아마존협력조약기구 (ACTO/OTCA) (The Amazon Cooperation Treaty Organization) - Organização do Tratado de Cooperação Amazônica - I 개요및기구특징 1. 설립경위ㅇ 1978.7.3 볼리비아, 브라질, 콜롬비아, 에콰도르, 가이아나, 페루, 수리남, 베네수엘라정상간아마존협력조약 (Amazon Cooperation Treaty-ACT) 서명ㅇ 1995년 8개회원국은아마존지역의친환경적이며조화로운발전및지속가능한개발을목적으로아마존협력조약기구 (Amazon Cooperation Treaty Organization) 를창설 - 2002년브라질리아 (Brasilia) 에상설사무국설치 2. 설립목적및기능ㅇ아마존지역자연환경보호와천연자원의합리적인이용및개발도모ㅇ세계최대의자연보고로알려진아마존지역의보존과함께향후아마존지역근접국가들의발전과번영을위한친환경적이며지속가능한개발을추구 3. 회원국현황 ( 총 8 개국 ) ㅇ볼리비아, 브라질, 콜롬비아, 에콰도르, 가이아나, 페루, 수리남, 베네수엘라 215
4. 주요기구 가. 외교장관회의 (Meeting of Ministers of Foreign Affairs) ㅇ각회원국외무장관이참석하는최고의사결정기구로서공통의의견합의를위한기본조항설립, 아마존개발사업의평가등수행ㅇ회원국중최소 4개국가의동의가있는경우수시로개최될수있으며, 일반적으로이에앞서아마존협력이사회 (Amazon Cooperation Council) 를개최 나. 아마존협력이사회 (Amazon Cooperation Council) ㅇ회원국외교부고위관리들로구성 다. 아마존협력이사회조정위원회 (Coordination Commission of Amazon Cooperation Council) ㅇ브라질리아주재회원국대사들로구성 라. 상임국가위원회 (Permanent National Commissions) ㅇ외교장관회의및아마존협력이사회의결정사안들을시행하는위원회 마. 아마존특별위원회 (Special Amazon Comission) ㅇ지역별환경, 보건, 과학기술등관련문제점조사및해결방안모색 5. 사무국구성ㅇ사무총장 : Maria Jacqueline Mendoza Ortega (2015.10월취임, 베네수엘라전직외교관 ) ㅇ환경업무조정실 (Coordinating Office for the Environment) - 아마존프로젝트, 생물다양성, 아마존열대우림지역의 15개지속가능한지표조사, 아마존산림구역, 아마존열대우림지역개발및보존관련규범제정및적용등기능담당 216
ㅇ보건업무조정실 (Coordinating Office for Health) - 말라리아, HIV/AIDS, 결핵등아마존지역에서집중발생하는유행성전염병예방및 ACTO 회원국의전반적인보건, 위생수준향상을목표 - 주요기능은 ACTO 회원국간보건복지부장관회의개최및사회적예방보건프로그램수립, 세계보건기구 (WHO) 와의공동협력프로젝트수행, 아마존협력이사회조정위원회 (CCOOR) 에관련월별보고서제출등ㅇ과학, 기술및교육업무조정실 (Coordinating Office for Science, Technology and Education) - 아마존지역의과학, 기술및교육관련현안협의 - Amazonian Editorial Fund, Amazonian Parliament 프로젝트의활성화추진ㅇ관광, 운송, 인프라, 및통신업무조정실 (Coordinating Office for Tourism, Transport, Infrastructure and Communication) - 아마존지역의관광산업진흥을위한회원국간공동의관광개발사업추진 - 아마존지역의지속가능한발전이라는대전제아래관광자원의개발과생물다양성보존사이의균형을추구 - 무분별한산림개척, 이에따른물과자원의오염및고갈문제를해결하기위한친환경활동과아마존지역거주민의복지향상및관광사업관련지역주민들의소득향상도모ㅇ토착민문제조정실 (Coordinating Office for Indigenous Affairs) - 2005년 11월페루이키토스에서열린제9차 ACTO 외교장관회담이후설치 - 아마존보호구역에거주하는토착인디언들의문화적다양성보전및거주 정착문제논의 217
Special Amazon Commission Meetings of Ministers of Foreign Affairs Amazon Cooperation Council (CCA) CCA Coordination Commission (CCOOR) Permanent Secretariat Secretary General Executive Director Administrative Director Environment Health Science, Technology and Education Infrastructure, Tourism, Transport and Communication Indigenous Affairs II 최근활동및동향 1. 주요활동ㅇ현재까지 3차례정상회의개최 ( 개최지 : 브라질마나우스 ) - 1989.5.6 제 1차회의 - 1992.2.10-11 제 2차회의 지속가능한환경개발을위한 UN 환경개발회의 (United Nations Conference on Environment and Development) 를대비한회의 - 2009.12.16 제 3차회의 코펜하겐기후변화회의를앞두고기후변화대처를주제로개최 218
ㅇ제 3차회의시참석국들은 ACTO 선언 (Declaration on ACTO) 를발표하고새로운도전과제들에대응하기위한전략계획수립결의 - 아마존삼림보호를위한국가적역량을집중하기로합의하고, 이를성공적으로이행하기위해서는선진국들의자본과기술지원의중요성강조ㅇ상기정상회의외에각국외교부장관들간의회담을통해기본사업계획수립, 아마존개발사업의평가등을수행ㅇ 2004-2012 ACTO 전략계획 을수립하여아마존중장기발전을위한공동아젠다수행 ㅇ 2009-2014년간 IBD( 미주개발은행 ) 으로부터 1천만불을지원받아 아마존지역환경보건감시체제 프로젝트시행ㅇ 2010년부터 UN환경프로그램 (PNUMA) 지원하에 아마존강수력자원지속가능개발프로젝트 추진 (Global Environment Facility에서 770만불지원 ) ㅇ 2010년제10차 ACTO 외교장관회의에서회원국들은향후 8년간의 ACTO 전략및이행계획문서인 아마존전략협력어젠다 (Amazon Strategic Cooperation Agenda) 를채택 동어젠다는기존의 '2004-2012 ACTO 전략계획 ' 을대체ㅇ 2011년 아마존지역내산림면적감시 ( 아마존전역에서산림벌채, 벌목, 토지사용및변경감시 ) 프로젝트시행ㅇ 2014.4월멸종위기야생동식물관리, 감시, 통제프로젝트이행계획수립및사업승인ㅇ 2014.10.30. 자발적고립상태에있는원주민보호를위한전략체계개발프로젝트이행완료ㅇ 2014.12월제20차유엔기후변화협력총회 ( 페루리마 ) 에서아마존산림벌채지도 (2000-2010) 발표 - 2015.5월 UN산림포럼 ( 뉴욕 ) 에서 2010-2013 아마존산림벌채지도발표ㅇ 2018년아마존협력조약서명 40주년을맞아 아마존전략협력어젠다 를개정할계획ㅇ회원국간국경지역프로젝트 - Acre-Ucayali 프로젝트 : 브라질 (Acre) 과페루 (Ucayali) 국경지역의생물다양성보존을위한프로젝트진행중 219
III - 콜롬비아-페루-에콰도르 3국간프로젝트 : 콜롬비아 (La Paya), 페루 (Gueppi), 에콰도르 (Cuyabeno) 3국접경지역의자원공동관리, 보존지역관리등지속가능성장활동우리나라와의관계 ㅇ 2010.7월한-ACTO간인턴파견사업을통해상호이해제고및중남미전문인력양성에기여하기위한협력양해각서체결 - 인턴파견실적 : 2010년이래매년 1명또는상 하반기각 1명파견 (2018년하반기까지총 14명파견 ) 18년하반기 2명파견ㅇ우리산림청-ACTO간면담 (2013.8.21) - 제1차한-브산림협력회의개최계기, 우리산림청대표단은 Mauricio Dorfler ACTO 사무국장을면담하고 열대우림사바나지역의열대식물공동연구, 산림투자실무가이드발간, 국가산림조사및정보교류를위한접촉창구지정, 한국산림복구경험공유등양측협력가능사업협의ㅇ현재 ACTO측은우리나라송도에소재한녹색기구기금 (GCF) 이행기구로인증받기위해노력중 사무국소재지및연락처 - 주소 : ACTO-Amazon Cooperation Treaty Organization SHIS-QI 05, Conjunto 16, casa 21, Lago Sul, Brasilia-DF-BRASIL CEP : 71615-160 - 전화 : (55 61) 3248-4119 / 4132 - 팩스 : (55 61) 3248-4238 - W E B : http://www.otca.info 220