러시아 중앙아시아 러산업통상부, 미국 유럽산석유부문설비수입대체방안발표ㅇ러시아산업통상부는 80% 이상수입에의존하고있는석유부문에서의수입비중을줄이고, 미국 유럽산설비를對러시아제재에참여하지않은국가의설비로대체한다는내용의수입대체방안을 10월 17일발표함. - 산업통상부가발표한자료에따르면, 자국내석유부문에서높은비중을차지하는외국설비는펌핑및승압설비, 지질탐사장비, 소프트웨어및하드웨어시스템, 자동화시스템, 해양개발기술 장비임. - 수입대체방안에기재된석유부문의 45가지설비중자국산으로대체가능한설비는 5 가지로 drilling mud cleaning system, wellhead equipment, drilling and boring tools, additives for petroleum products, transportation equipment for LNG 등임. - 러시아석유가스설비생산기업은 200여개가있으나, 자국산으로의대체는 2018~2020 년부터가능할것으로예상함. < 러시아의석유부문설비수입비중 > 자료 : 러시아산업통상부홈페이지 ㅇ이와관련해서對러시아제재에동참하지않은국가중중국, 한국, 싱가포르, 인도, 라틴 아메리카등지에서설비수입비중을늘리는방안도포함되었음. - 특히, 현재러시아에고정형 이동형시추리그를공급하고있는중국에서의부품수입을 44
늘려러시아내에서조립생산하는방안에대해서언급됨. - Rosneft는 CNPC와석유서비스부문, 설비생산, R&D 분야에서협력을강화하기로지난 10월 13일협의하였음. - 한편, 단기간에중국설비로의대체는가능하겠지만향후중국에대한의존도가높아짐에따라자국설비생산감소를우려하는전문가의견도있음. - 친미성향의 UAE, 사우디아라비아, 이스라엘은대체국가명단에서제외됨. < 러시아의석유부문의수입대체국가및기업 > 국가명 기업명 공급분야 중국 CNPC, China National Logging Corporation, Shanghai Electric Heavy Industry, Huawei majority of categories 한국 Daewoo, LHE, KwangShin compressor, plate-type heat exchangers 인도 Indore Composite reagents 싱가폴 NuStar underwater equipment 벨라루스 Naftan additives 자료 : RBK ㅇ또한 2014 년말까지강관에대한수입대체방안을마련할것이라고 Medvedev 총리는 10 월 29 일밝힘. - 특히 Medvedev 총리는개발여건이어려운대륙붕탐사시에사용하는파이프 (drill and casing pipe of special steels) 의자체생산에대해강조하였음. 그동안해당파이프는 유럽, 미국, 일본등지에서수입되었음. (RBK, 2014.10.17; 러시아산업통상부홈페이지, 2014.10.29) 러-우크라이나 -EU, 對우크라이나러시아가스공급재개키로최종합의ㅇ 10월 30일브뤼셀에서열린 3자에너지회담 에서러시아, 우크라이나, EU는 2015년 3 월까지한시적으로러시아가스를우크라이나에공급하기로최종합의함. - 이에러시아 Gazprom과우크라이나 Naftogaz는 46억달러규모의가스공급협상을체결하고, 2014년말까지 1,000m 3 당 378달러, 2015년 1분기에는 1,000m 3 당 365달러에가스를선지급조건으로공급하기로함. - 선지급가스공급에따라우크라이나는동절기동안필요한 4Bcm의가스대금으로약 16억달러를러시아에추가지불해야함. 우크라이나는 EU와국제통화기금 (IMF) 으로부터자금을지원받아가스대금을지불할예정임. - 우크라이나의가스대금체불금 31억달러상환에대해서는우크라이나가빠른시일내에 14억5,000만달러, 2014년말까지 16억5,000만달러를상환하기로함. ㅇ한편, EU의 Günther Oettinger 에너지정책담당집행위원은우크라이나가러시아에가스대금을지급할수있도록 EU와 IMF 차원에서자금지원을할것이라고밝힘. 세계에너지시장인사이트제 14-39 호 2014.10.31 45
- Oettinger 집행위원이밝힌對우크라이나자금지원방안은다음과같음. IMF 금융지원프로그램차원에서 2014~2015년우크라이나의對러시아가스대금체불금전액 (53억달러 ) 을지원한후, 추후우크라이나로부터가스로상환받음. 특별펀드를조성해우크라이나의對러시아가스대금체불금중 2014년말까지상환예정인 31억달러를지원함. Naftogaz의자산으로對러시아가스대금체불금을상환함. 11월우크라이나의총선결과가나온후신정부와함께협의하여 EU 차원에서 2015년 1분기에우크라이나에차관을추가제공함. 지난 4월 IMF는우크라이나에 171억달러규모의대기성차관 (Stand By Credit) 을제공하기로결정한바있음. 이에 IMF는우크라이나경제개혁을위해그동안 46억달러를이미제공하였으며, 12월까지 27억달러를추가제공할예정임 ( 인사이트제14-38 호 (10.24일자 ) p.48 참조 ). (BBC; Itar-tass; Financial Times, 2014.10.30~31) Transneft, 2020년에외국설비비중 10% 에서 3% 로감소계획발표ㅇ Transneft의 Yury Lisin 부회장은 2020년에외국산설비비중을현 10% 에서 3% 로줄일계획이며, 외국산설비가적기에공급되지않아서사업이연기되거나축소되지는않을것이라고 10월 23일밝힘. - EU의對러시아기술장비수출금지제재조치후, 러시아는경제전분야에걸쳐수입장비를국산장비로교체하고있음. 러시아는그동안미국과프랑스에서수입해온원유계량설비를자체적으로생산해 10월 20일에자국에처음으로공급하였음. 지난 7월푸틴대통령은 11월초까지에너지산업에서외국산장비의사용비중을줄이고, 에너지관련서비스및소프트웨어부문에서외국기업의진출비중을줄이는방안을마련할것을정부에지시한바있음. 10월 20일 Transneft는서방의對러시아제재에동참의뜻을밝힌 Siemens의부품이화재에취약하다는이유로 ESPO 송유관건설관련부품공급업체변경을발표하였음 ( 인사이트제14-38호 (10.24일자) p.47 참조 ). - 현재 Transneft의외국설비는주로승압설비로우크라이나에서수입되고있음. - 또한파이프수송능력을 20% 까지증대시킬수있는설비는현재러시아에생산되고있지않지만 2016년까지자체생산할계획이라고덧붙임. < Transneft 의수입산에서자국산으로대체계획안 > 부품명현재수입산의존도대체이후수입산의존도 승압설비 70% 20% 원유품질측정장치, 계량장치 55% 2% 전기모터 20% 10% Cut Out Valve Control System 2% 0% 자료 : Transneft 홈페이지 (Transneft 홈페이지, 2014.10.23; Itar-tass, 2014.10.27) 46
러에너지국영기업, 투자규모증대발표ㅇ Gazprom이 10월 21일발표한 2014년투자프로그램수정안에따르면, Gazprom의 2014 년투자규모는기존 8,060억루블 ( 약 192억달러 ) 에서 2,200억루블 ( 약 52억달러 ) 늘어난총 1조261.5억루블 ( 약 244.8억달러 ) 임. - 수정된자본투자규모는 8,165.7억루블 ( 약 194.8억달러 ) 이며, 이중고정자산건설부문에대한투자액은 8,048.6억루블 ( 약 192억달러 ), 고정자산매입에대한투자액은 117억루블 ( 약 2.8억달러 ) 임. 또한장기금융투자는 2,201.4억루블 ( 약 52.5억달러 ) 임. 2014년 1월발표한 Gazprom 의 2014년투자프로그램자본투자규모는 7,011.1억루블 ( 약 211.4억달러 ) 임. 이중고정자산건설부문과고정자산매입을위한투자액은각각 6,982.1 억루블 ( 약 201.5억달러 ), 29억루블 ( 약 8,700만달러 ) 이며, 장기금융투자는 1,048.9 억루블 ( 약 31.6억달러 ) 이었음. - 주된투자증대분야는전략적가스수송사업과장기가스생산증대프로그램임. - Gazprom의 2014년총수입액은 5조6,490억루블 ( 약 1,347억달러 ), 총지출액은 6조 1,740억루블 ( 약 1,473억달러 ) 로추산됨. ㅇ또한 Rosneft는 2015~2016년투자규모를연초계획한 80억달러에서 100억달러로증대할예정이라고 10월 23일발표함. - 이와함께대륙붕개발을위한선박구입에 2020년까지 30~40억달러를투자할계획이라고 Rosneft의 Svyatoslav Slavinskiy 부회장은밝힘. - 2015~2016년원유생산량을기존연간 18억boe에서 19억boe로증대시킬계획임. 2013년 Rosneft의원유생산량은 17.5억boe이었음. (Interfax; 2014.10.21~23) 우크라이나, 총선실시로친서방 3개정당연립정부구성예상ㅇ동부지역친러시아분리주의세력과갈등이계속되고있는우크라이나에서 10월 26일총선이실시됨. 임시개표결과현 Petro Poroshenko 대통령의정당을포함한친서방적인 3 개정당이압승하고있어 Poroshenko 대통령의연정이구성될것으로전망됨. - 재적 450명의의원을선출하기위한이번선거는정당지지율에비례해의석수를나누는정당명부비례대표제와지역구별최다득표자를뽑는지역구제로진행됨. 우크라이나총선은비례대표제와지역구제로각각 225명씩선출하는방식을채택하고있음. - 이번선거에는총 29개정당이참여하고있으나 Arseniy Yatsenyuk 총리가이끄는 국민전선 정당과 Petro Poroshenko 대통령의정당인 Poroshenko Block 등집권세력이다수의표를획득하고있음. - 이번선거에서는크림반도의 12개, Donetsk 州의 9개 ( 전체 21개선거구 ), Luhansk 州의 6개 ( 전체 11개선거구 ) 등총 27개선거구에서투표가실시되지않았으며, 이에따라 세계에너지시장인사이트제 14-39 호 2014.10.31 47
225명의지역구의원중에서 198명이선출될예정임. - 공식임시개표결과, Arseniy Yatsenyuk 총리가이끄는정당인 국민전선 이 Petro Poroshenko 대통령의정당인 Poroshenko Block 보다더큰지지를얻고있음. 그동안동부지역분리주의반군진압과경제정책등에서대통령보다더강경한입장을고수한것이유권자들의지지를얻은것으로분석됨. - 이번총선은지난 2월친러성향의 Viktor Yanukovych 전대통령이축출되고 Petro Poroshenko 대통령의친서방정권이들어선이후처음실시되는선거임. Poroshenko 대통령은이번총선과 12월 7일예정된지방자치단체선거를통해동부지역에지지기반을둔의회내반대세력을축출함으로친서방연정을구성해정국안정의초석을다진다는전략을갖고있음. ㅇ한편, 친러분리세력이장악한돈바스지역 (Donetsk 州, Luhansk 州 ) 에서는 11월 2일자체선거를실시한다는입장이어서향후동부지역내우크라이나장악지역과친러세력장악지역간의갈등은심화될것으로전망됨. - 우크라이나정부는동부지역반정부세력에정부기관이주관하는자체선거를제안하였으나거절당함. 이로인해동부지역내약 3백만명의우크라이나주민은이번총선에참여하지못함. ㅇ동부지역자체선거와관련, 미국의오바마대통령은우크라이나내에서 10월 26일총선과 12월 7일지방자치단체선거외다른선거에대한결과는인정할수없다는입장을 10 월 27일밝힘. - 반면, 러시아는동부지역분리주의자들이자체선포한도네츠크인민공화국과루간스크인민공화국의자체선거결과를인정할것이며, 이로써해당지역의정치세력인 인민공화당 이합법적인권력을갖게될것이라고지지입장을 10월 28일밝힘. - 이에대응하여 EU는 10월 28일회원국회의에서對러시아제제완화조치를취하지않기로합의하고러시아가동부지역자체선거결과를인정할경우추가제재조치를취할것이라고경고함. (BBC, 2014.10.26; RBC, 2014.10.27; Lenta, 2014.10.27.; Vesti; MK.ru, 2014.10.28) 48