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1 기본연구 보안등급 일반과제 청년지식기술창업연구 박 동 김안국 황규희 이종선 이봉주

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3 머리말 최근글로벌경기침체가지속되면서전통적교육-훈련-고용의연계방식이더이상작동하지않고청년실업이구조화함에따라국가적차원에서새로운대안모색이불가피한실정이다. 이러한상황에서정부는청년층의고용확대를위해청년창업을매우효과적인대안중하나로고려하고이에따른다양한정책방안을모색하고있다. 그러나현재우리나라에서는청년들이지식기술창업을기피하고공공부문또는대기업등안정적일자리에의취업을선호하는것이일반적이다. 이같은청년층의창업기피는창업에따른모든위험을창업자가감수해야만하는우리나라의열악한창업환경에기인한바크다. 따라서청년창업이심각한고용위기를타개할수있는대안중하나로자리잡으려면범정부차원에서새로운시스템을구축해나갈필요성이있다. 이와관련하여미국이나북유럽에서는청년창업자들이실패를하더라도재기가가능한시스템을구비하고있을뿐만아니라창업단계별로다양한지원을통하여청년들이견고한기업가정신을길러나갈수있도록하고있다. 특히각국에서는공간적으로밀집된과학단지와연구중심대학사이의상호교류를통하여신기술개발과청년창업을촉진하는데총력을기울이고있다. 그리고초등단계에서부터대학단계에이르기까지지속적으로창업교육과창업동아리활동등을통하여학생들이혁신적창업지도자로성장하도록돕고있다. 이에비하여우리나라는대학과산업단지사이의물리적, 공간적거리가너무멀고, 학생들이현장실습, 인턴십등을통해산업체가보유한최신기술을습득할기회가매우적다. 아울러초 중 고등학교수준에서창업교육은전무한상태이고절대다수의대학생들도신기술창업보다안

4 정적취업처를찾는데주력하고있다. 최근에청년들의도전정신이날로취약해지면서청년층 CEO의비중도대폭줄어드는실정이다. 이러한상황은청년층의고용가능성제고를위해창업교육에서부터창업이용이한시스템구축에이르기까지우리나라의청년창업과관련한제반환경들을재검토하고새로운대안을모색할필요성을제기하고있다. 이연구는정부의기존청년창업지원정책의실효성분석, 청년창업실태에대한조사및분석등을통하여청년지식기술창업의활성화방안을모색함과동시에해외사례등에비추어청년창업과고용이선순환의연계를이룰수있는새로운발전방안을모색하기위한취지에서추진되었다. 이연구는박동박사가연구책임자로서김안국박사, 황규희박사, 이종선박사, 이봉주교수와공동으로연구를수행하였다. 본연구는청년창업관련연구와사업을추진하고있는많은대학교수및전문가들의도움을받아이루어졌다. 연구수행과정에서관련자료수집과면담조사에적극협조해주신전문가여러분들께감사드린다. 아무쪼록이연구보고서가관련연구자및정책입안자들에게청년지식기술창업의활성화방안모색을위한새로운방향을제시해주고, 나아가이연구에서의분석결과가정책적으로유용하게활용되기를기대한다. 끝으로본연구보고서에수록된내용은연구진의의견이며본원의공식견해가아님을밝혀둔다 년 12 월 한국직업능력개발원 원장 권대봉

5 목차 i 목차 요약 제 1 장서론 제1절연구의필요성및목적 1 1. 연구의필요성 1 2. 연구의목적 3 제2절연구의내용및방법 4 1. 연구의내용 4 2. 연구방법 5 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 제1절청년지식기술창업의개념과현황 청년지식기술창업 의개념정의 청년고용및창업의현황과특성 14 제2절청년창업관련이론적논의 28 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 제 1 절정부의청년창업지원사업현황 41 제 2 절청년창업지원사업의운영실태 창업교육사업 창업경진대회사업 52

6 ii 목차 3. 사업화지원 54 제 3 절정부의청년창업지원사업종합평가 59 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 제 1 절조사개요 61 제2절청년지식기술창업실태조사결과 청년고용일반현황 청년창업에대한인식 창업교육실태에대한인식 창업동아리활동및창업장애요인에대한인식 80 제3절청년창업계획의결정요인분석 82 제 4 절분석의시사점 86 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 제1절해외의청년지식기술창업사례 미국스탠포드대학과 UC 버클리대학의청년지식기술창업사례 핀란드알토대학의산학융합형청년지식기술창업사례 105 제2절국내의청년지식기술창업사례 학생창업보육센터를통한청년지식기술창업성공사례 산업단지내산학캠퍼스를통한청년지식기술창업성공사례 텐어클락의청년지식기술창업성공사례 146 제3절국내외사례의정책적시사점 158

7 목차 iii 제 6 장청년지식기술창업활성화를위한정책과제 제1절대학차원의정책과제 대학교육과정을통한체계적창업교육실시 학생창업보육센터설립을통한창업동아리활동의활성화 166 제2절정부차원의정책과제 정부의청년창업지원사업의연계성강화 청년창업성공역할모델의발굴및확산 산학융합단지구축을통한청년창업활성화 기타청년창업활성화를위한정책방안 173 제 7 장결론 SUMMARY 177 부록설문지 187 참고문헌 203

8 iv 표목차 < 표목차 > < 표 2-1> 한국표준산업분류에입각한지식기술산업현황 12 < 표 2-2> 우리나라청년층경제활동상태의추이 16 < 표 2-3> 벤처기업창업자의연령분포 21 < 표 2-4> 연령대별창업동기 22 < 표 2-5> 창업시업종선택의이유 22 < 표 2-6> 창업과정상의애로사항 ( 중복응답 ) 23 < 표 2-7> 창업에대한정보습득의출처 24 < 표 2-8> 습득한창업정보에대한만족도 24 < 표 2-9> 현창업직전의직업 25 < 표 2-10> 창업의비용 26 < 표 2-11> 창업비용중자기자본비율 26 < 표 2-12> 현사업의영업활동애로사항 27 < 표 2-13> 현사업을그만두고회사에취업할의사 28 < 표 3-1> 정부의청년창업지원사업의유형별운영현황 42 < 표 3-2> 연도별창업강좌지원실적 43 < 표 3-3> 창업동아리지원현황 45 < 표 3-4> 창업대학원지정 운영현황 47 < 표 3-5> 창업대학원졸업생배출및창업현황 47 < 표 3-6> 기술창업학교운영현황 48 < 표 3-7> 중소벤처창업경진대회운영실태 53 < 표 4-1> 수도권의대학 ( 원 ) 생수와교수의비중 62 < 표 4-2> 응답자표본의특성 64

9 표목차 v < 표 4-3> 전공분야로의취업의어려움정도 67 < 표 4-4> 창업에대한관심여부 69 < 표 4-5> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립 70 < 표 4-6> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립에대한집단별인식차이 71 < 표 4-7> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립에대한연령대별인식차이 72 < 표 4-8> 창업계획에서주변친지의창업성공이미치는집단별영향차이 73 < 표 4-9> 대학 ( 원 ) 생의창업의향분야 74 < 표 4-10> 아이디어만으로창업이가능한지여부에대한집단별인식비교 75 < 표 4-11> 창업교육의필요성에대한집단별인식비교 76 < 표 4-12> 창업교육경험과창업계획유무의연관성 77 < 표 4-13> 창업교육의차별화필요성 78 < 표 4-14> 창업교육의실시시기 79 < 표 4-15> 창업교육의정규교과과정포함여부 79 < 표 4-16> 창업동아리활동경험과창업계획수립의연관성 81 < 표 4-17> 청년창업환경에대한집단별인식비교 82 < 표 4-18> 모형의설명변수들의상관분석결과 84 < 표 4-19> 청년창업계획여부에대한로지스틱회귀분석결과 84 < 표 4-20> 서울소재대학과그밖의지역대학의창업관련카이제곱분석결과 86 < 표 5-1> 호서대학교창업동아리분포 131

10 vi 그림목차 [ 그림목차 ] [ 그림 2-1] OECD 시기별고용률 (15~24세) 15 [ 그림 2-2] 한국의경제성장률과취업자증가율, 청년취업자증가율추이 18 [ 그림 2-3] 연령대별신설법인수추이 19 [ 그림 2-4] 소기업의 39세이하경영자비율추이 20 [ 그림 2-5] 정보의프로세싱과개인적의사결정의구조 32 [ 그림 2-6] 기업가의단계적발전모형 32 [ 그림 2-7] 바이그레이브의창업과정모형 33 [ 그림 2-8] 티몬스의창업성공모델 (Timmons model) 36 [ 그림 3-1] 대전광역시의대학창업 300 프로젝트지원체계도 58 [ 그림 5-1] 실리콘밸리청년지식기술창업단계및모형 103 [ 그림 5-2] 오타니에미사이언스파크의산학융합형창업보육네트워크 107 [ 그림 5-3] 오타니에미사이언스파크의단계별창업지원프로그램 114 [ 그림 5-4] 순환형벤처창업지원시스템 124 [ 그림 5-5] 호서대학교의벤처창업예비교육과정 125 [ 그림 5-6] 호서대학교의창의성함양교육과정체계도 126 [ 그림 5-7] 호서대학교순환형학생창업보육센터체계도 129 [ 그림 5-8] 학생창업보육센터지원체계 130 [ 그림 5-9] 한국산업기술대학교의엔지니어링하우스개념도 137 [ 그림 5-10] EH 참여졸업생만족도설문조사결과 138 [ 그림 5-11] 한국산업기술대학교창업프로그램프로세스 146

11 요약 vii 요약 1. 연구의개요 이연구는글로벌경기침체속에서청년층의심각한고용위기상황타개를위한대안중하나로대학생, 대학원생등청년층이직접참여할수있는지식기술창업방안을제시하는것을목적으로한다. 이를통하여당면한청년실업문제에대한하나의대안을제시하고지식기술을중심으로하는미래의 창조경제 를이끌어나갈수있는창의적이고혁신적인창업인재양성방안을마련하고자하였다. 이를위하여다음과같은사항들에대하여분석을추진하였다. 첫째, 청년 과 지식기술 의개념에대한정의를내리고중소기업청의자료에입각하여청년창업의현황을살펴보았다. 그리고청년창업과관련한국내외의이론적논의들을검토하고이연구를위한방향을모색하였다. 여기서는중소기업청의개념정의에따라청년창업가의연령층을 20~39 세로한정하였고, 지식기술창업의범주는통계청의한국표준산업분류상중분류기준에입각하여 IT 융합분야의콘텐츠, 소프트웨어, 제조업융합분야, 지식기반서비스업등으로한정하고생계형창업, 전통제조업분야의창업은제외시켰다. 둘째, 정부의청년창업관련정책을각부처별로살펴보고문제점과종합적평가를시도하였다. 정부는지난 2010년 8월국가고용전략회의에서중소기업청등관계부처합동으로청년기술지식창업지원대책을제시한바있다. 이처럼정부가청년층고용확대를위하여다양한창업, 창직정책을추진하고있는현실을감안하여정부의청년창업지원정책의실효성에대한분석을실시하였다.

12 viii 요약 셋째, 청년지식기술창업관련대학생, 교수, 창업보육센터입주업체등의실태를분석하였다. 대학의창업관련교육및대학생의창업활동현황을분석함으로써보다실효성있는청년창업정책방안을도출할수있을것으로기대된다. 실태조사는청년고용일반현황, 청년창업에대한인식, 창업교육, 창업활동, 청년창업의애로사항및활성화방안등을중심으로실시하였다. 그리고성공창업자의역할모델 (role model), 창업교육의시기, 창업교육및창업동아리활동이창업에미치는영향등을분석하였다. 넷째, 우리나라에서청년지식기술창업의활성화를위한역할모델을수행할수있는국내외사례들에대해살펴보았다. 여기서는스마트폰을중심으로한제2의 IT 혁명을선도하고있는미국의실리콘밸리와핀란드의오타니에미등의청년지식기술창업실태및창업활동지원시스템에대한분석을통하여우리나라에필요한시사점을도출하고정책방안마련에활용하였다. 이와더불어우리나라대학교의청년창업교육및창업동아리활동, 창업우수사례등을살펴보고시사점을분석하여성공요인을제시하였으며, 최근소셜쇼핑사업에서신규창업에성공한청년지식기술창업의사례를통하여우리나라청년지식기술창업의현주소와개선방안을살펴보았다. 끝으로, 이상의분석과시사점에근거하여우리나라에서청년창업을활성화하기위한구체적정책과제들을대학차원과정부차원으로나누어살펴보았다. 대학차원에서는대학교육과정을통한체계적창업교육실시, 학생창업보육센터설립을통한창업동아리활동의활성화등을제시하였고, 정부차원에서는정부의청년창업지원사업의연계성강화, 창업성공역할모델의발굴및확산, 산학융합단지의조성등을통한청년창업활성화등을제시하였다.

13 요약 ix 2. 연구방법 이연구에서는활용된연구방법은다음과같다. 첫째, 청년지식기술창업관련기존문헌에대한조사를실시하였다. 이를통하여창업관련기존연구검토및청년지식기술창업관련연구방향을설정하였다. 특히국내외의기술창업, 창업교육, 기업가정신등과관련된기존연구를재검토함으로써연구를위한기본방향을설정하는데참조하였다. 둘째, 대학창업보육센터, 학생창업동아리등에대한현장조사를실시하였다. 전국적으로학생창업활동이활발한호서대학교, 한국산업기술대학교, 한밭대학교등 4년제대학, KAIST 등연구중심대학등을방문하여창업보육센터와학생창업동아리, 학생창업센터, 창업보육기업등을대상으로현장조사를단행했다. 셋째, 설문조사를통한청년지식기술창업실태조사를시행하였다. 전체샘플은학생 800명, 교수 200명, 창업보육센터입주업체대표 200명등 1,200명이다. 실태조사는동서리서치와연구용역계약을체결하여전국의전문대학, 4년제대학, 대학원의산학협력단, 창업보육센터등을중심으로조사를실시하였다. 4년제대학의대학생및대학원생전공자비율등을감안하여대학생 400명, 대학원생 200명등을층화표집방식으로추출하고전문대학생은광역경제권별 ( 제주제외 ) 로 1개대학씩 6개대학의 200명을대상으로창업교육프로그램및창업활동관련실태를조사하도록하였다. 그리고대학교수의경우구조화된설문지를활용하여광역경제권별로층화표집방식으로 200명의샘플을표집하여실태를조사하였고, 대학내창업보육센터입주기업가 200명을대상으로도창업관련실태를조사하였다.

14 x 요약 넷째, 해외출장을통하여주요국의최근지식기술창업실태를파악하고시사점을도출하였다. 미국실리콘밸리의스탠포드대학과버클리대학의사례는미국현지에서머물고있는공동연구진이현지방문을통해실태파악을하였으며, 유럽은핀란드, 덴마크, 스웨덴, 노르웨이등북유럽 4개국을방문하여그중청년창업이가장체계적으로이루어지고있는핀란드의사례를집중조명해보았다. 다섯째, 2010년 3월이후거의매월 1회에걸쳐전문가자문회의를개최하였다. 창업관련전문가를초청하거나현장을방문하여창업관련실태및방향과관련한의견을수렴하였으며, 지식기술창업에성공한창업보육센터입주기업인들에대한집중인터뷰를실시하기도하였다. 그뿐만아니라전문가협의회, 간담회등을통하여설문조사지를작성하는데참조하였고, 전문가자문단을구성하여지속적으로연구방향과관련한협의를진행하였다. 끝으로, 11월 17일코엑스에서세미나를개최하여청년지식기술창업의중요성에대한공감대를확산시키고자하였다. 세미나에서는최근청년창업이국가적화두로부상하고있는현실을감안하여각계의전문가들을초청하여청년창업의활성화방안을모색하였다. 3. 청년지식기술창업실태분석결과 첫째, 나이가많을수록청년창업에대해부정적인식을갖고있는사람이더많다는사실을확인할수있었다. 이는나이가많은창업자는사업아이템만이아니라상당한규모의창업자금과공장등하드웨어를고루갖추어야창업이가능하다고보기때문인것으로판단된다. 반면에나이가적은청년일수록아이디어만으로도창업이가능하다는인식이높아창업에대해긍정적태도를보여주고있다.

15 요약 xi 문제는창업에대해부정적으로인식하는대학교수들이창업교육을실시할경우창업에대해긍정적마인드를심어주기어렵다는사실이다. 이를통하여우리는창업교육은눈높이가같아야한다는점을확인할수있었다. 이와관련하여동료집단중창업경험을보유하였거나학생들과동일한관심분야에서창업에성공한창업자들을활용하여창업교육의실질화를도모해나가야할것으로판단된다. 둘째, 청년창업의결정에주변친지의창업성공등의요인이매우중요한영향을끼치고있다는사실을확인할수있었다. 대학 ( 원 ) 생 800명을모집단으로하여이분형로지스틱다중회귀분석모형을통하여분석한결과학생들주변에서창업에성공한사람이있으면창업을계획할확률이그렇지못한사람보다 4.232배높은것으로나타났다. 이는청년창업을결정하는데에문화적요인의영향이매우중요한영향을끼친다는사실을잘보여주었다. 이에따라창업성공사례를유형별로다수발굴하여매우구체적으로성공에필요한요인들을제시해줄필요가있는것으로나타났다. 특히청년세대는창업정보를주로인터넷이나미디어를통하여얻고있으므로이를적극활용하여성공사례를지속적으로홍보할필요성이제기되고있다. 셋째, 대학 ( 원 ) 생들이창업을고려할때가장유망한분야는아이디어창업, 인터넷쇼핑몰, 오락 문화 운동관련서비스업, 지식콘텐츠, 정보 통신등지식기술분야가압도적인우위를차지하고있는것으로나타났다. 특히스마트폰, 소셜서비스네트워크등새로운매체들이급속하게확산되면서아이디어만으로창업이가능한분야가새롭게부상하고있는것으로나타났다. 스마트폰어플스토어, 인터넷쇼핑몰, 디자인, 게임및오락등의분야는자금이나공장건물등하드웨어의부담을크게갖지않고아이디어만으로도창업이가능

16 xii 요약 한분야로청년들에게인식되고있으므로창업환경이매우열악한우리나라에서도청년들이창업위험부담을크게느끼지않고서창업에쉽게도전하고성공할수있는여건이조성될수있을것으로전망된다. 넷째, 창업교육이실제적인창업으로이어지는데매우중요한영향을끼치고있는것으로나타났다. 창업교육을경험한학생일수록향후에창업계획을수립하는데더욱적극적이며대학 ( 원 ) 생의 83% 정도가창업교육이본인의창업의지를강화하는데도움이되었다고응답하고있어앞으로창업교육을보다강화할필요성이있다. 그리고창업교육이영역 분야별로다양화될필요성이제기되고있다. 이는창업교육에대하여불만족하는학생들의가장많은수가창업교육이획일적이어서실제로창업을하는데도움이안된다고지적하고있는사실을통하여확인할수있다. 아울러창업교육의시기도현재보다더욱앞당겨야할것으로판단된다. 조사결과응답자의 60% 에육박하는학생들은창업교육이고등학교에서부터대학 1~2학년사이에이루어져야한다고생각하고있다. 다섯째, 우리나라에서는대학 ( 원 ) 생 10명중 1명만이창업동아리활동경험을갖고있으며, 창업동아리활동을경험한학생들이실제로창업계획을수립할가능성이매우높은것으로나타났다. 창업동아리활동은창업과관련한정보교환, 창업의선행적경험, 인적네트워크의구축, 창업위험의분산등여러부문에서장점을갖고있는것으로파악되었다. 창업동아리활동의경험을통하여기업가정신의중요성을실제적으로경험할수있을뿐만아니라창업에대한두려움을극복할수있는매우중요한계기를제공받을수있다. 끝으로, 서울의명문대학일수록창업에대해보수적태도를나타내고있는것으로나타났다. 이는서울의이른바명문대학학생들이

17 요약 xiii 안정적인취업을선호하기때문으로파악된다. 우리나라학생들은창업에대한지원시스템이거의갖추어지지않은조건에서창업에대하여부정적태도를보이고있는것이다. 따라서국가차원에서창업지도자들을체계적으로육성하려는노력을기울여야한다. 4. 국내외청년지식기술창업성공사례의시사점 국내외사례들을살펴보면서우리는다음과같은몇가지정책적시사점을얻을수있었다. 첫째, 청년지식기술창업을활성화하기위해서는창업에따른리스크를최소화할수있는시스템또는사회적문화가확립되어야한다. 미국의실리콘밸리에서는과거에실패한경험을매우중요한자산으로간주하여한두차례의실패를경험한창업가에게투자를더많이하는경향이있다. 핀란드에서는창업에따른위험을감수하지않고서도아이디어만으로도창업할수있는다양한프로그램을제공하고있다. 특히본격적창업단계뿐만이아니라창업전단계 (pre-incubation) 에도학생들이나연구자들이금전적위험을전혀감수하지않고서창업활동에참가할수있도록지원한다. 연구개발역량이집중된것도창업활동이활발하게이루어지도록촉진하는요인으로작용하고있다. 호서대학교의학생창업보육센터의사례나한국산업기술대학의엔지니어링하우스, 텐어클락등국내사례의경우우리나라에는창업리스크를사회적으로공유하려는문화가존재하지않는사실을극명하게보여주고있다. 대학에서창업교육을실시하는교수들조차우리나라에서는청년창업이매우위험하다는점을강조하고있을정도이다. 이에따라젊은인재들이공무원시험을준비하거나대기업취

18 xiv 요약 업을준비하는것이일반화되어있다. 이러한문제점을해소하기위해서는우리나라에서도미국이나핀란드처럼창업에따른위험을사회적으로공유하는시스템을확충할필요가있다. 창업교육과아이디어채집, 창업동아리활동, 창업보육, 벤처창업등전단계에걸쳐청년창업자들이큰금전적부담을갖지않고실패를경험하더라도재도전할수있는시스템을갖추어나가야한다. 둘째, 국내외성공사례모두공간적으로밀집된첨단산업단지와대학사이의상호교류를통하여신기술개발과청년창업이활발하게이루어지는것으로나타나고있다. 특히대학과산업체가가까운거리에밀집한융합단지에서다양한연구개발및창업지원프로그램등을제공하고있다. 이와더불어학생들과연구자, 사업가들이상시적으로만날수있는 만남의장 을통하여다양한사업아이디어와창업, 특허기술개발등을활성화하도록하고있다. 미국의실리콘밸리는스탠포드대학을중심으로 UC 버클리대학등과긴밀하게연계하고있으며, 핀란드의오타니에미사이언스파크는알토대학을비롯한다양한연구기관등과협력하여청년지식기술창업이활성화되는여건을조성해준다. 특히학생과기업인이상시적으로구내식당등에서토론하고교류할수있는시스템이확립되어산학융합이구조화되어있다. 우리나라의경우에도호서대학교교내에학생창업보육센터와신기술창업보육센터등을통하여산업체와의긴밀한연계를이루어나가고있으며특히대학내에많은산업체가입주하여산학융합형대학으로의발전을모색하고있으며, 한국산업기술대학교의경우에는엔지니어링하우스에산업체연구개발인력이상주하면서학생들과상시적인만남의장을구축하여다양한사업들을공유해나가고있다.

19 요약 xv 이러한공유면적의확대는학생들의취업및창업을촉진할뿐만아니라무엇보다도산업체의경쟁력을제고시키는데크게기여할수있는것으로평가되고있다. 셋째, 대학내에서도전적이고진취적인기업가정신을배양하기위한다양한창업교육을실시하고있다. 미국실리콘밸리나핀란드에서는 기업가는탄생하는것이아니라교육을통하여양성된다 는철학에기초하여계획적으로혁신기업가를양성하고있다. 이는기업가정신교육을실시하지않고서는학생들의도전정신과진취적기업가정신이함양될수없음을의미한다. 핀란드에서학생들은초등학교단계부터기업가정신교육을받아야하며청소년기에도지속적으로창업교육을수강한다. 미국실리콘밸리의스탠포드대학이나 UC버클리대학도창업교육을필수적인코스로교육하고있다. 그결과학생들은취업보다창업지도자로서성장하는것을선호한다. 대학에서는기업의요구와실정에맞는교육을우선으로한다. 특히기업이필요로하는프로젝트를교수와학생이팀을이루어함께수행하고그성과에따라학점을받고있다. 학생들은항상산업체나훈련센터같은곳에서현장실습을실행하고있다. 그러나우리나라는초 중 고등학교수준에서의창업교육은전무한상태이다. 그결과사회적으로기업가에대한부정적인식이여전히팽배한실정이다. 절대다수의대학생들은신기술창업을기피하고학교교육이나창업교육은새로운길을개척할기업가정신함양에불충분하다. 명문대학일수록취업을더욱선호하며벤처등신기술창업을통하여기업을일구려는도전정신이매우약해지고있다. 이러한문제점들을해소하기위해서는핀란드처럼초 중 고등학교단계에서부터기업가정신교육을정규교과과정에포함시키고대

20 xvi 요약 학에서도현장실습, 인턴십등산업현장에대한정확한인식을갖도록함으로써우리나라의미래신산업창출의원동력을확충시켜나가야할것이다. 특히미국실리콘밸리인근대학들의사례에서알수있듯이창업관련과목의정규코스개설과학점이수의연계는청년지식기술창업에관심을갖는재학생들에게학점이수의부담을덜고실제지식기술창업과정을동시에추구할수있는매우실용적방안으로판단된다. 넷째, 창업단계별로다양한창업지원프로그램들을체계화해나가야한다. 핀란드에서는아이디어채집단계에서부터본격적창업단계에이르기까지정부나대학이적극적인지원을담당하고있다. 미국실리콘밸리에서도지역상공회의소및벤처자본등을통하여실질적정보 인적네트워킹과정보공유그리고새로운기술과관리기법에대한학습활동을수행하고있다. 핀란드는혁신생태계를토대로실험실에서바로창업이가능한시스템을갖추고있으며학생들간의이종교류를확대하는데총력을기울이고있다. 그과정에서창업동아리등에대한획기적인지원을수행하고있다. 우리나라는정부가다양한창업지원사업을펼치고있으나실제로현장에서창업을실행하는학생들은이를체감하지못하고있으며창업단계별로이루어지는다양한창업지원사업들에대한조정도제대로이루어지지못하고있다. 따라서창업활동에본격적으로나설가능성이높은창업동아리에대한획기적지원방안을모색해나갈필요성이있는것으로판단된다. 5. 청년지식기술창업활성화를위한정책과제 이연구의분석결과에근거하여향후대학과정부가청년층의창

21 요약 xvii 업의욕고취및청년창업지원사업의효율적추진을위하여강구해야할방안을제시하면다음과같다. 먼저대학차원에서는대학교육과정을통한체계적창업교육실시, 학생창업보육센터설립을통한창업동아리활동의활성화등을추진해야한다. 첫째, 대학정규교육과정을통한체계적창업교육을실시해야한다. 현재우리나라의청년창업교육실태에대한분석결과단지 20% 만이창업교육을받아본경험이있고나머지 80% 는참여경험이없는것으로나타났다. 이는대학의정규교과과정에창업교육을포함시키고있는미국이나초 중 고등학교단계에서부터대학원에이르기까지창업교육을통하여혁신적기업가를양성하는데총력을기울이고있는핀란드의사례와극명하게대조된다. 더구나청년창업의결정요인을분석한결과서울지역의명문대학학생들은창업계획, 창업교육경험등에서서울이외지역의학생들보다참여율이저조한것으로나타났다. 이처럼우수한학생들이창업교육을받지않고산업현장에대한 생생한체험 (lived experience) 도하지못한상태로지식기술분야에서창업에나서는것은매우어려운일이다. 향후에창업교육을강화하기위해서는정규교육과정에창업교육프로그램을마련하여체계적으로교육해야한다. 이를위해각대학에서는다양한분야에서활용될창업교육프로그램을마련하는것이필요하며관련창업교재는교육단계별로연계성을갖도록개발해야한다. 이와더불어청년창업교육의효과성을제고하려면대학 ( 원 ) 생을대상으로실시하는창업강좌를대폭확충함과동시에창업강좌의특성화및전문성제고가필요하다. 교양과목수준으로이루어지는

22 xviii 요약 창업강좌수업내용을질적으로심화하고, 필요하면기초반, 전문반등수준별로차등화하여강좌를개설함으로써창업강좌의전문성제고를도모하며, 창업강좌의지속성을확보할수있는방안을강구할필요가있다. 이와함께대학 성별 전공별특성에따라다양한창업강좌를개발하여운영하도록하고, 창업에성공한벤처기업가를역할모델로삼을수있는분위기를조성하는것이중요하다. 창업교육이학생들의기대에부응하여실효성을높이기위해서는실질적인도움을받을수있고, 전공특성을반영하며, 학생의눈높이에맞는교육을하여야한다. 특히동료집단중창업경험을보유하였거나학생들과동일한관심분야에서창업에성공한창업자들을활용하여창업교육의실질화를도모해나가야할것이다. 둘째, 학생창업보육센터설립등을통하여창업동아리활동을활성화시켜야한다. 현재우리나라의대부분의대학에서창업보육센터를설치하고있지만학생들이주도적으로참여하지못하고학교나교수가주도하는하향식창업보육모델이라고평가할수있다. 학생들의참여를활성화하기위해서는다양한분야의학생들이창업활동을위해함께모일수있는공간을제공해주는것이중요하다. 이에따라기존의창업보육센터를개편하거나별도로학생창업보육센터를설치하여학생들이다양한창업동아리활동을할수있도록보장해주어야한다. 이연구에서사례로제시된핀란드알토대학이나호서대학교의학생창업동아리의특징은거대자본이필요하거나많은사회적경험이요구되는첨단기술개발또는대규모사업영역보다는게임및소프트웨어개발과같은 IT 응용분야나디자인분야등이주종을이루고있다는것이다. 이들영역의특징은최근 1인창조기업 의활성화사례를통하여

23 요약 xix 서알수있듯이소규모자본및인원으로창업이가능하다는것이며, 이들의전공배경은주로 IT 관련공학계열또는예체능계열인것으로나타났다. 따라서학생들이창업관련항목에대한실무적인지식습득및실습을위하여 IT 관련공학계열과예체능계열의특성을적극반영시켜나가야한다. 시장조건의상이함에따른사업계획구상방식의차이, 구체적관련법제도의차이등이반영되어야한다. 예를들어 IT 관련공학배경에서는 IT 관련기술개발지원및사업화에대한구체적인지식이필요하며, 디자인계열에서는디자인관련각종지원및사업화방안이필요할것이다. 2011년부터중소기업청을중심으로 창업선도대학육성사업 이추진됨에따라창업동아리활동의전국화도이루어야할것으로판단된다. 창업동아리활동의전국화를위해서는대학이스스로주체가되어창업경진대회를주기적으로개최하는방안을강구해야한다. 그렇게되면학생들은생생한창업활동경험을갖출수있을것이다. 정부차원에서는청년창업지원사업의연계성강화, 청년창업성공역할모델의발굴및확산, 산학융합단지의구축및활성화등을실행해나가야한다. 첫째, 정부의청년창업지원사업의연계성을강화해야한다. 청년창업을촉진하고정부의창업지원시책추진에따른효과를제고하기위해서는관련부처간, 중앙-지방정부간의유기적이고체계적인협력체제를구축하여청년창업지원사업간의연계성을강화하는일이중요하다. 창업교육수료자및창업경진대회입상자등의창업촉진을위하여중소기업청의예비기술창업자육성사업, 서울특별시의 2030 청년창업프로젝트등을우선적으로연계 지원하고, 창업보육센터

24 xx 요약 입주및창업자금지원시우대하도록해야한다. 창업경진대회사업의경우, 중앙-지방정부가협력하여추진할경우그효과를제고할수있음에도불구하고현재는중소기업청주도로추진되고있다. 향후창업경진대회사업은 1차적으로 16개광역자치단체별로예선대회를개최하도록하고, 각지방자치단체에서입상한우수아이템을대상으로중소기업청이전국대회를개최함으로써창업분위기확산및창업경진대회개최에따른시너지효과를제고해나가도록해야한다. 중소기업청의대학생창업강좌와문화관광부의뉴미디어창업스쿨지원사업도상호연계하여운영할경우창업교육추진에따른효과를제고할수있을것으로예상된다. 둘째, 청년창업성공역할모델을발굴하고확산시키는일이중요하다. 이연구의실태조사결과주변에창업에성공한사례가있으면창업을계획할확률이그렇지못한경우보다 4.232배나높은것으로나타났다. 이는청년창업을결정하는데문화적요인이매우중요하다는점을잘보여준다. 즉, 대학 ( 원 ) 생이창업활동에나설가능성은그주변의성공사례가가장큰영향을끼치고있는것이다. 특히교수, 입주업체대표와비교하여도대학 ( 원 ) 생이더욱주변의창업성공사례가있고없음에큰영향을받는것으로밝혀졌다. 구체적으로대학 ( 원 ) 생은 친지의성공 35.8%, 부모님의사업경험 16.4%, 매스컴의성공사례 13.9%, 창업교육 12.9% 등의순으로창업에영향을받는것으로나타났다. 대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표의각집단을통계적으로비교할경우대학 ( 원 ) 생은주변의창업성공자유무에따라창업계획의유무가매우크게영향을받으며, 이는 1% 내에서유의미하다. 이에반해교수와입주업체대표는 10% 내에서창업계획의유무에차이가있는것으로나타났다.

25 요약 xxi 실리콘밸리나오타니에미의경우처럼특정지역이다른지역보다더많은창업가를낳는것은우연적인일이아니다. 실리콘밸리나오타니에미에있는사람들은기업가로서크게성공하였던누군가를알고있다. 그들은자신의주변에서언제든지자신의역할모델 (role model) 로삼을수있는성공한기업가들을만날수있기때문에다른지역에사는사람들보다더쉽게자신의비즈니스를시작하기를갈망하게된다. 이러한역할모델의존재는성공한창업가를앎으로써성공한창업가가되기위한계획과행동을스스로신뢰할수있도록하기때문에매우중요하다. 따라서정부는청년창업을활성화하기위하여무엇보다도창업성공사례를집중적으로발굴하여학생들에게홍보하는것이중요하다. 다양한매체를활용하여여러분야에걸쳐서구체적으로어떻게성공을하였는가를보여줄수록그효과가배가될수있을것으로판단된다. 셋째, 산학융합단지의구축및활성화를촉진시켜야한다. 미국의실리콘밸리나핀란드의오타니에미와여기에서소개하지않은스웨덴의시스타등에서는산학연간의상시적이고직접적인접촉을강화하기위하여공간적접근성을제고하는방식의산학융합단지를확대해나가고있다. 이국가들에서는공간적으로가까운지역내에과학단지와연구중심대학이지속적으로상호교류하고협력함으로써신기술개발과청년창업이활발하게이루어지고있으며, 이를통하여국가발전을위한새로운동력을확충하고있다. 특히산학연이한곳에집중된첨단과학융합단지에서다양한연구개발및창업지원프로그램등을제공한다. 이와더불어학생들과연구자, 사업가들이상시적으로만날수있는 만남의장 을통하여다양한사업아이디어와창업, 특

26 xxii 요약 허기술개발등이활성화되도록하고있다. 이러한산학융합단지는학생들이창업교육과아이디어채집, 창업동아리활동, 창업보육, 벤처창업등전단계에걸쳐커다란위험부담을갖지않고설령실패를경험하더라도재도전할수있는시스템으로작용할수있을것이다. 현재우리나라에서청년의창업에따른리스크를줄일수있는가장현실적인방안은실험실창업이가능하도록보장해주는일이다. 따라서산학융합단지의조성을통하여청년들의아이디어가사업화로연결될수있는연결고리를만드는것이중요하다. 넷째, 청년창업활성화를위하여이상의정책방안이외에도다양한지원방안을마련해나가야한다. 향후청년창업지원사업추진에따른효율성을제고하기위해서는각부처및지방정부가추진하는창업정보의 DB 구축이필요하다. 창업교육, 회사설립, 시제품개발및사업화, 시장개척으로이어지는창업지원사업전과정에관한 DB 구축을통하여창업단계별맞춤형연계지원및수요자의활용도를제고할수있을것이기때문이다. 한편, 우리나라도체계적인기업가정신육성을통하여미래성장동력을창출해나가기위해서는미국, 영국과같은청년창업전담공익재단 ( 예 : 청년기업가정신재단 ) 의설립이필요하다. 청년기업가정신재단이설립되면주요사업은기업가정신교육프로그램개발및청년기업가교육, 청년창업성공사례발굴및홍보등을실시할수있을것이다. 현재정부의청년창업지원시스템은닫힌시스템으로운영되고있는것으로평가된다. 따라서현재의지원시스템을보다열린시스템으로변화시켜운영해야한다. 특히특정한팀을선발하여모든지원을몰아주는지금의시스템으로는공모제수상만을위한아이디어

27 요약 xxiii 에창업자들이몰릴우려가있다. 또, 참신한아이템은시장에빨리진입하려는많은경쟁업체들이촌각을다투는상황에서한가하게심사일정을맞춰창업스케쥴을조정하거나시간 인력등의자원을공모제준비에투입하기어려운실정이다. 실제창업에성공하더라도 1년이상성공적으로운영하기가매우어렵다는것을고려할때, 특정한업체에혜택을몰아주는방식보다는열린시스템으로많은이들에게혜택을제공하여정말필요한업체에적재적소로도움을제공한다면시의적절한지원으로예산을효율적으로사용하는효과도얻을수있을것이다. 이뿐만아니라상설온라인및오프라인법무 세무 특허등컨설팅프로그램을운영해야한다. 현재입주기업에게만제공하는서비스를열린상담실시스템으로바꾸어운영한다면, 기존에확보된인력을통하여좀더많은사람에게혜택을줄수있을것이다. 세금으로운영되는기관의혜택이소수에게만집중되는것은바람직하지못하다. 그리고퇴직자를대상으로한청년창업멘토단을결성하여청년들에게경험을전수하는방안도필요하다. 청년들과눈높이가맞는, 다양한분야의경험을가진정년퇴직단을젊은사업체와연결시켜주고이들에게희망근로처럼보조급을지급하는방안을강구할수있다. 이를통하여노년실업과청년실업을동시에해결할수있을것으로기대된다. 끝으로, 창업희망자매칭사업을추진하는일도필요하다. 이공계학생과인문계학생간의매칭사업을통하여아이디어에서시너지효과를얻고, 서로도움을받을수있는기회를마련할수도있다.

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29 제 1 장서론 1 제 1 장 서론 박동 제 1 절연구의필요성및목적 1. 연구의필요성 최근우리나라는글로벌경기침체가지속되면서대부분의산업부문의신규투자여건이나빠지고기업들의투자가감소하여청년층의고용상황이급속하게악화되고있는실정이다. 특히제조업부문중소기업의일자리가크게줄어들면서청년층의절대다수를차지하고있는대졸자의취업난이더욱심각해지고있으며, 정규직취업률이지속적으로하락하고고용의질도떨어지고있다. 2008년도에대졸청년층정규직취업률은 56.1% 에달하였으나 2009년에는 48.3% 로약 8% 정도가감소하였다. 그리고 2010년에는정규직과비정규직으로구분하지않고건강보험 DB와연계된취업률을집계하였는데, 고등교육기관전체의취업률은 55.0% 로나타났다. 이는 2008년 76.7%, 2009년 76.4% 보다약 20% 이상감소한수치이다 ( 교육과학기술부, 2010). 이러한취업률의수직하강은거품붕괴에기인한바가크지만청년고용

30 2 청년지식기술창업연구 의현실을적나라하게보여줌으로써향후우리나라노동시장에엄청난충격과파장을안겨다줄것으로예측된다. 이같이우리의청년고용시장이매우심각한위기상황에처함에따라새로운고용패러다임으로의전환이요구되고있다. 글로벌금융위기이전까지는대학등의교육훈련기관에서인력을양성하면산업체에서신규인력의고용과재교육을실시하는방식으로청년층을고용하는일이관행화되어왔으나이제는이러한고용패턴이더이상지속가능하지않은시대가도래하였기때문이다. 졸업실업증명서 라는표현을통하여서알수있듯이졸업이곧실업으로직결될수밖에없는상황에서도여전히많은청년은특정산업부문의대기업과공공부문의안정적일자리를선호하면서취업경쟁률이과열화되고있다. 청년고용시장이빙하기를맞이하면서최근취업 인사포털인크루트의조사결과에따르면대학생중 90% 가창업을고려해본적이있는것으로나타났다 ( 좋은아이템만있으면창업을하겠다는것이다. 이처럼청년고용시장에서커다란변화가이루어지면서정부차원에서도청년층의고용확대를위해창업 (start-up) 을매우유력한대안중하나로고려하고, 이에따른다양한정책방안을모색하고있다. 무엇보다도청년의기업가정신고취를통한일자리제공을위하여지원금제공, 훈련실시, 준비 공간지원등다양한지원방안을강구중에있다. 이처럼정부가청년실업해소대책중하나로창업지원정책을본격채택하게된것은 2009년 3월 청년고용추가대책 과 2009년 12월 청년 중소기업인력미스매치해소 방안등을제시하면서부터이다. 여기서정부는 교육및창업지원 ( 대학내교육지원등 ), 창직 창업도전지원 등을본격실행하기로한바가있다. 이연구는이상과같은우리나라청년고용시장의급격한변화속에서청년층이창업을통하여새로운진로를모색할뿐만아니라국가경제의새로운활력소를제공해야한다는현실적요구에입각하여추진되었다.

31 제 1 장서론 3 2. 연구의목적 이연구는글로벌경제위기속에서청년층의심각한고용위기상황을타개하기위한대안중하나로대학생, 대학원생등청년층이직접참여할수있는지식기술창업방안을제시하는것을목적으로한다. 이를통하여당면한청년실업문제에대한하나의대안을제시할수있을뿐만아니라지식기술을중심으로하는미래의 창조경제 (creative economy) 를이끌어나갈수있는창의적이고혁신적인창업인재양성방안의마련에도기여할수있을것이다. 이를위해서현재정부가추진하고있는청년창업과관련한정책의현황과문제점을살펴보기로한다. 청년창업을위하여실패를두려워하지않도록하는특별한시스템이필요하지만우리나라에는그러한시스템이거의부재한실정이다. 그리고정부지원도대체로종합적이지못하고산발적이므로이에대한면밀한검토가필요하다. 또, 보다현실적인대안을모색하기위하여청년들스스로청년창업을어떻게바라보고느끼는가를심층적으로분석해야한다. 아울러국내외의청년창업우수사례에대한시사점분석을통하여앞으로우리나라가추진해나가야할청년창업의구체적실천과제를제시하고자한다. 특히청년창업에서창조성만이아니라기업가정신의고취를통한모험정신도중요하므로창업교육, 창업동아리활동등에초점을맞추어창업도전의식을활성화할수있는방안을모색하는데초점을맞추도록할것이다.

32 4 청년지식기술창업연구 제 2 절연구의내용및방법 1. 연구의내용 이연구에서우리나라청년층의고용및창업현황에대하여개략적으로살펴보기로한다. 제2장에서는중소기업청의 KOSIS자료에근거하여현황을개괄하고, 청년창업과관련한국내외의이론적논의들을검토하고이연구를위한방향을모색하도록할것이다. 제3장에서는우리정부의청년창업관련정책을각부처별로살펴보고문제점과종합적평가를시도해보고자한다. 정부에서는지난 2010년 8월국가고용전략회의에서중소기업청등관계부처합동으로청년기술 지식창업지원대책을제시한바있다 ( 중소기업청등관계부처합동, 2010). 여기서는 창업준비 사업화 재도전 기반조성 등단계별전략에입각하여 3대유망분야청년창업자양성, 민관합동청년기업가정신재단설립등 12개의정책방안을제시하였다. 이처럼정부에서청년층고용확대를위한대안중하나로창업, 창직을제시하고있으나과연이러한정책들이얼마나실효성을가질것인지는의문이다. 그동안정부의다양한창업지원정책에도불구하고여전히청년창업이급격하게감소하고있으며, 청년들이실제로창업을추진하는데많은장애요인이존재하는실정이기때문이다. 1) 제4장에서는청년창업관련대학생, 교수, 창업보육센터입주업체등의실태를분석하도록할것이다. 대학의창업관련교육및대학생의창업활동현황을분석함으로써보다실효성있는청년창업정책방안을도출할 1) 국제부흥개발은행 (IBRD:International Bank for Reconstruction and Development) 의 기업활동 조사보고서 에따르면우리나라는최근지속적인창업규제혁파를통하여 창업하기좋은나 라의순위 가세계 133위에서 53위로대폭개선된것으로나타났다 (World Bank, Doing Business 2009).

33 제 1 장서론 5 수있을것이다. 실태조사는청년고용일반현황, 청년창업에대한인식, 창업교육, 창업활동, 청년창업의애로사항및활성화방안등을중심으로실시하였다. 그리고성공창업자의역할모델 (role model), 창업교육의시기, 창업교육및창업동아리활동이창업에끼치는영향등을분석하였다. 제5장에서는우리나라에서청년창업의활성화를위한역할모델을수행할수있는국내 외사례들에대하여살펴보았다. 글로벌경제위기이후세계주요국들은청년층의지식기술창업을활성화하는데많은지원을하고있다. 특히제2의 IT 혁명으로불리는스마트폰을중심으로한새로운글로벌창업붐이조성되면서국가간창업경쟁이더욱강화되고있다. 제2의 IT 혁명을선도하고있는미국의실리콘밸리와핀란드의오타니에미등의청년지식기술창업실태및창업활동지원시스템에대한분석을통하여우리나라에필요한시사점을도출하고정책방안마련에활용하도록할것이다. 이와더불어호서대학교, 한국산업기술대학교등대학교의청년창업교육및창업동아리활동, 창업우수사례등을살펴보고시사점을분석하여성공요인을제시하고자한다. 이와더불어최근소셜쇼핑사업에서신규창업에성공한텐어클락의사례를통하여우리나라청년지식기술창업의현주소와개선방안을살펴보도록할것이다. 끝으로, 제3장, 제4장, 제5장의분석과시사점들에입각하여우리나라에서청년창업을활성화하기위한구체적정책과제들을살펴보았다. 여기서는 생생한체험 (lived experience) 에기반한창업교육, 창업성공역할모델의발굴및확산, 산학융합단지의조성등을통한청년창업활성화, 창업동아리의전국적활성화방안등을제시하였다. 2. 연구방법 이연구에서는청년지식기술창업의개념을정립하기위하여관련문헌들에대한조사를실시하였고, 현장조사 (field research) 를통하여청년창

34 6 청년지식기술창업연구 업의실태를모든연구진이생생하게체험하면서연구를수행할수있도록하였다. 이와더불어각종전문가자문회의와간담회를실시하였고, 대학생등을대상으로대규모실태조사도추진하였다. 그리고해외출장을통하여해외의청년지식기술창업동향을파악하고시사점을도출하였다. 가. 문헌연구 청년지식기술창업관련기존문헌에대한조사를실시하였다. 이를통하여창업관련기존연구검토및청년지식기술창업관련연구방향을설정하였다. 특히국내외의기술창업, 창업교육, 기업가정신등과관련된기존연구를재검토함으로써연구를위한기본방향을설정하는데참조하였다. 그리고글로벌금융위기이후혁신적기업가정신을위한투자가급격히감소하면서청년창업의중요성이더욱부각되고있는현실과관련된최근문헌들에대해서도조사를진행하였다. 나. 현장조사실시 대학창업보육센터, 학생창업동아리등에대한현장조사를실시하였다. 전국적으로학생창업활동이활발한호서대학교, 한국산업기술대학교, 한밭대학교등 4년제대학, KAIST 등연구중심대학등을방문하여창업보육센터와학생창업동아리, 학생창업센터, 창업보육기업등을대상으로현장조사를단행하였다. 특히모든연구진이수도권과충청권의각대학및창업보육기업들을직접방문하여학생, 교수, 창업보육센터입주업체대표등의창업교육실태및창업활동에대한공감대를마련할수있었다. 그리고학생및교수, 창업보육센터입주업체등의청년창업관련의견을수렴하여연구방향을설정하는데참조하였다.

35 제 1 장서론 7 다. 설문조사실시 설문조사를통한청년지식기술창업실태조사를시행하였다. 전체샘플은학생 800명, 교수 200명, 창업보육센터입주업체대표 200명등 1200 명이다. 실태조사는동서리서치와연구용역계약을체결하여전국의전문대학, 4년제대학, 대학원의산학협력단, 창업보육센터등을중심으로조사를실시하였다. 4년제대학의대학생및대학원생전공자비율등을감안하여대학생 400명, 대학원생 200명등을층화표집방식으로추출하고전문대학생은광역경제권별 ( 제주제외 ) 로 1개대학씩 6개대학의 200명을대상으로창업교육프로그램및창업활동관련실태를조사하도록하였다. 그리고대학교수의경우구조화된설문지를활용하여광역경제권별로층화표집방식으로 200명의샘플을표집하여실태를조사하였고, 대학내창업보육센터입주기업가 200명을대상으로도창업관련실태를조사하였다. 라. 해외출장을통한시사점도출 7월중에해외출장을통하여주요국의최근지식기술창업실태를파악하고시사점을도출하였다. 미국실리콘밸리의스탠포드대학과버클리대학사례는미국현지에서머물고있는공동연구진이현지방문을통하여실태파악을하였으며, 유럽은핀란드, 덴마크, 스웨덴, 노르웨이등북유럽 4개국을방문하여그중가장청년창업이체계적으로이루어지고있는핀란드의사례를집중적으로살펴보았다. 마. 전문가자문회의를통한의견수렴 4 월현장조사실시이후지속적으로전문가자문회의를개최하였다.

36 8 청년지식기술창업연구 제1차~4차전문가자문회의는현장조사를진행하면서현장에서전문가들의의견을청취하는방식으로추진되었다. 이를통하여대학교수들, 창업보육센터관계자, 학생들의청년지식기술창업에대한관점과인식차이를확인할수있었다. 제5차전문가자문회의에서는청년지식기술창업실태조사를위한설문디자인을목적으로추진되었다. 이를통하여청년지식기술창업과관련한주요쟁점과기본가설등을점검하고설문설계를실시하였다. 그리고설문조사기관으로선정된동서리서치관계자등과간담회등을통하여설문표집과조사실시방법에대해협의하였다. 제6차전문가자문회의에서는국내의청년지식기술창업성공사례를발굴하기위한원고를의뢰하기위한목적으로실시되었다. 이를통하여 2010년중반에소셜커머스분야에서청년창업을개시한텐어클락등의사례는물론, 국내에서창업활동이가장활발하게이루어지고있는호서대학교와한국산업기술대학교등의사례에대하여검토하였다. 제7차전문가자문회의에서우리나라의청년지식기술창업과관련한전반적현황에대하여광범위한의견교환을실시하였다. 이회의에서는정부의청년창업지원사업의실태와문제점, 청년창업과청년고용정책간의관계, 청년지식기술창업의성공요인, 창업리스크관리 (riskmanagement) 방안, 패자부활이가능한시스템구축방안등다양한쟁점사항들에대하여논의하고이를보고서에반영하였다. 제8차전문가자문회의에서는전문대학의전문가들을중심으로전문대학수준에서청년지식기술창업을활성화할수있는방안에대하여논의하였다. 이회의에서는학교및교수주도의창업보육센터가유명무실해지는문제점을개선하기위하여학생주도의학생창업보육센터를활성화하는방안, 창업동아리활동등학생창업교육및창업활동의정도를정부재정지원평가지표에포함시키는방안, 현장실습과실험실활동을통한창업활성화방안, 산학협력에서창업지표를강화하는방안등에대하

37 제 1 장서론 9 여협의하고이를보고서에반영시켰다. 이뿐만아니라창업관련전문가를초청한간담회, 현장방문등을통하여청년지식기술창업관련실태및방향과관련된의견을수렴하였으며지식기술창업에성공한창업보육센터입주기업인들에대한집중인터뷰를실시하기도하였다. 그리고전문가자문단을구성하여지속적으로연구방향과관련한협의를진행하였다. 바. 정책세미나개최 2010년 11월 17일코엑스에서세미나를개최하여청년지식기술창업의중요성에대한공감대를형성하고다양한분야의의견을수렴하였다. 특히청년창업이미래의괜찮은일자리창출을위한국가적과제로부상하고있는현실을감안하여각계의전문가들을초청하여청년창업의활성화방향을모색하였다.

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39 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 11 제 2 장 청년지식기술창업관련이론적논의 박동 김안국 이종선 제 1 절청년지식기술창업의개념과현황 1. 청년지식기술창업 의개념정의 통상적으로 OECD에서청년실업률을산정할때조사연령층은 15~24 세이다. 그러나우리나라에서는군입대등으로인해 15~24 세와 15~29세의두가지연령층을조사대상으로삼고있다. 이러한연령층의청년개념은실업률, 고용률등을산정할때주로사용되고있다. 그러나창업을고려할경우청년의연령층은 30대로까지확대하는것이일반적이다. 창업은취업과달리각종자원과경험을필요로하기때문이다. 그러나최근인터넷의상위 20위까지청년창업자의평균연령이 21세미만이라는사실을감안하면창업에서청년층연령은위아래모두제한을두어서는안된다는주장이제기되고있을정도로낮아지는것이일반적추세이다. 우리나라에서는중소기업청에서청년창업자들을집계할때는 20대와 30대를지칭하는경우가일반적이어서대체로 20세에서 39세까지를대상

40 12 청년지식기술창업연구 으로한다고말할수있다. 청년창업특례보증시신용보증기금에서도청년을 20~39세로본다. 창업진흥원에서청년기업인상을수여할때도만 39세미만으로연령을제한하고있다. 서울특별시의 2030 청년창업프로젝트 사업의경우에도말그대로 20대와 30대의청년들을대상으로한다. 이러한점들을감안하여이연구에서는 청년창업가 의연령층을 20~39 세로한정하여사용하기로하였다. 이연구에서지식기술창업의범주는 IT 융합분야의콘텐츠, 소프트웨어, 제조업융합분야, 지식기반서비스업등으로한정하고생계형창업, 전통제조분야창업은제외하였다. < 표 2-1> 은통계청의한국표준산업분류상중분류기준에입각하여지식기술분야를간추린것이다. < 표 2-1> 한국표준산업분류에입각한지식기술산업현황 코드번호 산업 ( 중분류 ) 코드번호 211 기초의약물질및생물학적제제제조업 651 보험업 212 의약품제조업 653 연금및공제업 산업 ( 중분류 ) 의료용품및기타의약관련제품 금융지원서비스업제조업 261 반도체제조업 693 산업용기계및장비입대업 262 전자부품제조업 701 자연과학및공학연구개발업 263 컴퓨터및주변장치제조업 702 인문및사회과학연구개발업 264 통신및방송장비제조업 711 법무관련서비스업 265 영상및음향기기제조업 712 회계및세무관련서비스업 266 마그네틱및광항매체제조업 713 광고업 271 의료용기기제조업 714 시장조사및여론조사업 측정, 시험, 항해, 제어및기타정밀기기제조업 ( 광학기기제외 ) 안경, 사진장비및기타광학기기제조업 회사본부, 지주회사및경영컨설팅서비스업건축기술, 엔지니어링및관련기술서비스업 285 가정용기기제조업 729 기타과학기술서비스업 < 표계속 >

41 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 13 코드번호 산업 ( 중분류 ) 코드번호 산업 ( 중분류 ) 289 기타전기장비제조업 732 전문디자인업 291 일반목적용기계제조업 733 사진촬영및처리업 292 특수목적용기계제조업 739 그밖에기타전문, 과학및기술서비스업 301 자동차용엔진및자동차제조업 759 기타사업지원서비스업 302 자동차차체및트레일러제조업 841 입법및일반정부행정 303 자동차부품제조업 842 사회및산업정책행정 311 선박및보트건조업 843 외무및국방행정 312 철도장비제조업 844 사법및공공질서행정 313 항공기, 우주선및부품제조업 845 사회보장행정 467 기타전문도매업 851 초등교육기관 473 정보통신장비소매업 852 중등교육기관 476 문화, 오락및여가용품소매업 853 고등교육기관 582 소프트웨어개발및공급업 856 기타교육기관 영화, 비디오물, 방송프로그램제작 교육지원서비스업및배급업 592 오디오물출판및원판녹음업 861 병원 601 라디오방송업 862 의원 602 텔레비전방송업 863 공중보건의료업 612 전기통신업 869 기타보건업 컴퓨터프로그래밍, 시스템통합및 창작및예술관련서비스업관리업 631 자료처리, 호스팅, 포털및기타인터넷정보매개서비스업 902 도서관, 사적지및유사여가관련서비스업 639 기타정보서비스업 911 스포츠서비스업 641 은행및저축기관 941 산업및전문가단체 642 투자기관 952 자동차및모터사이클수리업 649 기타금융업 990 국제및외국기관 이러한청년층개념과지식기술분야의구분에입각하여청년지식기술창업은다음과같이정의할수있다. 즉, 청년지식기술창업은 20~39세의청 장년이제조업및서비스업중지식기술분야로분류되는산업분

42 14 청년지식기술창업연구 야에서본인이소유한지식과기술을기반으로창업을하거나창업활동에참여하는행위를의미한다. 이연구에서는이러한 청년지식기술창업 개념에입각하여분석을실시하고자한다. 그러나현재중소기업청을비롯한정부내에서발간된자료에서는청년창업을특정한분야별로구분하지않고있기때문에청년창업현황이나정부의청년창업지원사업분석등에서는지식기술창업뿐만이아니라일반적청년창업전반을포괄할수밖에없는실정이다. 따라서청년창업일반을다룰경우에는 청년창업 이라는용어를사용하여 청년지식기술창업 과구분이되도록하였다. 2. 청년고용및창업의현황과특성 지금우리사회는청년고용과관련하여심각한위기국면에처해있다. 청년고용률을중심으로살펴보면주요국가들에비교하여매우낮은수준에머물고있다. 1990년에는영국에비교하여거의 40%p의차이를보이고, 2008년에도 35%p 차이를보인다. 우리의경우청년고용률은 30% 를약간상회하는수준에서 1995년조금증가하였지만 IMF 이후청년고용률은지속적으로하락하여거의 10% 에가깝게하락하였다. 그결과우리나라는 2008년현재 20% 조금넘는청년고용률을나타내고있다. 2000년이후청년고용률의추이는전체고용률의추이와상반되게지속적으로하락하고있어청년고용의문제가심각해지고있음을단적으로나타낸다. 한국사회의청년고용률이지속적으로떨어지는가장큰이유는대학진학률의증가를들수있다. 특히 1995년대학설립준칙주의를계기로대학의정원이크게증가하고대학생의숫자가지속적으로늘어났다. OECD의조사는 15~24세의조사이기때문에대학생의증가는고용률을떨어뜨릴수밖에없다.

43 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 15 [ 그림 2-1] OECD 시기별고용률 (15~24 세 ) 그렇지만이러한대학생의증가를감안하여 15~29세의청년을모두고려하더라도청년고용상태는나아지지않는다. 경제활동조사에서청년층의경제활동상태의추이를보면, 우선청년고용의절대적인숫자가줄고있다. 1991년에약 550만명이었던청년취업자의수는 2009년에 396만명으로약 150명만이줄어들었다. 물론청년층인구도줄어들고있지만, 청년의취업인구는그이상으로줄어들고있다. 청년고용의상대적인비중도지속적으로줄어들고있다. 대략 45% 안팎을유지하던전체청년중취업인구의비중은 2006년이후감소하여 2009년현재 IMF 시기보다도더떨어진 40.5% 를나타내고있다. 청년고용의비중이줄어들었을뿐만아니라청년의취업애로도지속적으로늘고있다. 현재실업상태에있는청년과함께구직을위해서준비하는취업준비비경활과취업을하고자하지만취업이힘들어서구직포기를한유휴비경활인청년들을취업애로층이라고보면, 2003년부터이들의추이를파악할수있다. 이렇게취업애로층에있는청년들의비중은 2003년에는 8.6%, 2009년에는 11.0% 로지속적으로늘고있다.

44 16 청년지식기술창업연구 < 표 2-2> 우리나라청년층경제활동상태의추이 연도취업실업 91 5,496 (45.3) 314(2.6) 92 5,420 (45.4) 333(2.8) 93 5,279 (44.6) 383(3.2) 94 5,349 (45.6) 324(2.8) 95 5,443 (46.4) 263(2.2) 96 5,420 (46.2) 264(2.2) 97 5,349 (45.6) 322(2.7) 98 4,733 (40.6) 711(6.1) 99 4,691 (40.9) 622(5.4) 00 4,879 (43.4) 430(3.8) 01 4,815 (44.0) 413(3.8) 02 4,799 (45.1) 361(3.4) 03 4,606 (44.4) 401(3.9) 04 4,578 (45.1) 412(4.1) 05 4,450 (44.9) 387(3.9) 06 4,270 (43.4) 364(3.7) 07 4,202 (42.6) 328(3.3) 08 4,084 (41.6) 315(3.2) 09 3,957 (40.5) 347(3.6) 자료 : 통계청, 각연도 육아 가사비경활 1,694 (14.0) 1,648 (13.8) 1,649 (13.9) 1,622 (13.8) 1,533 (13.1) 1,442 (12.3) 1,317 (11.2) 1,335 (11.5) 1,273 (11.1) 1,144 (10.2) 1,043 (9.5) 928 (8.7) 782 (7.5) 701 (6.9) 583 (5.9) 530 (5.4) 506 (5.1) 484 (4.9) 471 (4.8) 재학 학업비경활 4,363 (36.0) 4,274 (35.8) 4,231 (35.8) 4,159 (35.4) 4,230 (36.0) 4,358 (37.1) 4,432 (37.8) 4,496 (38.6) 4,412 (38.5) 4,297 (38.2) 4,139 (37.8) 4,044 (38.0) 3,872 (37.3) 3,704 (36.5) 3,701 (37.3) 3,865 (39.3) 4,028 (40.9) 4,114 (41.9) 4,156 (42.5) 취업준비비경활 유휴비경활 (2.6) 297 (2.9) 351 (3.5) 413 (4.2) 417 (4.2) 455 (4.6) 429 (4.4) 225 (2.2) 258 (2.5) 278 (2.8) 258 (2.6) 245 (2.5) 249 (2.5) 297 (3.0) ( 단위 : 천명, %) 기타비경활총합취업애로층 254 (2.1) 276 (2.3) 292 (2.5) 283 (2.4) 265 (2.3) 259 (2.2) 305 (2.6) 377 (3.2) 463 (4.0) 494 (4.4) 543 (5.0) 520 (4.9) 214 (2.1) 191 (1.9) 171 (1.7) 143 (1.5) 128 (1.3) 122 (1.2) 124 (1.3) 12,121 (100.0) 11,951 (100.0) 11,835 (100.0) 11,736 (100.0) 11,734 (100.0) 11,743 (100.0) 11,724 (100.0) 11,651 (100.0) 11,461 (100.0) 11,243 (100.0) 10,952 (100.0) 10,651 (100.0) 10,368 (100.0) 10,141 (100.0) 9,920 (100.0) 9,843 (100.0) 9,855 (100.0) 9,822 (100.0) 9,780 (100.0) (8.6) 966 (9.5) 1,016 (10.2) 1,035 (10.5) 990 (10.0) 1,018 (10.4) 1,073 (11.0)

45 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 17 한사회의경제발전이일정한궤도에오르면경제성장속도가둔화될뿐만아니라고용흡수력이저하된다. 우리나라도경제발전이일정한궤도에오른뒤경제의성장속도가둔해졌을뿐만아니라고용흡수력도지속적으로저하되고있다. 1990년대이후취업계수 (1억원산출당고용된근로자수 ) 는지속적으로줄어들어 1991년 8.1명에서 2009년 2.2명으로크게줄고있다. 2000년대에이르러고용은지속적으로감소하고있는데, 특히 2005년이후경기회복에도불구하고고용은감소하는모습을보이고있다. [ 그림 2-2] 를보면경제성장률과취업자증가율이대부분동일한방향으로움직이고있지만 2005년이후는경제성장률이증가하여도취업자증가율은감소하는모습을보이고있다. 더욱이청년층취업에만한정해보면 2000년대이후는취업자의수가지속적으로줄고있으며, 취업자증가율과의간극이날로커지고있어서청년층취업의어려움을단적으로보여주고있다. 특히청년층은경기가좋아져도가장늦게취업으로이동하며, 경기가나빠지면비경활로가장먼저이동하기때문에경기변동에따른피해가가장크다. [ 그림 2-2] 에서도나타나듯이경제성장률감소기에청년취업자증가율의감소폭은취업자증가율의감소폭보다훨씬커서경기가어려워지는국면에서는청년층취업이그타격을더욱심하게받는것으로나타난다.

46 18 청년지식기술창업연구 [ 그림 2-2] 한국의경제성장률과취업자증가율, 청년취업자증가율추이 자료 : 통계청, 각연도 경제성장률취업자증가율청년취업자증가율 이러한청년고용시장의어려움이가중됨에따라청년층의창업에대한관심이고조되고있는것이사실이다. 실제로청년들이얼마나창업을하고있는가하는것은통계청의 KOSIS에서주제별로경기 기업경영 ( 사업체 ) 를찾고, 기업경영 ( 사업체 ) 의중분류에서중소기업의소분류를택하면창업에관한사항을찾을수있다. 청년들에관한사항을알기위해서는창업자의연령이제시되는자료를찾아야하고, 창업자의연령이나타나는자료는 중소기업실태조사 자료, 전국소상공인실태조사 자료, 신설법인동향자료, 벤처기업조사 자료등이있다. 이들자료가모든창업을조사하지는않고, 창업자의연령을조사하지않은경우도있어청년창업의정확한현황을파악하기가쉽지않다. 그러나대표성있는통계청자료이기때문에이들자료로부터대략의청년창업의현황및실태를파악하는것이가능하다. 청년창업의전반적인상황을파악하기위해서모든신설법인수의추이를보았다. 법인으로등록된창업은창업전체의일부분이지만, 실제의

47 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 19 창업과비례할것이라는전제하에청년창업의추이를볼수있다. 창업에관한가장기본적인자료는통계청의중소기업정책국의자료이다. 이자료에서청년창업의현황을볼수있다. 최근신설법인수의추이로보면창업은 2008년이후매월 3,000 건이상이루어지는것으로나타나고있다. 신설법인수는최근에늘어나 2010년 3월에는 6,000 건에가까운창업이이루어졌다. [ 그림 2-3] 연령대별신설법인수추이 자료 : 중소기업청 (2009) 청년창업은 2008년매월 1,500건정도가이루어지다가 2009년상반기에매월약 1,700건의창업이이루어졌고, 하반기에는조금줄었다가다시증가하여 2010년 3월에는약 1,800건의창업이이루어졌다. 청년창업의수는완만하지만지속적으로늘고있다고보아도무방하다. 반면에 40세이상은 2008년하반기에최저점을기록하고이후늘어나는추세이며, 그진폭의변화가더욱심하게나타나는것이특징이다.

48 20 청년지식기술창업연구 이러한청년창업의추이는소기업의경영자중 39세이하가차지하는비율의변화로도간접적으로파악할수있다. [ 그림 2-4] 는 1989년이후의소기업경영자중 39세이하의비중이어떻게변화해왔는지를보여주는데, 청년창업자의비중은지속적으로줄고있는것을알수있다. 1989년청년소기업경영자의비율은약 23% 였지만 1991년에크게줄었고, 이후약간을만회하였지만 2007년까지지속적으로줄어서 2007년에는약 7% 정도를유지하고있다. [ 그림 2-4] 소기업의 39 세이하경영자비율추이 자료 : 중소기업청 중소기업중앙회 (2009) 1999년이후의벤처기업창업자의연령분포를살펴본것이 < 표 2-3> 이다. 벤처기업은 1999년약 3,000개에서 2000년약 6,000개, 2001년약 8,000개가까이증가하였다가이후다시줄어들고있다. 이들벤처기업중 40대미만청년들의창업은 2001년까지 4,236건으로증가하였다가이후줄어들어 2006년, 2007년에는세자리수로줄어드는모습을보인다. 비중으로보면 1999년 57.9% 로가장높았다가이후점차적으로줄어들어 2006~

49 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 년에는 15% 이하로갑자기줄어들어주목된다. 2005년까지의감소는벤처창업의거품이빠지는것으로설명이되지만, 그이후의급격한감소는설명하기어렵다. < 표 2-3> 벤처기업창업자의연령분포 년도 39세이하 40대이상 % % % % % % % % % % % % % % % % 자료 : 중소기업청 (2009) 중소기업청이실시한 2007년 전국소상공인실태조사 에서는창업과정에대한구체적사항이조사되어있다. 이조사에서창업자의 80% 가생계유지를위하여다른대안이없기때문에창업을하는것으로나타났다. 그렇지만청년층의창업은 40대이상과는달리창업을통한성공가능성때문에창업을한경우가 29% 에이르고있다. 이러한비율은성공가능성을생각하고창업한 40대이상의창업자가 14% 에지나지않는것과대조적이다. 이는청년창업이국민경제에보다나은결과를가져올수있음을의미한다. 성공가능성이있는창업의경우경제의활력소가될수있기때문이다.

50 22 청년지식기술창업연구 < 표 2-4> 연령대별창업동기 사례수 생계유지를위해서 ( 다른대안이없어서 ) 창업을통해성공할가능성이있어서 가업승계를위해 전공분야 기타없음모름 / 무응답 % 소계 7,039 5,575 1, 대미만 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 이러한현상은창업의업종선택에서도잘나타났다. 청년층은잘아는분야에서창업을많이하고있으며앞으로의성장가능성이큰분야이기때문에창업을하고있다. 반면에 40대이상은오랫동안할수있는사업이라는이유로업종을선택하는경우가상대적으로많다. < 표 2-5> 창업시업종선택의이유 사례수 잘아는분야라서 % 오랫동안할수있는사업이라서 % 앞으로의성장가능성이커서 % 이익이많이남는사업이라서 % 기타 % 모름 / 무응답 % % 소계 7,039 3,386 2, 세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007)

51 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 23 창업과정의가장큰애로사항은역시자금조달이고 1, 2위순위합쳐서절반을훨씬넘는다. 다음으로입지선정의어려움, 경영노하우부족, 시장정보획득의어려움등이큰애로사항이다. 청년층의창업에서는특히입지선정, 인력확보에서상대적으로더어려움을겪고있다. 이러한이유는 < 표 2-6> 에서본바와같은성공가능성을높이기위해서필요한부분이라볼수있다. < 표 2-6> 창업과정상의애로사항 ( 중복응답 ) 사례수 자금조달 입지선정 경영노하우부족 시장정보획득 업종선택 인력확보 복잡한행정규제통과 모름 / 기술부족기타없음무응답 % 소계 7,039 4,062 2,464 1, 세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 창업자는창업과정에서창업관련정보습득이없는경우가 44% 로매우높다. 이는향후정부의창업지원에서주목하여야할부문이다. 창업관련정보습득이없는경우는특히 40대이상의창업에많고, 청년창업의경우정보습득이없는경우는약 33% 로상대적으로적게나타났다. 정보를얻을수있는대상으로친구와친인척이가장많고, 그뒤를이어관련업종단체, 정부창업지원기관, 민간창업관련기관, 인터넷, 창업박람회등이있는데, 모든출처의정보습득에서청년층은 40대이상창업자보다더높은비율을보이고있다.

52 24 청년지식기술창업연구 < 표 2-7> 창업에대한정보습득의출처 사례수 ( 개 ) 친인척 / 친구등 (%) 관련업종협회및단체 (%) 정부의창업지원기관 (%) 민간창업관련기관 (%) 인터넷 (%) 창업박람회 (%) 기타 (%) 얻은경험없음 (%) % 소계 7,039 2, ,076 39세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 그러한정보습득에대하여대부분은만족하는편이지만불만족또는매우불만족인경우도약 23% 가있어적지않다. 청년창업자들의정보습득만족도는 40대이상창업자에비해조금높은것으로나타났다. < 표 2-8> 습득한창업정보에대한만족도 사례수 ( 개 ) 매우만족한다 (%) 만족하는편이다 (%) 불만족하는편이다 (%) 매우불만족한다 (%) 모름 / 무응답 (%) % 소계 3, , 세이하 대이상 3, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 창업자의창업이전의직업은생산직, 사무직도많았지만같은업종또는다른업종의개인사업을한경우가많았다. 청년들의경우약 14% 가

53 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 25 창업을통하여서첫취업을한것으로나타났고, 사무직이었던비율이상대적으로높다. 다른업종의개인사업을했던경험은상대적으로적은것으로나타났다. < 표 2-9> 현창업직전의직업 사례수 ( 개 ) 농 / 임 / 어업 (%) 같은업종개인사업 (%) 다른업종개인사업 (%) 블루칼라 (%) 화이트칼라 (%) 전업주부 (%) 현재직업이최초직업 (%) 모름 / 무응답 (%) % 소계 7, ,288 1,077 1,661 1,183 1, 세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 창업의비용은소액에서 1억원이상까지다양하다. 대략 3,000만원이내의창업이 38% 로가장많으며, 3,000~6,000만원의창업이약 30% 로그다음으로많다. 청년창업자의창업비용은 40대이상창업자에비하여적지않아주목된다. 특히청년들은 3,000만원이상비용의창업인경우가 40대이상창업자보다많다. 이는 40대이상의창업이부득이한창업이고실패할가능성이상대적으로더높다는사실을의미한다.

54 26 청년지식기술창업연구 < 표 2-10> 창업의비용 사례수 ( 개 ) 0 원 (%) 1~3,000 만원미만 (%) 3,000 만원 ~6,000 만원미만 (%) 6,000 만원 ~1 억원미만 (%) 1 억원이상 (%) 모름 / 무응답 (%) % 소계 7, ,647 2, , 세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 창업비용의조달은절반가까이가자신의자본을투자해서마련하고있다. 그런데주목되는것은청년창업자는타인의자금을빌려조달하는비율이상대적으로더높다는사실이다. 반면에 40대이상창업자는창업비용을자신이조달하는비중이높다. < 표 2-11> 창업비용중자기자본비율 사례수 ( 개 ) 0~10% 미만 (%) 10~20 % 미만 (%) 20~30 % 미만 (%) 30~40 % 미만 (%) 40~50 % 미만 (%) 50~60 % 미만 (%) 60~70 % 미만 (%) 70~80 % 미만 (%) 80~90 % 미만 (%) 90~100 % 미만 (%) 모름 / 무응답 (%) % 소계 7, , , 세이하 1, 대이상 5, 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 창업자들의경영및영업활동에서의애로사항은주로수요부족과자금부족, 판로에있는것으로나타났다. 수요부족의애로사항은 40% 의

55 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 27 창업자가겪고있으며, 자금부족과판로의애로사항도각각 12%, 11% 에이른다. 청년창업의경우는수요부족이 29% 로상대적으로작게나타나고, 자금부족이 16% 로상대적으로크게나타났다. 이외에상품및고객관리의어려움, 종업원관리의어려움도청년창업자에게상대적으로크게나타났다. < 표 2-12> 현사업의영업활동애로사항 사례수 ( 개 ) 수요부족 (%) 자금부족 (%) 판로 (%) 상품및고객관리의 어려움 (%) 사업체위치가안좋아서 (%) 경쟁업체의불공정 거래행위 (%) 종업원관리의어려움 (%) 경쟁업체에비해가격이비싸서 (%) 시장정보부족 (%) 경쟁업체에비해품질이떨어져서 (%) 경쟁업체과잉 (%) % 소계 7,039 2, 세이하 40 세이상 모름 / 무응답 기타 (%) 1, , 자료 : 중소기업청 (2007) 없다 (%) 창업자들은적당한취업처가있으면취업하기를원하는경우도적지않았다. 창업자의 32% 는취업의사가있는것으로나타났다. 특히청년창업자의경우취업하고자하는비율이 50% 로 40대이상창업자에비해약 20%p 정도높았다. 이는 40대이상의경우나이가많아스스로취업을포기하는비율이높기때문인것으로판단된다.

56 28 청년지식기술창업연구 < 표 2-13> 현사업을그만두고회사에취업할의사 사례수 ( 개 ) 있다 (%) 없다 (%) 모름 / 무응답 (%) % 소계 세이하 대이상 모름 / 무응답 자료 : 중소기업청 (2007) 이와관련하여고용노동부에서는청년들이일하면서배울수있도록청년인턴제와훈련프로그램의융합을지원하는사업을 2010년에시범적으로실시하고있다. 이는청년의창의적아이디어를발굴하여문화, 예술분야산업의훈련수요와결합, 현장에서인턴경험과훈련 ( 문화체육관광부와중소기업청의 1인창조기업연계 ) 을통합하는것이다. 아울러고용지원센터에창직 창업아이디어발굴공간을대여 (40여곳 ) 하고대학과지방자치단체로의확산을유도하고있다. 아울러중소기업창업보육센터지원과도연계하여창업공간을지원하고있다. 제 2 절청년창업관련이론적논의 한나라가경제발전을하는데에혁신을통한신기술창업이차지하는비중이날로증대하고있다. 그러나혁신의중요성에대한인식은아주최근의현상에불과하다. 오랫동안주류경제학의위치를차지해온신고전파경제학자들은경제발전을자본과노동이생산과정에투입되고거기서발생한이윤이다음생산과정에투입되는순환구조로이해하였다. 이들은노동, 자본의생산요소가경제성장의변수이지만계속된생산증가는

57 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 29 생산자원과수요의한계에부딪쳐비용이상승하고이윤이감소하는수확체감의법칙이작용한다고주장해왔다. 그러나기술혁신을강조하는혁신성장이론은경제발전을기술혁신에의해생산함수가변화하는동태적과정으로이해한다. 이에따라슘페터를필두로한혁신성장론자들은연구개발에의한지식 기술의창출과교육 훈련을통한인적자본의육성을강조해왔다. 여기서는기존의균형상태에의존하지않고미래의불확실성을감수하고 창조적파괴 를통하여생산함수자체를뒤바꿀수있는 기업가정신 (entrepreneurship) 이필수적이라고할수있다 (Schumpeter, 1942). 2) 슘페터의혁신성장이론에따르면연구개발을통하여새로운지식과기술을창출하고그러한지식을확산 활용함으로써성장동력을쇄신할수있다. 이로인해요소투입의증가보다더많은산출이발생하는수확체증의법칙이작동하게되는것이다. 창업은수확체증의법칙이작동하는가장중요한메커니즘이라고할수있다. 신기술창업에대한인식이확대되면서이들신기술업체들이밀집한지역을중심으로클러스터론또는지역혁신체계론등과같은새로운논의들이이루어지기시작하였다. 세계적으로지식기술분야의창업이가장활발하게이루어지는곳으로는미국의실리콘밸리, UCSD, 스웨덴의시스타, 핀란드의오타니에미사이언스파크등을들수있다. 이들지역을중심으로창업과관련하여다양한이론적논의들이이루어져왔다. 먼저, 마이클포터는클러스터가형성되는데에는대학과연구소의존재가매우중요하다고주장하였다 (Porter, 1990). 여기서클러스터는 공통적인기술과숙련기능에의해연결된특정분야의상호연관기업과관련제도로이루어진지리적으로근접한집단 으로정의된다. 포터는클러스터 2) 여기서슘페터는새로운일자리의창출과소멸은결국새로운생산품과서비스를도입하고이에걸맞는새로운조직형태를창출해냄으로써기존경제질서를파괴하고다시형성하는기업가의 창조적파괴 (creative destruction) 의결과라고평가하고있다.

58 30 청년지식기술창업연구 가갖는경쟁이점으로 i) 전문화된투입요소에대한보다나은접근에따른거래비용감소, ii) 창업 (start-up) 활성화및분사 (spin-offs) 를통한신규기업형성과정의촉진등을제시하였다. 3) 포터는기업의경쟁이점을결정하는핵심요소가개별기업밖에존재한다는인식에서출발하여실리콘밸리의경제적성공에대하여분석한바있다. 그는실리콘밸리가혁신클러스터로서가장큰성공을거둔요인으로 ⅰ) 특정산업의요구에맞는노동자, 자본, 물리적, 과학적, 그리고기술적하부구조의유효성, ⅱ) 고부가가치상품개발을요구함으로써혁신압력을제공하는고도로세련된지역고객의존재, ⅲ) 지적재산을보호하고, 투자를권장하며, 기업활동을업그레이드할수있도록자극하는규칙, 인센티브, 경쟁압력의체계, ⅳ) 거래비용을낮추고, 아이디어교환을촉진하며, 유연한아웃소싱기회를창출하는풍부한공급업자, 전문화된프로와기술지원기업, 그리고산업협회네트워크등이존재해야한다는점을지적하고있다 (Porter, 2000). 4) 지역혁신체계론은공간적근접성만으로상호작용적학습이최적화되기어렵기때문에기업또는혁신주체들사이의상호작용을촉진할전략또는네트워킹이중요하다는점을강조하고있다 (Braczyk, Cooke and Heidenreich, 1998). 이들은기술혁신이단순히개별기업내에서보다는기업, 대학, 그리고다양한제도속에있는아이디어를가진개인의지식창출네트워크를통하여이루어진다는점에주목하였다. 그리고이들이제기한지역혁신체계론은이후수많은후속연구를통하여지역단위에서창업을포함한혁신활동을설명하는데핵심적이론틀을제공했다. 3) 카펠로는이러한클러스터를산업클러스터, 산업지구, 혁신클러스터등크게세가지유형으로구분하였다 (Capello, 1999). 4) 미국경제가침체를거듭했던 2009 년에도약 55 만 2,600 여개의신규기업이생겨났으며, 66 만 900 여개의기업이사라진것으로집계되고있으나 2010 년 1/4 분기동안신규벤처기업의일자리는 2009 년말이후 16% 가량증가한것으로나타났다. 이처럼세계경제위기여파에도불구하고새로운혁신기업은끊임없이생겨나고있으며이에따른새로운일자리의창출과소멸도계속되고있다.

59 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 31 혁신성장이론, 클러스터론, 지역혁신체계론등은신기술창업이경제발전에필수적이며, 혁신적기업들의지리적밀집이거래비용을줄이고신기술창업에보다유리한조건을제공해준다는사실을잘보여주고있지만창업이어떠한과정을거쳐이루어지는가를직접적으로설명해주지는못한다. 이와관련하여창업에역할모델 (role model) 등문화적요인을강조하는연구들이새롭게제기되고있다. 이들의기본적가정은지역사회의문화가충분히개방적이어서새로운지식과기술의흐름이자유로워야하고주변에창업에성공한사례가많을수록혁신창업에나설가능성이더욱높아진다는것이다. 대표적으로미국의실리콘밸리를분석하면서삭세니언은포터의클러스터이론이개별기업밖에존재하는경쟁이점을설명하기위하여주로외부경제와집적개념에의존하고있다고비판한다. 이때문에똑같이동일한클러스터요소를갖추고있는미국내두혁신지역인보스턴의실리콘밸리와보스턴의루트 128지역이 1980년대이후한편에서는진보와번영을낳고다른한편에서는정체와쇠퇴를거듭하고있는이유를제대로설명할수없다고지적한다. 요컨대, 삭세니언은변화하는세계시장과혁신기술에대응할수있는수평적이고탈집중화된기업조직과업무의전문화, 내부조율제도, 그리고개방적사회 문화적환경이실리콘밸리의성공을가져다준가장큰요인이라고주장하고있다 (Saxenian, 1994). 또다른문화적접근론자인포날은지역적으로공유된인지적표상과정보과정이행위자들의의사결정을조절하고기업가적활동또는지역혁신에영향을끼친다고주장한다. 새로운사업모델을수용하려는의지는아래의 [ 그림 2-5] 에나타난바와같이문화적요인에의하여영향을받는다는것이다 (Fornahl, 2003: 39-42).

60 32 청년지식기술창업연구 [ 그림 2-5] 정보의프로세싱과개인적의사결정의구조 자료 : Fornahl(2003: 40) 이뿐만아니라포날은기업가로나아가는단계가있다는점을강조한다. 즉, 상이한단계에따른발전과정의결과로서기업가를보는것이보다더적절하다는것이다. 예를들어경제적행위자와잠재적기업가의지역집단은이질적일수밖에없다. 잠재적기업가는사회적기회를적극탐색하지만경제적행위자는창업의구체적의도를갖고있지않기때문이다. 기회가발견되었을경우잠재적인시장성공과관련하여사업의개념이개발되고평가되는단계를거친다. 그리고실질적창업은기업의입지, 자금조달방법, 고용방법등에관한계획을포함한다. 이같은창업의단계는선형적이거나결정론적인과정이아니다 (Fornahl, 2003: 48-49). [ 그림 2-6] 기업가의단계적발전모형 자료 : Fornahl(2003, 48)

61 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 33 바이그레이브 (Bygrave) 도청년들이기업가로발전하는데는여러가지과정을거쳐야한다는점을강조한다. 바이그레이브 (Bygrave) 는기업가 (entrepreneur) 를넓은의미에서의슘페터정의에따라새로운비즈니스를시작하기위해 기회 (opportunity) 를인지하고기회를추구하기위한조직 (organization) 을창출하는사람 으로규정하고, 인지한기회와그것을추구하기위해조직을창출하는것과관련된모든기능, 활동, 행위들을창업과정 (entrepreneurial process) 에포함시키고있다 (Bygrave, 2004). [ 그림 2-7] 바이그레이브의창업과정모형 자료 : Bygrave(2004: 3) [ 그림 2-7] 에서보는바와같이바이그레이브는 기업가행동에대한이해 (understanding entrepreneurial behavior) 라는연구에서제시된무어의모델 (Moore s model) 에기초하여기업가의창업과정을일련의단계와사건 (event) 의전개과정으로바라보고있다. 따라서창업과정과단계에는

62 34 청년지식기술창업연구 비즈니스아이디어와컨셉션 (conception), 촉발사건 (triggering event), 실행 (implementation) 과성장 (growth) 의전과정이포함된다. 바이그레이브는이러한창업과정의각단계에서비즈니스발전을촉진하는중요요소들을분석하고있다. 먼저어떤사람이기업가로서의경력을시작하도록영향을주는주요요소는무엇일까? 바이그레이브는기업가적특성이대부분의인간행동에서와마찬가지로개인적특성 (personal attributes) 과환경적요소에의해형성된다고주장한다 (Bygrave 2004: 5). 개인적특성은기업가들을기업가가아닌사람들과다르게구별짓게하는창업가들의특성으로서신념, 높은성취욕구, 통제능력 (locus of control), 불확실성에대한인내, 리스크부담능력, 교육과경험등이여기에포함된다. 예컨대기업가들은기업가가아닌사람에비해자신들의운명을통제하는데훨씬높은욕구 (locus of control) 를가지고있는것으로나타나고있다. 창업과정에서가족책임성 (family responsibility) 과나이 (age) 등도또다른주요요소이다. 실제로바이그레이브에따르면 25세의싱글인동시에개인적인자산과부양가족이없는경우비즈니스시작을더쉽게결정할수있다는것이다 (Bygrave 2004: 5). 청년지식기술창업이강조되고있는것도바로이때문이라고할수있다. 창업가가되는데있어서개인적특성만큼이나중요한또다른요소는외부적환경및영향이다. 실리콘밸리와같은혁신클러스터의특정지역이다른지역보다더많은창업가를낳는것은우연적인일이아니다. 스탠포드대학사회학자인에버렛로저스 (Everett Rogers) 가 실리콘밸리열기 (Silicon Valley fever) 라고표현했던것처럼실리콘밸리에있는사람들은기업가로서크게성공하였던그누군가를알고있다. 그들은자신의주변에서언제든지자신의역할모델 (role model) 로서의성공한기업가들을만날수있기때문에다른지역에있는사람들보다더쉽게자신의비즈니스를시작하기를원하게된다는것이다. 특히역할모델의존재는성공한창

63 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 35 업가를안다는사실이자신스스로성공한창업가가되기위한행동을훨씬더신뢰할수있도록만들기때문에더욱중요하다고할수있다. 또, 실리콘밸리나핀란드의오타니에미등에는하이테크기업가들을선택하고양성하는방법을이해하고있는벤처사업가와이들에게자금을빌려주는것에전문화되어있는은행가, 지적재산권의중요성과그것을보호하기위한방안을이해하고있는법률가, 초창기기업에게부동산임대경험을갖고있는임대업자, 신용 (credit) 기록이없는신규기업에게도크레디트로기꺼이상품을팔아주는공급업자, 우수한인적자원을공급해주는연구중심대학의인접성, 그리고적극적으로창업을지원하는지역정치인들이존재하고있다는점도실리콘밸리나오타니에미등에서청년지식기술창업을유리하게하는환경적요인이되고있다 (Bygrave 2004: 7). 실제이들이비즈니스를시작할때기업가들은고객, 부품공급업자, 투자자, 은행가, 회계사, 그리고변호사등을포함하는일련의계약이필요하다. 따라서새로운벤처기업을시작하기전에자신이도움을찾을수있는곳을알아내는것은매우중요하다고할수있다. 특히기업가들이필요할계약성립과정에서친구와비즈니스동료의네트워크는엄청난도움이될수있다. 현재미국실리콘밸리나핀란드오타니에미지역에는이전시기보다초창기기업가들에게도움을줄수있는더많은조직이존재하고있다. 신생기업은창업과관련된도움을무료또는저렴한비용으로받을수있다. 예컨대실리콘밸리의경우신생기업들은미국연방중소기업청 (SBA) 의재정적지원하에운용되고있는 SCORE(service core of retired executives) 프로그램의도움을받을수있다. 실리콘밸리지역내대학교들도청년창업가들을위한각종지원을아끼지않고있다. 스탠포드와버클리, 산타클라라등실리콘밸리인근소재주요대학의경우다양한교육프로그램과창업지원조직을통하여활발한창업아이디어의교환, 사업계획서작성, 인큐베이터시설제공, 벤처투자자와의연계, 그리고각종법률적자문과

64 36 청년지식기술창업연구 창업지원카운슬링등을제공하고있다. 초기창업자의개인적특성과외부적환경요소가결합되어새로운비즈니스를시작할수있는커다란기회가발견되었다고하더라도초기창업자가실제비즈니스의실행과성공을거두는것은그리쉬운일이아니다. 새로운비즈니스창업의성공에는기회 (opportunity), 기업가 ( 뛰어난관리팀 ), 그리고회사를시작하고성장시키는데필요한자원 (resources) 등세가지요소가매우중요하다고할수있다 ([ 그림 2-8] 참조 ). [ 그림 2-8] 티몬스의창업성공모델 (Timmons model) 자료 : Timmons(1990) 우선일등급의유능한관리팀을가진훌륭한기업가와상대적으로우수한시장기회는초창기창업성공의결정적요소라고할수있다. 창업가는동일산업또는유사산업에서의경험이있어야하며, 예산과이윤, 손실등회계에대한책임을갖는관리경험도중요한산업적노하우가될수있다. 바이그레이브가지적하듯이중요한것은창업과정에서의행운도다

65 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 37 른직업에서와마찬가지로준비와기회가만나는곳에서찾아온다는점이다. 그에따르면, 아이디어자체는중요한것이아니며, 아이디어를발전시키고, 그것을실행하여성공적인사업으로만들어나가는것이창업의가장중요한측면이라고할수있다. 이를위해서는소비자수요를정확히이해하고있어야하며, 타이밍은많은잠재적기회중에서도매우중요한역할을수행한다. 따라서적절한계획없이하나의비즈니스에뛰어드는것은큰비용손실과실패를야기할수있다. 또, 성공한창업가는자신들이갖고있는부족한자원에대한고려도잊지않아야한다. 초기창업가는오버헤드는가장낮게, 생산성은높게그리고자산소유권은최소한으로유지해야한다. 그렇게함으로써초기창업가는자신의창업과성장에필요한자금을최소화해야한다. 바이그레이브가지적하듯이비즈니스초기의원활한자금확보와유통은초창기창업가에게는행복그자체라고할수있다. 이와관련하여실리콘밸리와같은혁신지역에서는일부임대업자들이사무실임대료와매우높은성장잠재력을지닌신생기업의지분을상호교환하고자하는경향도나타나고있다. 초기창업자가아이디어를발견하고, 사업계획서를짜고, 창업을위한자원을확보하여새로운비즈니스를개시한이후성공적인비즈니스와지속적인성장을위한요소는무엇일까? 이에대해바이그레이브는캔터 (Kanter, Rosabeth) 가제시했던 4F에서 5개의요소를추가하여기업가적성공을위한 9F를제시하고있다. 이를간단히요약하면모든신규기업들이성공을거두기위해서는최상급의기업가를설립자 (founders) 로두고, 틈새시장 (niche markets) 에초점 (focus) 을두어야하며, 결정은빠르고신속하게하고 (fast), 오픈마인드를갖고변화에유연하게대처하며 (flexible), 끊임없는혁신자 (forever innovating) 가되어야한다는것이다. 또, 기업조직은가능한한적은관리계층을가진수평적조직 (flat) 인동시에기업비용을최소화할수있는

66 38 청년지식기술창업연구 조직운영으로생산성을제고하고 (frugal), 고객과부품제공업자그리고근로자와우호적인관계를유지하고 (friendly), 재미있게활동을할수있는기업환경 (fun) 을만들어야한다 (Bygrave 2004: 25). 요컨대초창기기업가적성공을위한 9F 요소는애플, 인텔, 구글등이미실리콘밸리에서경제적성공을거두어세계적기업으로성장한회사에서공통적으로보이는현상이라고할수있다. 이상과같은선진국에서의창업논의와달리우리나라에서창업활동과직접관련된연구는크게규제개선, 기술혁신, 기업가정신등세가지분야를중심으로이루어져왔다. 첫째, 규제개선분야에서는창업규제의개선이경제활력을제고하는데매우중요하다는점을기본가정으로삼고창업관련규제의개선방안을모색하는데초점을맞춘연구가이루어졌다. 이와관련하여양현봉 이상신 (2007) 은실업해소와일자리창출, 성장잠재력저하문제등에대응하기위해서는기업활동에관한규제완화와창업촉진대책이중요하다는전제하에우리나라의법인설립제도와일본 미국등의법인설립제도를비교 분석하고규제개선을통하여창업이촉진될수있다고주장한바있다. 또, 김종호 심영섭 유진근 (2009) 은글로벌경제위기로촉발된경제난국을극복함과동시에새로운도약방안을모색하기위하여진입규제와경제활력간의관계를분석하였다. 그리고이들은전산업을대상으로한분석결과산업전반의중진입규제가 10% 포인트정도완화되면약 1만 4,000여개의신규기업창업을유인할수있을것으로기대된다고주장하기도하였다. 둘째, 기술혁신분야에서연구개발확대및신생기업위주의지원등혁신형중소기업을위한창업생태계를잘조성하면기술창업이활성화될수있다는점에초점을두고연구가이루어졌다. 이와관련하여박동 박철우외 (2004), 김근영 이갑수 (2004) 등은창업

67 제 2 장청년지식기술창업관련이론적논의 39 이혁신활동의출발점이자그산물이라는전제하에지식기술에기반한혁신주도형경제로의도약을위해서는혁신기술창업이핵심이라는점을강조하였다. 특히박동 박철우외 (2004) 는산학연네트워크의활성화를통한연구성과와창업지원의선순환체계형성, 학교기업, 연구소기업등대학및연구소와연계한신기술기업의창업이이루어져야한다고주장하고있다. 김주미 김익성 (2006), 김세종 박승찬 황성수 (2004) 등은기술혁신형창업정책에대한문제점및니즈 애로사항파악, 선진사례벤치마킹등을통하여혁신정책과정책수요자사이의간극을도출하고자하였다. 그리고창업초기창업자의특성에따른지원방향, 기업의성장단계에따른지원방향, 기업의유형에따른지원방향등다양한지원방향을제시하고있다. 성경륭 정성찬 (2007) 은지식기술의융 복합화추세에따라지식기술의개발및사업화가개인보다는대규모연구시설, 막대한연구비투자, 우수전문연구인력의집적등을통하여이루어지고있다고강조한다. 그리고혁신주체들사이의연계개발 (C&D) 을통하여혁신기업의창업이활성화될수있다고주장하였다. 끝으로, 신기술창업에있어서지역문화가기업가정신을얼마나존중하는지가중요하다는점을역설하면서창업은실패를감수하려는모험정신이없으면불가능하기때문에혁신의초창기에특히기업가정신이중요하다는점을강조하고있다. 이와관련양현봉외 (2008) 는 402개중소기업대표자들을대상으로기업가정신실태를조사한결과기업가정신의발현이늦어지고안정을추구하는경향이높은것으로나타나고있다는점을강조한바있다. 이상과같은규제개선, 기술혁신, 기업가정신등의분야에초점을맞춘다양한창업연구들은우리나라의창업정책을추진하는데매우중요한영향을끼쳤고나름대로긍정적효과를발휘하였다. 그러나규제개혁과

68 40 청년지식기술창업연구 기술개발투자확대, 기업가정신함양을위한다양한정책을추진해왔음에도불구하고현재우리나라는국가전체적으로신규창업이지속적으로하락하는추세를보여주고있다. 이에따라이연구는글로벌경제위기에따른대졸청년층의대규모실업사태를완화하고새로운창업활동을활성화시키기위해서는 창업인재육성 이라는새로운관점에서의접근이필요하다는기본인식에서출발하고자한다. 특히선진국에서다수의연구자가이미제기한것처럼창업의각단계별로필요한정책방안, 특히성공적창업자의역할모델등에주목하면서우리나라에서청년지식기술창업을활성화할수있는방안을찾아보고자한다. 그동안우리나라에서는창업지원정책이창업생태계조성에초점을맞추고정작창업인재육성이라는측면은경시해온것이사실이다. 이연구에서는지식기술분야에서창업인재를양성하기위해서는대졸청년층을대상으로한창업교육의상시화및내실화, 정부의산학협력지원사업과창업교육과의연계, 창업자중심의창업지원정책추진, 창업주체들에대한각종인센티브제공, 지식기술분야창업촉진등이필요하다는인식하에창업인재를직접적으로지원할수있는다양한정책대안들을모색하도록할것이다.

69 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 41 제 3 장 정부의청년창업지원사업실태분석 박동 제 1 절정부의청년창업지원사업현황 정부가 20 30대청년층을대상으로창업을촉진하기위하여지원하는청년창업지원사업은중소기업청, 문화관광체육부, 고용노동부, 지식경제부등의중앙정부, 그리고서울특별시, 대전광역시등의지방정부에서다양한분야에걸쳐실시하고있다. 청년창업지원사업은크게기업가정신확산을위한창업교육, 우수예비창업자발굴을위한창업경진대회, 그리고창업사업화지원등으로유형화할수있다. 창업교육사업으로는대학창업강좌, 창업동아리지원, 창업대학원지원, 기술창업학교 ( 이상중소기업청 ), 뉴미디어창업스쿨 ( 문화관광부 ), MOT 사업 ( 지식경제부 ), 하이창업스쿨 ( 서울특별시 ) 등이추진되고있다. 창업경진대회는중소벤처창업경진대회 ( 중소기업청 ), 소셜벤처경연대회 ( 고용노동부 ) 가추진되고있으며, 창업사업화지원을위해서는예비기술창업자육성사업 ( 중소기업청 ), 학교기업지원사업 ( 교과과학기술부 ), 2030 청년창업프로젝트 ( 서울특별시 ), 대학창업 300 프로젝트 ( 대전

70 42 청년지식기술창업연구 광역시 ) 등이추진되고있다. 청년창업지원사업의유형별운영현황을요약하면다음 < 표 3-1> 과같다. < 표 3-1> 정부의청년창업지원사업의유형별운영현황 유형사업명소관부처지원내용비고 창업교육 경진대회 사업화지원 대학창업강좌 창업동아리지원 창업대학원지원 기술창업학교 뉴미디어창업스쿨 MOT 사업 - 대학생창업교육을위해창업강좌운중소기업청용비용지원 ( 만원) 중소기업청 중소기업청 중소기업청 문화관광체육부 지식경제부 - 창업아이템개발등에소요되는비용을지원 ( 만원 ) - 창업예비자및창업전문가양성에소요되는비용지원 - 예비기술창업자에게담당멘토지정및이론 실습교육 - 뉴미디어분야의창업을위해교육 컨설팅등을지원 - 지식 기술경영능력을겸비한고급테크노매니저양성 4.5 억원 ( 10 년 ) 7억원 ( 10년) 16억원 ( 10년), 5개대학 15.5억원 ( 10년), 27개기관 6억원 ( 09년) 58억원 ( 10년) 하이서울창업스쿨서울특별시 - 창업교육, 컨설팅및신용보증지원 9.5억원 ( 10년) 중소벤처창업경진대회 중소기업청 - 우수창업아이템을보유한예비창업자 8 억원 ( 10 년 ) 소셜벤처경연대회고용노동부 - 청년사회적기업가의창업촉진지원 12억원 ( 10년) 예비기술 - 예비기술창업자를대상으로시제품중소기업청창업자육성개발등을지원 학교기업지원사업 2030 청년창업프로젝트 대학창업 300 프로젝트 자료 : 중소기업청 (2010). 교육과학부 서울특별시 대전광역시 - 학교내에기업적환경을꾸며놓고학생들이제조, 판매등의활동에참여하면서직업현장에서요구하는능력을습득하는프로그램 - 사업화단계의아이디어발굴및육성, 창업교육및컨설팅, 창업공간등제공 - 창업교육, 네트워킹, 컨설팅및신용보증지원 494 억원 ( 10 년 ) 150 억원 ( 08 년 ) 192 억원 ( 10 년 ) 32 억원 ( 10 년 )

71 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 43 제 2 절청년창업지원사업의운영실태 정부는청년창업활성화를위해청년층의기업가정신확산을위한창업교육, 우수예비창업자발굴을위한창업경진대회, 청년창업자들의시제품제작등을위한사업화지원등다양한사업들을추진하고있다. 여기서는각사업유형별로구체적인사업들에대하여개략적으로살펴보도록할것이다. 1. 창업교육사업 가. 대학창업강좌 중소기업청은대학생들의기업가정신을함양하고, 창업교육을통하여미래의예비창업자를육성하여창업저변을확산하기위하여학점이인정되는대학창업강좌를지원하여청년창업을촉진하고있다. 창업관련과목을정규강좌로개설하고자하는대학을대상으로신청을받아심사한후지원대상대학을상 하반기로구분 선정하여강좌당 만원을차등지원한다. < 표 3-2> 연도별창업강좌지원실적 일반강좌 ( 단위 : 개, 명 ) 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 전문강좌 일반강좌 전문강좌 대학강좌 대학강좌 대학강좌 대학강좌 선정 교육인원 3,006 3, ,700 1,000 2,000 6,237 자료 : 중소기업청 (2010)

72 44 청년지식기술창업연구 그동안일반강좌및전문강좌로지원되었던창업강좌는 2006년부터대학창업강좌로발전하여실시되고있다. 2008년의경우 50개창업강좌를지원하여 2,000명을교육하였으며 2009년에는 94개강좌에 6,237명을교육하였다. 2010년도중소기업청의창업강좌지원규모는 2009년대비 5,000만원이줄어든 4억 5,000만원으로나타났다. 중소기업청이지원하고있는창업강좌지원사업은대학의정규과목으로개설 제공됨에따라대학내에창업붐조성및대학생창업에대한인식개선에일정하게기여하는효과를나타내고있다. 그러나창업강좌지원사업은예산규모가 4억 5,000만원으로매우영세한수준을벗어나지못하고있으며대학별로운영하는창업강좌도별다른차별성없이추진되고있다. 특히분야별로특성화를미흡한채로운영되고있어획일적이라는비판이제기되고있다. 실제로대부분의창업강좌커리큘럼이창업경영, 벤처비즈니스, 인터넷창업, 창업아이템발굴, 기업가정신등일반적인사항에국한되는경향을보이는등대학별 전공별 학년별특성을고려하지않은채운영되는것으로조사되었다. 또, 동사업이한학기동안지원되는단기사업이며, 학생들의취득학점이 2 3 학점에불과하여심도있는창업교육에한계가있을뿐만아니라사업의지속성을갖지못하는것으로나타났다. 나. 대학생창업동아리 중소기업청은대학내청년창업분위기조성을위하여미래예비창업자인대학생들이창업에대한의지를고취할수있도록우수창업아이템을보유하고있는동아리를발굴하여예산지원및인센티브부여를통하여창업으로이루어질수있도록지원하고있다. 이사업은사업화가능한우수아이템을보유한대학생창업동아리의신청을받아선정심사위원회에서평가 선정하며, 선정된창업동아리에

73 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 45 게개발비용및개발기간등을고려하여아이템당 만원 (2010년도예산 7억원 ) 을차등지원한다. 또, 창업가능성과기술수준을조사하여창업보육센터와연계시키고, 자금, 세제, 마케팅등을지원하는등대학생들의창업역량을높이고있다. 이와함께전국대학생창업동아리연합회와지원기관등이참가하는워크숍, 세미나등을개최하여창업에대한정보를공유하고지원기관과의창업지원네트워크를구축하여운영하고있다. 2008년말현재 179개대학에 759개창업동아리가결성되었으며, 이중에서 2009년에 120개창업동아리를우수동아리로선정하여지원하였고, 전국의창업동아리회원중 100명을선발하여해외연수등을지원하였다. < 표 3-3> 창업동아리지원현황 지원동아리수해외연수벤처기업현장방문 벤처창업스쿨교육 ( 단위 : 명 ) 1999 년 2000 년 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 회 / 12 자료 : 중소기업청 (2010) 2 회 / 24 2 회 / 29 2 회 / 팀 / 팀 / 팀 / 팀 / 50 2 팀 / 78 2 회 / 회 / , ,596 2,545 1, , , , 하지만중소기업청의대학생창업동아리지원사업은 2010년도예산규모가 7억원에불과하며, 주요지원내용인창업아이템발굴, 창업교육, 벤처기업현장방문, 해외연수등의연계성이낮아실질적인창업으로이

74 46 청년지식기술창업연구 어지지못한다는문제점이지적되고있다. 또, 창업동아리별로대학생들이신뢰할수있고, 활용도가높으며활용가능한정보를접할수있는창업관련통합정보시스템이부재할뿐만아니라, 창업동아리지원에대한사후관리미흡등으로정책환류기능이제대로작동하지못하는상태에있다. 다. 중소벤처창업대학원 우리나라는그동안다각적인기업가정신교육프로그램을운영하고있음에도불구하고기업가정신관련전문가뿐만아니라전문적인교육기관역시부족한실정이다. 이에따라중소기업청은 2004년부터서울 ( 호서대학교 ) 경기 ( 중앙대학교 ) 충청 ( 한밭대학교 ) 전라 ( 예원예술대학교 ) 경상 ( 진주산업대학교 ) 등 5개시 도에창업대학원을설치하여지원을하고있다. 창업대학원은석사학위과정으로국내최초로창업전문가를직접양성하는토대가일뿐만아니라창업을희망하는예비창업자에게이론과실무교육을통하여성공적으로창업할수있는기반을조성해주는데목표를두고있다. 2007년 2월호서대학교, 중앙대학교등 5개창업대학원에서 102명의졸업생이배출되는등성과가있었으며, 2007년하반기부터는현장실습커리큘럼보완등을통하여창업컨설팅관련인력양성을강화하고있다 년 3월말기준으로 501명이창업대학원을졸업및수료하였으며, 이중에서 199명이창업 ( 기창업자포함, 2009년 2월말기준순수창업자는 30여명 ) 을한것으로나타났다. 중소기업청은지역전략산업의신규창업지원및지역거점창업후견인역할을강화하기위하여창업대학원과지역소재중소기업지원기관과의연계를활성화시키고 5개대학원간우수교육프로그램공유등의

75 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 47 협업을통하여교육의시너지효과를창출할계획이다. 그러나창업대학원이권역별거점대학보다는지역적안배등에의하여설치됨으로써산업계및예비창업자의큰관심을끌지못하였고창업대학원졸업생중대다수가컨설턴트로서순수창업자수가그리많지않아당초목표하였던창업촉진에크게기여하지못한채운영되고있다는평가들이제기되고있다. < 표 3-4> 창업대학원지정 운영현황 한밭대학교 진주산업대학교 호서대학교 예원예술대학교 중앙대학교 권역 충청 경상 서울 전라 경기 국 사립 국립 국립 사립 사립 사립 개설형태 개설시기 특수대학원 ( 주간, 4 학기 ) 특수대학원 ( 주간,4 학기 ) 특수대학원 ( 야간, 4 학기 ) 특수대학원 ( 주간, 5 학기 ) 특수대학원 ( 주간, 4 학기 ) 정원 1) 60 명 60 명 60 명 60 명 60 명 자료 : 중소기업청 (2010). 주 : 1, 2 학년각각 30 명 < 표 3-5> 창업대학원졸업생배출및창업현황 (2010 년 3 월말기준, 누계 ) 중앙대학교 호서대학교 한밭대학교 진주산업대학교 예원예술대학교 ( 단위 : 명 ) 졸업생및수료 창업 1) 진학 ( 박사 ) 취업및기타 자료 : 중소기업청 (2010). 주 : 1) 창업에는기창업자포함 (2009 년 2 월말기준순수창업자수는 31 명 ) 2) 휴 퇴학생은제외하였으며, 취업의경우주로경영및컨설팅관련업체로조사 총계

76 48 청년지식기술창업연구 라. 기술창업학교 중소기업청은기술력을보유한예비창업자를대상으로창업교육실시후수료생에대하여기술평가를실시한후창업자금및컨설팅을알선 연계지원하고있다. 이사업은지역별로기술창업학교를지정하고지정교육기관이교육생을모집하여교육하며, 기관당 5,000만원이내에서정부가지원하고있다. 2010년도예산규모는 15억 5,000만원이며, 창업역량및인프라를구축하고수료생의창업보육센터입주연계, 전문멘토를 10인이상확보한기관을지원대상으로하고있다. 2005년사업시행이후운영기관이늘어나 2009년 27개기관이기술창업학교를운영하였으며, 년기간동안총 2,327명이수료하여이중에서 1,017명이창업한것으로나타났다. < 표 3-6> 기술창업학교운영현황 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 기술창업패키지 기술창업패키지 기술창업패키지 기술창업패키지 기술 ( 주말 ) 창업패키지 운영기관 11개 11개 12개 15개 27개 수료현황 ( 참가 / 수료 ) 384명 /297명 326명 /266명 357명 /256명 449명 /368명 1,195명 /991명 창업현황 156명 100명 169명 174명 418명 자료 : 중소기업청 (2010). 이러한기술창업학교운영등에도불구하고우리나라는아직창업관련전문교육기관이부족한상황이라고할수있으며, 기술창업학교와창업보육센터간연계성미흡, 기술창업학교졸업생들의창업에따른자금, 입지등이종합적 체계적으로지원되지않아기술창업활성화를촉진하는데어려움이크다. 또, 기술창업학교가일과중또는주말에이루어지고있어일과후창업학교운영등기술창업을희망하는직장인의수요를충족하지못한채운영되는실정이다.

77 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 49 마. 뉴미디어창업스쿨 문화체육관광부는뉴미디어분야의참신한아이디어를보유한창업희망청년전문인력을발굴하여창업과관련한교육을집중적으로실시함으로써뉴미디어산업의창업기반을조성하고있다. 이사업은뉴미디어분야에서참신한아이템을발굴하고이를실제창업으로연결하여창업활성화를이루고자 2009년부터실시되고있으며, 2개월간의창업집중교육과 8개월간의창업컨설팅및사업화지원으로나누어운영된다. 창업교육은창업아이디어를지닌예비창업자나 3 년이내의초기창업자 50명을대상으로실시되며, 교육생의창업경진대회참여, 창업에따른지원비지급, 웹호스팅, 우수아이템의국내외전시출품지원등다양한사업화지원이이뤄지고있다. 특히이사업은문화체육관광부의 1인창조기업 시범사업으로지정되어, 1인창조기업등록및창업자금연계등의각종지원혜택도받을수있도록하고있다. 그렇지만이사업은예산규모가 6억원 (2009년) 에불과하며, 중소기업청등관련부처의창업교육사업간연계미흡, 정보공유및자금지원등사후관리를위한협조체제미흡으로뉴미디어분야의창업활성화를도모하는데한계가있다고할수있다. 또, 뉴미디어분야에서의신규창업을촉진하기위해서는자금확보가관건이나벤처캐피털및엔젤투자등창업투자자금의경색, 은행대출제약등으로인하여뉴미디어아이템중장비등초기투자규모가비교적큰것은사업화과정에서어려움에직면하게된다. 특히대학생등청년층은연령, 신분등검증되지않은신용등급등으로금융기관을통하여창업자금을융통하는데어려움을겪게되어실제창업까지많은어려움에직면하는것으로나타났다.

78 50 청년지식기술창업연구 바. MOT( 기술경영 ) 지원사업 지식경제부는기술지식뿐만아니라경영능력 ( 기업가정신등 ) 을갖추고기술사업화에핵심적역할을수행할고급전문인력양성을위하여 기술경영 (MOT : management of technology) 전문인력양성사업 을실시하고있다. 이사업은 2006년부터사업별로대학, 전문교육기관, 기업등을선정하여지원해오고있으며, 2010년예산규모는 58억원이다. 2010년도사업내용은 MOT 일반대학원개설 지원, MOT 전문대학원개설 지원, 글로벌기술경영학위과정운영, 기술경영활성화를위한기반조성으로구성되어있다. MOT 일반대학원지원사업은기존의경영대학원교육과차별화하면서기술사업화에있어핵심적역할을담당할석사급인력및기업에서핵심리더로성장할수있는중간관리자를양성하는데목적이있다. 지원규모는 2개대학내외에서대학당최대 4억원까지지원하며, 교육기간은 1 2년이내로자율적으로설치할수있다. MOT 전문대학원지원사업은기존의경영전문대학원 (MBA) 교육과차별화하면서산업현장의요구와글로벌트렌드에맞는국가지식서비스산업의발전을이끌실무형고급인재양성, 그리고기술지식과경영능력을갖춘기술혁신리더 (CTO) 등중견관리자를양성하고산업계수요에부합한기술사업화모델의확산을주도하는것이목적이다. 지원규모는대학당연간 10 15억원이며, 매년성과평가를실시하여 2014년까지계속지원여부및사업비차등지원을결정하게된다. 사업내용은공학 ( 기술 ) 기반기술경영전문대학원형태로개설하고, 수업연한은전문대학원설립기준에의거하여대학별로자율적으로설계하도록하고있다. 글로벌기술경영학위과정운영은글로벌 MOT 인재양성을위해해당분야의경력과소양을갖춘국내기술경영인력의해외학위과정취

79 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 51 득을지원하며국내의기업, 연구소등의산업계실무자를대상으로글로벌기술경영에대한이해도증진을통한국내기술경영수준강화가목적이다. 교육기간은 1년이며운영대학은미국조지아공과대학이고, 지원내역은수업료일체및해외현지사전교육비등이다. 기술경영활성화를위한기반조성은국내외선도적사례를종합한기술경영교과서개발및기술경영정보시스템구축, MOT 온라인교육시스템구축, 기술경영분야에대한홍보등이목적이다. 이처럼지식경제부의 MOT 지원사업은청년창업및대학생등의기술창업을촉진하는데목적을두지않고대부분기존기업에근무하는인력의지식 기술경영능력향상및인프라조성에주력하고있다고할수있다. 사. 하이서울창업스쿨 서울특별시는창업을준비하는사람들에게창업교육, 창업컨설팅, 자금연계지원, 경영지도에이르기까지종합적으로지원하는창업프로그램을운영하고있다. 서울특별시의창업스쿨은 6개교육과정으로구성되어있다. 일반창업과정은외식 유통 서비스등자영업창업, 벤처창업과정은정보통신 전기전자 기계등벤처창업, 디지털콘텐츠창업과정은게임 교육 네비게이션 생활서비스등애플리케이션창업, 인터넷창업과정은소핑몰 마켓플레이스등인터넷창업, 패션창업과정은의류 악세서리 패션잡화등패션창업, 경영컨설팅창업과정은재무 마케팅 인사조직등경영컨설팅업종의창업을교육하고있다. 교육대상은서울특별시소재창업예정자로만 20세이상 ( 단, 벤처창업과정은창업예비자및창업후 2년미만기업 ) 이며, 교육기간은 3개월, 수강료는 15만원이다.

80 52 청년지식기술창업연구 이창업교육의특징은창업단계에따른체계적교육과정개발 운영, 개별교육생의창업지도를위한담임교수제운영, 창업에필요한다양한무료컨설팅및자금연계지원등을실시하고있다는점이다. 2010년도창업스쿨운용예산 (9억 5,000만원 ) 은서울특별시가지원하며, 서울산업통상진흥원, 기술보증기금, 서울신용보증재단이연계하여운영하고있다. 이처럼서울특별시의하이창업스쿨은다양하고세분화된창업교육과정운영, 교육효과를제고하기위한최소한의교육비용부과, 창업관련컨설팅및자금연계지원등을실시하고있음에도불구하고, 청년층만을위한창업교육과정및창업이후사후관리미흡, 중소기업청등창업유관부처과의연계성이미흡하다는문제점이지적되고있다. 2. 창업경진대회사업 가. 중소벤처창업경진대회 중소기업청은기업가정신발현을통한창업의욕고취및창업분위기확산, 그리고일반예비창업자의창의적이고우수한벤처창업아이디어발굴을통하여사업화를촉진하기위한대책으로 1998년부터창업경진대회를개최해오고있다. 중소벤처창업경진대회는 2006년까지대한민국창업대전의부대행사로학생을대상으로운영해오던것을 2007년부터별도의행사로확대하여추진하고있다. 특히 2009년에는지식경제부의정보통신벤처창업경진대회를통합하여대규모행사로확대하여추진하였으며선발된수상자에대해서는창업교육, 특허출원및기술평가지원등을실시하고있다. 2010년도창업경진대회예산은전년보다 1억원이줄어든 8억원이며, 경진대회수상자에게는중소기업청장상표창및상금 (200만원부터최대 2,000만원 ) 을지급한다. 모집부문은초등학생부터대학원생까지학력제

81 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 53 한이없으며교수 연구원및예비기술창업자등도참여할수있다 년기간동안중소벤처창업경진대회수상자 ( 팀 ) 는 70명이며이중에서 28명이창업하여매출액 14억원, 고용 76명을창출한것으로나타났다. 하지만창업경진대회는부처간, 중앙 지방간협의하여추진할경우, 그시너지효과가제고될수있음에도불구하고중소기업청이독자적으로수행함으로써사업추진에따른효율성이떨어지는문제점이지적되고있다. < 표 3-7> 중소벤처창업경진대회운영실태 (2009 년 6 월말기준 ) 성과 ( 단위 : 명, 백만원 ) 2007년 2008년 2009년 합계 수상팀 창업 ( 개사 ) 매출액 ,038 1,414 고용 자료 : 중소기업청 (2010) 주 : 창업에는기창업자포함 (2009 년 2 월말기준순수창업자수는 31 명 ) 나. 소셜벤처경연대회 고용노동부는혁신적인아이디어로사회적가치와경제적가치를동시에추구하는창업아이템을보유한청년사회적기업가를적극육성하기위하여소셜벤처경연대회를 2009년부터개최해오고있다. 소셜벤처 (social venture) 란창의성과혁신성을가지고영업활동을통한수익을기반으로취약계층에게사회서비스나일자리를제공하는등국민의삶의질을높이는사회적목적을추구하는진취적인사회적기업모델을말한다. 소셜벤처경연대회는먼저권역별로예선대회를치루고, 권역별대회입상자를대상으로전국대회를개최하는방식으로진행된다. 권역별대회는청년창업, 일반창업, 아이디어부문으로나누어진행하며, 입상자에게

82 54 청년지식기술창업연구 는최고 300만원의상금과전국대회참가자격이주어진다. 전국대회는신규참가팀및권역별경연대회입상자를대상으로진행하고, 입상자에게는최고 3,000만원의상금과 2,000만원한도의창업지원금등사업화를위한다양한지원이제공된다. 2010년도소셜벤처경연대회예산규모는 12억원이며특히청년창업모집대상은 15 39세사이의청년으로소셜벤처창업초기단계에있거나창업 3년이내의개인및단체이다. 이처럼청년사회적기업가육성을위하여소셜벤처경연대회가새로운역할을수행해오고있으나중소기업청의창업경진대회및지방자치단체와의협력이미흡하여사업추진에따른시너지효과를제고하는데한계가있다고할수있다. 3. 사업화지원 가. 예비기술창업자육성 중소기업청은실업문제가심각해지고일자리창출이시급한경제현안으로대두함에따라우수기술을보유한예비창업자를체계적으로발굴하고육성할필요가높아져지난 2008년 6월중소기업성공전략회의에서 기술창업활성화방안 의일환으로예비기술창업자육성사업을도입하기로결정하였다. 이에따라중소기업청은 년기간동안총 954억원 (2010년 494억원 ) 의예산을확보하여예비기술창업자가대학 연구기관의우수인력및장비인프라를활용하여창업멘토링, 시제품제작, 마케팅등창업준비활동을하는데소요되는비용을지원해오고있다. 2010년부터는실험실창업지원사업과통합하여운영하고녹색ㆍ신성장분야에대한지원을확대하여전략분야를중심으로한기술창업을활성화하고있다.

83 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 년도예비기술창업선정자 1,399명중 1,341명이창업 (95.9%) 하였으며이들기업에서 1,183명을고용한것으로조사되어일자리창출효과가높은것으로나타났다. 또, 2010년 6월기준으로이들예비기술창업기업이수출 278만달러를포함하여 613억원의매출액을기록한것으로조사되었다. 이처럼예비기술창업자육성사업은대학 연구기관의인력및장비등인프라를활용하여예비창업자의창업사전준비, 창업멘토링, 시제품제작, 실제창업까지일괄지원함으로써창업성공률제고에기여할것으로예상된다. 하지만이사업은공급자관점의예산집행으로신축적사업운용이미흡하다는문제점이지적되고있다. 예비기술창업자육성을위한지원경비중상품화제작비비율등의하한선과기타경비의상한선등이지침에정해져있으나, 실제집행시에는경직적인가이드라인을적용함으로써신축적인대응이어렵다는우려가제기되고있다. 나. 학교기업지원 교육과학기술부는학생들에게현장실습을강화하기위해대학에서의활동과관련되는분야의기업을학교가직접운영하도록하는학교기업지원사업을추진하고있다. 교육과학기술부는 2004년부터학교기업육성및지원사업을추진하기시작하였으며, 제1기 ( 년) 에는 50개학교에 250억원, 제2기 ( 년 ) 에는 50개학교에 280억원, 제3기 (2008년 ) 는 66개학교에 150 억원을지원하였다. 학교기업지원사업에서는학교내에이미설치된교내기반시설을활용하여산 학공동협력체계를구축하여학교기업의기업활동및운영등을지원하고있다. 그리고학교기업을통한실무중심의현장실습교과

84 56 청년지식기술창업연구 과정을운영하여참여학생들의교육과정을활성화시켰으며, 학교에서취득한특허 실용신안등산업재산권을학교기업의기반시설을활용하여생산하도록지원하였다. 또, 학교기업의생산, 판매활동등에참여한학생을신규로채용하거나유사산업체로취업하도록유도하여산학간미스매치현상을해소하는데주안점을두었다 년기간동안의학교기업지원성과를살펴보면, 현장실습자료개발이 53건 (2004) 160건 (2005) 267건 (2006) 268건 (2007) 303건 (2008) 이었고, 현장실습참여학생수가 1,673명 (2004) 5,950명 (2005) 7,978명 (2006) 8,287명 (2007) 17,549명 (2008) 으로현장밀착형학습교재개발에따라현장실습참여학생이증가한것으로나타났다. 그러나학교기업지원사업은대학 ( 원 ) 생에게기업가정신함양을통한청년창업촉진에목적을두지않고있으며단지학생들에게대학재학기간동안현장실습을강화하기위하여대학이학교기업을직접설립하여운영하도록함으로써직업현장에서요구되는지식, 기술및태도를습득하도록하는프로그램이라는한계를갖고있다. 다 청년창업프로젝트 서울특별시는우수하고참신한아이템으로창업에도전하는청년을선정하여획기적인지원으로성공 CEO로육성하고자 2009년부터젊고패기넘치는창업희망자를모집하여지원하고있다. 지원대상은서울특별시에거주하는만 20세 39세까지의청년으로우수한창업아이템을보유하고창업의지가강한자, 1인창조기업을희망하는자로창의적아이디어 기술 전문지식을가진자, 소호 (SOHO) 창업희망자이며, 지원인원은 1,000명내외이다. 지원내용은창업공간 ( 업체당 10 15m2, 사무실집기, 세미나실등 ) 의무상제공, 심사결과에따른창업아이템개발활동비 ( 월 만원까

85 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 57 지 1년간 ) 지원, 창업관련융자알선및대출보증등의재정지원, 그리고대형유통업체대상제품설명회등판로개척지원과온 오프라인법무 세무 특허업무지원등이다. 지원분야는지식창업 ( 게임개발업, IT 기술융합디자인, 방송영상업, 컴퓨터프로그래밍, 지식콘텐츠, 게임프로그래머, 방송극작가, 출판기획자, 교육컨설턴트, 번역, 웹디자너, 1인지식서비스 -프리랜서, 아이디어상품기획제작, 패션업 ), 기술창업 ( 기계, 재료, 전기전자, 정보통신, 화공섬유, 생명공학, 환경, 에너지, 공예디자인등 ), 일반창업 ( 무인복합매장, 퓨전음식개발, 뮤지컬공연기획, 전통식품제조업, 이벤트플래너, 도 소매유통업, E-biz 쇼핑몰운영자등 ) 으로구분하고있다. 이프로젝트수행을위하여서울특별시는 2009년에 118억원, 2010년에는 192억원의예산을확보하여지원하고있다. 그결과 2009년 2030 청년창업프로젝트에참여한 948명중 401명 ( 기존창업자포함 ) 이 2010년 6월까지창업한것으로나타나현단계에서는이프로젝트가긍정적으로추진되는것으로평가되고있다. 그러나이프로젝트가시행초기이므로공급자위주로추진되어창업예비자에게실질적으로도움이되는창업강좌개설이미흡하고, 창업공간에입주한예비창업자에게매월 1회씩창업활동보고서와멘토링보고서를제출하도록하는등형식적으로프로젝트가추진되고문제점이있다. 라. 대학창업 300 프로젝트 대전광역시는창의적이고사업화가능성이있는아이템의발굴및지원을통하여대전지역대학 ( 원 ) 생창업에대한사회분위기를조성하고, 심각한청년실업을대전광역시에서앞장서서해소하기위하여 대학창업 300 프로젝트 (3년간총 300개창업목표 ) 를 2010년부터추진하고있다. 이프로젝트는경제는살아나고있지만 고용없는성장 으로대학생실

86 58 청년지식기술창업연구 업자가줄어들지않는다는점을감안하고, 꿈과열정을가지고사회에첫출발을하는대학생들의일자리창출패러다임을 구직 ( 求職 ) 에서창직 ( 創職 ) 으로바꾸는창업붐조성사업이라고할수있다. 이를위하여이프로젝트는고용효과가더큰지식과기술, 참신한아이디어기반의창업에중점을두고, 대학과대전광역시, 중앙부처가연계하여창업활성화를도모하기위하여추진되고있으며, 단순한 1회성창업지원이아닌창업준비단계에서부터사후관리까지적극적으로지원하는시스템구축에주력하고있다. 이프로젝트의지원대상은대전지역에소재지를두고창업하는지역대학 ( 원 ) 생이며, 지원방법은대학에서대학생창업기업을선발하여대전광역시에보조금지원을신청하면심사 선정후대학에창업지원금을지원하되, 기업당 2,000만원이내에서차등지원하게된다. 대전광역시는 2010년부터 2012년까지대전지역소재 19개대학을대상으로매년 100개씩총 300개대학 ( 원 ) 창업을목표로추진하고있으며, 소요예산은대덕특수펀드수익금 26억원과은행및주요기업의기부금, 대전광역시의자체예산으로충당할계획이다. [ 그림 3-1] 대전광역시의대학창업 300 프로젝트지원체계도 대학 [ 산학협력단 ] ( 신청 ) 시 [ 위원회 ] ( 지원 ) 대학 [ 산학협력단 ] ( 예비창업자등록및지도 관리 ) 신규대학생예비창업자 기존대학생창업기업자 창업보조금지원 사업화성장지원 ( 보증등 )

87 제 3 장정부의청년창업지원사업실태분석 59 제 3 절정부의청년창업지원사업종합평가 정부는우리경제의활력을제고하고특히청년층의고용확대를위하여청년창업이중요하다고인식하고 20 30대연령층을대상으로하는창업촉진대책을강화하고있다. 청년층의창업촉진을위한대책은대학창업강좌등기업가정신함양을위한창업교육, 기업가정신발현을통한창업의욕고취및사업화로연계하기위한창업경진대회, 그리고예비기술창업자육성등사업화지원으로유형화하여추진되고있다. 이와같은정부의청년창업지원사업추진등으로인하여최근청년층의창업에대한인식이개선되고, 특히 1인창조기업육성시책과최근애플리케이션시장확대등이맞물려 30세미만청년창업이증가하는추세를보인것으로조사되었다. 그러나앞서살펴본바와같이창업활성화를위한정부지원의필요성이증가함에따라창업주무부처인중소기업청은물론, 문화체육관광부, 고용노동부등의중앙정부와서울특별시, 대전광역시등지방자치단체가산발적으로창업지원사업을전개하고있다. 이에따라청년창업지원사업이종합적 체계적인시스템을갖추지못한채추진되는실정이다. 청년창업지원사업의부처간정보공유및사업협력체계가미흡함에따라정부지원사업간유사 중복성의문제가제기되고있다. 창업교육사업은중소기업청의대학창업강좌와문화체육관광부의뉴미디어창업스쿨, 서울특별시의하이서울창업스쿨이이에해당한다. 창업경진대회사업은중소기업청의창업경진대회와고용노동부의소셜벤처경연대회가유사한형태로사업이추진되고있는것으로평가된다. 또, 청년창업지원을위한체계적인시스템이작동하지못함에따라창업교육과사업화를위한지원사업이추진과정에서상호연계성을갖지

88 60 청년지식기술창업연구 못하는문제점도발생하고있다. 창업교육이수자및창업경진대회입상자를대상으로실시하는창업사업화지원이연계되지못하고있을뿐만아니라중앙정부와지방정부창업지원사업간연계성또한갖지못한채사업이추진되는것으로파악되고있다. 일부청년창업지원사업은사업추진과정에서당초사업목적과달리운영되는경우도발생하고있다. 교육과학기술부의학교기업지원사업의경우, 대학이보유한특허 실용신안등산업재산권을바탕으로창업촉진및학생들의취업기회증대를도모하였으나, 현재학생들에게대학재학기간동안현장실습을위한수단으로활용됨으로써기업가정신함양을통한청년창업촉진에거의기여하지못하는실정이다. 창업대학원지원사업의경우도창업전문가양성과함께창업을희망하는예비창업자에게이론과실무교육을통하여성공적으로창업할수있는기반을조성하는데목적을두고있으나, 창업대학원졸업생의대다수가일반취업또는창업컨설턴트등으로진로를선택하고있는반면, 순수창업자는그리많지않아일반대학원과큰차별성을갖지못한채운영되고있는것으로평가된다. 한편청년창업지원사업추진에따른효율성을제고하기위해서는각부처및지방자치단체등이추진하는창업관련정보의 DB 구축이필요하다. 그러나창업교육, 회사설립, 시제품개발및사업화, 시장개척으로이어지는창업지원사업전과정에관한 DB가구축되지않아창업단계별맞춤형연계지원및수요자의활용도를제고하는데한계가있다고할수있다. 또, 현재추진되고있는청년창업지원사업은대부분의청년창업기업이사업초기에겪는어려움을완화시켜줄수있는자금, 창업공간제공등의특화된지원제도가다소미흡한실정이기때문에향후이를보완하기위한대책마련이시급하다.

89 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 61 제 4 장 우리나라청년지식기술창업의실태분석 박동 제 1 절조사개요 우리나라에서청년지식기술창업이어떻게이루어지고있는지에대한구체적실태를파악하기위하여이연구에서는전국의대학들을대상으로광범위한실태조사를실시하였다. 이조사는국가적난제인청년실업을해소할수있는방안으로서청년지식기술창업을연구하고, 특히대학의창업관련교육및대학생의창업활동현황을분석함으로써보다실효성있는청년창업정책방안을도출할목적으로실시되었다. 조사는 2010년 6월 7일부터 7월 19일까지약 1개월반에걸쳐이루어졌다. 조사대상은전국의전문대학생, 4년제대학생, 대학원생, 대학교수, 창업보육센터입주업체대표자등이다. 설문조사방법은전문조사기관을통하여설문조사서를전문대학생 181명, 4년제대학생 400명, 대학원생 219명, 대학교수 200명, 입주업체대표 200명에게일대일개별면접하는방식으로실시하였다. 이에따라전체표본의크기는전국 27개대학의총 1,200명에달한다. 표본추출은학교급별, 지역별, 학과계열별구성을고려하였다. 그리고이

90 62 청년지식기술창업연구 조사전체의표본오차는 95% 신뢰수준에서대학생은 ±3.8포인트, 대학교수는 ±5.2포인트이다. 주요조사내용은청년고용일반현황, 창업에대한관심도및창업계획여부등청년창업에대한인식, 창업교육의필요성및참여경험여부, 창업교육의실시시기등창업교육실태, 창업동아리활동참여경험및만족도등창업활동현황, 청년창업의애로사항및활성화방안등이다. 응답자중대학생표본 800명을대상으로특성을살펴보면다음과같다. 성별은남학생이 76.6% 이고여학생은 23.4% 에달해남학생이상대적으로많이표집되었다. 이는표본에공학계열학생들이많이포함되었기때문이다. 연령별로는 18~23세가 48.0% 로가장높은비중을차지하였고, 24~ 27세가 39.4% 로그뒤를이었다. 28세이상은 12.5% 를차지하였다. < 표 4-1> 수도권의대학 ( 원 ) 생수와교수의비중 대학 ( 원 ) 생 교수 수도권 ( 서울 ) 전문대학 4 년제대학대학원전체 42.5% (8.6%) 37.0% (21.9%) 56.2% (43.6%) 40.1% (20.8%) 충청권 11.3% 19.6% 11.9% 16.9% 호남권 12.2% 11.4% 9% 11.4% 동남권 14.2% 15.1% 10.9% 14.5% 대경권 15.2% 11.2% 8.7% 11.9% 강원권 2.9% 4.8% 2.6% 4.2% 제주권 1.6% 0.8% 0.78% 1.0% 수도권 ( 서울 ) 자료 : 교육통계분석자료집 (2009) 40.3% (8.7%) 39.7% (26.0%) 64.1% (47.8%) 41.2% (24.3%) 충청권 11.3% 17.6% 8.0% 16.0% 호남권 13.9% 11.7% 8.4% 11.9% 동남권 13.2% 14.5% 11.8% 14.1% 대경권 16.1% 9.6% 6.7% 10.6% 강원권 3.4% 5.9% 0.3% 5.1% 제주권 1.9% 1.0% 0.8% 1.1%

91 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 63 학교급별로는전문대학생 22.6%, 4년제대학생 50.0%, 대학원생은 27.4% 다. 이는실제의학교급별분포에서대학 ( 원 ) 생중전문대학학생 23.9%, 4년제대학생 66.7%, 대학원생 9.4% 등을감안하면전문대학은실제와거의일치하는반면에 4년제대학생은과소표집되었고, 대학원은과대표집되었다. 또, 권역별의경우이조사는수도권의대학 ( 원 ) 생, 대학교수의비중이각각 29.9%, 33.5% 로서실제의 40.1%, 41.2% 보다과소대표된특성이있다. 끝으로, 계열별로는비IT 부문공학계열학생이 35.5%, IT 부문공학계열 35.4%, 비경영인문계열 9.6%, 경영계열 8.5% 등의순이다. 이표본조사의해석에서는이러한사항을유의하여야할것이다 (< 표 4-1> 참조 ). 응답자중대학교수표본 200명의특성은아래와같다. 성별은남성이 95.5% 이고, 연령별로는 40대 45.0%, 50대 33.5%, 30대 16.0% 등의순이다. 권역별로는수도권 33.5%, 지방 66.5% 등이며, 계열별로는비IT 부문공학계열교수가 42.5%, IT 부문공학계열 34.5%, 경영계열 11.5% 순이다. 끝으로, 응답자중대학내창업보육센터입주업체대표자는남성이 83.5%, 여성이 16.5% 이다. 연령별로는 30대 42.5%, 40대 31%, 50대 13.0%, 20대 11.5% 등의순이다. 권역별로는수도권이 32.0%, 지방이 68.0% 를차지하고있으며, 학력별로는대졸 45.5%, 대학원이상 41.5%, 전문대졸 11.0% 로 98% 가전문대학이상의학력을보유하고있는것으로나타났다. 계열별로는 IT 부문이 32.0%, 비IT 공학계열 28.0% 경영계열 14.5% 등의순이다 (< 표 4-2 참조 >).

92 64 청년지식기술창업연구 < 표 4-2> 응답자표본의특성 ( 단위 : 명, %) 그룹 분류 사례수 ( 명 ) 비율 (%) 전체 성별 남자 여자 ~ 23세 연령별 2 4 ~ 27세 세이상 무응답 수도권 충청권 호남권 권역별 동남권 대학 ( 원 ) 생 대경권 강원권 제주권 전문대학생 학교급별 4년제대학생 대학원생 비경영인문계열 경영계열 계열별 공학계열 (IT) 공학계열 ( 비IT) 이학계열 예체능계열 전체 대 대 연령별 50대 세이상 무응답 교수 권역별 수도권 지방 비경영인문계열 경영계열 계열별 공학계열 (IT) 공학계열 ( 비IT) 이학계열 예체능계열 < 표계속 >

93 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 65 그룹분류사례수 ( 명 ) 비율 (%) 창업보육센터입주업체 성별 연령별 권역별 학력별 계열별 전체 남자 여자 대 대 대 대 대 무응답 수도권 지방 전문대이하 전문대졸 / 대졸 대학원이상 비경영인문계열 경영계열 공학계열 (IT) 공학계열 ( 비 IT) 이학계열 예체능계열 제 2 절청년지식기술창업실태조사결과 1. 청년고용일반현황 최근우리나라에서청년창업에대한관심이고조된가장큰이유는청년들의괜찮은일자리가대폭감소하고있으며, 이러한현상이단기간에해소될문제가아니라는인식이팽배하기때문이다. 이에따라이조사에서는먼저청년층의고용에대한대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체들의인식에

94 66 청년지식기술창업연구 대하여살펴보았다. 먼저, 최근의청년고용현황에대하여대학 ( 원 ) 생 교수 입주업체대표자의응답을살펴보면대학생의미래취업가능성과대학졸업후의취업가능성에대하여모든집단에서부정적으로생각하는것으로나타났다. 보다구체적으로대학 ( 원 ) 생의 68.8%, 교수의 82.0%, 특히각대학교의창업센터에입주해있는입주업체대표의경우응답자의 90% 이상이 취업이어려울것 으로판단하는것으로밝혀졌다. 전체적으로도취업이 어려울것 이라는응답이 74.6% 로, 쉬울것 이라는응답 25.4% 보다세배가까이높게나타나청년취업에대하여부정적인식이팽배한것으로조사되었다. 특히대학 ( 원 ) 생들만을대상으로한설문조사에서학생들은전공분야로의취업에어려움이많다는응답이 72.0% 였다. 이를구체적으로보면여성이남성보다유의하게전공분야취업에어려움이많다는응답했으며, 전공계열별로보면인문계열이전공분야취업이 매우어렵다 는응답이 5명중 1명꼴로많으며, 다소어렵다 는응답도사회계열, 예체능계열에서많이나왔다. 상대적으로이학계열은전공분야취업이다소쉽거나매우쉽다는응답이많았다. 학력별로는대학에재학중인학생들이대학원생들보다전공분야로의취업에어려움이더많을것으로예측된다.

95 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 67 < 표 4-3> 전공분야로의취업의어려움정도 성별 전공계열 학력 구분 남성 여성 인문 / 사회계열 ( 비경영, 경제 ) 사회계열 ( 경영, 경제계열 ) 공학계열 (IT 계열 ) 공학계열일반 ( 비 IT 계열 ) 이학계열 예체능계열 전문대학생 4 년제대학생 대학원생 매우어려움 다소어려움 다소쉬움 매우쉬움 전체 빈도 비중 (%) 5.9% 63.8% 24.1% 6.2% 100.0% 빈도 비중 (%) 9.6% 70.1% 17.1% 3.2% 100.0% 빈도 비중 (%) 20.8% 67.5% 11.7%.0% 9.6% 빈도 비중 (%) 2.9% 75.0% 17.6% 4.4% 8.5% 빈도 비중 (%) 3.9% 65.7% 23.0% 7.4% 35.4% 빈도 비중 (%) 6.3% 64.1% 24.6% 4.9% 35.5% 빈도 비중 (%) 8.5% 52.5% 30.5% 8.5% 7.4% 빈도 비중 (%) 6.9% 69.0% 20.7% 3.4% 3.6% 빈도 비중 (%) 6.6% 72.9% 14.9% 5.5% 22.6% 빈도 비중 (%) 7.3% 66.0% 20.8% 6.0% 50.0% 빈도 비중 (%) 5.9% 57.5% 32.0% 4.6% 27.4% 카이제곱값 유의확률 또, 졸업후학생들의현실적진로에대하여대학 ( 원 ) 생의 32.9% 가 대기업취업 을희망하고있는반면에 중소기업으로취업 을선택하겠다는학생은 28.7% 에불과했다. 이와달리교수, 입주업체대표들은학생들이 중소기업으로취업 하는것이현실적일것이라는응답이각각 48.0%, 48.5%

96 68 청년지식기술창업연구 로가장높게나타났으며, 대기업취업 은각각 35.5%, 22.0% 에머물렀다. 이는대학 ( 원 ) 생들의경우심각한취업난에도불구하고여전히안정적직장인대기업을선호하는반면에학생들의취업을지도하고있거나산업현장에서창업활동에종사하는교수, 입주업체대표들은거의절반정도가중소기업취업이현실적이라는인식을보여줌으로써학생들의졸업후진로를둘러싸고양자간의인식차이가매우큰것으로나타났다. 2. 청년창업에대한인식 청년층의취업이더욱어려워지면서청년들이창업을통한새로운대안을모색하는경우가늘어날것이라고기대할수있다. 이에따라대학 ( 원 ) 생들만을대상으로창업에대한관심여부를살펴보았다. 대학 ( 원 ) 생의창업에대한관심은특히학교의지역별로, 전공계열별로, 학력별로유의미한차이가나타났다. 학교가소재한지역별로보면수도권학생들의창업에대한관심은비수도권의학생들의창업에대한관심보다훨씬적은것으로나타났다. 수도권지역의학생들은창업에대한관심이있는경우가 4명중에 1명정도인것으로나타나지만, 비수도권학생들은 4명중에 3명이상이창업에관심을보이고있다. 이러한차이는수도권과비수도권의일자리분포에도기인한다고생각되지만, 상대적으로취업시장에서우월한위치를점유한학생들이더욱취업지향적경향을나타낸결과로추정할수있다. 전공계열별로는사회계열학생들의창업에대한관심이여타전공보다더큰것으로나타나 4명중에 3명이상이창업에관심을보이고있다. 인문계열과 IT 계열의공학계열의학생들도 3명중 2명의비율로창업에관심을보이고있다. 반면에비IT 계열의공학계열과이학계열, 예체능계열학생들은창업에관심을보이는학생들의비중이상대적으로적었다. 그리고대학원생보다는대학생들이창업에관심을보이는비율이높았다.

97 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 69 < 표 4-4> 창업에대한관심여부 학교지역별 전공계열 학력 수도권 비수도권 인문 / 사회계열 ( 비경영, 경제 ) 사회계열 ( 경영, 경제계열 ) 공학계열 (IT 계열 ) 공학계열일반 ( 비 IT 계열 ) 이학계열 예체능계열 전문대학생 4 년제대학생 대학원생 창업에대한관심여부카이전체있다없다제곱값 빈도 비중 (%) 24.7% 75.3% 29.9% 빈도 비중 (%) 76.8% 23.2% 70.1% 빈도 비중 (%) 66.2% 33.8% 9.6% 빈도 비중 (%) 76.5% 23.5% 8.5% 빈도 비중 (%) 66.1% 33.9% 35.4% 빈도 비중 (%) 52.8% 47.2% 35.5% 빈도 비중 (%) 55.9% 44.1% 7.4% 빈도 비중 (%) 58.6% 41.4% 3.6% 빈도 비중 (%) 68.0% 32.0% 22.6% 빈도 비중 (%) 60.5% 39.5% 72.6% 빈도 비중 (%) 57.1% 42.9% 27.4% 유의확률 대학 ( 원 ) 생들이창업에대하여관심을갖는이유로는 높은소득실현 28.8%, 도전의식 26.1%, 자아실현욕구 21.8% 순으로나타났다. 그러나청년들이창업에대하여관심을가진다고해서그것이곧바로창업계획을세우는것으로연결된다고볼수없다. 실제로청년들은창업에대한관심은있지만자신이창업계획을세워본경험이없는경우도상당수에달했다.

98 70 청년지식기술창업연구 이러한창업계획수립은인적속성별, 지역별, 학력별로차이를보이고있다. 남자대학생은여자대학생보다유의하게창업계획을더많이수립하고있었다. 학교지역별로는뚜렷한차이가나서수도권에있는학생들보다비수도권의학생들이창업계획을훨씬더많이수립하여약 30%p 이상창업계획을세우는빈도가높았다. 학교급별로는전문대학생들을포함한대학생들의창업계획수립빈도가대학원생들의창업계획수립빈도보다 0.1% 유의수준에서통계적으로유의미하게높은것으로나타난다. < 표 4-5> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립 성별 학교지역별 학력 구분 남성 여성 수도권 비수도권 전문대학생 4 년제대학생 대학원생 창업계획있다없다 전체 카이제곱값 유의확률 빈도 비율 (%) 63.1% 36.9% 76.6% 빈도 비율 (%) 50.3% 49.7% 23.4% 빈도 비율 (%) 37.2% 62.8% 29.9% 빈도 비율 (%) 69.9% 30.1% 70.1% 빈도 비율 (%) 67.4% 32.6% 22.6% 빈도 비율 (%) 59.8% 40.3% 50.0% 빈도 비율 (%) 54.8% 45.2% 27.4% 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립에대한집단별비교를위해대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표들사이의 대학 ( 원 ) 생들의창업계획수립 에대한인식차이의정도를살펴보았다. 여기서는대학 ( 원 ) 생에게는 스스로가창업계획이있는지 를물어보았고, 대학교수와입주업체대표들에게는 주변에

99 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 71 창업계획을하는학생이있는지 를물었다. 그결과대학 ( 원 ) 생의 60.1% 가창업계획이있다고답변한반면교수나입주업체대표들은주변에창업계획을갖고있는학생들이있다는답변이각각 20.0%, 25.0% 로대학 ( 원 ) 생과커다란인식차이를나타냈다. 이는대학 ( 원 ) 생창업계획에대한인식도가집단별로 1% 내에서통계적으로유의하게차이가있었으며교수와업체집단에비해대학 ( 원 ) 생집단이창업계획에더긍정적이었다 ( 카이제곱값 = ). < 표 4-6> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립에대한집단별인식차이 구분 있음 없음 사례수 재학생 % 32.6% 800 교수 % 75.0% 200 입주업체대표 % 74.0% 200 계 % 51.4% 1,203 또, 전체응답자 (1200명) 를대상으로연령별로청년창업계획에대한인식차이를살펴보면연령대가높을수록청년들이창업계획이없거나없을것이라고응답한비율이증가했다. 앞의집단별비교와연령별비교를통하여알수있듯이기성세대일수록청년들이창업계획을수립할가능성에대해부정적으로인식한다는것을알수있다.

100 72 청년지식기술창업연구 < 표 4-7> 대학 ( 원 ) 생의창업계획수립에대한연령대별인식차이 창업계획 있다 없다 전체 10대 % 40.2% 7.3% 20대 % 41.4% 57.0% 30대 % 64.6% 13.2% 40대 % 71.8% 13.6% 50대 % 74.5% 7.9% 60대 % 66.7% 1.0% 계 , % 51.4% 100% 값 자유도 유의확률 Pearson 의카이제곱 유효케이스 1,195 창업을할계획이있다고응답한대학 ( 원 ) 생들에게중요한영향을준것은주변에서창업에성공한사람이있는경우였다. 특히교수, 입주업체대표들과비교했을때대학 ( 원 ) 생들이더욱주변에서의창업성공사례의존재유무에커다란영향을받는것으로밝혀졌다. 구체적으로대학 ( 원 ) 생들은 친지의성공 35.8%, 부모님의사업경험 16.4%, 매스컴의성공사례 13.9%, 창업교육 12.9% 등의순으로창업계획수립에영향을받는것으로나타났다. 대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표각각의집단을통계적으로비교할경우대학 ( 원 ) 생은주변의창업성공자유무에따라창업계획의유무가매

101 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 73 우크게영향을받으며, 이는 1% 내에서유의미하다. 이에비하여교수와입주업체대표는 10% 내에서창업계획유무에차이가있는것으로나타났다. < 표 4-8> 창업계획에서주변친지의창업성공이미치는집단별영향차이 대학 ( 원 ) 생 교수 입주업체대표 창업성공자 있음 없음 있음 없음 있음 없음 창업계획 있음 없음 계 카이제곱값 유의확률 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 대학 ( 원 ) 생들이창업을고려할때가장유망한분야로꼽은것은지식콘텐츠가 14.6% 로가장높았고, 그뒤를이어오락 문화 운동관련서비스업 12.3%, 기계 재료 8.1%, 전기 전자 7.7%, 인터넷쇼핑몰 7.5%, 아이디어창업 7.3% 등의순으로나타났다. 그러나 1순위부터 3순위까지를합한경우아이디어창업이 12.4% 로가장높았고, 인터넷쇼핑몰 9.5%, 오락 문화 운동관련서비스업 9.3%, 지식콘텐츠 9.3%, 정보 통신 8.4% 등의순이었다 (< 표 4-9> 참조 ).

102 74 청년지식기술창업연구 < 표 4-9> 대학 ( 원 ) 생의창업의향분야 ( 단위 : 명, %) 재학생 (1 순위 ) 사례수비율 (%) 재학생 (1+2+3 순위 ) 사례수 ( 비율 )% 전체 (481) 전체 (1,417) 지식콘텐츠 아이디어창업 오락 / 문화 / 운동관련서비스업 기계 / 재료 인터넷쇼핑몰 오락 / 문화 / 운동관련서비스업 전기 / 전자 지식콘텐츠 인터넷쇼핑몰 정보 / 통신 아이디어창업 전기 / 전자 정보 / 통신 마케팅홍보 마케팅홍보 유통업 생명 / 식품 기계 / 재료 전문컨설팅 생명 / 식품 환경 / 에너지 전문컨설팅 번역 / 웹디자인프리랜서 환경 / 에너지 유통업 통신판매업 통신판매업 번역 / 웹디자인프리랜서 화공 / 섬유 공예 / 디자인 공예 / 디자인 통신 통신 화공 / 섬유 식당 건설, 건축 건설, 건축 식당 학원 의료 금융투자 학원 의료 금융투자 법의학 그리고최근스마트폰, 소셜서비스네트워크의급속한확산으로스마트폰어플리케이션개발이나소셜커머스분야에서의아이디어창업이활성화되고있다. 이에따라아이디어만으로창업이가능한새로운시대가되

103 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 75 었다. 이와관련하여아이디어만으로창업이가능한지의여부에대하여대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표등을대상으로조사를실시하였다. 이와관련하여조사대상별로아이디어만으로도창업이가능하다는의견은대학 ( 원 ) 생에서 36.5% 로가장높게나타났고, 입주업체대표 33.0%, 교수 26.0% 등의순이었다. 전체적으로는 2/3에가까운응답자가아이디어만으로창업하는것이불가능하다고보고있지만 1/3이넘는응답자가아이디어만으로도창업이가능하다고응답한것은청년창업에서자금이나하드웨어등의부담을대폭완화시켜준다면향후청년지식기술창업의활성화에커다란도움이될수있을것으로판단된다. < 표 4-10> 아이디어만으로창업이가능한지여부에대한집단별인식비교 구분 사례수 전체 1,200 대학 ( 원 ) 생 800 교수 200 입주업체대표 200 가능 불가능 그렇다 매우그렇다 전혀아니다 아니다 34.2% 65.8% 30.3% 3.9% 14.5% 51.3% 36.5% 63.5% 31.4% 5.1% 14.1% 49.4% 26.0% 74.0% 24.0% 2.0% 16.5% 57.5% 33.0% 67.0% 32.0% 1.0% 14.0% 53.0% 아이디어만으로창업이가능한분야에대하여대학 ( 원 ) 생의 35.9% 가스마트폰어플스토어를제1순위로꼽았으며, 다음으로인터넷쇼핑몰 18.0%, 디자인 17.5%, 게임및오락 13.6% 등의순이었다. 그리고대학 ( 원 ) 생은청년지식기술창업의성공요소로대다수 (42.9%) 가혁신적기술아이템이가장중요하다고보고있으며, 다음으로마케팅 15.5%, 인적네트워크 14.6%, 창업자금 13.6% 등을중요하게생각하는것으로나타났다. 끝으로, 대학 ( 원 ) 생들은대다수가창업관련정보를인터넷

104 76 청년지식기술창업연구 에서얻는것으로나타났다. 다음으로는미디어 21.6%, 창업보육센터 5.3% 등의순이었다. 3. 창업교육실태에대한인식 창업교육의필요성에대하여응답자의대부분 ( 재학생 86.4%, 교수 94.5%, 입주업체대표 95.0%) 이창업교육이필요하다고응답하였다. 그러나창업교육에실제로참여한대학 ( 원 ) 생은응답자의 21.9% 에불과하였고, 나머지 78.1% 는창업교육참여경험이없는것으로나타났다. 창업교육이필요한이유에대하여대학 ( 원 ) 생은 필수적인창업지식축적 (38.8%), 창업분야배경지식획득 (25.9%), 창업아이템선정및지원기관활용방법 (21.3%) 등을들고있다. < 표 4-11> 창업교육의필요성에대한집단별인식비교 구분 대학 ( 원 ) 생 교 수 입주업체대표 사례수 전혀불필요 거의불필요 약간필요 ( 단위 : 명, %) 매우필요 빈도 % 빈도 % 빈도 % 또, 대학 ( 원 ) 생의창업교육의경험유무에따라창업계획수립에차이가있음을알수있다. < 표 4-12> 는창업교육을받은경험이있는학생일수록향후에창업계획을수립하는데더욱적극적이라는사실을보여준다. 또, 대학 ( 원 ) 생의경우 82.9% 가창업교육이본인의창업의지를강화하는데도움이되었다는긍정적인응답을하였다.

105 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 77 < 표 4-12> 창업교육경험과창업계획유무의연관성 ( 단위 : 명, %) 창업계획 있음 없음 계 있음 % 25.7% 21.9% 창업교육경험 없음 % 43.8% 73.6% 계 % 39.9% 100% Pearson 의카이제곱 *** 유효케이스 800 *: p<0.1, **: p<0.05, ***: p<0.01 또, 창업교육만족도를살펴보면 ( 설문조사결과를만족 / 불만족으로구분하여정리 ), 조사응답학생 175명중 82.9% 가만족한다고응답하였다. 학교급별로는전문대학 78.0%, 4년제대학 88.0%, 대학원 83.9% 가만족으로응답하여창업교육에대한만족도는 4년제대학이가장높은것으로나타나고있다. 창업교육에대하여불만족을표시한대학 ( 원 ) 생만을대상으로불만족이유에대하여살펴본결과, 전체응답자 30명중 40.0% 가획일적창업교육프로그램을지적하였다. 이어서교육이실제창업에도움이되지않을것으로판단한응답자가 30.0%), 강사의눈높이가달라인식공유가없음이 16.7%, 교육내용부실에 13.3% 가공감하는것으로나타났다. 창업교육의내용으로대학 ( 원 ) 생의 53.7% 가성공한기업가사례를들고있으며, 사업계획서작성 22.9%, 마케팅 13.7%, 자금조달및법관련 6.3% 등으로나타나성공한기업가의사례를집중적으로교육할필요성이제기되고있다. 이뿐만아니라대학 ( 원 ) 생들은창업교육이획일적이어서실제로창업하

106 78 청년지식기술창업연구 는데큰도움이안된다는인식을보여주고있다. 이에따라다양한영역 분야별로창업교육이차별화되는것에대하여대학 ( 원 ) 생응답자의 85.5% 가동의하였다. 한편교수는 90.5%, 입주업체대표는 91.5% 가창업교육이영역 분야별로차별화되어야한다는의견을제시하였다. < 표 4-13> 창업교육의차별화필요성 ( 단위 : 명, %) 구분사례수전혀아니다아니다그렇다매우그렇다빈도 대학 ( 원 ) 생 800 비율 (%) 빈도 교수 200 비율 (%) 입주업체빈도 대표비율 (%) 창업교육의실시시기에대하여대학 ( 원 ) 생은대학교 1~2학년 (28.9%), 고등학교 27.0%, 대학교 3~4학년 19.8% 등의순으로응답한반면, 교수는대학교 3~4학년 33.0%, 대학교 1~2학년 28.5%, 고등학교 14.5%, 직장경험이후 14.5% 등으로나타났다. 이에비해입주업체대표들은대학교 1~2학년 30.0%, 대학교 3~4학년 25.0%, 고등학교 21.5% 순으로높게나타났다. 주목할만한것은대학 ( 원 ) 생들이창업교육을고등학교에서부터대학 1~2학년사이에실시해야한다는의견이 57.9% 에이른다는것이다. 이는실제로현장조사에서많은대학 ( 원 ) 생이우리나라의창업교육이매우뒤늦게이루어진다는점을지적한사실과부합한다.

107 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 79 < 표 4-14> 창업교육의실시시기 대학 ( 원 ) 생 교수 입주업체대표 구분초등학교중학교고등학교 대학교 1~2 학년 대학교 3~4 학년 ( 단위 : 명, %) 직장경험이후 빈도 % 빈도 % 빈도 % 끝으로, 창업교육을정규교과과정에포함시켜야할것인가에대해서는대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표등전체응답자의 66.8% 가찬성하는것으로나타났다. 대상별로는대학 ( 원 ) 생의경우찬성한다는응답이 64.8% 이고, 교수 69.5%, 입주업체대표 72.5% 등의순이었다. 이는전체응답자의 2/3 이상이창업교육을정규교과과정에포함시켜야한다는사실을지적하고있는것이므로, 교과과정개편시창업교육과정을반드시포함시켜야할것으로판단된다. < 표 4-15> 창업교육의정규교과과정포함여부 ( 단위 : 명,%) 구분적극찬성찬성반대적극반대 전체 대학 ( 원 ) 생 교수 입주업체대표 빈도 % 8.1% 58.8% 30.8% 2.4% 빈도 % 4.9% 59.9% 32.5% 2.8% 빈도 % 16.0% 53.5% 29.0% 1.5% 빈도 % 13.0% 59.5% 25.5% 2.0%

108 80 청년지식기술창업연구 4. 창업동아리활동및창업장애요인에대한인식 우리의대학 ( 원 ) 생중창업동아리활동을경험한학생은전체응답자중 11.6% 에불과한것으로나타났다. 이는선진국의경우공과계열학생들의절대다수가창업동아리활동을수행하는것과매우대조된다. 지식과기술이창업에서매우중요한비중을차지하고있는오늘날의추세에비추어볼때창업동아리활동은창업과관련하여각종정보를공유하고, 인적네트워크를구축하는등본격적창업활동으로나아가기위하여필수적으로요청되고있다. 이같은창업동아리활동의장점에대하여대학 ( 원 ) 생과교수사이에인식차이가큰것으로나타났다. 대학 ( 원 ) 생들은창업동아리활동의가장큰장점으로 창업정보교환 (59.1%) 을꼽았고, 다음으로 창업의선행적경험 (24.7%), 네트워크구축 (6.5%), 창업에대한위험분산 (5.4%) 등을꼽았다. 이에비하여교수들은 창업에대한위험분산 (64.4%) 을가장큰장점으로꼽았고, 다음으로 창업정보교환 (28.9%), 네트워크구축 (4.4%) 등을꼽았다. 대학 ( 원 ) 생은창업정보교환을가장중요하게생각하는반면에교수들이가장중요하다고보는창업에대한위험분산에대해서는중요도를낮게보고있는것이다. 앞으로창업동아리활동을보다활성화하기위해서는교수가대학 ( 원 ) 생의눈높이와요구에맞도록활동방향과내용을수정할필요가있을것으로판단된다. 창업동아리활동에참여한경험이있는대학 ( 원 ) 생 93명을대상으로창업동아리활동의만족도를조사한결과, 절대다수를차지하는 59.1% 가불만족하고있는것으로밝혀졌다. 그이유에대하여대학 ( 원 ) 생은 동료학생의낮은참여도 를가장중요한원인으로꼽았고 (39.8%), 다음으로 학교의지원부족 (26.8%), 선배들의성공사례부재 (20.0%), 교수의적극적인지도부족 (11.6%) 등을지적하였다. 이로미루어볼때우리나라에서

109 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 81 학생들의창업동아리활동참여를촉진하기위하여학생들의관심도를제고하기위한각종인센티브를개발할필요가있으며, 특히학교차원의적극적인지원이이루어져야할것으로보인다. 그리고창업동아리활동경험은창업계획을수립하는데깊연관되는것으로밝혀졌다. 이는통계적으로매우유의미 ( 유의확률 1% 이내 ) 한것으로나타났다 (< 표 4-16> 참조 ). < 표 4-16> 창업동아리활동경험과창업계획수립의연관성 창업계획 있음 없음 계 있음 81.7% 18.3% 12.8% 창업동아리 없음경험 57.3% 42.7% 87.2% 계 60.1% 39.9% 100% Pearson 의카이제곱 *** 유효케이스 800 *: p<0.1, **: p<0.05, ***: p<0.01 우리나라에서는창업동아리등을거쳐본격적인창업단계에들어서더라도여러가지장애요인이존재하고있다. 이와관련하여대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표등전체응답자를대상으로우리나라에서청년창업환경이얼마나열악한지알아보았다. 그결과전체응답자중대다수인 94.5% 의응답자가우리나라의창업환경이열악하다고지적했다 (< 표 4-17> 참조 ). 이는대학 ( 원 ) 생, 교수, 입주업체대표모두가공통으로느끼는문제점인것으로판단된다. 우리나라에서는사회적으로실패를용인하는분위기가형성되지못하며, 창업에따르는위험을사회적으로공유할수있는시스템이부재하다는사실을반증하는것이다.

110 82 청년지식기술창업연구 < 표 4-17> 청년창업환경에대한집단별인식비교 ( 단위 : 명, %) 구분매우열악다소열악다소좋음매우좋음사례수 전체 빈도 비율 (%) 대학 ( 원 ) 생빈도 비율 (%) 교수 입주업체대표 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) , 우리나라에서청년창업을저해하는장애요인에대하여대학 ( 원 ) 생은 창업자금조달의어려움 (34.0%) 을가장요인것으로꼽았고, 그뒤를이어 창업실패시의재정적부담 (25.1%), 경영기술부족 (11.6%), 정보취득의어려움 (11.6%) 등을지적하였다. 끝으로, 창업활동의개선방안에대하여대학 ( 원 ) 생은 창업교육활성화 를가장중요한방안으로꼽았고 (29.9%), 그다음으로 창업활동자금지원 (26.4%), 창업활동관련정보제공 (23.0%) 등의순이었다. 이러한장애요인들과개선방안에대한요구는앞으로청년창업의활성화를위하여우리가어떠한일을해야하는지를잘보여주고있다. 제 3 절청년창업계획의결정요인분석 이절에서는대학 ( 원 ) 생 800명을모집단으로하여청년창업에영향을끼치는가장중요한결정요인이무엇인지에대한실증분석을실시하였

111 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 83 다. 이연구에서는창업계획의유무를종속변수로설정하였고, 설명변수는종속변수와의카이제곱분석을실시하여통계적으로유의미한변수들을포함시켰다. 이분형로지스틱회귀분석을위한모형은아래와같다. Y =β 0 +β 1 Χ 1 +β 2 Χ 2 + +β m Χ m +ε 종속변수 : Y = 창업계획여부 ( 있음 =1, 없음 =0) 설명변수 : X 1 = 성별 ( 남자 =1, 여자 =0) X 2 = 학력 ( 대학생 =1, 대학원생 =2, 전문대생 =0) X 3 = 창업교육참여여부 ( 있음 =1, 없음 =0) X 4 = 창업동아리참여여부 ( 있음 =1, 없음 =0) X 5 = 주변의창업성공사례여부 ( 있음 =1, 없음 =0) 모형에서는창업계획유무를종속변수로하고, 설명변수로는성별, 학력, 창업교육여부, 창업동아리활동여부, 주변의창업성공사례유무, 대학이위치한지역의제조업활성화여부변수를설정하였다. 그리고분석에사용할설명변수들의상관관계에대한사전분석을통하여모델을더욱정치화하였다. 그런데대학이위치한지역의제조업활성화여부변수를로지스틱회귀분석모형에추가하였을경우학력변수및창업교육경험유무변수의유의확률값이너무커지는문제점이발생하여모형에서제외시켰다. 실제로상관분석을실시한결과제조업활성화변수는학력변수및창업교육경험유무변수와각각 0.178, 의상관관계를보여주었다.

112 84 청년지식기술창업연구 < 표 4-18> 모형의설명변수들의상관분석결과 성별학력 창업교육창업동아리경험유무경험유무 주변의창업성공사례유무 대학소재지역주력산업 ( 제조업 ) 성별 *** 0.078** ** 학력 *** *** 창업교육경험유무 창업동아리경험유무 주변의창업성공사례유무대학소재지역주력산업 *: p<0.1, **: p<0.05, ***: p< *** 0.103*** *** *** 이분형로지스틱회귀분석모형에입각한최종적인분석결과는 < 표 4-19> 와같다. < 표 4-19> 청년창업계획여부에대한로지스틱회귀분석결과 회귀계수 Exp(B) 표준오차 성별 남자 *** 학력 대학생 *** 대학원생 *** 창업교육경험있음 ** 창업동아리활동경험있음 *** 주변의창업성공사례있음 *** 상수 LL= , 카이제곱 ( 절편모형-이론모형 )=137.56(df=3, p=.00) Negelkerke R2=0.214 *: p<0.1, **:p<0.05, ***:p<0.01 주 : 더미변수의기준값은각각성별변수는 여자, 학력변수는 전문대생, 창업교육경험변수는 없음, 창업동아리활동경험변수는 없음, 주변의창업성공사례변수는 없음 임

113 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 85 전반적인모형의적합성을검정하면 -2LL은 으로 에서 만큼변화하였다. 이변화는유의수준 1% 내에서모든계수들이 0 이라는영가설을기각할수있으므로통계적으로유의미하다. Nagelkerke R2은모형에서종속변수를설명하는부분의비율을나타내는통계량으로종속변수의변동중 21.4% 를모형에서설명하고있음을알수있다. 모형의로지스틱계수는투입된모든설명변수가통계적으로유의하게종속변수에영향을끼치고있다는사실을보여준다. 다른변수들이일정할때성별이남자일수록창업을계획할확률이여자보다 1.685배높은것으로나타났다. 그리고창업교육경험이있는대학 ( 원 ) 생이교육경험이없는사람보다창업을계획할확률이 1.646배높았다. 이뿐만아니라창업동아리활동경험이있는대학 ( 원 ) 생이동아리활동경험이없는대학 ( 원 ) 생보다창업을계획할확률이 2.755배높게나타났다. 그리고전문대학생은창업을계획할확률이 4년제대학생보다 1.869배, 대학원생보다 2.283배높았다. 특히주변에창업에성공한사례가있으면창업을계획할확률이그렇지못한사람보다 4.232배높은것으로나타났다. 이는청년창업계획을수립하는데에문화적요인이매우중요한영향을끼친다는사실을잘보여준다. 즉, 대학 ( 원 ) 생들이창업활동에나설가능성은그주변에긍정적사례가가장큰영향을끼치고있는것이다. 이는문화적으로공유된인지적표상과정보과정이행위자의의사결정을조절하며, 따라서창업활동등에영향을끼친다는주장의타당성을다시한번입증해주고있다 (Fornahl, 2003: 38~40). 끝으로, 청년창업계획수립의결정요인중서울지역대학 ( 원 ) 생들과서울외지역대학 ( 원 ) 생들사이의창업계획, 창업교육참여경험, 창업동아리참여경험등에있어서큰차이가존재한다는사실을확인할수있었다. 세변수와서울지역변수사이의카이제곱상관계수는통계적으로무엇보다도창업계획에서커다란차별성이존재한다. 5)

114 86 청년지식기술창업연구 예를들어서울지역대학 ( 원 ) 생들의창업계획유무는 있음 이 32.2% 에불과하고 없음 이 67.8% 인데비하여서울외지역대학 ( 원 ) 생들의창업계획유무는 있음 이 68.2%, 없음이 31.8% 로서울외지역대학 ( 원 ) 생들이서울지역학생들보다창업계획에있어서 36.0%p가높은것으로나타났다. < 표 4-20> 서울소재대학과그외지역대학의창업관련카이제곱분석결과 ( 단위 : 명, %) 창업계획 창업교육참여경험 창업동아리참여경험 있음 없음 계 있음 없음 계 있음 없음 계 서울외지역대학 서울지역대학 계 Pearson 의카이제곱 *** *** 9.922*** 유효사례 800 *: p<0.1, **: p<0.05, ***: p<0.01 제 4 절분석의시사점 이절에서의분석이우리에게가져다주는시사점은다음과같다. 첫째, 나이가많을수록청년창업에대하여부정적인식을갖고있는사람이더욱많다는사실을확인할수있다. 이는나이가많은창업자의경우 5) 지역변수를로지스틱회귀분석모형에추가하였을경우학력변수및창업교육경험유무변수의유의확률값이너무커지는문제점이발생하여모형에서제외시켰기때문에, 여기서는별도로서울지역과여타지역간의비교분석을실시하였다.

115 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 87 사업아이템뿐만이아니라상당한규모의창업자금과공장등하드웨어를고루갖추어야창업이가능하다고보기때문인것으로판단된다. 반면에나이가적은청년일수록아이디어만으로도창업이가능하다는인식이높아현재와같은경기침체상황에도불구하고창업에대하여긍정적태도를보여주고있다. 문제는대학교수중절대다수가현재의조건에서창업에대해부정적으로인식하고있다는사실이다. 이에따라이들이창업교육을실시할경우청년창업에대하여긍정적마인드를심어주기어려울것으로판단된다. 이를통하여우리는창업교육의경우눈높이가같아야한다는점을확인할수있다. 동료집단중창업경험을보유하였거나학생들과동일한관심분야에서창업에성공한창업자들을활용하여창업교육의실질화를도모해나가야한다. 현재는창업교육자와실제창업자들사이에눈높이가맞지않고창업교육자가창업에부정적인식을강하게갖고있어서학생들의호응을이끌어내기어려운문제점이존재하는것으로나타나고있다. 성공하거나실패하였더라도실패의경험을전수해줄수있는창업유경험자를중심으로창업교육전문가풀을구성하고, 이들을활용하여전국적으로창업아카데미를개최하는방안을적극적으로강구해나가야할것이다. 실제로창업자는태어나는것이아니라교육을통하여전문적창업가로육성되는것이일반적이기때문이다. 둘째, 청년창업의결정에서주변친지의창업성공등의요인이매우중요한영향을끼치고있다는사실이다. 제3절의통계분석모형을통하여알수있듯이학생들주변에서창업에성공한사람이있으면창업을계획할확률이그렇지못한사람보다 4.232배높은것으로나타났다. 이는청년창업을결정하는데문화적요인이매우중요한영향을끼친다는사실을잘보여준다. 즉, 대학 ( 원 ) 생이창업활동에나설가능성은그주변에긍정적사례가얼마나많은지가가장큰영향을끼치고있는것이다. 이는학생들의행태와의사결정에서그들이환경으로부터받는정보에크게의존한다는가설

116 88 청년지식기술창업연구 을입증해주는것이기도하다. 이에따라창업성공사례를유형별로다수발굴하여매우구체적으로성공에필요한요인을제시해줄필요가있다. 특히청년세대들이창업정보의획득에서인터넷이나미디어의영향을많이받고있으므로이를적극활용하여성공사례를지속적으로홍보해나가야한다. 셋째, 대학 ( 원 ) 생이창업을고려할때가장유망한분야는아이디어창업, 인터넷쇼핑몰, 오락 문화 운동관련서비스업, 지식콘텐츠, 정보 통신등지식기술분야가압도적인우위를차지하고있다는사실을알수있다. 최근스마트폰, 소셜서비스네트워크등새로운매체들이급속히확산되면서아이디어만으로창업이가능한분야들이새롭게부상하고있다. 특히스마트폰어플스토어, 인터넷쇼핑몰, 디자인, 게임및오락등의분야는자금이나공장건물등하드웨어부담을크게갖지않고아이디어만으로도창업이가능한분야들로인식되고있다. 이러한새로운환경변화는창업환경이매우열악한우리나라에서청년들이창업위험을크게느끼지않고서도창업에쉽게도전하고성공과실패를할수있는여건을조성해줄수있을것으로기대된다. 넷째, 창업교육이실질적인창업으로이어지는데매우중요한영향을끼치고있다는것이다. 창업교육을경험한학생일수록향후에창업계획을수립하는데더욱적극적이며, 대학 ( 원 ) 생의 83.0% 정도가창업교육이본인의창업의지를강화하는데도움이되었다고응답하고있어앞으로창업교육을보다강화해야한다. 그리고창업교육이영역 분야별로다양화될필요성이제기되고있다. 이는창업교육에대하여불만족하는학생들의가장많은수가창업교육이획일적이어서실제로창업을하는데도움이안된다고지적하고있는사실을통하여확인할수있다. 아울러창업교육의시기도현재보다더욱앞당겨야할것으로판단된다. 현재대부분의대학에서는대학 3~4학년수준에서창업교육을실시하

117 제 4 장우리나라청년지식기술창업의실태분석 89 고있지만실제로 60% 에이르는학생들은창업교육이고등학교에서부터대학 1~2학년사이에이루어져야한다고보고있다. 실제로심층면접을통하여많은학생이더어린나이에창업교육을받았더라면현재의시행착오를훨씬많이줄일수있었을것이라는답변을하고있다. 이에따라고등학교단계에서부터창업교육을정규교과목으로지정하여기업가정신을고취시켜나갈필요가있다. 다섯째, 우리나라에서는대학 ( 원 ) 생 10명중 1명만이창업동아리활동경험을갖고있지만창업동아리활동을경험한학생이실제로창업계획을수립할가능성이매우높은것으로나타나고있다. 창업동아리활동은창업과관련한정보교환, 창업의선행적경험, 인적네트워크의구축, 창업위험의분산등여러부문에서장점을갖고있는것으로파악된다. 창업동아리활동의경험을통하여기업가정신의중요성을실제적으로경험할수있을뿐만아니라창업에대한두려움을극복할수있는매우중요한계기를제공받을수있다. 그러나우리나라에서창업동아리가활성화되기위해서는학생들의참여도를제고하기위한각종인센티브의개발이필요하며, 특히대학차원의적극적인지원이필요한실정이다. 특히창업동아리활동에대한정부차원의지원을획기적으로강화해나가야할것이다. 끝으로, 서울의명문대학일수록창업에대하여보수적태도를나타내는것은이른바명문대학학생들이안정적인취업을선호하는결과때문인것으로판단된다. 우리나라학생들은창업에대한지원시스템이거의갖추어지지않은조건에서창업에대하여부정적태도를보이고있는것이다. 이에따라국가차원에서창업지도자들을체계적으로육성하려는노력을기우려야한다. 우수한인재가고용시장에몰려들도록방치할것이아니라보다적극적으로창업등을통하여자기취업에나설수있도록창업에따른위험도를낮추어주고, 다양한인센티브를제공하는방안을강구해나가야하는것이다.

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119 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 91 제 5 장 국내외청년지식기술창업사례및시사점 박동 이종선 이봉주 제 1 절해외의청년지식기술창업사례 1. 미국스탠포드대학과 UC 버클리대학의청년지식기술창업사례 가. 미국실리콘밸리사례의개관 새로운영역에의도전정신과혁신, 그리고기업가정신 (entrepreneurship) 은미국경제를세계경제의중심지로성장시켜온힘의원천이라고할수있다. 미국내주요일자리의창출과소멸은무수히새롭게생겨나는중소규모기업이이루고있다. 6) 특히실리콘밸리는 HP, 인텔, 애플등 1960년대이후세계 IT 산업과혁신의메카로서미국신경제발전의원동력이자엔진역할을수행해왔으며, 국내는물론세계노동시장차원에서새로운일자리창출의산실이되 6) 미국내에는 2009 년말현재 2,750 만여개의기업체가존재하고있으며, 이중 99.7% 가 500 인미만의고용인을갖고있는중소기업으로나타나고있다. 이들중소기업은미국전체고용비중의절반가량인 49.7% 를차지 ( 하이테크기업의경우는 43%) 하고있으며, 지난 1993 년에서 2009 년신규일자리의 65%(980 만개 ) 를만들어냈다 (SBA, 2010).

120 92 청년지식기술창업연구 고있다. 실리콘밸리는새로운혁신기업의발상지이자최적지로서매년전세계에서창업과성공을꿈꾸는수많은청년기업가들이끊임없이몰려왔다. 그러나최근실리콘밸리에서는미국의경기침체속에서지역경제전반에걸친일자리감소등혁신엔진으로서의기능이약화되고있다는내부우려가고조되고있다. 실제로 2009년현재실리콘밸리내고용자수는 2008년에비해 5.8% 감소하였으며, 특허등록수는같은기간동안 1% 이상감소한것으로나타났다. 이에따라같은기간동안에실리콘밸리지역에서모두 9만개의일자리가사라져 2005년수준으로후퇴한것으로집계었다 (Joint Venture, 2010). 이와같은실리콘밸리내부의우려와경제상황에도불구하고실리콘밸리는여전히새로운비즈니스의탄생과혁신지역으로서의역할을지속하고있다. 전반적인일자리감소에도불구하고코어그린에너지산업일자리는 1995년이후 50% 이상증가추세를보이고있다. 세계경제위기에도불구하고 2007년에서 2008년동안실리콘밸리내코어그린에너지관련일자리는 8% 성장한것으로나타났다. 실리콘밸리에는스탠포드대학을중심으로 UC버클리 샌프란시스코 산호세대학과산타클라라대학및미에너지부산하버클리로렌스 리버모어연구소등세계적연구기관과우수한연구인력이집중되어있다. 또, DFJ(Drafer Fisher Jurvetson) 등을비롯한미국내주요벤처투자사가스탠포드대학을중심으로반경 1~2마일이내에위치하여다양한기술을가진신규투자기업들이성장할수있는최적의조건을갖추고있다. 그러나실리콘밸리의기업외부적환경요인만으로새로운혁신기업의창업과경제적성공을설명하기는매우어렵다. 따라서이절에서는전세계다른어느지역에서보다유독실리콘밸리에서더많은청년지식기술창업이시작되고성공을일구는내적요인과창업과정에대한분석을하고자한다. 특히혁신과기업가정신을토대로청

121 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 93 년지식기술기업창업을도모하기위한실리콘밸리소재대학의다양한교육프로그램과네트워킹에대한분석을토대로우리의청년지식기술창업을위한시사점을모색하고자한다. 나. 실리콘밸리의청년지식기술창업관련프로그램 1) 스탠포드대학의청년지식기술창업관련프로그램 스탠포드대학의청년창업관련프로그램으로는스탠포드기술벤처프로그램, 스탠포드바이오디자인프로그램, 스탠포드대학지식기술창업관련협회및단체등이있다. 첫째, 스탠포드기술벤처프로그램 (STVP) 은스탠포드공과대학내에설치되어있으며, 동프로그램에는엔지니어링, 비즈니스, 법학등다양한분야의전공자들이공동참여하여교육과연구를진행하고있다. STVP는전세계엔지니어와과학자를대상으로하이테크기업가정신연구와교육을촉진하고지식기술기업에대한학문적연구를통해대학생과학자, 비즈니스리더들에게새로운창업동기를부여하고있다. 이를위해 STVP 는과학기술전공학생들을대상으로한매우다양한지식기술창업관련정규코스교육과목을제공한다. STVP의지식기술창업과관련된주요교육프로그램의내용을살펴보면, 창업정신고취를목적으로한하이테크기반신규기업 CEO와세계정상급기업창업자초청세미나를비롯하여창업비즈니스모델과전략, 기업관리와자금확보, 마케팅등실제지식기술창업에필요한지식과정보, 그리고능력을갖추도록하는데중점을둔다. 특히 STVP 의청년지식기술창업관련교육프로그램은매우다양한분야로구성 운영되고있으며, 실리콘밸리지역내창업자들이강의와멘토 (mentors) 로교육과정에참여함으로써실제창업과정에서직면하게되는문제와해결책을찾아

122 94 청년지식기술창업연구 가는학습경험을통해자신들이갖고있는아디이어를실제창업으로이어가도록돕고있다. 예를들어 2010년가을학기에개설된 기술벤처설립 과목은하이테크기업시작과정을시뮬레이션하는학습체험을제공하고있다. 학생들은학기초창업을위한사업계획에대한팀을구성하고, 사업계획서를작성하며, 이를경험많은벤처자본가로구성된패널앞에서발표할기회를갖게된다. 신규벤처설립전문가들로구성된코스의강사들은학생들에게시장기회평가, 수익성있는시장모델설계, 비즈니스계획수립, 자본금충당, 법률적고려사항등과관련된핵심이슈들을소개한다. 동강의는대학원생으로수강신청이제한되며, 수업첫날까지과목수강과관련된신청서를작성 제출해야한다. 수강을원하는학생중최종 48명이선정되어교육을받게되며, 추후수강변경사항을고려하여 12명의학생이추가예비명단에포함된다. 최종수강이허용된학생들은두차례의만남을통해자신들의팀을구성하고자신들이선호하는멘토를직접선택한다. 이후수업과정을통하여창업에필요한다양한지식과정보를얻게되며실제상황의창업과정을체험하게된다. 특히발표리허설과패널발표를통하여최종우승팀이될경우본격적인창업을할수있는기회를얻게된다. 스탠포드대학내청년지식기술창업관련프로그램은 STVP뿐만아니라그밖의엔지니어링관련학과와비즈니스, 헬스케어 바이오디자인, 메디컬디바이스등학제간교육 연구를통하여활발하게진행된다. 이러한교육프로그램은실리콘밸리내에위치한스탠포드대학이가진지역적장점의하나인다양한분야의창업가와창업관련전문가, 그리고벤처기업가들과의연계를통하여우수한아이디어를가진학생들이언제든지창업할수있는기회를제공해준다. 또, 스탠포드테크놀로지벤처프로그램에서는청년지식기술창업을도모하기위해자체적으로 스탠포드기업가정신네트워크 (SEN) 를개설

123 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 95 운영하고있다. SEN은청년지식기술창업을활성화하기위해전문적인창업멘토링프로그램의하나인 코치스온콜 (Coaches-on-Call) 을운영하고있다. 코치스온콜 은청년기술기술창업에관심을가진학생들이신청절차를통해기업전문가들로부터비공식적, 실용적자문을얻도록지원하고있다. 먼저신청서를작성한후, 스케줄이결정되면각각 30분씩총네번의멘토링기회가부여된다. 특히외부코치들의명단을 SEN 웹사이트를통해미리공지함으로써학생들은자신의사업또는관심전문분야에맞는코치들을미리선택해서자문을받을수있다. 그밖에 STVP는연례회의, 범캠퍼스적협력, 그리고 ECorner (Entrepreneurship Corner) 웹사이트를통한강의내용의확산과전파를통해새로운청년지식기술창업에기여하고있다. 특히 ECorner에서는강의와학습을목적으로한기업가정신정보관련무료온라인아카이브를운영하고있다. 이러한 ECorner 아카이브는스탠포드테크놀로지벤처프로그램 (STVP) 에속한교육자, 기업가, 엔지니어및디자이너들에의해자체개발 운영된다. 둘째, 스탠포드바이오디자인프로그램이있다. 최근실리콘밸리내지식기술창업과관련하여관심을끄는곳중의하나는스탠포드디자인연구소이다. 이연구소는엔지니어링, 의학, 비즈니스, 인문학, 그리고교육학전공자와교수진이디자인사고를배우고인간중심적방식으로당면문제를함께해결하기위하여만든프로그램이다. 그런데이러한디자인사고가최근지식기술창업으로나아갈수있는하나의방법으로미래의창업자를꿈꾸는연구자들사이에서주목을받고있다. 디자인사고는엔지니어링과디자인분야의방법을토대로예술로부터의아이디어, 사회과학으로부터의도구, 비즈니스세계로부터의통찰력을결합함으로써새로운창업아이디어에서혁신제품발명, 그리고신제품생산에이르기까지짧은시간안에모든것이가능하게하여실제창업으로이어지도록하는새로운방안이되었다. 디자인사고과정의핵심요소는

124 96 청년지식기술창업연구 몰입과시제품화, 협력, 반복, 피드백의자세등이이처럼디자인사고는특정한혁신자체보다는오히려끊임없이혁신을일구어내는혁신가들을창출하는데초점을두고있다. 특히연구소내 사회적기업가정신실험실 (SEL) 은자신들의프로젝트지속과현재존재하는조직체나벤처를구성함으로써세계에유용한해결책을고안하고자하는학생팀을지원한다. 스탠포드대학 바이오디자인프로그램 도이러한노력의일환이라고할수있다. 현재바이오디자인프로그램은 4주부터 10주까지다양한프로그램을운영하고있으며, 비즈니스스쿨, 엔지니어링, 인문학과사이언스, 법학과의학등 40개학과이상교수진과학생들이참여하여운영되고있다. 동프로그램은바이오디자인과정에서새로운바이오메디컬기술에대한수요발견, 발명과실행에이르기까지의전과정에대한체계적접근을통해학생, 창업자그리고교수 연구진을연계시키는가교역할을하고있다. 이를위해동프로그램에서는바이오디자인혁신동료의식, 메디테크혁신 (meditech innovation) 관련강의개설, 기술이전과정을원하는학생 교수진에대한멘토링, 메디테크경력에관심을갖고있는학생들에대한커리어서비스, 그리고각종커뮤니티교육이벤트등을제공한다. 셋째, 스탠포드대학에는다양한지식기술창업관련협회및단체가청년창업을지원하고있다. 그중가장활발한활동을펼치고있는곳은 스탠포드기업가학생비즈니스협회 (BASES) 와 스탠포드벤처캐피탈클럽 (SVCC), 그리고 MIT 스탠포드벤처실험실 (VLAB) 등이다. BASES는현재스탠포드대학을중심으로대학내부와외부구성원등총 3~4천여명의회원을둔가장큰청년지식기술창업관련조직의하나로서, 실리콘밸리내외의차세대기업가양성을주요임무로설정하고있다. 학생들과기업가공동체사이에대화, 상호작용과파트너십을촉진하기위해 기업가리더 (entrepreneurial thought leaders) 강연시리즈, 전국기업가훈련캠프 (E-bootcamp), 그리고매년총 10만달러의상금이걸린 2개의 사업계획서경진대회 를개최하고있다. 또다른창업관련프로그

125 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 97 램으로서 BASES는스탠포드와관련된팀들이자신들의발명품을벤처캐피탈기업가커뮤니티를대상으로전시하고포상 ( 총상금 15만달러 ) 을위해경쟁하는 생산품전시박람회 를개최한다. 스탠포드벤처캐피탈클럽은벤처자본과신규기업투자과정에관심을갖고있는스탠포드학부학생을중심으로 2006년에설립된벤처창업관련학생운영단체이다. 특히 SVCC는벤처자본가들이어떠한과정을통하여투자하는가하는벤처자본프로세스에초점을맞추어활동하고있다. 현재 SVCC 회원은 15명안팎으로경제학, 경영학, 엔지니어링등다양한학문적배경을갖고있다. 신규회원의경우클럽가입신청서를통해자신의벤처자본관련전문적관심영역과지금까지의활동사항등을상세하게기재하여야하며, 많은가입희망자중매우엄격한서류심사와인터뷰를거쳐가입이허용되고있다. 또, SVCC는스탠포드대학과실리콘밸리벤처자본의하나인 DFJ(Draper Fisher Jurvetson) 사의재정적지원을받고있으며, 아이디어와기술을가진신규기업과벤처자본가사이의연결과신규기업조사등을주요임무로하고있다 7). SVCC에서 2009년도에수행한주요프로젝트의하나는태양열열판및환경에너지관련신규기업에대한벤처자본투자타당성에관한분석이었다. 이를위하여미국내태양열열판과환경에너지관련총 800개기업에대한자체분석작업을통하여상위 20개기업을선정하여벤처자본의입장에서투자타당성, 시장성에대하여신규투자기업을분석한뒤주요벤처자본가들을대상으로발표를하기도하였다. 이밖에 MIT 스탠포드실험실이운영하고하고있는 VLAB 포럼도샌프란시스코와실리콘밸리의주요기업가, 창업전문가, 벤처자본가, 개인투자자, 그리고기술전문가를중심으로하이테크벤처기업을효과적 7) 현재 Stanford VC Club 의재정적지원을하고있는 DFJ 는 Hotmail, SAAS 등실리콘밸리내수많은창업기업에투자하고있으며, 한국내자회사인 DFJ Athena 를통해전기차 (Electronic Car) 사업등에적극적인신규투자를하고있다.

126 98 청년지식기술창업연구 으로성장시킬수있는방안에대한지식과정보를교환할수있는기회를제공한다. 2) UC 버클리대학의청년지식기술창업관련프로그램 UC버클리대학도스탠포드대학처럼학부생과대학원생을대상으로매우다양한창업 (Entrepreneurship) 관련교육프로그램을제공하고있다. 첫째, 기업가정신과혁신을위한레스터센터 가있다. 레스터센터는미래창업을꿈꾸는재학생을대상으로기업가정신과혁신에대한각종교육프로그램을제공하고있다. 또, LCEI의 버클리기업가포럼 은지난 20여년동안재학생과일반인들이경험이풍부한전문기업인을만나서창업관련정보를듣고자극을받을수있는환경을제공하고있다. EBP (Entrepreneurial Best Practices) 시리즈는정규학기중 UC 버클리사업계획서경진대회와글로벌사회벤처경진대회시즌에맞추어개최함으로써버클리와실리콘밸리커뮤니티로부터온기업인들과기업활동의실제측면에대하여의견을교환할수있는기회를제공한다. 2010년에 12회를맞이한매년개최되고있는 UC버클리사업계획서경진대회는클린테크 (clean-tech) 에서소비자제품에이르기까지매우다양한아이디어와제품들이출시되었다. 특히 UC버클리사업계획서경진대회는학생들의비즈니스벤처를중견실리콘밸리벤처자본기업들에게직접선보일수있는기회를제공해주며, UC버클리의모든학과의재학생, 동문, 스탭은물론 UC샌프란시스코동문과버클리로렌스연구소연구자에게도참여기회가개방된다. 경진대회의상금은개인준결승전의경우세명의 1등우승자에게는각각 5,000달러씩, 그리고세명의 2등입상자에게는각각 1,000달러씩수여되며, 각트랙에서우승한최종두팀에게는총 2만달러의상금이걸려있는대상을두고경쟁할수있는기회를준다. 또, 별도의 일반결승전 으로서준결승전에속한각트랙의최종두팀

127 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 99 이 5천달러의상금을두고경합을벌이며최종라운드에나가지못한준결승진출자에게도 1,000달러의상금이걸린포상을두고경쟁할수있는기회를제공한다. 둘째, UC버클리대학에는기업가정신과혁신을위한벤처랩 (venture lab) 이존재한다. 벤처랩은 2006년이후 UC버클리공과대학내창업기술센터 (CET) 에서제공하고있는교육프로그램의하나로서새로운벤처기업들이실제세계에서어떻게시작하는지에대하여참가자들의이해를증진하는데결정적으로필요한환경과플랫폼을제공하고있다. 벤처랩팀들은창업을계획 실행하는과정에서창업기술센터교수진의지도를받게된다. 벤처랩은참가한팀의창업과정에필요한부분을제공하기위하여주기적으로실리콘밸리내기업가들과창업관련전문가를초청하는것은물론 CET 전문가네트워크를활용하여초기창업에필요한벤처자본유치방법까지다양한창업정보를제공한다. 8) 벤처랩에참가하게될팀의선정은지원자중에서경쟁방식으로결정하고있다. 2007년에는 4개팀, 2009년에는 13개팀이최종결정되어벤처랩에입주하였다. 선정된팀에는각 10,000달러씩제공되며, 2010년에도총 40개팀이지원하여현재심사가진행되고있다. 셋째, UC버클리대학에는 인텔 +UC버클리기술창업도전 (IBTEC) 이라는프로그램이있다. IBTEC는세계정상급공과대학과비즈니스스쿨로부터창업팀을발굴해내기위하여인텔 (Intel) 사와 UC버클리대학 LCEI 간의공동프로젝트로서시작되었다. 특히 IBTEC는 UC버클리대학이전세계기업가들을대상으로자신들의꿈을현실화할수있는기술과비즈니스커리큘럼을제공하도록제반활동을지원하고있다. IBTEC는최고의엔지니어와과학자들이자신들의혁신과사업가적능력을통해세계를더나은곳으로만들어갈수있는방안에대하여발표할수있는공개토론 8) 최근총 3,000 만달러에액티비전 (Activision) 사에매각된기타히어로 (Guitar Hero) 의창업주도벤처랩의주요파트너로활동하고있다.

128 100 청년지식기술창업연구 회를개최하고있다. 국제챔피언십이벤트에서는참가팀들이교육, 협력, 경쟁을통하여자신들의아이디어를발전시켜나갈수있는비즈니스및기술상업화방안을발표한다. IBTEC는향후큰영향을가져다줄지식기술과팀을발굴하기위하여전세계최고의연구기관과파트너십을맺고있으며, 지역별사업계획서경진대회와도제휴하고있다. 이를통해 IBTEC은경연참가자와그들이속한기관이기술창업을통하여세계무대로도약할수있는기회를제공한다. 3) 실리콘밸리의청년지식기술창업관련지원프로그램 첫째, 실리콘밸리의심장부에위치하고있는 플러그앤플레이테크센터 (Plug and Play Tech Center) 는웹 (Web) 2.0, 소프트웨어 (SaaS), 시스템스 (systems), 반도체 (semiconductor), 그리고텔레콤버티컬스 (telecomm verticals) 등모두 280개이상의기술창업기업들이모여있는지식기술창업공동체이다. 테크센터는 2006년 1월설립이후지금까지총 7억달러이상의벤처자금확보를통하여창업성공에기여하여왔으며, 이를통하여성장한신규기업들은지금까지총 20억달러이상의가치를창출한것으로집계되었다. 플러그앤플레이테크센터는실리콘밸리내주요기업과기업파트너, 자문가들, 그리고스탠포드, MIT 등미국내유수대학과의전략적파트너십과네트워크속에서신규기업들이빠르게성장, 이윤을창출할수있는기업으로발전하는데필요한자원과하부구조를제공하고있다. 이를위하여테크센터는지식기술창업에필요한사무실임대는물론초기기업활동에필요한각종부가서비스를제공하고있다. 특히플러그앤플레이테크센터는신규기업을다양한자금확보처와연결시켜주는데큰노력을기울이고있다. 테크센터는입주한스타트업기업들에게자신의투자자회사인아미드자드 (Amidzad) 와다른에인절투자자들과연계시켜주고있으

129 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 101 며, 실리콘밸리내다른벤처투자회사들과도전략적파트너십을맺음으로써창업기업들이또다른자금원에도접근이가능하도록지원해주고있다. 또, 테크센터에서는엑스포 (EXPO), 투자포럼, CEO 커뮤니티네트워킹서클, 그리고웹 2.0 이벤트등다양한커뮤니티네트워크미팅이벤트행사를통해창업기업들이성공하는데필요한각종정보를얻을수있는기회를제공한다. 이를위해플러그앤플레이테크센터는선 (Sun), 야후 (Yahoo), 마이크로소프트 (Microsoft), SAP, 노키아 (Nokia), 이베이와구글 (Ebay and Google) 등실리콘밸리의대표적기업들과도전략적관계를맺고있으며, 이들기업에의해재정적지원을받는각종교육과이벤트를통한멘토십제공과아이디어교환을통해신규기업육성을돕고있다. 또한플러그앤플레이센터는창업아이디어의온상인미국전역의우수한대학들과도전략적관계를맺고있다. 동테크센터는스탠포드, MIT, 코넬, 그리고버클리대학에서부터소규모대학에이르기까지청년지식기술창업을꿈꾸는기업가정신협회와학생운영단체들에대한지원을아끼고않고있으며, 플러그앤플레이유니버시티파빌리언에입주해있는창업기업도적극지원하고있다. 요컨대플러그앤플레이테크센터는초기창업기업들에게필요한사무실임대에서자금모집에이르기까지각종창업관계서비스제공은물론전략적파트너십과네트워크관계를활용하여신규창업기업들이진정으로성공하고궁극적으로자신들의꿈을실현할수있는창업생태계와환경을제공한다. 둘째, 실리콘밸리스코어 (SCORE) 프로그램이존재한다. 실리콘밸리지역상공회의소의각종비즈니스관련프로그램과 SCORE의비즈니스멘토링서비스도창업에매우긍정적인역할을수행하고있다. 실리콘밸리의중심에위치하고있는산타클라라상공회의소는새로운비즈니스창업을위한정보 인적네트워킹과 SCORE 카운슬링서비스등을통해지

130 102 청년지식기술창업연구 식기술창업에매우중요한역할을수행하고있다. 특히산타클라라상공회의소위클리커넥션클럽 (weekly connection club) 미팅은지역내신규사업가들에게다양한정보교류와네트워크의장으로활용된다. 9) 특히실리콘밸리내에설치 운영되고있는실리콘밸리스코어프로그램은청년지식기술창업에실질적인기여를하고있다. 실리콘밸리 SCORE(Service Corps of Retired Executives) 10) 는새로운비즈니스창업을희망하거나소규모비즈니스업체를운영하고있는기업가들에게무료비즈니스멘토링서비스를제공하는비영리단체로서비즈니스멘토링, 워크숍 세미나그리고비즈니스도구와자원제공등을주요서비스로하고있다. SCORE의핵심업무중하나인비즈니스멘토링서비스는신규비즈니스와기존소규모비즈니스를대상으로자신들의시간과전문성을기부하는전 현직비즈니스임원들로구성된멘토에의해제공되고있다. 이러한비즈니스멘토링서비스에는대면적멘토링과함께최근활발하게운영되고있는온라인멘토링서비스가있다. 11) 또, 실리콘밸리 SCORE는지식기술창업과관련한다양한비즈니스워크숍과세미나를개최하고있다. 워크숍과세미나는사회미디어를활용한고급마케팅, 홈오피스활동, 성공적컨설팅, 사업계획서, 프랜차이즈평가와구매, 시장조사, 창업과법쟁점, 소규모비즈니스회계와세금, 마케팅과판매수수께끼풀기, 인터넷마케팅등비즈니스창업과활동에실질 9) 위클리커넥션클럽에는매주화요일에개최되는 Cahoots Club( 매주화요일 12:00 p.m.), 수요일에개최되는 Breakfast of Champions ( 매주수요일 7:30 a.m.) 와 The Power Partners( 매주수요일 12:00 p.m.), 그리고목요일에개최되는 Business Growth Generators Group( 매주목요일 7:30 a.m.) 등이있다. 10) SCORE 는현재미국전역에걸쳐약 370 개의지부를갖고있으며, 11,200 명이상의지원자들이활동하고있으며, 미국연방중소기업청 (SBA) 의재정적지원을받아기업가교육은물론전국의중소기업체의설립과성장에기여하고있다. 또, 지부에서는관할지역내에지회 분소를갖고있는경우가많으며, 실리콘밸리 SCORE 사무소도지역내에상공회의소를비롯하여모두 15 곳의지회를운영하고있다. 11) 1997 년 6 월이후실시되고있는온라인카운슬링서비스 (online counseling services, Ask SCORE ) 는개시첫 90 일내에 160 여만명이다녀갔으며, 3,000 건이상의온라인카운슬링사례를기록하고있다. 이에따라처음 40 명에불과하였던온라인카운슬러는이후크게늘어현재약 1,500 여명의온라인카운슬러가활동중이다.

131 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 103 적으로도움을줄수있는교육프로그램과내용으로이루어져있다. 참가비도세미나당 40달러로매우저렴하게책정되어누구나부담없이참여하도록하고있다. 또한실리콘밸리 SCORE는창업과기존비즈니스운영자들을위해 비즈니스시작하기 를주제로한일일워크숍을실시하고있다. 이워크숍은자신의사업을시작하거나벤처기업을창업하려는고객을대상으로사업계획에서법적사항까지비즈니스시작과운영에필요한모든것들에대한총괄적인이해를돕기위해마련된것이다. 주요교육내용으로는 SCORE 서비스소개, 비즈니스플랜, 현찰통제와기록, 세금, 비즈니스법률, 뱅킹, 보험, 마케팅과세일등이포함된다. 다. 실리콘밸리사례의시사점 실리콘밸리는 [ 그림 5-1] 에나타난바와같이청년지식기술창업의전단계에걸쳐중요한시사점을제공해준다. 이에따라현재에도전세계에서창업과성공을꿈꾸는수많은젊은이들이실리콘밸리로몰려들고있다. 실리콘밸리사례가우리에게주는시사점을요약하면다음과같다. [ 그림 5-1] 실리콘밸리청년지식기술창업단계및모형

132 104 청년지식기술창업연구 첫째, 세계적인경기침체에도불구하고실리콘밸리는이미많은청년창업가들에게는자신의꿈을이룰수있는혁신지역으로각인되었다. 무엇보다도청년창업가들이실리콘밸리에서의경제성공은곧세계시장에서의성공이라는믿음과함께자신들이갖고있는혁신적아이디어를실현시킬수있는최적지로여기고있기때문이다. 특히실리콘밸리는벤처기업투자자들이청년창업자가실패할경우에도사후책임을묻지않아창업실패에대한두려움이적고, 실패자체가경험적자산이라는사회인식이확산되어있어여타지역에비해청년지식기술창업이매우활발하게이루어지는요인이되었다. 둘째, 스탠포드대학과 UC버클리대학등실리콘밸리인근소재대학의지식기술창업관련교육프로그램을통해지역내에서성공한역할모델기업가를수시로접할수있다는사실이다. 이들은멘토로서학생들에게자문과조언을받을수있는기회를제공함으로써청년학생들이창업에대한두려움을없애고창업을통해성공할수있다는자신감을갖도록하고있다. 스탠포드대학의경우대학구성원다수가창업아이디어만있으면언제든지세계적으로성공할수있다는인식을갖고있는점은이들대학에서실시하고있는다양한창업관련교육프로그램과도깊은연관이있다. 또, 스탠포드대학과 UC버클리대학의기업가정신과창업관련정규교육과정개설과학점이수의연계는지식기술창업에관심을갖는학생들에게학점이수와실제지식기술창업프로세스를동시에추구할수있는매우실용적방안으로활용되고있다. 특히스탠포드대학의창업관련정규교육프로그램은팀프로젝트구성과발표를통하여그자체가하나의청년창업동아리의역할과기능을수행하고있으며, 벤처자본가와 CEO로구성된패널프레젠테이션을통하여실제창업가능성과투자자와의연결기회를제공한다. 셋째, 바이오디자인 (Bio-design) 프로그램, 벤처랩 (Venture lab) 등스탠포드대학과 UC버클리대학내학제간창업관련프로그램과각종경연

133 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 105 대회를통한벤처투자자와의실질적연계모색은실리콘밸리내청년지식기술창업을활발하게유도하는제도적장치로기능하고있다. 또, 실리콘밸리내창업인큐베이터로서의역할과기능을수행하고있는 플러그앤플러그 (Plug & Play) 의원스톱창업지원서비스체제도우리에게시사해주는바가매우크다. 넷째, 실리콘밸리의정보 문화적개방성도청년지식기술창업에매우중요한역할을하고있다. 실리콘밸리지역은다양한정보 인적네트워킹을통하여자신의아이디를다른사람과공유함으로써새로운아이디어를얻고, 지식을함께공유하는독특한문화적특성을보여주고있다. 이러한실리콘밸리지역의창업, 벤처자본, 연구중심대학간개방적정보 자본 인적네트워킹은새로운아이디어를가진사람들에게매우활발한창업기회를제공하고있다. 특히신규기업창업시사업체등록이매우간단하고온라인으로도등록이가능한점도청년지식기술창업에긍정적요인으로작용한다. 2. 핀란드알토대학의산학융합형청년지식기술창업사례 가. 핀란드사례의개관 핀란드는 2010년기준디지털산업국가경쟁력이스웨덴, 덴마크, 미국에이어 4위를차지하고있는디지털강국이다 (EIU, 2010). 12) 인구 530만여명에불과한소국인핀란드가디지털산업, 특히 ICT 산업에서세계적경쟁력을보유하고있는것은경이로운일이다. 특히 2010년 2/4분기전세계스마트폰시장에서핀란드의노키아는 2,400만대로 38.1% 의점유율을 12) 우리나라는 2009 년 19 위에서 2010 년에는 13 위로상승하였으나디지털분야에서여전히개선해야할문제점이많은것으로평가받고있다. 우리나라의경쟁력순위가여전히낮은이유는비즈니스환경 (25 위 ) 과법적환경 (26 위 ), 소비자와비즈니스수용정도 (23 위 ) 등의영역에서부진한것으로평가받았기때문이다 (EIU, 2010).

134 106 청년지식기술창업연구 기록할정도이다 ( 이처럼핀란드가 ICT 산업분야에서높은경쟁력을보유하게된요인은대학과산업체가사이언스파크또는테크노폴리스를중심으로물리적인접성 (physical proximity) 에기초하여일체가되도록하는독특한모델을발전시켜왔기때문이다. 핀란드에는 20개이상의첨단과학기술단지가조성되어있다. 그중알토대학과노키아의글로벌본사등 8백여개의첨단산업체, 각종연구기관이긴밀히연계하고있는오타니에미사이언스파크는대표적산학융합단지로평가받고있다. 13) 핀란드정부가첨단과학기술단지를건설하기시작한이유는지속적인기술혁신을촉진함으로써국가경쟁력을제고하고, 산업체, 대학, 연구기관, 정부사이의네트워킹을활성화함으로써신산업을창출하기위한것이다. 특히산업체와대학, 연구기관사이의긴밀한연계를통해연구개발활동이첨단기업창업과신제품생산에직접적으로연결되어첨단산업의집적효과를강화하도록하고있다 ( 박상철, 2005). 나. 오타니에미사이언스파크의산학융합형창업보육네트워크 핀란드의대표적첨단단지인오타니에미에는연구중심대학이라고말할수있는알토대학이입지하여산학융합모델의핵심역할을수행하고있다. 이와더불어핀란드기술연구센터 (VTT) 와같은연구기관이있으며, 이들과노키아등산업체사이에상시적인연계시스템이확립되어있다. 그리고산학간연계를강화할수있는연구활동지원, 자금지원등의역할을수행하는다양한기업지원기관들이다수포진하고있으며, 핀란드정부와헬싱키시가산학융합단지의활성화를지원하는버팀목역할 13) 핀란드의대부분의첨단과학기술단지내에서는산업체와대학, 연구기관이지리적근접성에기초하여수많은우연한상호작용을통하여새로운아이디어와사업아이템을창출하고있다 (Otaniemi Marketing Ltd, 2010).

135 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 107 을수행하고있다. 오타니에미의산학연관네트워크는대부분창업을지향하고있어 산학융합형창업보육네트워크 라고부를수있다. [ 그림 5-2] 오타니에미사이언스파크의산학융합형창업보육네트워크 오타니에미사이언스파크는핀란드헬싱키서부의에스푸 (Espoo) 에위치하고있으며총면적이 4평방킬로미터에불과한밀집된단지에노키아의글로벌본사 (Nokia global headquarters), 에릭슨 (Ericsson), 컴팩 (Compaq), 마이크로소프트 (MS), 코네 (Kone), 포텀 (Fortum), 네스트오일 (Neste Oil) 등세계적대기업뿐만이아니라신규창업기업등 800여개첨단기업이입주하고있다. 오타니에미사이언스파크에는노키아를중심으로 ICT 부문기업들이다수입주하고있을뿐만아니라모바일, 무선통신, 미세전자기계시스템 (MEMS), 나노기술, 에너지등의기술클러스터가형성되어있다. 그뿐만아니라알토대학 (Aalto University) 이라는연구중심대학, 핀란드국립기술연구소 (VTT), 국립기술개발청 (TEKES) 등이입주함으로써세

136 108 청년지식기술창업연구 계적산학융합단지를구축하고있다. 오타니에미사이언스파크에서는이들각종기관사이의긴밀한연계를통하여북유럽에서소프트웨어분야의최대창업보육센터라고부를수있을정도로연구개발과창업활동이활발하게이루어지고있다 (Otaniemi Marketing Ltd, 2010). 산학연유관기관들에종사하는고급인력의분포를살펴보면다음과같다. 먼저, 알토대학은 2010년헬싱키공과대학 (TKK), 헬싱키예술디자인대학 (TaiK), 헬싱키제대학 (HSE) 등 3개대학이통합하여설립된융합대학이다. 이를통하여디자인, 비즈니스, 과학기술의세분야가한지붕하에융합할수있게되었으며, 세계최초로순수하게혁신에초점을맞춘다학제적 혁신대학 이창출되었다. 에스푸캠퍼스의학생수는약 16,000여명이다. 오타니에미사이언스파크에는핀란드기술연구센터 (VTT:Technical Research Center of Finland), 알토대학, MIKES, GTK, CSC, 노키아, 코네, 네스트오일등산학연연구기관에서약 5,000여명의연구자들이연구를수행중이다. 전체적으로오타니에미단지내에는 19개의학술연구조직, 1만6천여명의하이테크기술전문가, 학자, 연구자들이혁신활동에종사하고있다. 핀란드의전체인구가약 530만명에불과한사실을고려해보면헬싱키인근에 3만 2천여명의고급인력이오타니에미사이언스파크에밀집하고있다는것은매우중요한시사점을제공해주고있다. 32,000명중 50% 는 800개의기업과대학등에서일하고있으며, 나머지는알토대학학생들이다. 현재알토대학은핀란드 ICT 산업, 특히소프트웨어부문의핵심인력을제공하는대학으로빠르게발전해나가고있다. 알토대학이급성장하는이유는 1987년문을연첨단과학기술단지인오타니에미사이언스파크내에노키아글로벌본사등산업체, 정부출연연구소인핀란드기술연구센터 (VTT), 중앙정부및지방정부등이톱니바퀴처럼서로맞물려돌아가는긴밀한네트워크를구축하고있기때문이다.

137 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 109 핀란드의산학융합형모델에서알토대학은연구개발인력을제공하는핵심적역할을수행함으로써핀란드의미래성장동력을창출하는데기여하고있고알토대학졸업생들대다수는지역내첨단기업에취업하고있다. 알토대학의설립은한가지학문안에안주할경우급변하는경제환경에대한적응력을갖추기어렵기때문에공학, 경제학, 디자인등을비롯한다양한분야에서실시간으로지식을습득하며, 시장선도능력을갖춘학생을양성할필요가있다는인식에서출발하였다. 이를위하여 1995년부터헬싱키내각분야를대표하는 3개대학교가통합석사과정을운영하여프로젝트를진행해왔다. 3개대학에서각 10명씩선발된석사과정학생들은공학 경영 디자인을모두아우르는능력을갖추도록모든교육을통합과정에서학습하고있다. 그리고대다수의프로젝트는서로다른대학학생들이한조가되어수행하도록한다. 그리고모든과목을하나의고리로연결하여마지막과목을동시에수료하도록함으로써신사업모델을완성시키도록한다. 이러한통합과정의운영을통하여수많은졸업생이더욱좋은직장에취업하거나창업하는데성공하였다. 이러한통합과정프로그램들이성공을거둠에따라수업뿐만아니라학교차원의통합필요성이본격적으로제기되었고, 2010년 1월 1일부로 3개국립대학의통합을공식적으로완료하였다. 현재알토대학은 3개단과대학을두고있으며, 교직원 4,512명 ( 교수 308명 ), 학생수 20,434명으로핀란드내에서두번째로큰대학으로새롭게탄생하였다 14). 다음으로오타니에미사이언스파크가 ICT 부문에서세계적혁신역량을강화할수있게된것은테크노폴리스피엘시사가입주하고있기때문이다. 테크노폴리스피엘시사가지원하는서비스의범위는전반적인경영및개발서비스에서부터현대적산업환경에이르기까지매우다양하며, 14) 현재핀란드에는 20 여개의일반대학이있는데, 이중헬싱키대학교 (University of Helsinki) 가최대규모이고그다음이알토대학, 오울루대학등의순이다.

138 110 청년지식기술창업연구 약 1,200개의기업과 16,000명에이르는근로자들로구성되었다. 현재나스닥북유럽증권거래소 (Nasdaq OMX) 에상장되어있으며, 핀란드와러시아지역에총 9개의센터가소재한다. 핀란드지역내에는에스푸 (Espoo), 헬싱키 (Helsinki), 유바스킬라 (Jyväskylä), 쿠오피오 (Kuopio), 라펜란타 (Lappeenranta), 오울루 (Oulu), 탐페레 (Tampere), 반타 (Vantaa) 등 8개소의센터가운영되고있으며, 러시아지역내에는상트페테르부르크 (St. Petersburg) 센터 1개소를운영중이다 ( 테크노폴리스피엘시사의개발계획은네트워크구축, 사업비즈니스제공, 이미지구축, 필요시설임대사업등으로구성되었다 ( 박상철, 2005: 285~86). 첫째, 테크노폴리스피엘시사는여타입주첨단기업뿐만아니라연구기관등과의네트워크를구축하여산업체들이이를활용하도록하고있다. 이러한네트워크제공서비스는전문화프로그램센터를통해서이루어지며, 이는입주첨단기업, 연구및교육기관들에게연구개발환경향상및국제화기회를제공한다. 둘째, 신기술기업들이핀란드의협소한시장을넘어서글로벌시장을개척할수있는긍정적이미지구축을지원한다. 에스푸, 헬싱키, 오울루등의테크노폴리스가갖는국제적신인도를통해글로벌첨단기업을유치하는데성공하고있으며, 수많은혁신적청년들을이들지역에유인하다. 셋째, 입주첨단기업들에게연구개발활동을위한최적의시설들을임대하는사업들을수행하고있다. 임대방식은산업체가필요로하는시설과공간을제공하는맞춤형대여방식 (customer-oriented services) 및산업부문특화임대방식 (sector specific expertise) 을취한다. 이러한테크노폴리스가갖는주요장점은다음과같다. i) 혁신창출및기업간협력을돕는자극제역할을수행 ( 규모의경제 ) 하며, ii) 고객기업의요구에유연할뿐만아니라원스톱서비스를제공함으로써신속하고용이한업무처리가가능하여입주기업이연구에전념할수있고 iii) 문제발생

139 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 111 시상담이가능한전문가팀이상주하고있는등다양한연구가가능한연구소및기업을위한업무환경이구축되어있다. 오타니에미사이언스파크에서는알토대학과에스푸테크노폴리스만이아니라핀란드기술연구센터 (VTT) 가연구기관으로서매우중요한역할을수행한다. 핀란드기술연구센터는기업들이혁신과정의가장중요한단계에서국제경쟁력을고취할수있도록연구서비스를제공하며, 그렇게함으로써성장과고용, 복리를위한선결요건들을창출하는것을임무로한다. 핀란드기술연구센터는북유럽최대의연구기관으로서, 유럽의에너지, ICT, 기후변화등세영역에대한연구를수행하는유럽혁신기술연구소 (EIT) 가에스푸에 ICT 실험실을입주시킬정도로전문성을인정받고있다. 핀란드기술연구센터는하이테크기술솔루션과혁신서비스를제공하며, 광범위한지식기반으로부터다양한기술을결합하여새로운혁신을창출하고세계적수준의기술과응용연구서비스를제공한다. 핀란드기술연구센터는다양한연구개발프로젝트뿐만아니라기술과시장전망, 전략적연구활동, 상품과서비스의개발을위한전문가서비스, 지적재산의상업화, 혁신기술의평가, 검증, 검사, 인증등을통해연구자들뿐만아니라대학생들이신기술에기반한비즈니스를실행하는데있어서매우중요한역할을수행한다 (VTT, 2009). 에스푸의오타니에미사이언스파크는이처럼조밀한지역내에산학연기관이모두몰려있기때문에산학간연계가어느지역보다도강하며, 아이디어로충만한도시 라는평가를받고있다. 특히알토대학학생들은취업뿐만이아니라아이디어에기반한신기술창업을통해핀란드의신산업창출을선도하는역할을수행하고있다. 이러한이유로인해기업들도알토대학및연구기관등과긴밀히협력하고있다. 특히핀란드기술연구센터 (VTT) 는연구개발과인력양성에있어중요한역할을수행한다. 이를통하여핀란드기술연구센터는톱니바퀴식연계고리를형성하는데핵심을이룬다. 핀란드정부는핀란드국립기술청

140 112 청년지식기술창업연구 (TEKES) 과핀란드기술연구센터등을통하여기술사업화지원시스템을구축하였다. 알토대학과핀란드국립기술청의자금지원, 핀란드기술연구센터의기술지원을받아연구개발활동을수행하여기업에아이디어와기술을제공한다. 연간 5억유로에달하는예산을집행하는핀란드국립기술청의자금력과핀란드기술연구센터의연구력의결합은핀란드를세계에서가장좋은연구개발센터로만드는데크게기여한다 ( 박동외, 2009). 그결과오타니에미사이언스파크에는 [ 그림 5-1] 과같은산학융합형네트워크가작동하고있다. 이러한네트워크가더욱활성화될수있었던것은노키아글로벌본사, 코네, MS 등과같은대기업들이단지내에입지한것이매우중요한요인으로작용하였다. 특히노키아는알토대학에서배출한고급인력을찾아이곳에글로벌본사를두고있는데, 노키아의성공에알토대학과연구기관이지대한역할을수행하고있다. 다. 오타니에미사이언스파크의창업단계별지원프로그램분석 핀란드오타니에미사이언스파크 (Otaniemi Science Park) 는 ICT 분야의세계적변화추세를가장빠르게수용하고세계적흐름을선도함으로써새로운글로벌경쟁을선도해나가고있다. 특히연구와교육을병행할수있는역량을갖춘연구중심대학과첨단과학기술단지와의긴밀한연계를통하여산학융합의새로운모델을창출 발전시켜나간다고평가할수있다. 오타니에미사이언스파크는핀란드최대의연구개발센터이자북유럽최대의하이테크창업인큐베이터단지로서지식기술에기반한핀란드경제성장의엔진역할을수행한다. 사이언스파크내에는대학생과연구자들의창업활동을지원하기위한각종프로그램이존재한다. 특히알토대학이출범하면서이종 ( 異種 ) 분야학생들과연구자들의융합과창조적활동을촉진하기위하여다양한공간과프로젝트를추진중이다. 이뿐만아

141 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 113 니라알토대학을중심으로이노폴리 (Innopoli), 핀란드기술개발청 (TEKES) 등청년을비롯한연구자들의창업을돕기위한다양한기관과제도들이설치되었다. 오타니에미는물리적, 공간적인접성 (proximity) 과상호연계성이어떻게협력과혁신을촉진하는가를가장잘보여주는세계적사례라고할수있다. 협력적연구개발과상업적협력을고취하는공동체내에서핀란드의산학연은세계적수준의연구를수행하고있다. 오타니에미는 EU에의해유럽에서가장혁신적인지역중하나로두차례나선정된바있다. 오타니에미의가장중요한특징은학생과연구자들을위한창업시스템이아주잘갖추어져있다는사실이다. 오타니에미에서는산학협력의최종적목표를창업에두고산학연간의네트워킹만이아니라네트워킹을통한실질적성과도출을위해총력을기울이고있다. 오타니에미사이언스파크는특히산학연간의개방형혁신 (open innovation) 을통하여혁신적아이디어의발굴과채집, 연구개발지원, 창업지원등실질적산학융합시스템을확립함으로써세계최고수준혁신지역으로서의위상을확보하고있다. 이러한시스템을통하여매년 500개이상의비즈니스아이디어, 40~ 70개의신규창업, 200개이상의특허창출을선도한다. 오타니에미의성공은 i) 훌륭한아이디어를보유한스마트한사람들, ii) 고도의하이테크기술의활용가능성, iii) 디자인에있어최종사용자의참여등세가지요인사이의 우연한상호작용 에기초한다. 오타니에미에서이러한세조건이수월하게충족될수있었던것은박사급인력, 산업체 CEO, 110개국출신의숙련인력이고도로집중되어있기때문이다. 오타니에미에는다수의세계적기업본사만이아니라연구조직과학술조직, 그리고모험 (risk) 에대한재정을지원받는창업기업들이모두도보거리이내에위치하고있다. 즉, 오타니에미의물리적, 공간적인접성이산학간밀접한협력을촉진하고있는것이다. 오타니에미에서는모두가서로를아는것처럼보일정도이며, 우연한상호작용이아이디어의공유를돕는다.

142 114 청년지식기술창업연구 노키아본사의입지로인해 ICT 분야에서국제적명성을획득하였지만오타니에미의명성이자자해진것은 개방형혁신 이론때문이기도하다. 혁신제작소 (innovation mill) 프로젝트를통해노키아의수천개미사용특허및제도판모델들을공개한다. 이는신규창업에활용하거나기존기업의성장을위하여활용된다. 이러한개방형혁신문화로인하여노키아는새로운하이테크기업의탄생을돕고있을뿐만아니라비핵심아이디어들을자본화하는데성공하였다. 오타니에미사이언스파크의혁신기업창출과정을단계별로살펴보면 [ 그림 5-3] 과같이 4단계로구분해볼수있다. [ 그림 5-3] 오타니에미사이언스파크의단계별창업지원프로그램 1) 다학제적실습, 프로젝트기반의학습등을통한아이디어생성및채집단계 알토대학이출범하기이전인 2008년 9월부터 디자인팩토리 (design factory) 라는공간이설치되었다. 알토디자인팩토리는학생, 사업가, 학자들이함께모여아이디어를창출할수있도록하기위한새로운프로젝트이다. 이곳의캐치프레이즈는 즐기고 (have fun), 배우고, 미친듯이일하

143 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 115 라! 이다. 즐기지않고서는혁신할수없다. 는철학이바탕에깔려있는것이다. 디자인팩토리는제품개발목적을위해특별히건축되었으며, 교육, 연구, 테스팅, 응용등을위한플랫폼역할을수행한다. 이는드림팩토리라고부르기도하는데, 강의만이아니라 3개분야학생들의융합된실습을통하여새로운아이디어를창출하는등이론과응용의결합을위한시설이다. 2010년까지약 1년반동안 7천여명이이곳을거쳐갔으며대부분이학생들이다. 디자인팩토리는프로젝트에기반한학습을실행한다. 이를위해서광범위한기업파트너네트워크가가동중이다. 노키아, 코네등의대기업이학생들의연구를진전시킬수있는기회만이아니라실습비용을지원하기도하고구체적취업기회를제공한다. 특히 모든도전은기회다 는핀란드속담에기초하여학생들에게모험정신을기르도록하고있다. 또, 디자인팩토리에서는예술디자인, 과학기술, 비즈니스의각분야의학생과연구자, 사업가등이융합되어학제간연구, 개방형혁신을실행하고있으며엄격한심사과정을거쳐 1년에약 500여개의새로운사업아이디어를발굴하고있다. 그뿐만아니라디자인팩토리에서제공된기회를통하여다수의창업비즈니스가이루어지기도한다 ( 파워키스 (Powerkiss) 는디자인팩토리에서아이디어차원을넘어서창업으로까지이어진대표적사례이다. 이회사는배터리충전분야에서혁신적인아이디어로창업에성공하였고, 현재는 10여명의직원을고용할수있을정도로성장하였다. Aito, Seos 등도디자인팩토리에서아이디어를개발하고숙성시켜창업으로까지이어진성공사례이다. 핀란드전체적으로는비즈니스아이디어를보다숙성시키기위하여매년 신규비즈니스계획경진대회 (venture cup) 를개최하고있다. 경진대회참가를통하여학생들은신규사업계획에대한전문가의코칭이벤트, 상담등을무료로받을수있다. 현재경진대회의수상금만 10만유로에

144 116 청년지식기술창업연구 달하며, 헬싱키뿐만아니라많은지역에서알토대학을비롯한주요대학, 기술센터, 인큐베이터들이벤처컵경진대회, 교육, 그리고코칭과정에참여하고있다 (venture Cup, 2010). 2) 창업교육및동아리활동단계 엄격한선발과정을거쳐아이디어가채집되면 벤처개러지 (venture garage) 로옮겨져매월약 750유로의금전적지원과멘토프로그램등을통하여본격적인창업교육및동아리활동단계를거치게된다. 학생들이단순한아이디어차원을넘어벤처기업창업을위한활동을수행하는벤처개러지역할을수행하는곳이바로 알토기업가정신동아리 (aalto entrepreneurship society) 이다. 먼저 알토기업가정신동아리 ( 이하 알토동아리 ) 는알토대학내에서기업가적생태계를조성하기위해노력하고있다. 이는 Aaltoes라는약칭으로불리기도하는데, 다음과같은세가지를목표로하고있다. i) 알토대학에서기업가적문화를조장하며, ii) 알토창업을위해가용한자원을확보하고, iii) 기업가정신이충만한지도자를육성하도록한다는것이바로그것이다 ( 알토동아리는학생들이직접운영하는조직으로서기업가정신을촉진할뿐만아니라대학내에서학생창업을지원하고있다. 알토동아리는 성공이새로운성공과활동을낳는다 는것을기본철학으로실리콘밸리를비롯한선진국의창업활동경험을배우고, 스스로의성공경험을공유하기위한다양한프로그램을운영하고있다. 이를통하여최고의학생들이성공적인기업가가되도록지원한다. 여기서는특히기업가가영웅이라는정신을체득하도록전력을기울이고있다 (Rapo and Seulamo-Vargas, 2010). 이뿐만아니라알토동아리는학생들과연구자들이새로운아이디어를찾거나창조하고, 팀을구성하며, 학습하고, 창업을하고성공적기업을창

145 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 117 출하는것을돕고있다. 이를위하여학생들을활성화시키고, 자원을한데모으며, 동아리팀들이창업을개시하도록촉진하는역할을수행한다. 알토동아리에서창업성공을위하여설정한벤처트랙의 4단계는다음과같다. 첫째번단계는 생각하라. 이다. 즉, 당신의비즈니스아이디어를찾고이를위하여사람들을만나며, 아이디어브레인스토밍을하고, 다음의큰일을발견하고, 잠재적기회를발견하도록유도하라. 는것이다. 이와관련하여알토동아리에서는 오픈믹스 (Open Mics), 알토스토크 (Aaltoes Talks) 등의행사를개최하고있다. 둘째번단계는 판매하라. 이다. 좋은아이디어를확보한후에이익을창출하기위하여판매하는방법을학습하고, 아이디어를효과적으로제시하며, 광고선전물을만들고, 자신의잠재적팀을확보하도록하라. 는것이다. 이를위하여알토동아리에서는 피칭경진대회 (pitching competitions) 를개최한다. 셋째번단계는 개발하라. 이다. 즉, 비즈니스에착수하기위해경험이풍부한기업가들과아이디어를개발하도록하라. 는것이다. 이를위하여경험이풍부한산업계베테랑및청년창업가들과아이디어를개발할수있는주말캠프인 창업워크숍 (startup talkoot) 개최를지원하고, 5주프로그램의 신규기업가훈련캠프 (BootCamp) 를통하여전문적기업가들과의작업을통하여지도를받게되며, 선택된팀들은핀란드국립기술청이청년혁신기업을위하여지원하는창업촉진프로그램인비고스 (Vigos) 프로젝트의지원을받을수있다. 마지막단계는 가속화하라. 이다. 빛을발휘할때가왔다. 는것이다. 신규기업가훈련캠프 에서성공적인팀들은 툴리 (Tuli) 프로그램 의재정지원, 비고스의코칭, 알토벤처개러지에서일할수있는공간제공등의혜택을부여받게된다.

146 118 청년지식기술창업연구 3) 창업보육단계 벤처개러지 (venture garage) 에서보다숙성된과정을거친아이디어는테크노폴리스벤처로이전되어본격적인벤처기업으로서의보육과정을거친다. 에스푸의테크노폴리스피엘시사에는이노폴리I, 이노폴리II, 테크노폴리스벤처등 3개기관이입주해있다. 여기서테크노폴리스벤처는오울루에위치한테크노폴리스 PLC의자회사이다. 오타니에미사이언스파크에입지하고있으며, 핀란드에서가장큰창업에집중된비즈니스개발회사라고말할수있다. 이는하이테크비즈니스창업보육과성장개발서비스를제공하는것을목표로한다 (Technolopolis, 2010). 테크노폴리스벤처는 2010년현재헬싱키지역을중심으로 5개의여타대학도시들에서 300개이상의하이테크지식기술기업들에게개발프로그램을제공하고있다. 테크노폴리스벤처프로그램은잠재력이높은사업아이디어를성공적창업으로전환시키는것을지원하고있다. 이와더불어사업가들이자신의사업아이디어의생존가능성을평가하고고품질의비즈니스계획을창출하는것을지원하고있으며, 기업가들이새로운기업을시작하면서제기되는다양한장애물을극복하도록지원서비스를제공한다. 테크노폴리스벤처가제공하는서비스는포괄적비즈니스및개별서비스에서부터현대식건물들이모두포함된다. 이중테크노폴리스온라인은핀란드하이테크전체생태계를포괄하는포괄적인투자데이터베이스이다. 이는기업가와재정지원자를상호연결하는역할을수행한다. 테크노폴리스온라인에따르면 2010년상반기에만 28개기업이약 5,000만유로의투자지원을받은것으로나타났다. 테크노폴리스온라인은핀란드의벤처자본시장에대하여가장포괄적인정보를제공하고있다 (

147 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 119 4) 창업단계 벤처기업으로서어느정도성장단계를거치면창업기업이밀집한이노폴리 (Inopolis) 로이전되어벤처기업으로서의생애를시작하게된다. 이노폴리는신기술창업기업들에게공간을제공해줄뿐만아니라스피노, 멘토프로그램과같은전문가집단, 학자, 그리고다양한비즈니스서비스네트워크에대한접근이가능하도록지원한다. 이노폴리에서는스피노기업센터 (Spinno Enterprise Center) 를통하여창업을직접적으로지원한다. 스피노기업센터는지식기술에기반한회사들이빠르게성장할수있는비즈니스서비스를제공한다. 스피노는최선의비즈니스아이디어를파악해내고, 성장하는기업들의국제적성공을돕는것을목표로설정하고있다 ( 스피노프로그램은개발, 창업보육전 ( 前 ) 단계 (pre-incubation) 프로그램, 비즈니스보육프로그램등으로구분이가능하다. 첫째, 비즈니스아이디어를개발하고사업에착수할수있도록 6~12개월간지원하며, 둘째, 1~3개월간구체적비즈니스플랜을구축할수있도록지원하고훈련하는창업전 ( 前 ) 단계 (pre-incubation) 프로그램을제공한다. 여기서는네트워킹과멘토링지원만이아니라창업자금지원이가능하고사업을구체화할수있는계획수립에착수토록한다. 끝으로, 비즈니스인큐베이션프로그램을통하여 6~12개월간창업보육을지원한다. 이뿐만아니라금융지원과여타자원들에대한지원을통해실질적비즈니스가가능하도록지원한다. 이러한스피노프로그램등을통하여이노폴리는새로운사업아이디어를벤처기업화하고성공적인기업으로성장할수있도록지원하는역할을수행한다. 특히벤처기업들에대해각종편의를제공할뿐만아니라마케팅, 재무관리등을교육함으로써인큐베이터로서의역할을수행한다. 이노폴리입주기업의입주기간은평균 10년이상이며, 입주기업들이

148 120 청년지식기술창업연구 장기간입주하려는가장큰이유는네트워크형성등비즈니스환경이매우유리하기때문이다. 동단지내입주기업에대하여 TEKES는기술평가를거쳐창업자금의 50% 까지를지원한다. 이노폴리는공익성이강하지만대부분의지분을금융기관및기업등민간이보유하도록함으로써정부의간섭을최대한배제하고민간의자율성을제고하도록하고있다. 이노폴리는창업에서상업적성공에이르기까지전단계에걸친지원을하고있으며, 1개벤처기업에대해 7명의경영회계전문가들이창업에서부터상업적성공에이르기까지전단계에걸쳐미래의기업가를지원한다. 특히노키아등의제조업체는물론이고프라이스워터하우스쿠퍼스 (PwC) 등컨설팅회사들도각각의프로젝트에스폰서로참여하고있다. 벤처기업의선정은엄격한반면, 완벽한보육및지원시스템을보유하고있다. 거의완벽에가까운지원으로인해이노폴리내벤처기업의생존율은 90% 수준에이른다. 라. 핀란드사례의시사점 2008년이후의글로벌경제위기는핀란드에도새로운도전과기회를제공하고있다. 특히핀란드의경우 IMF 등에서 2010년에실업률이 10% 대로증가할것으로전망하고있는가운데고급인력을위한일자리창출과신기술창업을위하여전국가적노력을경주하고있는실정이다. 핀란드는글로벌경제위기에대처하는과정에서다른나라들이단순히모방하기어려운나름대로의산학융합형창업보육모델을활성화하고있다. 이모델은글로벌경제위기를극복하는가장유력한대안중하나로평가받고있다. 이러한핀란드의산학융합형창업보육모델이우리에게가져다주는시사점들을정리해보면다음과같다. 첫째, 공간적으로밀집된과학단지와연구중심대학사이의상호교류를통해신기술개발과청년창업이활발하게이루어지고있으며, 이를통

149 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 121 하여국가발전을위한새로운동력을확충해나가고있다. 특히산학연이한곳에집중된과학단지또는테크노폴리스라는융합단지에서다양한연구개발및창업지원프로그램등을제공한다. 이와더불어학생들과연구자, 사업가들이상시적으로만날수있는 만남의장 을통해다양한사업아이디어와창업, 특허기술개발등을활성화하고있다. 둘째, 대학내에서도전적이고진취적인기업가정신을배양하기위한다양한교육을실시하고있다. 핀란드에서는 기업가는탄생하는것이아니라교육을통해양성된다 는철학에기초하여계획적으로혁신기업가를양성한다. 이는기업가정신교육을실시하지않고서는학생들의도전정신과진취적기업가정신이함양될수없음을의미한다. 셋째, 핀란드에서는창업에따른위험을감수하지않고서도아이디어만으로도창업할수있는다양한프로그램을제공한다. 특히본격적창업단계뿐만이아니라창업보육전단계 (pre-incubation) 에도학생이나연구가금전적위험을전혀감수하지않고서도창업활동에참가할수있도록지원하는데연구실창업이대표적이다. 연구개발역량이집중된것이창업활동이활발하게이루어지도록촉진하는요인으로작용하고있다. 넷째, 핀란드는혁신생태계를토대로오타니에미사이언스파크와알토대학, 중앙 ( 지방 ) 정부, 지역기업등이산학융합형네트워크를구축함으로써대학이배출하는우수한인적자원을혁신클러스터내기업들이흡수하고, 기업은유능한연구개발인력을공급받아협력대학과의공동연구개발을진행하여경쟁에앞서는성과를창출하였다. 그리고정부는서로의관계를조정하고인프라와행정혁신의방법으로산학이일체가될수있도록지원하는역할을수행한다.

150 122 청년지식기술창업연구 제 2 절국내의청년지식기술창업사례 1. 학생창업보육센터를통한청년지식기술창업성공사례 가. 호서대학교의학생창업보육센터모델개관 호서대학교에서는 1990년대중반부터대학교육과산업기술혁신의근간으로산학연협력체제를구축하여고급기술인력을양성하고지역전략산업의발전에기여할수있는실질적산학협력을실행해왔다. 특히 벤처중심대학 이라는모토로실무교육과벤처정신에충만한핵심산업인력을육성하는데주력하고있으며, 이를통하여기술혁신과산업경쟁력의확보라는선순환구조를가져올수있는체제개편을지속적으로추진하고있다. 충남지역산학협력의중추적인역할을담당하고있는호서대학교는교수와대학원및학부생들의기업가정신의함양과벤처창업에대한의욕을고취시키고활성화하기위한제도도입과지원사업을지속적으로추진하고있으며, 창업보육을위한사업으로학생벤처회관의건립과학생벤처동아리, 호서신기술창업보육센터, 인터넷창업보육센터, 벤처전문대학원등을연계추진함으로써예비창업자에게창업보육에서기술혁신을통한사업화에이르기까지종합적인지원체계를구비하고있다. 학부생의벤처창업과실무교육과정을지원하기위하여 1999년에국내최초로벤처동아리를모집 (32개팀에 200명선발 ) 하여지원한이래학생들이벤처연구에보다집중할수있는벤처동아리관 ( 지상 2층, 지하 1층, 연건평 2,082.3m2 (631평), 1999년 8월준공 ) 을제공하고 2002년 9월에학생창업보육센터 (Student Venture Incubator Center) 로명칭을변경하였다. 호서대학교의학생창업보육센터는우리나라의다른대학에서찾아보기힘

151 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 123 든조직과프로그램으로, 학교교비자금을지원하여게임콘텐츠, 애니메이션관련디자인, 영상, 지능형로봇, IT 응용및정보개발등첨단지식과신기술에기반을둔학생창업의욕을고취하는우수한모델로발전되어학생창업에긍정적인영향을끼치고있다. 호서대학교가학생창업보육센터를설립한목적은 i) 벤처동아리의확산에의한기업가정신함양, ii) 산학협력활성화에의한실무교육강화, iii) 경쟁력을갖춘벤처동아리의육성과벤처창업및벤처기업육성등이다. 할수있다. 하면된다 는창학정신을모토로높은이상과의욕, 마지막까지최선의노력을할수있도록함으로써학생들의벤처정신을고취시키고있다. 우리나라대부분의대학들에서는여전히이론중심의교육과정을운영하고있으며, 참신한아이디어를보유했더라도벤처의지를구체화할수있는시스템을갖추지못하여청년지식기술창업에대한체계적지원이이루어지지않고있다. 특히기존의일반제조업창업이하드웨어부문의고비용부담이나리스크등이상대적으로높은것과달리호서대학교의학생창업보육센터모델은소프트웨어부문에기초한지식창업이주축을이루고있다. 즉, 아이디어만으로창업이가능하다는점에서학생들이창업을통하여자신의일자리를스스로창출할수있는장점을지니고있는것이다. 무엇보다도학생창업보육센터의운영을통하여학생들의참신한아이디어및연구노하우등과같은대학기술의상품화와기업화가더욱촉진될수있으며, 대학의구성원인학생들이벤처문화를쉽게접할수있는기회가늘어날수있는시스템을갖추고있다. [ 그림 5-4] 는호서대학교에서운영하는지식기술기반의성공적인학생창업을유도하기위한순환형벤처창업시스템을도식화한것이다. 벤처실무형인재양성과정에서는아이디어를도출하기위한과정으로캡스톤디자인, 제품설계중심의실험교육과정과다양한벤처교육과정의운영을통하여새로운아이디어의창출을적극적으로유도한다. 창의적융합

152 124 청년지식기술창업연구 기술의창출을위해 CLP(Creative Learning Program) 교육과정을통해 2 개이상의상이한전공의학생들로구성하여창의성이풍부한새로운아이디어의발굴을장려하고있다. [ 그림 5-4] 순환형벤처창업지원시스템 다음으로도출된아이디어를중심으로핵심기술개발및타당성탐색연구를위한창업동아리결성을지원하고학생창업보육센터에입주시켜실질적인연구개발과벤처창업에보다집중할수있도록한다. 또, 이과정에서호서가족기업과연계시켜개발된제품의완성도를높이고상품화의가능성을높일수있도록한다. 성공적인창업동아리를중심으로벤처기업의창업을유도하고신기술창업보육센터 (TBI) 에입주시켜상품화개발을지원해서스타기업으로성장할수있도록기술개발과경영지원, 벤처캐피털과연계된자금지원등을수행하여스타기업으로성장할수있도록적극지원한다. TBI에입주된벤처기업이나스타기업으로육성된기업을호서가족기업으로편입시켜벤처정신에충만한인재양성과창업보육센터에입주한창업동아리들의기술개발및상품화를지원하게하는순환형벤처창업지원시스템을갖추고있다.

153 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 125 나. 호서대학교의학생창업교육실태 창의적문제해결능력과현장적응력의함양을바탕으로벤처정신으로무장된진취적인청년지식인을육성하기위하여호서대학교에서는다양한교육과정을운영하고있다. [ 그림 5-5] 는현재운영중인벤처창업의활성화와벤처기업의성공률을높이고기업가정신을함양하기위한벤처창업예비교육과정을나타낸것이다. [ 그림 5-5] 호서대학교의벤처창업예비교육과정 먼저창의성함양과아이디어창출, 학제간융 복합기술개발을촉진하기위한창의성함양교육과정으로종합설계과정, 창의적인력양성프로그램 (Creative Learning Program: CLP), 산학미니클러스터 (Mini Cluster) 등을운영하고있다 ([ 그림 5-6] 참조 ). 캡스톤디자인교육과정에서는프로그램의정규교과목화를통한창의성공학교육의기반을확립하고설계에서제품까지의제작을통하여제품개발능력을확보할수있도록한다. 또, 다양한설계과제유형을통하여아이디어창출과학제간융 복합기술개발을촉진시켜지식기반의벤

154 126 청년지식기술창업연구 처창업동아리로의활성화를유도하고, 실무능력을향상시켜취업으로연계될수있도록하고있다. [ 그림 5-6] 호서대학교의창의성함양교육과정체계도 CLP 교육과정에서는국제화와학제간융복합기술개발능력을향상시키는것을목적으로 2개월과정의해외인턴체험프로그램과기업참여형다학제간설계과정을운영하고있다. 이과정을통해외국기업의현장체험과제품개발과정에서의상호협력및새로운아이디어창출을학습하게함으로써학제간설계능력개발과국제화능력을향상시킬수있도록한다. 산학미니클러스터 (Mini Cluster) 에서는지역의중점산업을중심으로관련학과와지역기업이연계된협의회를통하여산업기술현황에대한정보교류와애로기술발굴, 교수와학생이함께참여하는기업애로기술

155 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 127 과제해결등을수행한다. 이과정을통해기업에서진행되는연구개발의현장체험, 산업현장에서의기술수요의이해와실무능력의향상, 실질적인제품개발과정을충분히이해할수있도록함으로써지식기반의학생창업과정유도와함께취업활성화를지원한다. 기업현장실무교육과정으로현장실습의정규교과목화및기업지도형산학동아리운영이있다. 현장실습에서는기업요구를반영한기업맞춤형실무교육이이루어지도록함으로써제품개발및생산현장을체험할수있도록하고있다. 또, 지역기업과연계하여지도교수와기업인이공동으로기술과제품개발을지도하는기업지도형산학동아리 (Education- Industry Club: EI Club) 교육과정의운영으로학생의벤처창업을적극적으로유도한다. 그뿐만아니라연구실에서창출되는교수나대학원생들의아이디어구현을지원하는실험실창업동아리활동을통하여창의적신기술의개발을장려한다. 이과정에서지도교수와대학원생의창업동아리활동에적극적으로참여하고지도하게함으로써학생들의벤처창업을지원하게한다. 끝으로벤처실무교육과정으로정규교육과정에편성하여운영하는벤처산업공학교육과정과학생들의벤처정신의고취및함양을목적으로창업강좌의운영과창업에성공한기업인을중심으로초청특강을운영하고있다. 벤처창업실무교육과정의주요내용은다음과같다. 먼저교내벤처산업공학전공으로학부 2학년부터복수전공또는부전공으로선택할수있다. 복수전공은벤처과정개설교과목중현장실습 2학점을포함하여벤처산업공학에서개설된과목중에서 32학점이상취득하면인정하며, 부전공은 21학점이상취득하면인정한다. 또, 창업멘토링시스템구축을통한선배벤처기업인과의일대일멘토링과매주정기적으로실시되는창업관련세미나및외부인사의창업특강을개설하여학생들의도전정신의함양과창업에대한관심을고취시

156 128 청년지식기술창업연구 키고있다. 학생창업동아리에대한멘토링교육은먼저멘토및멘티를선정한후구체적인창업교육목표를설정하고, 예비과정, 실행과정및평가과정으로구성하여운영한다. 멘토링교육은새로운기술분야에대한창업동아리구성원들의교차훈련, 다양한전문분야와고급과정의교육기회제공, 신입학생의오리엔테이션등을통하여창업동아리활동을지원한다. 구체적인운영과정은 i) 예비과정에서는추진팀구성, 교육프로그램필요성및추진방안수립을위한멘토링 mapping, 구성원공감대형성, ii) 실행과정에서는목표프로그램확정, 교육과정개발, 멘토 멘티연결, iii) 평가과정에서는활동결과평가및사후관리등으로교육을진행하고있다. 다. 호서대학교의창업동아리활동현황과특징 호서대학교의학생창업보육센터운영의특징은벤처창업예비교육에서스타기업으로의육성단계까지선순환구조의체계적인운영시스템을구비하고있다는점이다. 즉, 학생들에게기업가정신의함양과벤처창업을장려하기위한벤처창업예비교육과정에서아이디어창출을위한창의성함양과기업현장에서발생하는다양한실무능력의향상을교육, 벤처창업에필요한실무교육등으로운영함으로써벤처창업에필요한제반지식을사전에습득할수있도록한다. [ 그림 5-7] 은이와같은호서대학교의순환형학생창업보육센터운영의체계도를나타낸것이다.

157 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 129 [ 그림 5-7] 호서대학교순환형학생창업보육센터체계도 창업동아리를중심으로운영되는창업보육센터에서는타당성탐색연구를위한동아리운영비와우수동아리를대상으로인센티브를제공해서창업활동을적극적으로후원하고있다. 창업동아리운영과정에서발생하는기술개발은소속대학교수를동아리지도교수로임명하여지원하도록한다. 또, 상용화제품개발을지원하기위하여호서가족기업과연결시켜개발된제품의생산성, 상업성등에관한자문을받을수있도록하고있다. 호서대학교의학생창업센터모델이갖는가장중요한강점은학생창업보육센터를거쳐많은학생이실제로창업에성공하거나관련기업으로취업과강력한연계성을갖는점이다. 또, 대부분의창업활동이학제간융 복합과같은창의성에기반한지식기술분야에집중되어있다. 실증사례로최근에학생창업보육센터를통하여창업된업체들의분야는게임제작서비스, 문화이벤트개발 운영 보급, 미생물및효소를기반으로한생물공학제품개발, n-벼룩시장 & 디지털영상제작, 론레온제작, 업소용게임기, 웹사이트를이용한스타마케팅, Candle Love Web-site 등이다. 호서대학교학생창업보육센터의다른특징은아이디어단계에서부터타

158 130 청년지식기술창업연구 당성탐색연구및창업동아리운영, 벤처창업에이르는단계까지교내외에구축되어있는모든인프라를통합하여서벤처창업에대한신속한기술및활동비지원을위한종합적서비스지원프로그램을가동하고있는점이다. 즉, [ 그림 5-8] 에나타낸바와같이기술지원시스템에서운영지원, 창업및경영지원의전과정을필요한시점별로즉시지원받을수있는종합적지원체계를구축하여운영하고있다. [ 그림 5-8] 학생창업보육센터지원체계 호서대학교의학생창업동아리는 1999년에안전보건학과, 정보통신공학과, 컴퓨터공학과및전자공학과에서 5개씩의동아리가공과대학의학과를중심으로결성되어처음으로활동을시작한이래청소년문화상담학과, 체육학과, 생명공학과등공과대학이외의학과로확대되어창업보육활동을활성화시켜나갔다. 2003년~2007년사이에게임공학과, 컴퓨터공학과의동아리가크게늘어나면서 IT 부문의창업에관심이대폭증가하여지식기반의창업활동을구축해나가기시작하였다. 또, 애니메이션학과, 사회복지학과, 시각디자인학과및문화기획학과등도창업동아리활동에참여하면서대학의전학과로확대되는결과를가져왔다.

159 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 131 < 표 5-1> 호서대학교창업동아리분포 분류 게임 로봇 IT 응용및정보 디자인영상 이벤트음악스포츠 기타 내용게임콘텐츠개발특수목적게임개발게임개발인력아웃소싱모바일네트워크게임엔진및게임개발기능성 / 체감형게임개발휴머노이드로봇개발및교육콘텐츠사업민, 군에서필요로하는로봇을보다실용적으로개발배틀및휴머노이드지능형로봇분석및제작교육정보개발독립형 GPS를이용한위치기반서비스 (LBS) 키로거에시반한후킹탐지및차단과특정단어금지 S/W 개발 LCD 모니터캘리브레이션장치기술개발태양광전지를이용한조경제품디지털뉴미디어콘텐츠제작및인터넷방송특정소수를위한인터넷방송구현 CF및뮤직비디오애니메이션등의영상콘텐츠제작애니메이션을이용한영상물제작 PAPER TOY 캐릭터개발이벤트, 연구, 기획, 운영이벤트기획과커뮤니케이션미디음악제작및콘서트공연기획프로그램연구개발유소년스포츠진행전통식품우수성발굴및홍보시약개발고인성, 고내화성시멘트복합체를이용한구조물의보수공법플라스틱성형사출폐CD-R 내알루미늄추출기술연구및개발 2010년현재지금까지이름만유지하던동아리와실적이부족한동아리를퇴출시키고총 16개의학과 ( 부 ) 의경쟁력있는우수동아리만으로운영

160 132 청년지식기술창업연구 하고있으며우수한실적을쌓을수있도록운영체계의혁신을진행하고있다. < 표 5-1> 은 2010년 5월현재운영되고있는창업동아리의참여학과와창업분야의내용을나타낸것이다. 한편호서대학교의청년창업촉진을위한모델의특징은 i) 학생창업보육센터를통하여모든신기술창업에관련된제반내용의자문및지원체계를확립하여학생들이능동적으로신기술창업에참여할수있는기반을마련해주고, ii) 공공지원및창업투자자금의원활한유입체계를구축하여자연스럽게학생들의연구실적을학생벤처창업으로연계되도록유도하고관리하는것이다. 학생창업동아리활동을통하여현재청년창업이활성화된부문이주로젊은아이디어와청년의패기에기반을둔영역이라는것을확인할수있다. 거대자본이필요하거나많은사회적경험이요구되는첨단기술개발또는대규모사업영역보다는게임및소프트웨어개발과같은 IT응용분야나디자인분야등이주종을이루고있는것이다. 이들영역의특징은소규모자본및인원으로창업이가능하다는것이며, 이들영역전공배경은 IT 관련공학계열또는예체능계열이다. 그런데이들이창업관련항목에대한실무적인지식습득및실습을위하여벤처산업공학전공의교과목을이수하는경우에는 IT 관련공학계열과예체능계열의특성을반영할필요가있다. 시장조건이다름에따른사업계획구상방식의차이, 구체적관련법제도의차이등이반영되어야하는것이다. 예를들어 IT 관련공학배경에서는 IT 관련기술개발지원및사업화에대한구체적인지식이필요하며, 디자인계열에서는디자인관련각종지원및사업화방안이필요하다. 호서대학교에서청년창업성공사례가많은핵심요인은지도교수를기업소속전문가로배정함으로써실무중심의사업추진이가능했으며, 동아리구성원에대학원생을참여시킴으로써대학교수의적극적인자문을유도해하였다는점이다. 또, 산학협력중심대학육성사업과같은국책

161 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 133 사업과의연계에의한시너지효과를극대화할수있었던점도중요한요인중의하나이다. 호서대학교청년창업동아리 I&T 이진철대표의성공사례 벤처특성화대학 호서대학교 는벤처창업에꿈이많고열정있는학생들에게다양한지원을하고있습니다. 특히 20여개의창업동아리를육성하는호서대학교는매년 100~300만원창업지원금 (seed money) 과창업공간을지원함으로써많은청년창업가를육성하고있습니다. 그중에한명인본인은지방자치단체및학교교내창업경진대회에서우수한창업아이템으로평가를받았고수상도하였습니다. 이를계기로제품의사업성과성장성을직감하게되었고취업이라는진로의길대신창업이라는길을선택하게되었습니다. 우선학교의학생창업보육센터에서 I&T라는창업동아리를조직하여활동하였으며, 이러한토대위에서 2009년태양광을이용하여태양광가로등및보안등을생산하는 ( 주 ) 쏠라앤라이트라는회사를창업하게되었습니다. 창업동아리에서법인화목표를실현하게된것입니다. 그리고시제품의상용화를목표로기존의태양광제품외에지속적인연구개발투자로신제품을개발하였습니다. 그결과 2010년에는매출이발생하였고, 호서대학교의신기술창업보육센터 (TBI) 에입주함으로써본격적인벤처창업가로서의길을걷게되었습니다. 앞으로는기술신용보증기금을통하여벤처인증등록을해나갈것이며, 2010년말해외수출전시회에도참가하여타이완, 홍콩등지로수출을추진할것입니다. 그뿐만아니라호서대학교학생 2명을채용하여새로운고용을창출할계획도수립한상태입니다. 그러나사회경험이부족한본인으로서아직도많은것이연속적인

162 134 청년지식기술창업연구 고난으로다가오고있습니다. 여전히주위에서는창업을부정적시선으로보고있는가운데창업에대한노하우가많이부족하고학교수업의병행으로인한시간부족등이어려움으로다가오고있습니다. 이러한어려움에도불구하고남들보다더많이창업에대해서공부하고노력하여단기간에높은성장을이루어나가도록앞으로도최선의노력을다할것입니다. 특히학교에서많은관심과지원을제공해주고있어매우큰힘이되고있습니다. 최근들어청년실업률이더욱높아지는것을보고듣고느끼고있습니다. 물론떨어진취업률을당장청년창업으로올리기는어렵다고보지만, 젊었을때의도전은앞으로한단계더올라설수있는소중한경험이될것으로믿어의심치않습니다. 라. 호서대학교학생창업보육센터모델의시사점 호서대학교에서는학생창업보육센터의운영을통해학생들의창의적문제해결능력의배양과전문기술교육의심화, 기업현장적응력의강화등기업가정신으로무장된진취적인인력양성의모델로서의역할을충실히수행하고있다. 또, 호서가족기업과의협력을통한긴밀한산학협력체계를구축하고취업을연계시킴으로써취업률향상에도많은역할을하고있다. 창업된벤처기업을성공적인스타기업으로성장할수있도록종합적지원체계를구축하여운영함으로써청년창업을유도하고학생들에게꿈과희망을유발시키는효과를거두고있다. 호서대학교의학생창업보육센터운영모델이제공하는시사점은다음과같이요약할수있다. 첫째, 호서대학교는성공사례에서보듯이창업동아리활동에서경험한벤처정신이라는체험에입각한청년지식기술벤처창업이있었고계속해서이와같은청년창업이다른창업동아리를통하여가속화되었다. 이와

163 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 135 같은호서대학교의독특한창업촉진모델을통하여창업리더들이육성됨으로써학생들이적극적으로창업활동을펼치게되어학생들의창업에대한열기가증가하고있으며, 이는궁극적으로창업성공률의향상으로이어질것이다. 둘째, 호서대학교는학생창업보육센터를통하여대학생창업을위한시스템및지원체계를확립한것으로평가할수있다. 즉, 창업보육센터를통하여모든신기술창업과관련된제반절차와자문및지원체계를확립하여학생들이능동적으로신기술창업에참여할수있는종합적지원체계를구축 운영하고있다. 이를토대로공공지원및창업투자자금의원활한유입체계를구축하여자연스럽게학생들의연구실적을학생벤처창업으로연계될수있도록유도하고있다. 셋째, 호서대학교는대학특성화사업과연계하여 1995년부터국내최초로 TBI를설립하여벤처기업육성에국내대학중선도적역할을수행해왔다. 이와같은 TBI와학생창업의연계 운영을통하여학생창업보육에서벤처기업으로의창업과스타기업으로의육성을위한선순환구조의종합적지원체계를확립하고있다. 따라서벤처기업들의요구에능동적인대응이가능하다. 즉, 대학교수와연계된애로기술지원및대학이보유한다양한첨단장비나기자재의신속한활용이가능하여제품개발을쉽게할수있는장점이있다. 또, 학생창업보육센터를통하여배출된인력들이졸업후에도이미구축되어있는벤처창업시스템을효과적으로활용할수있도록하였다. 그뿐만아니라학생들의참신한아이디어및연구노하우를대학특성화등과연계하여물적 인적자원을벤처기업과공유토록하였다. 이를통해축적된정보를바탕으로창업보육에대한연구를체계화하여벤처정신을가진유망한인재및기술을쉽게활용할수있도록하고있다. 넷째, 호서대학교는학생창업보육센터를통하여학생창업자와일반창업자, 교수, 연구자등의상시적만남의장을제공하고있다. 학생창업보육

164 136 청년지식기술창업연구 센터는단순히학생창업동아리의공간이라기보다다양한전공의학생들이모여상호정보를교류하고새로운지식을학습하는장이기도하며, 새로운아이디어가창출되는공간이기도하다. 이뿐만아니라사업가나연구자가수시로학생창업보육센터에방문하여우수한학생창업자를발굴하고교류하는장으로활용하기도하다. 다섯째, 호서대학교학생창업보육센터는학생창업촉진을위하여평가결과에따라다양한인센티브를제공하고있다. 즉각동아리구성원의업무분담 (20%), 동아리과제에대한계획의실천정도 (30%), 기술개발노력및성과 (20%), 시장성및사업성 (30%) 등을집중적으로평가하여매년평가가미흡하거나기준에미달했을때는퇴출조치를시행하기도한다. 이를통하여기술경쟁력과성장잠재력을갖춘학생들을수시로발굴하여취업이아닌직접창업을할수있는계기를제공하는등청년창업의새로운분야를선도적으로개척해나가고있다. 2. 산업단지내산학캠퍼스를통한청년지식기술창업성공사례 가. 한국산업기술대학교의엔지니어링하우스모델개관 최근우리나라에서도산업단지내에산학융합의캠퍼스를조성하여산업체와대학사이의물리적거리를좁혀나감과동시에화학적융합을촉진하려는노력이이루어지고있다. 수도권에서는반월 시화 남동공단을배경으로한한국산업기술대학교의사례가대표적이다. 한국산업기술대학교는 2007년기술혁신파크 (TIP: Techno Innovation Park) 15) 완공에따른엔지니어링하우스 (EH) 본격운영을통하여교수, 15) 한국산업기술대학교의기술혁신파크는 2005 년부터 2007 년까지정부가 571 억원을지원하여지하 1 층, 지상 18 층, 연면적 47,274 m2으로건축한것으로식당, 아트센터, 복지시설, 컨벤션홀, 엔지니어링하우스및기업연구소등산학간의직접적접촉을통한상시적이고실질적인산학협력을이루어나가도록설계된공간이다.

165 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 137 기업, 학생이공동으로참여하여중소기업에대한기술지원과현장체험형교육을혼합한신개념의산학협력교육체계를마련하였다. 2009년 2 월현재 41개의엔지니어링하우스를운영하고있으며, 참여교수 88명, 참여학부생 374명, 참여기업 152개, 연구과제간접비 7.23억원을달성했다. 여기서엔지니어링하우스는 2~3명의대학교수와, 10명내외의 3, 4학년학생, 다수의가족회사간에교육센터, 협동연구소, 기업지원센터등으로연계되어함께생활하며교육, 연구등을수행하는물리적공간을의미한다. 이는산 학연구과제에 3~5명의학부학생이참여하여특정업종기업의연구과제지원및실용교육을받게함으로써전공을더욱심화하려는교육제도의하나라고평가할수있다. [ 그림 5-9] 한국산업기술대학교의엔지니어링하우스개념도 한국산업기술대학교는엔지니어링하우스를통하여기업과대학간산학연계를활성화함으로써참여기업의실질적인연구역량강화를통한매출증대및고용창출에기여하고있다. 참여학부생의경우, 현장참여형태의현장맞춤교육운영에따라빠른기술변화에대처할수있는실무능력을배양할수있으며, 이러한능력배양이양질의취업으로연계되어고

166 138 청년지식기술창업연구 용만족도도매우높은것으로나타났다. 엔지니어링하우스참여졸업생대상설문조사결과, 취업도움정도 (70%) 와현장실무능력의배양정도 (64%) 등에서크게만족하고있으며, 참여졸업생의취업률은 100% 에달하고초임연봉이비참여학생평균보다약 300만원정도높은것으로나타났다. [ 그림 5-10] EH 참여졸업생만족도설문조사결과 한국산업기술대학교의엔지니어링하우스는교수, 학생, 기업이공동공간에서교육, 연구, 산학협력이이루어지는형태로학생들이기업의문화를쉽게접할수있고실용적인공학교육을할수있는장점이있다. 엔지니어링하우스를기반으로하는청년지식기술창업활동은크게두가지유형으로나누어볼수있다. 첫째, 엔지니어링하우스입주기업이매출 50억원이상으로대기업협력업체로서독자상품확보에대한욕구와안정적인판로를위하여혁신활동을하는경우이다. 우리나라대기업들은협력업체의경쟁력향상이나신제품개발노력을지원하는선진국과달리협력업체의다른사업구상을달갑지않게여기는경우가많다. 따라서별도의자회사를설립하여대기업의눈치를보지않고독자상품이나신제품을개발하려는중소기업들학생이나교수와의협력을통하여새로운아이템을위한창업활동을하게된다.

167 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 139 둘째, 학생들의아이디어창업의유형이다. 이경우는한국산업기술과학교의산학협력프로그램, 즉현장프로젝트실습, 졸업작품 (capstone design), 엔지니어링하우스연구등을통하여기업연계활동수행중에학생들이참신한아이디어를도출하여기업활동을하는경우이다. 주로컴퓨터공학과, 게임공학과등과관련된엔지니어링하우스가이런유형으로창업이이루어지는데, 그이유는아이디어를구현하는소프트웨어개발의경우다른산업보다인프라에대한투자가크게필요하지않기때문이다. 나. 한국산업기술대학교의창업교육실태 한국산업기술대학교는 11개공학분야의학과 ( 기계공학과, 기계설계공학과, 메카트로닉스공학과, 전자공학과, 컴퓨터공학과, 게임공학과, 신소재공학과, 생명화학공학과, 산업디자인공학과, 나모-광공학과, 에너지 전기공학과 ), 경영학사학위가수여되는 e-비즈니스학과, 그리고 1학년교양교육을담당하는교양학과로이루어져있다. 이중창업교육에도움이되는교과목은교양학과에서운영하고있는공학과경영, 공학과경제, 공학과마케팅, 공학기술과윤리, 교양특강 (CEO seminar), 산업재산권과특허관리, 고용과법률등이다. 한국산업기술대학교창업교육의특징은엔지니어링하우스기반공학교육에서찾을수있다. 일반종합대학과달리한국산업기술대학교학생들은 3학년때생활지도교수와의상담을통해엔지니어링하우스에입주의사를타진한다. 기업 ( 가족회사중 EH 참여기업 ), 교수 ( 분야가비슷한 2~3명의전임교수진 ), 학생 ( 각 EH에따라선정기준을정해서자유롭게선발 ) 으로이루어진엔지니어링하우스에서학생들은기업활동을조기에경험하고, 상시적인만남 ( 세미나등 ) 을통하여창업에대한경험을공유하고동기를가지게된다. 이는타대학에서경험하기힘든살아있는창업교육으로전임교수진이산업일체경력과벤처기업창업경험이많아서가

168 140 청년지식기술창업연구 능해보인다. 공학교육에서는반적이지만특히창업교육에서이론적인내용보다는실천학습 (learning by doing) 을통하여학생들이엔지니어링하우스를기반으로창업아이디어를발굴하고, 성공한기업인들을상시적으로접하고역할모델 (role model) 로정할수있는것은매우긍정적인효과가있다고판단된다. 또, e-비즈니스학과에서는전반적인교육과정이 IT를활용, 경영의효율화에초점을맞추어져있어전반적인교육체계및교과목들이청년창업과직접적으로연계되어있으며여기서는 4학년학생들을대상으로창업론을개설하여졸업예정자들에게창업에필요한교육을진행하고있다. 창업론과목은경영학의다양한분야의이론적지식을통합하여, 글로벌비즈니스리더로서의마인드정립과윤리적기준을확립하는것을목적으로한다. 구체적으로는수강생이직접사업아이템을발굴하여사업계획서를작성하게되며, 이과정에서경영학의이론적지식을실체화하는방법을습득하게된다. 16주로편성된창업론강의는사업계획서의작성, 창업아이템발굴, 창업지원제도, 창업과관련된세무와회계, 성공창업을위한마케팅전략, 사업계획서작성의실제, 발표등으로구성되어있다. 다. 한국산업기술대학의창업동아리활동지원현황 한국산업기술대학교에서는 98년부터 Tech-Zone 이라는창업동아리가활동중이다. 이동아리에서는신기술을사업아이템으로연결시켜창업을할수있도록각전공별참여학생들이정기적으로토론과세미나를개최하고선후배간친목을도모하고있다. 한국산업기술대학교경우는타종합대학보다다양한학생의참여가부족하고현재에는동아리활동을통한창업성과가다소부족하지만, 향후부가가치가큰신기술, 지식산업분야에서많은아이템이나올가능성이있다. 따라서학교차원에서창업동아리가활성화될수있도록적극적으로지원해나가고있다.

169 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 141 우수창업아이디어및창업아이템을발굴 육성, 창업아이템개발비및운영비지원을위하여창업보육센터가주관하는경진대회를개최하고있다. 경진대회를통해창업동아리활성화로대학생의창업분위기조성, 창업마인드확산되는부분에기여할수있으며, 대학내체계적인창업지원시스템구축을통해준비된청년창업가를육성하는데도움이될수있다. 우수창업아이디어 5개를선정하여 200만원안팎의개발비및운영비, 창업보육센터입주신청시가산점부여등을지원한다. 이사업으로한단계진화된대학창업지원정책을통한학생들의창업에대한관심제고및일자리창출을통한대학발전과지역경제활성화에기여할수있을것으로기대된다. 이와더불어청년창업프로젝트사업을지원하는데있는데, 이는사업화역량을갖춘도전과패기의청년우수창업아이템을발굴, 지원하여미래성장가능한사업으로육성함으로써청년창업을촉진하는것이목표인사업이다. 이사업의추진방식은다음과같다. 1. 창업적성검사및졸업작품을연계함으로써창업아이템을발굴 2. 사업계획서를작성하여사업타당성을분석하며창업경진대회참가를추진 3. 특허출원을위한지적재산권및특허정보검색등의교육을지원 4. 사후창업경진대회참가나공동보육실입주, 기존사업연계등의관리를추진 한국산업기술대학의창업동아리활동의성과는중소기업청-벤처기업협회가주관하는 YES CHALLENGE 2010에서대상을수상한것으로도잘알수있다. 2010년 7월에진행된기업가정신캠프 YES CHALLENGE 2010 에서한국산업기술대학교의박준호 ( 나노-광공학과 2010학번 ) 학생이대상을수상한것이다.

170 142 청년지식기술창업연구 중소기업청과벤처기업협회에서주관한 YES CHALLENGE 2010 은창업에대한대학생들의도전의식과열정을키워주기위하여개최된대회로 YES 리더스특강수강생, 1사 1꿈나무장학생및사업가를꿈꾸는대학생을대상으로진행되었다. 50명을 5인 1팀, 총 10팀으로나누어 2박 3일동안진행한 YES CHALLENGE 2010 은 YES 리더공모전, YES리더기업가정신특강, YES리더멘토링등의코너로진행되었다. 한국산업기술대학교의 EH 기반청년창업성공사례 : ( 주 ) 지구벗대표배복근 게임을만드는회사를차리는것이꿈이었던게임공학과배복근학생은같은과학우인한지수, 안미나와 2007년 지구벗 을설립하였다. 배복근대표는현재게임공학과학사과정후, 대학원석사과정휴학중에있으며, 2007년인디게임사업을목표로 지구벗 이라는이름으로개인사업자등록을하였고, 게임공학과의전폭적인지원으로창업보육센터에사무실공간을확보하였다. 지구벗은인디게임포털사이트서비스를통하여인디게임이라는새로운게임시장을개척하였고, 오픈마켓을통한수익창출을목표로사업을진행중이다. 인디게임사업이지속적인수익을낼때까지단기수익을내기위하여 모션캡처 를이용하여게임업체용역서비스를시작하였다. 이모션캡처장비는한국산업기술대학교게임공학과엔지니어링하우스인 DES(Digital Entertainment Studio) 에서대학의지원으로마련된것이다. 이엔지니어링하우스참여학생인배복근은게임관련기업들이캐릭터의움직임을표현하기위하여모션캡처장비를활용해야실감있는애니메이션을구성할수있다고판단하여이분야기술을습득하고본격적으로연구하기시작하였다. 지구벗이보유

171 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 143 한모션캡처기술로는기본인체모션캡처기술, 2인동시촬영기술, Facial Motion Capture 기술이있으며이로인한연간매출규모는 4,000만원정도이다. 모션캡처뿐만아니라게임자체개발능력을갖추어 XNA 및 Direct 3D를활용한게임개발기술도갖추고있다. 또, 웹사이트제작기술을통하여주문제작서비스를하고있어연간매출규모가 5,000만원에이른다. 2008년부터의사업이력을보면자체보유기술인 모션캡처 를활용한게임 Escape 의제작 ( 용역 ) 과모국회의원의홈페이지주문제작 ( 용역 ), 모션캡처 를이용한광고용영상제작 ( 용역 ), 수화데이터베이스구축을위한모션캡처서비스 ( 정부과제 ), 인디게임포털사업을위한포털사이트오픈 ( 자체사업 ), LinkGini, CockBox 등의웹사이트주문제작 ( 용역 ) 을성공적으로수행하였고, 현재는인디게임포털회원수 1,000명돌파등의성과를이룩하였다. 이후학교와연계된지원사업으로엔지니어링하우스를기반으로기술지도사업, 프로젝트실습의수행업체, 학교장비를사용하는바우처사업이있고, 게임공학과교수진의도움으로모션캡처장비를저가에운영위탁을하여자체기술개발에많은도움이되었다. 또, 엔지니어링하우스를통한외부업체의프로젝트연계로회사의초기유지비용에많은도움이되었다. 그밖에 한국산업기술대학교창업보육센터에서경영, 회계, 마케팅등각종컨설팅지원이있어회사경영에서툰점을보완할수있었다. 향후, 충분한인프라와콘텐츠를확보하면새로운시장개척과더불어새롭게떠오르고있는스마트폰오픈마켓시장에서도성과를보일수있을것으로기대하고있다. 인디게임시장은해외에서더욱활발한거래가이루어지고있는바, 충분히콘텐츠가성숙되면이를통해해외진출도가능할것으로기대된다.

172 144 청년지식기술창업연구 라. 한국산업기술대학교청년창업모델의시사점 첫째, 한국산업기술대학교의학생창업은 EH 기반의기술창업모델이다. 학부생에게연구공간을제공하는대학은국내에서찾아보기힘들다. 특히 EH 를통하여청년창업자와기존창업자, 교수, 연구자등의상시적만남의장을제공함으로써산학연간의연계네트워크를통하여학생들이창업활동에적극나설수있도록하고있다. 특히한국산업기술대학은교육과학기술부가지원하는교육역량강화사업의세부사업으로가족회사 CEO 특강을운영하고있다. 이프로그램은지역의우수중소기업대표 (CEO) 들이경영철학, 중소기업인재상, 사회생활경험등을재학생들에게시켜미래의직업에대한비전을심어주고취업및직장생활에대한 Q&A 시간을가짐으로써창업멘토역할을수행하는것이다. 또, 한국산업기술대학교일체형공학교육프로그램을운영하여적응력이뛰어난학생들을육성하고나아가창업의기회를제공할수있도록유도하고있다. 한국산업기술대학교의경우교수창업은타대학에비하여활성화되어있으므로이를학생창업과연계시키는노력이필요한것으로판단된다. 둘째, 청년창업촉진을위한다양한인센티브를제공하고있다. 한국산업기술대학교에서는창업보육센터입주기업의사업을돕고, 창업을준비하는대학 ( 원 ) 생을지원하는창업보육사업을하고있다. 2010년 5월에조사된바에따르면창업보육센터에는총 23개업체가입주하여 1사 1인지도교수체계를통한기술, 경영지원을하고있다. 또, 입주기업들은엔지니어링하우스를통하여기술, 인력및정보교류를활발히하고있으며, 학부생및대학원생을프로젝트실습및실습사원 ( 인턴사원 ) 으로채용하여초기인력을지원하고있다. 따라서입주기업의만족도는매우높으며, 학생창업의경우입주선호도가매우높아서경쟁률이치열하다. 셋째, 창업전담인력지원사업을통하여청년창업의활성화를도모하고있다. 한국산업기술대학은창업전담인력지원사업을시행하는데, 이

173 제 5 장국내외청년지식기술창업사례및시사점 145 사업으로대학생의창업에대한관심제고를통해성공창업을지원한다. 즉창업아이디어나신기술등을보유하고있으나창업절차, 사업계획서작성, 특허출원등창업방법등을몰라창업에어려움을겪고있는학생및연구원등을대상으로전반적인창업상담및정보를제공하고, 정부의창업지원제도안내, 창업특강, 창업강좌, 창업경진대회등을중점적으로추진하여, 대학생의우수창업아이템및잠재적인아이디어를발굴하여창업분위기확산을위하여노력하고있다. 넷째한국산업기술대학교의경우, 시화복합비즈니스센터를건립하여창업인프라를확충하려고대학차원에서노력하고있다. 교육역량강화사업및산학협력중심대학사업등을대학의중요사업으로인식하고, 엔지니어링하우스를산학협력의브랜드로표방하여이를기반으로한창업과정을그림과같이시스템화하여졸업생에게취업뿐만아니라창업을지원하고있다. EH에서의상시적인접촉을통한창업아이템발굴단계, 이를구체적으로실현하기위한기술개발및창업보육단계, 사업자금을확보하여본격적인창업및마케팅단계에이르는일련의과정이이루어지고있으며이시스템을더욱공고히하려는노력이필요하다. 이를위하여시화복합비즈니스센터를한국산업단지공단및시흥시와공동으로교내에설립할예정이며, 교내외창업자들의자금 경영및기술개발컨설팅, 창업보육, 컨벤션센터, 전시장등을지원하여기술의사업화를준비중이다.

174 146 청년지식기술창업연구 [ 그림 5-11] 한국산업기술대학교창업프로그램프로세스 3. 텐어클락의청년지식기술창업성공사례 최근트위터페이스북등사회적네트워크서비스 (social network service) 매체 16) 가활성화되면서이를활용한청년지식기술창업성공사례들이속속등장하고있다. 특히소셜커머스라고불리는새로운사업영역이개척되면서많은청년이이분야에서창업을하거나창업에이미성공한사례들이발굴되고있다. 여기서소셜커머스란사회적네트워크서비스를통하여소비자들이공동으로서비스를구매함으로써, 50~90% 의할인효과를누리는마케팅전략을가리킨다. 17) 미국과유럽주요도시에서는그룹온 (groupon), 리빙소셜 (livingsocial) 등이 2년여전부터커다란인기를끌고있다. 여기에서소개하는텐어클락 ( 은소셜커머스분야 16) 한국의대표적인사회적네트워크서비스매체로는트위터 (Twitter), 페이스북 (Facebook), 사이월드 (Cyworld), 유튜브 (Youtube), 미투데이 (Me2Day), 버즈 (Buzz) 등이있다. 17) 소셜커머스라불리우는새로운사업아이템이발굴되면서 2010 년에만수십여개의업체가창업되었다. 이는 많이모이면가격이내려간다 는기본철학하에기존의동호회카페등에서행하던공동구매를비즈니스화한것이라고말할수있다.