1. 철도안전통계표준화의배경 v 배경 과거국가별, 철도운영기관별철도안전정보의개별관리 최근국가간사고통계및주요정보교류로확대 철도운영자과실로인한사고의감소 철도운영자자체노력으로사고예방에한계 ( 사고의 90% 가철도건널목, 선로불법침입으로발생 ) 대형철도사고유형의다양화 선진국에

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양호 나
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철도안전통계개편 T/F 회의 (KTX 오송역철도기술연구지원센터 ) 2013. 6.

1 철도안전통계개편 T/F 회의 (KTX 오송역철도기술연구지원센터 ) 한국철도기술연구원 곽상록 발표순서 v 철도안전통계표준화의배경 v 유럽철도국의철도안전통계현황 v 국제철도연맹의철도안전통계현황 v 국내철도안전현황 v 안전통계의활용방안 2

2 1. 철도안전통계표준화의배경 v 배경 과거국가별, 철도운영기관별철도안전정보의개별관리 최근국가간사고통계및주요정보교류로확대 철도운영자과실로인한사고의감소 철도운영자자체노력으로사고예방에한계 ( 사고의 90% 가철도건널목, 선로불법침입으로발생 ) 대형철도사고유형의다양화 선진국에서도대형철도사고발생 ( 영국, 독일, 일본등 ) 국가간철도이동의증가와사고시분쟁증가 국가별독립적인사고조사기구의운영 철도와타교통수단 ( 항공, 도로, 해양 ) 의경쟁 v 국제철도연맹, 유럽철도국중심의안전통계표준화 국제철도연맹 : 자율적정보수집, 검증부족, 세부정보상호교류 유럽철도국 : 법적구속력, 엄격한검증, 300여가지통계공개 유럽의기준에기초하여아시아, 미주, 중동등대륙단위의공유추진노력중 3 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 v 유럽철도안전법및하위규정에따라수집 2006 년이후발생한사고에대해통계관리 EU 예산으로운영되는 ERA 에서검증및관리 항공사고조사분석시스템을개발한업체에서정보시스템개발 / 유지보수 3 단계검증 ( 국가별 NSA 검증 à EU 검증 à 공개후사후검증 ) 국가별여객에게철도업체및교통수단의선택권제공 v 안전통계의범위 고속철도, 일반철도에국한 ( 도시철도, 트램, 경전철제외 ) 중대사고 (Significant Accident) 에국한 최소 1 대이상의이동중인열차와관련된사고 ( 작업장, 측선, 정비창등의사고제외 ) 1 명이상의중상 (24 시간이상병원의입원치료, 집중치료가필요한부상 ) 6 시간이상의본선지장 ( 복선중단선통행이가능한경우제외 ) 15 만유로 (2.2 억원이상의물적피해 ) 혹은위험물누출, 환경피해사고 사고, 자살및불법침입, 사고전조지표, 물적피해, 시설물안전도, 참고지표운영 107 개의기초정보와이를가공한 300 여개의종합지표운영 안전통계산출기준에대한세부기준 (40 쪽분량의해설서 ) 운영 지속적개정, 주요현안사항의반영 4

3 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 1. 사고발생관련지표 : 사고건수, 중대사고건수, 열차운행 100만km당사고건수 v 전체건수, 충돌, 탈선, 화재, 건널목, 사상사고, 기타사고, 위험물사고 ( 누출 / 비누출 ) 2. 인명피해관련지표 : 사망, 중상자수 v 여객, 종사자, 건널목이용자, 불법침입자, 자살, 기타 v 인명피해를열차운행거리로환산, 인명피해를여객인km로환산한수치 3. 빈도가높은선로불법침입, 자살은별도통계관리 4. 사고전조지표 : 사고로연결될수있는위험성이높은사건선로파손, 선로좌굴, 차륜파손, 차축파손, 신호고장, 신호오인 5. 경제적피해관련지표 : 비용및운행거리당비용 v 중대사고비용, 사망자환산비용, 중상자환산비용, 물질파손비용, 지연운행비용 ( 여객 / 화물 ), 환경피해비용, 복구비용 v 국가별 VPC( 사고예방비용 ) : 사상자비용, 여객지연비용, 화물지연비용등 5 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 6. 안전시설관련지표 : v ATP 선로비율, ATP설치구간운행열차비율, 건널목수, 건널목종류 (7종류) 비율 7. 안전관리관련지표 : 안전감사실시건수, 계획대비이행실적 8. 기초자료 (20개) v 열차운행거리 ( 합계 / 여객 / 화물 / 기타 ), 여객인km, 화물ton-km, 선로연장, 궤도연장 v 사망자예방비용 ( 사망자 1인예방활동을위해투자시국가에서인정해주는비용 ) v 종사자근무시간, 사고예방활동시간 국가안전목표로사용되는 8개지표은 2004년 ~2011 년사이의값의이동평균을사용 v 여객, 종사자, 선로불법침입, 건널목이용자, 기타사망자및중상자에대해계산이들수치를열차운행거리로환산 v 여객의사망및중상자를여객인km로환산 v 2004년이후자료의이동평균사용 6

4 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 EU 전체통계의산출및감소추세확인 7 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 철도사고피해자현황 8

5 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 년도별철도사고사망자구성 9 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 철도사고전조지표현황 10

2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 국가별안전성개선도측정 11 3.

6 2. 유럽철도국 (ERA) 의철도안전통계현황 국가별안전성개선도측정 국제철도연맹 (UIC) 의철도안전통계현황 v 철도운영기관중심의안전통계수집 자율적인수집 ( 법적구속력이없음 ) 2004년개정된통계산출기준사용 사고원인분석등다양한정보가있으나, 일부자료만사용되어작성 철도통계연보와별도로운영 통계연보는 9개의안전분야지표만비교 탈선, 충돌, 건널목, 사상사고, 기타 ( 화재 / 위험물 ) 건수 여객사망자 / 중상자수등의정규화된지표 4개 안전통계에는세부내역이포함되어있으나국내에서는열람불가 검증이불가능하며, 자료미제출시제제수단이없음 다수의오류가발견되며, 신뢰성이부족하여개선노력중 과거국내는통계기준이잘못적용된수치를제공 자살자통계가포함되어국내안전수준이상대적으로저평가됨 12 년철도공사의철도안전성세계 1위발표로정부와철도공사간의불협화음발생 v 2012년부터 Global Safety DB 프로젝트에참여중 Asia Safety DB 프로젝트참여중 현재 Aisa 국가에서입력된 2011년도사고정보열람가능 2012년도발생사고부터적용 12

국제기준에따라사고정보수정 (2009 년 ) v 사고정의, 통계산출기준통일 국가별협의진행중 국가별정보상호이용관련토의

7 3. 국제철도연맹 (UIC) 의철도안전통계현황 v 운영기관과실사고 ( 감소 ) à 외부요인관련사고 ( 증가 ) v 국가별부족한정보의공유및안전대책 / 전문가교류추진 2011 년부터 UIC 에서추진 2012 년사고부터공유추진중 국내 : 국제기준에따라사고정보수정 (2009 년 ) v 사고정의, 통계산출기준통일 국가별협의진행중 국가별정보상호이용관련토의 정보공유항목의범위관련토의 준사고정보의공유를동시에추진 국제철도연맹 (UIC) 의철도안전통계현황 제출된기관별통계에기초한전체통계작성 14

8 3. 국제철도연맹 (UIC) 의철도안전통계현황 다양한사고원인분석수행 국제철도연맹 (UIC) 의철도안전통계현황 사고종류별분석수행 16

9 4. 국내철도안전현황 : 사고원인 v 대형사고로연결될수있는운전사고 ( 열차충돌, 탈선, 화재 ) 원인 2001 년이후현재까지총 52 건 ( 탈선사고 37 건, 충돌 10 건, 화재 5 건 ) 2004 년이후는물적피해만유발, 사망자미발생 v 철도건널목사고원인 최근 12 년간 389 건 ( 년평균 33 건 ) 발생 2012 년 10 건발생 ( 급격한감소로국가안전목표수정요구 ) 도로운전자과실 97% : 차단돌파 (73%), 운전미숙등 (24%), 설비, 안내원과실, 기타 (3%) v 사상사고 ( 사망자기준 ) 원인 도시철도의승강장자살추정사고가대부분 일반철도의선로침입, 선로상자살사고위주로발생 국내철도안전현황 : 국내안전수준 v 선진국, 열차운행거리가유사한국가와동일한기준에따른비교수치는 2011 년발생사고, 유럽철도국연차보고서내용 ( 세계 2 위수준 ) 국가 열차백만 km 선로연장 열차사고 사망자 ( 명 ) 사상사고 ( 건 ) 자살건수 충돌탈선건널목화재 영국 , 프랑스 , 독일 1,032 51, 이태리 , 스웨덴 , 오스트리아 156 8, 헝가리 97 10, 네덜란드 146 6, 대한민국 207 3,

10 4. 국내철도안전현황 : 국내안전수준 v 선진국, 열차운행거리가유사한국가와동일한기준에따른비교수치는 2010 년발생사고, 괄호안은 2009 년발생사고 국가 열차백만 km 여객백만인 Km 1억km당선로연장자살건수 충돌탈선건널목화재 영국 ,831 31, (37) 8 (17) 6 (12) 7 (16) 2 (6) 프랑스 ,750 29, (67) 15 (7) 14(14) 36 (49) 6 (16) 독일 1,032 83,702 51, (88) 13 (16) 19 (7) 73 (64) 2 (4) 이태리 ,474 25, (32) 2 (7) 3 (6) 15 (7) 0 (9) 스웨덴 ,216 16, (47) 3 (1) 7 (7) 14 (13) 0 (1) 오스트리아 ,700 8, (66) 3 (5) 2 (1) 33 (36) 0 (1) 헝가리 97 7,666 10, (131) 1 (0) 1 (1) 42 (39) 0 (1) 네덜란드 ,621 6, (149) 5 (2) 3 (2) 9 (13) 1 (0) 대한민국 ,000 3, (67) 0 (0) 3 (1) 17 (20) 1 (0) 국내철도안전현황 : 국내안전수준 v 선진국, 열차운행거리가유사한국가와동일한기준에따른비교수치는 2010 년발생사고, 괄호안은 2009 년발생사고 국가 열차백만사고건수 km /1억km 충돌 / 1 억 km 탈선 / 1 억 km 건널목 / 1 억 km 화재 / 1 억 km 직무사망 /1 억 km 1,2 종건널목 영국 (19) 1.5(3.0) 1.2(2.1) 1.4(2.8) 0.4(1.1) 0(0.2) 24% 프랑스 (33.9) 3.1(1.4) 2.9(2.8) 7.4(9.7) 1.2(3.2) 0.2(0.2) 73% 독일 1, (30.9) 1.2(1.6) 1.8(0.7) 7.1(6.4) 0.2(0.4) 0.8(0.4) 59% 이태리 (33.9) 0.6(2.0) 0.9(1.7) 4.6(2.0) 0(2.6) 1.5(1.4) 84% 스웨덴 (32.2) 2.1(0.7) 5.0(4.9) 9.9(9.1) 0(0.7) 1.4(0) 22% 오스트리아 (57.8) 1.9(3.3) 1.3(0.7) 21.1(23.6) 0(0.7) 0(0) 30% 헝가리 (169) 1.0(0) 1.0(0.9) 43.3(36.7) 0(0.9) 2.1(0.9) 59% 네덜란드 (16.7) 3.4(1.5) 2.1(1.5) 6.2(9.9) 0.7(0) 0(0.7) 76% 대한민국 194-0(0) 1.6(0.5) 8.8(10.6) 0.5(0) 5.7(1.6) 92% 20

11 4. 국내철도안전현황 : 국제기준에따른분류 Year 전체사망자 자살자 선로불법침입사망자 철도건널목 작업중사망자 기타사망자 * * Total * 자살추정사망자에대한규정이없어분류상어려움 ( 사망자에서제외 ) ** 승강장에서실족 / 추락 / 열차에서추락등의사망자 *** 2004 년이후여객사망자없음 국내철도안전현황 : 국내안전수준 NRV(EU 가입국의국가철도안전목표 ) - 단위 : FWSI x 10-9 FWSI : 중상자 10 인을 1 인사망으로환산 - 가장사고율이높은국가를기준으로목표를설정 ( EU 전체평균값의약 10 배수준 ) EU 평균 EU 목표철도공사 FW SI 평균대비 여객사상 여객사상 종사자사상 % 건널목사상 % 기타사상 % 불법침입 % 전체사상 % 22

4. 국내철도안전현황 : 국내안전수준 v 중대사고율은선진국수준달성 철도사고율및인적피해의 40% 감소달성으로선진국수준도달 중대사고율선진국수준달성 제 1 차계획기간중강화된중대사고예방대책의효과 v 건널목사고율 자동화건널목설치율 (92%) 세계최고수준 사고율은선진국보다 2 배 ~4 배수준 à 11 년이후크게개선선진국수준에근접 발생원인의 97%

12 4. 국내철도안전현황 : 국내안전수준 v 중대사고율은선진국수준달성 철도사고율및인적피해의 40% 감소달성으로선진국수준도달 중대사고율선진국수준달성 제 1 차계획기간중강화된중대사고예방대책의효과 v 건널목사고율 자동화건널목설치율 (92%) 세계최고수준 사고율은선진국보다 2 배 ~4 배수준 à 11 년이후크게개선선진국수준에근접 발생원인의 97% 가도로교통운전자과실로발생 국가별도로교통사고발생율과높은상관성 ( 점진적인감소예상 ) v 종사자의직무사고율 선진국보다 5 배이상으로관리필요 계획기간중철도운행선로인접공사증가 열차우회선로가부족 à 선진국에비해높은운행선공사비율 국내철도안전현황 : 교통수단간비교 v 철도의안전성에대한비교 : 타교통수단과의안전성비교 v 동일한거리를이동할경우교통수단별사망률의비교분석 ( 영국의사례 ) v 국내의경우세분화된자료가부족하여단순비교만가능 v 철도는국내는물론국제적으로도안전한교통수단으로인정됨 < 교통수단별사망자발생위험도 : 동일거리이동시 > 24

13 4. 국내철도안전현황 : 교통수단간비교 v 철도는도로교통에비해 25 배안전, v 해운의경우지역특성이있어직접비교는어려움 수송분담율 최근 5 년간사망자수 사망자수 / 수송분담율 철도대비사고율 철도 항공 도로 , 해운 , 계 , 철도안전통계의활용방안 : 안전목표설정 26

14 5. 철도안전통계의활용방안 : 안전목표설정 철도안전통계의활용방안 : 안전목표설정 28

5. 철도안전통계의활용방안 : 안전대책마련 / 평가 v 주요안전대책의추적관리를통한대책의효율성평가 29 5.

15 5. 철도안전통계의활용방안 : 안전대책마련 / 평가 v 주요안전대책의추적관리를통한대책의효율성평가 철도안전통계의활용방안 : 국내철도취약점도출 v 국내철도의취약점분석 국내외철도특성반영 국내에서발생하지않은대형철도사고유형도출및선제적대응 국외의주요현안사항의국내검토 부족한안전정책의기초자료확보 v 실시간안전분석및정기적인안전분석보고서발간및지속적개선 철도안전정보데이터품질관리개선을통해 데이터신뢰성및입력편의성향상 다양한정보분석패턴마련및정보분석 업무강화방안마련 v 국외사고및원인, 주요안전정책동향정보상시수집 분석추진 다양한정보수집채널및수집주기개발 수집및가공, 분석패턴개발 v 안전목표달성을위한세부의지표개발방안마련 30

참고 : 도시철도분야안전지표현황 v 여객 / 이용객관련지표 : 여객수, 여객사상사고건수, 사망자수, 사고발생건수 여객자살자수,

열차와승강장사이추락건수 승하차중선로추락건수 / 여객수, 열차와승객접촉건수, 승강장에서추락건수 v 정지신호무시관련지표 :

화재사고및안전대책관련지표 v 열차출입문고장건수, 노후차량폐기관련건수 v 승강기관련지표 : 이용중의장애, 전력관련장애,

16 참고 : 도시철도분야안전지표현황 v 여객 / 이용객관련지표 : 여객수, 여객사상사고건수, 사망자수, 사고발생건수 여객자살자수, 자살사고건수, 선로불법침입건수 v 승강장-열차안전관련지표 : 승강장사고건수 / 여객수, 출입문충격사고건수 / 여객수, 열차와승강장사이추락건수 승하차중선로추락건수 / 여객수, 열차와승객접촉건수, 승강장에서추락건수 v 정지신호무시관련지표 : 정지신호무시건수 / 열차운행km 기관사실수로인한정지신호무시건수 차상장치, 신호취급자오류로인한정지신호무시건수 신호관련설비오류건수 v 화재사고및안전대책관련지표 v 열차출입문고장건수, 노후차량폐기관련건수 v 승강기관련지표 : 이용중의장애, 전력관련장애, 승하차중장애, 화재관련 v 여객혼잡으로인한장애 v 에스컬레이터, 계단의추락등 31 감사합니다. 곽상록 ( , slkwak@ krri.re.kr)

중앙선복선전철화및 틸딩 (Tilting) 열차화방안

2009-016 중앙선복선전철화및 틸딩 (Tilting) 열차화방안 목 차 중앙선복선전철화및틸딩열차화방안 제 1 장 연구의배경 1 배경및목적 1 연구의배경,,, 5,,.,..,., ( ) 10,, 3,,.. . 제 2 장 철도현황및관련상위계획검토 1 철도현황 2 관련상위계획검토 철도현황및관련상위계획검토 1),.,. KTX, 1. 2). 8. 2016. A (~~)