한다 25). 환경설계를통해범죄발생뿐만아니라두려움을줄일수있다면, 어떤공간에서사람들이범죄두려움을느끼는지먼저연구할필요가있다. 2.4. 선행연구 먼저, 범죄관련선행연구는내용적인면에서범죄공간해석과 CPTED 제도관련연 구로나눌수있다. 범죄공간해석연구는어떤지역, 어느곳에서범죄가발생하는지에 대한공간적특성및패턴을분석하는연구이며, CPTED 관련연구는제도의개선이나 기법의도입등에관한연구가주를이루었다. 이에비해범죄두려움관련선행연구는많 지않으며, 내용적범위에서도연구의세부주제로다루어졌다. 이경훈 (1998) 26) 은범죄두려움문제가범죄발생에대한부수적반응으로독자적으로 논의되지못하였음을강조하면서, 이에대한이론을두려움을야기하는요인별로구분하 고, Newman 의방어공간이론관점에서국내건축연구의이론적분류와사용변수에대해 정리하였다. 이를통해연구자는기존연구들이물리적환경특성과두려움의관계를매개 해주는인식과정을간과하였음을강조하였다 27). 고준호 (2009) 28) 는실제범죄발생의시 공간적패턴을분석하고, 지리적요소가범죄 와두려움에미치는영향을무엇인지연구하였다. 이를위해범죄발생데이터를지도화 하고, 설문을통해두려움의장소를조사하여둘간의공간적일치여부를밝히고자하였 다. 연구결과, 범죄발생과두려움은공간적으로밀접하게관련되어있지만, 환경적요 인과사회적요인이두려움에강한영향을주는것으로나타났다. 이를바탕으로연구자 는장소의인공적 물리적환경과개인이느끼는장소의심리적인식도중요하다고강조하 면서, 공간적요소에초점을둔범죄두려움관련연구의필요성을언급하였다. 박강철 (1995) 29) 은주택지에서범죄발생공간의특징을규명하고유형화하였다. 이에대 한세부주제로안전감에영향을미치는공간구성요소는무엇인지도출하기위해기존 연구에서공간구성요소를선정하고, 각요소별안전감정도를범죄발생장소주변주민들 을대상으로설문조사를진행하였다. 이에대한다중회귀분석결과, 안전감에가장큰영 향을미치는변수는담장면적으로나타났다. 이외에도 Wurff Stringer(1988), Doran Lee 22) 최응렬 (2006) 환경설계를통한범죄예방, 한국학술정보, pp.30-31. 23) 경찰청 (2005) 범죄예방을위한설계지침. 24) 구지연 (2010) 도심상업지역범죄취약성에관한연구, 한국도시설계학회추계학술대회, p.390 에서재인용. 25) 박형민외 (2009) 범죄예방을위한환경설계제도화방안 Ⅱ, 한국형사정책연구원, pp. 37-38. 26) 이경훈, 앞의책, p.23-30 참고하여재작성. 27) 지역의환경특성과범죄발생률이개인과집단의특성이라는필터를거쳐두려워할만한상황인가를판단하는인식과정은핵심적요소이며, 이러한지역의환경특성을개인및집단이어떻게인식하고반응하는지에따라범죄두려움은큰차이를보인다고강조하였음. 28) 고준호 (2009) 범죄와두려움의공간적특성, 한국교원대학교박사학위논문. 29) 박강철 (1995) 주택지에서범죄발생공간의유형과개선방안에관한연구, 한국형사정책연구원. - 6 -
(2005) 등이물리적환경과범죄두려움과의관련성에대해연구하였다. 종합하면, 범죄두려움관련선행연구에서는내용적범위를사회적요인측면에서거시 적으로살피고있다. 물론공간에대해다루기도하지만넓은공간적범위에서접근하고 있으며, 국내연구의경우주거지역을대상으로한연구가대부분이다. 따라서본연구에서 는상업지역인명동을대상으로공간범위를한정하고, 물리적환경이다른공간을비교 하여범죄두려움의차이를다루는것이기존선행연구와차별화되는점이라할수있다. 구분연구자주요내용분석방법결과 -환경특성과범죄두려움관계이론모델환경특성과범죄 -범죄두려움개념규정이경훈 (1998) 문헌연구두려움간의관계 -제이론및경험적연구결과분석모델제시 -이론적모델제안범죄두려움은범 GIS, 국내 -범죄와두려움의공간적특성죄발생뿐아니라공간적자기상관연구고준호 (2009) -범죄발생의시 공간적분포패턴개인이느끼는장분석, 설문조사, -범죄지도와두려움의장소비교소의심리적인식요인분석도중요함 -범죄발생공간의특징유형화안전감에가장영향설문조사, 박강철 (1995) -세부주제로안전감에영향을미치는을주는변수는담다중회귀분석공간구성요소도출장면적임 30) 안전하지못한장소 국외연구 31) Wurff Stringer (1988) Doran Lee (2005) < 표 3> 범죄두려움관련선행연구고찰 - 낯선장소에갔을때안전한곳과그렇지못한곳지도에표시하도록조사 -CBD 의범죄, 무질서, 범죄에대한두려움시 공간상분포패턴 인터뷰 GIS 는불쾌한곳, 어두운조명, 도로포장상태좋지않은곳무질서요인이심각한장소에서두려움높음 1 차설문조사 3. 분석절차 분석의순서및방법은 2 단계로나누어진행한다 ( 그림 3). 먼저 1차설문조사결과 의빈도분석과군집분석을통해가로특성별범죄두려움정도를도출하였다. 이에대 한결과와선행연구고찰내용을바탕으로구체적인분석항목을설정한후, 2차설문 조사에서각분석항목에대한중요도를조사하였다. 이를바탕으로범죄두려움에영 향을미치는중요요인을도출하기위한실증분석을진행하였다. 3.1. 1 차설문조사 1차설문조사는명동의 10개가로를대상으로진행하였다 32). 설문대상가로는물 리적현황이모두다른곳 33), 형태가비슷하더라도용도나이용의차이가있는곳을 1 단계 빈도분석, 군집분석 가로특성별범죄두려움정도 분석항목설정 (15 개 ) (1 단계분석결과 + 선행연구고찰) 2 단계 2 차설문조사 요인분석, 신뢰도분석 순위형로짓모형분석 범죄두려움에영향을미치는중요요인 < 그림 3> 분석절차종합 30) 담장면적이커폐쇄감이높을수록, 감시성이낮아질수록, 도로평면유형이복잡하고다른방향으로가는길이많을수록주민들은자신이안전하지못하다고느끼며, 반대로가로등수가많고감시가능한창이많을수록안전하다고느끼는것으로나타남. 31) 고준호 (2009), 위의책, p.36 참고하여재작성. 32) 어떤가로를대상으로할것인가에대한고민에서, 연구자는초기에 18 개의가로를선정하였으며, 시간대별로사진촬영한결과를통해특성이중복되는가로는제외하고, 최종적으로 10개의가로를대상으로설문을진행하였음. 33) 가로양측건물용도의차이, 외부공간이용의차이, 출입구위치, 가로시설물유무등. - 7 -
분석항목 (15) < 그림 4> 1차설문대상가로 * 도면출처 : 명동지구단위계획 (2006) 용도현황 < 표 4> 1차설문대상가로구분 구분가로번호 폭원 건폐율 층수 1 층용도 1 음식점 A 2 업무/ 주차장 8 음식점 / 업무 3 음식점 / 금융 B 4 업무/ 금융 5 업무/ 금융 C 6 음식점 10 음식점 D 7 음식점 E 9 종합판매 * 분류기준 ( 명동지구단위계획참고) 가로위계 10m미만 10-15m 20m이상 건폐율 60% 미만 60~80% 80~90% 층수 5F이하 6-10 11-20 고려하였으며특히, 도심재개발이완료된구역의가로(5 번가로) 와재개발구 역에속하지는않지만비슷한물리적형태를가진가로(2, 3, 4 번가로) 를 선정하였다 ( 그림 4). 10 개가로의물리적현황은크게가로폭원, 주변건물 건폐율과층수를기준으로 설문내용은다른시간대에서촬영된 5 가지그룹으로구분할수있다( 표 4). 40장의가로사진을이용하여범죄 두려움이느껴지는곳을선택하도록질문하였다 34). 이때범죄두려움은연 구에서정의한내용을바탕으로가상범죄피해두려움상황을제시하였다. 또한물리적요소이외에다른요소가작용하지않도록장소의정보는제공 하지않았으며, 한시간대에서최소한 3개이상의사진을선택하도록하였 다. 이는응답자가사진을비교하여상대적으로두려움이있는곳을판단하 도록한것이다. 설문은일반인을대상으로진행하였고유효응답자수는 45 명이다. 결과분석방법은가로별로나타난범죄두려움정도를빈도분석한 후지도화하고, 위계적 계층적군집분석을실시하였다. 3.2. 2 차설문조사를위한분석항목설정 구체적인분석항목을설정하기이전에, 1차설문결과도출된군집별가로 의물리적환경요소를검토하고, 이를기초로다음과같은연구가설을설 정하였다. 가로구성요소범죄두려움 CPTED 조연경이경훈 (2009) 35) (1998) < 표 5> 관련선행연구분석요소검토 박강철 (1995) 가로주변의건물전체와저층부가업무용도가아닌상업용도로이용되 고, 다양한용도가혼합되어있을수록범죄두려움이낮다. 가로의형태가직 선이며폭이넓을수록, 건물의높이가낮을수록, 출입구가가로전면에위치 할수록, 건물이나가로에서감시가능한창면적이넓을수록범죄두려움이낮 다. 또한건물입면의색이나재질이다양하고, 간판이많을수록, 가로조명 이효창 (2009) 기반표준서울시지침 (2008) 36) (2009) 37) 건물주용도 1층용도 가로형태 ( 결절점수 ) 가로폭 건물층수 출입구 감시가능창면적 ( 감시기회 ) 다양한용도 간판 ( 시야차단) 건물입면 가로조명 가로수 식재대 휴게공간 유지관리 ( 청결) 상점운영시간 38) 과가로수또는조경식재대가조성 되어있을수록, 건물전면에휴게공 간이있을수록, 가로가깨끗하게유 지관리될수록, 상점운영시간이길수 록범죄두려움이낮다. 이와같은가설을 분석항목으로 적용할수있는지관련선행연구의 분석요소를검토하였다 ( 표 5). 먼저 가로의물리적구성요소를살핀후, 범죄두려움관련연구에서사용된 변수와 CPTED 기반표준및서울시 지침에적용되는요소인지검토하였 다. 이러한과정을통해최종적으로 15 개의분석항목이설정되었다. 34) 촬영일자및시간대는평일낮(5/17, 화요일 3 시~4 시), 평일밤(5/12, 목요일 9 시~10 시), 주말낮(5/14, 토요일 3 시~4 시), 주말밤(5/14 토요일 9 시~10 시) 임. 35) 조연경 (2009) 가로환경개선사업후이용객과상인간의만족요인분석에관한연구, 도시설계, 10 권, 3 호, pp.93-94. 36) 기반표준부속서 D, 7 종환경유형의전략기법에서상업지역과쇼핑센터, 소매점에해당하는지침요소임. 37) 서울시 CPTED 지침에서상업 업무건축물및조경, 조명, 광고물에해당하는지침요소임. 38) 상점운영시간항목은관련선행연구등에서다루고있지않지만연구자의주관에의해설정하였음. - 8 -
3.3. 2 차설문조사및실증분석 15개분석항목에대한중요도를알아보기위한 2차설문조사는범죄두 려움정도가높게나타난가로와낮게나타난가로를대상으로진행하였 다 39). 설문내용은각가로의낮과밤사진을제시하여사진속공간에 서느껴지는전체범죄두려움정도와어떤분석항목을중요하게생각하 는지에대해질문하였고 40), 각분석항목은응답자가이해하기쉽도록서 술형으로제시하였다 ( 표 6). 또한최종적으로물리적환경에따라범죄두 려움은달라진다고생각하는지인식정도를조사하였고, 모든질문은통 계적처리를위해리커트 5 점척도로측정되도록설계하였다. 설문은일 반인을대상으로진행하였으며, 유효응답자수는 51 명이다. 조사결과의실증분석방법은분석항목간의상관성에따른공통요인은 무엇인지알아보기위해요인분석을실시하였고 41), 도출된요인에대한 신뢰도분석을실시하여설명력에대해검증하였다. 또한요인점수 (factor score) 를독립변수로하고, 전체범죄두려움정도를종속변수로 설정하여순위형로짓모형을분석하였다. 이를통해최종적으로범죄두 려움에영향을미치는중요요인을도출하고이를해석하였다. 분석항목 (15) 세부측정변수 - 범죄두려움높은가로기준 건물주용도 주변건물이업무용도라서 1층용도 건물 1층이주차장이라서 가로형태 길이꺾여있어시야확보가어려워서 가로폭 도로폭이좁아서 건물층수 높은건물에둘러싸여서 출입구 건물출입구가눈에잘띄지않아서 감시가능창면적 길에면한건물의창크기가작아서 ( 참고 : 창이크면길을볼수있는사람이많다 ) 다양한용도 1층상점의용도가다양하지않아서 ( 참고 : 화장품, 편의점, 음식점, 옷가게등) 건물간판이없어서 간판 ( 참고 : 간판으로주변이어떻게이용되고있 는지알수있다 ) 건물입면 건물입면( 재질, 색) 이다양하지않아서 가로조명 조명( 가로등 ) 이없어서 가로수 식재대 휴게공간 < 표 6> 2차설문조사세부측정변수 가로수나식재대 ( 잔디) 가없어서휴게공간( 벤치등) 이없어서 ( 참고 : 벤치에앉는사람은휴식하며주변을관찰한다 ) 유지관리 ( 청결) 유지관리상태( 지저분함 ) 에따라서 상점운영시간 상점운영시간에따라서 4. 물리적환경과범죄두려움관계분석 4.1. 가로특성별범죄두려움정도 (1 차설문조사결과분석 ) 4.1.1. 가로의물리적형태및이용현황 가로의선정과정에서분류된그룹별로물리적형태및이용현황을조사하였다 ( 표 7). A 그룹은명동지구의내부소가로에해당하며, 1번가로는높은건물에둘러싸여개방감 이확보되지않지만일부건물의저층부가상업적으로이용되고있으며, 지하철역과도인 접하여이용자의진출입이많은곳이라할수있다. 이에비해 2번가로는높은업무빌 딩후면의사이가로로일부 1 층이주차장으로사용되고있으며, 8번가로는학교건물의 후면으로상업이용도가낮은가로이다. B 그룹은간선가로규모로주변에대형건물이있지만이용형태는모두다른곳이다. 3 번가로는공개공지형태의소공원휴게공간에머무는사 람들이많아이용도가높은곳이다. 그에비해 4번가로는 을지로변에위치하여주로통행목적으로이용되고건물과 가로의관계가거의없는곳이다. 또한 5번가로는도시환 경정비구역에해당되며이미오래전정비가완료된곳으 로 42) 통행하는사람이매우드문곳이다. C 그룹은내부소가로의꺾인형태의골목길이다. 주변건 물의용도는대부분음식점이며, 6번가로는옛필지와가 로의형태가유지되어있는곳으로 ( 그림 5), 도시환경정비구 < 그림 5> 옛필지와가로형태 * 지도출처 : 명동지구단위계획, p.133. 동양종합금융동양생명중앙극장 YMCA < 그림 6> 명동도시환경정비구역현황 39) 1 차설문조사와동일하게장소정보는제공하지않았으며, 가상범죄피해두려움이라는상황을제시하였음. 40) 사진에대해비교판단이용이하도록두려움정도가반대로나타난가로의사진을참고로제시하였음. 41) 요인분석은상관관계가깊은여러독립변수들간의공통요인을추출하는방법으로사용됨, 또한표본수가 50개이하인경우에는요인분석을하지않음, 따라서유효응답자수 51 명은분석을위한최소기준에해당되는표본수임. 42) 5번가로는명동도시환경정비구역에서 1, 5 지구사이가로에해당됨 (1지구 1988 년완료, 5지구 1991 년완료 ). - 9 -
역에해당되지만오랫동안사업이시행되지않아노후화된건물이많으며 43), 우범지역으 로부근에방범용 CCTV 가설치된곳이기도하다 44). 10번가로의경우건물의후면출입 구가면해있으며, 건물의감시가능한창면적이적은곳이다. D그룹의 7번가로는남대문로에인접하여상업용도의작은규모의건물이모여있는 곳이다. 또한버스정류장이위치하여대기하는사람이많으며, 이용현황이 4번가로와 상대적으로비교될수있는곳이다. E그룹의 9번가로는중앙로에해당하며유동인구가 가장많은곳이다. 다양한상업용도건물로인해시간대와상관없이이용도가매우높고, 주변건물의감시가능한창이많으며, 건폐율도높은곳이다. 이러한이용형태는 5번가 로와대비되는모습이라할수있다. < 표 7> 가로의물리적형태및이용현황 구분 가로번호 주변건물등현황 물리적형태및이용현황 1 한전, 메트로호텔 위요감높음, 호텔 1 층상업용도로이용됨, 사람통행많음 A- 내부소가로, 국민은행 ( 주차빌딩 ), 2 다양한규모건물 SK 네트웍스, 한전 1 층주차장, 업무빌딩후면 8 KT, 화교소학교 학교건물후면, KT 건물전면( 사람별로없음), 상업이용도낮음 3 외환은행, 공개공지이용률높음( 외환은행앞), 밤에도사을지로입구역람이있고조명밝음, 머무는사람들 B- 간선가로, 공개공지이용률낮고, 가로는통행목적으로만 4 외환은행, 을지로대규모건물이용됨 5 은행연합회, 동양종금, YMCA, 정비구역 전형적인재개발형태, 사람보다차량통행위주 옛필지와가로의형태가유지되어있는곳, 다 6 중앙극장, 정비구역소지저분한뒷골목, 주로음식점, 이용도는낮 C- 내부소가로, 음, 우범지역, 야간조명밝은편, CCTV 설치소규모건물좁고꺾인골목, 주로음식점, 후면출입구, 감시 10 명동교자가능한창면적적음 D- 간선가로, 작은점포들밀집, 상업이용도높으며버스정류 7 남대문로, 버스정류장소규모건물장이위치해기다리는사람이많음 E- 내부가로, 명동의대표적인상업가로, 주 야간모두이용도 9 중앙로, 노점상소규모건물높음, 다양한건물입면과간판 1 2 8 3 4 5 6 10 7 9 < 표 8> 범죄두려움이느껴지는가로선택빈도수 ( 단위 : 명) 가로번호 평일낮 평일밤 주말낮 주말밤 계 1 20 5 2 0 27 2 29 44 36 39 148 3 1 1 1 4 7 4 6 9 5 15 35 5 18 32 24 35 109 6 9 21 21 35 86 7 2 0 1 0 3 8 28 26 33 21 108 9 0 1 0 1 2 10 31 31 23 26 111 계 /45 /45 /45 /45-4.1.2. 가로별범죄두려움정도 1 차설문조사결과의시간대별가로선택빈도수를종합하면, 범 죄두려움이가장높은곳은 2 번가로, 반면에두려움이가장낮은 곳은 9 번, 7 번, 3 번가로로나타났다 ( 표 8) 45). 이러한빈도분석결 과를지도화하면그림 7 과같다. 시간대별가로선택빈도수를분류변인으로한위계적 계층적군 집분석결과, 군집수는 2개로나타났다 46). 첫번째군집에서는 3 번, 7 번, 9 번가로가유사하게분류되었고, 4번과 1번가로는개별 적으로군집에추가되었다. 두번째군집에서는 8 번, 10번가로와 5 번, 6 번가로가서로유사하게분류되었으며, 2번가로는마지막으 43) 6번가로는 2, 3, 4 지구에해당되며, 해당지구는토지및건축물의현황및복잡한소유관계등정비사업시행의지결여로 30 년이상사업이진행되지않아지역주민들의환경개선및구역폐지에대한민원이제기되는곳임. 44) 위치는 6 번가로부근동양생명빌딩뒤편이며, 중구청자치행정과에서설치및관리함. 45) 가로별범죄두려움정도는 9<7<3<1<4<6<8<5<10<2 번가로순서로나타남. 46) 군집분석결과, 군집화일정표 ( 집단화절차표 ) 에서계수차이가군집수 2 개에서가장큰차이가나타났으며, 수직고드름분포에서 2개의군집은 7, 9, 3, 4, 1번가로와 8, 10, 5, 6, 2 번가로로구분되었음. - 10 -
로군집에추가되었다. 이에따라군집 1 은범죄두려움이낮은가로, 군집 2는범죄두려 움이높은가로로명명하였다 ( 그림 8). 평일낮 평일밤 주말낮 주말밤 * 표 8 의가로별선택빈도수를선굵기로표현한것임. < 그림 7> 가로별범죄두려움정도지도 군집 1 : 범죄두려움낮은가로 군집 2 : 범죄두려움높은가로 가로번호 7 9 3 4 1 8 10 5 6 2 < 그림 8> 군집분석결과 먼저, 범죄두려움이가장낮게나타난가로의공통된특징은건물전체나저층부가상 업용도로활발히이용되는곳이었으며, 특히 3번가로의경우대규모건물의후면에속 하지만휴게공간이용률이높고, 맞은편건물이상업용도로이용되고있다는점에서범 죄두려움이낮게나타났다. 다음으로 1번가로의경우는선택빈도수가조금높게나타났 는데, 이는일부건물의저층부가상업용도로이용되고있지만, 좁은가로폭과주변건 물높이에의해개방감이다소낮기때문이라고해석할수있다. 특히빈도수가평일낮 에집중된것으로보아, 범죄두려움은단순히밝고어두움의문제뿐아니라개방감이낮 은물리적형태에의해서도달라질수있는것으로나타났다. 또한 4번가로는통행목적 으로만이용되지만을지로변에위치하여내부가로보다두려움이높게나타나진않았다. 범죄두려움이높게나타난가로의공통적특징은건물이단일업무용도이거나, 상업용 도이지만이용률이낮은꺾인형태의골목길이라는점이다. 특히 6번가로는정비사업의 지연으로건물이노후화되고우범지역으로지정된곳이지만, 이미정비사업이완료된 5번 가로보다두려움이낮게나타났다. 이는재개발로인해정비된가로형태가효율성을높 일수는있지만, 오히려범죄두려움의측면에서는부정적인영향을미칠수있다는것을 보여준다. 가로의옛필지나형태가남아있는 6번가로가정비사업에의해대형개발이 진행될경우, 명동지역의역사성과도시특성의상실 47) 뿐아니라범죄두려움도높아질수 있다는점에서소단위적응형정비의고려가필요한곳이라할수있다 48). 이외에 10번 < 그림 9> 명동도시환경정비구역계획 * 도면출처 : 도시주거환경정비계획 (2010) 47) 서울특별시 (2006) 명동관광특구제1 종지구단위계획, 부록, p.24. 48) 6번가로가포함되는정비구역의 2, 3, 4 지구는중구청의제안으로구역해제검토가진행된바있음 (2005 년), 당시소규모필지소유주대부분은대형개발에반대하고, 개별적인건축행위가가능한방향의계획수립을요구하였음. - 11 -
가로의경우건물의후면출입구로이용되어사람의왕래가적고건물의감시가능한창 면적이작다는점에서, 2번가로의경우업무빌딩에둘러싸여개방감이낮고 1층이주차 장으로활용되고있다는점에서범죄두려움이가장높은가로로나타났다. 4.1.3. 군집별가로의물리적환경요소 앞서도출된군집별로구체적인가로의물리적형태와가로시설유무등에대한요소 를조사하였다 ( 표 9). 조사항목은응답자가가로의사진에서판단할수있는대표적인물 리적요소로한정하였다. 조사결과, 범죄두려움이낮은가로의경우, 대부분주변건물이상업시설이며가로형 태는직선이었다. 또한평균가로폭은 10.5m, 건물층수는 7 층, D:H비는 1:2.3 으로나타 났다. 가로조명은 2 곳만설치되어있으며, 출입구는대부분이가로에면해있었다. 마지막 으로간판은한곳을제외하고모두설치되어있으며가로수나조경식재대는두곳에 두드러지게나타났다. 특히 4번가로의경우주변이업무용도이지만간선가로변에위치 하고 3번가로는굴곡있는형태이지만가로폭이넓고휴게공간이있다는점에서두려 움이낮게나타난것으로해석할수있다. 이에비해범죄두려움이높은가로는주변이업무빌딩인경우가많으며, 상업용도인 경우에는가로폭이좁고굴곡있는골목길형태를띠고있다. 평균가로폭은 6.4m, 건 물층수는 9 층, D:H 비는 1:4 로나타났다. 또한가로조명은한곳을제외하고모두설치 되어있으며, 가로수나조경식재대는두곳의가로에서나타났다. 종합하면, 가로의물리적환경요소는범죄두려움이다른가로의성격을구분할수있 는설명요소로영향을미치는것으로나타났으며 49), 특히가로폭이좁고건물층수가 높아 D:H 비가클수록개방감이낮아두려움은높아지는것으로나타났다. 또한가로등 설치유무보다는간판으로인한조명이두려움을낮추는데영향을미치고있다. 이러한분석내용을기초로연구가설이설정되고, 관련선행연구등의분석요소검토 를통해항목을보완하여 50) 최종적으로 < 표 9> 범죄두려움이높은가로와낮은가로의물리적환경요소현황 15 개의분석항목이설정되었다 ( 표 5). 두려움물리적환경요소 (10) 구분선택건물가로가로건물 D/H ( 가로번호 ) 1층용도가로등출입구간판가로수빈도수주용도형태폭 (m) 층수 51) 식재대 9 2 판매패션판매직선 10.0 5층이하 1.5 X 전면 O X 음식점, 5.7 7 3 음식점직선 4층이하 2.1 O 전면 O X 서비스 ( 보도폭 ) 군집 1 업무, 금융, 5 층이하, ( 두려움 3 7 굴곡 23.0 - X 전면 O O 음식점음식점 20층이상낮은가로 ) 1 27 직선 6.5 7층이하 3.2 X 전 후면 O X 업무, 음식점 공공시설, 음식점 4 35 업무 금융 직선 7.3 ( 보도폭 ) - - O - X O 6 86 음식점 음식점 굴곡 5.7 3층이하 1.6 O 전면 O O 군집 2 업무, 3 층이하, 8 108 금융, 교육직선 7.0 ( 두려움학교 10층이상 - O 전 후면 X X 높은 5 109 업무 업무, 금융 직선 10.0 20층이상 6.0 O - X O 가로 ) 10 111 음식점 음식점 굴곡 4.0 4층이하 3.0 O 후면 O X 2 148 업무 금융, 주차장 직선 5.5 10층이상 5.5 X 후면 X X * 요소값이없는것은사진에서해당물리적요소현황을파악하기어려운경우임. 49) 가로수 식재대요소는제외됨, 영향을미치는뚜렷한특징이나타나지않음. 50) 보완된분석항목은감시가능한창면적, 다양한용도, 건물입면, 휴게공간, 유지관리상태, 상점운영시간임. 51) D/H 비의경우일반인이이해하기어려운항목으로판단되어중요도설문조사분석항목에서제외하였음. - 12 -
4.2. 범죄두려움에영향을미치는중요요인 (2 차설문조사결과분석 ) 4.2.1. 요인분석을통한공통요인추출 어떤물리적요소가범죄두려움에영향을미치는지알아보기위해 15개의분석항목측 정변수에대한중요도설문을실시한후, 요인분석 (factor analysis) 을통해분석항목간 의상관성에따른공통요인을추출하였다 52). 분석결과, 범죄두려움이높은가로에서는고유값 (eigenvalue) 이 1 이상인 4개의공통 요인이추출되었고, 이는전체분산의 62.4% 를설명하고있다. 또한범죄두려움이낮은 가로에서는 5 개의공통요인이추출되었고, 이들의설명력은 70.7% 로나타났다 ( 표 10). 구분 요인 고유값 (eigenvalue) 분산비율 (%) 누적분산비율 (%) 1 4.257 28.4 28.4 범죄두려움 2 2.234 14.9 43.3 높은가로 3 1.533 10.2 53.5 4 1.333 8.9 62.4 범죄두려움낮은가로 < 표 10> 요인분석결과 1 4.277 28.5 28.5 2 2.492 16.6 45.1 3 1.453 9.7 54.8 4 1.236 8.2 63.1 5 1.149 7.7 70.7 각각의공통요인에대한개별변인들의인자적재량은표 11 과같다. 고유값과더불어추 출된공통요인의개별변인들에대한공통성값 (communality, h 2 ) 53) 도상당히높게나타 나추출된공통요인들은의미가있는것으로해석할수있다. 범죄두려움정도에따라공 통요인의개별변인들은조금씩차이가있으며, 이는각각제시된사진속상황이다르기 때문에나타난결과라고할수있다. 1) 범죄두려움이높은가로 범죄두려움이높은가로의경우, 요인 1 은건물입면, 휴게공간, 가로수, 감시가능한 창면적, 간판으로구성되어있다. 건물입면의다양성과건물의창면적, 간판은모두건 물속성에해당하며, 건물은가로의주된구성요소이다. 또한휴게공간, 가로수는가로 시설물에속하지만, 건물속성과함께가로의미관을다르게만들어내는요소이다. 따라 서요인 1 은가로의미관으로명명하였다. 요인 2 는가로조명, 상점운영시간, 유지관리, 출입구로구성되어있다. 가로조명유 무에따라보행자의시야가달라지고상점의운영시간이길수록, 출입구가가로전면에 위치할수록, 유지관리에의해깨끗한상태일수록가로가활기있고적극적으로이용될수 있다. 따라서요인 2 는가로의운영및유지관리로명명하였다. 요인 3 은가로폭, 건물층수, 가로형태로구성되어있다. 가로폭과형태는평면적 요소를건물층수는입면적요소를나타내며, 이는공통적으로가로의입 평면적형태라 명명할수있다. 마지막으로요인 4 는건물주용도, 1 층용도, 다양한용도로구성되어 있으며, 이는주변건물전체와저층부의용도, 이에대한다양함정도를설명해주는요 인으로서공통적으로주변의용도로명명하였다. 52) 분석방법은주성분분석을이용하였음. 53) 공통성값 (communality, h 2 ) 은고유값과더불어공통요인의설명력을보여주는값으로고유값만을기준으로공통요인이의미있는지를판단하면오류를범할수있음, 공통성값이클수록추출한공통요인들의설명력이높음 ( 최현철 2007, 사회통계방법론 p.344). - 13 -
2) 범죄두려움이낮은가로 범죄두려움이낮은가로의경우, 요인 1 은가로수, 건물입면, 휴게공간, 건물층수로 구성되어있다. 이는앞서추출된요인과유사하게미관에해당하는요소이다. 다른점은 건물층수가포함되었는데, 범죄두려움이낮은가로의경우건물의층수가 5층이하로 낮은건물층수가사진에서구분이용이했기때문에미관에해당하는다른요소와공통 적으로나타난것으로해석할수있다. 따라서요인 1 은가로의미관으로명명하였다. 요인 2 는건물주용도, 1 층용도, 간판, 다양한용도에간판요소도포함되었다. 두려 움이높은가로사진에비해낮은가로에서는다양한간판이나타났기때문에응답자가 주변용도와공통된요소로판단한것으로해석할수있다. 또한간판은주변이어떻게 이용되고있는지파악할수있는요소이기때문에공통요인을주변의용도로명명하였다. 요인 3 은가로폭, 창면적, 출입구로구성되어있다. 가로의폭은평면적형태요소이 며, 창면적과출입구는건물의입면요소로서단순히형태적인의미일뿐아니라사람들 에의해직접적으로이용되는의미를가지고있다. 창면적이클수록건물과가로사이에 자연적감시가늘어나고, 출입구가전면에위치해있을수록가로의활발한이용이가능하 다. 범죄두려움이낮은가로에서는건물의창면적이크고, 출입구가가로전면에위치하 여이에대한판단이용이하였기때문에공통된요소로나타난것으로해석할수있다. 따라서공통요인을가로의입 평면적이용형태로명명하였다. 요인 4는상점운영시간과유지관리로구성되어이를가로의운영및유지관리로명명 하였다. 요인 5 는가로형태와가로조명으로구성되어있으며, 가로의형태가꺾여있는 지직선인지에따라, 그리고가로의조명유무에따라서보행자의시야확보, 즉가시성에 차이가나타난다. 따라서공통요인을가로의가시성으로명명하였다. < 표 11> 측정변수의요인적재량 범죄두려움높은가로 성분 1 2 3 4 공통성값 범죄두려움 1 2 3 4 5 가로의 (h 2 ) 낮은가로 가로의 가로의미관 가로의운영및유지관리 입 평면적형태 주변의용도 가로의미관 주변의용도 성분 입평면적 이용형태 가로의운영및유지관리 가로의가시성 공통성값 (h 2 ) 건물입면.818 -.120 -.219.063.736 가로수.774 -.099.003 -.256.042.676 휴게공간.783.110.202 -.260.733 건물입면.757.343.059.006 -.113.707 가로수.699 -.014.212 -.005.533 휴게공간.733 -.066.286.202.033.666 창면적.621.088.038.140.415 건물층수.557.002.462.271.077.603 간판.559.292 -.068.340.518 건물주용도 -.175.769.126 -.016.287.721 가로조명 -.044.771.249.071.663 1층용도 -.213.690.203.059.447.765 상점운영시간.006.696.011.076.490 간판.406.647.039.065.033.590 유지관리.511.561.077 -.183.615 다양한용도.279.593 -.143.411 -.032.619 출입구.485.555.371.177.711 가로폭.107 -.094.878 -.052.191.830 가로폭 -.038 -.094.834.088.713 창면적.327.368.685.200 -.178.783 건물층수.125.292.678.103.572 출입구.013.502.635.336 -.063.772 가로형태.219.414.546.269.590 상점운영시간 -.132.125.210.813.043.739 건물주용도 -.029 -.104.229.798.701 유지관리.499.049.035.625.312.741 1 층용도.069.221.168.753.649 가로형태.251.155.089 -.083.758.675 다양한용도.085.559 -.301.555.719 가로조명 -.194.160 -.047.321.743.720 * 요인추출방법 : 주성분분석, 회전방법 : Kaiser 정규화가있는베리멕스. - 14 -
4.2.2. 신뢰도분석 요인분석에서추출된공통요인의개별항목에대한신뢰도분석 결과, 범죄두려움이높은가로에서가로의미관요인에속하는항 목의신뢰도계수 (Cronbach's Alpha) 54) 가 0.760 으로가장높게나 타났다. 또한범죄두려움이낮은가로에서는가로의입 평면적이용 형태요인에속하는항목의신뢰도계수가 0.767 로높게나타났다. 또한다른요인의항목들도범죄두려움을측정하는데신뢰할만한 설문문항으로분석되었다. 한편범죄두려움이낮은가로에서요인 4, 5의항목은신뢰도계 수가유의하지않게나타났는데, 이는단순히통계분석방법의조 건에서변인의수가충분하지않아나타난결과이므로각항목이 신뢰도가낮다고설명할수는없다. 구분 범죄두려움높은가로 범죄두려움낮은가로 < 표 12> 신뢰도분석결과 요인명 신뢰도계수 (Cronbach's Alpha) 1. 가로의미관 0.760 2. 가로의운영및유지관리 0.703 3. 가로의입 평면적형태 0.647 4. 주변의용도 0.633 1. 가로의미관 0.757 2. 주변의용도 0.688 3. 가로의입 평면적이용형태 0.767 4. 가로의운영및유지관리 0.516 5. 가로의가시성 0.492 4.2.3. 순위형로짓모형분석결과 요인분석을통해추출된공통요인들이전체범죄두려움에미치는영향을분석하기위 해공통요인의인자값 (factor score) 을독립변수로설정하고, 전체범죄두려움정도를종 속변수로적용하여순위형로짓모형 (ordered logit model) 55) 분석을실시하였다. 독립변 수를투입시킨이후우도비 (likelihood ratio) 와카이제곱 (x 2 ) 검정의추정모형적합도는 유의한것으로나타났다 (p<0.01). 또한적합도검정에서편차의유의확률값이유의수준 보다높아모형의적합도는타당한것으로나타났다 ( 표 13). 모형분석결과, 범죄두려움이높은가로에서는가로의입 평면적형태와가로의운영 및유지관리요인이 1% 수준에서유의하고, 모두정(+) 의영향을미치는것으로나타났 다. 각요인의 Wald 값은가로의입 평면적형태요인(9.019) 이가로의운영및유지관리 요인(6.942) 보다높아더큰영향력을가지고있는것으로나타났다. 반면에추정계수를 바탕으로한요인간상대적영향력을보여주는한계효과 (exp( )) 는비슷한수준으로각 요인의적재량이 1단위증가할때범죄두려움은약 1.6~1.7 배증가하는것으로나타났 다 56). 범죄두려움이낮은가로에서는가로의운영및유지관리요인이 5% 수준, 주변의용도 와가로의가시성요인이 10% 수준에서유의하며모두부(-) 의영향을미치는것으로나 타났다. 각요인의 Wald 값은가로의운영및유지관리 (5.964), 주변의용도(3.746), 가로 의가시성 (3.369) 순으로나타나영향력은가로의운영및유지관리요인이높게나타났 다. 이에비해요인간상대적영향력은비슷한수준으로각요인이 1단위증가할때범 죄두려움은약 0.6~0.7 배감소하는한계효과를가지고있는것으로나타났다. 이처럼분석결과는범죄두려움의판단대상이어떤가로인지에따라중요요인이다 르게나타났다. 특히, 주변의용도요인은범죄두려움이높은가로에서는유의하지않은 응답이나왔지만, 두려움이낮은가로에서는영향을미치는요인으로도출되었다. 이는 주변이업무용도일경우범죄두려움이유의미하게높아지지는않지만, 상업용도로가로가 54) 신뢰도계수 (Cronbach's Alpha) 는조사항목의내적일관성을보여주는값임, 일반적으로 0.6 이상이면신뢰할만한수준으로해석할수있음 ( 마이너스인경우신뢰도모델위반 ). 55) 순위형로짓모형 (ordered logit model) 은종속변수가순서형 ( 리커트척도 ) 으로조사된응답을회귀식으로처리할수있다는점에서전통적회귀식보다발전된형태의모형임 ( 김호정, 2007), 본연구에서는 SPSS 의순서로지스틱회귀모형 (ordinal logistic regression model) 을통해분석하였음. 56) 독립변수의추정계수 β를 exp( β) 로변환시킨값은, 독립변수를 1증가시키면얻어지는종속변수의승산증가배수를나타냄 ( 홍세희, 2005). - 15 -
구분 범죄두려움높은가로 1) 범죄두려움낮은가로 2) 활발히이용될경우두려움을낮출수있는요인으로작용할수있는것이다. 또한결과 로나타난각요인들의 Wald 값을비교해보면영향력의차이는크지않았으며, 이는사람 들이느끼는가로의범죄두려움은어느하나의물리적요인에의해영향을받기보다는 여러요인들이복합적으로범죄두려움에영향을미치는것으로해석할수있다. 범죄두려움이높은가로에서는입 평면적형태요인의측정변수인가로폭이좁거나건 물층수가높고가로의형태가꺾여있는경우, 가로의운영및유지관리요인의변수인 가로조명이없거나상점운영시간이짧고유지관리가지저분하거나출입구가가로에면 해있지않은물리적환경일경우에두려움이높아진다고할수있다. 또한주변건물이 업무용도이거나 1층이주차장이거나기타단일용도로이용되는경우는범죄두려움을높 일수있지만통계적인유의성은나타나지않았다. 범죄두려움이낮은가로에서는가로의운영및유지관리요인이두려움이높은가로와 동일하게포함되었다. 이는상점운영시간이길고가로가깨끗하게유지관리될경우에범 죄두려움이감소한다는가설이통계적으로유의미하게나타난것으로해석할수있다. 또 한주변의용도요인의측정변수인건물전체나저층부가상업용도로이용되고다양한 용도가혼합되어있거나간판으로주변의이용현황을알수있는환경일경우에두려움 이적다는가설이유의한것으로나타났다. 마지막으로가로의가시성요인에속하는가 로형태가직선이거나가로조명이있는경우도두려움을줄일수있는것으로나타났다. 한편건물입면의재질이나색의다양성, 휴게공간유무, 가로수나조경식재유무, 건 물의감시가능한창면적비율에해당되는가로의미관요인은어떤가로에서도영향을 미치지않는것으로나타났다. 결과를종합하면, 가로의운영및유지관리요인은어떤가로인지와상관없이동일하 게영향을미치는것으로나타났으며, 가로의형태와관련된측정변수는두려움이높은 가로에서, 가로의용도와관련된변수는두려움이낮은가로에서유의미하게나타났다. 가로의이용도가낮은경우는형태적인요소가두려움을더욱증가시킬수있지만, 상업 용도에의해이용도가높은경우에는형태적요소를고려하기이전에이미두려움이낮 다고느낄수있는것이다. 즉, 범죄두려움을줄일수있는가로의물리적환경은형태적 으로만가시성이높거나개방감이높은곳이아니라, 가로의운영및유지관리, 저층부의 다양한상업적용도등에의해활발하게이용될수있는기회를제공하는곳이라고할 수있다. 공통요인 추정계수 ( ) Wald 통계량 (x 2 ) 자유도 (df) p 한계효과 (exp( )) 1. 가로의미관 -0.042 0.059 1 0.809 0.959 2. 가로의운영및유지관리 0.487 6.942 1 0.008 1.627 3. 가로의입 평면적형태 0.571 9.019 1 0.003 1.770 4. 주변의용도 0.216 1.518 1 0.218 1.241 1. 가로의미관 0.308 2.384 1 0.123 1.361 2. 주변의용도 -0.388 3.746 1 0.053 0.678 3. 가로의입 평면적이용형태 0.079 0.168 1 0.682 1.082 4. 가로의운영및유지관리 -0.508 5.964 1 0.015 0.602 5. 가로의가시성 -0.366 3.369 1 0.066 0.694 모형적합도 1) Likelihood Ratio=105.793, df=4, x2 =14.605, p=0.006, 편차 p=1.0 2) Likelihood Ratio=68.438, df=5, x 2 =16.345, p=0.006, 편차 p=0.982 링크함수 : 보완 log-log < 표 13> 순위형로짓분석결과 - 16 -
5. 결론 본연구는사람들이외부공간에서느끼는범죄두려움을고려한환경설계가필요하다는 문제인식을바탕으로, 다양한형태의공간에서나타나는범죄두려움정도, 특히재개발로 인해변화된공간형태에서두려움은어떠한지알아보고, 안전한도시외부공간을만들기 위한설계요소를찾고자하였다. 이를위해명동가로를대상으로한설문조사결과를실 증적으로분석하여, 가로특성별범죄두려움정도와범죄두려움에영향을미치는중요요 인을도출하였다. 연구결과는다음과같다. 첫째, 1차설문조사결과가로별범죄두려움의정도는건물용도와가로폭등의물리적 형태에따라모두다르게나타났다. 두려움이높게나타난가로는주변건물이단일업무 용도로 1 층이주차장으로이용되거나, 높은건물에둘러싸여개방감이확보되지않거나, 상업용도이지만후면출입구가있는꺾인형태의골목길이라는점이특징으로나타났다. 특히도시환경정비구역내에서재개발이완료된가로는사업이진행되지않고노후화 된상업가로에비해오히려범죄두려움에취약한것으로나타났다. 즉, 대형개발로인해 변화된외부공간의형태는효율성을높일수있지만, 범죄두려움측면에서는부정적인영 향을미치고있는것으로나타났다. 구체적으로두려움이낮은가로의평균가로폭은 10.5m, 건물층수는 7 층, D:H비는 1:2.3 이었으며, 두려움이높은가로는각각 6.4m, 9 층, D:H 비가 1:4 로나타났다. 즉, 가로폭이좁고건물층수가높아 D/H 비가클수록두 려움은증가하는것으로나타났다. 이는범죄두려움은단순히밝고어두움의문제뿐아 니라개방감이낮은물리적형태에의해서도달라질수있음을보여주는결과이다. 둘째, 분석항목중요도에대한 2 차설문조사의요인분석결과, 가로의미관, 운영및 유지관리, 입 평면적형태, 주변의용도, 가로의가시성 요인이도출되었으며, 가로의 범죄두려움정도에따라개별변인은다르게나타났다. 또한각요인에대한순위형로짓 모형분석결과, 가로의운영및유지관리 요인이범죄두려움이높고낮은가로에서공통 적으로유의미한것으로나타났다. 즉, 요인에속하는측정변수인가로조명이없거나상 점운영시간이짧고유지관리가지저분하거나출입구가가로에면해있지않은물리적환 경일경우두려움은증가하며, 반대로상점운영시간이길고가로가깨끗하게유지관리 될경우에는두려움이감소되는것으로나타났다. 또한 가로의입 평면적형태 요인은두려움이높은가로에서영향력이크게나타났으 며, 주변의용도 와 가로의가시성 요인은두려움이낮은가로에서유의미하게나타났 다. 즉, 가로폭이좁거나건물층수가높고가로의형태가꺾여있는경우에두려움이증 가하며, 주변건물이다양한상업용도로혼합되어있거나간판으로주변의이용현황을알 수있는환경일경우에두려움이감소될수있는것이다. 또한가로의가시성요인에속 하는가로형태가직선이거나조명이있는경우도두려움을낮출수있는것으로나타났 다. 이러한요인들의영향력차이는크지않았으며, 이는사람들이느끼는가로의범죄두 려움은하나의물리적요인에의해영향을받기보다는도출된요인들이복합적으로영 향을미치는것으로해석할수있다. 즉, 범죄두려움이적은안전한가로를조성하기위해서는가시성과개방감확보를위 한형태적요소뿐아니라, 가로의운영및관리, 저층부의용도에대한설계요소의고려 가필요한것이다. 이와같은연구결과는재개발로인해변화된물리적공간형태가두려 움을증가시킬수있지만, 이는적절한가로의운영관리및용도배치에의해달라질수 있다는점에서도출된물리적환경요소가향후정비사업의개발유도지침에서강조될필 요성이있음을보여준다. - 17 -
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