Part1 구정개관 제1장 일반현황 제2장 2011구정성과와 2012구정계획
G W A N G J U D O N G G U 제1장 일반현황 제1절 연혁 제2절 위치와 자연환경 제3절 기본현황 제4절 행정조직 2 0 1 2 구 정 백 서
일반현황 제1장 일반현황 제1절 연 혁 우리 광주는 삼한시대에는 마한, 삼국시대에는 백제에 속하여 무진주라 했고 통일신라시 대에는 무주라 불렸으며, 광주라는 명칭은 고려 태조 23년 (서기940년)에 처음 쓰게 되었 다. 그 후 공민왕 22년(1373년)에 광주목으로 개칭되고, 조선시대 세종 12년(1430년)에 무 진군, 1910년 광주면, 1931년 광주읍, 1935년 광주부 등으로 불리우다가 1949년 8월 15 일 광주시로 개칭되었다. 동구는 1973년 7월 1일 광주시 중부, 동부, 북부출장소를 통합 개청 하였으며, 1988년 5월 1일 자치구로 승격되었다. 동구는 광주시의 모태가 된 중심구로서 예향의 전통을 계승한 호 남일번지의 명성을 되살려 21세기를 선도하는 아시아 문화중심도시, 꿈이 있는 동구 건설을 위해 힘차게 발돋움하고 있다. 1973. 7. 1 광주시 동구 개청 (금남로2가 7-1) (구제실시-중부, 동부, 북부출장소 통합 발족) 1979. 1. 1 1979. 5. 1 1980. 4. 1 1985. 11. 1 1986. 11. 1 1988. 5. 1 산수2동을 산수2.3동으로, 중흥동을 중흥1.2동으로 분동 지산동을 지산 1.2동으로 분동 양림동, 방림1 2동은 서구로 석곡출장소 8개동과 중흥1 2동은 북구로 관할구역 변경 서석 1 2동을 서석동으로 통합 광주직할시 동구 (광주시가 직할시로 승격) 자치구로 승격 1994. 3. 28 동구청사 이전 (서석동 31) 1994. 12. 26 1995. 1. 1 1996. 10. 30 북구 두암1동, 풍향1동 일부를 산수3동에 산수3동 일부를 북구 두암1동에 각각 편입 광주광역시 동구 (광주광역시로 명칭변경) 동구청사 별관신축 GWANGJU DONGGU 21
구정개관 1998. 4. 27 행정동 통합조정 명칭변경 (22동 13동) 대금 충수 대의 충금 삼성동 충장동 계림1 계림2동 계림1동 산수1 산수2동 산수1동 남금 서석동 서남동 학3동 학2동 동명1 동명2동 동명동 계림3동 계림2동 산수3동 산수2동 학1 학2동 학1동 1998. 12. 21 2000. 6. 9 2000. 8. 1 동구청사 증축 동구벤처타운 개소 (36개업체 입주) 동 기능전환에 따른 주민자치센터 개소 2002. 3. 25 소규모 동 통 폐합 조정(학1, 2동 학동, 지원동 지원1, 2동) 제2절 위치와 자연환경 1. 위 치 국토의 서남부에 위치한 빛고을 광주의 중심부 역할을 해온 동구는 동경 127 01 0 0 ~ 126 55 10 와 북위 35 06 24 ~ 35 09 42 에 위치, 북쪽으로 광주광역시 북구와 연접하고 남쪽으로는 전라남도 화순군과 경계를 이루며, 광주천을 서남쪽에 끼고 무등산 너른 자락 밑에 자리잡고 있다. 경 위도 상 위치 구 청 소재지 광 주 광역시 동 구 서석동 31번지 방위 경도와 위치의 극점 지 점 동 경 북 위 동단 용연동 산354-1 127 01 00 35 06 24 서단 수기동138 (하천) 126 54 33 35 08 54 남단 내남동 산44 126 56 39 35 04 11 북단 계림동546-1 126 55 10 35 09 42 연 장 거 리 동서간 8.2km 남북간 10.0km 22 구정백서
일반현황 2. 자연환경 가. 지형 지세 동구는 동쪽으로 광주의 진산인 무등산 정상에서 남으로 장불재를 지나 천제등, 바람재, 향로봉을 통해 장원봉으로 이어지는 광주시를 향한 무등산 주 능선과 남쪽으로 장불재와 중머리재 사이의 샘골에서 발원한 영산강 지류인 광주천을 끼고 서쪽으로 완만한 경사를 따라 시가지를 형성하는 동고서저형의 지형구조를 보이고 있다. 멀리 북쪽으로부터 서남쪽 을 향해 흐르는 영산강의 본류인 극락강을 바라보고 지정학적으로는 호남 내륙의 중심을 점하고 있는 교통의 요충지이다. 나. 기 후 남부평지다우형 기후구에 속하며 2010년 연평균 기온 14.8, 최고기온은 8월에 35.5 최저기온은 1월에 -10.1, 연강수량은 1,510mm,로 7월에 607mm, 1월에 36mm였다. 평 균습도는 최저 55 ~ 최고 82%였다. 연별 월별 기온( ) 기상개요 강수량 (mm) 평균 최고 최저 일조시간 2007 14.6 34.3-4.9 1,620 1,862 2008 12.6 31.5-3.1 1,007 2,020 2009 14.6 36.4 3.65 1,488 1,924 2010 13.8 31.5-7.1 1,510 1,758 2011 12.4 31.2-9.8 1,622 2,098 1월 -4.8 0.5-9.8 5.6 214.6 2월 1.9 7.9-3.3 63.5 165.6 3월 4.6 10.5-0.8 22.9 248.3 4월 11.2 17.4 5.2 110.9 213.2 5월 17.2 22.8 12.1 123.1 177.1 6월 21.9 27.1 17.6 279.6 173.9 7월 25.1 28.9 22.1 491.5 114.2 8월 25.2 31.2 22.2 282.5 109.5 9월 21.1 26.4 16.8 71.4 180.0 10월 13.8 20.2 8.5 51.3 201.5 11월 11.0 15.9 6.8 102.8 128.4 12월 0.7 5.5-3.6 17.6 172.6 GWANGJU DONGGU 23
구정개관 3. 동구의 특성 서남권 개발의 중핵으로 전통 깊은 민주도시이며, 세계속의 문화도시로 발돋움하는 광주 의 중심부 역할을 해온 동구는 동경 127 북위 35 에 위치, 북쪽으로는 광주광역시 북구 와 연접하고, 남쪽으로는 전라남도 화순군과 경계를 이루며 광주천을 서남쪽에 끼고 무등 산 너른 자락 밑에 자리잡고 있다. 동구의 면적은 49.21km2, 인구는 106,495명이며 상업, 업무, 교육시설이 집중되어 있어 광주시의 심장부 역할을 해왔다. 최근 광주시의 다핵도시 정책에 따라 도시외곽에 부도심 권이 형성되면서 동구 인구가 감소되고, 직장과 주거공간이 분리되는 사회추세로 인해 도 심공동화 현상이 심화되고 있는 반면 유동인구는 상대적으로 증가되어 청소 교통 환경 등 행정수요가 급증하고 있다. 이러한 도심공동화에 적극 대처하기 위해 노후된 도시기반시설 과 주거환경개선에 노력하는 한편 취약한 주거지역의 재개발 사업과 함께 개발제한구역 해 제를 통한 도심 배후 주거지역 확보를 위해 대단위 공동주택 단지 조성 등을 야심 차게 추진하고 있다. 동구에는 빛고을 광주의 1번지답게 국가지정 보물과 유 무형문화재 20여종이 산재해 있 을 뿐만 아니라 역사와 전통이 숨쉬는 예향의 명소인 예술의 거리가 조성되어 있다. 또한 무등산 자락에 소재한 춘설헌은 남종화의 거목 의재 허백련 선생이 해방직후부터 타계할 때까지 작품활동과 후진양성에 힘썼던 곳이며, 그가 재배한 춘설차는 이 지역 특산물로 생 산이 되어 그가 한국화단에 남긴 자취만큼이나 그윽한 향기로 전해지고 있다. 마지막으로 동구는 2014년 개관예정인 국립아시아문화전당과 문화중심도시조성사업을 통해 위와 같은 문화인프라를 한데모아 문화 예술 관광의 3대 인프라를 구축하여 도심공동 화를 극복할 도약의 발판을 마련하고 있다. 무등산의 넉넉한 품만큼이나 인심이 후하고 현대적인 감각과 전통이 조화를 이루는 우리 동구는 문화전당권 지산유원지권 의재로권 등 3대 권역별 문화 예술 관광 인프라 구축, 활력 넘치는 도심상권 육성, 쾌적하고 친자연적인 주거환경조성, 지역인재육성 기반 확충, 어린 이부터 어르신까지 아우르는 사회복지시스템 구축 등 통하여 아시아 문화중심도시 꿈이 있 는 동구 건설을 위해 힘쓰고 있다. 24 구정백서
일반현황 제3절 기본현황 1. 인구 및 면적 가. 인 구 우리구의 주민등록인구는 2010년말에는 104,449명이었으나 2011년말에는 106,495명으로 전년도에 비해 2,046명이 늘었으며, 광주광역시 인구 1,477,570명의 7.21%를 차지하고 있 다. 2011세대 및 인구현황 세대수 (세대) 인 구 수(명) 계 남 여 세대당 인구수 최다동 인구(명) 최소동 인구(명) 47,472 106,495 53,286 53,209 2.24 13,498 4,359 나. 면 적 우리구의 면적은 총 49.21km2로 광주광역시 501.28km2의 9.8%에 해당되며, 구역별 면적을 대비하여 보면 가장 넓은 동은 지원2동으로 면적이 27.61km2, 가장 좁은 동인 계림2동의 면 적은 0.40km2이다. 용도별 면적 구 분 계 주 지 거 역 공 지 업 역 상 지 업 역 녹 지 지 역 면적(km2) 49.21 7.95-1.83 39.43 비율 (%) 100 16.1-3.7 80.2 GWANGJU DONGGU 25
구정개관 2. 행정구역 우리 구의 행정구역은 법정동 34개를 관할하는 13개 행정동의 164개통으로 구성되어 있 으며, 인구밀도는 km2당 2,164명이며 상업, 금융과 행정의 중심지로서의 도시기능을 담당하 는 대도시 중심부 특성상 주간활동인구가 팽창하면서 교통, 위생, 환경, 청소 등 행정수요 가 지속적으로 늘어나고 있는 지역이다. 동별 구분 세대수 (세대) 2011 동별 세대 및 인구 현황 인 구 수 (명) 행정단위 계 남 여 면적 통수 반수 (2011.12월 말) 65세이상 (명) 계 47,472 106,495 53,286 53,209 49.21 177 1,014 16,887 충 장 동 2,901 4,995 2,645 2,350 1.09 15 45 898 동 명 동 2,710 5,380 2,645 2,735 0.43 10 59 1,014 계림1동 4,753 8,806 4,538 4,268 0.63 18 98 1,395 계림2동 4,624 11,477 5,724 5,753 0.55 19 126 1,718 산수1동 4,201 8,895 4,477 4,418 0.73 17 92 1,493 산수2동 4,550 11,954 5,873 6,081 0.74 16 102 1,818 지산1동 2,458 5,441 2,686 2,755 1.01 10 56 769 지산2동 2,715 6,257 3,157 3,100 1.60 8 53 914 서 남 동 2,553 4,359 2,206 2,153 1.40 10 55 706 학 동 3,893 7,895 3,930 3,965 1.23 17 85 1,357 학 운 동 5,016 13,498 6,557 6,941 10.81 14 105 2,301 지원1동 3,671 9,483 4,757 4,726 1.37 10 72 1,218 지원2동 3,427 8,055 4,091 3,964 27,61 13 66 1,286 26 구정백서
일반현황 제4절 행정조직 가. 기 구 기 구 국 1단 3국 관 실 팀 과 1관1실 14과 의 회 보건소 사업소 동 1과 2전문위원 1과 1 13 구 청 장 의 회 공보관 부 구 청 장 문화수도 추진단 총 무 국 복지지원국 도시국 보건소 의회사무과 기 획 감 사 실 문 화 예 술 과 관 광 위 생 과 총 무 과 회 계 정 보 과 세 무 과 민 원 봉 사 과 복 지 사 업 과 주 민 생 활 과 기후 변화 대응 과 경 제 과 도 시 재 생 과 건 설 방 재 과 건 축 과 교 통 과 공 원 녹 지 과 보 건 행 정 과 환 경 관 리 사 업 소 충 장 동 동 명 동 계 림 1 동 계 림 2 동 산 수 1 동 산 수 2 동 지 산 1 동 지 산 2 동 서 남 동 학 동 학 운 동 지 원 1 동 지 원 2 동 나. 직급별 정원현황 구 분 총 계 정무 직 일반직 소계 3급 4급 5급 6급 7급 8급 9급 별정 직 (단위:명) 총 계 583 1 461-6 34 105 137 132 47 4 117 구 본 청 379 1 296-5 16 70 96 90 19 2 80 의 회 15-8 - 1 2 4 1 2 5 보 건 소 44-36 - 1 3 87 6 17 2-8 사 업 소 7-5 - - 1 2 1 1-2 동 138-116 - - 13 24 30 23 26-22 기능 직 GWANGJU DONGGU 27
G W A N G J U D O N G G U 제2장 2011구정성과와 2012구정계획 제1절 2011 구정성과 제2절 2012 구정계획 2 0 1 2 구 정 백 서
2011구정성과와 2012구정계획 제2장 2011구정성과와 2012구정계획 제1절 2011년 구정성과 1. 아시아 문화중심도시 기반 조성 가. 3대 권역별 문화 예술 관광 인프라 구축 문화전당권 - 국립아시아 문화전당 건립 : 2014년 개관(예정) - 도심문화거점 재생사업 추진(총사업비 414억) 카톨릭센터 토지 건물 매입 착수 (5 18 아카이브 공간 조성) - 문화산업 투자 진흥지구 조성 금남로 일원, 대원빌딩 등 (242,000m2 규모) 지정 완료 공연 음악 전시산업 등 문화산업체 육성 지원을 위한 기반 마련 - 어번폴리(도심문화 상징물) 조성사업 추진 광주 읍성터를 따라 10개소 설치 완료, 푸른길 공원 3개소 설치 추진 지산유원지권 - 보리밥 거리 지정 및 상징조형물 표지판 설치 - 지산유원지 활성화 정책 건의 제2순환도로 진입로 I.C개설 유원지 시설지구 해제 건의 등 의재로-증심사권 - 전통문화관 준공 (총사업비 138억) 11. 10. 25일 준공 부지 6,472m2 건축연면적 2,618m2 (지하 1층, 지상 1층) 무형문화재 전수관, 야외 공연장 등 조성 - 빛고을 문학관(총사업비 122억) 건립 준비 전시실, 디지털 영상 문학관실, 문학체험실 등 GWANGJU DONGGU 31
구정개관 나. 제8회 추억의 7080 충장축제 개최 11. 9. 27 10. 2 (6일간), 10억 (주제 : 추억&희망) 충장로, 금남로, 황금로, 예술의 거리 일원 문화체육관광부 지정 4년연속 국가지정 축제 선정(2년 연속 우수축제) 지역경제 생산파급효과 281억원 (배제대 관광연구소 용역결과) 거리퍼레이드 경연 참여(90개팀, 10,000여명) 전국 주민자치센터 문화프로그램 경연대회(77개팀 참여) 전국 직장인 밴드 경연대회(35개팀 참여) 전국 학생 사생대회 (학생 등 5,000명 참여) 코레일과 연계 관광상품 운영(400명), 중국 일본 등 해외관광객(2,000명) 추억의 먹거리 운영(토끼탕, 돈까스, 추어탕 등 13개 식품) 추억의 전시관, 추억의 동창회(5개교), 충장로 street세일(100여개소) 각종 공연 참여(300여개팀), 충장 병아리축제 참여(42개팀) 등 다. 동구사랑 문화예술 행사 11. 4 11월, 충장로 금남로 예술의거리 동적골 등 / 9천만원 대중음악, 전통음악, 통기타, 청소년 락페스티발 등 라. 동구문화센터 운영 소태동 524-5, 부지 2,887m2, 연면적 4,520m2(지하1, 지상5) (사)맥지 청소년 사회교육원 위탁 운영 체육관, 수영장, 공연장, 문화교실 등 / 80여개 프로그램 운영 32 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 2. 도심상권 활성화 가. 충장로 개폐식 아케이드 설치 (사)광주 동구 충장로상인회 설립 등기( 11. 2월) 중소기업청에 상점가 시설현대화 사업 신청 및 선정( 11. 3월) 정부예산(안) 확정 등( 11. 10월) 아케이드 설치 1차 사업비 확보(49억 3천만원) 나. 예술의 거리 활성화 및 특화사업 추진 예술의 거리 인프라 구축사업 추진(10억원) 아시아 문화예술 활성화 프로그램 지원(4억원) 궁동예술극장 공연, 무등갤러리 운영 등 다. 디지털 전자의 거리 육성 도로 재포상 사업 완료(L=201m, B=7m), 6.5천만원 상징조형물 설치 사업 착공(전자의 거리 입구), 1억원 라. 전통시장 활성화 대인시장 (1.2억원) : 조명설치(130개소), 안내간판 제작 남광주시장 (2천만원) : 안내간판 제작 마. 아시아 음식문화거리 조성 아시아 문화중심도시 조성 계획에 의거 국가 주도사업 추진 음식문화특화지구 기본 및 실시계획 용역 건의 업소별 식품진흥기금 융자지원 안내 및 홍보 노후 영업시설 개보수 및 아름다운 화장실 가꾸기 등 3. 활발한 도시 개발사업 가. 도심 재개발 사업 추진 : 19개소 중점 추진구역 지정 : 3개소 (계림 5-2, 계림 7, 학 3구역) GWANGJU DONGGU 33
구정개관 1단계 사업 (15개소) - 사업시행 인가(2) : 계림5-2, 계림7 - 건축심의 완료(5) : 학동3, 학동4, 산수1, 계림3, 지원2-1구역 - 조합설립 완료(3) : 계림1, 계림4, 계림8구역 - 준비 단계(5) : 금동1, 지산1, 학동2, 동명1, 지원1구역 2단계 사업(4개소) : 계림5-3, 산수2, 충장2, 풍향3구역 나. 주거환경 개선사업 추진 : 10개소 공동주택방식(3개소) - 지산1동1구역(제주마을 375세대) : 입주완료( 10. 7월) - 학2구역 (학8거리 794세대) : 준공( 11. 11월) 및 입주중 - 지원3구역 : LH공사 유동성 위기로 사업 지연 (광주광역시 도시공사에서 타당성 검토 중 사업 보류) < 지산동 제주마을 > < 학2구역 > 현지개량방식(6개소) - 서남2, 서남3 : 정비기반시설(도로, 주차장 등) 설치 완료 - 학운 : 4차구간 추진 중(1~3차 구간 기완료) - 산수1동3 : 정비기반시설 공사중(공정률 50%) - 동명3 : 정비기반시설 공사중(공정률 30%) - 지원2 : 정비구역 신청 및 고시 거점확산형방식(1개소) - 동명2구역 : LH공사 유동성 위기로 사업 지연 다. 택지개발 사업 : 3개소 용산지구 도시개발사업 (LH공사 시행) - 용산동 323번지 일원 / 2,201세대(6,053명), 192,140m2 34 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 - 폐기물 제거 및 지장가옥 철거 착수( 11. 11월) 월남지구 도시개발사업 (민간사업자 추진) - 월남동 180번지 일원 / 320,330m2-1단계 700세대(1,750명) 46,522m2 / 2단계 2,000세대(5,100명) 273,808m2-1단계 구역 민간사업자 선정 및 2단계 구역 개발사업자 모집 공고 등 선교지구 벤처배후단지 조성 (공영개발) - 선교동 21-3번지 일원 / 130,670m2 / 910세대(2,600명) - 사업계획 안내 공고( 11. 6월) 및 개발사업자 모집 공고( 11. 8월) 등 라. 자연마을 주거환경 개선 - 내지마을 진입로 확포장 공사 완료(1 2차구간 748m), 17억원 - 녹동마을 공영주차장 건립 완료(465m2, 15면 자주식), 1.5억원 마. 동적골 튤립체험장 조성 - 동적골 산책로 일원, 면적(1,700m2), 식재량(100,000주) - 튤립체험장 개장(4. 21~5.15), 30만명 방문 바. 자치구간 경계조정 추진 - 11. 10. 1일자 시행 - 면적 0.34km2 증가 / 2,046세대 5,039명 증가 - 편입지역 주민 숙원사업 추진 : 그린A 외관도장 및 환경개선(1.3억원), 푸른길 공원내 운동기구 설치(2천만원) - 편입지역 각종 지원 대책 추진 등 4. 도시기반시설 확충 가. 도로개설 - 내지마을 진입로 확포장 공사 등 12개노선 개설(L=1,616m, 34억원) 나. 하수도 정비 관리 - 하수도 정비(7건, 44.5억원), 시설물 유지보수(20건, 3.4억원) GWANGJU DONGGU 35
구정개관 다. 밝은 거리 조성 - 가로등 보안등 총 6,978등 유지관리(2,300건) 및 신설 교체 등(1.1억원) 라. 도시가스 공급확대 - 10년 26,120세대(56.9%) 11년 29,060세대(61.6%) 마. 자전거도로 정비 - 구성로, 경양로 일대(L=2,090m), 아스콘 포장(A=80a), 6.8억원 5. 지역 미래인재 육성 가. 동구 인재육성 장학회 운영 - 11. 12월말 현재 장학기금 30억원 조성 - 11 장학금 지급 : 170명, 1.2억원 (누계 500명 / 3.3억원) 나. 민간분야 장학금 지급 - 방촌장학재단, 호반건설 등 (88명, 6천만원) - 어려운 청소년 장학금, 저소득층 자녀학자금 등 (65명, 5천만원) 다. 지역인재육성 기반 확충 - 무상급식비 지원 : 관내 11개 초등학교 (2.5억원) - 친환경 급식비 지원 : 관내 18개 초 중 고 급식에 우리 농산물 사용(3.2억) - 서석영어센터 운영지원 : 영어 체험교실, 방과후 영어교실, 영어캠프 등 - 지역인재 특기생 선정 및 숙명여대 입학 마. 어린이 보호구역 개선사업 - 보호구역 14개소(신규 6, 정비 8)에 대한 개선사업 추진(7.1억원) - 어린이 보호구역내 CCTV 설치(중앙초교 등 8개소) 어린이 보호구역 지정현황 : 총 41개소(초교 11, 유치원 4, 보육 26) 36 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 지정현황 기사업추진 추후실시 계 초등 학교 유치 원 보육 시설 기타 계 초등 학교 유치 원 보육 시설 기타 계 초등 학교 유치 원 보육 시설 41 11 3 26 1 30 11 3 15 1 11 - - 11 바. 독서문화 진흥사업 - 총 4개소 공공도서관 운영(계림꿈나무,학운동,지원2동,문화센터) - 국회도서관 등 우수도서 기증(11,239권) 및 관내 배부(4개소) 사. 평생학습도시 3대 프로그램 운영 - 동구아카데미 : 총 30회, 연 10,000명 - 여성대학 : 총 30회, 연 12,000명 - 경로대학 : 총 5개소, 연 32,000명 아. 지역 특화프로그램 집중 육성 - 문화해설사 양성과정 : 40명 - 아시아음식문화전문가 교육 : 120명( 11 교과부 공모사업) - 다문화가정 행복학교 운영 : 40명 - 구민 정보화 교육 실시 : 60회, 1,720명 6. 생활체육 진흥 가. 국민체육센터 건립 - 산수동 519-4 / 60.5억원 - 부지 2,709m2, 건축 2,400m2 (지하1층, 지상3층) - 수영장 헬스장 다목적시설 부대시설 등 - 개관식( 11. 8. 24) 및 23개 프로그램 운영 GWANGJU DONGGU 37
구정개관 < 국민체육센터 > < 광주고등학교 > < 용산체육공원 > 나. 생활체육 시설물 확충 - 생활체육 시설물 설치 및 정비 : 47개소 - 광주고등학교 : 트랙 및 잔디구장 조성(4억원) - 용산체육공원 : 야간조명 및 펜스 설치(1.1억원) 다. 생활체육 프로그램 활성화 - 생활체육 교실 운영 : 15종목 20개 교실, 70천여명 - 상설지도자 교실운영 : 17종목 59개 교실 전일제 상설 교실 (12종목 43개 교실 운영, 월평균 6,890명) 노인 전담 교실 ( 5종목 16개 교실 운영, 월평균 2,170명) - 동구민 생활체육축제 개최 지원 : 주민화합경기 등 4,000명 참여 - 청장기 연합회장기 생활체육대회 개최 : 6종목 4,000명 참여 동구청 정구부 수상 실적(2011년) 제32회 회장기 전국정구대회 개인단식 3위 전국 종별 선구권 대회 개인단식 1위 대통령기 정구대회 개인복식 3위, 개인단식 3위 한국 실업 정구연맹전 단체 3위, 개인복식 3위 제92회 전국체육대회 정구대회 개인복식 동메달 7. 맞춤형 건강보건 서비스 가. 아이낳기 좋은세상 조성 - 전국최고 출산장려금 지원(첫째아 백만원, 둘째아 이백만원, 셋째아 천만원) 690명, 8.03억원 지급 38 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 - 신혼부부 엽산제 지원, 희망둥지 보금자리 사업, 영유아 건강수당 지급 등 - 민 관 학 협력체계 구축 : 20개 기관단체 1단계(11.1.20) : 13개 기관(공공기관 5, 대학교 1, 병원 2, 기업 5) 2단계(11.6.30) : 7개 단체(보육 2, 웨딩 3, 미용 1, 공인중개업 1) - 전년대비 출생률 20% 증가 나. 전국 최초 응급시계 사업 - 독거노인, 심장질환자 등 총 500명 대상 최첨단 응급의료서비스 제공 - 응급시계 3차 업그레이드, 응급시계 시스템 정비(노후장비교체, 유지 보수 등) 다. 치매어르신 은빛관리사업 - 60세 이상 어르신(15,700명), 치매전수조사 정밀검진 재가노인관리 - 치매예방 조기검진 프로그램 지원 - 치매관리군별 맞춤형 통합서비스 제공 및 치매진료비 지원 등 라. 맞춤형 방문건강관리 사업 - 대상자별 맞춤형 방문건강관리 서비스(6,972회), 방문서포터즈 연계(858명) - 대상자 만족도 조사(433명), 경로당 주1회 순회진료(82개소) - 당뇨합병증 검진(367명) 및 설명회(100명), 유소견자 추구 관리 등 마. 친환경 방역소독사업 - 방역단 구성 : 9개반 20명 / 400회 방역 - 방역저리정보시스템 구축, 다중이용시설 등 해빙기 조기방역 실시 - 하계 집중방역기간(6~10월) 운영 및 각 동 주민 자율방역 실시 8. 따뜻한 사회복지 서비스 가. 저소득 주민 생활안정 지원 기초생활보장 : 3,500세대 7,200명(인구대비 6.8%) / 173억원 - 일반생계급여(5,101명), 시설생계급여(1,171명), 기초양곡할인지원(1,091세대) 등 자활사업 : 600명 / 40억원 - 자활근로사업(384명), 근로유인 인텐티브사업(174명), 가사간병바우처(38명) 등 GWANGJU DONGGU 39
구정개관 나. 노후생활 안정대책 추진 - 총 4개소 사랑의 식당 운영 : 65세 이상 어르신(721명) - 저소득노인 식사지원(384명), 경로당 무료급식(1,500명) - 효출동 빨래방 사업, 이동목욕차량(1개소), 노인건강진단(91명) 등 다. 독거노인-대학생 1004쌍 아름다운 동행 - 상담(9,884건) 방문(1,210건) 나눔연계서비스(250건) 제공 라. 동구 어르신 행복나눔 서비스 - 65세 이상 어르신 16,700명(인구대비 15.8%) - 기초노령연금 지원사업(10,295명), 노인일자리사업 추진(839명) - 노인돌봄종합서비스(바우처)사업(700명) - 동구노인종합복지관 운영 지원(4.9억원) - 노인장기요양기관 운영지원(2개소), 노인무료요양시설 운영지원(1개소) - 살맛나는 경로당 운영(102개소, 3,500명) 등 마. 장애인복지관 건립 - 서석동 7-5번지 일원( 舊 서석교회 부지), 35억원 - 부지 2,519m2, 건축연면적 1,959m2 - 리모델링을 통한 개관 준비 중 바. 드림스타트 사업 - 총 6개동으로 확대 운영(충장,동명,계림 1 2,산수 1 2동) / 3.1억원 - 0 12세 저소득층 아동(286세대 413명) - 3개분야(교육 복지 건강) 35개 프로그램 운영 사. 한의약 공공보건사업 - 한방 가정방문 사업 실시(428명) - 하의약공공보건사업 지역사회 인프라 구축 - 지역사회 예방교육사업 실시(한방청소년교실, 웰빙한방건강교실 등) 40 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 아. 지역사회서비스 투자사업 추진 - 총 21개 사업(1,172명) 6.5억원 - 아동인지능력향상서비스 등(431명), 취약계층 가족역량강화 등(76명) - 근로자 복지향상을 위한 EPA 등(334명), 문제행동 조기개입 등(123명) - 치매예방을 위한 CFR(인지강화)사업(208명) 등 자. 여성이 행복한 복지지원 - 여성관련 시설(7개), 건강가정지원센터 운영, 22억원 - 한부모 가정 요보호 여성 지원, 미혼모자시설 운영 - 셋째아이상 재가양육비(179명) 아이돌보미 지원(432명) 등 차. 장애인 자립지원 강화 - 등록장애인 6,194명, 35.2억원 - 장애인 사회참여 활동지원(32명), 장애인 일자리사업(17명) - 장애인 생활안정지원(2,886명), 서비스 향상사업 지원(553명) 등 카. 쾌적한 공중화장실 관리 - 공중 7개, 간이 6개, 개방 176개 / 4억원 - 화장실 유지 관리 및 개 보수 실시 - 노후 공중화장실 리모델링 실시(동구청 뒤) GWANGJU DONGGU 41
구정개관 2011년 기관표창 수상 내역 일 시 수 상 내 역 훈 격 비고 계 14회 2011. 5. 11 2010 정신보건사업 프로그램 우수기관 보건복지부장관 2011. 5. 11 2011 좋은이웃 밝은동네 대상 수상 2011. 5. 20 2011 지역인재 공모사업 선정 광주광역시장 광주방송문화재단 교육과학 기술부장관 104백만원 2011. 5. 31 2010 노인일자리 사업 종합평가 최우수기관 보건복지부장관 2011. 7. 5 2011. 7. 29 2011 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회 우수상 (5년 연속 수상) 2011 적십자 회비모금 우수기관 대한적십자사총재 감사패 한국매니페스토 실천본부 대한적십자사 2011. 7. 29 제2회 아이낳기 좋은세상 운동 경진대회 우수기관 보건복지부장관 2011. 8. 1 2011 지역 에너지절약 공모사업 선정 지식경제부장관 110백만원 2011.11. 1 2011 자치구 저출산 대책 평가 최우수기관 광주광역시장 2011.11.18 복지사각지대 일제조사평가 우수기관 보건복지부장관 10백만원 2011.12. 1 2011 자치구 여성정책평가 장려상 광주광역시장 2011.12.21 자치구 풍수해 보험 평가 최우수기관 광주광역시장 2011.12.26 2011.12.26 2011년 전국 아동 여성보호지역연대 평가 우수기관 (전국 1위) 추억의 7080 충장축제 4연연속 국가지정 축제 선정 (2연연속 우수축제) 여성가족부장관 5백만원 문화체육관광부장관 150백만원 42 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 제2절 2012 구정계획 1. 창조적 문화예술도시 가. 3대권역별 문화 예술 관광 인프라 구축 문화전당권 지산유원지권 의재로권 문화전당, 도심문화재생, 문화전당투자진흥지구, 문화예술특화지구 등 유원지 주변개발 (꽃길조성, 먹거리 육성, 친환경 개발로 체류형 관광명소 조성) 전통문화관, 빛고을 문학관, 의재로 예술인촌, 문화재 전통사찰 정비 문화전당권 도심문화재생사업 (총사업비 414억원) - 카톨릭센터 5 18아카이브공간, 광주극장 예술시네마파크, 현대극장 상설공연장 - 역사성 있는 건축물을 리모델링하여 새로운 문화거점으로 재생 아시아 화전당주변 민주화 물결 조성 : 150억원(국비 98.5 시비 51.5) - 아시아 문화물길, 민주화 거리, 물길주변 시설 조성 도심일원 투자 진흥지구 조성 - 금남로 일원, 대원빌딩 등(242,000 ) 전시 공연 등 문화산업체 육성 아시아 문화예술 활성화 거점 프로그램 : 4억원(국비 2, 시비 2) - 예술의 거리 대인시장에 문화예술 공간 조성 및 프로그램 운영 아시아 음식문화거리 조성 - 아시아 음식문화타운 조성 등 다국적 복합 음식문화공간 조성 <도심문화재생사업> <문화예술 활성화> <아시아 음식문화거리> GWANGJU DONGGU 43
구정개관 지산유원지권 위 치 : 동구 지산동 산 27-1번지 일원 사업내용 - 각종 향토 먹거리 산업육성, 친환경 개발로 체류형 관광명소 조성 <무등산 보리밥거리> <전통문화관> <미술관> 의재로-증심사권 빛고을 문학관 건립 : 총사업비 122억원(국비 31, 시비 91) - 전시실, 디지털영상문학관실, 문학체험실 등 조성 아시아 아트-컬처 파크 조성 - 전통문화관, 빛고을문학관, 기존 미술관 박물관 등과 연계 문화 파크 조성 나. 추억의 7080 충장축제 개최 2012. 10. 9 ~ 10. 14 (6일간) 충장로, 금남로, 황금로, 예술의 거리 일원 / 전시 체험 공연 퍼포먼스 4년연속 국가지정 축제(2년연속 우수축제) 선정 : 1.5억원 지원 코레일 여행사와 연계 관광상품 운영으로 체류형 축제화 아시아 최대규모 거리퍼레이드, 전국 단위 경연대회 개최 참여행사 이벤트화, 추억의 포토존 설치, 라디오 프로그램(별이 빛나는 밤에) <추억의 7080 충장축제> 44 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 충장축제 역사 문화 테마관 건립 - 舊.조흥은행(면적 1,310m2) 예정 - 빛고을 명품특산물 전시판매장 설치사업과 연계 추진 - 60~80년대 생활상을 주제로 상설 전시관 및 체험 공간 조성 - 국립아시아 문화전당과 연계한 자체 문화상품 인프라 조성으로 동구를 추억 문화 의 메카 도시로 조성 다. 예술의 거리 활성화 사업 아시아 문화예술 특화지구 조성사업(10억원) - 확대구간(303m) : 도로정비, 가로등 교체, 간판정비사업 추진 - 기존구간(300m) : 도로정비 및 이면도로 포장, 가로등 교체 궁동예술극장 공연, 무등갤러리 기획전 운영 라. 동구사랑 문화예술 행사 기 간 : 2011. 4 ~ 12월 장 소 : 충장로, 금남로공원, 예술의 거리, 동적골 쉼터 등 추진내용 - 다양한 장르의 문화예술 행사를 연중 정기적으로 개최 - 대중음악, 전통음악, 체험행사, 청소년 락 페스티발 등 마. 전통문화유산 계승 발전 지정문화재 보수 정비사업 : 4.2억원 - 증심사 사천왕문 단청, 약사암 진입교량 확장공사 - 문화재 안내판 제작설치, 오지호가 주변정비 사업 - 문화재 재난관리(화재예방, 정기안전점검 실시 등) 무형문화재 지원 : 24백만원 - 무형문화재 전통계승비 지원 2. 활력 넘치는 생활경제도시 가. 충장로 개폐식 아케이드 설치 GWANGJU DONGGU 45
구정개관 국립아시아 문화전당 방문객들에게 쾌적한 쇼핑공간을 제공하기 위해 충장로 전체에 개폐식 아케이드를 설치 전천후 쇼핑몰로 조성 위 치 : 충장로 1~5가 구간 (L=1,550m B=8m) 사 업 비 : 총사업비 291억원 (1차 사업비 49.3억원 확보) 추진사항 : 구간별 연차적 사업추진 충장로 시설 현대화 사업 사 업 비 : 13억원 추진사항 : 특산물 전시판매장 및 다목적 상인교육장 조성 나. 광주지식산업센터 건립 동명동 舊 과학관 부지에 아파트형 공장인 광주지식산업센터를 유치 건립하여 저소득층 및 여성의 생산적 일자리 창출에 기여 위 치 : 동명동 143-78 ( 舊 과학관 부지) 사 업 비 : 238억원 (1차사업비 국비 60억원 확보) 추진사항 : 아파트형 공장 건립 (지하2층, 지상10층 약 50여개 입주) 다. 디지털 전자의 거리 육성 위 치 : 디지털 전자의 거리 사 업 비 : 2.2억원 사업내용 : 간판정비, 상가안내도 설치, CCTV 설치 등 <충장로 아케이드> <광주지식 산업센터> <전자의거리 상징조형물> 라. 아시아 음식문화거리 조성 위 치 : 구시청 사거리 일원 (600m / 동서 400m, 남북 200m) 사 업 비 : 245억원 추진방향 : 아시아 문화중심도시 조성 연계 사업으로 추진 사업내용 46 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 - 아시아 음식문화타운 조성, 아시아 음식문화홍보관 건립 - 음식문화환경정비, 홍보 및 마케팅 추진, 공동사업 추진 마. 전통시장 및 상점가 시설현대화 사업 위 치 : 대인시장, 남광주시장 사 업 비 : 29.7억원 사업내용 대인시장(18.7억) : 아케이드 보강, 도시가스개설, 고객쉼터 조성 등 남광주시장(11억) : 아케이드 보수, 고객쉼터 조성 등 바. 향토핵심자원 사업화 시범사업 사 업 자 : 춘수공방 사 업 비 : 4억원 사업내용 - 향토핵심자원으로 선정된 춘수공방의 대금제작 사업을 지원 실용화 추진 추진사항 2011년 : 생산설비 등 기반구축(0.8억원) 2012년 : 제품용기, 브랜드 개발 등 사업화 추진(2억원) 2013년 : 홍보, 수출지원 등 마케팅(1.2억원) 3. 친자연적 생태환경도시 가. 활발한 도심재개발 추진 추진구역 : 19개소 (주택재개발 11, 도시환경정비 4) 1단계 사업 : 15개소 주택재개발 사업구역 : 11개소 - 계림4, 계림5-2, 계림7, 계림8, 학동3, 학동4, 산수1, 지원2-1, 지원1, 동명1, 지산1구역 도시환경정비 사업구역 : 4개소 - 계림1, 계림3, 금동1, 학동2구역 2단계 사업 : 4개소 주택재개발 사업구역 : 3개소(계림5-3, 산수2, 풍향3구역) GWANGJU DONGGU 47
구정개관 도시환경정비 사업구역 : 1개소(충장1구역) 추진상황 - 사업시행인가(2개소) : 계림5-2구역, 계림7구역 - 건축심의완료(5개소) : 학동3 4, 산수1, 계림3, 지원2-1구역 - 조합설립완료(3개소) : 계림1, 계림4, 계림8구역 - 준 비 단 계 (5개소) : 지원1, 금동1, 지산1, 학2, 동명1구역 - 행정지원실시 : 홍보 및 교육, 조합임원 및 시공사 간담회 개최 등 중점추진구역 : 3개소(계림 5-2, 계림 7, 학동 3구역) 연내 착공 추진 나. 주거환경 개선사업 추진 정비구역 : 10개소 327,974m2 (공동 3, 현지 6, 시범 1) 사 업 비 : 49,860백만원 (국비 24,930 / 시 구비 24,930) 공동주택건설(3개구역) - 한국토지주택공사 - 지산1동 제주마을(375세대) : 10. 6월 사업준공 및 입주완료 - 학 2 구역(794세대) : 11. 12월 사업준공 - 지원3구역 : 구역지정 및 사업착수 추진 (도시공사 타당성 검토 중 보류) 현지개량방식(6개구역) - 서남2구역 : 사업완료 (기반시설 조성) - 서남3구역 : 사업완료 (기반시설 조성) - 학운구역 : 4구간 용지 보상 후 기반시설 정비 - 산수1동 3구역 : 정비기반 시설 공사중 (공정율 50%) - 동명3구역 : 보상 및 공사 병행 추진중 (공정율 30%) - 지원2구역 : 정비구역 지정 및 고시에 따른 사업착수 거점확산형 시범사업 (1개소) 48 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 위 치 : 동명동 농장다리 주변( 07. 10. 30 지정) 사업규모 : 63,233m2(주민자력 39,777m2 공동주택 23,446m2) 추진일정 - 주민자력지 : 보상 등 사업 착수(정비기반시설 확충사업) - 공동주택지 : 국토부, 공공기관에 대한 적극적인 참여 독려 - LH공사 유동성 위기로 사업 보류 다. 택지개발 사업 추진 용산동 뉴타운 조성 (LH공사) - 용산동 323번지 일원 192,140m2(2,201세대 6,053명 인구증가 효과) - 1블럭(992세대) 국토해양부에 사업승인 완료 - LH공사에 사업착공 촉구 및 민자유치 등 추진 월남동 보금자리주택단지 조성(공영개발) - 월남동 158번지 일원 320,330m2-1단계 46,522m2(700세대 1,750명) 민간사업자 선정 및 사업 착공 - 2단계 273,808m2(2,000세대 5,100명) 민간사업자 선정 등 선교동 녹색 주거타운(공영개발) - 선교동 21-3번지 일원 130,670m2 - 구역지정 및 개발계획 수립 고시( 10. 4월), 실시계획 수립 후 사업 추진 < 용산지구 > < 월남지구 > < 선교지구 > 라. 행복한 창조마을 만들기 사업 위 치 : 계림동 579-6번지 등 일원 (3~8통) 사 업 비 : 13.2억원 사업내용 : 다양한 마을공동체 사업 추진 - 사료전시관, 버스승강장, 벽화, 쉼터, 골목정원 조성 등 기반사업 완료 - 일자리 창출 자립공동체 마을 조성, 뚝방길 황토색 포장 GWANGJU DONGGU 49
구정개관 - 경양마을 광장, 마을 담장 허물기, 마을장터 운영 - 창조마을 확대 지정 운영 추진(광주광역시에 건의) 등 마. 너릿재 명품 숲길 조성 위 치 : 선교입구 ~ 너릿재 구도로 2.3km (10억원) 사업내용 - 산책로 조성 : 자연 배수로 정비, 배수로 설치 - 시설물 설치 : 자연석 쌓기, 데크 설치, 평상 설치 - 숲길 조성 : 야생화, 철쭉 등 식재, 상부 경관림 조성 등 사. 무등산자락 다님길 조성 위 치 : 단사공원~학운초교~동적골 입구 (10억원) 사업내용 : 녹색길(13km), 힐링가든, 치유의 숲 등 조성 아. 남광주역사 수변 테마파크 조성 위 치 : 동구 학동 55번지 (20억원) 사업규모 : A=8,313m2 사업내용 : 舊 남광주역 부지에 수변 테마파크 조성 주민 휴식처 제공 자. 도시기반시설 확충 도로개설사업 (30.2억원) - 계속사업 : 서석동~청룡관간 도로 외 4건(21.2억원) - 신규사업 : 산수굴다리~구.재활용창고간 도로 외 2건(9억원) 하수도 정비 및 유지관리 (16.2억원) - 하수관거 정비 : 동계천 하수도 정비공사 외 3건(13억원) - 하수도 시설물 유지 보수 관리(3.2억원) 밝은 거리 조성 (1.1억원) - 가로등(2,761개), 보안등(4,571개) 유지 보수 관리 - 市 밝기개선사업과 연계하여 노후 및 조도 취약지 해소 추진 도시가스 확대 공급 - 12년 목표 33,060세대 (전체 세대의 70%) 자전거 도로 정비(8.8억원) - 금남로5가 ~ 남광주 4거리(2.1km) 50 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 4. 고품격 명품교육도시 가. 인재육성 장학기금 확충 목 표 액 : 50억원 (출연금, 회비, 기탁금 등) - 1단계 : 30억( 06~ 10) / 2단계 : 50억( 11~ 15) 모금실적 : 30억원 - 12년 장학사업(예정) : 총 150여명, 125백만원(장학기금 이자수익) 장학기금 확충 - 출향인사 기금 기탁, 동구민 1장학구좌 갖기 - 대기업 기금 참여 요청, 회원회비 및 후원금 확보 등 나. 지역인재 기반육성 공공도서관 운영 활성화 - 총 4개소 (계림동, 학운동, 지원1동, 지원2동) 특화프로그램 운영 - 지산동 권역 작은도서관 조성 사업 추진 자율형 공립고 지정확대 : 광주고 지정 토대로 다른 공립고 확대 추진 지역 인재 특기생 선발 : 매년 숙명여대 입학 초등학교 무상급식비 지원(2억원) - 관내 11개 초등학교 연차별 전면 무상급식을 위한 교육청 지원 친환경 급식비 지원(3.2억원) - 관내 21개 초 중 고등학교 급식에 우수한 농산물 사용을 위한 지원 학교 환경숲 조성사업(6천만원) - 동산초교 완료, 충장중학교(규모 1,060m2)에 추진 쾌적한 학습환경 조성 <장학기금 기탁> <공공도서관 운영> <무상급식비 지원> GWANGJU DONGGU 51
구정개관 다. 평생학습사회 기반마련 동구 아카데미 - 12. 3 12월, 매주 금요일, 총 30회, 매회 400명 - 테마별 운영 / 명사초청 특별강연, 건강, 재테크, 한방, 교양강좌 등 여성대학 - 상 하반기(각 15주), 매주 수요일, 총 30회, 매회 400명 - 건강 레포츠 교실, 교양강좌 및 특강 경로대학 - 총 5개소 : 혜성 동명 산수 남광 동구노인종합복지관 - 건강 취업 교양강좌 운영비 지원 <동구아카데미> <여성대학> <경로대학> 라. 주민 삶에 다가가는 교육 확대 문화해설사 양성과정 운영 - 아시아 문화전당 건립 대비 전문 문화해설사 양성(40명) 다문화가정 행복학교 운영 - 다문화가정 한국어교실 확대 운영 : 주2회 50명 - 가족문화체험, 한국전통음식 체험, 다문화가족 아이돌보미 사업 등 구민정보화 교육 및 경진대회 - 기초 중급 고급 3개 과정(과정별 2주) 운영 : 컴퓨터 기초, 인터넷 등 - 정보화능력 경진대회 개최(12월) <문화해설사교육과정> 52 구정백서 <다문화가정 행복학교> <구민 정보화 교육>
2011구정성과와 2012구정계획 마. 동구 국민체육센터 효율적 운영 구민 건강증진 도모 및 새로운 여가문화 욕구에 부응(20여개 프로그램 운영) 부지 2,709m2, (지하 1층, 지상 3층) OPEN DAY 프로그램 운영 : 매월 1회 구민을 대상으로 전시설 무료개방 센터 연계사업 추진 : 구청장기 수영대회 개최 등 < 국민체육센터 > < 동적골 튤립체험장 > < 생활체육활성화 > 바. 동적골 생태 소공원 조성 주민의 건강증진과 산책로 이용객들에게 휴식 편의시설 제공 튤립체험장 조성 - 부지 3,400m2(튤립 및 철쭉 11만송이 식재) 세족시설, 맨발산책로 등 조성 사. 생활체육 활성화 기반 구축 게이트볼 구장 조성(7억원) - 계림1동 지역 : 661m2, 1~2면 조성 - 동명동(서석교회 인근) : 661m2, 1~2면 조성 생활체육시설 최신형 신설 및 유지 관리(50개소) - 공공장소, 동네체육시설 등 다중이용장소 노후 체육시설물 고급화 - 체육시설 점검(주2회) 및 관리도우미 지정 운영 생활체육 활성화 사업 추진 - 구민생활걷기대회, 생활체육축제 개최지원, 종목별 생활체육대회 등 - 생활체육교실 및 상설지도자교실 운영 : 17종목 59개교실 5. 행복한 건강복지도시 가. 출산장려 시범구 조성 GWANGJU DONGGU 53
구정개관 현실적인 출산장려 시책 추진으로 전국 최고 시범구 조성 추진내용 - 임신에서 육아까지 토탈서비스 제공 - 전국최고 출산장려금 지급 (첫째 100만, 둘째 200만, 셋째 1,000만원) - 신혼부부 엽산제 지원, 희망둥지 보금자리사업, 영유아 보육수당 - 예비부부, 임산부, 신생아 영유아에 대한 출산 장려사업 확대 등 나. 노인복지 인프라 강화 노인생활안정 지원 - 사랑의 식당 운영(총 4개소 610명 운영) - 경로당 무료급식(총 1,260명) - 치매어르신 은빛관리사업(60세이상 어르신) - 독거어르신 1촌 1004쌍 결연운동(2,008명) - 노인복지생활시설 관리(8개소), 독거노인 돌봄서비스(650명) 등 노인복지시설 지원(2개) : 노인종합복지관, 노인요양기관 살맛나는 경로당 운영 : 102개소, 3,554명 경로대학 운영 지원 : 5개소, 1,000명 다. 전국 최초 응급의료 시스템 운영 생체신호를 이용한 최첨단 응급시계 서비스 제공 총 500명 대상(독거노인, 심장질환자 등) 통합 연계시스템 구축 및 관리 - 응급의료센터 119 병원 구청간 연계 실시간 응급서비스 - 응급시계 시스템 기능 개선을 위한 사업 공모 등 라. 동구 장애인 복지관 건립 관내 장애인 복지향상에 기여 (35억원) 위 치 : 동구 서석동 7-5번지 일원 사업규모 : 부지 2,519m2, 건축연면적 1,959m2 54 구정백서
2011구정성과와 2012구정계획 사업내용 : 水 치료실, 재활훈련실, 다목적체육실 등 마. 여성친화도시 환경 조성 여성의 능동적 사회참여를 보장하고 사회적 평등 실현 여성친화도시 지정 : 2011.12.5 (2012~2016, 5년간) 사업내용 - 여성친화도시조성 중장기 계획 연구 용역 실시 - 일과 가정 양립을 위한 가족 친화사업 추진 - 여성 사회참여 기반 강화(여성단체 활성화, 여성주간운영 등) - 저소득 한부모 지원, 건강가정지원센터 운영(1개소) 지원 - 여성 관련 시설지원(9개소), 동구 여성대학 운영(350명) - 타지역 여성단체 상호교류, 여성단체 한마음대회 등 바. 드림스타트 사업 확대 추진 12세이하 아동 건강 복지 보육 통합서비스 제공(3억원) 8개동으로 확대(충장,동명,계림1 2,산수1 2, 지산1 2) 338세대 511명(기초수급자, 한부모가정, 차상위계층 등) 사업내용 - 필수서비스 지원 : 3개분야 27개 프로그램 - 선택서비스 지원 : 3개분야 8개 프로그램 연차적으로 13개 전동으로 확대 사. 모두가 함께하는 보육환경 조성 보육환경개선, 종사자 전문성 제고 등으로 보육서비스 질 향상 현 황 : 보육시설 44, 종사자 379명 사 업 비 : 121억원 사업내용 - 영유아 보육료 지원(2,166명), 보육시설 미이용 아동지원(250명) - 평가인증시설 확대(44개소), 공공형 어린이집 지원 - 보육시설 시간연장 등(22개소), 보육교사 처우개선비 지급 GWANGJU DONGGU 55
구정개관 아. 다문화가족 지원사업 다문화가족의 안정적인 가족생활 유지와 사회 일원으로서 지역사회 조기정착 도모 및 삶의 질 향상 추진계획 - 다문화가족 자매결연, 합동결혼식, 한국의 정보내기 사업 등 - 다문화가족 한국어교실 확대 운영(50명) - 가족경영 아카데미(30세대), 한국전통문화 및 가족문화체험 - 다문화가족 아동 학습지원 멘토링 등 자. 재가 장애인 복지역량 강화 재가 장애인의 사회참여활동 지원과 소득증대로 생활안정 지원 - 사회참여 활동사업 실시, 재활치료 프로그램 운영 - 재가장애인 주택안전점검 및 보건시설 설치 - 장애아동 가족 지원사업, 재가장애인 재활현장평가 및 진료 - 재활보조기구 제작, 수리, 개조, 세척 등 서비스 지원 56 구정백서
Part2 부문별 행정 제1장 공보관 소관 제2장 기획감사실 소관 제3장 문화수도추진단 소관 제4장 총무국 소관 제5장 복지지원국 소관 제6장 도시국 소관 제7장 보건소 소관 제8장 환경관리사업소 소관
G W A N G J U D O N G G U 제1장 공보관 소관 제1절 구정홍보 2 0 1 2 구 정 백 서
공보관 소관 제1장 공보관 소관 제1절 구정홍보 1. 기본방향 홍보가 일의 절반이다 라는 말처럼 구정시책 홍보의 중요성이 강조되고 있는 시점에 서 주민과의 효율적인 커뮤니케이션과 보다 투명하고 효과적인 홍보를 통해 주민의 구정에 대한 이해와 동의를 구하고자 한다. 아울러, 시대의 변화에 따라 다양한 구민의 욕구가 반 영된 좋은 시책들에 대한 구민의 이해를 구하기 위해서는 먼저 시책을 적극적으로 자세하 게 알리고, 그 시책에 대한 구민들의 궁금증을 풀어줄 수 있는 상호 소통적인 홍보행정이 반드시 필요하다. 특히, 행정기관이 주민의 의견을 수렴하여 이를 정책활동에 반영하고, 실질적으로 주민에 게 도움이 되는 행정을 펼치기 위해서는 주민들의 참여의 폭을 넓히는 적극적인 홍보활동 을 지속적으로 추진해야 한다. 우리 구는 이와 같은 유비쿼터스 정보시대에 대비하여 주민의 목소리에 귀기울이고, 주 민의 알권리를 충족시킬 수 있는 적극적이고 활발한 홍보행정의 방향을 다음과 같이 설정 하여 운영하고자 한다. 2. 홍보수단 구민, 각종 유관기관 및 단체 등과의 활발한 교류를 통해 구민의 의견을 적극 수렴하여 지역 및 중앙 언론 등 각종 홍보매체에 정보를 적극 제공하는 것은 물론, 스마트폰 시대에 부응하여 페이스북, 트위터, 블로그 등 SNS에도 그 영역을 넓혀 적극 홍보하는 것은 물론, 인터넷(웹)과 구정소식지 빛고을1번지, 지역신문, 방송, 통신, 영상물, 홍보간행물 등 다 양한 매체를 최대한 활용하여 전반적이고 실질적인 홍보의 다양화를 추구하고 있다. 3. 홍보실적 가. 언론매체를 통한 홍보 GWANGJU DONGGU 61
부문별 행정 신문은 독자층이 광범위하고 공신력이 높아 사회적 영향력이 크며, 방송은 전달 이용범 위가 넓고 현장감이 있어 호소력이 크다는 장점이 있으므로 각종 매체별 특성에 맞는 보도 자료를 작성 제공하고 있다. 따라서 신문은 사회면과 특집판 등을 충분히 활용하고, 방송은 뉴스 및 기획취재를 적극 활용하여 홍보함으로써 구정에 대한 주민들의 이해와 참여를 높 이는 데 노력하였으며, 특히 지역 방송매체인 KCTV, CMB TV와 연계하여 구정뉴스를 제 작 방송함으로써 생동감 있는 구정 소식을 전하는데 주력하고 있다. 1) 언론매체를 통한 홍보 o 신문 방송 통신 등 언론보도자료 제공 및 보도실적 : 312건/1,422건 o 인터뷰 및 대담, 기획특집 보도 : 32건 2) 인터넷을 통한 사이버 홍보 o 인터넷 포털 사이트 실시간 뉴스 제공 : 312건 o 구 및 동 주민센터 홈페이지 : 514건 - 핵심프로젝트, 빛고을1번지, 영상물, 보도자료, 사진으로 보는 구정 등 o 동구 페이스북, 트위터 등 SNS 홍보 o IP홍보시스템 : 3개소(민원실, 보건소, 충장동주민센터) (2) 구 이미지 제고를 위한 홍보 구정 주요소식이나 시책사업, 각종 문화예술 및 체육행사, 기타 시민참여가 가능한 다양 한 취미, 교양교실, 건강교실 운영 등 새롭게 시행되고 있는 시책에 대한 전반적인 소식들 을 매달 25일자에 구보 빛고을1번지 를 통해 편집 홍보하는 것은 물론, 적절한 시기에 맞 춰 책자, 간이홍보물 등을 활용하여 홍보 효과를 높였다. 아울러 10월 1일자 구간경계조정 과 관련하여 동구로 편입된 지역에 구보 특별판을 호외로 발행, 배부하였다. o 구보 빛고을 1번지 제작 발행 : 12회 486,000부 (월 1회, 40,000부 12면/2011.10월부터 42,000부) - 호외발행 : 31회 (조례 등 189건)/ 구보 광고수입 : 12건 15,274천원 2011년 10월 1일자 구간경계조정 관련 동구편입지역에 동구보 호외 특별판 제작 배부(3,000부) o 사진홍보판 활용 : 2개소 18개 (민원실, 보건소) 62 구정백서
공보관 소관 4. 향후 추진방향 구민들의 구정에 대한 관심과 참여도를 높이고, 구민들에게 실질적인 도움을 전달하는 구정홍보 활동을 강화하기 위해, 적극적인 홍보 시스템을 정착시키는 데 최선을 다하고자 한다. 이를 위해 활용 가능한 다양한 언론매체를 통해 쌍방향 커뮤니케이션을 상용화하는 한편, 구정 주요시책의 진행과정을 시기적절하게 그때 그때 구민들에게 알리는 세심하고 밀착된 홍보활동을 전개하고자 한다. 또한, 지하철 역사나 버스터미널, 금남로 지하상가 등 다중이용자가 많은 곳을 중점으로 새로운 홍보기법을 도입하도록 하고, 구정소식지 등을 통해 각 동마다 따뜻한 정이 묻어나는 미담사례나 동민과 동주민센터의 활동사항 등을 수 록하여 구민들의 참여도를 높이고, 동구민이라는 소속감을 느낄 수 있는 기회를 제공하고 자 한다. 아울러, 첨단영상시대에 걸맞는 인터넷 웹 사이트를 이용한 영상시스템을 통하여 구정소 식과 각종 생활정보, 제9회 추억의 7080충장축제, 동구아카데미, 여성대학, 각종 문화행사 등 생동감 있고 유익한 정보를 제공하고, 구 동주민센터 홈페이지의 자유게시판 등을 통한 다양한 의견수렴을 통해 구민들에게 가까이 다가가는 구민 눈높이에 맞는 홍보활동을 추진 해나가고자 한다. GWANGJU DONGGU 63
G W A N G J U D O N G G U 제2장 기획감사실 소관 제1절 기획관리 제2절 예산관리 제3절 감사법무관리 제4절 평생학습관리 제5절 건강도시관리 2 0 1 2 구 정 백 서
부문별 행정 제2장 기획감사실 소관 제1절 기획관리 1. 기획관리 가. 주요업무 추진계획 1) 개 요 2011년도 동구 주요업무 추진계획으로서, 민선5기 동구비전을 바탕으로 구정목표인 아 시아문화중심도시 꿈이 있는 동구건설 을 위한 5개 분야별 역점추진 시책을 선정하고 각 분야별 공약사업에 따른 세부시행계획을 추진중이다. 2) 민선5기 동구비전-5 창조적 문화예술도시 친자역적 생태환경도시 행복한 건강복지도시 활력넘치는 생활경제도시 고품격 명품교육도시 나. 공약사항 관리 민선5기 구청장 공약사항 5개분야 30개시책 문화예술관광 4, 경제활성화 5, 도시개발 7, 교육생활체육 6, 보건사회복지 8 민선5기 매니페스토 추진상황 이행체계 구축 공약이행평가위원회 구성(2010. 11월) 순수 민간전문가 27인으로 구성되어 매분기별 공약이행상황을 평가하고 이행방안 토론 공무원 공약마인드 제고 부서별 공약이행 보고회 개최 : 매달 공약이행상황을 점검, 공약이행상의 문제점 과 대안 도출 66 구정백서
기획감사실 소관 부서별 공약이행 경진대회 개최 : 매년 공약이행실적이 우수한 부서들은 발표 후 표창 매니페스토 아카데미 개최 : 공약업무 담당자의 전문성 향상 주민과의 소통 주민 만족도 조사 실시 : 동구청장 선거공약 관리지침에 의하여 동구민을 대상으로 공약이행에 대한 인지도 와 만족도를 전문기관에 의뢰하여 조사(2008년 71.3점, 2009년 75.6점) 매니페스토 토론회 개최 : 외부기관 제안, 주민 토론 외부평가 전국 지방자치단체장 매니페스토 경진대회 5년 연속 최우수상, 우수상 수상(2007~2011) 민선5기 구청장 공약사항 개요 - 총 5개 분야 30개 약속 분 야(5분야) 문화예술관광 경제활성화 도시개발 교육생활체육 보건사회복지 공약 사항(30건) 광주 역사문화 테마관 문화거점 재생사업 의재로 문화벨트 문화예술 행사개최 충장로 개폐식 아케이드 아시아음식문화거리 조성 예술의 거리 특화 디지털 전자의 거리 광주지식산업센터 유치 건립 도심재개발 주거환경개선 용산동 뉴타운 조성 월남동 보금자리주택단지 선교동 녹색주거타운 너릿재 생태탐방로 조성 지산유원지 주변 개발 장학기금 확충 국민체육센터 평생학습 프로그램 산악자전거 체험코스 동적골산책로 족욕장 생활체육 활성화 기반 출산장려 시범구 동구 장애인복지관 응급의료 시스템 노인복지 인프라 모두 함께하는 보육환경 여성이 행복한 사회만들기 드림스타트 사업 확대 치매관리 모범구 조성 GWANGJU DONGGU 67
부문별 행정 공약이행을 위한 실천방안 이행체계 구축 : 공약이행평가위원회, 평가토론회 주민과의 소통 : 주민만족도 조사 공무원 마인드 제고 : 부서별 보고회 개최, 부서별 경진대회 외부평가 : 매니페스토 경진대회, 경실련 평가 재원확보 방안 : 국, 시비 적극 유치, 기금 및 민자활용 신뢰공동체 구축 공약 실천조례 제정 검토 생활 매니페스토 운동 전개 다. 지시사항 관리 구청장이 각종 회의, 보고, 순시 등에서 지시한 사항을 총 망라하여 관련 부서에 시달 하고 그 추진상황을 수시 점검함으로써, 구 산하 전 공무원이 시책방향을 정확히 숙지하고 적극적으로 처리하도록 함으로써 구정운영의 효율성을 높이고자 하였다. 2011년도 구청장 지시사항은 총 621으로, 직원들이 업무추진시 숙지해야 할 사항(훈시) 은 185건, 당면 현안 업무 지시사항은 436건이었다. 라. 구정조정위원회 운영 광주광역시동구발전자문위원회등조례( 96.10.11,조례351호)에 의거 구정의 기본적인 계 획 및 시책, 정부에서 시달하는 중요시책의 검토 시행, 주요업무계획과 예산의 변동을 초 래하는 사항, 중요한 훈령의 제정 개폐에 관한 사항 등에 대한 심의 의결을 위하여 설치 운 영하고 있으며, 위원장(부구청장), 부위원장(총무국장), 당연직위원(국 실 단 과장)등 총 26인 으로 구성되어 있고, 2011년에는 호남동 공용주차장 관련 안건 등 총 7회 7개 안건에 대 해서 심의의결 하였다. 구 분 개최 횟수 구정조정위원회 운영현황(총괄) 안건심의 계 원안가결 수정가결,심사보류 등 2011 3회 3 3 0 관련 부서 (단위:건) 문화예술팀, 회계정보과, 복지사업과, 경제과, 교통과 68 구정백서
기획감사실 소관 2. 광주광역시 동구 인재육성장학기금 운영 가. 개 요 미래 인재육성에 뜻있는 구민, 독지가, 단체, 기업체들이 모여 사)광주광역시 동구인재육 성장학회를 설립, 가정형편상 어려움을 겪고 있는 동구 관내 학생들에게 장학금을 전달하 고 관내 학교환경 개선사업에 투자하여 교육인프라 여건을 개선하고 교육경쟁력을 확보하 고자 설립하였다. 나. 추진경과 2007. 3 동구 인재육성 장학회 법인설립 2008. 2 동구 인재육성 장학회 2008년도 정기총회 2008. 6 동구 인재육성 장학회 제1회 장학증서 수여식 2009. 2 동구 인재육성 장학회 2009년도 정기총회 2009. 10 동구 인재육성 장학회 제2회 장학증서 수여식 2010. 2 동구 인재육성 장학회 2010년도 정기총회 2010. 10 동구 인재육성 장학회 제3회 장학증서 수여식 2011. 2 동구 인재육성 장학회 2011년도 정기총회 2011. 10 동구 인재육성 장학회 제4회 장학증서 수여식 다. 추진실적 장학기금 조성현황 (단위:천원) 구분 합계 동구출연금 기탁금(연회비) 기타(이자수입 등) 장학기금 3,027,000 2,119,760 873,949 33,291 GWANGJU DONGGU 69
부문별 행정 장학사업 현황 연도별 사업별 장학금 지급 학교환경개선사업 2008년 2009년 2010년 총 45명 / 1,850만원 지급 - 中 20명 25만원 = 500만원 - 高 23명 50만원 = 1,150만원 - 大 2명 100만원 = 200만원 총 157명 / 9,350만원 지급 - 中 46명 25만원 = 1,150만원 - 高 58명 50만원 = 2,900만원 - 大 53명 100만원 = 5,300만원 총 127명 / 9,225만원 지급 - 中 19명 25만원 = 475만원 - 高 41명 50만원 = 2,050만원 - 大 61명 100만원 = 6,700만원 관내 중학교 환경개선 사업비 3,000만원 지원 - 6개교 500만원 (충장중, 살레시오여중, 조대부 중, 조대여중, 운림중, 무등중) 2011년 총 170명 / 11,975만원 지급 - 中 37명 25만원 = 925만원 - 高 45명 50만원 = 2,250만원 - 大 88명 100만원 = 8,800만원 3. 조직관리 가. 개 요 작고 효율적인 조직운영 기조에 따라 축소된 조직을 유지하면서도 도심공동화 극복을 위 한 구도심 정비 및 재생사업 추진, 국정시책인 녹색성장과 도시녹화사업 추진 등을 위하여 도시재생과와 공원녹지과를 신설하였으며, 또한, 자체감사를 강화하고자 감사 전담기구인 감사담당관을 신설하여 자치행정역량을 강화하고 직위중심에서 일과 기능 중심의 역동적 조직으로 개편하였으며, 당면 행정환경 변화에 적극 부응하는 작고 생산적인 지방행정 구 현 을 위한 체제 정비에 역점을 두고 추진하였다. 70 구정백서
기획감사실 소관 나. 기구 및 인력 1) 기구(조직)개편내역 일 자 내 용 2011.1.5 2011.3.29 2011.6.14 평생학습업무 : 총무과 기획감사실 민방위업무: 건축방재과 총무과 재개발업무: 도시개발과 건축방재과 부서신설 : 도시재생과, 공원녹지과 담당신설 : 도시재생총괄, 그린벨트관리 부서폐지 : 도시개발과 담당폐지 : 도시행정 사무조정 : 출산다문화(보건소 복지사업과) 한시기구연장(문화수도추진단) : 2011. 7. 31. 2014. 7. 30.(3년간) 문화예술팀 문화예술과, 관광위생팀 관광위생과 GWANGJU DONGGU 71
부문별 행정 2) 정원변천 내역 구 분 계 정 일 반 직 일 자 무 소계 3급 4급 5급 6급 7급 8급 9급 별정 기능 고용 의료 88. 5. 1. 561-398 - 1 16 75 141 110 55 32 18 101 12 90. 1. 31. 665-421 - 3 19 79 162 114 44 32 157 55-90. 2. 12. 637-405 - 4 18 76 159 112 36 32 145 55-92. 1. 15. 766-461 - 4 22 85 173 120 57 52 205 48-94. 5. 27. 781-501 - 5 45 88 201 94 68 31 198 45 6 95. 7. 1. 748 1 513 (1) 5 45 87 207 101 68 30 159 45-96. 2. 15. 747 1 511 (1) 5 44 88 207 98 69 31 161 43-96. 7. 1. 747 1 511 (1) 5 44 88 208 103 63 31 161 43-97. 7. 1. 760 1 524 (1) 5 45 94 185 126 69 30 163 42-97.12. 31. 762 1 528 (1) 5 44 97 185 127 70 30 161 42-98. 9. 15. 647 1 480 1 5 33 72 179 127 63 27 139 - - 99. 8. 14. 624 1 466 1 5 32 71 171 124 62 27 130 - - 99.12. 30. 625 1 481 1 5 32 74 174 129 66 13 130 - - 2000. 8. 1. 602 1 475 1 5 32 74 164 136 63 5 121 - - 2000.11.30. 603 1 475 1 5 33 74 163 135 64 5 122 - - 2001. 7.31. 580 1 457 1 5 33 73 148 135 62 5 117 - - 2002. 1. 1. 580 1 460 1 5 33 73 150 136 62 2 117 - - 2002. 2.28. 586 1 466 1 5 33 73 154 137 63 2 117 2002. 7. 1. 586 1 465-6 33 73 154 137 62 2 118 - - 2003. 8.22. 586 1 465-6 33 84 147 136 59 2 118 2004. 5.19 589 1 467-6 33 85 148 136 59 2 119 2004. 6.30. 599 1 476-6 33 86 149 141 61 2 120 2004.10.29. 599 1 476-6 33 91 144 141 61 2 120 2004.12. 4. 599 1 476-6 33 91 146 139 61 2 120 2005. 1.12. 603 1 480-6 33 92 145 142 62 2 120 2005. 4.11. 603 1 480-6 34 92 146 140 62 2 120 2005.12.29. 608 1 480 6 34 93 147 141 64 2 120 2006. 8. 8. 608 1 485 6 34 94 147 140 64 2 120 2006.12.27. 608 1 485 6 35 105 144 139 56 2 120 2007. 3.30. 608 1 483 6 35 105 144 137 55 2 123 2007. 8. 1. 609 1 483 6 36 105 144 137 55 2 123 2008. 8.20. 583 1 461 6 34 105 137 132 47 4 117 2011.12.30. 583 1 475 6 36 106 140 140 47 4 103 ( )는 국가직이며, 정원에 미포함 72 구정백서
기획감사실 소관 3) 직급별 정원현황 (2011.12.31) 구 분 총 계 정 무 직 일반직 소계 3급 4급 5급 6급 7급 8급 9급 별 정 직 기 능 직 총 계 583 1 475-6 36 106 140 140 47 4 103 구 본 청 394 1 320-5 18 73 101 101 22 2 71 의 회 15-8 - - 1 2 4 1-2 5 보 건 소 43-35 - 1 3 7 6 16 2-8 사 업 소 6-5 - - 1 2 1 1 - - 1 동 125-107 - 13 22 28 21 23-18 다. 무기계약근로 인력 무기계약근로 인력은 연간 250일 이상 사역하는 무기계약근로자와 청원경찰법에 의거 고용되는 청원경찰을 말하며, 시설물의 관리나 방문민원인 안내 등 단순노무업무, 도로시설 의 보수 유지 관리 등 도로보수업무, 청소 및 가로청소 등 환경미화업무, 청사 경비업무 등 을 담당하고 있다. 정원외 인력 현황 (단위:명) 계 250일이상 무기계약근로인력 행정보조 단순노무원 도로보수원 환경미화원 청원경찰 비 고 126 5 44 6 43 28 제2절 예산관리 1. 예산운영 가. 재정운영방향 2011년 재정운용 방향은 중 장기 계획을 토대로 민선5기 공약사업, 일자리창출 등 서민 GWANGJU DONGGU 73
부문별 행정 생활 안정과 지역경제 활성화 사업에 우선 배분하고 주거환경개선사업 추진과 너릿재 명 품생태 탐방로 조성 등 녹색성장 사업 지속추진으로 쾌적한 도시환경 조성을 통해 격조 높은 문화 예술 관광 도시로서 기반을 다지고 생활체육 활성화와 풍요로운 건강복지 실현으 로 주민과 함께하는 자치행정 구현에 역점을 두었다. 세입분야에서는 지방세제 개편에 따라 지방세는 다소 증가되었으나, 세외수입은 증가요 인 없이 전년수준을 유지 하였으며, 세출분야에 있어서는 정부의 사회복지 정책 확대로 사 회복지분야에 대한 구비 부담이 증가 되는 등 재정압박이 가중되는 가운데 전반적으로 긴 축재정운영의 기조를 유지하면서 주거환경 개선사업, 도심도로망 확충 등 지역경제 활성화 에 총력을 기울이는 한편 문화예술 활성화 등 주민의 삶의 질 향상을 위한 사업에 효율적 인 투자가 이루어 졌다. 또한 중기지방재정계획 및 투 융자심사와 연계된 예산편성으로 지 역 균형 발전을 도모하면서 주민참여 예산제 활성화를 통해 재정운영의 투명성을 강화하고 건전재정 운용원칙을 준수함으로써 예산운영의 효율성을 기하였다. 2. 2011 예산총괄 가. 규 모 2011 당초예산 기준 예산 총계 규모는 145,842백만원으로 전년도 당초예산 127,915 백만원에 비해 17,927백만원(14.02%) 증가하였다 그리고 2011 최종예산 규모는 179,057백만원으로 2011 당초예산에 비해 33,215백만원(22.8%) 증가하였다. 이중 일반 회계의 당초 예산규모는 142,457백만원으로, 2010 당초예산 124,389백만원에 비해 18,068백만원(14.53%) 증가하였다. 또한 특별회계는 2011 당초예산 3,385백만원으로, 2010 당초예산 3,526백만원에 비해 141백만원( 3.99%) 감소하였다. 2011 예산 총계규모 (단위:백만원, %) 2011예산 2010예산 비 교 증 감 구 분 당초 (A) 최종 (B) 당초 (C) 최종 (D) 2011 당초기준 2011 최종대비 2010 당초기준 2011 당초대비 E=(B-A) E/A*100 F=(A-C) F/C*100 계 145,842 179,057 127,915 162,623 33,215 22.77 17,927 14,01 일반회계 142,457 158,885 124,389 157,873 16,428 11.53 18,068 14,53 특별회계 3,385 20,172 3,526 4,750 16,787 495.92 141 3.99 74 구정백서
기획감사실 소관 나. 일반회계 1) 세 입 2011 당초예산 기준 일반회계 세입은 142,457백만원이었다. 이중 자체수입인 지방세와 세외수입은 25,985백만원으로 우리 구 재정자립도는 18.2%로 나타나 있다. 이는 전국 평 균 51.9%, 전국 자치구 평균 36.6%에 크게 못 미치며 광주광역시 자치구 평균 20.5%에 2.3% 미달되는 재정자립도를 나타내고 있다. 2011년도 세입의 특징은 최초예산 기준 의존 수입인 지방교부세 및 조정교부금은 전년도 30,488백만원에서 37,879백만원으로 7,391백 만원(24.24%)이 증가하고, 보조금은 전년도 74,673백만원에서 5.25%인 3,920백만원이 증 가한 78,593백만원이었다. 구 분 2011 당초예산 2011 예산액 구성비 최종 (A) (B) 2011 일반회계 세입현황 2010 예산 비 교 증 감 당초 (C) 최종 (D) (단위:백만원, %) 2011 당초기준 2011 최종대비 2010 당초기준 2011 당초대비 E=(B-A) E/A*100 F=(A-C) F/C*100 계 142,457 100.0 158,885 124,389 157,873 16,428 11.5 18,068 14.53 지 방 세 15,380 10.80 15,780 9,400 9,570 400 2.6 5,980 63.62 세외수입 10,605 7.44 17,261 9,828 27,020 6,656 62.8 777 7.91 경상적 세외수입 임시적 세외수입 지 방 교 부 세 조정교부금 및 재정보전금 7,513 5.27 8,132 8,039 8,253 619 8.2 526 6.55 3,092 2.17 9,129 1,788 18,767 6,037 195.2 1,304 72.92 2,917 2.05 5,368 4,500 5,038 2,451 84.0 1,583 35.1 9 34,962 24.54 36,677 25,988 34,911 1,715 4.9 8,974 34.53 보 조 금 78,593 55.17 88,799 74,673 81,333 10,205 12.98 3,920 5.25 국 고 보조금 47,792 33.55 49,741 47,464 46,332 1,948 4.07 328 0.69 시 비 보조금 30,801 21.62 34,058 27,209 65,001 3,257 10.57 3,592 13.20 지 방 채 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GWANGJU DONGGU 75
부문별 행정 2) 세 출 2011 당초예산 기준 일반회계 세출예산을 기능별로 살펴보면 사회복지 68,570백만원 (48.13%), 행정운영경비 37,193백만원(26.11%), 환경보호 8,135백만원(5.71%), 일반공공행 정 7,015백만원(4.92%), 국토 및 지역개발 8,894백만원(6.24%), 보건 3,699백만원 (2.60%), 문화 및 관광비 3,036백만원(2.13%), 예비비 1,526백만원(1.07%)로 구성되어 있 으며, 부문별 세출예산은 정책사업비 102,813백만원(72.1%), 행정운영경비 37,193백만원 (26.1%), 재무활동 925백만원(0.7%), 예비비 1,526백만원(1.0%)로 구성되어 있다. 2011 일반회계 세출예산(기능별) (단위:백만원, %) 구 분 2011 당초예산 예산액 (A) 구성비 2011 최종 (B) 2010 예산 비 교 증 감 당초 (C) 최종 (D) 2011 당초기준 2011 최종대비 E/A*10 E=(B-A) 0 2010 당초기준 2011 당초대비 F/C*10 F=(A-C) 0 합 계 142,457 100.0 158,885 124,389 157,873 16,428 11.53 18,068 14.53 일반공공행정 7,015 4.92 7,442 6,247 7,954 427 6.09 768 12.29 공공질서 및 안전 1,205 0.85 202 94 159 1,003 83.24 1,111 1181.91 교 육 479 0.34 685 238 342 206 43.01 241 101.26 문화 및 관광비 3,036 2.13 5,067 3,158 5,457 2,031 66.90 122 3.86 환 경 보 호 8,135 5.71 10,670 10,580 13,139 2,535 31.16 2,445 23.11 사 회 복 지 68,570 48.13 71,773 61,511 71,685 3,203 4.67 7,059 11.48 보 건 3,699 2.60 4,100 2,498 3,419 401 10.84 1,201 48.08 농림해양수산 1,446 1.02 1,245 1,284 1,158 201 13.90 162 12.62 산업 중소기업 590 0.41 2,876 1,431 2,370 2,286 387.46 841 58.77 수송 및 교통 668 0.47 2,119 408 2,919 1,451 217.22 260 63.73 국토 및 지역개발 8,894 6.24 10,588 4,427 10,471 1,694 19.05 4,467 100.90 예 비 비 1,526 1.07 1,281 1,284 284 245 16.06 242 18.85 기 타 (행정운영경비) 37,193 26.11 40,836 31,230 38,517 3,643 9.79 5,963 19.09 76 구정백서
기획감사실 소관 2011 일반회계 세출예산(부문별) (단위:백만원, %) 구 분 2011 당초예산 예산액 (A) 구성비 2011 최종 (B) 2010 예산 비 교 증 감 당초 (C) 최종 (D) 2011 당초기준 2011 최종대비 E=(B-A) 2010 당초기준 2011 당초대비 E/A*100 F=(A-C) F/C*100 합 계 142,457 100.0 158,885 124,389 157,873 16,428 11.53 18,068 14.53 정책사업비 102,813 72.17 113,787 91,296 114,460 10,974 10.67 11,517 12.62 보조사업 85,952 60.34 92,121 76,874 93,116 6,169 7.18 9,078 11.81 자체사업 16,861 11.84 21,666 14,422 21,344 4,805 28.50 2,439 16.91 행정운영경비 37,193 26.11 40,837 31,229 38,516 3,644 9.80 5,964 19.10 인력운영비 35,354 24.82 39,039 29,906 37,297 3,685 10.42 5,448 18.22 기본경비 1,839 1.29 1,798 1,323 1,219 41 2.23 516 39.00 재무활동 925 0.65 2,980 580 4,613 2,055 222.16 345 59.48 지방채상환 502 0.35 502 512 509 0 0 10 1.95 기금전출금 422 0.30 425 68 61 3 0.71 354 520.59 보조금 반환금 0 0 2,053 0 4,043 2,053 순증 0 0 예비비등 1,526 1.07 1,281 1,284 284 245 16.06 242 18.85 다. 특별회계 2011 당초예산 기준 특별회계 총규모는 3,385백만원으로 의료급여기금 317백만원 (9.4%), 기반시설 83백만원(2.5%), 주차장특별회계 2,985백만원(88.2%)으로 구성되어 있 다. GWANGJU DONGGU 77
부문별 행정 구 분 2011 특별회계 예산규모 (단위:백만원, %) 2011 당초예산 2010 예산 비 교 증 감 2011 2011 당초기준 2010 당초기준 구성비 2011 최종대비 2011 당초대비 예산액 (A) 최종 (B) 당초 (C) 최종 (D) E=(B-A) E/A*100 F=(A-C) F/C*100 합 계 3,385 100.0 20,172 3,526 4,750 16,787 495,92 141 3.99 주민소득지원 및 생활안정기금 0 0 0 1,678 1,669 0 0 1,678 순감 의료급여기금 317 9.36 418 323 398 101 31.86 6 1.85 기반시설 83 2.45 85 63 83 2 2.41 20 31.74 대지조성사업 0 0 16,700 0 0 16,700 순증 0 0 주차장 2,985 88.18 2,969 1,462 2,600 16 0.53 1,523 104.17 3. 중기지방재정계획 가. 개 요 지방자치단체의 발전계획과 수요를 중 장기적으로 전망하여 반영한 다년도 예산으로서, 효율적인 재원배분을 통한 계획적인 지방재정 운용을 위해 수립하는 5년간의 연동화 계획 (Rolling Plan)으로 예산편성의 합리화를 도모하려는 제도이다. 또한 중기재정계획은 단순히 지방재정 수치를 예측하기 보다는 국가와 지방자치단체를 통한 재정규모를 측정하고 국가의 행 재정 시책에 대응하여 필요한 조치를 강구하며 국가 시책을 완전히 수행할 수 있는가의 여부를 확인하는 기능을 가지고 있다. 중기지방재정계 획의 실질적 내용은 재원의 뒷받침을 가진 사업계획이며 그 가운데서도 투자사업이 주된 대상이 된다. 나. 2011~2015 중기재정계획 수립 이에 따라 지방재정법 제33조에 근거를 두고 우리 구에서는 매년 5년 단위의 연동식 중 기재정계획을 수립하고 있다. 2011~2015년 중기지방재정계획은 지방자치시대에 걸맞는 지 방재정의 역할과 계획재정에 목표를 두고 효율적 합리적 재원배분을 통해 안정적인 지방재 정 운영을 위해 수립하였으며, 그 주요내용은 다음과 같이 구성되어 있다. 78 구정백서
기획감사실 소관 (단위:백만원, %) 구 분 중 기 재 정 계 획 2011 2012 2013 2014 2015 합 계 비중 연평균 신장율 비고 합 계 186,400 193,793 181,360 192,462 201,599 955,615 100 2.0 일 반 공 공 행 정 8,221 8,919 8,688 10,486 10,535 46,848 4.9 6.4 입법및선거관리 456 583 450 564 457 2,509 0.3 0.1 지방행정 재정지원 144 154 162 173 176 808 0.1 5.2 일 반 행 정 7,622 8,182 8,075 9,750 9,902 43,530 4.5 6.8 공공질서및안전 1,201 840 242 315 317 2,914 0.3-28.3 재난방재 민방위 1,201 840 242 315 317 2,914 0.3-28.3 교 육 636 650 755 760 668 3,470 0.4 1.3 고 등 교 육 29 29 29 29 29 143 0.1 0 평생 직업교육 607 622 727 732 640 3,327 0.3 1.3 문 화 및 관 광 5,303 3,735 3,635 3,559 3,669 19,900 2.1-8.8 문 화 예 술 2,657 2,202 2,606 2,196 2,314 11,975 1.3-3.4 체 육 1,817 1,397 958 1,293 1,301 6,766 0.7-8.0 문 화 재 829 135 70 70 54 1,160 0.1-49.5 환 경 보 호 11,164 11,261 11,249 11,791 12,302 57,767 6.0 2.5 상하수도 수질 3,308 3,626 3,061 3,347 3,784 17,126 1.8 3.4 폐 기 물 7,802 7,580 8,132 8,386 8,460 40,361 4.2 2.1 대 기 41 41 42 44 45 213 0.0 2.7 자 연 13 13 13 13 13 67 0.0 0.0 사 회 복 지 78,678 76,827 84,407 87,072 89,542 416,526 43.5 3.3 기초생활보장 23,136 22,698 24,435 25,121 28,034 123,423 12.9 4.9 취약계층지원 19,448 18,782 20,064 20,562 20,480 99,335 10.4 1.3 보육 가족및여성 16,277 16,820 17,683 18,610 19,569 88,959 9.3 4.7 GWANGJU DONGGU 79
부문별 행정 노 인 청 소 년 17,816 16,703 20,128 20,756 19,420 94,823 9.9 2.2 노 동 1,841 1,618 1,883 1,803 1,814 8,960 0.9-0.4 보 훈 160 206 215 220 225 1,026 0.1 8.9 보 건 3,180 3,713 3,809 4,136 4,381 19,218 2.0 8.3 보 건 의 료 3,113 3,636 3,724 4,046 4,286 18,805 2.0 8.3 식품의약안전 67 77 85 90 95 413 0.0 9.0 농 림 해 양 수 산 1,358 751 2,278 2,384 2,386 9,157 1.0 15.1 농 업 농 촌 1,262 524 2,050 2,050 2,050 7,935 0.8 12.9 임 업 산 촌 96 227 228 334 337 1,222 0.2 36.9 산업 중소기업 2,096 8,035 4,290 9,212 11,412 35,045 3.7 52.7 산업진흥 고도화 1,839 7,428 4,020 8,942 11,141 33,371 3.5 56.9 에너지및자원개발 257 607 270 270 270 1,674 0.2 1.3 수 송 및 교 통 5,133 6,814 5,159 5,585 5,894 28,585 3.0 3.5 도 로 1,984 3,351 3,040 3,462 3,768 15,605 1.6 17.4 대중교통 물류등기타 3,149 3,464 2,119 2,122 2,126 12,980 1.4-9.4 국토및지역개발 27,514 30,067 12,631 11,211 13,307 94,729 9.9-16.6 수 자 원 11 0 0 0 0 11 0 0 지 역 및 도 시 27,503 30,067 12,631 11,211 13,307 94,718 9.9-16.6 예 비 비 1,526 1,650 1,700 1,800 1,850 8,526 0.9 4.9 예 비 비 1,526 1,650 1,700 1,800 1,850 8,526 0.9 4.9 기 타 40,391 40,532 42,519 44,152 45,337 212,930 22.3 2.9 기 타 40,391 40,532 42,519 44,152 45,337 212,930 22.3 2.9 80 구정백서
기획감사실 소관 4. 지방재정투 융자심사 가. 개 요 지방재정투 융자심사제도는 각종 투자사업에 대한 무분별한 중복투자 방지를 위한 행정 절차로서 국가재정계획과의 연계를 통한 건전하고 생산적인 지방재정운영과 한정된 지방재 원을 효율적 계획적으로 운영하기 위해 지방자치단체 주요 투자사업의 타당성을 사전 검증 함으로서 중기지방재정계획과 연계된 계획재정운영에 그 목적이 있다. 국가장기계획 및 경제 사회정책과의 부합성, 중 장기 지역계획 및 지방재정계획과의 연계 성, 투자사업의 파급효과 및 주민수혜도, 소요자금조달 및 원리금 상환능력, 재무적 경제적 수익성 등과 장래발생 가능한 제반여건을 고려하여 투자 사업의 적정성과 사업의 우선순위 를 결정하는데 투자심사의 의의가 있다. 나. 2010 지방재정 투 융자심사 2010년에는 지방재정법 제37조, 지방재정법시행령 제41조, 재정투 융자심사업무규칙(행정 자치부령)의 규정에 의하여 2010~2014년도 사업추진을 위한 지방재정투 융자심사는 의뢰 심사 3건(재심사 2건 포함), 자체심사 9건을 실시하였으며, 심사결과 적정 추진 10건에 대 하여 예산범위 내에서 단계적 추진중이며, 조건부 추진 1개 사업도 다각적인 재원확보로 2010년에 정상 추진될 계획이다. 2010년도 지방재정 투 융자심사 현황 (단위:백만원) 구분 사 업 명 총사업비 사업기간 사업규모 심사결과 총 계 41,364 12개사업 의뢰 학2지구 주거환경개선사업 8,770 05~ 12 면적 53,948m2 적정(재심사) 심사 지원3지구 주거환경개선사업 7,337 05~ 12 면적 52,140m2 적정(재심사) (시) 동구 국민체육센터 건립 5,100 09~ 10 면적 2,400m2 조건부 전자의거리 아케이드 설치 1,750 10 건물 1,657m2 적정 지산유원지 도시숲 조성 1,300 08~ 10 L= 2,000m 적정 운림동 도심 소공원 조성 1,200 09~ 10 면적 655m2 적정 국립아시아 전당 우 오수관 설치 4,000 10 L= 550m 적정 자체 L= 2,300m 너릿재옛길 생태탐방로 조성 4,200 10~ 11 적정 폭포조성 1개 심사 L= 2,300m 선교~너릿재간 도로정비 3,500 10~ 12 적정 H= 6m (구) L= 750m 내지마을 진입로 확 포장공사 1,700 10~ 11 적정 H= 8m 계림2동 주민센터 건립 1,500 10~ 11 면적=1,100m2 적정 금교~ 구.남금동 사무소간 도로 개설 1,007 06~ 09 L= 108m B= 8m 적정 GWANGJU DONGGU 81
부문별 행정 제3절 감사법무관리 감사관리 1. 행정감사 가. 추진방향 1) 행정의 투명성, 재정의 건전화, 구정발전을 지원하는 감사로 엄정한 공직기강 확립과 활 기찬 공직풍토를 조화시키고 공직자의 의식개혁으로 봉사정신을 함양하여 공직사회 신뢰를 제고한다. 2) 현장 확인을 통한 부실공사 사전예방 및 성과감사를 지향하고 시민생활안정과 편익증 진을 위한 열린 감사운영에 노력한다. 나. 활동실적(감사ㆍ감찰활동 주요성과도) 1) 동 행정 자체감사를 통하여 세출예산 부적정 집행 및 과다, 과소 지급사례 등 7건을 적발하여 270천원을 회수, 추징, 환부 조치하고 지적된 공무원에게 주의 촉구 조치 하 였으며, 감사결과 우수 공무원에게 구청장 표창으로 사기진작 2) 건설공사 중 계약심사 대상외 3건에 대하여 사전 예방적 일상감사 실시함 3) 공직기강 특별점검 및 기동감찰활동을 통하여 공직비리 사전예방 활동 강화로 지적 사항 최소화 2011년 감사활동 실적 (단위:건/천원) 감사구분 감사대상 지적 건수 행정상조치 재정상조치 계 시정 주의 개선 계 회수 추징 지급 계 50 50 7 20 3 7/270 7/270 - 종합감사 7개동, 사업소 47 47 7 20-7/270-7/270 - 일상감사 공사3건 3 3 - - 3 - - - - 82 구정백서
기획감사실 소관 2. 계약심사 가. 개 요 1) 효율적인 재정운영을 위하여 발주부서에서 산출한 각종 공사 용역 물품 등 내역 에 거래실례가격 조사, 현지 확인 및 창의적 공법 도입 등을 통해 적정 원가를 산출 하여 불필요한 예산의 절감과 발주부서의 설계능력 향상 및 경영마인드 제고 2) 발주부서의 설계서 작성 과정에서 공정, 설계 누락 부분 및 단가가 현저하게 불합 리한 사례 조정을 통한 탄력적 심사로 설계서의 완성도 제고와 공사 중 잦은 설계변 경 및 부실공사 사전예방 3) 운영근거 : 지방재정법 제3조 및 동법 시행령 제144조, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제10조, 행정안전부 지방자치단체 계약심사업무 처리 지침, 광주광역시 동구 계약심사업무 처리규칙 4) 계약심사 : 추정금액 1억원(종합공사가 아닌 공사 5천만원)이상 종합공사, 추정금액 3천만원이상 용역, 추정금액 2천만원이상 물품구매, 기타 발주부서의 장이 요청하는 공사 5) 설계변경심사 : 계약금액 3억원(종합공사가 아닌 공사는 2억원)이상의 1회 설계변경 이 당해 계약금액의 10%이상 증가하는 경우. 나. 2011년 계약심사 운영 실적 구 분 심사대상사업 건 계약심사 계약 심사 결과(천원) 요청금액 조정금액 절감액 계 28 2,733,413 2,662,851 70,562 공사 물품 용역 전자의거리 도로 재포장 외 16건 2011년 동구보 빛고을1번 지)제작구매외 7건 무등산자락다님길 조성용역외1건 17 2,077,670 2,029,398 48,272 8 470,460 448,170 22,290 2 87,636 87,636 - 비고 규칙공포 ( 10.10.4) 설계변경 심사 청사옥상녹화 1 97,647 97,647 - GWANGJU DONGGU 83
부문별 행정 3. 공직자 윤리위원회 운영 가. 설치근거 : 공직자윤리법제9조, 광주광역시동구발전자문위원회조례제2조 나. 구성일자 : 1993. 9. 11. 다. 구성인원 : 5명 (외부인사 3명, 내부인사 2명) 소속 구분 총계 소계 2011년도 공직자 재산등록 현황 공 개 대 상 자 정기 변동 신규 등록 의 무 면제자 소계 정기 변동 (단위:명) 비 공 개 대 상 자 신규 등록 의 무 면제자 계 135 9 9 - - 126 71 12 43 동 구 127 1 1 - - 126 71 12 43 동구의회 8 8 8 - - - - - - 4. 클린행정위원회 운영 가. 추진목적 행정수행과정에서 발생될 수 있는 부패와 부조리를 제도적으로 방지하고 전문성을 갖춘 옴부즈만 성격의 위원회를 운영, 감시 평가토록 함으로써 시민단체의 행정참여를 보장하고 계약 인사 감사분야의 보다 투명한 행정을 구현코자 함. 나. 주요내용 집행기관으로부터 독립적인 지위를 갖는 위원회가 조례에 규정되어 있는 행동지 침의 영역에 대한 감시 평가와 부조리 신고에 대한 조사 및 감사요구권을 가짐으로 써 시민에 의한 간접적 행정통제 시스템을 운영 1) 행동지침제정 가) 개 요 지방행정분야중 동구가 나아가야 할 행정방향을 행동지침 영역으로 확정하여 조례로 제정 나) 행동지침 제정분야 84 구정백서
기획감사실 소관 (1) 계약분야 계약분야 소액수의 견적입찰 및 청렴계약제 시행 목 적 계약의 투명성확보 및 공정성 확보 소액수의 견적입찰 대상 공사, 용역, 물품구매 추정가격 1,000만원 이상 청렴계약제 이행평가 대상 2,000만원이상 구매, 7,000만원이상 공사, 용역 1,000만원이상 용역, 국 공유재산 매매 에 따른 계약업무 (2) 인사분야 인사분야 인사위원회내 직장협의회 회원참관제등 실시 목 적 인사행정의 공정성과 객관성 및 능력주의 실현 도입된 제도 인사기준 사전공개, 승진대상자 사전공개, 다면평가제, 직위공모제, 인사위원회내 직장협의회 회원 참관제 2) 행동지침 평가 가) 조례에 규정되어 있는 행동지침 이행여부에 대한 감시와 평가 및 환류를 통해 행정조직의 환경변화 대응능력 확보 나) 2011년 중 공직자행동지침 평가회의 개최 : 4회 다) 계약과 인사 분야에 대한 이행여부를 클린행정위원회가 평가 후 평가서 작성 공개 : 2회 GWANGJU DONGGU 85
부문별 행정 법무관리 (1) 법제관리 가. 자치법규 정비 지방자치제도가 정착됨에 따라 주민의 삶의 질 향상에 기여하기 위하여 정부전산 관리소 에서 개발한 프로그램으로 자치법규 전국통합 검색 시스템을 구축 인터넷을 통한 전국적 인 대국민 서비스를 실시하고, 동구 홈페이지와 연결하여 활용함으로써 주민의 편익과 권 익증진을 위해 노력하고 있으며, 2011년도 자치법규현황 및 정비실적은 다음과 같다. 2011년도 자치법규 현황 및 정비실적 구 분 보유현황 정 비 실 적 계 제 정 개 정 폐 지 계 346 102 19 78 5 자치법규 조례 179 59 16 39 4 규칙 78 28 2 26 - 행정규칙 훈령 55 15 1 13 1 예규 34 - - - - (단위:건) 비고 나. 자치법규추록집 관리 연 2회 추록하게 되어있는 자치법규에 대한 추록 가제를 수시로 정리하여 변동사항 미정리로 인한 법규 오류적용을 방지하고, 지방행정 정보은행(ELIS)에 수록된 자치법규도 즉시 정비하여 인터넷을 활용한 주민들에게 이용자의 편의를 도모하는 등 행정의 효율성을 높일 수 있도록 하였다. 97년 하반기부터 대본발간 및 추록을 자체 발간실을 이용하여 인 쇄하기 때문에 연 2,500만원 이상의 예산절감 효과를 거양하고 있다. 2. 송무관리 가. 행정심판 도시, 건설부문에서의 권리의식 향상으로 소송건은 증가되었으나 여전히 주민 승소율은 낮고 청소년, 환경부문에서는 청소년 관련업소 단속은 하되 행정처분에 신중을 기하여야 할 것으로 2011년도 행정심판청구 및 재결현황은 다음과 같다. 86 구정백서
기획감사실 소관 구 분 접수건수 2011년도 행정심판청구 및 재결현황 승 소 인 용 기각 각하 (패소) 취하 패소율 (%) 계 4 1 1 1 1 25 청소년, 환경, 위생, 보건 1 1 - - - 0 도시, 건설, 건축, 교통 3-1 1 1 33 기 타 - - - - - - (단위:건) 비고 나. 송무행정 1) 송무행정 현황 주민의 의식수준 향상과 함께 행정서비스에 대한 주민욕구가 증가하고 있는 반면, 복지행정 실현과 단속 규제행정이 강하게 대립됨에 따라 행정쟁송이 매년 증가하고 있다. 특히 도로 부당이득금 쟁송은 주민의 재산권 주장에 따른 것으로 조정율이 높은 특징을 가지고 있으 며, 패소에 따른 배상금은 2005년도 399,953천원, 2006년도 545,610천원, 2007년도 382,145천원, 2008년도 358,603천원, 2009년도 348,603천원, 2010년도 390,059천원을 지 급하였으며 2011년도 소송 추진현황은 다음과 같다. 2011년도 소송 추진현황 구 분 접수건수 승소(일부승소) 패 소 조정, 화해 취 하 각 하 계류중 계 41 9-19 7-6 국가소송 1 1 - - - - - 행정소송 8 5 - - 2-1 민사소송 32 3(1) - 19 5-5 2) 소송기능 강화 주민의 권리를 보호하고 생활의 질을 향상하기 위하여 소송수행의 기본원칙을 준수하고, 법 규에 맞는 행정을 수행하며, 평시 패소사례를 활용한 업무연찬을 강화하여 위법 부당한 행정처 분을 사전 예방토록 법리해석에 만전을 기하여 엄정한 소송업무를 수행하고 있을 뿐 아니라, 특히 행정소송과 소규모 민사소송에 있어서는 소송공무원을 지정하여 직접 수행토록 함으 GWANGJU DONGGU 87
부문별 행정 로써 예산 절감에도 크게 기여하였다. 3) 고문변호사 현황 구 분 성 명 성 별 연 령 사무소 소재지 비 고 고문변호사 김동재 남 57 동구 지산동 433-3 223-7881 21세기 종합법률사무소 (홍현수) 남 37 동구 지산동 714-20 224-0004 다. 2012 법무행정 추진계획 1) 신속 공정 정확한 법 집행으로 법질서 확립에 기여하여, 행정심판 소송, 법적 분쟁 방지 2) 손해배상 도로 부당이득금 반환청구소송 등 행정청의 귀책사유 없는 사법 분쟁에 적극 대처하여 구 예산 누수 방지 3) 반복 패소사건에 대한 예산확보 등 해결책 강구하여 사유재산권 보호대책 적극 추진 88 구정백서
기획감사실 소관 제4절 평생학습관리 1. 평생학습도시 비전과 목표 2006년 평생학습도시로 지정된 우리 구는 21세기 교육 문화 허브도시 조성이라는 원 대한 비전을 가지고, 삶과 앎이 하나 되는 전인적 평생학습도시 구현, 교육, 문화, 복지를 연계하는 사회통합 기반 구축, 아시아문화중심도시에 걸맞은 글로벌 인재양성, 지역 경쟁력 강화를 위한 특화 프로그램 개발 육성이라는 목표를 가지고, 구민 누구나, 언제, 어디서나 원하는 학습을 즐길 수 있는 학습공동체 구현을 위해 구의 역량을 결집해 나가고 있다. GWANGJU DONGGU 89
부문별 행정 2. 교육기반 현황 우리 동구는 과거 호남의 정치, 경제, 교육, 문화의 명실상부한 1번지로서, 지속적인 성 장과 발전을 이룩해 왔으나, 1990년대 이후 도시의 외연적 성장과 다핵도시 정책에 의해 도시의 중심축이 외곽 신도심으로 확산 이동함에 따라, 상주인구의 감소와 이에 따른 교육 수요의 감소로 인해 도시 정체성의 위기에 봉착하였다. 그러나 이러한 위기를 새로운 기회 로 전환하기 위해 아시아문화전당 건립을 발판으로 삼아, 기 축적된 문화와 교육 역량을 바탕으로 주거 여건의 지속적 개선과 특성화된 평생교육 지원 사업으로 새로운 발전의 전 기를 마련함으로써, 21세기 교육 문화 중심 도시로서 거듭나고 있다. 가. 학교 교육기관 구 분 시설수 학급수 학생수 교원수 사무직 비 고 합 계 37 493 15,134 847 100 유 치 원 15 36 643 48 3 초등학교 11 224 5,822 308 45 중 학 교 6 91 3,224 175 24 고등학교 5 142 5,445 316 28 나. 평생교육 시설 합 계 지역 평생 교육 정보 센터 도 서 관 평생 학습 관 사업 장부 설 노인 관련 문화 관련 여성 관련 청소 년관 련 지식 인력 개발 시민 사회 단체 언론 기관 형태 원격 교육 형태 야학 영어 체험 센터 학력 인정 주민 자치 센터 46 1 6 2 1 2 3 4 3 2 1 2 2 4 1 1 13 다. 사설학원 학 원 수 합계 직업기술 국제화 인문사회 입시보충 기예 예체능 기타 수강생 강 사 257 39 11 10 125 14 54 4 24,129 1,046 90 구정백서
기획감사실 소관 3. 2011 평생학습도시 운영성과 2011년은 평생학습 진흥의 해 로서 평생학습 분위기 확산과 평생교육 시스템 구축을 위해 노력하였으며, 우리 구만의 특색 있는 프로그램 육성을 위해 아시아문화중심도시 동 구 아카데미 강좌를 개설 다양한 주제와 강사로 주민의 학습 욕구 충족을 위해 노력하였 고, 특히, 여성, 노인, 성인 비문해자 등 소외계층에 대한 맞춤형 평생학습 프로그램을 발 굴함으로써, 여성대학, 경로대학, 성인 문해사업 등 소외계층을 위한 프로그램을 운영하는 한편, 평생학습 워크숍, 우수 프로그램, 학교 연계프로그램, 우수학습동아리 지원 등 지역 특화 프로그램 발굴 육성을 지속적으로 추진해 왔음 또한 평생학습도시 기반조성사업으로 1도시 1 특성화 사업 및 네트워크 구축지원사업을 진행해 지역평생학습 분위기 조성에 기여하였으며, 지역인재육성사업을 실시 지역인재육성 사업에 대한 이해 및 인식수준을 제고하였고, 지역특화사업과 연계한 떡산업전문인력을 양 성하여 지역경제활성화와 농산물 소비를 촉진하는 성과를 거두웠다. 가. 기반구축 사업 사 업 명 장기목표 2010 운영성과 인재육성장학회 운영 기금 100억원 조성 총 30억원 조성 E-learning 학습체제 활성화 학습계좌제 구축 평생학습 홈페이지 활성화 서석영어 체험센터 운영 활성화 글로벌 인재양성 요람 체험영어교실운영, 방과후 학습 동구문화센터 활성화 평생학습 프로그램운영 평생학습 및 문화프로그램 운영 공공도서관 확충 1동 1도서관 건립 동구문화센터 작은 도서관 개관 평생학습 네트워크 구축 기관 단체간 네트워크구축 협약 4기관, 네트워크실무협의회 운영 나. 프로그램 운영 프로그램명 사업비(천원) 운영회수(기관) 사업성과 동구 아카데미 37,500 25회 매회 350명 (연 9,246명) 동구 여성대학 32,272 30회 회원 350명 성인문해 지원사업 40,310 4개기관 147명 수료 학교연계프로그램 14,000 4개학교 600여명 참여 우수프로그램 지원 26,000 3개기관 5,000여명 참여 학습동아리 지원 6,000 6개기관 60명 참여 1도시 1특성화 사업 운영 80,000 1기(2기관) 118명 수료 네트워크 구축지원사업 운영 62,250 1기(1기관) 120명 수료 평생학습축제 참여 10,000 2회(전국, 광주) 동아리 2개팀 참여 GWANGJU DONGGU 91
부문별 행정 다. 기관 단체 프로그램 운영 구 분 기 관 명 운 영 내 용 소계 지역평생 교육정보센터 도서관 교육청지정 평생학습관 사업장부설 평생교육시설 노인관련 평생교육시설 합 계 47 조선대학교평생교육원 건강, 취미, 자격증 등 1 산수도서관 학생독립운동기념회관 계림동 꿈나무 어린이 도서관 지원2동 작은 도서관 학운동 작은 도서관 동구문화센터 작은 도서관 광주중앙도서관 조선이공대 평생교육원 취미, 서예 독서교실 청소년 문화 교양 어린이 독서교실 어린이 독서교실 어린이 독서교실 어린이 독서교실 독서 논술지도 건강, 취미, 자격증 롯데백화점 일반문화센터 취미, 여가, 음악, 요리 1 동구노인종합복지관 노인건강, 교육, 취업 빛고을종합사회복지관 가족상담, 가족통합 2 동구문화원 전통문화, 민요 문화관련 인도문화원 인도문화, 박물관, 체험학습 평생교육시설 중국문화원 중국문화, 문화교류 3 여성인력개발센터 자격증, 취미 여성관련 동구문화센터 취미 평생교육시설 풀잎문화센터 홈패션, 종이공예 미술 4 한국문화센터광주동부지부 홈패션, 퀼트 광주YMCA 청소년, 동화구연, 취미 청소년관련 동구청소년수련관 청소년 문화, 취미 평생교육시설 맥지청소년 사회교육원 청소년 교육 3 지식인력개발 한국예술종합평생교육원 피부미용, 메이크업 평생교육시설 삼일회계법인 광주교육센터 원격교육 2 시민사회단체 드림평생교육원 지역사회교육 1 언론기관형태 덕성평생교육원 자격증 교육 1 원격교육형태 UNI메가퍼스트 원격교육원 원격교육 한교정보통신 원격평생교육시설 원격교육 2 사랑의 교실 검정고시, 성인문해교육 야학 광주희망평생교육원 검정고시, 성인문해교육 빛나리 배움터야학 검정고시, 성인문해교육 4 푸른학당 검정고시, 성인문해교육 영어체험센터 서석영어센터 체험영어교육, 영어캠프 1 학력인정시설 광주용연중학교 중학 학력인정 1 주민자치센터 동구 주민자치센터 13개 주민자치센터 프로그램운영 13 6 2 92 구정백서
기획감사실 소관 라. 평생학습 기관 단체 현황 연번 기 관 명 주 소 전화번호 1 중앙도서관 동명동 143-14 607-1300 2 광주학생독립운동기념관 충장로 2가 42 221-5500 3 시립산수도서관 산수2동 401-58 232-6694 4 계림동꿈나무어린이도서관 계림동 178-38 608-8943 5 지원2동 작은 도서관 용산동 269-1 608-8944 6 학운동 작은 도서관 학동 산104-1,2층 608-8945 7 동구문화센터 작은 도서관 소태동 524-5 225-4566 8 조선대학교 평생교육원 서석동 375 (서석홀 2층) 234-3015 9 조선이공대 평생교육원 서석동 290 230-8121 10 롯데백화점 일반문화센터 대인동 7-1(8층) 221-1811 11 용연중학교 내남동 299-1 234-0061 12 한교정보통신 원격평생교육시설 서석동 동구벤처타운 320호 236-1971 13 UNI메가퍼스트 원격교육원 궁동 34-6(4층) 227-4268 14 삼일회계법인광주교육센터 금남로5가 183, 8층 223-3131 15 한국예술종합평생교육원 대의동 33 223-0444 16 덕성평생교육원 서석동 469-4(3,4,5층) 225-3253 17 드림평생교육원 계림동 560-10(2층) 223-7368 18 동구청소년수련관 학동 산 104-1 226-7224 19 광주YMCA 금남로 1가19 234-0073 20 맥지청소년 사회교육원 소태동 449 368-8041 21 광주여성인력개발센터 대인동21-5 511-0001 22 한국문화센터 광주동부지부 금남로 147-4.3층 227-7179 23 풀잎 문화센터 충장로 3가 38-11 234-5579 24 광주동구노인복지회관 동명동 154-44 232-4954 25 빛고을종합사회복지관 용산동 산3 234-4563 26 동구문화원 금남로2가 7-1 225-5815 27 인도문화원 운림동 468-3 224-0045 28 중국문화원 대인동 320-12 225-8881 29 서석영어센터 서석동 14-1 222-9872 30 빛나리배움터야학 서석동 375 225-3492 31 광주희망평생교육원 계림동 564-37 524-0366 32 사랑의 교실 계림동 580-6 223-8529 33 푸른학당 계림동 1037 529-1188 34 동구문화센터 소태동 524-5 225-8700 GWANGJU DONGGU 93