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1 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로 권호영 2008 년 12 월 한국방송영상산업진흥원

2 이보고서는한국방송영상산업진흥원의자체연구사업으로작성되었습니다. 본연구보고서의내용은연구자들의견해이며, 본원의공식입장과는다를수있습니다.

3 머리말 콘텐츠산업의중요성을강조한지도오래되었고, 그중에서도대중과가장친근하면서동시에가장강력한힘을가지고있는방송콘텐츠의중요성에대해서는콘텐츠라는용어가등장하기이전부터인식하고있었다. 정부는방송콘텐츠의진흥을위해서다양한정책을집행하고있다. 이러한분위기에힘입어지상파방송사만이프로그램을제작하던시대에서벗어나채널사용사업자 (PP) 를비롯하여일부유료플랫폼사업자가프로그램제작에참여하고있다. PP 들은뉴스, 스포츠, 음악, 게임, 바둑등의장르의프로그램뿐만이아니라최근에는드라마, 버라이어티쇼, 리얼리티, 다큐멘터리등을제작하고있다. PP 의자체제작은 TV 시장에서큰의미를가진다. 지상파방송사위주의제작시스템에서제작원이다원화되고, 새로운플랫폼이도입하여도볼것이없다는비판이더이상나오지않을수있기때문이다. PP 채널의시청률은지상파TV 에비하면평균적으로 1/20 수준에불과하지만각기고유한장르의프로그램을집중적으로편성하기때문에시청자의다양한욕구를채워줄수있다. PP 가제작한프로그램에대해서싸고독하며야하다는비판과작품성을지니고있거나독창적이라는칭찬이공존한다. 미국의경우에도 PP 들이초기에는선정적인프로그램을제작하다가차츰제작노하우를쌓아가고판로를확대하면서건전한프로그램이제작되는역사를거친역사에비추어보면, 한국에서 PP 가제작한프로그램의질이점차개선될것이라는기대를해도좋을듯하다. 본보고서의목적은 PP 의프로그램제작이활성화되고, 이를통해서방송콘텐츠산업이발전에도움이되는정보를제공하는것이다. 이를위해서 PP 의자체제작의실태를분석하고성과를평가하고 PP 의자체제작을활성화하는정책방안을본보고서에담았다. 프로그램을제작하는 PP 의수가많고 PP 가제작한프로그램도매우많은데, 여기서는프로그램단위로접근하지않고 PP 라는기업단위로접근하였다. 본고에서는기업별제작현황과성과를위주로구성하였고, 제작물의공과에대해서는간략한평가로대신하였다.

4 본보고서에는 PP 의제작실태를파악하기를원하는분, PP 의제작활성화를위해서정책방향을모색하는분, PP 의제작전략에대해서고민하는분에게유익한정보를담았다. 또한방송콘텐츠의제작원의다양화를위해서노력하는분과새로운형태의제작형태를아이디어를짜내려고노력하는분에게도일독을권한다. 그리고한류의부활을꿈꾸거나국가콘텐츠의경쟁력강화염원하는분들에게도도움이될것이다. 본보고서의내용은기존의문헌과신문기사, 현업인의인터뷰및 PP 가제공해준자료를필자가정리한것에불과하다. 본연구에는많은분들의도움을받았는데, 특히 PP 업계에일하시는분들의적극적인도움을받았고이에감사드린다. 인터뷰와회의참가등을통해서도움을주신김문연님 ( 중앙방송대표 ), 윤석암님 (CJ 미디어상무 ), 김영철님 ( 케이블TV 방송협회, 국장 ), 이은우님 (MBC 드라마넷총괄국장 ), 김상욱님 ( 케이블TV 방송협회, 팀장 ), 김민성님 ( 예당제작국장 ), 박호식님 ( 온미디어제작팀장 ), 김효삼님 ( 리얼TV 팀장 ), 이덕재님 (CJ 미디어 tvn 팀장 ), 유병탁님 ( 드라맥스편성기획부차장 ) 에게감사드린다. 그리고귀중한사내자료를제공해주신 PP 의각담당자들에게도감사드린다. 본고의내용중상당부분은 PP 현업인의의견이지만일일이인용문을달지않았음을양해해주기를바란다. 시청률분석을해주신 AGB 닐슨의김경동님과김요한님에게도감사드린다. 본고의작성에필요한자료를수집하고정리하느라애쓰신이가연님에게도감사의맘을전한다. 여러분들의적극적인의견개진으로작성된이보고서가 PP 와콘텐츠발전에기여할수있기를바란다. 본고에담겨있을자료, 사실관계및주장에는많은오류가담겨있을것이다. 혹시필자의잘못으로도움을주신분들의뜻을곡해한부분이있을지도모르겠다. 콘텐츠와 PP 의발전을위해노력하는과정에서발생한잘못이니널리양해해주기를바란다. 그리고본고의내용에대해서의문이나거나잘못된부분에대해서지적해주기를바란다. 2008년 12월권호영

5 목차 Ⅰ. PP 의최근동향 1 1. 들어가며 1 1) 연구목적 1 2) 유료방송의성장 3 2. PP 산업의변화 4 1) PP 사업자의변화 4 2) PP의재정 5 3) PP 채널의시청률변화 6 4) PP 편성의특징 10 5) 틈새장르는 PP 가석권 12 6) 공격적프로그램광고전략 13 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 PP 자체제작프로그램의증가 14 1) PP 자체제작프로그램수의증가 14 2) PP 의자체제작프로그램의내역 PP 의인기프로그램의제작원의변화 23 1) PP 프로그램중시청률 1% 초과프로그램의구성 23 2) 시청률 1% 초과자체제작프로그램 PP 들이자체제작을늘리는이유 26 1) MPP 의재정능력확대 27 2) 매체의증가로인한콘텐츠수요증가 28 3) 구매콘텐츠가격급등에대응 29 4) 한 미 FTA 에대한대응 30 - i -

6 5) PP 의브랜드이미지구축 30 6) VOD 서비스의확대 31 7) 매체간경쟁에대응한경쟁력제고 PP 자체제작프로그램의특징 32 1) 지상파TV 와는차별화된드라마제작 32 2) 다양한소재와형식도입 35 3) 저가프로그램을주로제작하고간혹대규모제작비투입 36 Ⅲ. MPP 별자체제작의현황과성과 온미디어 40 1) 온미디어의성장 40 2) 온미디어의자체제작프로그램 42 3) 자체제작의편익과비용 44 4) 온미디어의재정 CJ 미디어 48 1) CJ 미디어의성장 48 2) CJ 미디어채널의프로그램편성 50 3) CJ 미디어의자체제작프로그램 52 4) CJ 미디어의제작시설과재무성과 온미디어와 CJ 미디어간경쟁 MBC 계열 MPP 60 1) MBC 계열 PP의성장 60 2) MBC 계열 PP의편성 62 3) MBC 계열 PP 채널의자체제작프로그램 64 4) MBC 플러스의자체제작이유와성과 66 5) MBC 계열 PP 의제작시설과재무성과 KBS 계열 PP 70 1) KBS 계열 PP의성장 70 - ii -

7 2) KBS N의편성 71 3) KBS N의자체제작과재정 SBS 계열 MPP 75 1) SBS 계열 PP의성장 75 2) SBS 계열 PP 의제작시설과재무실적 중앙방송 78 1) 중앙방송의성장 78 2) 중앙방송의자체제작프로그램 79 3) 중앙방송의재작요소와재정 CU 미디어 83 1) CU 미디어의성장 83 2) CU 미디어의편성과자체제작 84 3) CU 미디어의제작요소와재무성과 예당계열 PP 87 1) 예당계열 PP 의성장 87 2) 예당계열 PP 의편성과제작 88 3) 예당계열 PP 의제작요소와재무실적 독립 PP 91 1) E채널 91 2) GTV 93 3) 드라맥스 95 4) 리얼TV 97 5) CNTV 98 Ⅳ. 자체제작의성과와파급효과 자체제작의성과 100 1) PP 의자체제작프로그램에대한평가 100 2) 시청률이높은 PP 자체제작물 iii -

8 3) PP 제작프로그램의수출실적 102 4) 다양한 2차유통 104 5) 독립제작사에게활로제공 PP 자체제작의한계와문제점 107 1) PP 자체제작의한계 107 2) 자제제작의문제점 109 Ⅴ. PP 자체제작활성화를위한제언 PP 제작에대한제도적지원 112 1) 현재까지의 PP 지원정책 112 2) PP 가받는수신료수입규모가확대되어야 114 3) 광고규제완화를통한수입증대 116 4) 채널번호의블록화 PP 의제작에대한정부지원의강화 117 1) PP 에대한제작비지원방식을개선해야 118 2) 제작지원센터건립 121 3) 수출지원등 PP가노력해야할부분 123 1) 새로운소재, 스토리, 포맷의개발 124 2) 비용분담을통한위험분산 125 3) PP 프로그램에대한접근성이제고되어야 나오며 126 참고문헌 iv -

9 표목차 < 표 1> 케이블TV 가입자의매체별 TV 이용 3 < 표 2> 주요 MPP 재산상황 6 < 표 3> 케이블TV 시청률상위 20 위채널 8 < 표 4> 케이블TV 시청률상위 20 위채널 9 < 표 5> 장르별자체제작프로그램편성에따른주요채널 15 < 표 6> 자체제작실적이있는 PP 의수 15 < 표 7> PP 의제작원별편수및시장규모 16 < 표 8> 주요 PP 의연도별자체제작프로그램수, 횟수, 시청률 17 < 표 9> PP 프로그램중시청률 1% 초과프로그램의제작원 24 < 표 10> PP 의시청률 1% 초과자체제작프로그램의장르 25 < 표 11> 분석대상 MPP 의 TV 채널 39 < 표 12> 온미디어채널별시청률과시청점유율 41 < 표 13> 온미디어주요채널의자체제작프로그램 42 < 표 14> 온미디어자체제작과수급프로그램시청률 (%) 43 < 표 15> 온미디어계열 PP 의매출액과순이익 47 < 표 16> CJ 미디어채널별시청률과시청점유율 49 < 표 17> 2007 년 CJ 미디어채널의편성비율 (%) 50 < 표 18> CJ 미디어채널의연도별편성비용현황 51 < 표 19> CJ 미디어주요채널의자체제작프로그램 53 < 표 20> CJ 미디어자체제작과수급프로그램시청률 (%) 53 < 표 21> CJ 미디어의제작시설 56 < 표 22> CJ 미디어의채널별 1대 1 편집기수 56 < 표 23> CJ 계열주요 PP 의매출액과순이익 57 < 표 24> 온미디어와 CJ 미디어비교 59 < 표 25> MBC 플러스채널별시청률과시청점유율 62 < 표 26> MBC 플러스채널별자체제작프로그램편성비율 (%) 63 - v -

10 < 표 27> MBC 플러스채널별자체제작프로그램편성비용 63 < 표 28> MBC 플러스주요채널의자체제작프로그램 64 < 표 29> MBC 플러스자체제작과수급프로그램시청률 (%) 65 < 표 30> MBC 플러스의제작시설 69 < 표 31> MBC 계열 PP 의매출액과순이익 70 < 표 32> KBS N 채널별시청률과시청점유율 71 < 표 33>KBS N 채널별자체제작프로그램편성비율 (%) 72 < 표 34> KBS N 채널의자체제작프로그램 73 < 표 35> KBS 계열 PP 의자체제작과수급프로그램시청률 (%) 74 < 표 36> KBS N의매출액과순이익 75 < 표 37> SBS 채널별시청률과시청점유율 76 < 표 38> SBS 계열 PP의제작시설 77 < 표 39> SBS 계열 PP 의매출액과순이익 77 < 표 40> 중앙방송채널별시청률과시청점유율 78 < 표 41> 중앙방송채널별자체제작프로그램편성 79 < 표 42> 중앙방송의자체제작프로그램 80 < 표 43> 중앙방송의자체제작과수급프로그램시청률 (%) 81 < 표 44> 중앙방송제작 PD 수 82 < 표 45> 중앙방송의제작시설 82 < 표 46> 중앙방송 PP 의매출액과순이익 82 < 표 47> CU 미디어채널별시청률과시청점유율 83 < 표 48> CU 미디어프로그램편성비율과비용 84 < 표 49> CU 미디어의자체제작프로그램 85 < 표 50> CU 미디어의자체제작과수급프로그램시청률 (%) 86 < 표 51> CU 미디어의제작시설 86 < 표 52> CU미디어제작 PD수 86 < 표 53> CU 미디어의매출액과순이익 87 < 표 54> 예당채널의시청률과시청점유율 88 < 표 55> 예당채널의자체제작프로그램수 89 < 표 56> EtN 연예TV 의자체제작과수급프로그램시청률 (%) 89 - vi -

11 < 표 57> 예당채널별제작 PD 수 90 < 표 58> 예당의제작시설 90 < 표 59> 예당 PP 의매출액과순이익 91 < 표 60> E채널의편성과성과 91 < 표 61> E채널의자체제작프로그램과시청률 92 < 표 62> E채널의제작인력과시설 93 < 표 63> GTV 의편성과성과 94 < 표 64> GTV 의자체제작프로그램과시청률 94 < 표 65> GTV 제작인력과시설 95 < 표 66> 드라맥스의편성과성과 95 < 표 67> 드라맥스의자체제작프로그램과시청률 96 < 표 68> 리얼 TV 의편성과성과 97 < 표 69> 리얼TV 의자체제작프로그램과시청률 98 < 표 70> 리얼TV 제작인력과시설 98 < 표 71> CNTV 의편성과성과 99 < 표 72> CNTV 의자체제작프로그램과시청률 99 < 표 73> CNTV 의인력과시설 99 < 표 74> PP 사업자의프로그램수입및수출현황 103 < 표 75> PP 사업자의프로그램국내판매현황 105 그림목차 < 그림 1> 18개채널이편성한자체제작프로그램수 20 < 그림 2> 온미디어와 CJ 미디어의시청률비교 ( 연도별 ) 60 - vii -

12 요약 1. 연구배경과목적 채널사용사업자 (PP) 의자체제작이 2004 년부터증가하기시작하여 2006 년과 2007 년에는드라마, 쇼및다큐멘터리등을포함하여상당한량의프로그램을제작하였다 년에들어서경기침체가시작되면서 PP 들은제작을줄이고있다. PP 가자체제작으로인한효과는프로그램을구매하는경우에비해서단기적으로는효과적이지않기때문이다. PP 의자체제작이활성화될경우에얻어지는효과는상당히크다. 첫째로 PP 는지상파방송사가제작하는프로그램과차별화하여다양한소재, 스토리, 포맷으로제작하기때문에방송프로그램의내용이다양화된다. 시청자들이다양한프로그램을이용함으로써복지가증대할것이다. 둘째로, PP 의자체제작으로국내에서방송콘텐츠제작의저변이넓어지고확대된저변을바탕으로경쟁력있는콘텐츠가제작될수있다. 이보고서의목적은 PP 의자체제작을활성화하는방안을모색하기위함이다. PP 의제작활성화를통해서국내콘텐츠산업이발전하고시청자의복지가향상될것이다. 이보고서에서는 PP 의자체제작의현황과전략을소개하고 PP 의자체제작을활성화하기위한방안을담았다. 2. 연구내용 2.1 PP 의성장과변화 PP 의수는유료방송시장의성장과함께확대되어왔지만 PP 의재정상태는일부를제외하고는좋지않다. 온미디어와지상파 3사계열 PP 의 4개사가큰이윤을내고 - ix -

13 있지만, 나머지 PP 는평균적으로적자상태에있다. PP 중에서인기채널을보면 2001 년-2008 년간상당한변화가일어났다. 1 PP 채널의시청률이전체적으로증가하여매체력이증가하였다. 2 시청률상위 1위채널과 20 위채널간의시청률차이가감소하여시청자들이다양한채널을시청하고있다. 3 지상파계열드라마채널의시청률이증가하였다. 4 tvn, E- 채널, MBC 에브리원과같은오락채널이자체제작물이힘입어시청률상위에자리하였다. 5 OCN, 채널 CGV 과같은영화채널의시청률이감소하였다. 6 홈쇼핑채널과 ( 어린이, 게임등 ) 소수집단을지향하는채널의시청률이감소하였다. 2.2 PP 자체제작의증가일부 PP 들은 2004 년이후자체프로그램제작을늘렸고, 2006 년부터는상당량분량의프로그램을자체제작하고있다. 자체제작프로그램의정도는 MPP 별로상당한차이를보이고있다. 온미디어, CJ 미디어, MBC 드라마넷, 중앙방송, 리얼TV 가자체제작에열심이다. KBS N, 드라맥스, e채널, GTV, 동아 TV 등도 2007 년또는 2008 년에자체제작을늘리고있다. 그러나 SBS 계열 PP, FOX 계열 PP, 대부분의단독 PP 등은자체제작을거의하지않고있다. 자체제작이많은 20 개채널 (OCN, 슈퍼액션, 온스타일, 스토리온, 채널CGV, tvn, MBC 드라마넷, MBC 에브리원, KBS 조이, KBS 드라마, KBS 프라임, Q채널, 카툰네트워크, 히스토리, YTN 스타, 코미디TV, E채널, GTV, 드라맥스, 리얼TV) 이제작한프로그램을분석한결과를보자. 20 개채널이자체제작한프로그램수는 2004 년의 15개에서점차증가하여 2008 년에는 150 개로증가하였으나 2008 년에는증가속도가급격히떨어졌다. 프로그램당평균 15부작으로제작하였는데, 2007 년도에는그수가많이프로그램당 17부작을제작하였다. 자체제작한프로그램의평균시청률은 0.386% 이고 2005 년도가유독높이 0.565% 를기록하였다. 시청률 0.386% 는시청률상위 11위 - 15위채널의평균시청률수준으로자체제작물의시청률이구매프로그램의시청률과비슷한수준임을알수있다. - x -

14 PP자체제작프로그램수과시청률 (20개 PP) 연도 프로그램수 횟수 ,317 2,468 1,907 평균시청율 PP 자체제작의이유 2004 년이후프로그램의제작을늘리고있는이유는다음과같다 ; 1 유료방송시장이성장함에따라서 MPP 가자체제작을할수있는재정능력이뒷받침되었다. 2 매체와채널이증가함에따라서콘텐츠의수요가증가하고있다. 3 콘텐츠의공급에비해서수요가증가하여프로그램의가격이급등하고있다. 4 한미FTA 로인한 PP 시장의개방에대한대응책이다. 5 채널간경쟁이심해짐에따라서국내 PP 들이채널브랜드라는이미지를구축할필요성이생겼다. 6 VOD 서비스의증가로저작권을보유할필요성이증대하였다. 7 장기적으로지상파방송과의경쟁할수있는역량을비축하기위함이다. 2.4 PP 자체제작프로그램의특징온미디어와 CJ 미디어를비롯한 PP 는그동안공중파방송사의영역으로만인식되었던드라마와텔레비전영화를줄줄이자체기획 투자 방영하기시작했다. PP 의드라마는신선한소재를실험적인기법으로제작가능한것이특징이다. 지상파에선쉽게볼수없는소재를다루고표현도과감하다. 법정, 어린이, SF, 호러, 학원물, 성인물, 페이크리얼리티등트렌드에구애받지않는여러장르로제작되고있다. PP 들은 4부작또는 8부작, 또는 10부작으로기획하여제작한다음에반응이좋으면동일프로그램명에시즌 2라고하면서다시제작하여방송한다. 지상파TV 보다열악한환경에놓여있는 PP 들은프로그램의제작비를지상파TV 보다적게투입하고있다. PP 는예상되는수입이적기때문에돈이적게드는포맷을이용하고출연료를적게요구하는탤런트를섭외하여프로그램을제작한다. 그러 - xi -

15 나 PP 들은가끔지상파TV 수준또는지상파TV 보다더많은제작비를투입하여프로그램을제작하기도한다. 2.5 PP 자체제작의성과 2004 이후활기를띤 PP 의자체제작의성과는시청률과재정적으로는그다지성공적이지않았지만, PP 자체제작물이성공할가능성을보여주었다는점에서는의미가크다는평가를내릴수있다. PP 의자체제작물중에서격투기, 스포츠중계, 뉴스 / 시사물, 토크 / 버라이어티쇼등에서비교적높은시청률을올렸다. 자체제작드라마는구매하는경우에비해서비용은 10배이상들지만시청률이높은경우는많지않았으므로, 드라마의제작으로인해단기적으로재정적손실을입었다. PP 가자체제작한프로그램에서시청률 2% 를넘는프로그램들이나타나면서 PP 들이고무되고있다 년초에방영된 OCN 의 < 동상이몽 > 은평균시청률 1.6%, 순간시청률은 2% 를넘어서가능성을보여주었다. 투니버스의 < 에일리언샘 > 은 2006 년에평균시청률 3.9%, 분당최고시청률 5.8% 를기록하며케이블자체프로그램중선두에올랐다 년에방영된 MBC 드라마넷의 HD 영화 < 열번째비가내리는날 > 은약 2% 의시청률을기록하였고, < 빌리진날봐요 > 는최고시청률 2.6% 를기록했으며, OCN 의 < 가족연애사 > 시리즈의시청률도 2% 를넘어섰다 년에는 OCN 의 < 영화관 >, < 이브의유혹 > < 천일야화 >, < 색다른동거 >, 채널 CGV 의 < 막돼먹은영애씨 >, < 색시몽 >, < 정조암살미스터리 8일 >, MBC 드라마넷의 < 별순검 > 과 < 삼색녀토크쇼 >, tvn 의 < 쩐의전쟁 > 이비교적높은시청률을거두었는데, 이중 < 이브의유혹 > 중 그녀만의테크닉 편은최고시청률 3.9% 하였고, < 삼색녀토크쇼 > 와 < 별순금 > 은순간시청률을각각 5% 와 4% 를넘기기도하였다 년에 OCN 의 < 여사부일체 > 가첫방송에서평균시청률 2.56%, 최고시청률에서는 5.14% 를기록하여 2008 년최고의시청률을기록하였다. PP 는자체제작물을아시아를비롯한해외에수출하고있다. 수출금액이많지는않지만증가율은매우빠르다. 그리고 PP 가제작한프로그램을다른 PP, 지역방송사, 인터넷포털등에판매하고있다. PP 의자체제작으로독립제작사들이활기를띠고있다. PP 는제작인력과설비를가지지않고, 제작을제작사에맡기고있기때문이다. - xii -

16 2.6 PP 자체제작의한계와문제점 PP 들이자체제작한프로그램은지상파TV 와대등한제작비를들인프로그램이라고할지라도시청률이지상파방송사에비할수없을정도로매우낮다. PP 가제작한프로그램의시청률이 2% 만나와도성공이라고평하는수준이다. PP 채널의낮은인지도, 일정하지않은 PP 채널번호, 띠편성이아닌 PP 의편성방식등으로인해서 PP 의프로그램을습관적으로시청하지않고잽핑 (Zapping) 을통해서시청하기때문에 PP 의시청률이프로그램의질에비해서낮게나온다. PP 가자체제작한프로그램은선정적이고, 폭력적이며, 무례하여한마디로저질이라는비판을많이받았다. 이중에서도선정성에대한지적을가장많이받고있다. 국가청소년위원회가 2006 년에한국방송학회에의뢰, KBS 와 MBC 등지상파 4 개채널과청소년이즐겨보는케이블TV 채널 16개등 20 개채널을대상으로청소년보호수준을시범평가한결과, 케이블채널의경우지상파와비교할때선정성과폭력성이 5 6 배수준에이르는것으로나타났다 년 11월에는문화연대와한국여성민우회가 케이블TV 저질논란그해법은무엇인가 라는제목의토론회까지개최하기도했다. PP 프로그램은지상파방송에비해자유로운소재와표현으로차별화된다. 그러나이 표현의자유 를성적인표현과상대출연자와시청자에대한무례함으로표현하게되면 PP 의장점이스스로단점으로만들게된다. PP 자체들도이점을잘알고있고, 채널의지명도가높아질수록섹시코드에서탈피하여형사물, 추리물, 전문직드라마등여러형태의프로그램을제작하려고노력하고있다. 3. PP 자체제작활성화를위한제언 3.1 제도개선 PP 가자체제작을하기위해서는안정적인재원이확보되어야한다. PP 는재원의 70% 이상을광고에의존하고있고수신료수입의비중은 30% 에미치지못한다. PP 의과잉공급과 SO 의수요독점이라는유료방송시장의구조적인문제로인해서 PP 들 - xiii -

17 이 SO 로부터수신료를제대로받을수없기때문이다. 방송위원회는이러한문제를개선하기위해서 2004 년과 2006 년의두차례에걸쳐 PP 활성화방안 을내놓았지만미봉책에그쳤다 년에들어선이명박정부는 IPTV 의활성화를위해서많은노력을하고있다. IPTV 가활성화될경우에 PP 의 SO 종속현상은상당히해소될것으로예상되지만, IPTV 도입의초기인현시점에서 PP 들은여전히 SO 에종속되어있다. 일부 PP 는 IPTV 에프로그램을제공하고있지만 2009 년도 SO 런칭에서상당한불이익을받을것으로예상되는가운데예상이실현될지귀추가주목되는상황이다. 유료방송시장의성장으로 PP 가안정적으로수입을확보하여자체제작을할수있는여건이만들어지고있다. 여건이성숙되어있으므로정부나 SO 가조금만노력하면 PP 의재원이안정적으로확보될수있다. 정부가취할수있는정책을정리하면다음과같다 : 1 정부가진입규제와퇴출규제를강화해야한다. SO 가채널선정과관련정보를투명하게밝히도록하는것도중요하다. 2 PP의주수입원인광고수입을증가시키기위해서광고종량제와 PPL 등을도입할필요가있다. 3 채널번호의블록화하여시청자들이특정 PP 의채널번호를쉽게인지하여특정채널에대한접근성을높여야한다. 3.2 PP 의제작에대한정부지원의강화대부분의 PP 는수입구조의영세성으로인해서지상파방송사와동일한수준의제작비를투입할수없다. 한편동일한제작요소를이용할경우에 PP 는지상파방송사보다더많은비용을지출해야한다. 정부도 PP 에제작에대한지원을필요성을파악하고현재제작비를지원하는제도를운영하고있지만개선될필요가있다. 현재의 PP 에대한제작비지원방식을개선해야된다. 1 PP 에대한제작지원금의규모가 2008 년에 50 여억으로매우작은데, 이를증액할필요가있다. 2 PP에대한제작지원금의건당지원액을현재의최고 1억원에서증액하여 10억원수준으로조정할필요가있다. 3 제작지원심사기준을현재의공익성보다는높은성공가능성또는창의적인아이디어로바꾸어야한다. 공익적프로그램을제작하여도시청률이나오지않기때문에주시청시간에편성할수없다. 방송계에서는한류의확 - xiv -

18 산또는부활을강조하면서도공익성을동시에강조하는이중적인주장이팽배해있다. 4 새로운형태의제작에지원할필요가있다. 쌍방향성을이용한인터렉티브형드라마 ( 오픈드라마 ) 의제작지원, 만화나소설의스토리를영상화하여드라마나애니메이션으로제작할경우에지원하는방안도생각해수있다. 5 PP 에대한제작지원을 1년단위로종료하지않고사업기간을유연하게설정하여야한다. 그래야만 PP 들이연말이나연초에정규프로그램으로편성하여장기적인계획을가지고갈수있게된다. PP 는제작시지상파방송사보다더많은비용이소요된다. PP 가제작할경우에동일한탤런트의경우에출연료가지상파제작보다많이지불해야한다. 그리고 PP 의프로그램의제작에는미술비용이많이소요된다. 또한 PP 가드라마를제작할경우에이용할수있는스튜디오를찾기어렵다. 현재 PP 의재정능력으로고가의디지털장비를모두갖추고제작할수는없다. 그리고 PP 내부에모든디지털장비와스튜디오를갖추고이용하는것이효율적이지않은측면이있다. PP 는현재스튜디오부족으로제작에어려움을겪고있으며종편실을지금보다편리하게이용할수있기를바라고있다. PP 를위한제작센터의건립을간절히바라고있고, PP 들이 HD 제작시설을염가로이용할수있기를바라고있다. 정부는한류의퇴조를우려하면서한류의부활과확산을위해서노력하고있다. 현재방송프로그램의수출을지원제도가가동되고있지만, 지상파방송사의프로그램수출을염두에두고설계되었기때문에 PP 는실효성있는지원을받지못하고있다. PP 에적합한수출지원제도의설계를고민할필요가있다. 정부는콘텐츠의중요성을강조해왔지만실제로정책은플랫폼사업자위주로전개되고있다. 지난정부는지상파방송사와케이블 TV 방송사위주의정책이전개되었다고평할수있고, 현정부는 IPTV 사업자위주의정책을펼치고있다. 현정부가콘텐츠의중요성을강조하는이유는콘텐츠산업자체의발전과국민의복지향상을위한성격보다는 IPTV 의성공을위해필요하기때문이라는느낌을받게한다. 콘텐츠위주의정책을설계할필요가있고, 방송산업에대한지원금중콘텐츠제작에투입하는비중을대폭늘려야한다. - xv -

19 Ⅰ. PP 의최근동향 1. 들어가며 1) 연구목적오랫동안일부장르를제외한대부분의채널사용사업자 (PP) 들은지상파 TV나해외에서구입한프로그램을편성하여방송을내보냈다. 케이블TV 의초기에 PP 는 10% 의무제작규정에의해서대부분의 PP 들이스튜디오를갖추고사업을시작하였지만케이블TV 가입자가예상보다늘지않고, 1997 년말외환위기에서출발한경기침체로경영수지가악화되자모두프로그램의자체제작을중단하고프로그램을외부에서구매하는수급 PP 로전환하였다. 케이블TV 의가입자수가증가하여수신료또는광고수입의기반이마련되고, PP 등록제로인하여채널의수가급증하면서채널간경쟁이심화되고프로그램의구매가격이상승하면서 PP 들은자체제작의필요성이증대하였다 년부터온미디어가자체제작을확대하면서 2005 년과 2006 년에는 CJ 미디어와 MBC 드라마넷도자체제작의대열에동참하였다. 이후많은 PP 들이자체제작을늘리거나새로이시작하였다. PP 들의활발한자체제작움직임은다양하고신선한프로그램들을접할수있다는측면에서시청자들에게반가운소식이다. 특히뉴미디어에친숙한젊은시청자계층에서이들프로그램의인기는가히폭발적이다. 1) 미국은방송콘텐츠가콘텐츠산업의근간이며 PP 의활발한제작을계기로방송콘텐츠산업이급속히성장했다. 핵심문화콘텐츠집중육성과투자를주요국정과제로제시한새정부에서도이부분을주목할필요가있다. 현재까지방송부문에서콘텐츠진흥정책은독립제작사위주로진행되어서현재드라마의제작은대부분독립제작사가담당하고있는실정이다. 그러나독립제작사는취약한자본과경영능력의미숙으로인해서재정적으로안정되거나중견기업으로성장한사례는찾아보기어렵다. 대기업또는지상파방송사가소유한 PP 의경우독립제작사에비해서자본 1) 서울경제신문 (2008/2/15) Ⅰ. PP 의최근동향 1

20 규모도크고경영능력도갖추고있으며, 자체채널을가지고있어서독립제작사의고질적인문제인저가납품의문제도발생하지않는다. PP 의자체제작이활성화될경우한국의콘텐츠사업의저변을넓어지고다원화될것이다. PP 들은자체제작을하면서적은비용을투입하여일정수준의시청률을올려야하는과제를해결하기위해서다양한시도를하였다. ( 일부프로그램의제작에는지상파TV 의대등한수준의제작비를투입한경우도있기는하지만일반적이라고보기는어렵다 ) PP 들은자체제작은하면서지상파TV 에서는시도하지않는다양한소재, 새로운포맷, 시즌제도입등시도하면서 PP 별로제작노하우를쌓고있는중이다. PP 가제작한프로그램이가볍고, 선정적이며, 폭력적이라는비판도많이받았지만, 일부프로그램의경우작품성과완성도를인정받기도하였다. PP 가양질의우수한프로그램을제작하여시청자를즐겁게함은물론이고사업적으로성공하여한국의콘텐츠사업을견인하기를바라면서이보고서를기획하였다. PP 가 2006 년에서 2008 년과같이드라마를비롯하여많은프로그램을자체제작하는것자체가매우경이로운현상이다. 지상파방송사의양질의콘텐츠를이용하는지상파계열 PP 와상품판매를전문으로하는홈쇼핑 PP 를제외한 PP 는유료방송시장의구조적인문제로인해서수익을내기어렵다. PP 의진입은자유롭지만케이블 TV 방송사는지역독점구조를가지고때문에, PP 는공급과잉상태에높여있고수요독점력을행사하는 SO 로부터적정한수준의프로그램이용료를받기어렵다. 다행히자체제작에눈을뜬온미디어, CJ 미디어, MBC 드라마넷이있었기때문에이정도라도자체제작을하고있는것이다. 채널의증가하거나매체가증가하여도 PP 가양질의프로그램을제공해야만소비자의볼거리가풍부해지고후생이증가할수있다. 지식경제시대에콘텐츠산업의중요성이강조되고있고, 콘텐츠중에서소비자가가장많이이용하고일상적으로접하는콘텐츠가방송프로그램이다. 시청자가접하는방송프로그램의 40% 이상을담당하고있는 PP 가구조적인문제와경기침체로인해서압박을받고있다 년에불어닥친경기침체로많은 PP 가생존의갈림길에놓여있고, 정부도콘텐츠사업자에대한체계적이고적극적인지원정책이필요함을인정하고는있지만, 아직까지구체적인계획이마련되고있지못하다. 이보고서에서는 PP 의자체제작의현황을분석하고자체제작의성과를평가한 2 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

21 다음에자체제작을활성화하기위한방안을제시한다. 본장의아래부분에서는 PP 의성장과정과시청률의변화등을정리하였다. Ⅱ장에서는 PP 가자체제작한프로그램의현황과특징그리고자체제작의이유등을정리하였다. Ⅲ장에서는자체제작을많이하는 MPP 를중심으로자체제작의현황과전략그리고성과를평가하였다. Ⅳ장에서는 PP 자체제작의성과와한계점을정리하였다. Ⅴ장에서는 PP 자체제작의활성화를위한방안을제시하였다. 2) 유료방송의성장전가구의 80% 이상이케이블TV 와위성방송을통해서 TV 를시청하고있다. 케이블TV 의가입자는 1400 만을넘었고, 위성방송의가입자는 230 만정도이다. 케이블 TV 나위성방송을통해서 PP 채널보다는지상파채널을더많이시청하고있지만, 점차 PP 채널을보는비중이증가하고있다. 아래 < 표 > 를보면 2001 년이후지상파TV의시청시간은감소하지만 PP의시청시간은지난 7년간두배이상증가하였음을알수있다. 지상파 TV의시청점유율은 2001 년의 82.7% 에서 2008 년의 69% 로감소하였고, PP 채널의시청점유율은 2001 년의 9.7% 에서 2008 년의 32.7% 로증가하였다. < 표 1> 케이블 TV 가입자의매체별 TV 이용 이용시간 (1 일평균시 : 분 : 초 ) 시청률 (%) 2001년 2002년 2003년 2004년 2005 년 2006년 2007년 2008 년 지상파TV 4:48:05 4:43:51 4:30:07 4:13:58 3:56:35 3:52:38 3:59:13 4:00:24 PP 채널 1:04:13 1:27:28 1:47:17 1:57:50 2:06:34 2:13:34 2:19:09 2:23:07 지상파TV PP 채널 시청점유율 (%) 지상파 TV PP 채널 자료원 :AGB 닐슨, 2008 년은 1 월에서 11 월까지자료임주 ) 조사대상은전국 (2005 년이전은전국 6 개도시 ) 이며, 분석대상은지상파 TV 는전가구미며, PP 채널은케이블 TV 가입가구이다. Ⅰ. PP 의최근동향 3

22 2. PP 산업의변화 1) PP 사업자의변화 1994 년에 PP 의허가권은국내굴지의대기업이많이받아갔다. 그러나 1998 년외환위기로인한경기침체기에삼성, 대우, 현대, 동아등대기업들은 PP 를매각하여미디어시장을떠났다. 이들대기업이보유한 PP 뿐만아니라중견기업이보유한 PP 도대부분주인이바뀌었다. 허가 PP 중주인이바뀌지않은 PP 는투니버스, MBN, GS홈쇼핑등극히소수이다 년에 PP 의겸영이허용되고 PP 가매물로시장에나오자현금을많이보유하고있던동양그룹이 PP 를인수하면서 MPP 의진용을가장먼저갖추었다. CJ 미디어는 1997년과 2000년에채널을추가하면서온미디어에이어 MPP의진용을갖추어본격적으로미디어산업에진입하였다. 그다음으로 SBS 가 2000 년초에 2개의채널을인수하면서 MPP 의형태를갖추었다 년 3월부터 PP 등록제가실시되면서지상파 3사는모두 MPP 로진입하였다. 이들 5개 MPP 가현재한국의 PP 산업을주도하고있다. 2개채널을운영하고있던티브로드가 2008 년초에 2개채널을추가하고 2008 년말에 3개채널을추가로등록하여대형 MPP 로의성장을앞두고있다. SO와 PP간수직적결합은 PP사업에진입한온미디어와 CJ가 2000년에 SO를인수하면서시작된다. 이후온미디어는 SO 2개를매각하는등 SO 확장에소극적이었지만, CJ 는이후 SO 를지속적으로인수하여현재 2위의 MSO 로성장하였다. SO 에서시작한티브로드가 2000 년에 1개채널을승인받았고, 2006 년에 1개채널, 2008 년에 5개채널을추가하여본격적으로 MSP 의형태를갖추었다. 이외에도 SO 와 PP 를겸영하는사업자가있지만시장에서커다란영향력을발휘할정도의수직적결합은아니다 년말현재 PP 시장에서 5대 MPP 가 PP 전체매출액의약 40%, 시청률의약 80% 를점유하고있으며, CJ, 온미디어, 티브로드가 SO 와 PP 를수직적으로결합하고있다. 4 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

23 2) PP의재정방송채널사용사업자 (PP) 의시장규모는지속적으로성장하고있지만, 내실은별로없는것으로파악된다. PP 의방송사업매출액 ( 홈쇼핑포함 ) 은 2004 년의 2조 5,884 억원에서 2007 년에는 3조 9,071 억원으로연평균 13.7% 의증가율을보였고, 홈쇼핑채널을제외한 PP( 이하일반PP) 의매출액은 2004 년의 1조 1,573 억원에서 2007 년에는 1조 9792 억원으로연평균 17.9% 씩증가하였다. 그러나일반 PP 의이익을보면 2004 년의 494 억원에서이후증가하다가 2007 년의 342 억원으로감소하여오히려감소했음을알수있다. 일반 PP 의매출액순이익률은 2004 년의 4.3% 에서 2007 년에는 1.7% 로감소하였다. 개별사업자별로보면, 2007 년에홈쇼핑채널, 지상파계열 MPP, 온미디어가큰폭의흑자를내고있고, 나머지 PP 는대부분적자를시현하였다. 위에언급한 PP 이외에흑자는내는 PP 는 YTN, MBN, 중앙방송, 대교, 드라맥스, 이채널, 재능교육, 폭스정도이다. 대표적인 MPP 인 CJ 미디어는큰폭의적자를내었으며, 예당, MTV, KTV, 국방홍보원, 화진방송등이비교적큰폭의적자를내었으며, 대부분의영세 PP가적자를내었다 년현재 PP 시장에서온미디어, CJ 미디어및지상파계열 3개 MPP 등 5개 MPP 가시장을지배하고있다. 이들 5개 MPP 가매출액에서차지하는비중은 44% 이고, 적자인 CJ 미디어를제외한 4대 MPP 의이익은전체일반 PP 의이익을합한금액보다 3.4 배가크다. 이는이들 4개 MPP 를제외한 PP 가평균적으로손실을기록하고있음을말한다. 일반 PP 의순이익합계가 2006 년의 193 억원에서 2007 년에 342 억원으로급감하였고, 금융위기로인해서경제전체가어려운 2008 년에는일반 PP 가평균적으로적자를보였을것으로예상된다 년에서 2007 년으로넘어오면서온미디어와지상파 3 사계열 PP 의이익규모가모두감소하였고, CJ 미디어의손실규모도커졌다 년에 PP 의이익이감소한이유로는수익의감소보다는비용의증가에서기인하는것으로판단된다. PP 가구매하는프로그램의가격이상승하였고, PP 가자체제작프로그램을제작하면서지출을증가하였기때문이다. 특히자체제작프로그램을많이제작한 CJ 미디어와 MBC 계열 PP 의수지가전년에비해서악화되었음을알수있다. Ⅰ. PP 의최근동향 5

24 < 표 2> 주요 MPP 재산상황 MPP 명 매출합계 ( 억원 ) 당기순손익 ( 억원 ) 온미디어 1,428 2,280 2,608 3, SBS 계열 ,164 1, MBC 계열 ,100 1, KBS 계열 소계 3,001 4,344 5,349 6, ,340 1,156 소계의비중 (%) CJ 미디어 696 1,047 1,729 2, 일반 PP 11,573 15,598 16,624 19, , 자료원 : 방송위원회 2005, 2006, 2007 년, 2008 년도방송사업자재산상황공표집재구성 2008 년에금융위기에서출발한경기침체로인해서 PP 의광고수입이대폭감소하고, 프로그램구입가격의상승 ( 국내판권의증가, 환율상승에따른수입프로그램의가격상승 ), 자체제작프로그램제작의증가등으로 PP 의경영수지는전년에비해서크게악화되었다. PP 업체매출의 70% 이상을차지하는광고는전년대비 20%-30% 감소한것으로추정되고, 환율상승에따른해외프로그램판권료는 50% 가량증가하였다 년 9월이후 PP 업계의구조조정설이흘러나오고있는데, 일부 PP 는문을닫을예정이고일부 PP 는감원을앞두고있다 년에 IPTV 가실시간채널을제공할경우 PP 에게또다른수입원이될것을기대하였지만, SO 의견제로 IPTV 에채널을제공하는 PP 사는많지않다. 그리고 IPTV 로송출하더라도 PP 가받을수있는수입의규모는커지않다. 왜냐하면 IPTV 사업자가지상파 TV 의재전송을위해서많은비용을지출하였고, 실시간 IPTV 서비스의가입자가매우더디게증가하고있기때문이다. 3) PP 채널의시청률변화 PP 의수는 2001 년 3월등록제시행이후급격히증가하여현재영업활동중인 TV PP 의수는 150 여개이다. 이가운데시청률이 0.1% 이상인채널은 30 개내외이고, PP 6 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

25 중시청률 30 위이하인채널의경우시청자수가매우적다. 여기에서는분석의편의상시청률상위 20위이내채널의변화만을살펴본다. 아래 < 표 > 에제시된 2001 년에서 2008 년간시청률상위 20 위채널자료를보면몇가지재미있는현상을발견할수있다. 우선상위 20위내채널의시청률합계가 2001 년의 6.4% 에서 2008 년의 10.2% 로증가하였다. 둘째로시청률 1위채널의시청률과시청률 20 위채널의시청률간의차이가감소하여, 시청자들이보다다양한채널을이용하고있음을알수있다. 2) 첫번째와두번째의현상이나타난이유는시청률 4위이하채널의시청률이증가하였기때문이다. 케이블 TV 채널의경우채널번호를기억해서시청하기보다는잽핑을통해서채널을선정하는점을고려한다면시청자들의눈길을사로잡는프로그램을내보내는채널이증가했음을의미한다. 또한케이블TV 시청자들이특정한 1-2 개채널에만고정하지않고, 채널레파토리를늘려갔을가능성을시사한다. 셋째로, 지상파계열드라마채널의시청률이상승하였다. 지상파방송3 사계열드라마 PP 의시청률은 2002 년의경우 3위, 6위, 8위였으나 2008 년의경우 1위, 2위, 3위를차지하였다. 지상파방송계열 PP 들이모회사드라마프로그램을즉시또는늦어도 1주일내에편성하고, 지상파 TV 가드라마의제작과편성을늘리면서신규드라마가많이공급됨에따라드라마채널의시청률이증가하였다. 그리고 SO 가연합해서만든드라마채널인드라맥스가 2007 년이후 20 위내에진입하고있다. 넷째로, 오락채널을지향하면서자체제작비율이높은채널이시청률상위권에진입하였다 년의경우종합오락채널을지향하는 tvn 이 8위, 연예오락채널인 E- 채널이 11위, 가족오락채널을지향하는 MBC 에브리원이 12위로시청률상위권에포진하고있다. 2) 2001 년의시청률 1 위채널인 OCN 의시청률은 1.1% 였고 20 위채널인올리브의시청률은 0.096% 였다. 한편 2008 년의시청률 1 위채널인 MBC 드라마넷의시청률은 1.0% 였고 20 위채널인재능 TV 의시청률은 0.272% 였다. Ⅰ. PP 의최근동향 7

26 순위 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 채널명시청률채널명시청률채널명시청률채널명시청률 1 OCN Tooniverse Tooniverse Tooniverse Tooniverse OCN MBC 드라마넷 MBC 드라마넷 어린이 TV MBC 드라마넷 OCN OCN MBC 드라마넷 YTN 채널 CGV SUPER ACTION SBS 드라마플러스 SBS 드라마플러스 KBS 드라마 KBS 드라마 YTN KBS 드라마 YTN GS 홈쇼핑 어린이 TV SUPER ACTION SUPER ACTION YTN MBC ESPN SBS드라마플러스 재능 TV 채널 CGV CJ 홈쇼핑 재능TV 채널 CGV 재능TV KBS Prime 채널 CGV MBC ESPN MBC ESPN ongamenet GS 홈쇼핑 SBS 스포츠 SBS 스포츠 코미디 TV SBS 스포츠 어린이 TV ongamenet 재능 TV CJ 홈쇼핑 코미디 TV 코미디 TV SUPER MBC ESPN ongamenet 어린이 TV ACTION 15 Q채널 코미디TV GS홈쇼핑 MBC every 바둑 TV 현대홈쇼핑 Mnet KBSN 스포츠 한국경제 TV ongamenet CJ 홈쇼핑 Mnet Mnet Mnet KBSN 스포츠 Champ SBS 스포츠 바둑 TV 바둑 TV MBN O'live 한국경제 TV Home Drama 바둑 TV 합계 자료원 :AGB 닐슨 < 표 3> 케이블 TV 시청률상위 20 위채널 8 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

27 다섯째로, OCN 과채널CGV 와같은영화채널의시청률이하락하였다. OCN 의시청률순위를보면 2001 년에 1위에서 2008 년에 7위로하락하였고, 채널 CGV 의시청률은 2002 년의 10위에서 2005 년에는 6위로상승하였으나이후하락하여 2008 년에는 9위를기록하였다. 지난 년간축적된영화라이브러리가케이블 TV 를통해서재방송됨에따라영화의매력도가감소하였고, 신규로공급되는영화의편수는많지않으며, 인기영화의경우판권이매우고가이다. 향후에도영화채널은시청률은지금수준보다더하락할가능성이많다. 여섯째로, 홈쇼핑채널의시청률이 20 위밖으로하락하였다 년에서 2003 년에는 2개또는 3개의홈쇼핑채널이시청률상위 20 위내에포함되어있었으나, 2004 년이후홈쇼핑채널은시청률상위 20 위에들지못하고있다 년이후에도홈쇼핑채널의매출액이감소하지않고증가하였는데시청률을감소한이유는상품구매의사가없는시청자들의홈쇼핑시청이감소하였기때문으로해석할수있다. 일곱째로, 소수집단을지향하는틈새채널이대체로시청률상위 20 위에서밀려났다. 어린이를대상으로하는어린이TV, 게임마니아를대상으로하는온게임넷, 고급취향의다큐멘터리채널인 Q채널, 바둑마니아를대상으로하는바둑채널, 증권전문방송인한국경제TV, 여성채널인올리브가 20 위밖으로밀려났다. 순위 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 채널명시청률채널명시청률채널명시청률채널명시청률 1 Tooniverse Tooniverse MBC 드라마넷 MBC 드라마넷 MBC 드라마넷 MBC 드라마넷 Tooniverse SBS 드라마플러스 < 표 4> 케이블 TV 시청률상위 20 위채널 SBS 드라마플러스 SBS 드라마플러스 YTN KBS 드라마 OCN KBS 드라마 KBS 드라마 Tooniverse KBS 드라마 OCN SBS드라마플러스 YTN 채널 CGV YTN OCN Champ YTN 채널 CGV Champ OCN Ⅰ. PP 의최근동향 9

28 순위 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 채널명시청률채널명시청률채널명시청률채널명시청률 8 재능 TV 재능 TV 채널 CGV tvn SUPER ACTION SUPER ACTION XTM 채널 CGV MBC ESPN XTM 재능TV XTM Champ Champ tvn E channel XTM MBC ESPN SUPER ACTION MBC every SBS스포츠 Xports MBC ESPN SUPER ACTION 코미디 TV 코미디TV Xports MBC ESPN ongamenet MBC every MBC every MBN MBC every SBS 스포츠 E channel Dramax KBSN스포츠 Mnet 코미디 TV Mnet Xports E channel Dramax FOX Mnet ongamenet Mnet 코미디 TV OnStyle OnStyle MBN 재능 TV 합계 자료원 :AGB 닐슨 4) PP 편성의특징주요 PP 는경쟁력을높이기위해서 시즌제, 스핀오프 지상파프로그램의홀드백기간단축, 종일편성 ( 또는데이편성 ) 등지상파에서는시도하지않거나시도하기힘든다양한편성전략을전개하고있다. PP 의이러한전략은채널정체성을높이는동시에지상파방송사에비해여유롭지못한제작비용을효율적으로투입하여비용대비효과를극대화하겠다는전략으로평가받고있다.( 전자신문, 2008/ 6/25) 또한지상파 TV 에이어 PP 도 HD 편성을확대하고있다. 시즌제 (Season 제 ) 는자체프로그램의제작에서위험을분산시키기위해서 5부작또는 10부작을제작한다음작품성또는인기도가확인될경우에시즌 2, 시즌3 와같은방식으로제작편수를늘려가는방식을의미한다. 3) 스핀오프 (Spin-off) 전략 10 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

29 은전편 ( 前篇 ) 을통해높은시청률을기록하여고정시청자를확보한인기프로그램을후속작을제작하거나이전에인기를끈영화와 TV 드라마를원작으로하여프로그램을제작하는것을말한다. 시즌제와스핀오프가검증된콘텐츠로서의가능성을확인한작품을계속해서제작하는전략으로, 대표적인예로 막돼먹은영애씨 를들수있다. 이프로그램은 CJ 미디어계열 tvn 이드라마와다큐멘터리를접목한새로운장르로화제를모았던프로그램으로, 가능성이확인되자 16부작인 막돼먹은영애씨 를시즌4까지제작하였다. 현재지상파계열 PP 는본사의프로그램을통상 1주일지나서편성하지만, 비지상파계열 PP 는 2년이상이지난지상파프로그램만을수급할수있다. 비지상파계열 PP 가지상파프로그램을조기에수급하기위해서는지상파방송사와공동제작을하는등의노력이필요하다. 예를들면 2008 년 6월에 tvn 은 KBS2TV 를통해방영중인무협사극 최강칠우 를 1주일늦게편성하였다. (tvn 이이프로그램의제작에참여하였기때문에가능했다 ) 지상파프로그램의홀드백을일주일이내로줄이게되면지상파 TV와케이블 TV간괴리감을줄일수있다.( 전자신문, 2008/6/25) 종일편성은하루종일또는그이상의시간동안동일시리즈의프로그램을편성하는경우를말한다. 예를들면, OCN 은 2006 년 6월에 CSI데이 라는이름을걸고단일콘텐츠의연속편성을처음시작한이래 OCN 의 24 프리즌브레이크, 채널 CGV 의 한국영화만세, MBC ESPN 의 축구데이, 챔프의 도라이몽, MBC 드라마넷의 커프, SBS 드라마플러스의 내남자의여자 등이 데이편성을시도하였다. 이러한 OO데이 편성은시청자일반을포기하는대신특정장르팬의집중적인시청을끌어내일상적인편성에비해오히려높은시청률을기록했다. OCN 이두차례에걸쳐잡은 CSI데이 편성일의평균시청률은 2.0% 로 2006 년평균시청률인 0.8% 의두배를상회했다. MBC ESPN 의 축구데이 시청률도 0.62% 를기록해 2006 년 0.38% 에비해큰효과를봤다.( 미디어오늘, 2007/4/24) MBC 드라마넷에연속방송된 < 커피프린스 1초점 > 1~8 회재방송분의평균시청률이 4.2% 로평소이채널의평균시청률 2% 대에비하면두배가높은수치를나타냈다.( 스포츠서울, 2007/8/19) 데이편성에대한비판도있다. 데이편성으로시청자들의볼권리가침해되고, 사실 3) 이에대해서는 Ⅱ 장에서부연설명한다. Ⅰ. PP 의최근동향 11

30 상강요에가까우며, 광고가너무많으며, 아동대상채널의경우하루종일 TV 에매달리게하는부작용이있다는비판을받고있다.( 스포츠서울, 07/8/19). 현재 HD 콘텐츠를방송하고있는 MPP 채널은온미디어계열의 OCN, 수퍼액션, 캐치온, 스토리온과 CJ 미디어계열의채널CGV, XTM, tvn, NGC, MBC 플러스의 MBC 드라마넷, MBC ESPN 이며, 단일 PP 로는채널 J, 동아TV, 비즈니스앤, 예술TV arte 등이있다. 주로자체제작물과구매영화, 드라마들로편성비율은약 20% 정도이며, 하루에몇편의프로그램을블록편성하는방식이다. 24 시간 HD 방송을하는채널은스카이라이프계열한국 HD 방송의케이블 TV 전용채널인 HD ONE 이유일하다. PP 들은 HD 콘텐츠를송출하고있지만 SO 는이를가입자에게 SD 급으로제공하고있는경우가많다.( 디지털타임즈, 2008/2/19) 5) 틈새장르는 PP 가석권영화, 애니메이션, 음악, 스포츠, 증권정보, 패션, 게임, 바둑, 낚시와같이틈새장르의프로그램은지상파TV 채널이아니라 PP 채널을통해서주로시청되고있다. 이중에서음악, 스포츠, 증권정보, 패션, 게임, 바둑, 낚시장르의 PP 는대부분의프로그램을직접제작하여시청자에게제공하고있다. PP 가주도하고있는대표적인장르인음악장르에대해서자세히알아보자 년에시작된 Mnet 과 KMTV 는뮤직비디오나공개방송을통하여젊은시청자들을끌어모았다. 하지만당시로선지상파가요쇼인 KBS < 뮤직뱅크 >, SBS < 인기가요 >, MBC < 음악캠프 > 에비하여열세였다. 그러나현재음악프로그램을주도하고있는건 PP 채널이다. Mnet 과 KMTV 는단순한쇼프로그램을지양하고, 가요를기반으로한다양한엔터테인먼트프로그램들을개발해꾸준한사랑을받고있다. < 재용이의순결한 19>, < 온더로드 >, < 신동엽의 Talk king 18 禁 > 등을편성하여가수기반의콘텐츠, 음악소재드라마등트렌드에빠르게반응하여젊은시청자를유혹하는데성공하였다.( 송주연, 2006) 12 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

31 6) 공격적프로그램광고전략 4) PP 들은자체채널을통해서자사광고를할뿐만아니라지상파 TV, 버스, 현수막, 택시승강장광고등을통해서채널브랜드또는프로그램광고를적극적으로하고있다. PP 는방송활동을통해방송사브랜드의마케팅상황을적극적으로증강시키는활동인 OAP(On-air Promotion) 에열심이다. 예를들면 OCN 은 대한민국 No1 채널 이라는슬로건을오래전부터사용하고있고, OCN 의경쟁채널이채널CGV 는 영화채널 No1 이라는슬로건을사용하고있다. CJ 미디어는 2007 년 8월에 XTM 의이미지광고를지상파에노출시킨바있고, tvn 을개국하기한달전인 2007 년 9월부터개국을알리는광고를지상파방송에내보낸바있다. 온미디어는 2006 년에 OCN 의 썸데이 를버스와현수막에광고한바있고, 2007년에는 키드갱 을계열사인메가박스영화관에서광고를하고택시승강장에도광고를했다. tvn 도 로맨스헌터 를버스에광고한바있다. 4) 전자신문 ( ), 서울경제 ( ) 및김재덕 (2008) 을종합함 Ⅰ. PP 의최근동향 13

32 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 1. PP 자체제작프로그램의증가 1) PP 자체제작프로그램수의증가국내 PP 는케이블TV 가시작된 1995 년이래일부채널 ( 음악, 스포츠, 뉴스, 홈쇼핑, 게임, 바둑, 낚시 ) 을제외한대부분의채널에서프로그램을제작하기보다는지상파나해외프로그램을구입하여편성해왔다. 따라서케이블 TV 는새로운프로그램을보는채널이아니라영화, 지상파프로그램및외국방송사의프로그램을재방송하는후속시장의성격이강하였다.( 황성연, 2006) 5) 일부 PP 들은 2004 년이후자체프로그램제작을늘렸고, 2006 년부터는상당량분량의프로그램을자체제작하고있다. 물론아래표에서보듯이자체제작프로그램의정도는 MPP 별로상당한차이를보이고있다. 온미디어, CJ 미디어, MBC 드라마넷, 중앙방송, 리얼TV 가자체제작에열심이다. 6) KBS N, 드라맥스, e채널, GTV, 동아TV 등도 2007 년또는 2008 년에자체제작을늘리고있다. 그러나 SBS 계열 PP, FOX 계열 PP, 대부분의단독 PP 등은자체제작을거의하지않고있다. PP 의프로그램제작에관한통계자료를살펴보자. PP 중에서자체제작실적이있는 PP 의수는 2001 년이후매년증가하고있음을알수있다. 자체제작실적이있는 PP 수는 2001 년에서 2002 년사이에 39 개에서 68 개로크게증가하였고, 2003 년과 2004 년사이에 65 개에서 87 개로빠르게증가하였다. 5) 1995 년이후 Q채널은지속적으로다큐멘터리를제작하고, GTV 와동아TV 는지속적으로패션쇼등을제작하고, E채널, ETN, YTN 스타등의채널이연예정보프로그램을제작하였지만, 드라마나버라이어티 / 리얼리티프로그램등이거의없었다는점에서이러한지적을받는다. 6) 여기서장르의성격상자체제작이지속적으로많은뉴스, 스포츠, 음악, 게임, 낚시, 바둑등의장르는언급할필요가없어서따로기술하지않았다. 14 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

33 < 표 5> 장르별자체제작프로그램편성에따른주요채널 장르 자체제작프로그램편성량에따른구분대중소또는무 종합오락 tvn, MBC every1 KBS 조이 UTV, CMC TV 드라마 MBC 드라마넷 KBS 드라마, 드라맥스, SBS 드라마플러스, 홈드라마 영화 OCN, 채널 CGV, XTM, 슈퍼액션 FOX, FX, CNTV, 앨리스 TV, 시네마TV 연예정보 YTN 스타, ETN e채널 여성 올리브, 온스타일 GTV, 동아TV 다큐멘터리 리얼TV, Q채널 내셔널지오그래픽, 디스커버리 자료원 : 방송실태조사보고서의자료에기반하여필자가분류 < 표 6> 자체제작실적이있는 PP의수 연도 2001년 2002년 2003년 2004년 2005 년 2006년 PP 수 자료원 :2006 년방송산업실태조사보고서, 방송위원회 (2006). 한편 PP 가외주제작하는금액도증가하고있는데, 2003 년과 2005 년간을보면 182 억원 (8,977 편 ) 에서 335 억원 (14,116 편 ) 으로늘어났다 년하반기부터온미디어와 CJ 미디어계열의채널을중심으로대거드라마제작시장에뛰어들면서활기를띠고있다 년이후케이블TV 를통해한번이라도자체제작드라마를방송한채널은 11채널 30 편이다. 한편 PP 는국산프로그램의구매를증가하고있으나, 해외프로그램의구매는감소하고있다 년에국내에서프로그램을구매한규모는 438 억원에 26,023 편이었는데, 이는 2003 년의 311 억원, 19,153 편보다늘어난수치이다. 이가운데드라마는 9,623 편에 68 억원이상을구매하였는데, 2003 년이후구매편수및구매액모두증가하고있다. 반면에, 해외프로그램의구매는감소하고있는데, 2005 년에해외에서프로그램을구매한규모는 3,052 만달러, 18,536 편으로 2004 년보다편수 (1,129 편 ) 와금액 (671 만달러 ) 이모두감소하였다. Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 15

34 < 표 7> PP 의제작원별편수및시장규모 구분 2003년 ( 드라마 ) 2004년 ( 드라마 ) 2005년 ( 드라마 ) 외주제작국내구매해외구매 편수금액 ( 억원 ) 편수금액 ( 억원 ) 편수금액 ( 만달러 ) 8,977 (2) 8,552 (94) 14,116 (55) 182 (3.8) 299 (0.35) 335 (1.6) 19,153 (7,430) 21,601 (5,953) 26,023 (9,623) 311 (54.7) 381 (64.2) 438 (68 이상 ) 12,617 (916) 19,665 (6,734) 18,536 (3,280) 3,266 (401) 4,331 (1,154) 3,052 (483) 자료원 : 방송위원회, 2004 년 /2005 년 /2006 년방송산업실태조사보고서 아래에서는자체제작이많은 20 개채널 (OCN, 슈퍼액션, 온스타일, 스토리온, 채널CGV, tvn, MBC 드라마넷, MBC 에브리원, KBS 조이, KBS 드라마, KBS 프라임, Q 채널, 카툰네트워크, 히스토리, YTN 스타, 코미디TV, E채널, GTV, 드라맥스, 리얼 TV) 이제작한프로그램을분석한결과를제시한다. 7) Q채널과같은일부채널은 1995 년이후꾸준히프로그램제작해오고있지만, 자체제작이활성화되기시작한 2004 년부터분석하였다. 20 개채널이자체제작한프로그램수는 2004 년의 15개에서점차증가하여 2008 년에는 150 개로증가하였으나 2008 년에는전년에비해증가속도가급격하게감소하였다. 프로그램당평균 15부작으로제작하였는데, 2007 년도에는그수가많이프로그램당 17부작을제작하였다. 자체제작한프로그램의평균시청률은 0.386% 이고 2005 년도가유독높이 0.565% 를기록하였다. 시청률 0.386% 는시청률상위 11위 - 15위채널의평균시청률수준으로자체제작물의시청률이구매프로그램의시청률과비슷한수준임을알수있다. 8) PP 별로자체제작을비교해보자. 중앙방송, 온미디어, CU 미디어가자체제작을일찍이시작한 MPP 이고그뒤를 CJ 미디어와 MBC 계열 MPP 가잇고있으며, KBS N 7) 자체제작이많지만유동성프로그램을주로제작하는채널을분석대상에서제외하였다. 예를들면 YTN, MBN, WOW 와같은뉴스 / 정보채널, m.net 와 MTV 와같은음악채널, 스포츠와골프채널, 게임채널, 낚시채널, 바둑채널등을분석에서제외하였다. 영화 / 드라마채널이제작한영화홍보물도분석대상에서제외하였다. 8) 자체제작프로그램과구입프로그램의시청률에대해보다자세히알고싶은경우에 PP 별분석을시도한 Ⅲ장과 PP 의성과를정리한 Ⅵ장을참조하면된다. 16 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

35 도조금씩자체제작을하고있다. 단독 PP 로는 GTV 의자체제작편수가많고, 리얼 TV, E채널, 드라맥스도자체제작을하고있다. 자체제작을통해서가장높은시청률을올린채널은 OCN 이고 MBC 드라마넷도 OCN 에못지않은높은시청률을거두었다. 그다음으로채널 CGV 의자체제작물의시청률이비교적높았고, 새로운형태의프로그램으로사회적주목의대상이된 tnn 의시청률은높은편에속하기는하지만기대만큼높지는않았다. 티브로드계열의단독 PP 인 E채널이자체제작한프로그램의시청률이높았다. < 표 8> 주요 PP의연도별자체제작프로그램수, 횟수, 시청률 PP명 채널명 연도 프로그램수 합계 횟수 ,317 2,468 1,907 평균시청률 프로그램수 OCN 횟수 평균시청률 프로그램수 슈퍼액션 횟수 온미디어 평균시청률 프로그램수 온스타일 횟수 평균시청률 프로그램수 7 9 스토리온 횟수 평균시청률 프로그램수 채널CGV 횟수 CJ미디어 평균시청률 프로그램수 tvn 횟수 평균시청률 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 17

36 PP 명채널명연도 MBC KBS N 중앙방송 CU 미디어 드라마넷 에브리원 KBS 조이 KBS 드라마 KBS 프라임 Q 채널 카툰네트워크 히스토리 YTN 스타 코미디 TV 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 15 8 횟수 평균시청율 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 프로그램수 횟수 평균시청률 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

37 PP명 채널명 연도 프로그램수 3 4 E채널 횟수 평균시청률 프로그램수 GTV 횟수 평균시청률 프로그램수 2 4 드라맥스 횟수 8 44 평균시청률 프로그램수 리얼TV 횟수 평균시청률 0.08 자료원 : 각사내부자료및 AGB 닐슨의시청률자료 민경숙 (2008) 이보도채널과스포츠채널을제외하고자체제작비율이높은 18개채널 ( 올리브, tvn, MBC 에브리원, OCN, 코미디 TV, XTM, M.net, YTN 스타, MBC 드라마넷, KBS 드라마, 온스타일, 리얼 TV, 슈퍼액션, 채널CGV, Q채널, 스토리온, KBS 조이, e채널 ) 을선정해자체제작하여편성한프로그램을분석한결과를보자. 이들채널들은 2002 년이후자체프로그램수를매년늘려 2002 년 7개, 2003 년 12 개, 2004 년 37 개에서 2005 년 101 개, 2006 년 218 개, 2007 년 992 개로 2005 년이후그수가급격히증가하였다 년도에는자체프로그램방송편수가 2006 년도에비해 4배이상증가하였고, 월별분석을통해볼때에도 2007 년 1월자체프로그램수는 23 개에불과했으나, 3월에 70 개, 10월에 11개, 2008 년 1월에는 164 개가되어크게증가한추이를찾아볼수있었다. 드라마, 영화, 오락장르에서도자체제작이활발해져 2007 년 1월 7개였던자체제작프로그램송출채널수가 2008 년 1월에는 18 개로 2배이상증가했다. Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 19

38 프로그램수 10 1 자료원 : 민경숙 (2008) 2004년6월 2004년8월 2004년10월 2004년12 월 2005년2월 2005년4월 2005년6월 2005년8월 2005년10월 2005년12월 2006년2월 2006년4월 2006년6월 연, 월 2006 년 8 월 2006 년 10 월 < 그림 1> 18 개채널이편성한자체제작프로그램수 2006 년 12 월 2007 년 2 월 2007 년 4 월 2007 년 6 월 2007 년 8 월 2007 년 10 월 2007 년 12 월 위그림은자체제작비율은높은 18개채널에서편성된자체제작프로그램수를보여준다. 편성된자체제작프로그램수가너무급격하게증가하여종축을로그스케일로조정하여그렸다. 물론이들 PP 들이자체제작한프로그램의수가매년증가하였지만, 편성한프로그램수의증가율보다는훨씬느리다. PP 들이자체제작한프로그램을지속적으로반복하여편성하기때문에제작한편수보다편성한편수가보다급격하게증가하는모습을보여준다. 2) PP 의자체제작프로그램의내역 이절에서는 PP 가자체제작한프로그램중에서 저장성프로그램 을중심으로설명한다. 저장성프로그램 이라함은 방송영상물중저장할만한가치를지닌것으 20 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

39 로, TV 용영화, 연속극, 시나리오가있는아동용프로그램, 애니메이션물, 다큐멘터리등 을지칭한다. 이에대응하는용어는 유동성프로그램 으로 방송영상물중저장할만한가치가없는것으로, 저장성콘텐츠장르에포함되지않는뉴스, 단순정보프로그램 ( 낚시, 게임중계 ) 등 을지칭한다.( 박웅진, 2007) 여기서는자체제작이활성화되기시작했다고판단되는 2004 년이후에제작 방송된프로그램만을분석한다 년에케이블TV 가시작되면서반짝하였고중앙방송이다큐멘터리를지속적으로제작하여왔다. 하지만최근에 PP 가저장성프로그램의제작을선도한사업자는온미디어라고볼수있다. 온미디어의주력채널인 OCN 은 2004 년까지영화정보와토크쇼프로그램을제작하다가 2005 년에는드라마 6부작섹스퍼즐극 동상이몽 과 7부작 가족연애사 를제작하여케이블TV 가마의시청률로여기던 1% 를넘겨전자는 1.6%, 후자는 2.5% 의시청률을기록하였다 년에는 16부작 썸데이, 5부작 코마 등도이해에제작하였고, 2007 년에는 8부작 가족연예사 2, 16부작 키드갱, 4 부작 이브의유혹, 8부작 직장연예사, 10부작 메디컬기방영화관, 5부작 에로틱판타지천일야화 등을제작하였으며, 2008 년에는 10부작 경성기방영화관, 8부작 여사부일체, 8부작 천일야화2 등의드라마를제작하였다. 온미디어의슈퍼액션은 2006 년에 14부작리얼리티 러브액션 WYZ' 를시작으로 40 부작드라마 다세포소녀, 8부작스릴러드라마 도시괴담데자뷰 1, 2, 8부작코믹드라마 S클리닉, 8부작리얼리티 서영의 SPY, 45 부작하드보일드수사극 KPSI 시즌 1 50부작 KPSI 시즌 2 등다양한소재와장르의콘텐츠를자체제작하였다. 온미디어는 2007 년부터 HD 로드라마등을제작하기시작하였는데, OCN 으로방송된 HD 프로그램으로 10부작 영화관, 4부작 이브의유혹, 8부작 직장연예사 5부작 천일야화, 16부작 키드갱 등이있고, 슈퍼액션으로방송된 HD 프로그램으로는 도시괴담데자뷰, KPSI 등이있다. CJ 미디어는 2006 년부터드라마등을자체제작하기시작하였다 년에 M.net 에서 Break' 가방송된이후, 채널CGV 에서 5부작시네마틱드라마 프리즈 를선보였고, 16부작 하이에나 를제작하여 tvn 을통해방송하였다 년에는채널 CGV 를통해 4부작 TV 영화 에이틴, 4부작드라마 파이브걸즈맥시멈, 10부작 정조암살미스터리 8일, 4부작 색시몽 등을제작 편성하였고, tvn 을통해다큐드라마인 16 부작 막돼먹은영애씨 시즌 1과시즌 2, 휴먼다큐 소풍 등을제작하였다 년 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 21

40 에는 8부작 리틀망스캔들 의시즌 1과시즌2, 4부작 라디오야설극장, 4부작 파이브걸스란제리, 4부작 섹시몽리턴즈 등을제작하여채널CGV 에편성하였고, 12부작 쩐의전쟁, 8부작 맞짱 등을제작하여 tvn 에편성하였다. 이가운데 정조암살미스터리 8일 와 소풍 은높은작품성을가진작품으로평가받았다. MBC 드라마넷은 2002 년에 2부작청소년드라마 안녕내청춘, 2005 년에단편 TV 영화인 열번째비가내리는날 을제작하여편성한바있지만본격적인자체제작은 2006 년부터시작했다고할수있다 년에는 26 부작드라마 빌리진날봐요 를제작 편성하였고, 2007 년에는 16부작 전체가옆방에산다, 조선과학수사대별순검 을제작 편성하였다 년에는 20 부작 별순검시즌 2, 와 16부작 서울무림전 을제작 편성하였다. MBC 에브리원에서는 2007 년부터주로버라이어티를제작하여편성하였는데 2007 년에는 무한걸스, 박경림의화려한외출 등을제작하였고, 2008 년에는 가족이필요해, 이경규의복불복쇼 등을제작 편성하였다. KBS 엔은 2006 년에오락프로그램을만들기시작하여 2007 년부터많은프로그램을자체제작하였는데, 주로오락물을제작하였다. 중앙방송은 Q채널, 히스토리채널, 카툰네트워크, J골프의 4개의채널을운영하고있는데, 많은프로그램을제작하고있다. Q채널은 1995 년부터다큐멘터리를제작하기시작하여매년 10편이상의다큐멘터리를제작하고있다. 히스토리채널도 2002 년이후다큐멘터리를제작하기시작하였으나 2007 년도를끝으로제작을중단하였고, 2008 년도 12월말로방송을중단하고문을닫는다. 카툰네트워크는 2005 년부터애니메이션을제작하고있고, 중앙방송의 J골프는골프레슨프로그램과골프이벤트프로그램을제작하고있다. 2개의채널을운영하고있는 CU 미디어도많은프로그램을제작하고있다. 코미디 TV 는 2002 년부터게임쇼, 리얼리티, 오락버라이어티등을제작하고있는데 2007 년도에제작한 15부작리얼리티프로그램인 애완남키우기나는펫 은인기가높아서시즌 4까지제작하였고, 기막힌외출 도인기를얻었다. YTN 스타는 2004 년부터버라이어티쇼, 음악토크쇼등을제작하기시작하였는데 2007 년에는 13종의프로그램을제작 편성하였다. EtN 연예TV 와예당아트의 2개채널을운영하는예당도비교적많은프로그램을제작하고있다. EtN 연예TV 는 2006 년이후버라이어티와다큐멘터리프로그램을제 22 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

41 작하고있고, 아트채널은다큐멘터리와공연실황을제작하여편성하고있다. 티브로드계열의 E채널도 2007 년부터드라마와리얼리티를제작하고있는데, 2008 년에제작한 22 부작드라마 조선야동통하였느냐 는시청률 0.92% 의성과를올렸다. 여성채널인 GTV 는생활정보, 건강 / 레저, 여성오락, 패션등의프로그램을제작 편성하고있는데, 2007 년에는 5부작드라마 젊은베르테르의사랑 을제작하기도하였다. 드라맥스는 2007 년에 4부작 연예의재구성 등 2편의드라마, 2008 년에는 8부작 알리바이주식회사 등 4편의드라마를제작하였다. 리얼 TV 는 2006 년부터프로그램을자체제작하기시작하였는데, 주로리얼리티정보, 리얼버라이어티쇼, 리얼토크쇼등을제작하고있다. CNTV 는 2003 년이후영화정보프로그램을제작 편성하고있다. 2. PP 의인기프로그램의제작원의변화 1) PP 프로그램중시청률 1% 초과프로그램의구성최근에 PP 는지상파프로그램이나외국프로그램을구매하던방식에서벗어나자체제작을하려는움직임이일고있다. PP 가편성한프로그램의제작원을분석하는데있어서모든 PP 의전체편성을분석하기보다는시청자의인기를얻을프로그램의제작원을분석하는것이보다큰의미를가질수있다. 왜냐하면오래된프로그램이나질이낮은프로그램에굳이주목할필요가없기때문이다. 업계에서는 PP 의시청률이 1% 가넘으면대단한성과로간주하므로, 케이블TV 를통해방송된 PP 의프로그램중에서시청률이 1% 를넘은프로그램의제작원을분류하였다. PP 프로그램의제작원을지상파TV, 국내영화, 수입영화, 수입TV 프로그램, PP 제작프로그램의다섯개로분류하였다 년 1월부터 2008 년 11월까지를분석하여연도별로제시한다. 9) 아래에제시된 < 표 > 를보면 PP 프로그램중시청률 1% 초과프로그램에서수입영 9) 여기서는 AGB 닐슨의시청률자료를이용하였는데, AGB 닐슨은 2002 년부터측정되기시작하였지만, 프로그램단위분석은 2003 년이후에유효하다고한다. Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 23

42 화의비중이제일크다. 다음으로수입프로그램과지상파TV 프로그램의비중이비슷하게크다. 국내영화와 PP 제작프로그램의비중이가장작다. 그런데 2003 년에서 2008 년간제작원별비중은상당한변화가있었음을알수있다. 수입영화의비중은 2003 년에 77.8% 였지만 2008 년에는 32.8% 로감소하였다. 수입영화의비중이감소하는대신지상파TV 프로그램과 PP제작프로그램의비중이증가하였다. 지상파TV 프로그램의비중은 2003 년도의 1.1% 에서 2008 년에 27.4% 로증가하였고, PP 제작프로그램의비중은 2003 년의 0% 에서 2008 년에는 15.2% 로증가하였다. 지상파 TV 프로그램의비중이 2003 년부터증가한것은지상파방송사들이자사프로그램을계열 PP 에서즉시편성하였기때문이다. PP 자체제작비중이크게증가한것은프로그램조달가격의인상과 PP 의차별화전략에기인하는데, 이는아래에서보다자세히설명한다. < 표 9> PP 프로그램중시청률 1% 초과프로그램의제작원 (1) 프로그램수 연도 지상파TV 국내영화 수입영화 수입TV 물 PP제작 합계 (2) 구성비 (%) 연도 지상파TV 국내영화 수입영화 수입TV 물 PP제작 합계 자료원 :AGB 닐슨 24 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

43 2) 시청률 1% 초과자체제작프로그램 PP 가자체프로그램제작중에서시청률이 1% 를초과한프로그램은 2003 년에이전에는없고, 2004 년부터등장하였는데이해에는 22 개였고, 이후증가하여 2006 년에는 58 개, 2008 년에는 95 개로증가하였다. PP 가자체제작한프로그램중에서시청률이 1% 넘는프로그램의장르를보면격투기중계가가장많고, 그다음이스포츠경기중계와뉴스 / 시사프로그램이차지하였다. 그아래로토크 / 버라이어티쇼, 드라마, 행사중계, 애니메이션이차지하였다. 자체제작프로그램중시청률이 1% 를초과한프로그램중격투기의수가가장많을뿐만아니라격투기의시청률은다른프로그램에추종을불허한다. K1 이나 PRIDE 의주요경기는시청률이 2% 를넘는경우도많았다. 이들프로그램의연도별로장르와프로그램을보자. < 표 10> PP의시청률 1% 초과자체제작프로그램의장르 연도장르 합계 스포츠경기중계 격투기중계 행사중계 뉴스 / 시사 드라마 토크 / 버라이어티쇼 애니메이션 다큐 게임 합계 자료원 :AGB 닐슨의자료를이용하여필자가분류하였음 2004 년도에시청률 1% 를넘은자체제작프로그램은대부분격투기나스포츠경기의중계방송및 YTN 의뉴스가차지하였다 년에는 2004 년에없던프로그램유형으로 OCN 이제작한드라마인 가족연예사 와투니버스에서방송된애니메이션 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 25

44 강아지똥 이추가된다 년에는격투기, 스포츠, 뉴스, 드라마에토크 / 버라이어티쇼가추가된다. 토크 / 버라이어티쇼의예로는 MBC 드라마넷의 삼색녀토크쇼블루레드화이트, M.net 의 SS501 의스토커 등이있다 년에시청률이 1% 넘은자체제작드라마는 Mnet 의 재용이의순결한 19, OCN 의 가족연예사 와 생산적활동 등이차지하였다 년에시청률 1% 넘은프로그램중드라마와토크쇼프로그램으로 OCN 의 메디컬기방영화관, 천일야화, tvn의 독고영재의현재르포스캔들, MBC 드라마넷의 별순검, 무한걸스, 등이있다 년에시청률 1% 넘은프로그램중드라마와토크쇼프로그램은 OCN 의 음란한마을, MBC 드라마넷의 식신원정대 등이있다. 3. PP 들이자체제작을늘리는이유 10) CJ 미디어, 온미디어, MBC 계열 PP 들이프로그램의제작을늘리고있다. 한국의 PP 들은 1997 년 IMF 경제위기이후프로그램의유통 배급회사로서기능해왔는데, 수년전부터프로그램의제작을늘리고있는이유는 PP 마다입장이조금씩다르기는하지만대체로다음과같은요인이작용했다고볼수있다. 첫째로, 유료방송시장이성장함에따라서 MPP 가자체제작을할수있는재정능력이뒷받침되었다. 영화와드라마채널은높은시청률을기록하면서많은이윤을남기고, 앞으로도상대적으로많은수익을기대할수있는입지가조성되었다. 둘째로, 매체와채널이증가함에따라서콘텐츠의수요가증가하고있다. IPTV, 온라인 TV, 모바일TV 등새로운매체가지속적으로등장하면서 2차, 3차유통으로인한수입을기대할수있게되었다. 콘텐츠의저작권을보유한사업자만이 OSMU(One Source Multi Use) 전략을가져갈수있다. 따라서해외에수출할수있는기회도증가하고있다. 셋째로, 콘텐츠의공급에비해서수요가증가하여프로그램의가격이급등하고있다. PP 의경우만보아도 150 여개의채널이등장하였고인기장르인영화 / 드라마등에서는 20 여개의채널이경쟁하는등채널간경쟁이심해지면서프로그램의구입 10) 권호영 (2007) 을부분적으로보완함 26 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

45 가격이급격히증가하였다. 그리고 IPTV, 온라인동영상유통, 모바일TV 등방송프로그램의수요처가급증하였다. 넷째로, 한미 FTA 가비준될경우에외국채널이한국에직접진입할것으로예상되는데, 이경우외국메이저들이인기프로그램을한국 PP 에게공급하지않거나자사채널에먼저방영한다음에제공할가능성이높아졌다. 이렇게되면한국 PP 는외국 PP 에게밀릴수밖에없고 2-3 류채널로전락할것이다. 다섯째로, 채널간경쟁이심해짐에따라서국내 PP 들이채널브랜드라는이미지를구축할필요성이생겼다. 경쟁에서살아남고이윤을남기기위해서는자체제작을통해서자사브랜드에적합한이미지를만들어야하기때문이다. 여섯째로, 장기적으로 TV 시청행태가 VOD 형태로변할가능성이많은데, 이경우에는저작권을가진사업자만이수익을보장받을수있고, 현재와같이외부에서구매하여편성하는채널형태로는살아날기어려울것이다. 일곱째로, 유료방송은최근의성장을기반으로장기적으로지상파방송과의대결하는구도로가고있다. PP 들이자체제작을해야만경쟁력을가질수있다. PP 들은자체제작을통해서방송문화기반을확보하고, 양질의프로그램의확보하며, 지상파TV 와다른유료TV 만의시각과관점을가진유료방송을만들수있다는인식을공유하고있다.( 박웅진, ) 요약하면방송환경의변화로인해서 PP 들은자체제작을통해소유와통제가가능한독자적인프로그램라이브러리를구축하는것이유리하다는판단을하였기때문에자체제작을늘리고있는것이다. 아래에서는이상에서정리한요인을부연설명한다. 1) MPP의재정능력확대 MPP 들이프로그램을제작할수있었던배경에는 MPP 들이상당한매출액을올리고순이익을기록함으로서가능했다. 이러한 MPP 의재정적성장은유료방송가입자의증가로가능했다 년가을현재유료방송가입자는 2,050 만을넘어섰다. 케이블TV 1,500 만, 위성방송 230 만, 위성DMB 170 만, IPTV 150 만등이다. 유료방송의낮은수신료수준과채널의수요자가우위에있는시장구조로인하여 PP 들의수 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 27

46 신료수입은많지않지만, 많은가입자를배경으로한광고수입이지속적으로증가하고있다. 특히영화채널과지상파계열드라마채널은매출액이크고이윤율이높다. 2) 매체의증가로인한콘텐츠수요증가과거에는동영상의제작, 관리, 배급에는특별한장비와기술이필요하였다. 그러나디지털기술의발전으로동영상을쉽게제작하고배급할수있는시대가되었다. 이에따라동영상을배급하는매체가증가하였고, 선형채널이증가할뿐만아니라비선형채널즉 VOD 서비스가확산되고있다. 지상파방송과케이블TV 의디지털화로채널수가증가하였고, IPTV, DMB, PMP 등새로운매체의증가하고있으며, 디지털유료방송및인터넷망을통한 VOD 서비스가확산되고있다. 11) 신규방송서비스로인해서콘텐츠에대한수요가급격히증가하고있다. 하지만콘텐츠의공급은매체의증가속도에미치지못하고있다. 새로운매체의가입자수가일정한수준이상에도달하여야이매체를위한콘텐츠제작이이루어질것이다. 그이전에는기존매체를위해서제작된콘텐츠가새로운매체에유통될수밖에없다. MPP 의프로그램제작은콘텐츠에대한수요증가를충족시키기위하여이루어졌다 년에만들어진말인 콘텐츠는왕이다 는너무일찍만들어져서서비스사업자가주도권을가지고있던당시의미디어시장을설명하는데적절하지않았지만, 이조어가미디어시장을설명할수있는세상이오고있다. 외국에서도매체와채널의증가로인해서콘텐츠의수요가증가하므로, 콘텐츠의해외수출기회가증가하고있다. PP 가프로그램을제작하여수출을통해서상당한수입을얻을수있는기회가만들어지고있다. 11) 전세계적으로지상파, 위성, 케이블등기존방송매체의디지털화가진행중이고, IPTV 와모바일 TV 의등장으로방송시장의지형이바뀌고있다. 이들신규방송서비스는기존방송매체의연장선상에서출현했다가보다는다분히컨버전스화의결과물로평가되고있다. 특히위성과케이블로대변되던뉴미디어시장의전개가사실상지상파방송사업자의파워가그대로전이되는형태를뗬던반면, 최근에등장하고있는신규방송서비스는통신사업자, 단말기벤더등기존방송시장과는그주도세력을달리하고있다는점에서시장에미치는영향이한층더클것으로예상된다. Strabase( , 디지털시대의도래에따른콘텐츠시장의변화 ( 上 ): 콘텐츠속성의변화 ) 인용. 28 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

47 3) 구매콘텐츠가격급등에대응방송프로그램의수요가증가함에따라서 PP 가조달하는프로그램의가격이급격하게증가하고있다. 문제는앞으로도 PP 의수익이확대됨에따라판권보유자들이프로그램의가격을올릴것으로예상되기때문에 PP 로서는외부조달을통한수익창출에는구조적으로한계가있을수밖에없다. 새로운방송플랫폼및채널이늘어나면서인기있는지상파프로그램의수요가증가함에따라지상파프로그램공급가격이급등세를보이고있다. 한지상파방송사는최근연간프로그램공급계약을추진중인한통신업체에지난해에비해 4배오른가격을제시한것으로알려졌다. 이지상파방송사는 2006 년통신업체와 20 억원에연간주문형비디오 (VOD) 공급계약을했으나 2007 년에는 80 억원을제시했다는후문이다. 판권급등은 VOD 서비스에만그치지않는다. 케이블및위성에실시간으로내보내기위해일반채널사용사업자 (PP) 에개별적으로공급하는지상파프로그램의가격도최근 3년간 3 5 배올랐다.( 전자신문, ) 그리고, 지상파가자사프로그램의판매를제한했기때문에, 국내지상파프로그램도구매하기쉽지않은실정이다 년에일주일동안케이블의여러채널에서 115 시간 무한재방 됐던 MBC 무한도전 은 MBC 계열사인 MBC 에브리원 과 MBC 드라마넷 등에서만방영되고있다.( 동아일보, 2008/3/6) 수입프로그램의가격도급격하고있다. PP 가편성한미국드라마가높은시청률을기록하면서지상파방송사도미국드라마를구매하여편성함에따라서인기를끌만한미국드라마를선점하려는방송업계의경쟁이치열해지고있다. CJ 미디어손승애구매팀장은 PP 사이에경쟁이붙으면가격이 30~50% 정도높아지기도한다 고말했다. 시즌형태로제작되는미드의특성상첫시리즈수입가격이편당 100 만원이었다면두번째는 200 만원, 세번째는 300 만원으로치솟는현상도나타나고있다. 한드라마 PP 의편성팀장은 인기미드의편당가격은최고 900 만원을호가한다 고말했다. KBI 에따르면실제 2007 년상반기드라마편당수입액은 4,126 달러로 2006 년 2,293 달러의두배가량으로올랐다.( 중앙일보, ) 최근외화의가격이급상승하였는데, 편당 달러하던미국드라마의가격인현재는 1만달러로오른실정이다.( 동아일보, ). Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 29

48 미국메이저들은인기영화를판매하면서비인기영화를끼워팔고있고, 특A급영화의경우 30 억정도한다. 통상 2년 10방정도로계약하고있다. 과거에는외화시청률이높았지만, 외화시청률이감소하고있다. 수입한특A급영화의시청률이자체제작프로그램의시청률보다낮은경우가발생하고있다. 4) 한 미 FTA 에대한대응한 미 FTA 협약에서 PP 시장의개방이포함되었다. 미국기업이 PP 를 100% 소유할수있게된것이다. 한국시장이개방될경우에미국미디어기업이한국에서직접 PP 를소유하고경영할가능성이높다. 한국시장이개방되는시점에미국의채널중에일부영화 / 드라마채널은판권문제로인해서한국에직접진출하기보다는현재와같이프로그램판매형태를가져갈수도있을것으로예상된다. 그러나이를제외한대부분의채널은직접진출할것으로예상된다. 미국미디어기업이한국에직접진출할경우에인기프로그램을한국 PP 에판매하지않거나, 홀드백기간을늘릴것이다. 이렇게되면현재미국프로그램에의의존도가높은채널의시청률은급격히떨어져서 2류채널로전락하거나시장에서존립하기어려울수도있다. MPP 들은이러한상황에대비하여프로그램의제작을늘리는측면도있다. 5) PP의브랜드이미지구축 PP 들은채널의브랜드가치를높여서시청률을높이고이를수익으로연결하려는노력을하고있다. 브랜드가치는양질의프로그램을편성하거나, 고유한가치를창출하거나, 지속적으로고객의욕구를충족시켜야형성된다 년 7월에조사한바에의하면, 국내케이블TV 채널가운데브랜드가치가가장큰채널은영화채널 OCN' 인것으로조사됐다. OCN 의뒤를이어 YTN, 채널 CGV, MBC 드라마넷, SBS 스포츠가 2 5 위를차지했으며, KBS 드라마, SBS 드라마플러스, 엠넷 (Mnet), MBC ESPN, 온스타일이 6 10 위로나타났다.( 디지털타임즈, ) 30 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

49 대체로시청률이높은채널의브랜드가치가높은것으로나타났지만, 시청률에비해서브랜드가치가높은채널로는 YTN, 엠넷 (Mnet), 온스타일등이다. YTN 과 Mnet 는대부분자체제작으로편성되고있는채널이고, 온스타일은여성채널로써강력한이미지를구축한것으로보인다. 6) VOD 서비스의확대 VOD 서비스는 TV 시청에서시간이동이아니라 TV 시청의시간제약을완전히없앤서비스이다. 언제라도볼수있는 VOD 서비스는강력한경쟁력을가지고있음에도불구하고이용자수가많지않았다. 그러나디지털매체가등장함에따라서 VOD 서비스가급격히확산되고있고, 이용자수도급증하고있다. 하나TV 의가입자가 1년만에 66 만, 메가TV 의가입자가 2달만에 20 만으로증가한것으로보면 VOD 의매력을알수있다. VOD 서비스가본격화되면채널개념이약해지거나없어질수도있다. 공급자가정해진시간에따라프로그램을제공하는것으로편하다고여기는시청자는앞으로도있을것으로예상되지만, 편리한검색과빠른 VOD 서비스를선호하는시청자가더많아질것이다. VOD 서비스를이용하는매체는인터넷포털이될수도있고, 인터넷TV, IPTV, 디지털케이블TV 등이모두될수있다. VOD 서비스가확산될경우에프로그램을외부에서조달하는배급위주의 PP 는살아남기어렵다. 7) 매체간경쟁에대응한경쟁력제고케이블TV 나위성방송의 PP 만을통해서지상파방송사의인기프로그램, 해외의인기프로그램을시청하는시대는지나가고있다. 지상파 TV 포털, 인터넷, IPTV 와디지털케이블TV 의 VOD, WCDMA 핸드폰등방송프로그램을볼수있는수단이증가하고있다. 지상파방송사와해외미디어기업은창구를다양화하여수입을극대화하는고전적인 OSMU 전략을실천하고있다. 더구나케이블 위성방송에서는지상파본방송과일주일정도의시차를두고프로그램을방송하는반면, 최근인터넷이나 TV 포털은늦어도본방송 24 시간후면최신 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 31

50 프로그램을업데이트해준다. 놓친프로그램은유료라도챙겨보는 TV 마니아들에게 TV 를통해수동적으로보는시청행태는상대적으로매력이떨어지는셈이다 (inews24, ). 특히지상파방송사프로그램에의의존도가높은지상파계열 PP 와외국의영화 / 드라마에의존도가높은영화 / 드라마 PP 들은자체제작을통해서경쟁력을높이려하고있다. 지상파계열 PP 증에서 MBC 계열 PP 가본사의존도를낮추려고자체제작을가장활발히하고있다. MBC 드라마넷은 2006 년부터개별 SO 협의회의투자를받아시트콤을제작하거나토크쇼제작에나섰으며, MBC 무비스도 2007 년 10월자체제작프로그램편성비율을 40% 이상인버라이어티 / 드라마채널인 MBC EVERY1 로장르를바꾸었다. 4. PP 자체제작프로그램의특징 PP 는소재, 규모, 제작방식에있어서다양한포맷을선보이고있다. 이런다양한작품들의성공과실패를통해케이블채널들은자체제작의노하우와케이블시장에특화된콘텐츠를찾아내고있다. 현재까지 PP 는자체제작을통해자생력과경쟁력을확보할수있는가능성을보여주고있다. 1) 지상파 TV 와는차별화된드라마제작 12) (1) 신선한소재의채택 13) 온미디어와 CJ 미디어는그동안공중파방송사의영역으로만인식되었던드라마와텔레비전영화를줄줄이자체기획 투자 방영하기시작했다. PP 의드라마는신선한소재를실험적인기법으로제작가능한것이특징이다. 지상파에선쉽게볼수없는소재를다루고표현도과감하다. 법정, 어린이, SF, 호러, 학원물, 성인물, 페이크리얼리티등트렌드에구애받지않는여러장르로제작되고있다. 12) 문화일보 (2006/11/15), 중앙일보 (2007/11/5), 피아이미디어 ( ) 를인용하면서가필함 13) 씨네 21( ) 을부분적으로인용함 32 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

51 연애에소질없는소심한남자가 작업 의고수에게필살기를전수받아 선수 로변모하는과정을다룬 < 유혹의기술 > 에선이성을유혹하기위한갖가지꼼수들이노골적으로묘사된다. < 경성기방영화관 > 은 1920 년대경성을무대로막자유연애에눈뜬모던보이 걸들의분방한성담론을펼쳐보인다 년에수퍼액션으로방송된 < 도시괴담데자뷰 > 와 < 기담전설 > 은지상파에서찾아보기힘든공포물로시청팬들을공략하였고또한여름이아닌가을이라는점에서더욱관심을모았다. 일상을소재로공포와반전을담은이작품은섹시코드를접목해심야시간대성인층을공략하면서 1% 에가까운시청률을기록하며선전했다 년부터는 PP 가사극을제작하여선보였는데, MBC 드라마넷의 별순검, 채널 CGV 의 정조암살미스터리-8 일, OCN 의 메디컬기방영화관 등이독특한소재, 영상미, 완성도로호평을받았다. 별순검 은시청률하락으로공중파에서밀려난별순검은케이블드라마로부활해첫방송시청률 1.7%, 최고시청률 4% 를넘기면서대박드라마로손꼽히고있는데, 스토리와흥미진진한수사과정, 개화기생활등흥미로운볼거리로시청자들의시선을사로잡았다. 정조의 8일간화성행차일정을배경으로한 정조암살 은 40 여억원의제작비, 김상중, 정애리, 박정철등중견연기자와박종원감독, 충무로스태프들이참여해드라마와완성도를높였다. 조선시대기방의은밀한이야기를담은 기방영화관 은화려한영상미로시청자들의눈길을사로잡고있다. 성문제를접목해성인시청층을공략하면서도자칫선정적으로보일수있는스토리를고품격드라마로승부하여, 평균시청률 2.7%, 최고시청률 4.5% 를기록하며지상파못지않은시청률을기록하였다. 이같은케이블대작드라마의제작은 TV무비 라는용어를확립시켰다. (2) 자유로운형식의드라마 14) 제작인력도지상파드라마들과는사뭇다르다. 해당장르나소재에관심있는충무로영화감독과조감독혹은지상파비드라마출신 PD 들이메가폰을잡는다. < 유혹의기술 > 심세윤감독과 < 기담전설 > 남기웅 민준기감독은충무로출신이고, < 도시괴담데자뷰3> 의민두식감독은예능프로그램 PD 이력을갖고있다. < 기담전설 > 14) 경향신문 ( ), 매거진 t(2007/12/5), 씨네 21( ), 부산일보 (2008/10/23) 정리 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 33

52 이수정감독은다큐멘터리를주로만들었다. 정광용국장은 최근영화쪽인력들의제작참여가늘어나는추세 라면서 케이블드라마의품새가결코 쌈마이 는아니라는인식이확대되면서배우나연출인력들이적극적으로관심을보이는것도예전과는다른흐름 이라고전했다. PP 들은 4부작또는 8부작, 또는 10부작으로기획하여제작한다음에반응이좋으면동일프로그램명에시즌 2라고하면서다시제작하여방송한다. tvn 의 < 막돼먹은영애씨 > 가시즌 4를시작하였고, 채널 CGV 의 < 리틀맘스캔들 >, MBC 드라마넷의 < 별순검 >, 슈퍼액션의 < 도시괴담데지뷰 > 와 <KPSI> 등 2개시즌이상제작되었다. 미국의드라마제작방식인 시즌제 는일종의안전장치다. 매번새로운소재와새로운출연진을택할경우, 그만큼실패의위험도는높아진다. 그러나시즌1에서어느정도성공을거두면스토리와극중캐릭터에대한마니아층이생기고, 시즌2는이런마니아층을안고보다안전하게출발할수있다는것이다. 실제시청률도엠비시에브리원 < 별순검 > 시즌 2의첫방송은지상파방송 20% 에해당하는 2.03% 로순조롭게출발했고, < 영애씨 > 시즌 4도첫방송 1.5% 를기록하며식지않은인기를유지하고있다. 드라마제작자의측면에서보면 PP 의 표현의자유 가매력적이다. 방송사공채출신 PD 가만드는기존의천편일률멜로물가아니라케이블 TV 등유료방송을무대로실력있는프리랜서 PD 와작가를모아미스터리, 퓨전사극등다양한형식의드라마를시도할수있기때문이다. 드라마제작자로서는케이블채널의 표현의자유 가매력적이지않을수없다. 내인생의스페셜 을제작한김종학프로덕션박창식이사는 방송사공채출신 PD 가만드는기존의천편일률멜로물만이드라마의전부는아니다 며 케이블 위성방송을무대로실력있는프리랜서 PD 와작가를모아미스터리 퓨전사극등다양한형식의드라마를시도할수있다 고설명한다. 독립제작사도공중파에서방송되기어려운소재나묘사가포함된드라마를 PP 를통해방송하고있다. (3) 영화제작진을투입하여화려한영상미제공 온미디어는영화감독및제작진을케이블로끌어들여 TV영화 를가장먼저내놓았다. 애로영화로이름을날린봉만대감독의 2004 년 6부작 TV 영화 동상이몽 이 34 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

53 첫작품이다. 당시케이블기준으론거금인 15억원을쏟아부었다. 평균시청률 2.9% 를기록하며성공하자 OCN 은다수의 TV 영화를제작하였다. 김성덕감독하여 2005 년에발표한 가족연예사 는최초의 HD 영화이다. OCN 을통해 2006 년 11월에방송된드라마인 썸데이 SMS 영화같이섬세하게만들어진영상과스토리가여느지상파와는다른 맛 을준다는평을받았다. OCN 의 5부작 TV 영화인 < 코마 > 는영화감독이만들었고, 40 부작 < 다세포소녀 > 는영화 < 다세포소녀 > 의이재용감독이주주로참여한 ( 주 ) 다세포클럽과영화세상이공동제작했다. 영화감독에게감독을맡기면뛰어난영상미, 섬세한구성등장점이많지만, 비용이많이소요된다는단점이있어서, 최근에는 TV 감독에게감독을맡기고있다. 채널CGV 는 2006 년 10월에채널CGV 에서방송했던 프리즈 는이서진 박한별등스타급배우들의출연에다빠른전개, 아름다운영상미로호평을받았고, 거의같은시기에 tvn 에서방송되었던 하이에나 는감각적인대사와설정으로화제가되었다 년에는 4편짜리자체제작영화 18 ( 에이틴 ) 을내놓으며 TV 영화에도뛰어들었다. 채널CGV 는 2007 년 11월에방송된 10부작사극영화 8일 에역대케이블최고수준인편당 4억원을투입했다. MBC 드라마들을재방송해왔던 MBC 드라마넷역시이지훈, 박탐희주연의자체제작드라마 < 빌리진날봐요 > 를 2006 년 12월에방영하였다. 2) 다양한소재와형식도입 15) PP 는장르나영역등에서제약이적다는이점을십분발휘해지상파의틈새를공략한아이템들을선보이고있다. 힙합드라마, 어린이드라마, 성 ( 性 ) 을직접적으로다룬시트콤, 공포물, 특이한소재의역사물등지상파방송이여러가지이유로제작에소극적이었던아이템들을개발하거나, 다큐멘터리와드라마의중간에위치한장르를개발하기도한다. 채널CGV 의 막돼먹은영애씨 는내용과형식에서지상파드라마와의확실한차별화로성공한케이스다. 누구나한번쯤겪어봤고, 고민했을법한 공감 에초점을맞 15) 피디저널 ( ) 및피아이미디어 ( , ) 정리 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 35

54 춰시청자들의호응을얻어냈다. 여기다개성적인캐릭터와가식없는여주인공의활약에 2,30 대젊은여성들은환호했다. 시즌1,2 모두평균시청률 2% 안팎을오가며케이블드라마의장을확장시켰다. 무엇보다편당 3500 만원이라는저예산을바탕으로지상파드라마가따라오지못할케이블드라마만의영역을구축했다할만했다 년 10월에개국한 tvn 은 < 독고영재의현장르포스캔들 > 과같은페이크다큐와 < 맞짱 > 과같은리얼액션을표방한드라마를선보였다. 소재나직업군역시다양해졌다. 한국판미녀삼총사를표방한채널 CGV 의 색시몽 은여성탐정을내세웠고, MBC every1 은소믈리에를직업으로한 와인따는악마씨 를방영하였다. < 싱글즈인서울 > 등으로국내에서처음으로리얼리티쇼를제작한온스타일도 < 이승연의스타일매거진 > 등지상파와는차별되는자체제작프로그램들을방영한바있다. 3) 저가프로그램을주로제작하고간혹대규모제작비투입지상파TV 보다열악한환경에놓여있는 PP 들은프로그램의제작비를지상파TV 보다적게투입하고있다 년에지상파TV 는모두 35 만시간분량의프로그램을만들고, PP 는 2배가넘는 73 만시간을제작했다. 하지만총제작비는지상파가케이블의 2.4 배다. 시간당제작비로따지면지상파는 160 만원으로케이블 TV 31 만원의 5 배가넘는다. PP 는예상되는수입이적기때문에돈이적게드는포맷을이용하고출연료를적게요구하는탤런트를섭외하여프로그램을제작한다. 그러나 PP 들은가끔지상파TV 수준또는지상파TV 보다더많은제작비를투입하여프로그램을제작하기도한다. PP 가지상파TV 수준의출연진등을투입할경우지상파 TV 보다비용이더많이드는구조를가지고있다. PP 가제작하는드라마에출연하는인기탤런트는지상파 TV 보다더많은출연료를요구하고, 민속촌같은곳에서는지상파TV 에게는요구하지않은사용료를 PP 에게는요구한다. 따라서 PP 가지상파 TV 와동일한출연진, 작가, 로케이션을사용할경우지상파TV 보다더많은비용이든다. 36 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

55 (1) 저가의프로그램제작비 tvn 의송창의대표는 시즌 4까지진행되고있는 막돼먹은영애씨 는한회제작비가보통 1억, 2억원하는지상파드라마와달리 3000만 4000만원수준 이라며 지상파에서하지못한, 그리고할수없는새로운포맷과장르의드라마등콘텐츠를제작하고시청자로부터괜찮은평가를받는게바로케이블스러운것 이라고강조했다.( 세계일보, 2008/10/14) 이와같은긍정적인평가와는반대로 PP 가제작한프로그램중일부는 싸고야하고독하다는평가를받기하였는데, < 스캔들 >, <tvngels>, < 이사람을고발합니다 >, < 천일야화 >, < 비키니하우스 >, < 나는펫 > 이이러한평가를받았다.( 매거진t, 2007/12/05) OCN 의 막돼먹은영애씨 가시즌제드라마로안착할수있었던데는적은제작비덕도봤다. 시즌 1 촬영당시회당 3천 500 만원대에촬영했던이작품은최근제작비가 1천만원정도오른회당 4천 700 만원. 지상파방송에출연하는톱스타출연료의절반도안되는저렴한비용이지만, 그나마상승분은출연자개런티상승, 물가상승으로인한장비사용료가오른탓에발생한부대비용이다. 이런이유로 영애씨 의제작과정은최대한의효율을살리는방향으로진행된다. 리얼드라마를표방하는만큼평범한주거지역과사무실을구해촬영장소로사용하고, 촬영은 1주일에한번몰아서진행해여타부대비용발생을최소화했다.( 부산일보, 2008/10/23) MBC 드라마넷의 별순검시즌1 의종방연에서당시많은제작진은그동안의고투가생각나눈물을흘렸다고한다. 국내케이블채널자체제작드라마최고시청률인 4.33% 를기록하는등숱은화제를낳았지만시즌1 제작비는사극으로서는상당히낮은회당 8천만원으로책정됐다 년 10월에첫방송된시즌2 는시즌1의성공에힘입어제작비가배이상상승해회당 1억5천만원의금액으로만들어지고있다. ( 부산일보, 2008/10/23) (2) 대규모제작비온미디어와 CJ 미디어는드라마와 TV 영화를제작하면서대규모의제작비를투입하고있다. OCN 은 2004 년봉만대감독의디지털영화 < 동상이몽 > 에는 15억원의제작비를투입하였다. OCN 은 2006 년여름에방송된 5부작미스터리스릴러 TV 영화 Ⅱ. PP 의프로그램자체제작 : 현황과특징 37

56 < 코마 > 에는 25 억원을투입하였으며, 16부작 < 썸데이 > 의제작에는 45 억원을투입하였다 년여름에방송된에로틱스릴러 TV 영화 < 이브의유혹 > 4부작을제작하는데 15억원을투입하였고, 16부작코미디 키드갱 은 40 억원을쏟아부었고, < 영화관 > 의제작에는편당 1억정도들어갔다. 채널CGV 는 2007 년방송된 10부작사극 < 정조암살미스터리 8일 > 의제작에 40 억원을투입하였고, CJ 미디어는 2008 년에 HD 다큐멘터리 < 아시아영화기행 >(50 분X 12부작 ) 제작에 10억원을투입하고있다. 이외에도 PP 가거액을들어제작한드라마로는 OCN 의 < 가족연예사 > 와투니버스의에일리언샘 >, tvn 의 < 하이에나 >, < 인어이야기 > 및 < 로맨스헌터 >, 채널 CGV 의 < 소녀 소녀 > 와 <P 씨네 >, MBC 드라마넷의 < 빌리진날봐요 >, 수퍼액션의 < 다세포소녀 >, 드라맥스의 < 연애의재구성 >, < 법정팩츄얼드라마크라임 > 및 < 상하이연가 > 등이있다. 이들드라마들은지상파와맞먹는편당 3억원의제작비와 A급스타를기용하였다. 38 PP 의경영전략 Ⅲ: 자체제작을중심으로

57 Ⅲ. MPP 별자체제작의현황과성과 여기에서는자체제작이비교적많은 8개 MPP( 온미디어, CJ 미디어, MBC SBS KBC 계열 MPP, 중앙방송, CU 미디어, 예당 ) 와자체제작을하는 5개독립PP 의자체제작동향과성과를정리하였다. 분석대상 MPP 는시청률이높으며자체제작을하는 MPP 로제한하였고, 이범주에들지만, EBS 의전문채널, YTN 그리고 MBN 의뉴스채널을제외하였다. 그리고분석대상인 MPP 가소유한채널이라도홈쇼핑채널, 유료채널, 온디맨드채널, 위성온리채널은분석대상에서제외하였다. < 표 11> 분석대상 MPP 의 TV 채널 지배주주 CJ 9 개 온미디어 8 개 MBC 4 개 SBS 4 개 KBS 4 개 중앙일보 ( 중앙방송 ) 4 개 전체채널분석대상채널 ( 선형, 무료채널 ) 채널 CGV, XTM, tvn, 올리브, 챔프, Xport, m.net, KM, 내셔널지오그래픽 OCN, 슈퍼액션, 온스타일, 스토리온, MTV, 투니버스, 바둑 TV, 온게임넷 MBC 드라마넷, MBC ESPN, MBC 에브리원 ( 구무비스 ), MBC 게임 SBS 드라마플러스, SBS 스포츠, SBS 골프, UTV KBS 드라마, KBS N 스포츠, KBS 조이, KBS 프라임 Q 채널, 히스토리채널, J 골프, 카툰네트워크 분석제외채널 CJ 홈쇼핑, CGV 쵸이스, CJ 온디맨드 캐치온, 캐치온플러스, 온 PPV 등 포유스포츠, 포유골프 SK(CU 미디어 ) 2 개코미디 TV, YTN 스타 예당 2 개 EtN 연예 TV, 예당아트 독립 PP 5 개 E 채널, GTV, 드라맥스, 리얼 TV, CNTV 자료원 : 방송실태조사보고서를기반으로필자가분류주 ) E 채널의경우 MPP 에속하지만, 티브로드계열 MPP 중자체제작은 E 채널에서주로이루어지므로여기서는편의상독립 PP 로분류하였다. Ⅲ. MPP 별자체제작의현황과성과 39