디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
2014 NYPI 청소년정책리포트 VOL.58 _ 2014. 12 www.nypi.re.kr 발행일 2014. 12. 26 발행인노혁 발행처한국청소년정책연구원 주소세종특별자치시시청대로 370, 국책연구단지사회정책동 (D동) 6/7층 전화 044-415 - 2114 팩스 044-2369 - 2379 제작계문사
NYPI 청소년정책리포트 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구 VOL.58 _ 2014. 12 배상률부연구위원 Ⅰ. 연구의필요성및목적 02 Ⅱ. 미디어교육제도화에대한조사결과 04 Ⅲ. 정책제언 18 CONTENTS
디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구 Ⅰ. 연구의필요성및목적 오늘날매체 (media) 는청소년들의사회화 (socialization) 를위한주요수단으로자리매김하고있음. 미디어혁명이라고불리는디지털미디어의발달로현대인들의미디어소비시간이증가하고있음. 젊은세대는한개이상의매체를동시에소비하는멀티태스킹 (multitasking) 능력면에서이전세대와견줄수없을만큼월등함 (Kirsh, 2010). 새로운 ICT(information and communication technology) 의보급률도최근들어매우빨라지고있음. 전화기, 휴대전화기, 스마트폰의보급률을비교해보면오늘날의 ICT 확산속도를능히가늠해볼수있음. 미국에서일반전화기, 휴대전화기, 스마트폰이전체인구의 40% 보급률을이룬기간은각각 39년, 6년, 2.5년으로급격히줄어들었음 (DeGusta, 2012). 청소년들의 ICT와뉴미디어의소비가눈에띄게증가하고있음. 최근조사에따르면우리나라청소년의스마트폰소지율은 2011년 36.2% 에불과하였으나 2년사이 81.5% 로두배넘게증가하였음 ( 배상률, 김형주, 성은모, 2013). 청소년의 77% 는 SNS 계정을소유하고있으며, SNS를통해친구나팔로워 (follower) 로연결된사람이 200명이상이라고답한청소년은 2011년 4% 의 5배인 21.6% 에달했음 ( 배상률, 김형주, 성은모, 2013). 하루가다르게변화하는미디어환경에서자라나는청소년세대를대하는우리사회의시선은이중적임. 우리사회의절반은매체의부정적인영향력에대해근심하며, 이같은위험에대책없이노출된청소년들을보호할수있는방안에골몰하는동안, 다른절반은디지털시대의도래는청소년을포함한우리사회의발전에큰기여를할수있을것이란막연한기대감으로들떠있는모습을보임. 2 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
이둘의양극단적모습은미디어결정론 (media determinism) 적가치관에기반을두고있음. 인류역사를되돌아보면미디어를포함한수많은기술들은사회적힘과개인의역량에의해사용방향과효과가결정되어왔음을알수있음 (Croteau, Hoynes, & Milan, 2012). 따라서사회가갖는미디어에대한시선은청소년의미디어사용과효과에지대한영향을미치게됨. 이는우리사회가청소년들의미디어사용에있어우려와제재에앞서관심과교육을제공하는데노력을기울여야하는이유가됨. 영국, 캐나다등서구사회는이미오래전부터미디어교육을체계적으로시행해오고있음. 우리나라는최근들어서야 미디어교육지원법 이국회에서발의되는등정부차원에서체계적으로시행하는미디어교육이사실상부재한실정임. 청소년들이올바른가치관과자아관을형성할수있도록체계적인미디어교육의시행이절실함. 이를위해내실있는미디어교육프로그램제공과미디어교육을책임질인력을양성할 필요성이제기됨. 디지털시대를살고있는우리청소년들을위한미디어교육을효율적이고 체계적으로제도화할수있는방안에대한사회적고민이필요한시점임. 지금까지교육학계, 언론학계등학자들과사회각계에서미디어교육의필요성을제기한사례는많았음. 그러나미디어교육의해외사례나중요성등원론적인부분을다루었거나미디어교육의효과성연구에치우친경우가대부분임. 이제는거대담론을되풀이하는것에서벗어나청소년대상미디어교육을우리나라교육현실을고려하여체계적이고효과적으로실행할수있는정책방안을마련하는것이시급함. 지금까지우리나라미디어교육은학계및언론계와시민단체등에서제각각시행하는수준에머물고있는실정임. 디지털시대를살고있는청소년들에게미디어교육관련인적 물적자원을유기적 효율적으로관리및지원하여맞춤식미디어교육을제공할수있는추진모델을제시할필요가있음. VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 3
Ⅱ. 미디어교육제도화에대한조사결과 초 중 고학생대상설문조사 설문조사설계개요 표 1 주요설문영역및내용 조사대상표본오차조사방법표본추출 전국초 / 중 / 고등학교에재학중인학생 95% 신뢰수준에서최대허용표본오차는 ±1.58%p 우편조사 (mail survey) 지역별 / 교급별할당표집 (Quota Sampling) 표본크기 3,823 명 ( 초등 : 1,389 명, 중등 : 1,427 명, 고등 : 975 명, 무응답 : 32 명 ) 학생이생각하는디지털매체이용및활용능력비교 - 학생자신의디지털매체이용및활용능력을묻는문항에전체응답자의 40% 만이본인의능력이높다고답했음. - 학교급이높을수록매체이용및활용능력을높게평가하는것으로나타남. - 100점평균으로환산했을때, 주변친구들, 자신, 담임선생님, 부모님순으로디지털매체이용및활용능력이뛰어나다고평가하였음. (BASE= 전체, N=3,823, 단위 : 점 ) 69.1 70.0 61.4 73.9 자신 담임선생님 부모님 ( 보호자 ) 주변친구들 그림 1 학생들이생각하는디지털매체이용및활용능력 4 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
매체가전달하는메시지나콘텐츠에대한비평및분석능력 - 학생자신의매체가전달하는메시지나콘텐츠에대한비평및분석능력을묻는질문에 34% 가 높음 으로응답하였음. - 교사, 주변친구들, 부모님, 자신의순으로비평및분석능력이뛰어나다고응답하였음. (BASE= 전체, N=3,823, 단위 : 점 ) 66.9 71.2 67.8 68.0 자신 담임선생님 부모님 ( 보호자 ) 주변친구들 그림 2 매체가전달하는메시지나콘텐츠에대한비평및분석능력 인터넷활용기술 - 인터넷을활용하여친척, 친구, 동료와자유롭게의사소통이가능하다고응답한비율은 61.4% 였으며, 남학생이 58.5%, 여학생이 64.6% 로여학생의비율이다소높았음. - 인터넷을활용하여자신의개인정보를보호할수있다고응답한비율은 47.0% 임. - 인터넷을이용하여학업에유용한정보를찾을수있다고응답한비율은 63.7% 임. 남학생의비율은 59.1%, 여학생의비율은 68.8% 로여학생의비율이훨씬더높은것으로나타났음. - 100점만점기준으로평균점수를환산했을때세항목모두 70점이하에머물렀음. VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 5
(BASE= 전체, N=3,823, 단위 : 점 ) 68.0 61.3 69.6 인터넷을통해친척, 친구, 동료와자유롭게의사소통할수있다 나의개인정보를보호할수있다 ( 주소, 전화번호, 은행정보등 ) 학업에필요한유용한정보를찾을수있다 그림 3 인터넷활용기술능력 미디어교육에서가장중요시여겨야할점 - 미디어교육에서가장중요시여겨야할점에대해 미디어이용에대한윤리의식 / 네티켓함양 이 42.0%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타남. - 이어서 미디어제작및활용능력함양 (34.0%), 미디어에서제공하는정보의올바른취사선택능력함양 (29.3%) 순으로나타남. 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=3,823, 중복응답, 단위 : %) 42.0 29.3 34.0 23.1 24.3 24.2 14.4 0.7 2.5 25.8 19.6 18.1 11.1 9.0 8.2 5.2 0.5 2.5 미디어이용에대한윤리의식 / 네티켓함양 미디어에서제공하는정보의올바른취사선택능력함양 미디어제작미디어가및활용능력제공하는함양메세지나콘텐츠에대한분석및비평능력함양 미디어의역기능을예방하고대비하는능력함양 미디어를통한자기표현과소통능력함양 미디어산업에대한이해능력함양 기타 모름 / 무응답 그림 4 미디어교육에서가장중요시할점 6 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
미디어교육활성화의장애요인 - 미디어교육활성화의장애요인으로서 한국의입시위주교육환경 이 39.7%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타남. - 그다음으로 학생들의관심과인식이부족하여 와 정부 / 정치권의관심과인식이부족하여 가각각 2, 3위를차지하였음. 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=3,823, 중복응답, 단위 : %) 한국의입시위주교육환경때문에학생들의관심과인식이부족하여정부 / 정치권의관심과인식이부족하여인프라, 장비및관련시설이갖춰지지않아서미디어교육교재가부족하여미디어교육을담당할전문인력이부족하여교수 학습체제모델이해가부족해서교사들의관심과인식이부족하여담당교사의인센티브나시간이부족하여학교 ( 장 ) 의관심과인식이부족하여학부모의관심과인식이부족하여기타모름 / 무응답 2.9 2.7 2.7 2.0 0.2 0.3 2.4 2.4 5.5 4.6 7.2 7.5 7.6 8.6 9.0 11.4 12.5 12.3 14.4 13.8 17.2 19.5 27.3 30.3 30.6 39.7 그림 5 미디어교육활성화의장애요인 VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 7
초 중 고일반교사대상설문조사 설문조사설계개요 표 2 주요설문영역및내용 조사대상표본오차조사방법표본추출 전국초 / 중 / 고등학교에재직중인교사 95% 신뢰수준에서최대허용표본오차는 ±7.11%p 우편조사 (mail survey) 지역별 / 교급별할당표집 (Quota Sampling) 표본크기 190 명 ( 초등 : 64 명중등 : 73 명, 고등 : 53 명 ) 학생들의디지털미디어활용능력및매체가전하는콘텐츠비평 / 분석능력 - 교사들이생각하는학생들의학업을목적으로한디지털미디어의이용및활용능력평균점수는 100점만점기준 54.4점으로나타남. - 교사들이생각하는주변학생들의여가나오락을목적으로한디지털미디어의이용및활용능력의평균점수는 100점만점기준 79.8점으로나타남. - 매체가전달하는메시지나콘텐츠에대한주변학생들의비평및분석능력의평균점수는 100점만점기준 44.8점으로나타남. 79.8 (BASE= 전체, N=190, 단위 : 점 ) 54.4 44.8 학업목적디지털미디어이용 / 활용능력 여가나오락목적디지털미디어이용 / 활용능력 매체전달메세지나콘텐츠에대한학생들의비평및분석능력 그림 6 교사가본학생들의미디어활용능력및매체가전하는콘텐츠비평 / 분석능력 미디어교육에대한의견 - 학생대상학교내미디어교육필요성에대해긍정응답은 100 점만점기준 78.6 점으로 나타남. 8 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
- 미디어교육을의무교육으로제도화할필요성에대해긍정응답은 100점만점기준 62.2점으로나타남. - 미디어교육을독립교과목으로신설할필요성에대해긍정응답은 100점만점기준 43.8점으로나타남. - 미디어교육을학교입시에반영할필요성에대해긍정응답은 100점만점기준 30.6점으로나타남. - 미디어교육을희망하는학생에게교육기회를제공해야한다고긍정응답은 100점만점기준 71.0점으로나타남. - 학교내미디어교육제도화는비현실적이라고응답한비율은 100점만점기준 54.3점으로나타남. - 교사들이생각하는미디어교육에대한학생들의관심도는 100점만점기준 61.7점으로나타남. - 교사들이생각하는미디어교육에대한전반적인교사들의관심도는 100점만점기준 57.8점으로나타남. 78.6 62.2 71.0 54.3 (BASE= 전체, N=190, 단위 : 점 ) 61.7 57.8 43.8 30.6 문 2-1 문 2-2 문 2-3 문 2-4 문 2-5 문 2-6 문 2-7 문 2-8 Q2-1 학생들을대상으로하는학교내미디어교육이필요하다 Q2-2 미디어교육을의무교육으로제도화하는것이필요하다 Q2-3 미디어교육이란별도의독립교과목이신설될필요가있다 Q2-4 미디어교육의실효성을위해학교입시에반영되어야한다 Q2-5 미디어교육희망자에한해학교는교육기회를제공할필요가있다 Q2-6 우리나라교육상황에서학교내미디어교육제도화는비현실적이다 Q2-7 미디어교육에대한학생들의관심이높다 Q2-8 미디어교육에대한교사들의관심이높다 그림 7 미디어교육에대한의견 VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 9
미디어교육에서가장중요시여겨야할점 - 미디어교육에서가장중요시여겨야할점에대해 미디어이용에대한윤리의식 / 네티켓함양 이 52.6%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타남. - 이어서 미디어에서제공하는정보의올바른취사선택능력함양 (50.5%), 미디어를통한자기표현과소통능력함양 (32.1%) 순으로나타남. 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=190, 중복응답, 단위 : %) 50.5 52.6 29.5 32.1 18.9 2.6 12.6 32.1 31.1 14.2 10.0 9.5 1.6 1.6 미디어에서제공하는정보의올바른취사선택능력함양 미디어이용에대한윤리의식 / 네티켓함양 미디어가제공하는메세지나콘텐츠에대한분석및비평능력함양 미디어를통한자기표현과소통능력함양 미디어제작및활용능력함양 미디어산업에대한이해능력함양 미디어의역기능을예방하고대비하는능력함양 그림 8 미디어교육에서가장중요시여겨야할점 미디어교육활성화주체 - 미디어교육활성화를위해가장중요한주체로 교사 / 교사단체 가 58.4%(1+2순위 ) 로가장높게나타남. - 이어서 학교 / 교육청 (57.4%), 학생 (32.6%), 정부 / 정치권 (23.7%) 순으로나타남. 10 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=190, 중복응답, 단위 : %) 58.4 57.4 33.2 27.9 23.7 32.6 16.8 7.9 1.6 18.4 10.0 6.8 2.6 1.1 교사 / 교사단체 학교 / 교육청 정부 / 정치권 학생 미디어기업 / 언론사 학부모 / 학부모단체 사회 / 종교단체 그림 9 미디어교육활성화주체 미디어교육활성화장애요인 - 우리나라미디어교육활성화에장애요인으로 한국의입시위주교육환경때문에 가 75.8%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타남. - 그다음으로 인프라 / 장비및관련시설이갖춰지지않아서 가 29.5%, 미디어교육을담당할전문인력이부족하여 가 26.8% 순으로나타남. 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=190, 중복응답, 단위 : %) 한국의입시위주교육환경때문에인프라, 장비및관련시설이갖춰지지않아서교수 학습체제모델이해가부족해서미디어교육을담당할전문인력이부족하여정부 / 정치권의관심과인식이부족하여담당교사의인센티브나시간이부족하여 7.4 6.3 3.2 2.6 14.2 16.8 12.1 13.7 26.8 29.5 62.6 75.8 교사들의관심과인식이부족하여 1.6 7.4 미디어교육교재가부족하여 1.1 7.4 학생들의관심과인식이부족하여학교 ( 장 ) 의관심과인식이부족하여학부모의관심과인식이부족하여기타 0.5 4.2 0.5 0.5 0.5 3.7 그림 10 미디어교육활성화장애요인 VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 11
미디어교육제도의효율적정착을위한초기적용방법 - 미디어교육제도의효율적정착을위해제도시행초기에적용할방법으로 국어나사회등기존관련교과목에미디어교육을부분적으로도입하는방법 이 51.1% 로가장높게나타남. - 이어서, 특별활동시간이나방과후에미디어교육을원하는학생들을대상으로실시하는방법 (31.1%) 미디어교육이라는독립교과목을신설하고전담교사가가르치는방법 (16.8%) 순으로나타남. 51.1 (BASE= 전체, N=190, 단위 : %) 31.1 16.8 0.5 0.5 국어나사회등기존관련교과목에미디어교육을부분적으로도입하는방법 특별활동시간이나방과후에미디어교육을원하는학생들을대상으로실시하는방법 미디어교육이라는독립교과목을신설하고전담교사가가르치는방법 기타 모름 / 무응답 그림 11 미디어교육제도의효율적정착을위한초기적용방법 미디어교육부분적도입을위해적절한교과목 - 학교내미디어교육을기존관련교과목에부분적으로도입한다면, 미디어교육을어느교과목에도입하는것이좋은가란질문에 컴퓨터 / 전산 (51.1%) 이가장높게나타남. - 이어서, 사회 (33.7%), 국어, 도덕, 기술 / 가정 (22.6%), 모든교과목 (14.7%) 순으로나타남. (BASE= 전체, N=190, 중복응답단위 : %) 컴퓨터 / 전산사회국어도덕기술 / 가정모든교과목미술과학역사영어 / 외국어음악수학체육기타 8.9 7.9 5.8 5.3 3.2 2.6 0.5 11.6 14.7 22.6 22.6 22.6 33.7 51.1 그림 12 미디어교육부분적도입을위해적절한교과목 ( 중복응답 ) 12 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
미디어교육에적합한교육대상학년및이유 - 학교내제도화된미디어교육을특정학년에만시행하는방법을정부가채택한다는가정하에, 어느학년이교육대상으로가장적절한지를물은질문에 초등학교고학년 이라고응답한비율이 45.3% 로가장높게나타남. - 이어서, 중학교 1학년 (23.2%) 과 중학교 2학년 (14.7%) 순으로나타남. - 해당학년을선택한이유를물은질문에 미디어교육효과가가장잘발휘될시기이므로 가 70.5%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타났으며, 이어서 미디어사용이가장빈번할시기이므로 (45.3%), 미디어의역기능에가장많은피해를볼수있어서 (42.6%) 로조사됨. 45.3 (BASE= 전체, N=190, 단위 : %) 23.2 14.7 7.4 5.8 2.6 0.5 0.5 초등학교고학년 중학교 1 학년 중학교 2 학년 고등학교 1 학년 초등학교저학년 중학교 3 학년 취학전연령 고등학교 2 학년 그림 13 미디어교육에적합한교육대상학년 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=190, 중복응답, 단위 : %) 미디어교육효과가가장잘발휘될시기이므로 44.2 70.5 미디어사용이가장빈번할시기이므로 25.8 45.3 미디어의역기능에가장많은피해를볼수있어서 22.1 42.6 입시부담이없기때문에 4.7 24.7 타교과과정및커리큘럼과잘부합될수있어서 기타 2.1 1.1 1.6 10.5 그림 14 해당학년이미디어교육에적합한이유 ( 중복응답 ) VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 13
미디어교육활성화를위한최선의방안 - 미디어교육활성화를위한최선의방안으로 미디어교육관련자료와콘텐츠개발및제공 이 57.9%(1+2순위기준 ) 로가장높게나타남. - 그다음으로 미디어교육전문강사의학교수업지원 (37.9%), 미디어교육관련교사연수강화 가 31.6% 순으로나타남. 1 순위 1+2 순위 (BASE= 전체, N=190, 중복응답, 단위 : %) 미디어교육관련자료와콘텐츠개발및제공미디어교육전문강사의학교수업지원미디어교육관련교사연수강화교사들을위한미디어교육관련특강및세미나교과과정에서의미디어교육요소강화미디어교육을입시정책에반영 3.2 3.7 6.3 11.1 17.4 23.2 22.1 25.8 30.5 31.6 37.9 57.9 미디어교육에대한학부모의인식전환 2.6 8.9 미디어교육과정운영교사자율성제고미디어교육에대한학교장의이해와관심 2.1 1.1 6.8 6.8 그림 15 미디어교육활성화를위한최선의방안 미디어교육현장전문가와일반교사비교분석 미디어교육현장전문가대상설문조사 - 미디어교육현장전문가 152명을대상으로미디어교육의제도화방안에대해설문조사를실시하였음. - 응답자는미디어관련공공기관에근무하며현재미디어교육을담당하고있는전문가 16명, 학교내미디어담당교사 92명, 언론진흥재단, 언론인등언론계종사자 29명등으로구성. 이들중 19명은연구자가개별접촉하여조사를진행했으며, 나머지 133명은한국언론진흥재단에서주최한 2014 미디어교육전국대회 참가자들로자기기입방식으로설문에응하였음. 14 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
미디어교육에대한의견 - 학생을대상으로하는미디어교육의필요성에대해서는일반교사와전문가집단모두대체로동의하는것으로나타남. - 미디어교육제도화의필요성에대해서는전문가집단과반수가긍정적인입장인반면, 교사집단의경우절반에훨씬미치지못하는것으로나타남. - 독립교과목신설의필요성에대해서는전문가집단은찬성하는입장이, 교사집단은반대하는입장이더많았음. - 미디어교육의실효성을위해입시에미디어교육을반영할필요가있는지에대해서는두집단모두부정적인의견이더많았음. - 미디어교육제도화가비현실적인지에대한물음에서전문가집단은비현실적이지않다는입장이, 교사집단은비현실적이라는입장이더많았음. - 미디어교육에대해교사와학생들의관심이높은지를묻는문항에서는전문가집단이교사집단보다더긍정적인시각을갖고있는것으로나타남. 표 3 미디어교육에대한의견 질문내용 학생들을대상으로하는학교내미디어교육이필요하다 미디어교육을의무교육으로제도화하는것이필요하다 미디어교육이별도의독립과목으로신설될필요가있다 미디어교육의실효성을위해학교입시에반영되어야한다 미디어교육희망자에한해학교는교육기회를제공할필요가있다 우리나라교육상황에서학교내미디어교육제도화는비현실적이다 전반적으로미디어교육에대한학생들의관심이높다 전반적으로미디어교육에대한교사들의관심이높다 대상 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 그렇다매우그렇다 전문가 0.0 0.0 2.0 39.6 58.4 교사 0.0 0.5 13.2 53.7 27.9 전문가 0.7 8.1 32.2 32.9 26.2 교사 3.2 7.4 42.6 24.7 17.9 전문가 3.4 18.4 30.6 27.9 19.7 교사 9.5 32.1 32.6 13.7 6.8 전문가 19.6 29.7 32.4 8.8 9.5 교사 24.2 37.9 24.7 5.8 3.2 전문가 0.7 1.4 6.8 51.4 39.9 교사 0.5 4.2 21.6 52.6 16.3 전문가 11.6 25.3 29.5 21.2 12.3 교사 4.2 19.5 35.3 29.5 7.4 전문가 1.4 12.2 19.6 47.3 19.6 교사 1.6 9.5 37.9 36.3 10.5 전문가 2.0 15.4 33.6 34.9 14.1 교사 1.1 11.6 46.8 28.9 7.4 VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 15
미디어교육에서중요시해야할점 - 미디어교육에서가장중요시해야할점에대해전문가집단은 메시지나콘텐츠에대한분석및비판능력함양 (56.7%; 1+2순위기준 ) 과 미디어를통한자기표현과소통능력함양 (52.7%) 을꼽았음. - 교사들은 미디어이용에대한윤리의식및네티켓 과 정보의취사선택능력함양 을들었음. - 일선교사들을대상으로미디어교육핵심역량에대한재개념화가필요한대목임 표 4 미디어교육에대한의견 정보의취사선택능력함양 미디어제작및활용능력함양 메시지나콘텐츠분석및비판능력함양 미디어이용에대한윤리의식 / 네티켓함양 미디어산업에대한이해능력함양 미디어역기능을예방하고대비하는능력함양 미디어를통한자기표현과소통능력함양 1 위 1 위 +2 위 전문가 24.7 8.7 32.7 10.0 0.7 0.7 22.7 교사 32.1 9.5 14.2 31.1 1.6 1.6 10.0 전문가 44.7 11.3 56.7 21.3 3.3 9.3 52.7 교사 50.5 18.9 29.5 52.6 2.6 12.6 32.1 미디어교육활성화장애요인 - 전문가집단과교사집단모두 60% 이상이 입시위주의교육환경 을미디어교육활성화의장애요인으로꼽았음. - 미디어교육활성화장애요인을물은이질문에두집단이매우유사한응답을하였음. 표 5 미디어교육활성화의장애요인 1 순위 1 순위 +2 순위 1 순위 1 순위 +2 순위 인프라, 장비및관련시설미비 교수 학습체제모델이해부족 입시위주의교육환경 담당교사의인센티브나시간부족 미디어교육교재부족 미디어교육담당전문인력부족 전문가 12.1 4.7 64.4 6.0 0.7 1.3 교사 14.2 7.4 62.6 2.6 1.1 6.3 전문가 24.2 16.1 76.5 12.8 2.0 14.1 교사 29.5 16.8 75.8 13.7 7.4 26.8 정부 / 정치권의관심과인식부족 학교 ( 장 ) 의관심과인식부족 교사들의관심과인식부족 학부모의관심과인식부족 학생들의관심과인식부족 전문가 4.7 1.3 3.4 0.0 0.7 0.7 교사 3.2 0.5 1.6 0.0 0.0 0.5 전문가 14.8 12.1 18.1 2.7 3.4 1.3 교사 12.1 3.7 7.4 0.5 4.2 0.5 기타 16 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
율(%) 교사비율(%) 미디어교육제도의효율적정착을위한초기적용방법 - 미디어교육제도의효율적정착을위해제도시행초기에적용할방법으로전문가집단과교사집단모두 국어나사회등기존관련교과목에미디어교육을부분적으로도입하는방법 을가장선호하였음. - 이어서, 두집단모두 특별활동시간이나방과후에미디어교육을원하는학생들을대상으로실시하는방법, 미디어교육이라는독립교과목을신설하고전담교사가가르치는 방법 순으로나타남. 60 50 40 41.0 51.1 36.8 31.1 전문가 20 10 20.8 16.8 0 기존교과목에부분도입 독립교과신설특별활동기타 그림 16 제도시행초기에적용할방법 1.4 0.5 미디어교육에적합한교육대상학년및이유 - 학교내제도화된미디어교육을특정학년에만시행하는방법을정부가채택한다는가정하에, 어느학년이교육대상으로가장적절한지를물은질문에전문가와교사두집단모두 초등학교고학년 을가장많이선택하였음. 50.0 45.0 교사비40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 - 이어서, 두집단에서모두 중학교 1 학년 과 중학교 2 학년 순으로나타남. 0.7 0.5 취학전 5.0 5.8 초등저학년 35.0 45.3 초등고학년 20.7 23.2 중 1 18.6 14.7 중 2 그림 Ⅲ-32 미디어교육실시에적절한대상 6.4 중 3 2.6 12.1 7.4 고 1 전문가 1.4 0.5 0.0 0.0 고2 고3 VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 17
미디어교육활성화를위한최선의방안 - 학교내미디어교육활성화를위한최선의방안으로전문가집단과교사집단의견해가유사한것으로나타남. 1+2순위의경우톱5의순위가똑같았음. - 1순위만을놓고보면두집단간의차이를발견할수있음. 전문가집단에서는 교사연수강화. 전문강사지원, 자료와콘텐츠개발및제공 순으로응답률이높은반면, 교사집단에서는 자료콘텐츠개발및제공, 전문강사지원, 교사연수강화 순으로응답률이높게나타남. 표 5 미디어교육활성화의장애요인 교사연수강화 교사특강세미나 전문 자료콘텐츠 강사지원 개발 학교장의이해관심 학부모의인식전환 교과과정에서미디어요소강화 미디어교육과정운영교사자율성 입시정책에반영 1 위 1 위 +2 위 전문가 26 8.2 22.6 17.8 8.2 0.7 14.4 2.1 0 교사 17.4 11.1 25.8 30.5 1.1 2.6 6.3 2.1 3.2 전문가 37.7 28.1 34.9 39.7 16.4 6.8 23.3 12.3 1.4 교사 31.6 23.2 37.9 57.9 6.8 8.9 22.1 6.8 3.7 Ⅲ. 정책제언 디지털시대를살고있는우리나라청소년들을위한맞춤식미디어교육에대한특성에대해단계적 융합적미디어교육커리큘럼의구성이필요함. 이를통해 1) 미디어교육을위한인적 물적자원의효율성을극대화할수있으며, 2) 교급별, 지역별, 학교별수준에맞는맞춤식교육으로교육효과를극대화할수있고, 궁극적으로는 3) 세계화 정보화시대를주도할자율적이고창의적인한국인육성이란제7차교육과정의목적을이룰수있음. 18 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
매체환경은이전과는비교할수없을정도로급격히변화 발전하고있음. 미디어교육이단순히기존미디어나디지털미디어를활용하는기술 (media savvy) 에머무른다면핵심적인가치는방관한채형식에만치중하는것에지나지않을것임. 또한미디어의부정적인영향력을염려하여보호주의적입장을취하거나네티켓등윤리적교육에치우친다면, 이또한오늘날 ICT의발전이우리사회에가져다준무한한가능성과장점들을외면하는불완전한미디어교육이될것임. 지금까지청소년대상미디어교육은교육부외에안전행정부, 문화체육관광부, 방송통신위원회등여러부처와기관들이관여해왔으나, 이를일원화된창구로조정할필요가있음. 미디어교육을담당하기에가장적절한정부부처는교육부임. 교육부는기존창의체험활동, 자유학기제를담당하는주관부서임. 미디어교육이기존의교육프로그램과조화롭게어울려시너지 (synergy) 를발휘하기위해서는단일부처의통합운영이필요함. 교육부와교사 ( 단체 ) 는긴밀한공조체제를갖추고미디어교육의핵심적시행주체로활약해야함. 기존의부처, 기관, 단체들이개별적으로미디어교육관련활동 ( 예 : 교사양성, 미디어교육경진대회, 학술회의 / 세미나등 ) 을해오며쌓은노하우들은교육부를중심으로별도의협의체를구성한후정리 발전시킬필요가있음. 기존의교육정책들이지역의상황이나학교마다처한현실을고려하지않은일괄적정책의시행으로소기의성과를내지못한경우가많았음. 앞으로시행할미디어교육정책은커다란그림은교육부에서그리고, 구체적인실행방안은교육청과일선학교에상당한재량권을부여하고추진해나가도록하는것이효과적일것임. 교육부는이들로부터정책의시행에있어어려움이나보완책에대한피드백 (feedback) 을구하고, 미디어교육정책이성공적으로자리잡을수있도록지원을아끼지말아야함. 협의체를구성하여이들의의견을수렴하는과정을거친후교육부산하에미디어교육을전담할중앙센터를설립하는것이바람직함. 이센터의역할은급변하는미디어환경에발맞춰교재개발과강사인력을배출하고, 상호적접근방식 (interactive approach) 에따라학교및교육청의미디어교육시행에따르는각종행정적지원을총괄하는것임. VOL.58 _ 2014. 12 / NYPI 청소년정책리포트 19
초등학교에서는고학년학생들을대상으로하는미디어교육관련독립교과목을신설하여, 관련지식과역량을쌓을수있는기회를제공할필요가있음. 학업부담이급증하는중학생들과고등학생들에게는별도의교과목보다는국어, 사회등기존교과내용전반에걸쳐통합적요소들을분석하여통합교과목을통한미디어교육의부분적시행이적합할것임. 또한현재시행중이거나시행예정인창의체험활동과자유학기제등교육정책들과연계하여교육효과의시너지를창출할수있도록할필요가있음. 교육대및사범대등고등교육기관을통해미디어교육을전공했거나일정량의미디어관련 수업을들은예비교사들을배출할필요가있음. 이는미디어교육관련연구및강사인력을 확보한다는차원에서우리나라의성공적인미디어교육제도화에필요한중요한요소가됨. 참고문헌 배상률, 김형주, 성은모 (2013). 2013 청소년매체이용실태조사. 여성가족부. Croteau, D., Hoynes, W., & Milan, S. (1997). Media/society: industries, images, and audiences. Thousand Oaks, Calif: Pine Forge Press. DeGusta, M. (2012). Are Smartphones Spreading Faster than any Technology in Human History? MIT Technology Review. Kirsh, S. J. (2010). Media and Youth: A Developmental Perspective. U.K.: Wiley-Blackwell. 20 디지털시대의청소년미디어교육제도화방안연구
세종특별자치시시청대로 370, 국책연구단지사회정책동 (D 동 ) 6/7 층 T 044_415_2114 F 044_2369_2379