<28BCF6C1A429B9B0B7F9BBEABEF7C0C720B0EDBFEBBAAFB5BFB0FA20C0CEB7C2BCF6BFE420C0FCB8C12DC6EDC1FD2E687770>
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- 영학 양
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1 기본연구 물류산업고용변동과인력수요전망 권혜자권우현홍현균연보라
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3 기본연구 물류산업고용변동과인력수요전망 권혜자권우현홍현균연보라
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5 발간사 물류산업은화물의공간적ㆍ시간적가치를창출하는산업으로, 화물을직접운송하는활동, 운송지원시설운영및임대, 운송관련서비스, 운송장비제조활동을포괄한다. 최근물류산업은홈쇼핑과인터넷쇼핑몰의성장세에힘입어물적성장을보인반면, 국내해운업의구조조정, 해외무역분쟁의여파등으로인해국내외물류서비스업의변동이심화되고있는상황이다. 본연구는최근물류산업의고용변동을분석하고그기초위에서물류산업의인력수요를전망하였다. 이연구에서다루고있는소주제를살펴보면다음과같다. 첫째통계청의물류산업특수분류에따라물류산업의업종별특성을살펴보고, 전국사업체조사와고용보험자료를이용하여물류산업의업종별고용변동을분석하였다. 둘째, 물류산업종사자의직업특성과고용변동요인을분석하고있는데, 내외부적환경요인과기술발전에따라영향을받을수있는대표적인직업을중심으로살펴보았다. 셋째, 물류산업의경제적기여도와경쟁력, 물류패러다임의변화와물류산업육성정책을살펴보았다. 넷째, 이상의분석결과에기초하여물류산업의인력수요총량을전망하고, 산업및직업별인력수요를전망하였다. 그결과를보면, 물류산업전체의종사자수는 2005~2010 년연평균 3.5%, 2010~2015 년연평균 4.1% 에이르는성장을기록했으나, 2015~2020 년까지물류산업의연평균증가율은이보다둔화된 2.4% 에그칠것으로전망되었다. 이와같은전망은그간의물류산업의취업자증가추세에비해둔화된전망인데, 여기에는고용규모가큰화물운송업의증가추세둔화와물류장비제조업의
6 종사자수가급감하고있는추세를반영한것이다. 직업별로살펴보면, 전문가직군의경우는과거에비해전망이좋은편이지만, 장치, 기계조작및조립종사자는실측기간에비해둔화될전망이다. 무인운전시스템등기술발전과, 국내내수및건설경기의둔화, 물품이동로봇의보급확대등은일자리감소요인으로작용할수있다. 단순노무종사자에속하는직업의경우에는과거높은취업자증가율을기록했으나, 단순반복작업에해당하는직무가물류하드웨어시스템기술발전으로대체될가능성이높기때문에큰폭의고용성장을기대하기에는어려운상황이다. 그간물류산업의일자리는정량적측면에서는고용이확대되었으나, 저임금저숙련일자리중심으로늘어났기때문에향후에도물류산업일자리창출의제약요인으로작용할위험성이있다. 또한최근자동화기술이나기술진보에의한인력대체가가능한직종이많아고용전망역시긍정적이지않다. 물류산업의일자리창출을위해서는물류산업의트렌드변화속도에적응할수있는비즈니스모델개발이필요하고, 전문인력확보와역량개발을위한투자가지속되어야할것이다. 본보고서에수록된내용은모두필자들의의견이고, 본원의공식견해가아님을밝혀둔다. 2017년 12월 31일한국고용정보원원장
7 차례 제 1 장서론 1 제1절연구배경과목적 1 제2절연구의구성 5 제2장물류산업의분류체계와고용현황 7 제1절머리말 7 제2절물류산업의정의와분류체계 8 제3절물류산업의사업체현황과추이 13 제4절물류산업의고용현황과추이 16 제3장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 19 제1절머리말 19 제2절물류산업고용보험사업장과피보험자의변화 20 제3절물류산업고용보험취득자의추이와특성 27 제4절물류산업고용보험상실자의추이와특성 37 제5절물류산업의순고용의추이와특성 47 제6절소결 54 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 56 제1절머리말 56 제2절물류산업의현황및추이 57
8 제 3 절물류산업의특성및경쟁력 68 제4절물류패러다임의변화와물류정책 80 제5절소결 94 제5장물류산업관련직업특성과미래 97 제1절머리말 97 제2절물류산업관련직업과고용변화 99 제3절물류산업관련기술과직업의미래 118 제4절소결 131 제6장물류산업의산업및직업별인력수요전망 135 제1절머리말 135 제2절물류산업의인력수요전망방법 136 제3절물류산업의인력수요총량전망과산업별전망 139 제4절물류산업직업인력수요전망 147 제 7 장맺음말 150 참고문헌 154 부록 157
9 표차례 < 표 2-1> 물류정책기본법시행령에따른물류사업의범위 9 < 표 2-2> 통계청의물류산업특수분류 (2008 년요약 ) 10 < 표 2-3> 기존물류관련통계자료의한계 11 < 표 2-4> 운수업조사의분류체계 12 < 표 2-5> 특수분류에의거한물류산업의사업체변화 ( 전국사업체조사 ) 13 < 표 2-6> 특수분류에의거한물류산업의업종별사업체변화 ( 전국사업체조사 ) 15 < 표 2-7> 특수분류에의거한물류산업의고용변화 ( 전국사업체조사 ) 16 < 표 2-8> 특수분류에의거한물류산업의업종별고용변화 ( 전국사업체조사 ) 18 < 표 3-1> 물류산업의고용보험사업장수의추이 20 < 표 3-2> 물류산업의피보험자의추이 24 < 표 3-3> 물류산업의업종별피보험자의추이 26 < 표 3-4> 물류산업의부문별취득자의추이 27 < 표 3-5> 물류산업의업종별취득자의추이 30 < 표 3-6> 물류산업취득자중소기업과대기업취득자의비율 33 < 표 3-7> 물류산업의부문별취득자중청 / 장년비율 35 < 표 3-8> 물류산업취득자중여성비율의추이 35 < 표 3-9> 물류산업의취득자의 1인당초임급수준의비교 (2016 년 ) 36 < 표 3-10> 물류산업의부문별상실자의추이 37 < 표 3-11> 물류산업의업종별상실자의추이 39 < 표 3-12> 물류산업상실자중소기업과대기업상실자의비율 41 < 표 3-13> 물류산업상실자중청 / 장년비율 43 < 표 3-14> 물류산업의부문별비자발적일자리상실자의비중 45 < 표 3-15> 물류산업일자리상실자중비자발적상실사유의추이 45 < 표 3-16> 물류산업의부문별순고용의추이 50
10 < 표 4-1> 국가물류비추이 59 < 표 4-2> 물류활동별부가가치추이 60 < 표 4-3> 물류산업의현황및추이 62 < 표 4-4> 서비스무역수지및무역특화지수 63 < 표 4-5> 물류산업의전후방연관효과 64 < 표 4-6> 물류산업의고용창출효과 (2014 년 ) 66 < 표 4-7> 운수업업종별주요지표 75 < 표 4-8> 종합물류성과지수 (LPI) 추이 78 < 표 4-9> 한국의 LPI 구성항목별점수및순위변화 79 < 표 5-1> 물류산업관련직업 101 < 표 5-2> 물류관련주요직업의고용추이 (2008~2016 년 ) 103 < 표 5-3> 물류관련주요직업의고용비중추이 (2008~2016 년 ) 104 < 표 5-4> 물류관련대표직업의임금근로자비중추이 (2008~2015 년 ) 106 < 표 5-5> 물류관련대표직업의상용근로자비중추이 (2008~2015 년 ) 108 < 표 5-6> 물류산업관련직업의남성임금근로자고용추이 (2008~2015 년 ) 109 < 표 5-7> 관리자 110 < 표 5-8> 전문가 112 < 표 5-9> 사무종사자 114 < 표 5-10> 장치, 기계조작및조립종사자 115 < 표 5-11> 단순노무종사자 117 < 표 5-12> 멀티콥터드론 120 < 표 5-13> 만물인터넷 122 < 표 5-14> 자율주행자동차 123 < 표 5-15> 물류로봇 126 < 표 6-1> 물류산업의인력수요전망결과 141 < 표 6-2> 인력수요전망에의한물류산업의부문별비중변화 146 < 표 6-3> 물류산업관련직업세분류인력수요전망결과 148
11 그림차례 [ 그림 2-1] 특수분류에의거한물류산업의사업체구성 ( 전국사업체조사 ) 14 [ 그림 2-2] 특수분류에의거한물류산업의업종별고용구성비 ( 전국사업체조사 ) 17 [ 그림 3-1] 물류산업의고용보험사업장수와전년대비증가율 21 [ 그림 3-2] 물류산업의고용보험사업장의업종별구성 (2006, 2016) 21 [ 그림 3-3] 물류산업의고용보험사업장의지역별분포 (2008 년, 2016 년 ) 22 [ 그림 3-4] 물류산업의부문별 30 인미만사업장비중의추이 23 [ 그림 3-5] 물류산업의업종별피보험자의구성 24 [ 그림 3-6] 물류산업의피보험자의연도별추이 25 [ 그림 3-7] 물류산업의취득자의부문별구성의변화 (2006 년, 2016 년 ) 28 [ 그림 3-8] 물류산업의취득자의업종별구성 (2016) 29 [ 그림 3-9] 물류산업의고용보험취득자중대규모및소규모사업장이차지하는비율 31 [ 그림 3-10] 물류산업의부문별고용보험취득자중 30 인미만사업장의비율 32 [ 그림 3-11] 물류산업취득자중청 / 장년비율 34 [ 그림 3-12] 물류산업의상실자의부문별구성의변화 (2006 년, 2016 년 ) 38 [ 그림 3-13] 물류산업의상실자의업종별구성 (2016 년 ) 38 [ 그림 3-14] 물류산업의고용보험상실자중대규모및소규모사업장이차지하는비율 40 [ 그림 3-15] 강선건조업의일자리상실자의추이 42 [ 그림 3-16] 물류산업일자리상실자중청 / 장년비율 42 [ 그림 3-17] 물류산업일자리상실자중비자발적상실자의비율 44 [ 그림 3-18] 강선건조업의비자발적일자리상실자의추이 46 [ 그림 3-19] 물류산업전체의순고용의추이 (2000~2016) 47 [ 그림 3-20] 물류산업부문별순고용의추이 (2000~2016) 48 [ 그림 3-21] 강선건조업의순고용의추이 50 [ 그림 3-22] 화물운송업의업종별순고용의추이 51
12 [ 그림 3-23] 물류시설운영업의업종별순고용의추이 52 [ 그림 3-24] 화물운송관련서비스업의업종별순고용의추이 52 [ 그림 4-1] 운수및보관업의실질부가가치및 GDP 대비비중추이 57 [ 그림 4-2] 물류산업업종별실질부가가치추이 58 [ 그림 4-3] 주요국의국가물류비추이 (GDP 대비비중 ) 68 [ 그림 4-4] 단위물류비및단위수송비추이 69 [ 그림 4-5] 국내화주기업의제3자물류활용비율 70 [ 그림 4-6] 대기업집단내부거래비중이높은산업의내부거래비중추이 71 [ 그림 4-7] 운수업종별주요지표현황 (2015 년 ) 72 [ 그림 4-8] 수송수단별국내화물수송비중 ( 톤기준 ) 73 [ 그림 4-9] 운수업규모별주요지표 (2015 년 ) 74 [ 그림 4-10] 국내택배시장의현황 76 [ 그림 4-11] 온라인및모바일쇼핑거래액추이 77 [ 그림 4-12] 물류기술및비즈니스트렌드 80 [ 그림 4-13] 국가물류기본계획 (2016~2025) 의물류패러다임 88 [ 그림 4-14] 국가물류기본계획 (2016~2025) 의비전및전략 89 [ 그림 4-15] 서비스경제발전전략 90 [ 그림 4-16] 물류서비스발전방안 91 [ 그림 4-17] 화물운송시장발전방안 92 [ 그림 5-1] ICT 기반물류혁신기술분류 119 [ 그림 6-1] 물류산업의부문별종사자수및비중의추이 140 [ 그림 6-2] 화물운송업의종사자수의추이 142 [ 그림 6-3] 물류시설운영업의종사자수의추이 143 [ 그림 6-4] 화물운송관련서비스업의종사자수의추이 144 [ 그림 6-5] 물류장비제조업의산업별종사자수의추이 145
13 요약 i 요약 이연구에서는최근물류산업의고용변동을분석하고그기초위에서물류산업의인력수요를산업및직업별로전망하였다. 이글에서사용한물류산업의분류는통계청특수분류 v.2(2008 년 ) 에기초하였다. 주된결과를중심으로요약하면다음과같다. 1. 물류산업의고용변동과일자리취득상실 통계청의물류산업특수분류에따라고용보험자료를이용하여물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실의특징을분석한결과는다음과같다. 첫째, 2006년이후물류산업에속한고용보험사업장의추이를살펴본결과, 물류산업의사업장은지난 10여년간연평균 7.4% 라는높은증가율을보였으며, 화물운송업과화물운송서비스업, 물류장비제조업을중심으로증가했다. 지역적으로는수도권과부산지역에절반이상의사업장이집중되어있고, 물류시설운영업을제외하면물류산업사업장들의 90% 이상이 30인미만의소규모사업장으로구성되어있었다. 둘째, 물류산업의고용보험피보험자의규모는 2016년현재 478천명으로 2006년에비해연평균 3.6% 증가하였다. 부문별로는고용규모가큰화물운송관련서비스업에서연평균 5.9%, 물류장비제조업에서연평균 3.5%, 물류시설운영업에서연평균 3.3%, 화물운송업에서연평균 1.2% 증가한반면, 물류장비임대업은 2011년이후크게감소함으로써연평균 0.5% 감소한것으로나타난
14 ii 물류산업의고용변동과인력수요전망 다. 2010년이후대부분의산업에서고용이크게증가한것에비교하여, 물류산업의고용은다른산업에비해둔화되고있음을알수있다. 셋째, 화물운송업에서는조선업의침체에따라 2011~2016 년까지해상화물운송업의고용이연평균 4.2% 감소하였으나, 항공화물운송업은연평균 3.8% 증가하였다. 물류시설운영업에서는보관및창고업에서고용이증가했으며, 화물운송관련서비스업에서는화물취급업과기타화물운송관련서비스업은물론, 물류정보시스템개발및통합서비스업에서도고용이증가하였다. 물류장비제조업에서는운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서연평균 4.4% 의성장을보였으나, 비슷한규모를차지하는강선건조업의고용은연평균 1.1% 로둔화되었다. 넷째, 물류산업고용보험취득자의추이를살펴본결과, 일자리취득자의비율은소규모사업장에서감소하고있는반면, 500인이상대규모사업장에서는일자리취득이정체되고있었다. 특히강선건조업의일자리취득은소규모사업장에서늘어나고, 대규모사업장에서크게감소하고있어조선업의고용위기를보여준다. 또한물류산업에서는청년일자리취득감소와장년일자리취득의증가추세가모든부문에서일어났다. 다섯째, 물류산업의일자리상실의추이를분석한결과, 지난 10여년간물류산업에서일자리상실은서비스업에서는감소했으나, 물류장비제조업에서크게증가했다. 물류장비제조업의경우에는일자리상실이전반기에는연평균 8.4% 증가했으나후반기에는연평균 15.4% 증가했다. 이는조선업의구조조정으로인해강선건조업에서상실자가크게증가했기때문이다. 강선건조업의일자리상실자는 2013년이후크게늘어나 2014년 31천명, 2015년 42천명, 2016년에는 63천명까지증가했다. 여섯째, 물류산업의일자리상실자중에서비자발적상실자의비율은 2008 년금융위기의여파로 2009년에 42.8% 로높아졌으나, 이후감소추세를보여 2016년에는 33.2% 로나타났다. 비자발적상실사유중에서경영상필요나회사사정등에의한상실이 22.2% 로나타났으며, 비정규직계약만료로인한일자리상실은 2006년 6.1% 에서 2016년 9% 로증가했다. 특히물류장비제조업에속한강선건조업에서는비자발적일자리상실자가크게증가하여 2016년 22천명에이르렀는데, 그중경영상회사사정등에의한일자리상실자가 18천명
15 요약 iii 에이르는것으로나타났다. 일곱째, 물류산업의순고용의추이를분석한결과, 2003년경기침체시기와 2008년금융위기로인한 2009년저점을제외하면, 대체로 20천명의순고용을창출해왔다. 물류산업의순고용창출은 2010년부터 2015년까지지속되었으나, 2016년에는순고용이 1천명이하로떨어졌다. 이는조선업의일자리상실에의한것으로, 화물운송업과화물운송관련서비스업에서창출된순고용을물류장비제조업의순고용감소분이상쇄해서나타난현상이다. 이와같은사실은조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있음을보여준다. 2. 물류산업의현황및산업육성정책 물류산업의현황과특성, 물류패러다임의변화와물류산업육성정책을살펴본결과를요약해보면다음과같다. 먼저물류산업의현황을살펴보면다음과같다. 첫째, 물류산업 ( 운수및보관업 ) 의실질부가가치는 1981~1990 년간연평균 7.3% 성장하였으며, 1991~2000 년간은연평균 6.9%, 2001~2016 년간은연평균 3.4% 성장하였다. 물류산업가운데가장큰비중을차지하는것은육상운송업으로 2016년전체물류산업실질부가가치의 48.1% 를차지한다. 둘째, 2014년국가물류비는 162조 8천억원으로 GDP 대비 11.0% 를차지한다. GDP 대비물류비비중은미국의 8.2%(2014 년 ), 일본의 8.5%(2014 년 ) 에비해여전히높은수준이다. 2014년물류부문총부가가치가운데수송부문이 85.1% 로대부분을차지하고있으며, 재고유지관리가 10.3%, 물류정보관리가 2.4%, 하역이 1.4%, 포장이 0.9% 를차지하는것으로나타났다. 셋째, 운수업가운데육상및파이프라인운송업이기업체수와종사자수에서압도적으로높은비중을차지하고있으나매출액과부가가치에서는절반정도의비중을차지하는것으로나타났다. 운수업의대부분을차지하는육상및파이프라인운송업은대부분영세사업체로그비중이감소하는반면, 창고및운송관련서비스업과항공운송업등은그비중이점차증가하는추세이다.
16 iv 물류산업의고용변동과인력수요전망 넷째, 운송서비스는서비스업가운데교역의비중이큰부분이다. 대부분의서비스업이만성적인수지적자를보이고있는가운데운송서비스와건설서비스만이수지흑자를보이고있다. 또한무역특화지수에서도운송서비스와건설서비스만이양 (+) 의값을보이고있어다른서비스업에비해비교우위에있는것으로볼수있다. 다섯째, 물류산업은연관산업에대한파급효과가크다. 특히도로운송서비스는전방연관효과가전산업평균보다두배가량높다. 물류산업내에서육상운송업과창고및운송보조서비스업은고용창출효과가큰노동집약적인부문인반면수상운송업과항공운송업은자본집약적인부문이다. 다음으로우리나라물류산업의특성과경쟁력정도를살펴보면아래와같다. 첫째, 국내총생산대비국가물류비비중이높다. 2014년국가물류비의 GDP 대비비중은 11.0% 이다. 우리나라는미국에비해 2.9%p, 일본에비해서는 2.5%p 높다. 뿐만아니라금융위기로단위물류비와단위수송비가크게상승한후 2014년까지위기이전수준을회복하지못하고있다. 둘째, 제3자물류 (Third party Logistics) 활용률이낮고대기업집단의내부거래비율이높다. 운수업은대기업을중심으로내부거래비중이높은산업에속한다. 대기업이계열사인물류자회사를통해물류업무를대행하는제2자물류의비중이높아전문물류회사의성장이저해될뿐아니라물류전문화와효율성향상을통한경쟁력제고가어려운구조이다. 셋째, 도로의수송분담률이너무높아교통혼잡과공해유발등사회적비용을많이지불하는수송체계이다. 2014년도로화물운송이전체국내화물수송의 92.2% 를차지한다. 도로운송은철도운송에비해약 12배의단위수송비를필요로한다. 넷째, 물류산업사업체의대부분이종사자수, 매출액, 부가가치등에서영세한수준을벗어나지못하고있다. 종사자 10인미만기업체수가전체의 97.5% 를차지한다. 운수업업체당평균종사자수는 2015년 3명이며, 지난 15 년간 (2000~2015 년 ) 모든업종에서업체당평균종사자수가감소하였다. 다섯째, 온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래가활성화되면서택배물류서비스시장이급성장하고있다. 그러나관련인프라의부족과업체간과당경쟁으로인해박스당평균단가는지속적으로감소하고있다.
17 요약 v 여섯째, 세계은행이발표하는물류성과지수 (LPI) 에서한국은 2007년 25위였으나 2010년에는 23위, 그리고 2012년과 2014년에는 21위로상승하였다. 그러나 2016년에는다시 24위로하락하였다. 평가항목별로보면, 우리나라의순위가특히낮은항목은통관과국제수송분야이다. 마지막으로물류패러다임의변화와물류산업육성정책의주요내용은다음과같다. 첫째, 미래물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는주요기술의변화로는사물인터넷, 로봇및자동화, 빅데이터, 증강현실, 저비용센서기술, 자율주행차량, 드론등을들수있다. 둘째, 기술혁신을기반으로물류서비스에도변화가발생할것으로예상되는데, 주요변화로는예측물류, 편의물류, 공급망부담완화, 공정물류, 옴니채널물류, 온디맨드물류, 공유경제물류등을들수있다. 셋째, 물류산업육성정책으로는우리나라물류정책의기본방향을제시하고있는국가물류기본계획과물류산업을 7대유망서비스산업으로선정하고있는서비스경제발전전략및그후속조치의하나로발표된화물운송시장발전방안등이다. 이가운데국가물류기본계획은미래물류정책의기본방향을제시하고있으며, 서비스산업발전기본법과화물운송시장발전방안은이해관계가첨예하게대립되어입법화되지못하고국회에계류중이다. 3. 물류산업의직업특성과미래 물류산업과직 간접적으로연관되는주요직업에대한정량적 정성적고용특성과미래물류산업에영향을미칠기술과직업에대해살펴본결과는다음과같다. 첫째, 물류관련주요직업의일자리는직군별로차별적인양상을보였다. 관리자직군에속하는운송관련관리자의고용은지속적으로큰폭으로감소하는추세에있다. 전문가의경우항공기조종사는 2010년이후소폭감소하였으나선장 항해사및도선사와관제사는고용이증가한것으로나타났다. 다만, 항공항공기조종사역시행정통계상으로는지속적으로증가하는추세인
18 vi 물류산업의고용변동과인력수요전망 것을확인할수있어육상 해상전문가관련일자리는물류업의성장과함께증가추세인것으로파악된다. 장치, 기계조작및조립종사자의경우화물차및특수차운전원과물품이동장비조작원에서일자리증가속도와규모가큰것으로나타났다. 단순노무종사자에해당하는직업군의경우모든직업에서고용창출이활발한것으로나타났다. 택배원, 하역및적재관련단순종사원, 음식배달원의경우에는특히높은고용증가율을기록하였다. 물류산업종사자들은임금근로자비중이확대되는추세를보였는데, 관리자, 전문가, 사무종사자와장치, 기계조작및조립종사자중일부, 단순노무종사자중우편물집배원에서임금근로자비중이높은수준을유지하고있는것으로나타났다. 이와달리화물차및특수차운전원과배달원관련직업은사업운영의특성상개인사업자가다수이고자영업자가많아비임금근로자비중이높았다. 화물차및특수차운전원과하역및적재관련단순종사원, 배달원 ( 우편물집배원제외 ) 의대부분은임시 일용근로자가훨씬큰비중을차지하는것으로나타나인력대체가능성이크고, 자발적이직자가많아고용안정성은낮은것으로판단된다. 둘째, 한국고용정보원이제공하는일선현장에서조사된정성적설문조사결과에따르면전문가직군을제외한거의모든직업에서고용이감소할것으로전망되었다. 이들직업은대부분재직자의업무만족도가낮은것이공통적인데, 높은숙련도와자격을요하는전문가가아닌이상동일직종에서경쟁력있는경력을쌓기힘들고대체가능성또한높은상황을대변한것으로판단된다. 반면, 전문가에속하는항공 ( 항공기조종사, 관제사 ), 수상 ( 도선사, 선장및항해사 ) 등은높은임금수준과함께직무만족도또한높은수준을기록하였다. 한편, 사무종사자 ( 항공운송종사자 ) 와장치, 기계및조립종사자 ( 철도및전동차기관사 ) 일부직업에서는임금과직무만족도가높아직군별로차별성을보이고있다. 셋째, 물류산업의내외부적환경요인과물류산업과직 간접적으로관련될가능성이높은기술요인과기술발전에따라영향을받을수있는직업들을살펴본결과는다음과같다. 물류비즈니스모델혁신을지원하기위한 ICT 기반기술혁신은하드웨어중심의물류프로세스자동화, 소프트웨어중심의의사결정시스템지능화, 기업간거래프로세스연계등세가지방향으로
19 요약 vii 진행중임을확인할수있었다. 기술혁신중 1) 물류프로세스자동화는데이터를실시간으로파악하기위한하드웨어중심의기술로증강현실, 저비용센서, 사물인터넷, 3D 프린팅, 자율주행자동차, 드론, 지능형로봇등 4차산업혁명과연관된다수의기술들이상용화를위한시험및개발단계인것으로파악된다. 이러한기술혁신으로인해배달업과직접적으로연관되는택배업, 배달업, 화물운송업, 물품이동장비조작원, 하역및적재관련단순종사원등다양한직무에서기술이일자리를대체혹은보완하는역할을할것으로전망되고있다. 특히, 장치, 기계조작및조립종사자와단순노무종사자에서물류프로세스자동화에따른영향이클것으로예상된다. 2) 물류의사결정시스템지능화는빅데이터를이용한의사결정지능화에따라운송경로의최적화, 재고운영의효율화, 소비자에대한예측배송등상품기획부터물류센터의재고수준결정, 소비자만족도제고등모든프로세스의의사결정에적용될수있다. 이에기존의자재관리사무원과운송사무원의고용은일정부분대체될수있을것이고, 한편으로는보완적기능으로사무종사자의전문화를유도할수도있을것으로예상된다. 3) 물류정보공유및기업간프로세스연계의경우스타트업, 물류플랫폼, FinTech, 블록체인등물류산업내새로운업종의출현과더불어다양한직무를수행하는물류직업이창출될수있을것으로기대된다. 이에따라공급체인관리자와같은 IT 기술을활용하여물리적흐름과정보흐름을조절할수있는직업과배송노선을최적화하거나계획성있는배송지역설정을개발하는물류소프트웨어개발자의역할또한확대될것으로전망된다. 위결과들을종합하면물류산업관련직종의일자리는정량적측면에서전반적으로고용규모가확대되고있음을확인할수있었으나, 장치, 기계조작및조립종사자와단순노무종사자위주의저숙련일자리가중심인것으로나타났다. 특히, 이들직업의근무여건과직무만족도는일부직업을제외하고는정성적으로매우낮은수준이고고용전망에대하여부정적인의견이다수인것으로나타났다. 이러한낮은임금수준과고용의불안정성은구직자의물류산업진입제약요인으로작용할가능성이높을것으로분석된다.
20 viii 물류산업의고용변동과인력수요전망 4. 물류산업의산업및직업별인력수요전망가. 물류산업의인력수요총량및산업별전망 물류산업의인력수요의총량및산업별전망은통계청의물류산업특수분류와전국사업체조사자료를이용하여수행하였다. 2005년부터 2015년까지의실측치를보면, 물류산업전체의종사자수는 2005~2010 년연평균 3.5%, 2010~2015 년연평균 4.1% 에이르는성장을기록했다. 2005~2010 년종사자수증가분은 112천명이었고, 2010~2015 년은 159천명증가한것으로나타났다. 전망결과에의하면, 2015~2020 년까지물류산업의총종사자수는이보다둔화된 110천명이증가할것으로예상되고, 연평균증가율은 2.4% 에그칠것으로전망되었다. 이에따라 2015년현재 873천명에달하는물류산업의종사자수는 2020년까지 983천명에이를것으로전망된다. 이와같은전망은그간물류산업의취업자증가추세에비해둔화된전망인데, 여기에는고용규모가큰화물운송업의증가추세둔화와물류장비제조업의종사자수가급감하고있는추세를고려한것이다. 화물운송업의인력수요는연평균 2005~2010 년 3.6%, 2010~2015 년 3.7% 증가한것으로나타났으나, 2015~2020 년에는연평균 2.7% 로둔화될것으로전망된다. 물류시설운영업은 2005~2010 년연평균 1.8%, 2010~2015 년연평균 3.3% 증가했으나, 2015~2020 년에는연평균증가율이 2.3% 에그칠것으로전망되었다. 이와달리화물운송관련서비스업은과거실측치와향후전망에서도고용이상대적으로성장할것으로예상된다. 화물운송관련서비스업의 2005~2015 년실측치를보면, 종사자수는 2005~2010 년연평균 6.2%, 2010~2015 년연평균 5.2% 에이르는높은성장을기록했는데, 2015~2020 년까지화물운송관련서비스업의연평균증가율은 4.8% 를유지할것으로전망되었다. 화물운송관련서비스업의과거실측치의추이를보면, 고용비중은기타화물운송관련서비스업이가장크지만, 고용성장은물류정보시스템개발및통합서비스업에서가장빠르게나타났다. 물류정보시스템개발및통합서비스업의성장은미래물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는사물인터넷, 로봇및자동화, 빅데이터, 증강현실, 저비용센서기술, 자율주행차량, 드론
21 요약 ix 등의발전등에힘입어향후에도고용이증가할것으로예상된다. 마지막으로, 물류장비제조업의고용은과거실측치에서는고용이증가했지만, 향후전망에서는고용이감소할것으로전망되었다. 물류장비제조업의과거실측치를보면, 종사자수는 2005~2010 년연평균 0.8%, 2010~2015 년연평균 3.9% 에이르는성장을보였는데. 2015~2020 년에는물류장비제조업의종사자수는연평균 2.9% 감소할것으로전망되었다. 물류장비제조업의고용감소전망은특히강선건조업의고용악화와파급효과가반영된것이다. 강선건조업에서는비자발적상실자가크게증가했고, 일자리취득을고려한순고용도마이너스로나타났다. 같은해운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서는순고용이창출되었으나, 강선건조업의고용악화가상쇄되면서물류장비제조업의순고용은마이너스로나타났다. 이는조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있어점진적회복세를고려해도향후 5년간의전망은부정적이다. 나. 물류산업의직종별인력수요전망 직업별인력수요전망결과를중심으로요약하면다음과같다. 관리자직업에속하는운송관련관리자의경우실측기간 (2011~2016 년 ) 동안연평균취업자증가율이 12.6% 에달해취업자규모가절반미만으로크게감소한것으로나타났다. 이러한부정적인일자리추세는전망기간 (2016~2021 년 ) 에도유지될것으로예상된다. 전문가직군의경우모든직업에서전망이긍정적일것으로예상된다. 선장 항해사및도선사의일자리증가속도가항공기조종사보다비교적빠를것으로전망된다. 다만, 국토부의행정통계를검토한결과, 항공기조종사는 2013 년 5,208 명에서 2016년 5,972 명으로 14.7% 증가하였으며, 적극적인조종사인력공급정책과항공물류실적을고려할때실제인력수요는더크게증가할것으로기대된다. 사무종사자의경우자재관리사무원과운송사무원모두실측기간에각각 2.9%, 2.6% 의비교적높은연평균취업자증가율을기록하였다. 전망기간에는
22 x 물류산업의고용변동과인력수요전망 자재관리사무원의일자리증가속도가 1.2% 로운송사무원에비해높게전망되었다. 이는최근 2014년을기점으로운송사무원의경우고용증가세가둔화되고있는상황이반영된결과이다. 한편, 자재관리사무원의경우구매조달, 자재관리업무를위해 RFID, 재고관리시스템의고도화에따라구매와자재관리의편의성이높아지고생산오류에미치는영향을최소화시키는방향으로발전하고있어고용감소를가져올요인이상존하고있다. 장치, 기계조작및조립종사자에서는실측기관의고용증가속도와비교하여대부분일자리증가율이낮게전망되었다. 철도및전동차기관사는고용규모가크진않지만꾸준하게고용을유지할것으로예상된다. 그러나열차자동운전시스템, 무인운전시스템등기술발전에의한전동차조작자동화보급확대는일자리위협요소가존재하고있다. 다만, 최근안전에대한의식이강화되고기관사의업무강도와스트레스로인한각종열차사고등으로인력증원에대한요구의목소리가높다. 화물차및특수차운전원과물품이동장비조작원의일자리는실측기간동안각각 3.6%, 3.3% 의높은고용증가세를보였으나전망기간에는각각 0.7%, 0.9% 의낮은증가율을기록할것으로전망된다. 이는최근두직종에서의고용증가속도가둔화되고있는현상이반영된결과인것으로판단된다. 또한두직종은국내내수및건설경기에크게영향을받고자율주행자동차와무인자동차의상용화, 물품이동로봇의보급확대등은일자리감소요인으로작용할수있다. 단순노무종사자에속하는직업의경우실측기간중가장높은연평균취업자증가율을기록한하역및적재관련단순종사원 (5.9%), 택배원 (6.0%) 에서비교적고용전망이긍정적일것으로기대된다. 두직업은전반적으로물류산업의성장및변화와괘를함께하는것으로나타났다. 다만, 향후일자리전망은단순반복작업에해당하는직무가물류하드웨어시스템기술발전으로대체될가능성이높기때문에큰폭의고용성장을기대하기에는어려운상황이다. 자동적재기등의기계화와자동화가적극도입되고적재용로봇에대한연구가크게진전되고있고근력을보조해주는로봇슈트도상용화되고있다. 우편물집배원은기존우편물량이감소하고우편물분류작업이자동화됨에따라일자리감소요인으로작용하고있는한편, 각종홍보물, 전단지, 등기우편물이지속증가하고고객만족서비스다양화로인력충원이필요한상
23 요약 xi 황으로일자리는작지만지속증가할것으로전망된다. 그외음식배달원과기타배달원은 1인가구와맞벌이부부를중심으로간편한식문화가증가하고배달전문업체의확대, 그리고배달가능음식혹은자재가늘어남에따라고용은증가할것으로전망된다.
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25 제 1 장서론 1 제 1 장 서론 제 1 절연구배경과목적 물류산업은화물의공간적ㆍ시간적가치를창출하는제반활동을수행하는산업으로, 화물을직접운송하는활동, 운송지원시설운영및임대, 운송관련서비스, 운송장비제조활동이포함된다. 물류산업은최근홈쇼핑과인터넷쇼핑몰의성장세에힘입어물적성장을보인반면, 국내해운업의구조조정, 해외무역분쟁의여파등으로인해국내외물류서비스업의변동이심화되고있는상황이다. 이에따라최근물류산업의고용도기존과는다른변동을보일것으로예상된다. 물류산업의인력수요와관련된기존연구의흐름을살펴보면다음과같다. 박추환외 (2011) 는항공물류산업이국가경제에미치는파급효과를 2008년산업연관표를이용하여분석하였다. 그결과항공물류산업은전방연쇄효과보다타산업의중간재를구매하는후방연쇄효과를통해서산업생산을유발시키고있으며, 그에따라산업간중간재수요증진에기여한다고보았다. 다만부가가치유발효과는다른산업에비해크지않은데, 부가가치물류운송보다
26 2 물류산업의고용변동과인력수요전망 는소화물위주로활용되기때문으로보았다. 또한서비스업중심으로노동유발효과는높다고보았다 (pp.1901~pp.1903). 이지선외 (2012) 는물류산업종합지표개발에관한연구를통해서, 물류산업이국가경제에미치는성과를파악하기위한물류관련지표를개발하였다. 2011년매출액을기준으로볼때물류산업이국내산업에서차지하는비중은약 3.2% 수준으로나타나고있으나, 객관적지표와통계자료구축의한계를지적하고, 물류산업의종합지표를제시하였다. 이시균외 (2013) 는전국사업체조사를이용하여 2010년에서 2017년까지물류산업의인력수요를전망하였다. 이연구에서도통계청특수분류를이용하였으나, 분류중에서물류장비임대업과물류장비제조업을제외하고화물운송업, 물류시설운영업, 화물운송관련서비스업에한정하여취업자전망을수행하였다. 전망결과물류산업에서 2010년에서 2017년까지연평균 2.5% 의인력수요가발생할것으로예측되었다. 이석외 (2014) 는물류산업및물류기술분류체계고찰에서, 기존의물류산업과물류기술에대한분류체계가정부부처및연구개발사업별로원칙과기준이상이하기때문에, 분류의정합성과완결성을높이기위한분류체계를제시하였다. 박종삼 (2016) 은드론물류산업의분쟁해결과정책적과제에관한연구에서, 최근드론물류산업의현황을살펴보고그거래과정에서발생하는분쟁의해결방안에대한정책과제를제시하고있다. 김종칠외 (2014) 는물류기업의특성을내부거래비중을중심으로연구했는데, 2008년이후모기업의물량을안정적으로공급받는 2자물류기업의성장세가지난 10년간물류시장을주도함에따라, 제2자물류기업과제3자물류기업을내부거래비중으로구분하여기업현황과활동을파악하였다. 모기업이외에도제2자물류기업의대형화와시장지배력이강화됨에따라제3자물류기업의체질개선이요구됨을지적하였다. 박재운 (2010) 은산업연관표를이용하여한국물류산업의고용구조와노동연관효과변화추이를분석하였다. 그결과, 물류산업의고용은증가추세이지만, 상당부분은소비수요에의해유발되었으며, 고용유발계수도 2005년이후정체되어있음을보여주었다.
27 제 1 장서론 3 안우철외 (2015) 는물류산업의고용형태별직무만족요인비교연구에서한국노동패널조사자료를이용하여도로화물운송업종사자들의고용형태를분석하고, 물류산업종사자들이비정규직종사자가많고고용의질적수준이열악하다는점을지적하였다. 원종운외 (2016) 는로봇을활용한택배산업인력수급개선방안연구에서택배프로세스분석을통해서자동화현황과인력투입을분석하고, 택배종사자설문조사를통해서자동화및로봇활용방안을통한상하차시스템을제안하였다. 이연구에서는최근물류산업의고용변동을분석하고그기초위에서물류산업의인력수요를전망하였다. 이글에서사용한물류산업의분류는물류정책기본법제2조, 조세특례제한법제5조 8항에의거한통계청특수분류 v.2(2008 년 ) 에기초한것이다. 이연구에서다루고있는소주제는다음과같다. 첫째, 통계청의물류산업특수분류에따라물류산업의업종별특성을살펴보고, 전국사업체조사와고용보험자료를이용하여물류산업의업종별고용변동을분석하였다. 물류산업의고용변동분석에서는물류산업의인력특성의변화를살펴보는한편, 업종별고용보험의취득과상실과순고용의변화를분석하여물류산업인력수요전망에참고하였다. 둘째, 물류산업종사자의직업특성과고용변동요인을분석하였다. 산업별고용특성분석에서는사업체조사와고용보험자료를이용했으나, 물류산업의직업분석에서는통계청의지역별고용조사를사용할수밖에없다는자료상의한계가있다. 이를물류산업의직업특성과그에따른직업별고용변동은물류산업에속하는대표적인직업을중심으로살펴보았다. 여기에서는물류산업의내외부적환경요인과물류산업과직 간접적으로관련될가능성이높은기술요인과기술발전에따라영향을받을수있는직업들을살펴보았다. 특히물류서비스를혁신하기위한 ICT 융합기술이프로세스자동화, 의사결정체계지능화, 기업간거래플랫폼기술의발전에의해서직업에미치게될영향을고려했다. 셋째, 물류산업의경제적기여도와경쟁력, 물류패러다임의변화와물류산업육성정책을살펴보았다. 한국의물류산업의경쟁력과경제적기여도를주
28 4 물류산업의고용변동과인력수요전망 요국가와비교하여살펴보고, 물류산업의부문별부가가치와연관산업에대한파급효과를분석하였다. 이과정에서최근온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래의활성화와택배물류서비스시장이급성장이미치게될영향을살펴보았다. 넷째, 이상의분석결과에기초하여물류산업의인력수요총량전망및산업및직업별인력수요를전망했다.
29 제 1 장서론 5 제 2 절연구의구성 이연구의구성은다음과같다. 제2장에서는물류산업의법적정의와통계분류체계를살펴보고, 통계청의물류산업특수분류에따라전국사업체조사를이용하여물류산업사업체와고용규모의추이를살펴보았다. 물류정책기본법에의한분류는물류장비제조업에대한고려가부족하고, 통계청의물류산업특수분류는물류서비스업에대한고려가부족하다는문제점이제기되고있으나, 이연구에서는시계열자료의일관성을갖추기위하여통계청의물류산업특수분류를사용했다. 제3장에서는통계청의물류산업특수분류에의거하여 2006년부터 2016년까지고용보험자료에나타난물류산업의고용변동과일자리취득 상실및순고용의변화를부문별로살펴보았다. 물류산업피보험자의추이와특성을고용규모가큰산업을중심으로살펴보고, 일자리취득과상실사유등을분석함으로써어떤부문에서순고용이창출되고감소했는가를살펴보았다. 제4장에서는물류산업의경제적기여도와경쟁력, 물류패러다임의변화와물류산업육성정책을살펴보았다. 먼저, 한국물류산업의경쟁력과경제적기여도를주요국가와비교하여살펴보고, 물류산업의부문별부가가치와연관산업에대한파급효과를분석하였다. 최근온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래의활성화와택배물류서비스시장의급성장을살펴보고, 향후물류산업의발전에필요한정책과제를모색하였다. 제5장에서는물류산업과직 간접적으로연관되는주요직업에대한정량적 정성적고용특성과미래물류산업에영향을미칠기술과직업에대해살펴보았다. 통계청의지역별고용조사를통해서물류관련주요직종의고용형태와고용안정성을분석하고, 한국고용정보원이일선현장에서조사한정성적설문조사를통해서주요직업이물류산업의성장에따라어떻게변화하고있는가를살펴보았다. 또한물류산업의내외부적환경요인과 ICT 융합기술등기술발전의내용을살펴보고, 이에따라영향을받을수있는직업들을분석하였다.
30 6 물류산업의고용변동과인력수요전망 제6장에서는물류산업의부문별 직업별인력수요전망을다루었다. 먼저전국사업체조사와통계청의물류산업분류를이용하여물류산업의부문별실측치의변화방향을살펴보고, 이에의거한산업별인력수요전망결과를소개한다. 다음으로통계청의지역별고용조사에서선정한물류산업의대표직업을중심으로직업대분류별전망결과를소개한다.
31 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 7 제 2 장 물류산업의분류체계와고용현황 제 1 절머리말 이장에서는물류산업의법적정의와관련통계분류체계를살펴보고, 전국사업체조사를이용하여물류산업사업체와고용현황과그추이를살펴보았다. 물류산업의법적정의와통계분류또는통계조사에따라종사자수와고용규모에차이가있는데, 물류정책기본법에의한분류는물류장비제조업에대한고려가부족하고, 통계청의물류산업특수분류는물류서비스업에대한고려가부족하다는문제점이제기된바있다. 본연구에서도다양한통계자료를검토하였으나, 인력수요전망에필요한시계열자료의일관성을갖추기위하여통계청의물류산업특수분류와전국사업체조사를이용하여고용현황을살펴보았다.
32 8 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 2 절물류산업의정의와분류체계 물류정책기본법제2조에의하면물류 ( 物流 ) 의정의는 재화가공급자로부터조달, 생산되어수요자에게전달되거나, 소비자로부터회수되어폐기될때까지이루어지는운송 보관 하역등과이에부가되어가치를창출하는가공 조립 분류 수리 포장 상표부탁 판매 정보통신등 을말한다. 또한물류사업이란화주의수요에따라유상으로물류활동을영위하는것을업으로하는것으로, 화물운송업, 물류시설운영업, 물류서비스업과이들을종합적또는복합적으로영위하는종합물류서비스업을말한다. < 표 2-1> 에나타난, 물류정책기본법시행령에의하면 1), 화물운송업은육상화물운송업, 해상화물운송업, 항공화물운송업, 파이프라인운송업으로구성되고, 물류시설운영업은창고업 ( 공동집배송센터운영업포함 ), 물류터미널운영업으로구성되고, 물류서비스업은화물취급업 ( 하역업포함 ), 화물주선업, 물류장비임대업, 물류정보처리업, 물류컨설팅업, 해운부대사업, 항만운송관련업, 항만운송사업으로구성된다. 이분류체계에따르면, 이중에서물류장비의제조는제외되어있다는문제점이지적된다. 이와달리통계청의물류산업특수분류는운송장비관련제조활동을포함한다. 통계청의물류산업특수분류는한국표준산업분류에서직접파악할수없는화물운송과관련된활동 ( 물류 ) 에대한산업연관분석및비용편익분석등을할수있는틀을제공하기위하여작성된분류체계이다 ( 통계청, 2008). 통계청의물류산업특수분류의포괄범위는 화물을직접운송하는활동, 운송지원시설운영, 임대, 운송관련서비스, 운송장비제조활동을포함 한다 (< 표 2-2> 참조 ). 이석외 (2014) 등은물류정책기본법에의한분류체계는물류장비제조업에대한고려가없으며, 통계청의물류산업특수분류는물류정책기본법에서구분한물류서비스업에대한고려가상당부분누락되어있고, 물류의주요기능중포장산업을서비스업으로간주하고있다는점, 물품취급장비및포장용기등의제조관련내용이누락되어있고, 항공기는포함하나철도차량의제조관련내용이없다는점등을지적하고있다. 1) 2018 년 4 월개정
33 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 9 < 표 2-1> 물류정책기본법시행령에따른물류사업의범위 대분류세분류세세분류 화물운송업 물류시설운영업 물류서비스업 종합물류서비스업 육상화물운송업 해상화물운송업 항공화물운송업 파이프라인운송업 창고업 ( 공동집배송센터운영업포함 ) 물류터미널운영업 화물취급업 ( 하역업포함 ) 화물주선업 물류장비임대업 물류정보처리업 물류컨설팅업 해운부대사업 항만운송관련업 항만운송사업 종합물류서비스업 화물자동차운송사업, 화물자동차운송가맹사업, 철도사업 외항정기화물운송사업, 외항부정기화물운송사업, 내항화물운송사업 정기항공운송사업, 부정기항공운송사업, 상업서류송달업 파이프라인운송업 일반창고업, 냉장및냉동창고업, 농 수산물창고업, 위험물품보관업, 그밖의창고업 복합물류터미널, 일반물류터미널, 해상터미널, 공항화물터미널, 화물차전용터미널, 컨테이너화물조작장 (CFS), 컨테이너장치장 (CY), 물류단지, 집배송단지등물류시설의운영업 화물의하역, 포장, 가공, 조립, 상표부착, 프로그램설치, 품질검사등부가적인물류업 국제물류주선업, 화물자동차운송주선사업 운송장비임대업, 산업용기계 장비임대업, 운반용기임대업, 화물자동차임대업, 화물선박임대업, 화물항공기임대업, 운반 적치 하역장비임대업, 컨테이너 파렛트등포장용기임대업, 선박대여업 물류정보데이터베이스구축, 물류지원소프트웨어개발 운영, 물류관련전자문서처리업 물류관련업무프로세스개선관련컨설팅, 자동창고, 물류자동화설비등도입관련컨설팅, 물류관련정보시스템도입관련컨설팅 해운대리점업, 해운중개업, 선박관리업 항만용역업, 선용품공급업, 선박연료공급업, 선박수리업, 컨테이너수리업, 예선업 항만하역사업, 검수사업, 감정사업, 검량사업 종합물류서비스업 자료 : 물류정책기본법시행령제 3 조관련별표 1
34 10 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 2-2> 통계청의물류산업특수분류 (2008 년요약 ) 그룹분류항목명세부업종 1 화물운송업 1-1 육상화물및파이프라인운송업 1-2 해상화물운송업 철도운송업, 화물자동차운송업, 파이프라인운송업 외항화물운송업, 내항화물운송업, 내륙수상화물운송업, 항만내운송업, 기타내륙수상운송업 1-3 항공화물운송업정기항공운송업, 부정기항공운송업 1-4 소화물전문운송업택배업, 늘찬배달업 2 물류시설운영업 2-1 보관및창고업 2-2 화물터미널운영업 3 화물운송관련서비스업 3-1 화물취급업 3-2 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 물류정보시스템개발및통합서비스업 일반창고업, 냉장및냉동창고업, 농산물창고업, 위험물품보관업, 기타보관및창고업 철도운송지원서비스업, 화물자동차터미널운영업, 항구및기타해상터미널운영업, 공항운영업 항공및육상화물취급업, 수상화물취급업, 도로및관련시설운영업 화물운송중개, 대리및관련서비스업, 화물포장, 검수및형량서비스업, 그외기타분류안된운송관련서비스업 컴퓨터프로그래밍서비스업, 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 4 물류장비임대업기타운송장비임대업, 그외기타산업용기계장비임대업 5 물류장비제조업 운송용컨테이너, 5-1 화물자동차및물품취급장비제조업 5-2 강선건조업 5-3 항공기, 우주선및보조장치제조업 주 : 표준산업분류의연계는 < 부표 2-1> 참조자료 : 통계청 운송용컨테이너제조업, 화물차및트레일러제조업, 산업용트럭및물품취급장비제조업, 파렛트제조업
35 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 11 다른한편으로, 물류산업관련통계도물류산업업종구분이나시계열추이를살펴보기에부족하다는점이지적되어왔다. 이지선외 (2016) 는기존물류관련통계자료들이일괄적업종구분과집계를하고있어물류산업의복잡다양한구조를제대로반영하지못하고있음을한계로지적한다. 또한 < 표 2-3> 에나타난바와같이물류산업이처한시장환경에대한시의적절한모니터링이나시계열적변화추이와장래전망을살펴볼수있는자료가부족하다는점을지적하고있다. < 표 2-3> 기존물류관련통계자료의한계 자료의종류 국가물류비 (KOTI) 기업물류비 ( 한국무역협회 ) 운수업조사보고서 ( 통계청 ) 국가교통 DB ( 국토부 -KOTI) 화물운송시장동향 (KOTI) 서비스업생산지수 ( 통계청 ) 공통 한계 적시성의문제 : 기준연도와대략 2 년의시차발생 비용과부가가치의개념상충으로인한지표이해의혼동야기우려 신뢰성및대표성의문제 : 설문조사대상표본수부족 적시성의문제 : 2 년단위조사 물류산업의복잡하고다양한구조를제대로반영하지않은일괄적업종구분및집계 여객운송업과화물운송업이혼재된업종분류체계로통계정보의정확성미약 적시성의문제 : 반년 ~1 년정도의시차발생 대표성및신뢰성의문제 : 표본조사, 거시적공간범위의조사 적시성의문제 : 1 분기이상의시차발생 대표성및신뢰성의문제 : 설문조사대상표본수확보불충분 공로중심의육상화물운수산업에국한 물류서비스업에국한, 물류산업생산지수는부재 물류산업및시장환경에대한시의적절한모니터링과장래전망을위한데이터부족 시계열적변화추이를쉽게알아보고이해할수있는지수화분석정보미흡 차월, 다음분기또는다음연도전망예측치정보부재 주 : 이지선외 (2016), 39p
36 12 물류산업의고용변동과인력수요전망 그외사용가능한자료로는통계청의운수업조사가있다 (< 표 2-4> 참조 ). 이조사의목표모집단은표준산업분류상대분류 H. 운수업에해당하는기업체로, 조사모집단은운수관련행정기관및협회를통해수집된자료와전국사업체조사결과 ( 늘찬배달업, 주차장운영업 ) 에해당하는기업체를대상으로했다 ( 통계청, 2015). 본연구에서는고용통계의일관성을기하기위해통계청의물류산업특수분류에의거하여전국사업체조사에나타난사업체와고용의변동을살펴보는한편, 운수업조사의결과는필요한영역에한정하여제시하기로한다. < 표 2-4> 운수업조사의분류체계 전수업종 (33 개 ) 표본업종 (13 개 ) 구분 육상운송업 (7 개업종 ) 수상운송업 (8 개업종 ) 항공운송업 (2 개업종 ) 운송관련서비스업 (16 개업종 ) 육상운송업 (9 개업종 ) 운송관련서비스업 (4 개업종 ) 해당업종 철도운송업ㆍ도시철도운송업ㆍ시내버스운송업ㆍ시외버스운송업 고속버스운송업ㆍ택배업ㆍ파이프라인운송업 외항여객업ㆍ외항화물업ㆍ내항여객업ㆍ내항화물업ㆍ기타해상운송업 내륙수상여객업ㆍ항만내운송업ㆍ기타내륙수상운송업 정기항공운송업ㆍ부정기항공운송업 항공및육상화물취급업ㆍ수상화물취급업ㆍ일반창고업ㆍ냉장및냉동창고업ㆍ위험물품보관업ㆍ기타창고업ㆍ철도운송지원ㆍ여객자동차터미널 화물자동차터미널ㆍ도로및관련시설운영업ㆍ항구및기타해상터미널 도선업ㆍ기타수상운송지원ㆍ항공운송지원ㆍ화물포장및검수관련서비스업ㆍ기타운송관련업 마을버스ㆍ전세버스ㆍ일반택시ㆍ개인택시ㆍ장의차량 일반화물ㆍ용달화물ㆍ개별화물ㆍ늘찬배달업 농산물창고업ㆍ주차장운영업ㆍ육상운송주선업복합운송주선업 자료 : 통계청, 운수업조사
37 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 13 제 3 절물류산업의사업체현황과추이 이절에서는통계청의전국사업체조사를이용하여통계청특수분류에의거하여물류산업의사업체의변화와특성을살펴본다. 이를위하여전국사업체조사를 2000년부터 2015년까지통계청의물류산업의특수분류에맞춰재구성하였다. 2008년에산업분류가변경되었기때문에 2007년이전과이후는제8차산업분류와제9차산업분류를연계하여재구성한것이다. 이렇게살펴본물류산업의사업체수는 2008년부터연평균 3.3% 성장하여 2014년현재 218,653 개소로나타났다 (< 표 2-4> 참조 ). 사업체수가가장많은화물운송업은같은기간연평균 2.7% 씩성장하였으며, 물류시설운영업은 2.6%, 물류장비제조업은 5.4% 씩성장하였다. 가장높은연평균증가율을보인산업은물류장비임대업으로 2010년이후크게성장하여 2008년부터 2014년까지연평균 14.2% 성장하였고, 화물운송관련서비스업도 8.3% 라는높은성장률을보였다. < 표 2-5> 특수분류에의거한물류산업의사업체변화 ( 전국사업체조사 ) ( 단위 : 개소, %) 코드업종 2000 년 2005 년 2008 년 2010 년 2012 년 2014 년 연평균증가율 (2008~2014) 1 화물운송업 104, , , , , , 물류시설운영업 4,470 4,389 5,020 4,821 5,213 5, 화물운송관련서비스업 8,090 9,439 12,791 14,439 17,780 20, 물류장비임대업 , 물류장비제조업 5,081 5,928 6,318 6,511 7,389 8, 계 122, , , , , , 자료 : 통계청, 전국사업체조사에서재구성
38 14 물류산업의고용변동과인력수요전망 2014년현재물류산업의구성을살펴보면 ([ 그림 2-1] 참조 ), 화물운송업이 83% 를차지하고있으며, 화물운송관련서비스업 9%, 물류장비제조업 4%, 물류시설운영업 3%, 물류장비임대업 1% 의순서로나타났다. 2008년에비해화물운송관련서비스업과물류장비임대업에서사업체가크게증가하였다. [ 그림 2-1] 특수분류에의거한물류산업의사업체구성 ( 전국사업체조사 ) ( 단위 : %) 자료통계청, 전국사업체조사에서재구성 물류산업의세부업종별사업체변화는 < 표 2-6> 에수록하였다. 화물운송업에서는사업체수가적은항공화물운송업이 2008년부터 2014년까지연평균 8.0% 씩증가하였고, 다음으로소화물전문운송업이증가하였다. 화물운송관련서비스업에서는모든업종에서사업체수가크게증가하였는데, 특히물류정보시스템개발및통합서비스업과화물취급업의성장이두드러지게나타났다. 물류장비임대업에서는기타운송장비임대업과기타산업용기계및장비임대업이모두성장하였고, 물류장비제조업에서는항공기, 우주선및보조장치제조업체가늘어났다.
39 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 15 < 표 2-6> 특수분류에의거한물류산업의업종별사업체변화 ( 전국사업체조사 ) ( 단위 : 개소, %) 연평균코증가율업종 2000년 2005년 2008년 2010년 2012년 2014년드 (2008~ 2014) 1 화물운송업 1-1 육상화물및파이프라인운송업 101, , , , , , 해상화물운송업 항공화물운송업 소화물전문운송업 1,744 4,030 5,121 5,068 5,981 7, 물류시설운영업 2-1 보관및창고업 4,135 4,142 4,761 4,538 4,942 5, 화물터미널운영업 화물운송관련서비스업 3-1 화물취급업 1, 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 ,684 8,511 9,634 10,120 11,606 12, 물류정보시스템개발및통합서비스업 0 0 2,287 3,274 5,008 6, 물류장비임대업 4-1 기타운송장비임대업 기타산업용기계및 4-2 장비임대 5 물류장비제조업 운송용컨테이너, 화물자동차및 4,867 5,839 6,228 6,434 7,302 8, 물품취급장비 5-2 강선건조업 항공기, 우주선및보조장치제조업 계 122, , , , , , 주 : 물류정보시스템개발및통합서비스업에포함된산업중일부가 9 차개정에따라변경되어일관성을갖추기위해 2000 년부터 2005 년까지의수치는제외자료통계청, 전국사업체조사에서재구성
40 16 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 4 절물류산업의고용현황과추이 이절에서는통계청의전국사업체조사를이용하여통계청특수분류에의거한물류산업의고용변화와특성을살펴본다. 물류산업의총종업원수는 2014년현재 829천명으로 2008년부터연평균 4.1% 씩성장하였다 (< 표 2-7> 참조 ). 종업원수가가장많은화물운송업의고용은같은기간연평균 3.3% 씩성장하였으며, 물류시설운영업은 4.0%, 물류장비제조업은연평균증가율이 1.7% 에그쳤다. 가장높은성장률을보인업종은역시화물운송관련서비스업으로 2010년이후크게성장하여해당기간 7.7% 의연평균증가율을보였고, 물류장비임대업도종업원수는적지만연평균 7.1% 씩증가하였다. < 표 2-7> 특수분류에의거한물류산업의고용변화 ( 전국사업체조사 ) ( 단위 : 명, %) 코드업종 2000 년 2005 년 2008 년 2010 년 2012 년 2014 년 연평균증가율 (2008~ 2014) 1 화물운송업 186, , , , , , 물류시설운영업 46,860 66,559 61,951 72,849 74,218 78, 화물운송관련서비스업 69,165 89, , , , , 물류장비임대업 3,717 3,070 3,351 3,747 4,693 5, 물류장비제조업 124, , , , , , 계 431, , , , , , 자료통계청, 전국사업체조사에서재구성 물류산업의고용증가추세에따라업종별고용구성도 [ 그림 2-2] 와같이변화했다. 2014년현재화물운송업이 45% 를차지하고있으며, 화물운송관련서비스업 26%, 물류장비제조업 19%, 물류시설운영업 9%, 물류장비임대업 1% 의순서로나타났다. 이는 2008년에비교할때물류장비제조업의고용비중이감소한반면, 화물운송서비스업의고용이증가한결과이다.
41 제 2 장물류산업의분류체계와고용현황 17 [ 그림 2-2] 특수분류에의거한물류산업의업종별고용구성비 ( 전국사업체조사 ) ( 단위 : %) 자료통계청, 전국사업체조사에서재구성 물류산업의업종별고용변화를살펴보면 < 표 2-8> 과같다. 2008년부터 2014년까지화물운송업에서는역시항공화물운송업의고용이연평균 9.0% 씩성장하며크게증가하였고, 다음으로소화물전문운송업이증가하였다. 그러나해상화물운송업은조선업의경영악화로인해서같은기간연평균 3.5% 씩감소하였다. 화물운송관련서비스업에서는물류정보시스템개발및통합서비스업의고용이연평균 12.9% 씩증가하였고, 화물취급업의고용도같은기간 7.1% 씩증가하였다. 물류장비임대업에서는기타운송장비임대업과기타산업용기계및장비임대업의고용이모두성장하였고, 물류장비제조업에서는조선산업에속하는강선제조업의고용이연평균 0.7% 씩감소하였다. 물류정보시스템개발및통합서비스업은특수분류에의하면물류정보시스템소프트웨어개발과물류정보시스템통합컴퓨터프로그래밍서비스업으로구성되는데, 이에대응하는표준산업세세분류는 2) 컴퓨터프로그래밍서비스업 (62010) 과컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 (62021) 이고, 여기에서물류관련업종을더욱세부적으로구분할수없다는점에서고용이크게증가한것으로나타났다. 2) < 부표 2-1> 참조
42 18 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 2-8> 특수분류에의거한물류산업의업종별고용변화 ( 전국사업체조사 ) 1 화물운송업 2000 년 2005 년 2008 년 2010 년 2012 년 2014 년 ( 단위 : 명, %) 연평균 (2008~ 2014) 1-1 육상화물및파이프라인운송업 159, , , , , , 해상화물운송업 9,823 11,579 18,270 18,665 16,616 14, 항공화물운송업 8,670 14,651 16,925 25,382 26,828 28, 소화물전문운송업 9,014 22,953 35,583 41,754 42,425 50, 물류시설운영업 2-1 보관및창고업 28,895 42,785 41,869 43,928 49,376 53, 화물터미널운영업 17,965 23,774 20,082 28,921 24,842 24, 화물운송관련서비스업 3-1 화물취급업 16,222 15,123 15,433 17,053 17,287 23, 도로및관련시설운영업 5,978 10,197 12,710 14,593 13,886 14, 기타화물운송관련서비스업 46,965 64,545 67,638 80,529 84,865 88, 물류정보시스템개발및 ,248 64,026 74,119 93, 통합서비스업 4 물류장비임대업 4-1 기타운송장비임대업 , 기타산업용기계및 4-2 2,836 2,591 2,611 3,156 3,931 4, 장비임대업 5 물류장비제조업 5-1 운송용컨테이너, 화물자동차및 62,503 64,551 69,901 71,999 78,183 87, 물품취급장비제조업 5-2 강선건조업 55,751 57,603 67,377 52,483 59,721 64, 항공기, 우주선및보조장치제조업 6, ,881 2,996 3,248 3, 계 431, , , , , , 주 : 물류정보시스템개발및통합서비스업에포함된산업중일부가 9 차개정에따라변경되어일관성을갖추기위해 2000 년부터 2005 년까지의수치는제외. 자료 : 통계청, 전국사업체조사에서재구성
43 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 19 제 3 장 물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 제 1 절머리말 이장에서는통계청의물류산업특수분류와고용보험자료를이용하여물류산업의업종별고용변동과일자리취득및상실의특징을살펴본다. 2008년표준산업분류가변경됨에따라, 단절된시계열자료를확보하기위하여 8차산업분류와 9차산업분류를연계하여시계열고용보험자료를재구축하였다. 먼저, 2006년이후물류산업에속한고용보험사업장의추이를물류산업의세부업종별로살펴보았다. 다음으로, 물류산업피보험자의추이를고용규모가큰업종을중심으로분석하고, 사업체규모와여성비율등산업내인력의특성을분석하였다. 마지막으로, 고용보험취득자와상실자의추이를고려하여물류산업에서창출된순고용의추이를분석하고, 취득자의초임수준과상실자의상실사유를분석함으로써물류산업의인력구조의특성을살펴보았다.
44 20 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 2 절물류산업고용보험사업장과피보험자의변화 1. 물류산업고용보험사업장의변화 고용보험자료에나타난물류산업의사업장수는 2006년 27천개소에서 2016 년 55천개소로약두배이상증가하여, 연평균증가율이 7.4% 에달한다 (< 표 3-1> 참조 ). 부문별사업장은화물운송업과화물운송서비스업, 물류장비제조업을중심으로크게늘어났으며, 물류시설운영업과물류장비임대업에속한사업장의수는상대적으로적게증가했다. 화물운송업의사업장은연평균 8.4%, 화물운송관련서비스업은연평균 7.4%, 물류장비제조업은연평균 6.8% 증가한반면, 물류시설운영업과물류장비임대업은각각연평균 4.9% 와 4.2% 증가에그쳤다. < 표 3-1> 물류산업의고용보험사업장수의추이 사업장수 비율 2006 년 2016 년 2006 년 2016 년 ( 단위 : 개소, %) 연평균증가율 화물운송업 7,976 17, 물류시설운영업 1,454 2, 화물운송관련서비스업 9,604 19, 물류장비임대업 물류장비제조업 7,178 13, 물류산업전체 26,833 54, 자료 : 고용보험자료 물류산업의사업장의추이를살펴보면, 지난 10여년간꾸준히증가해왔음을알수있다 ([ 그림 3-1] 참조 ). 물류산업의사업장수는 2004년 25천개소에서 2016년 55천개소로증가했는데, 특히 2006년과 2011년에전년대비 11.3% 와 13.3% 증가했다.
45 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 21 [ 그림 3-1] 물류산업의고용보험사업장수와전년대비증가율 ( 단위 : 개소, %) 자료 : 고용보험자료 2016년현재물류산업의업종별구성을보면, 화물운송관련서비스업 35.8%, 화물운송업 32.7%, 물류장비제조업 25.4%, 물류시설운영업 4.3%, 물류장비임대업 1.7% 의구성을보인다 ([ 그림 3-2] 참조 ). 2006년과비교해보면, 화물운송관련서비스업의사업장은 36% 로큰차이가없었으며, 화물운송업에속한사업장은증가했고, 물류장비제조업에속한사업장이감소했다. [ 그림 3-2] 물류산업의고용보험사업장의업종별구성 (2006, 2016) ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료
46 22 물류산업의고용변동과인력수요전망 물류산업사업장의지역별분포를살펴보면 ([ 그림 3-3] 참조 ), 주로경기, 서울, 인천등수도권과부산지역에밀집되어있음을알수있다. 2016년의경우서울, 경기, 인천지역등수도권에소재한사업장이 47% 로절반에육박하고있으며, 다음으로부산이 10% 수준이었다. 2008년과비교해보면, 물류산업의수도권집중은다소완화된것으로나타났다. [ 그림 3-3] 물류산업의고용보험사업장의지역별분포 (2008 년, 2016 년 ) ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 물류산업의사업체규모는주로 30인미만소규모사업장으로집중되어있다는특징을보인다 ([ 그림 2-4] 참조 ). 30인미만사업장의비중은 2006년 94.7% 에서 2016년 95.5% 로큰변화가없었다. 부문별로는화물운송업과물류장비임대업에서소규모사업장의비율이높았으며, 물류장비제조업과물류시설운영업에서는상대적으로 30인이상의사업장이많았다. 2016년현재물류산업에서 500인이상사업장수는 70개소로나타나는데, 화물운송업 22개소, 물류시설운영업 6개소, 화물운송관련서비스업 25개소, 물류장비임대업 1개소, 물류장비제조업 17개소로나타났다 ( 표생략 ).
47 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 23 [ 그림 3-4] 물류산업의부문별 30 인미만사업장비중의추이 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 2. 물류산업고용보험피보험자의변화 물류산업의고용보험피보험자수는 2016년현재 478천명으로, 2006년이후연평균 3.6% 증가하였다 (< 표 3-2> 참조 ). 부문별연평균증가율을보면, 화물운송관련서비스업 5.9%, 물류장비제조업 3.5%, 물류시설운영업 3.3%, 화물운송업 1.2% 로나타났으며, 물류장비임대업은 2011년이후크게감소하여연평균 0.5% 감소한것으로나타난다. 지난 10여년간물류산업의업종별피보험자의구성은 [ 그림 3-5] 와같이변화했다. 물류장비제조업은 2006년에비교할때 37% 수준으로큰변화가없었으나, 화물운송업의고용은 27% 에서 21% 로감소했고, 화물운송관련서비스업의고용은 27% 에서 34% 로증가하였다. 화물운송관련서비스업의고용성장은세부적으로는고용규모가큰기타화물운송관련서비스업의성장에의거한것이다. 물류정보시스템개발및통합서비스업의고용은과거에는고용규모가크지않았지만, 지난 10여년간기록할만한성장을보였다 (< 표 3-3> 참조 ).
48 24 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 3-2> 물류산업의피보험자의추이 특수분류 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011 연평균증가율 (2011~ 2016) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016) 1 화물운송업 90,840 96, , 물류시설운영업 24,727 32,676 34, 화물운송관련서비스업 90, , , 물류장비임대업 4,730 5,773 4, 물류장비제조업 125, , , 자료 : 고용보험자료 총계 336, , , [ 그림 3-5] 물류산업의업종별피보험자의구성 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 물류산업의총고용은 2007년에전년대비 9.8% 까지증가하였으나, 금융위기가고용에부정적영향을미친 2009년에는 1.0% 수준까지둔화되었다 ([ 그림 3-6] 참조 ). 이후 3~4% 의성장을보였으나, 2016년에는다시전년대비 1.0% 감소함으로써, 물류산업의고용은둔화되고있는것으로나타났다. 2010년이
49 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 25 후대부분의산업에서고용이크게증가한것에비교하여, 물류산업의고용은둔화되고있음을알수있다. [ 그림 3-6] 물류산업의피보험자의연도별추이 ( 단위 : 명, %) 자료 : 고용보험자료 세부업종별고용변화를살펴보면, 화물운송업에서는해상화물운송업, 물류장비제조업에서는강선건조업의고용이둔화되고있음을알수있다. 2011~2016 년까지화물운송업에서는조선업의침체에따라해상화물운송업의고용이연평균 -4.2% 감소하였으나, 항공화물운송업은연평균 3.9% 증가하였다. 물류시설운영업에서는보관및창고업에서고용이증가했으며, 화물운송관련서비스업에서는화물취급업과기타화물운송관련서비스업은물론, 물류정보시스템개발및통합서비스업에서도고용이크게증가하였다. 물류장비제조업에서는운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서연평균 4.4% 의성장을보였으나, 비슷한규모를차지하는강선건조업의고용이연평균 1.1% 로둔화되었다.
50 26 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 3-3> 물류산업의업종별피보험자의추이 특수분류 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011 연평균증가율 (2011~ 2016) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016) 1 화물운송업 90,840 96, , 육상화물및파이프라인운송업 44,927 41,850 45, 해상화물운송업 13,668 14,788 11, 항공화물운송업 25,400 30,457 36, 소화물전문운송 6,845 9,856 7, 물류시설운영업 24,727 32,676 34, 보관및창고업 16,012 23,486 26, 화물터미널운영 8,715 9,190 8, 화물운송관련서비스업 90, , , 화물취급업 20,618 26,134 32, 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 12,521 13,832 14, ,291 66,896 85, 물류정보시스템개발및통합서비스업 5,278 18,216 28, 물류장비임대업 4,730 5,773 4, 기타운송장비임대업 1,779 2,384 1, 기타산업용기계및장비임대업 2,951 3,389 2, 물류장비제조업 125, , , 운송용컨테이너, 화물자동차및 59,131 71,569 88, 물품취급장비제조 5-2 강선건조업 65,955 82,699 87, 자료 : 고용보험자료 항공기, 우주선및보조장치제조업 총계 336, , ,
51 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 27 제 3 절물류산업고용보험취득자의추이와특성 이절에서는물류산업고용보험취득자의추이와특성을살펴봄으로써물류산업의고용변화와종사자의특성을살펴보았다. 1. 물류산업취득자의추이 2016년물류산업의연간고용보험취득자는 214천명으로, 2006년 118천명에비해서연평균 6.1% 증가하였다. 물류산업취득자는 2006~2011 년까지는연평균 7.3% 증가했으나, 2011~2016 년까지는연평균 4.9% 증가하여, 2011년이후증가율이둔화되었다. < 표 3-4> 물류산업의부문별취득자의추이 취득자수 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011 연평균증가율 (2011~ 2016) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016) 화물운송업 26,574 35,003 36, 물류시설운영업 8,891 14,949 15, 화물운송관련서비스업 44,789 61,455 70, 물류장비임대업 1,968 2,660 2, 물류장비제조업 35,918 54,071 88, 자료 : 고용보험자료 전체 118, , , 부문별연평균증가율은물류장비제조업 9.5%, 물류시설운영업 5.8%, 화물운송관련서비스업 4.6%, 화물운송업 3.3%, 물류장비임대업 2.3% 로나타났다. 2006~2011 년사이에나타난취득자증가는 2008년금융위기의회복과정에서고용이크게증가한결과이다. 2011~2016 년사이의고용증감을살펴보면,
52 28 물류산업의고용변동과인력수요전망 고용규모가큰물류장비제조업에서연평균 10.4% 의고용증가가있었으며, 다른부문에서는고용이점진적으로증가했음을알수있다. 물류장비임대업의경우에는연평균 1.5% 의고용감소가나타났다. 2006~2016 년사이에물류산업취득자의구성을보면, 물류장비제조업이 30% 에서 42% 로크게늘어난한편, 화물운송관련서비스업 (38 33%) 과화물운송업 (22 17%) 에서감소했다 ([ 그림 3-7] 참조 ). 따라서물류산업에서고용창출은지난 10여년간서비스업보다는물류장비제조업에서크게증가한것이다. [ 그림 3-7] 물류산업의취득자의부문별구성의변화 (2006 년, 2016 년 ) ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 업종별고용보험취득자의해석에서유의할것은고용보험취득과상실을동시에고려해야한다는점이다. 비정규직이나단기근속자가많아이직률이높은업종에서는고용보험취득자가많다고해도그이상으로고용보험상실자도많기때문이다. 2016년현재물류산업취득자의추이를업종별로살펴보면 [ 그림 3-8] 과같다. 고용보험취득자가가장많은산업은물류장비제조업에속한강선건조업 (24%), 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 (18%), 기타화물운송관련서비스업 (17%), 육상화물및파이프라인운송업 (10%), 화물취급업 (7%), 물류정보시스템개발및통합서비스업 (6%), 보관및창고업 (6%) 의순서로나타났다. 이러한업종에서고용이실제로늘어났는가에대해서는다음절에서다루도록한다.
53 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 29 [ 그림 3-8] 물류산업의취득자의업종별구성 (2016) ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 업종별로물류산업의취득자의추이를살펴보면 < 표 3-5> 와같다. 고용규모가큰업종을중심으로그추이를살펴보면, 강선건조업에서취득자가연평균 16.5% 로가장많이증가했으며, 기타화물운송관련서비스업연평균 3.2%, 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 4.3%, 화물취급업 4.7%, 물류정보시스템개발및통합서비스업 14.8%, 보관및창고업 5.7% 로증가했다. 다만이러한증가추세는 2006~2011 년과 2011~2016년사이에다르게나타나는데, 금융위기후고용이증가했던전반기에비해서후반기의취득자증가율은대체로둔화되었다. 취득자증가율이둔화되거나감소한업종은주로고용규모가작은업종들인데, 항공화물운송업, 소화물전문운송업, 화물터미널운영업, 도로및시설관련운영업, 기타운송장비임대업, 기타산업용기계및장비임대업의연평균취득자증가율은후반기에들어감소하고있다. 이를고려하면, 물류산업에서나타난고용증가는주로고용규모가큰물류장비제조업과운송관련서비스업의고용증가로인한것임을알수있다.
54 30 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 3-5> 물류산업의업종별취득자의추이 KSIC9 분류항목명 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011 연평균증가율 (2011~ 2016) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016) 육상화물및파이프라인운송업 14,935 17,416 20, 해상화물운송업 5,109 6,333 7, 항공화물운송업 2,376 4,271 4, 소화물전문운송업 4,154 6,983 5, 보관및창고업 7,884 12,817 13, 화물터미널운영업 1,007 2,132 1, 화물취급업 9,717 13,008 15, 도로및관련시설운영업 4,598 4,794 4, 기타화물운송관련서비스업 27,087 33,099 37, 물류정보시스템개발및통합서비스업 3,387 10,554 13, 기타운송장비임대업 623 1,082 1, 기타산업용기계및장비임대업운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 1,345 1,578 1, ,866 31,328 37, 강선건조업 11,002 22,699 50, 항공기, 우주선및보조장치제조업 총계 118, , , 자료 : 고용보험자료
55 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 물류산업취득자의특성변화 신규일자리취득이어떤사업장규모에서나타나는가를살펴보기위하여물류산업취득자중에서소규모사업장취득자의비율과대규모사업장취득자의비율을살펴보았다 ([ 그림 3-9] 참조 ). 30인미만소규모사업장의일자리취득이차지하는비율은 2006년 55.7% 에달한이후꾸준히감소하여 2016년 48.9% 까지감소하였다. 500인이상대규모사업장의일자리취득이차지하는비율은 2005년 8.7% 에서 2011년 11.2% 까지약간증가하였으나다시감소하여 2016년 9.4% 에이르고있다. 이와같은사실은물류산업의일자리취득자가소규모사업장에서감소하고, 중대형사업장규모에서늘어나고있음을보여준다. [ 그림 3-9] 물류산업의고용보험취득자중대규모및소규모사업장이차지하는비율 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 이를산업별로살펴보면 [ 그림 3-10] 과같다. 물류산업취득자중에서 30인미만소규모사업장취득자의비율은 2016년 48.9% 로, 2006년 55.7%, 2011년 51.4% 에비해감소한것이다. 2016년현재 30인미만소규모사업장의신규
56 32 물류산업의고용변동과인력수요전망 취득이차지하는비율은화물운송업 59.8%, 물류장비임대업 59.7% 로나타났으며, 물류시설운영업 37.1%, 물류장비제조업 44.6% 수준이다. 이중에서화물운송업의경우에는과거에비해 30인미만소규모사업장의비율이늘었지만, 다른모든산업에서소규모사업장의일자리취득이감소했다. [ 그림 3-10] 물류산업의부문별고용보험취득자중 30 인미만사업장의비율 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 물류산업취득자중에서 500인이상사업장에소속된비율을살펴보면대규모사업장의일자리취득이정체되고있음을알수있다 (< 표 3-6> 참조 ). 일자리취득자중에서 500인이상사업장의비율은 2006년 8.7% 에서 2011년 11.2% 까지늘어났으나, 2016년에는다시 9.4% 까지감소하였다. 세부업종별로살펴보면, 대기업취득자의비율은항공화물운송업 (82.5%), 화물터미널운영업 (50.3%), 도로및관련시설운영업 (46.3%) 의순서로높게나타나는데, 이는관련업종이대규모사업장으로구성되어있기때문이다. 이와달리, 소규모사업장에서취득자의비율이높은업종은소화물전문운송업 (88.5%), 육상화물및파이프라인운송업 ( 76.0%), 기타산업용기계및장비임대업 (73.9%) 으로나타나는데, 관련업종이소규모사업장으로구성되어있음을
57 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 33 알수있다. 한편, 강선건조업의일자리취득은소규모사업장에서늘어나고, 대규모사업장에서감소하고있어, 조선업의쇠퇴로대규모사업장의일자리취득이급격하게감소했음을보여준다. < 표 3-6> 물류산업취득자중소기업과대기업취득자의비율 ( 단위 : %) 30인미만사업장 500인이상사업장 KSIC9 분류항목명 2006년 2011년 2016년 2006년 2011년 2016년 육상화물및파이프라인운송업 해상화물운송업 항공화물운송업 소화물전문운송업 보관및창고업 화물터미널운영업 화물취급업 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업물류정보시스템개발및통합서비스업 기타운송장비임대업 기타산업용기계및장비임대업운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 강선건조업 항공기, 우주선및보조장치제조업 자료 : 고용보험자료 총계
58 34 물류산업의고용변동과인력수요전망 다음으로, 물류산업취득자중에서청 / 장년비율의변화를살펴보면 [ 그림 3-11] 과같다. 2006~2016 년까지청년층의비율은 56.6% 에서 44.4% 까지감소한반면, 장년층의비율은 7.1% 에서 12.0% 까지증가하였다. 물류산업의일자리취득자의고령화추세는전반적인청년인구감소에도이유가있지만, 채용되는일자리의질이상대적으로좋지않다는것을보여준다. [ 그림 3-11] 물류산업취득자중청 / 장년비율 ( 단위 : %) 주 : 청년층 15~29 세, 장년층 55 세이상자료 : 고용보험자료 일자리취득자중에서청년층의감소와장년층의증가추세는모든부문에서공통적으로나타난현상이다 (< 표 3-7> 참조 ). 장년층일자리취득의증가추세는화물운송업과물류장비임대업에서크게나타난반면, 물류시설운영업과물류장비제조업에서는다소더딘편이었으나, 이러한산업에서도청년취득자비율은감소추세로나타났다. 물류산업의일자리취득자의여성비율은 2006년 24.5% 에서 2016년 21.5% 로감소추세에있다. 부문별로살펴보면, 화물운송관련서비스업의여성비율은 31.9% 로 10년전과비교할때큰차이가없었으나, 물류시설운영업의
59 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 35 여성비율은 27.4% 로과거 (22.7%) 에비해서크게증가한것으로나타났다. 여성비율이감소한부문은화물운송업 (16.2%) 과물류장비제조업 (14.5%) 으로나타났다. < 표 3-7> 물류산업의부문별취득자중청 / 장년비율 청년 장년 ( 단위 : %) 2006 년 2011 년 2016 년 2006 년 2011 년 2016 년 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 전체 주 : 청년층 15~29 세, 장년층 55 세이상자료 : 고용보험자료 < 표 3-8> 물류산업취득자중여성비율의추이 ( 단위 : %) 2006년 2011년 2016년 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 전체 자료 : 고용보험자료
60 36 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 3-9> 물류산업의취득자의 1 인당초임급수준의비교 (2016 년 ) ( 단위 : 만원, %) 임금 전체 남성 여성 여성 / 남성 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 전체 자료 : 고용보험자료 < 표 3-9> 에나타난물류산업의일자리취득자의초임급수준은고용보험취득자의월평균총보수액을취득자수로나누어 1인당월평균초임수준을구한것이다. 이에따르면, 물류산업의초임수준은월평균 222만원수준으로나타났다. 상대적으로임금수준이높은부문은물류장비임대업, 물류장비제조업, 화물운송업의순서로나타났으며, 물류시설운영업이가장낮았다. 물류산업의성별상대임금수준 ( 초임 ) 은 76.1% 로나타났는데, 여성비율이높은물류시설운영업 (78.2%) 와화물운송관련서비스업 (76.9%) 에서비교적높았으며, 물류장비임대업에서 60.5% 수준으로가장낮았다.
61 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 37 제 4 절물류산업고용보험상실자의추이와특성 1. 물류산업상실자의추이 2016년물류산업의연간고용보험상실자는 213천명으로, 2006년 103천명에비해서연평균 7.5% 증가하였다. 부문별로보면, 2006~2016 년상실자의연평균증가율은물류장비제조업 11.9%, 물류시설운영업 8.0%, 화물운송관련서비스업 5.7%, 물류장비임대업 4.6%, 화물운송업 2.2% 으로나타났다. 2011~2016 년사이의일자리상실은 2006~2011 년에비해서감소하고있으나, 물류장비제조업과물류장비임대업에서는후반기에일자리상실이늘어나고있다는특징을보인다. 특히물류장비제조업의일자리상실은전반기연평균 8.4% 였으나, 후반기에는 15.4% 로증가했다. < 표 3-10> 물류산업의부문별상실자의추이 상실자수 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011) 연평균증가율 (2011~ 2016) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016) 화물운송업 25,861 32,287 32, 물류시설운영업 7,283 13,001 15, 화물운송관련서비스업 37,019 53,724 64, 물류장비임대업 1,578 1,890 2, 물류장비제조업 31,794 47,640 97, 자료 : 고용보험자료 전체 103, , , 지난 10여년간물류산업에서일자리상실은서비스업에서는감소했으나, 물류장비제조업에서는크게증가했다. 2006년과 2016년에물류산업상실자의구성비의변화를보면 ([ 그림 3-12] 참조 ), 상실자의비율은물류장비제조업의경우 31% 에서 46% 로크게늘어난한편, 화물운송관련서비스업 (36% 30%) 과화물운송업 (25% 15%) 에서는감소했다.
62 38 물류산업의고용변동과인력수요전망 [ 그림 3-12] 물류산업의상실자의부문별구성의변화 (2006 년, 2016 년 ) ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료 2016년현재물류산업상실자의구성을세부업종별로살펴보면 [ 그림 3-13] 과같다. 고용보험상실자가가장많은산업은물류장비제조업에속한강선건조업 (29%), 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 (16%), 기타화물운송관련서비스업 (16%), 육상화물및파이프라인운송업 (9%), 화물취급업 (7%), 물류정보시스템개발및통합서비스업 (6%), 보관및창고업 (6%) 의순서로나타났다. [ 그림 3-13] 물류산업의상실자의업종별구성 (2016 년 ) ( 단위 : %) 주 : 구성비 2% 미만제외, 자료 : 고용보험자료
63 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 39 세부업종별로물류산업의상실자의추이를살펴보면 < 표 3-11> 과같다. 고용규모가큰업종을중심으로그추이를살펴보면, 강선건조업에서상실자가연평균 22.6% 로가장많이증가했으며, 물류정보시스템개발및통합서비스업 16.3%, 기타화물운송관련서비스업 4.1%, 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 4.0%, 화물취급업 6.5%, 보관및창고업 7.6% 로증가했다. < 표 3-11> 물류산업의업종별상실자의추이 KSIC9 분류항목명 2006 년 2011 년 2016 년 연평균증가율 (2006~ 2011 년 ) 연평균증가율 (2011~ 2016 년 ) ( 단위 : 명, %) 연평균증가율 (2006~ 2016 년 ) 육상화물및파이프라인운송업 15,277 16,796 18, 해상화물운송업 5,124 6,470 7, 항공화물운송업 1,466 2,258 2, 소화물전문운송업 3,994 6,763 4, 보관및창고업 6,503 10,959 13, 화물터미널운영업 780 2,042 2, 화물취급업 7,522 11,132 14, 도로및관련시설운영업 3,684 4,807 4, 기타화물운송관련서비스업 23,263 29,829 34, 물류정보시스템개발및통합서비스업 2,550 7,956 11, 기타운송장비임대업 , 기타산업용기계및장비임대업 1,020 1,087 1, 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 23,603 28,352 34, 강선건조업 8,137 19,217 62, 항공기, 우주선및보조장치제조업 총계 103, , , 자료 : 고용보험자료
64 40 물류산업의고용변동과인력수요전망 일자리상실자의추이는 2006~2011 년과 2011~2016 년사이에다르게나타나는데, 전반기에비해서후반기의상실자증가율은대체로둔화되었다. 상실자가감소한업종은주로고용규모가작은업종들인데, 소화물전문운송업과도로및시설관련운영업에서는상실자가감소했으며, 그외업종에서도대체로일자리상실이감소했다. 그런데, 기타운송장비임대업과강선건조업에서는일자리상실자가증가하고있다는특징을보인다. 특히강선건조업의일자리상실은후반기연평균 26.6% 로크게증가하고있어, 조선업종에서의일자리상실의심각성을보여준다. 2. 물류산업상실자의특성변화 일자리상실이어떤사업장규모에서나타나는가를살펴보기위하여물류산업상실자중에서소규모사업장상실자의비율과대규모사업장상실자의비율을살펴보았다 ([ 그림 3-14] 참조 ). 전체일자리상실에서소규모사업장의일자리상실이차지하는비율은 2007 년 53.8% 에달한이후꾸준히감소하여 2016 년 43.4% 까지감소한반면, 대규모사업장의일자리상실이차지하는비율은 2007 년 7.3% 에서 2014 년 9.1% 로약간증가했으나, 이후 2016 년까지 12.6% 로급증했다 년이후일자리상실자가 500 인이상대규모사업장에서크게증가했음을보여준다. [ 그림 3-14] 물류산업의고용보험상실자중대규모및소규모사업장이차지하는비율 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료
65 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 41 물류산업상실자중에서 500인이상사업장의비율은대기업의일자리상실자의비율을보여준다 (< 표 3-12> 참조 ). 일자리상실자중에서 500인이상사업장의비율은 2006년 8.6% 에서 2011년 10.4%, 2016년 12.6% 로늘어났다. 이를업종별로살펴보면, 대기업상실자의비율이높은산업은항공화물운송업 82.3%, 화물터미널운영업 40.3%, 도로및관련시설운영업 36.4% 의순서로높게나타나는데, 이는관련업종이대규모사업장이기때문이다. 이와달리, 소규모사업장에서상실자의비율이높은업종은소화물전문운송업 84.3%, 육상화물및파이프라인운송업 68.4%, 기타산업용기계및장비임대업 63.1% 으로나타나, 관련업종이소규모사업장으로구성되어있음을알수있다. < 표 3-12> 물류산업상실자중소기업과대기업상실자의비율 KSIC9 분류항목명 30 인미만사업장 500 인이상사업장 ( 단위 : %) 2006 년 2011 년 2016 년 2006 년 2011 년 2016 년 육상화물및파이프라인운송업 해상화물운송업 항공화물운송업 소화물전문운송업 보관및창고업 화물터미널운영업 화물취급업 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 물류정보시스템개발및통합서비스업 기타운송장비임대업 기타산업용기계및장비임대업 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 강선건조업 항공기, 우주선및보조장치제조업 전체 자료 : 고용보험자료
66 42 물류산업의고용변동과인력수요전망 한편, 강선건조업의일자리상실의추이를보면 ([ 그림 3-15] 참조 ), 2013년이후크게늘어나 2014년 31천명에서 2015년 42천명, 2016년에는 63천명까지증가하고있어, 조선업의쇠퇴로인한일자리상실의심각성을보여준다. [ 그림 3-15] 강선건조업의일자리상실자의추이 ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료 [ 그림 3-16] 물류산업일자리상실자중청 / 장년비율 ( 단위 : %) 자료 : 고용보험자료
67 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 43 다음으로, 물류산업상실자중에서청 / 장년비율의변화를살펴보면 [ 그림 3-16] 과같다. 2006~2016 년까지 14~34 세청년층의비율은 52.2% 에서 39.5% 까지감소한반면, 장년층의비율은 8.4% 에서 15.1% 까지크게증가하였다. 물류산업의피보험자의고령화추세를반영한것으로, 청년층의일자리상실이감소하고있다 (< 표 3-13> 참조 ). 이를부문별로살펴보아도, 일자리상실에서청년비율이감소하고장년비율이증가하는것은대부분의업종에서일어나고있다. < 표 3-13> 물류산업상실자중청 / 장년비율청년장년 ( 단위 : %) 2006년 2011년 2016년 2006년 2011년 2016년 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 전체 자료 : 고용보험자료 물류산업의일자리상실자중에서비자발적상실자의비율은 2016년현재 33.2% 로 2015년에비해서약간증가했다 ([ 그림 3-17] 참조 ). 비자발적상실자의비율은 2008년금융위기의여파로 2009년에 42.8% 로높아졌으나, 이후감소추세를보였다. 경영상회사사정에의한상실은폐업, 도산, 경영상필요에의한해고, 기타사업주사정에의한상실 ( 권고사직포함 ) 은 2016년현재 22.2% 로나타나는데, 역시 2009년 31.0% 로나타났으나이후감소추세를보였다. 비정규직계약만료로인한일자리상실을보여주는기간만료및공사종료로인한일자리상실은 2006년 6.1% 에서 2016년 9% 로증가했다.
68 44 물류산업의고용변동과인력수요전망 [ 그림 3-17] 물류산업일자리상실자중비자발적상실자의비율 ( 단위 : %) 주 : 경영상회사사정등은폐업, 도산, 경영상필요, 사업주사정에의한퇴사자를포함자료 : 고용보험자료 물류산업의비자발적상실자의비중을부문별로살펴보면 (< 표 3-14> 참조 ), 물류장비임대업 53.1%, 화물운송업 35.5%, 화물운송관련서비스업 35.1% 로나타났다. 비자발적상실자의비중은물류시설운영업에서는감소하고있으나, 물류장비제조업에서점진적으로증가하는추세이다. 주요상실사유를보면, 비정규직의계약만료로인한일자리상실은물류장비제조업을제외한모든부문에서증가추세를보였다. 그외경영상이유나회사사정에의한일자리상실의비율은화물운송업과물류시설운영업, 화물운송관련서비스업등에서감소추세를보였으나, 물류장비임대업과물류장비제조업에서는증가추세를보였다 (< 표 3-15> 참조 ).
69 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 45 < 표 3-14> 물류산업의부문별비자발적일자리상실자의비중 비자발적상실자수 ( 단위 : 명, %) 일자리상실자중비자발적상실자의비중 2006 년 2011 년 2016 년 2006 년 2011 년 2016 년 화물운송업 8,010 12,191 11, 물류시설운영업 2,103 3,623 4, 화물운송관련서비스업 12,530 19,519 22, 물류장비임대업 , 물류장비제조업 8,934 14,259 30, 자료 : 고용보험자료 전체 32,062 50,207 70, < 표 3-15> 물류산업일자리상실자중비자발적상실사유의추이 기간만료, 공사종료 경영상회사사정등 ( 단위 : %) 2006 년 2011 년 2016 년 2006 년 2011 년 2016 년 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 전체 주 : 경영상회사사정등은폐업, 도산, 경영상필요, 사업주사정에의한퇴사자를포함자료 : 고용보험자료
70 46 물류산업의고용변동과인력수요전망 물류장비제조업에서나타난비자발적일자리상실자의비중의증가추세는조선업쇠퇴에따른강선건조업에의한것이다. [ 그림 3-18] 은강선건조업의비자발적일자리상실자의수를보여주는데, 2013년부터크게증가하여 2016년에는비자발적상실자가 22천명에이르렀다. 또한그중경영상회사사정등에의한일자리상실자의수는 18천명에이르고있어비자발적상실자의다수를차지했다. 이에따라경영상이유나회사사정에따른비자발적일자리상실자의비중은 2016년현재강선건조업이 28.0% 로가장높게나타났다 (< 부표 3-1> 참조 ). [ 그림 3-18] 강선건조업의비자발적일자리상실자의추이 ( 단위 : 명 ) 주 : 경영상회사사정등은폐업, 도산, 경영상필요, 사업주사정에의한퇴사자를포함자료 : 고용보험자료
71 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 47 제 5 절물류산업의순고용의추이와특성 이절에서는물류산업의순고용의추이를 2006년부터부문별로분석하였다. 순고용은연간고용보험취득자수 - 연간고용보험상실자수로, 연간증가한순고용의규모를보여준다. 물류산업전체의총순고용은 2003년경기침체시기와 2008년금융위기로인해서 2009년에저점에달한이후대체로 20천명의순고용을창출해왔다. 물류산업의순고용의추이는 2011년부터 2015년까지는비교적지속되었으나, 2016년에는물류산업의순고용이 1천명이하로떨어졌다. 이는조선업의위기가물류장비제조업의고용의영향을미친것으로보인다. [ 그림 3-19] 물류산업전체의순고용의추이 (2000~2016) ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료 물류산업의부문별순고용의추이를살펴보면, [ 그림 3-20] 과같다. 화물운송업의순고용은 2010년이후빠른증가추세를보였고, 물류시설운영업은 2006년이후감소하는추세이다. 화물운송관련서비스업의순고용의추이는꾸준히양의증가를보이고있는반면, 물류장비제조업은 2010년이후크게증가했으나, 2016년에일자리상실이일자리취득을크게상회하여 90천명까지떨어졌다 (< 표 3-16> 참조 ).
72 48 물류산업의고용변동과인력수요전망 [ 그림 3-20] 물류산업부문별순고용의추이 (2000~2016) ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료
73 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 49 [ 그림 3-20] 물류산업부문별순고용의추이 (2000~2016)( 계속 ) ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료 그러므로 2016년에물류산업에서발생한 973명의순고용은화물운송업과화물운송관련서비스업에서창출된 10천여명의순고용을물류장비제조업의순고용감소분이상쇄해서나타난현상이다 (< 표 3-16> 참조 ). 물류장비제조업의마이너스순고용은운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서는여전히 3천여명수준의순고용이창출되었으나, 강선건조업에서 2016 년순고용이 12천명발생했기때문에나타난현상이다 (< 부표 3-2> 및 [ 그림 3-21] 참조 ). 이와같이, 조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있음을보여준다.
74 50 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 3-16> 물류산업의부문별순고용의추이 연도 전체 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 ( 단위 : 명 ) 물류장비제조업 2006 년 14, ,608 7, , 년 27,830 5,057 2,145 8, , 년 16,182 2,315 1,010 5, , 년 2,185-1, , 년 11,736 2,959 1,266 6, 년 19,596 2,716 1,948 7, , 년 15,745 2,399 1,795 3, , 년 12,348 1, , , 년 19,357 3,914 1,061 5, , 년 21,296 5,220 1,289 5, , 년 973 4, , ,822 자료 : 고용보험자료 [ 그림 3-21] 강선건조업의순고용의추이 ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료
75 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 51 화물운송업의업종별순고용의추이를살펴보면, [ 그림 3-22] 와같다. 육상화물및파이프라인운송업의순고용은 2010 년이후꾸준히상승추세를보이는한편, 해상화물운송업은 2014 년을제외하면순고용이감소하는추세이다. 이와달리소화물전문운송업과항공화물운송업의순고용은꾸준하게증가하고있다. [ 그림 3-22] 화물운송업의업종별순고용의추이 ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료 물류시설운영업의업종별순고용의추이를살펴보면 ([ 그림 3-23] 참조 ), 보관및창고업과화물터미널운영업의순고용은모두감소추세로나타났다.
76 52 물류산업의고용변동과인력수요전망 [ 그림 3-23] 물류시설운영업의업종별순고용의추이 ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료 [ 그림 3-24] 화물운송관련서비스업의업종별순고용의추이 ( 단위 : 명 ) 자료 : 고용보험자료
77 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 53 화물운송관련서비스업의업종별순고용을살펴보면 ([ 그림 3-24] 참조 ), 화물취급업의순고용은감소추세이지만, 2013년이후양의성장을보이는한편, 도로및관련시설운영업의순고용은감소추세를보였다. 기타화물운송관련서비스업의순고용은여전히 3천여명수준의순고용을유지하고있으며, 물류정보시스템개발및통합서비스업의순고용은지속적으로양의증가추세를보였다.
78 54 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 6 절소결 이장에서는통계청의물류산업특수분류에따라고용보험자료를이용하여물류산업의업종별고용변동과일자리취득 상실의특징을살펴보았다. 첫째, 2006년이후물류산업에속한고용보험사업장의추이를살펴본결과, 물류산업의사업장은지난 10여년간연평균 7.4% 라는높은증가율을보였으며, 화물운송업과화물운송서비스업, 물류장비제조업을중심으로증가했다. 지역적으로는수도권과부산지역에절반이상의사업장이집중되어있고, 물류시설운영업을제외하면물류산업사업장들의 90% 이상이 30인미만의소규모사업장으로구성되어있었다. 둘째, 물류산업의고용보험피보험자의규모는 2016년현재 478천명으로 2006년에비해연평균 3.6% 증가하였다. 부문별로는고용규모가큰화물운송관련서비스업에서연평균 5.9%, 물류장비제조업에서연평균 3.5%, 물류시설운영업에서연평균 3.3%, 화물운송업에서연평균 1.2% 증가한반면, 물류장비임대업은 2011년이후크게감소함으로써연평균 0.5% 감소한것으로나타난다. 2010년이후대부분의산업에서고용이크게증가한것에비교하여, 물류산업의고용은다른산업에비해둔화되고있음을알수있다. 셋째, 화물운송업에서는조선업의침체에따라 2011~2016 년까지해상화물운송업의고용이연평균 4.2% 감소하였으나, 항공화물운송업은연평균 3.8% 증가하였다. 물류시설운영업에서는보관및창고업에서고용이증가했으며, 화물운송관련서비스업에서는화물취급업과기타화물운송관련서비스업은물론, 물류정보시스템개발및통합서비스업에서도고용이증가하였다. 물류장비제조업에서는운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서연평균 4.4% 의성장을보였으나, 비슷한규모를차지하는강선건조업의고용은연평균 1.1% 로둔화되었다. 넷째, 물류산업고용보험취득자의추이를살펴본결과, 일자리취득자의비율은소규모사업장에서감소하고있는반면, 500인이상대규모사업장에서는일자리취득이정체되고있었다. 특히강선건조업의일자리취득은소규모사업장에서늘어나고, 대규모사업장에서크게감소하고있어조선업의고용위기를보여준다. 또한물류산업에서는청년일자리취득감소와장년일자
79 제 3 장물류산업의업종별고용변동과일자리취득상실 55 리취득의증가추세가모든부문에서일어났다. 다섯째, 물류산업의일자리상실의추이를분석한결과, 지난 10여년간물류산업에서일자리상실은서비스업에서는감소했으나, 물류장비제조업에서크게증가했다. 물류장비제조업의경우에는일자리상실이전반기에는연평균 8.4% 증가했으나후반기에는연평균 15.4% 증가했다. 이는조선업의구조조정으로인해서강선건조업에서상실자가크게많이증가했기때문이다. 강선건조업의일자리상실자는 2013년이후크게늘어나 2014년 31천명, 2015 년 42천명, 2016년에는 63천명까지증가했다. 여섯째, 물류산업의일자리상실자중에서비자발적상실자의비율은 2008 년금융위기의여파로 2009년에 42.8% 로높아졌으나, 이후감소추세를보여 2016년에는 33.2% 로나타났다. 비자발적상실사유중에서경영상필요나회사사정등에의한상실이 22.2% 로나타났으며, 비정규직계약만료로인한일자리상실은 2006년 6.1% 에서 2016년 9% 로증가했다. 특히물류장비제조업에속한강선건조업에서는비자발적일자리상실자가크게증가하여 2016년 22천명에이르렀는데, 그중경영상회사사정등에의한일자리상실자가 18천명에달하는것으로나타났다. 일곱째, 물류산업의순고용의추이를분석한결과, 2003년경기침체시기와 2008년금융위기로인한 2009년저점을제외하면, 대체로 20천명의순고용을창출해왔다. 물류산업의순고용창출은 2010년부터 2015년까지지속되었으나, 2016년에는순고용이 1천명이하로떨어졌다. 이는조선업의일자리상실에의한것으로, 화물운송업과화물운송관련서비스업에서창출된순고용을물류장비제조업의순고용감소분이상쇄해서나타난현상이다. 이와같은사실은조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있음을보여준다.
80 56 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 4 장 물류산업의경쟁력과물류정책 제 1 절머리말 물류산업은 2014년경제성장을선도하는 7대유망서비스산업의하나로선정되었다. 그선정의배경에는물류산업의고성장과경쟁력상승이자리하고있다. 국내물류시장은 2006~2015 년간총매출액기준으로연평균 5.5% 의높은성장률을기록하였다. 2015년총매출액은 조원에이르며, 19.9만개의사업체에 60.3만명의종사자가근무하고있다 ( 도시철도, 시내버스, 시외버스, 고속버스, 택시, 내 외항여객운송업, 여객자동차터미널운영업등여객운송업제외 통계청, 운수업조사 ). 인천국제공항은 260만톤의국제화물을처리하여 2015년세계 2위를기록하였으며, 부산항은컨테이너물동량에서세계 6위를차지하고있다. 그러나세계은행이발표하는글로벌물류경쟁력 (Logistics Performance Index) 순위는 2007년 25위, 2010년 23위에서 2012~2014 년 21위로상승하였으나 2016년에는다시 24위로하락하였다. 이장에서는유망서비스산업의하나인물류산업의현황과특성, 물류패러다임의변화와물류산업정책을살펴보기로한다.
81 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 57 제 2 절물류산업의현황및추이 이절에서는물류산업의현황과추이를살펴보기로한다. 물류산업의현황은물류산업특수분류를표준산업분류와연계하여살펴볼수있으나두분류체계의연계는산업세세분류수준에서이루어지기때문에물류산업의생산규모를파악할수있는통계자료는 5년마다조사가이루어지는산업총조사가유일하다. 그러나산업총조사는 5년마다이루어지기때문에변화추이를파악하기에무리가따른다. 여기서는한국은행의국민계정과통계청의운수업조사에기초하여물류산업의생산규모를파악하고자한다. [ 그림 4-1] 운수및보관업의실질부가가치및 GDP 대비비중추이 ( 단위 : 십억원, %) 주 : 2010 년기준실질부가가치임. 자료 : 한국은행, 국민계정 우선국민계정의운수및보관업의실질부가가치의추이를살펴본것이 [ 그림 4-1] 이다. 그림에서보는바와같이물류산업의실질부가가치는외환위기시기인 1998년과금융위기시기인 2008년마이너스성장을경험한바있으나 1970년이후꾸준히증가하여 1970년 2조 8,030 억원에서 2016년 50조 5,360 억원으로증가하였다. 기간별로는 1981~1990 년간연평균 7.3% 성장하였으며,
82 58 물류산업의고용변동과인력수요전망 1991~2000 년간은연평균 6.9%, 2001~2016 년간은연평균 3.4% 성장하였는데, 이는동기간전산업실질GDP의연평균성장률을약간하회하는수준이다 ( 전산업실질GDP는동기간연평균 9.9%, 7.0%, 3.9%). 그결과전산업실질GDP에서차지하는운수및보관업의비중은 1980년 4.7% 로가장높은수치를기록한이후추세적으로감소하여 2016년 3.4% 를기록하고있다. [ 그림 4-2] 물류산업업종별실질부가가치추이 ( 단위 : 백만원 ) 자료 : 한국은행, 국민계정 물류산업을육상, 수상, 항공및운송보조서비스업으로나누어생산규모를살펴본것이 [ 그림 4-2] 이다. 물류산업가운데가장큰비중을차지하는것은육상운송업으로 2016년전체물류산업실질부가가치의 48.1% 를차지한다. 다음으로창고및운송보조서비스업이 31.9% 를차지하며, 항공운송업이 12.6%, 수상운송업이 7.3% 를차지한다. 2000~2016년간육상운송업은연평균 2.4% 씩성장하였으며, 창고및운송보조서비스업은동기간연평균 6.0%, 항공운송업은연평균 5.2% 성장하였다. 물류산업에서차지하는비중은육상운송업이 2000년 56.4% 에서 2016년 48.1% 로 8.3%p 감소하였고, 수상운송업이동기간 12.7% 에서 7.3% 로 5.4%p 감소한반면창고및운송보조서비스업은동기간 21.2% 에서 31.9% 로 10.7%p 증가하였고, 항공운송업도동기간 9.6% 에서 12.6% 로 3.0%p 증가하였다.
83 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 년국가물류비는 162조 8천억원으로 GDP 대비 11.0% 를차지한다. 이는 2010년 10.5% 에비해 0.5%p 증가한것이다. 물류에대한관심의제고와물류혁신등으로물류비를감소하고자하는노력이진행중이지만 GDP 대비물류비비중은미국의 8.2%(2014 년 ), 일본의 8.5%(2014 년 ) 에비해여전히높은수준이다. 톤당단위물류비도 2014년 77,624 원으로 2010년 76,089 원에비해약간상승한수준으로물류비절감이여전히해결해야할주요과제임을보여준다. < 표 4-1> 국가물류비추이 ( 단위 : 십억원, %) 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 국가물류비 106, , , , , , , ,832 GDP 대비물류비비율 국가물류활동부가가치 61,267 66,746 65,687 75,565 82,234 81,784 84,884 93,918 GDP 대비국가물류활동부가가치비율 단위물류비 ( 원 /ton) 64,316 74,217 70,372 76,089 80,881 76,943 77,183 77,624 단위수송비 ( 원 /ton-km) 주 : 부가가치는국내수송만포함한것임. 자료 : 국토교통부 물류산업의부가가치를물류활동별로나누어보면, 2014년물류활동의총부가가치는 100조 2,745 억원 ( 국제수송포함 ) 으로 GDP의약 6.7% 를차지하는것으로나타났다. 2001~2014 년간수송부문은연평균 4.3%, 재고유지관리는 4.4%, 포장은 4.3%, 하역은 4.7%, 물류정보관리는 1.6% 증가하였다. 활동별구성을보면, 2014년물류부문총부가가치가운데수송부문이 85.1% 로대부분을차지하고있으며, 재고유지관리가 10.3%, 물류정보관리가 2.4%, 하역이 1.4%, 포장이 0.9% 를차지하는것으로나타났다. 총부가가치에서차지하는수송부문의비중은 2001년 84.3% 에서 2014년 85.1% 로 0.8%p 증가하였으며, 재고유지관리는동기간 10.1% 에서 10.3% 로 0.2%p 증가한반면물류정보관리는동기간 3.3% 에서 2.4% 로 0.9%p 감소하였다.
84 60 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 4-2> 물류활동별부가가치추이 국내 수송 국제포함 물류재고유지관리포장하역정보관리 부가가치총계 (A) ( 단위 : 십억원, %) 부가가치총계 (B) 2001 년 43,855 48,508 5, ,922 52,858 57, 년 49,684 54,244 5, ,144 58,005 62, 년 51,953 57,327 4, ,748 64, 년 49,460 56,591 4, ,091 56,756 63, 년 50,418 56,601 4, ,188 1,584 58,410 64, 년 53,071 58,839 4, ,203 1,668 61,031 66, 년 52,895 60,907 4, ,141 1,687 61,267 69, 년 56,576 69,381 6, ,233 1,858 66,745 79, 년 57,833 62,624 5, , ,687 70, 년 64,982 71,232 8, , ,565 81, 년 69,212 75,127 8, ,333 2,384 82,234 88, 년 68,342 73,744 8, ,253 2,545 81,783 87, 년 70,466 76,008 9, ,351 2,414 84,884 90, 년 79,018 85,375 10, ,385 2,361 93, ,274 연평균증가율 주 : A 는국내수송만을, B 는국제수송까지포함한것임. 자료 : 권혁구 권태우, 2016, 2014 국가물류비조사및산정, 한국교통연구원 다음으로통계청의운수업조사를통해물류산업의현황을살펴보기로한다. 운수업조사는육상, 수상, 항공, 창고및운송관련서비스업등 40개업종을대상으로매년사업체수와종사자수, 매출액, 부가가치등을조사한것이다 ( 운수업조사의물류산업통계는전국사업체조사의통계와상이하다. 전국사업체조사를이용하여표준산업분류와연계하여산업세세분류수준에서분류한후물류산업특수분류대분류로그룹화한통계는 < 부표 4-1> 과 < 부표 4-2> 참조 ). 통계별로조사목적과대상에따라수치가상이하므로여기서는업종별구성비중을중심으로살펴본다.
85 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 61 < 표 4-3> 에따르면, 2015년운수업기업체수는 36만 8천개이며, 이가운데육상및파이프라인운송업이 94.8% 로대부분을차지하며, 창고및운송관련서비스업이 5.0%, 수상운송업이 0.2% 를차지한다. 기업체수는 2000~2015 년간연평균 2.8% 증가하였는데, 창고및운송관련서비스업과항공운송업의증가율이각각 13.2% 와 10.1% 로높았다. 운수업의종사자수는 2015년 110만 2천명이며, 육상및파이프라인운송업이 83.5%, 창고및운송관련서비스업이 10.8%, 항공운송업이 3.2%, 수상운송업이 2.6% 를차지하고있다. 2000~2015 년간운수업의종사자수는연평균 2.0% 의증가를보였는데, 육상및파이프라인운송업이연평균 1.8% 로평균보다낮은반면항공운송업은 4.3%, 창고및운송관련서비스업은 3.7% 로평균보다높은증가율을보였다. 운수업매출액은 2015년 140조 9천억원이며, 육상및파이프라인운송업이 42.3%, 수상운송업이 26.9%, 창고및운송관련서비스업이 15.9%, 항공운송업이 14.9% 를차지한다. 2000~2015 년간매출액은연평균 6.4% 의증가를보였는데, 창고및운송관련서비스업이 9.4%, 항공운송업이 7.0%, 육상및파이프라인운송업이 6.2% 증가하였다. 부가가치는 2015년 61조 6천억원이며, 육상및파이프라인운송업이 55.2% 로절반을넘고, 창고및운송관련서비스업이 19.6%, 항공운송업이 13.3%, 수상운송업이 11.9% 를차지하는것으로나타났다. 2000~2015 년간부가가치는연평균 5.9% 증가하였으며, 창고및운송관련서비스업이 7.3%, 항공운송업이 7.1% 로평균보다높은증가율을보였다. 이상운수업조사에서나타난업종별현황을정리하면, 운수업가운데육상및파이프라인운송업이기업체수와종사자수에서압도적으로높은비중을차지하고있으나매출액과부가가치에서는절반정도의비중을차지하는것으로나타났으며, 지난 15년간 (2000~2015 년 ) 변화에서는창고및운송관련서비스업과항공운송업이기업체수, 종사자수, 매출액, 부가가치등모든항목에서평균보다높은증가율을보였다. 결국운수업의대부분을차지하는육상및파이프라인운송업은대부분영세사업체로그비중이감소하는추세인반면, 창고및운송관련서비스업과항공운송업등부가가치가높은업종은그비중이점차증가하는추세임을알수있다.
86 62 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 4-3> 물류산업의현황및추이 ( 단위 : 개소, 명, 백만원, %) 2000 년 2005 년 2011 년 2015 년 연평균증가율 ('00~'15) 계 243, , , , 기업체수 종사자수 매출액 부가가치 육상및파이프라인운송업 240, , , , 수상운송업 항공운송업 창고및운송관련서비스업 2,570 14,716 17,837 18, 계 812, ,071 1,084,531 1,101, 육상및파이프라인운송업 702, , , , 수상운송업 22,905 21,830 25,025 28, 항공운송업 18,512 19,776 30,400 35, 창고및운송관련서비스업 68, , , , 계 54,121,009 86,734, ,161, ,915, 육상및파이프라인운송업 23,624,291 38,829,081 56,034,425 59,562, 수상운송업 17,709,683 26,218,545 41,557,073 37,917, 항공운송업 7,312,739 10,421,227 20,351,101 20,997, 창고및운송관련서비스업 5,474,296 11,265,319 18,219,180 22,437, 계 25,383,987 36,471,140 48,286,186 61,614, 육상및파이프라인운송업 14,909,624 21,417,077 27,953,995 34,005, 수상운송업 3,591,846 4,797,708 4,314,458 7,340, 항공운송업 2,828,562 3,523,052 6,337,189 8,222, 창고및운송관련서비스업 4,053,955 6,733,304 9,680,545 12,045, 자료 : 통계청, 운수업조사
87 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 63 < 표 4-4> 서비스무역수지및무역특화지수 ( 단위 : 백만달러 ) 무역수지 무역특화지수 (TSI) 2010년 2015년 2010년 2015년 서비스수지 -14,238-14, 가공서비스수지 -4,743-6, 유지보수서비스수지 운송수지 8,729 4, 해상운송수지 6,590 4, 항공운송수지 2, 우편및상업송달서비스수지 여행수지 -8,438-10, 건설수지 9,675 9, 보험서비스수지 금융서비스수지 지식재산권사용료수지 -5,995-3, 통신, 컴퓨터, 정보서비스수지 기타사업서비스수지 -12,214-9, 개인, 문화, 여가서비스수지 정부서비스수지 주 : 무역특화지수 (Trade Specification Index) 는각품목의순수출 ( 수출-수입 ) 을해당품목의교역규모 ( 수출 + 수입 ) 로나눈값임., 여기에서 X와 M은각각수출액과수입액임. 자료 : 한국은행, 국민계정 에서계산 한편경제의서비스화가진전되면서생산, 고용에서서비스업이차지하는비중이점차증가하는추세와더불어일반적으로비교역재로알려져온서비스업의교역도세계화의진전과정보통신기술의발달로급속히증가하고있다. < 표 4-4> 에서보는바와같이서비스부문의교역량은매년증가하고있지만서비스수지는적자를지속하고있다. 대부분의서비스업이만성적인수지적자를보이고있는가운데운송서비스와건설서비스만이수지흑자를보이고있다. 운
88 64 물류산업의고용변동과인력수요전망 송서비스는서비스업가운데교역의비중이큰부분이다 년운송서비스의수출은 34,295 백만달러로전체서비스수출의 35.1% 를차지하며, 운송서비스수입은 29,665 백만달러로전체서비스수입의 26.3% 를차지한다. 또한무역특화지수에서도운송서비스와건설서비스만이양 (+) 의값을보이고있어산업의비교우위또는경쟁력이다른서비스업에비해높다는사실을알수있다. < 표 4-5> 물류산업의전후방연관효과 영향력계수 감응도계수 2010년 2014년 2010년 2014년 철도운송서비스 도로운송서비스 소화물전문운송서비스 수상운송서비스 항공운송서비스 운송보조서비스 하역서비스 보관및창고서비스 기타운송관련서비스 음식점및주점 숙박서비스 우편서비스 유, 무선통신서비스 기타전기통신서비스 방송서비스 정보서비스 소프트웨어개발공급 컴퓨터관리서비스 출판서비스 영상, 오디오물제작및배급
89 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 65 영향력계수 감응도계수 2010 년 2014 년 2010 년 2014 년 중앙은행및예금취급기관 기타금융기관 보험서비스 금융및보험보조서비스 주거서비스 부동산임대및공급 부동산관련서비스 기계장비및용품임대 주 : 1) 영향력계수는어떤산업의생산유발계수행렬의열의합을전산업생산유발계수의평균으로나눈값으로후방연관효과의크기를나타내며, 1 보다큰산업은후방연관효과가큰산업임. 2) 감응도계수는어떤산업의생산유발계수행렬의행의합을전산업생산유발계수의평균으로나눈값으로전방연관효과의크기를나타내며, 1 보다큰산업은전방연관효과가큰산업임. 자료 : 한국은행, 산업연관표 산업별구분이모호해지고산업간융합과유통-제조-물류간결합이진행되면서산업간관계도심화되고있다. 이러한융합과결합과정에서물류의중요성이더욱부각되고있다. 물류산업의전후방연관효과를살펴본것이 < 표 4-5> 이다. 산업연관표에서물류산업으로분류되는산업들의산업연관효과는상이한데, 우선후방연관효과를나타내는영향력계수를보면, 소화물전문운송서비스와하역서비스, 보관및창고서비스등이후방연관효과가큰산업임을알수있다. 전방연관효과인감응도계수의경우, 도로운송서비스, 운송보조서비스, 기타운송관련서비스가전산업평균보다높은전방효과를갖는것으로나타났다. 특히도로운송서비스의경우 2014년감응도계수가 으로전산업평균보다두배가량높은것으로나타났다. 이처럼물류산업은연관산업에대한파급효과가커이들산업에서의생산성향상과경쟁력제고는경제전체의성장에도기여할것으로생각된다. 마지막으로물류산업의고용창출능력을취업계수와취업유발계수를통해살펴보기로한다. 취업계수는일정기간생산에투입된취업자수를총산출액으로나눈수치로산업의고용흡수력을나타내는지표로활용된다. 여기서
90 66 물류산업의고용변동과인력수요전망 는한국은행 산업연관표 의고용표상의취업계수를살펴보기로한다. 산업연관표의고용에서취업자는전업환산 (full-time equivalent) 기준이다. 취업계수의경우육상운송업이 2014년 10억원당 20.9명으로전산업평균인 6.6명에비해크게높은수준이다. 창고및운송보조서비스업은전산업평균과유사한 6.5명이며, 수상운송업과항공운송업은각각 1.2명과 1.5명으로이들산업은고용창출효과가매우낮은산업에속하는것으로볼수있다. 즉, 물류산업내에서육상운송업과창고및운송보조서비스업은노동집약적인부문인반면수상운송업과항공운송업은자본집약적인부문이라볼수있다. 임금근로자만을대상으로한고용계수의경우육상운송업은 2014년 8.4명으로전산업평균보다높으나취업계수와고용계수의차이가매우크다. 수상운송업과항공운송업은취업계수와마찬가지로고용창출효과가매우낮은것으로나타났으며, 창고및운송보조서비스업은 5.9명으로전산업평균 4.7명에비해다소높은것으로나타났다. 최종수요발생시해당상품을포함한모든상품에서직 간접적으로유발되는취업자수를나타내는취업유발계수나고용유발계수역시취업계수나고용계수와동일하게육상운송서비스와창고및운송보조서비스는전산업평균보다높았으나수상운송서비스와항공운송서비스는매우낮은수준을보였다. < 표 4-6> 물류산업의고용창출효과 (2014년) ( 단위 : 명 /10억원 ) 취업계수 고용계수 취업유발계수 고용유발계수 육상운송업 수상운송업 항공운송업 창고및운송보조서비스업 음식점및숙박업 통신업 방송업 정보서비스업 소프트웨어개발및컴퓨터관리서비스업
91 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 67 취업계수고용계수취업유발계수고용유발계수 출판업 영상, 오디오물제작및배급업 금융업 보험업 금융및보험관련서비스업 주거서비스업 부동산서비스업 장비및용품임대업 연구개발업 사업관련전문서비스업 과학기술관련전문서비스업 사업지원서비스업 공공행정및국방 교육서비스업 의료및보건업 사회복지서비스업 문화서비스업 스포츠및오락서비스업 사회단체 수리및개인서비스업 전산업평균 주 : 1) 산업별평균은산업별단순평균임. 2) 전업환산기준 ( 임시및시간제근로자의근무시간을전업근로자의근무시간으로환산 ) 취업자수와고용자수로계산한값임. 자료 : 한국은행, 산업연관표 의고용표에서계산
92 68 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 3 절물류산업의특성및경쟁력 이절에서는한국물류산업이갖는몇몇특성을살펴보고, 해외시장에서우리물류산업의경쟁력은어느정도인지를살펴보기로한다. 1. 높은물류비비중 첫째, 국내총생산대비국가물류비비중이높다. 2014년국가물류비는 162 조 8,320 억원 ( 국제화물수송비제외 ) 으로 GDP에서차지하는비중은 11.0% 이다. 이는 2013년에비해 0.4%p 증가한수치이다. 미국의 2014년 GDP 대비국가물류비비중은 8.1% 이며, 일본은 8.5% 이다. 우리나라는미국에비해 2.9%p, 일본에비해서는 2.5%p 높다. 2000년대후반미국, 일본과의격차가다소좁아드는듯했으나금융위기이후다시격차가확대되어여전히 2~3%p 격차를유지하고있다. 그동안기업들의물류비절감노력, 홈쇼핑이나인터넷구매의증가등에도불구하고여전히물류비부담수준은선진국에비해높은수준이다. [ 그림 4-3] 주요국의국가물류비추이 (GDP 대비비중 ) ( 단위 : %) 자료 : 권혁구 권태우, 2016, 2014 국가물류비조사및산정, 한국교통연구원에서작성
93 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 69 뿐만아니라금융위기로단위물류비와단위수송비가크게상승한후 2014 년까지위기이전수준을회복하지못하고있다. 단위물류비는 1톤의화물을처리하는데들어가는경제학적비용이며, 단위수송비는 1톤의화물을 1km 수송하는데소요되는경제학적비용으로, 이들지표는물류활동의효율성을측정하는지표로도활용된다. 2014년단위물류비는톤당 77,624 원으로 2013년에비해 0.57% 상승하였다. 또한단위수송비는 2014년 642원으로 2013년에비해 3.07% 증가한것으로나타났다. [ 그림 4-4] 단위물류비및단위수송비추이 ( 단위 : 원 / 톤, 원 / 톤 -km) 주 : 2010 년기준실질가치로환산한값임. 자료 : 권혁구 권태우, 2016, 2014 국가물류비조사및산정, 한국교통연구원에서작성 2. 낮은제 3 자물류 (3PL) 둘째, 제3자물류 (Third party Logistics) 3) 활용률이낮고대기업집단의내부거래비율이높다. 우리나라는미국, 일본등에비해국내화주기업의 3PL 활용률이저조한것으로나타났다. 국내물류아웃소싱비율은 2002년 25.7% 에 3) 제 3 자물류란제조 유통업체또는자회사가아닌기업으로물류분야에전문화된기업이제조 유통업체의물류업무를수행하는것을의미함.
94 70 물류산업의고용변동과인력수요전망 서 2006년 38.8%, 2010년 52.1%, 2014년 66.4% 로꾸준히증가하고있으나미국 (78%), 일본 (70%), 유럽 (80%) 보다여전히낮은수준이다 ( 국토교통부 해양수산부, 2016). 아웃소싱의상당부분은위수탁전문운송업체, 즉지입차량일것으로추정된다. 2012년운송업체의약 92.6% 가최소 1대이상의위수탁차량을보유하고있는것으로알려져있다 ( 국토교통부 해양수산부, 2016). 이러한아웃소싱의경우에도 3PL기업과화주기업간은파트너라는인식보다는물류서비스를위탁하는하청관계의인식이강해파트너십의정도가사업성과향상에영향을주지못하는것으로분석되고있다 ( 정행득 이상호, 2013). [ 그림 4-5] 국내화주기업의제 3 자물류활용비율 ( 단위 : %) 자료 : 한국무역협회, 제 3 자물류및물류공동화활용실태조사, 각년도, 국토교통부 해양수산부, 20107, 국가물류기본계획 ( ) 에서인용 운수업은대기업을중심으로내부거래비중이높은산업에속한다. 2016년말기준내부거래비중이높은업종가운데 5위 ( 대분류기준 ) 가운수업으로내부거래비중은 21.1%, 내부거래금액은 10조원에이르는것으로나타났다 ( 공정거래위원회, 2017). 대기업이계열사인물류자회사를통해물류업무를대행하는제2자물류의비중이높아. 전문물류회사의성장이저해될뿐아니라물류전문화와효율성향상을통한경쟁력제고가어려운구조이다. 4)
95 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 71 [ 그림 4-6] 대기업집단내부거래비중이높은산업의내부거래비중추이 ( 단위 : %) 주 : 내부거래금액이 2 조원이상인업종중내부거래비중이높은상위업종임 ( 산업중분류기준 ). 자료 : 공정거래위원회기업집단과, 대기업집단내부거래결과분석현황, 각년도. 산업중분류수준에서대기업집단내부거래비율이높은산업의내부거래추이를보면, 컴퓨터프로그래밍및시스템통합관리업이 2016년 69.8% 로가장높은가운데창고및운송관련서비스업은 33.7%, 육상운송및파이프라인운송업은 20.2% 로다른산업에비해높은수준이다. 창고및운송관련서비스업은 2015년까지내부거래비율 5위산업에서 2016년 6위로낮아졌으나여전히높은비중을유지하고있다. 2010년이후추세적으로내부거래비율이감소하고있어향후제3자물류가더욱활성화될것으로기대되지만, 최근공급사슬전과정에대한컨설팅을포함해모든것을위탁하는제4자물류가등장하고있음을고려하면자회사를통한물류가선호되고있는현실은해결해야할주요과제임이분명하다. 4) 물류정책기본법에서제 3 자물류의정의는특수관계인과의거래및내부거래를제외한제 3 의화주를대상으로제공한물류서비스의매출액비율이 40% 이상인경우임 ( 개정 ).
96 72 물류산업의고용변동과인력수요전망 3. 도로운송중심의수송체계 셋째, 도로의수송분담률이너무높아교통혼잡과공해유발등사회적비용을많이지불하는수송체계이다. 운수업업종별주요지표를보면, 육상및파이프라인운송업이모든지표에서가장큰비중을차지하고있음을알수있다. 육상및파이프라인운송업은 2015년기업체수의 94.8%, 종사자수의 83.5%, 매출액의 42.3%, 부가가치의 55.2%, 유형자산의 37.5% 를차지하고있다. 특히기업체수, 종사자수, 부가가치등이육상운송업에집중되어있다. [ 그림 4-7] 운수업종별주요지표현황 (2015 년 ) ( 단위 : %) 자료 : 통계청, 운수업조사 육상운송가운데서도도로운송이화물운송의대부분을차지하고있다 년도로화물운송은 1,739,843 천톤으로전체국내화물수송의 92.2% 를차지한다. 해운은 5.79%, 철도는 1.98%, 항공은 0.01% 이다. 도로의화물수송분담률은 2001년 87.8% 에서 2015년 92.2% 로 15년간 4.4%p 증가한반면철도수송분담률은동기간 1.0% 에서 0.9% 로, 해운은 8.6% 에서 7.9% 로감소하였다. 이처럼도로운송에의지나친의존과철도, 항만, 항공운송의축소는교통혼잡과환경오염
97 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 73 등사회적비용의지출이라는측면뿐아니라직접적으로값비싼수송비의지불이라는측면에서도문제가된다. 수송수단별단위수송비를보면, 2014년도로는 1톤의화물을 1km 수송하는데 816원이소요되는반면철도는 68원, 수상은 40원, 항공은 230원이소요되는것으로나타났다. 도로운송은철도운송에비해약 12배의단위수송비를필요로한다. [ 그림 4-8] 수송수단별국내화물수송비중 ( 톤기준 ) ( 단위 : %) 자료 : 권혁구 권태우, 2016, 2014 국가물류비조사및산정, 한국교통연구원에서계산 4. 사업체의영세성 넷째, 물류산업사업체의대부분이종사자수, 매출액, 부가가치등에서영세한수준을벗어나지못하고있다. 2015년운수업의규모별주요지표현황을보면, 종사자 10인미만기업체수가전체의 97.5% 를차지하며, 이들 10인미만기업체에종사하는종사자는전체의 36.1% 로나타났다. 반면기업체수비중에서 0.1% 에불과한 300인이상기업체가전체매출액의 56.7%, 부가가치의 49.9%, 유형자산의 69.3% 를차지하고있다. 특히이러한현상은육상및파
98 74 물류산업의고용변동과인력수요전망 이프라인운송업과창고및운송관련서비스업에서두드러지는데, 육상운송업의경우기업체의 97.9% 가 10인미만사업체이며, 창고및운송관련서비스업은 90.9% 가 10인미만사업체이다. [ 그림 4-9] 운수업규모별주요지표 (2015 년 ) ( 단위 : %) 자료 : 통계청, 운수업조사 운수업업체당평균종사자수는 2015년 3명으로나타났는데, 2000년이후변화가없다. 업종별로는지난 15년간 (2000~2015 년 ) 모든업종에서업체당평균종사자수가감소하였다. 자본집약적인항공운송업과수상운송업을제외하면업체당평균종사자수는 2015년육상운송업이 3명, 창고및운송관련서비스업이 6명이다. 업체당평균매출액은 2015년 383백만원으로나타났는데, 이는 2011년의 393백만원에비해평균 10백만원이감소한규모이다. 업체당부가가치는 2015년 167백만원으로 2011년의 140백만원에비해평균 27백만원이증가하였다. 지난 15년간업체당매출액과부가가치는육상운송업과수상운송업에완만한증가를보인반면항공운송업과창고및운송관련서비스업에서는감소한것으로나타났다. 이들주요지표를통해서알수있듯이운수업체대부분이영세한규모이며, 이러한사정은지난 15년간개선되지않고있다.
99 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 75 < 표 4-7> 운수업업종별주요지표 ( 단위 : 명, 백만원 ) 2000 년 2005 년 2011 년 2015 년 연평균증가율 ('00~'15) 계 업체당종사자수 업체당매출액 업체당부가가치 육상및파이프라인운송업 수상운송업 항공운송업 2,645 2, , 창고및운송관련서비스업 계 육상및파이프라인운송업 수상운송업 42,066 59,184 88,045 57, 항공운송업 1,044,677 1,157, , , 창고및운송관련서비스업 2, ,021 1, 계 육상및파이프라인운송업 수상운송업 8,532 10,830 9,141 11, 항공운송업 404, , , , 창고및운송관련서비스업 1, 자료 : 통계청, 운수업조사 5. 택배물류의급성장 온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래가활성화되면서택배물류서비스시장이급성장하고있다. 국내택배시장의물량은 2003년 343백만개에서 2015년 1,816 백만개로연평균 13.9% 의성장을보였다. 매출액으로는동기간 113백억원에서 434백억원으로연평균 11.2% 성장하였다. 그러나관련인프라의부족과업체간과당경쟁으로인해박스당평균단가는 2005년 2,961 원에서 2015년 2,392 원으로지속적으로감소하고있다. 국내택배시장은 CJ
100 76 물류산업의고용변동과인력수요전망 GLS와대한통운이 2013년통합한이후 CJ대한통운이 2014년 38%, 2015년 41.3%, 2016년에는전체택배시장의절반정도인 45%(2016 년 2분기 ) 의시장을점유하면서독주체제를이어가고있다. [ 그림 4-10] 국내택배시장의현황 ( 단위 : 백만개, 백억원 ) 주 : 13 개택배회사및 4 개정기화물운송사물량기준임. 자료 : 박찬익외, 2016, 물류산업총람 - 택배산업, 물류신문사, 이지선외, 2016, 물류패러다임변화에대응한물류정책거버넌스발전방안, 한국교통연구원에서인용. 택배물류의증가추세는온라인과모바일쇼핑의성장과함께지속될것으로보인다. 온라인쇼핑시장은 1996년 6월최초로거래가시작된이래 2001 년 3.3조원에불과하였으나 2015년 53.9조원으로연평균 22.0% 의고속성장을보이고있다. 모바일쇼핑의증가는보다극적인데, 2013년 6.6조원이던거래액이불과 2년만인 2015년 24.5조원으로 3.7배성장하였다. 또한전자상거래기술의발달로소비자가필요한물품을해외로부터직접구매하는해외직구와역직구도급격히성장하고있다. 온라인을통한해외직접판매는 2015년 1조 1,933 억원으로 2014년에비해 82.4% 증가하였으며, 해외직접구매는 2015년 1조 7,014 억원으로 2014년에비해 3.3% 증가한것으로나타났다. 향후온라인
101 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 77 거래는일반소매판매에비해훨씬가파른증가세를보일것으로전망되며, 이는택배화물운송업과택배물류서비스시장의급성장으로이어질것으로보인다. [ 그림 4-11] 온라인및모바일쇼핑거래액추이 ( 단위 : 조원 ) 자료 : 통계청, 2016, 통계로본온라인쇼핑 20 년 보도자료 6. 물류산업의경쟁력 세계은행은각국물류산업의경쟁력을비교할수있는지수를발표하고있다. 세계 160개국가를대상으로한물류성과지수 (Logistics Performance Index; LPI) 는통관, 물류인프라, 국제수송, 물류서비스의질및역량, 화물추적, 적시성등 6가지항목별점수와종합점수로구성되며, 1점에서 5점사이의점수로평가된다. 독일, 싱가포르, 네덜란드, 스웨덴, 핀란드등물류강국이상위권을차지하고있다. 한국은 2007년 3.52점으로 25위였으나 2010년에는 3.64점으로 23위, 그리고 2012년과 2014년에는각각 3.70점과 3.67점으로 21위로상승하였다. 그러나 2016년에는 3.72점으로다시 24위로하락하였다. 우리나라물류산
102 78 물류산업의고용변동과인력수요전망 업의경쟁력순위는 20위권초반으로경제규모나무역규모에비해낮은수준으로평가되고있다. < 표 4-8> 종합물류성과지수 (LPI) 추이 순위 2007 년 2010 년 2012 년 2014 년 2016 년 국가점수국가점수국가점수국가점수국가점수 1 싱가포르 4.19 독일 4.11 싱가포르 4.13 독일 4.12 독일 네덜란드 4.18 싱가포르 4.09 홍콩 4.12 네덜란드 4.05 룩셈부르그 독일 4.10 스웨덴 4.08 핀란드 4.05 벨기에 4.04 스웨덴 스웨덴 4.08 네덜란드 4.07 독일 4.03 영국 4.01 네덜란드 오스트리아 4.06 룩셈부르그 3.98 네덜란드 4.02 싱가포르 4.00 싱가포르 일본 4.02 스위스 3.97 덴마크 4.02 스웨덴 3.96 벨기에 스위스 4.02 일본 3.97 벨기에 3.98 노르웨이 3.96 오스트리아 홍콩 4.00 영국 3.95 일본 3.93 룩셈부르그 3.95 영국 영국 3.99 벨기에 3.94 미국 3.93 미국 3.92 홍콩 캐나다 3.92 노르웨이 3.93 영국 3.90 일본 3.91 미국 대만 3.64 뉴질랜드 3.65 한국 3.70 한국 3.67 이탈리아 이탈리아 3.58 이탈리아 3.64 노르웨이 3.68 오스트리아 3.65 노르웨이 룩셈부르그 3.54 한국 3.64 남아프리카 3.67 뉴질랜드 3.64 스페인 남아프리카 3.53 아랍에미레이트 3.63 이탈리아 3.67 핀란드 3.62 한국 한국 3.52 스페인 3.63 아일랜드 3.52 말레이시아 3.59 대만 3.70 주 : Logistics performance index(1=low to 5=high) 자료 : World Bank, 2016, Connecting to Compete: Trade Logistics in the Global Economy. 평가항목별로살펴보면, 우리나라의순위가특히낮은항목은통관과국제수송분야이다. 통관은 24위에서 26위사이로종합순위보다낮은순위를유지하고있고, 국제수송항목은 2012년 12위에서 2014년 28위로, 2016년에는 27위로급격히하락하였다. 물류인프라와적시성은다른항목에비해순위도높고점차개선되는모습을보인다. 물류인프라는 2016년항목들가운데순위가가장높은 20위를기록하고있으며, 적시성은 23위이다. 물류서비스의질
103 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 79 및역량과화물추적은 2010년 23위에서 2014년 21위로상승하였으나 2016년에는다시 25위와 24위로하락하였다. 2016년은적시성과국제수송을제외한모든항목에서 2014년에비해경쟁력이약화된것으로나타났다. 한국은동아시아국가들중에서싱가포르, 홍콩, 일본다음순위에위치하고있으며, 대만, 중국과말레이시아등이뒤를잇고있다. < 표 4-9> 한국의 LPI 구성항목별점수및순위변화 통관 물류인프라 국제수송 물류서비스의질및역량 화물추적적시성 점수순위점수순위점수순위점수순위점수순위점수순위 주 : Logistics performance index(1=low to 5=high) 자료 : World Bank, 2016, Connecting to Compete: Trade Logistics in the Global Economy.
104 80 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 4 절물류패러다임의변화와물류정책 이절에서는물류산업을둘러싼대내외환경변화와물류비지니스모델의변화를살펴보고, 한국의대표적인물류산업육성정책인국가물류기본계획과서비스산업발전방안에대해살펴보기로한다. 1. 물류패러다임의변화 먼저미래물류패러다임의변화는물류서비스의혁신을가능케하는기술의변화와이에기초한물류비즈니스의변화로나누어볼수있다. 글로벌물류기업인 DHL은 Logistics Trend Radar이라는보고서를통해미래물류산업에영향을미치는기술과사회, 비즈니스트렌드를제시하고있다. [ 그림 4-12] 물류기술및비즈니스트렌드 주 : 레이더의중앙선에가까울수록미래물류산업에미치는영향의강도가강하며, 중심점에가까울수록실현시점이빠름. 자료 : DHL, 2016, Logistics Trend Radar
105 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 81 여기서는 DHL이제시한주요트렌드를중심으로미래물류산업에영향을미칠것으로예상되는기술과물류비즈니스모델의주요내용들을살펴보고자한다. 5) 1) 기술의변화 ( 제4차산업혁명 ) 미래물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는주요기술의변화를정리해보면, 다음과같다. 이들기술은미래물류서비스에본격적으로활용될것으로예상되나일부는이미서비스에활용되고있다. 사물인터넷 (Internet of Things; IoT) 사물인터넷은 기기와정보시스템을인터넷으로연결하여실시간으로데이터를생성하고이를공유및연결하는기술 로향후사실상거의모든기기와사물이인터넷에연결됨으로써물류의혁신을가져올것으로기대된다. 사물인터넷은물품의보관, 배송, 재고관리를수월하게함으로써고객의만족도를높일뿐만아니라입 출고비용을절약할수있게함으로써물류시스템의효율성을제고할수있게한다. 공급망내의화물, 자산, 사람의상황을실시간으로모니터링하여효과적으로통제할뿐아니라최적화하고소비자에게다양한배송옵션을제공함으로써소비자만족도를높인다. 또한사물인터넷기술을결합하여전통적인물류산업의경계를넘어서는새로운비즈니스모델을개발할수있게될것으로예상된다. 로봇및자동화 (Robotics & Automation) 기존의산업용로봇이막대한비용으로인해현장에도입되는데장애요인이되었으나작고, 가볍고, 유연하며, 저렴한로봇이개발되면서물류센터에로봇의도입이늘어나고있다. 아마존의피킹보조로봇인 Kiva 나일본의카트형로봇 캐리로, DHL의자율주행로봇 EffiBOT 등이대표적이며, 이들은물류센터내에서화물을안전하게운반하며, 운영비를줄이고공간활용을효율적으로할수있게해준다. 최근에는라스트마일 (last-mile; 마지막물류 5) 이하물류산업에영향을미치는기술과물류비즈니스모델의변화에대해서는 DHL(2016) 과송상화 (2016) 를중심으로관련내용을재구성한것임.
106 82 물류산업의고용변동과인력수요전망 허브에서최종목적지까지의배송 ) 배송에서도활용되어도미노피자에서는피자배달로봇인 Dru 가고객에게피자를배달한다. Dru는 GPS와레이더, 센서를통해장애물을피해고객에게배달되며, 고객은휴대폰으로전송받은보안코드를로봇에입력함으로써피자를꺼낼수있다. 빅데이터 (Big Data) 엄청난양의누적된데이터를활용하여고객의기호와니즈를파악하고시장수요를예측하며, 최적경로를탐색하고, 위험이나이상징후를포착하고대응방안을제시할뿐아니라공급망의효과적인관리를통해처음단계부터마지막단계까지를통합관리할수있게해준다. 해상운송위험관제플랫폼인삼성SDS의 첼로 는해상운송에서발생할수있는위험정보를실시간으로플랫폼사용자에게제공함으로써위험을줄이고운영의효율성을높인다. UPS의물류솔루션인 ORION 은차량의엔진, 브레이크등주요장치에센서를설치하여기존패턴과다른이상징후를실시간으로포착하여차량점검을유도한다. 쿠팡은고객의데이터를분석하여주문을예측함으로써 2시간내배달을시행하고있다. 증강현실 (Augmented Reality) 증강현실은홀로그램같은기술을통해가상현실과실제현실을융합하여실시간상호작용과 3차원결합을통해우리눈에정보를표현해주는기술이다. DHL은 2014년 RICOH, Ubimax 와함께증강현실기반의물류창고업무수행시범프로젝트를수행했다. 안경모양의 Smart Glasses 를활용하여물류창고내에서제품구역, 제품위치, 주문수량과같은피킹관련정보들을디스플레이를통해확인함으로써업무의효율성을 25% 이상향상시킨것으로나타났다. 엠큐로지스틱스는 WMS와스마트글래스의접목을통해물류센터내입고, 적치, 피킹, 출고, 재고등에이르는물류작업전반에스마트글라스를적용하는증강현실물류관리사업을추진하고있다. 저비용센서기술 (Low-cost Sensor Technology) 낮은비용으로온도, 습도, 거리, 밝기등을파악하는센서기술을통해다
107 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 83 양한정보를실시간으로파악하여물류의효율성을제고한다. Fedex 에서는 Sense Aware 를통해고객에게배송물품의실시간위치제공은물론온도, 습도, 충격등의상태를확인한다. 실시간위치정보를파악하는 GPS센서, 온도 습도 열감지센서, 레이더 모션 영상센서, 주위물체와의거리를측정하는근접센서, 주변색을검출하는 RGB 센서, 밝기센서, 자기장센서, 기압계등다양한센서를통해실시간정보파악이가능하다. 이러한각종센서들은물류창고, 지게차, 운송트럭, 화물등에부착되어정보를전달함으로써동선을최적화하고배송품을안전하게소비자에게전달한다. 자율주행차량 (Self-driving Vehicle) 2010년구글이처음선보인자율주행차량은차량에장착된각종센서와카메라로스스로차선을인식하여주행하는차량이다. 이가운데특히물류의고도화와비용절감의측면에서주목받고있는것이자율주행트럭이다. 도심속승용차에비해자율주행기술에유리하고연비향상효과도크기때문에빨리상용화될것으로전망된다. 미국과유럽의자동차회사와물류업체들이자율주행트럭의상용화를위해박차를가하고있다. 2016년 4월볼보, 다임러, 스카니아, 다프, 이베코등유럽의트럭제조업체들이첫번째차량과나머지여러대의차량을무선통신으로연결하여트럭들의주행속도와차간거리등을제어하는자율군집주행인 트럭플래투닝 (Truck Platooning) 기술을선보였다. 현재벤츠, 토요타, 볼보, 테슬러, GM, 닛산, 르노, 아우디, BMW, 혼다등에서자율주행차량기술을개발하거나테스트운행을실시하고있다. 드론 (Unmanned Aerial Vehicle) 무인항공기로비행제어시스템에의해제어되는운송수단인드론은다양한분야에서활용되고있는데, 물류분야에서트럭이나비행기등전통운송수단이활용되기어려운분야뿐아니라최근에는라스트마일배송에도활용되고있다. DHL은 3세대드론까지개발을완료하여픽업에서드론배송, 배송후보관에이르는전체배송시스템의테스트를완료하였다. 아마존닷컴은자체개발한드론 옥토콥터 를이용하여반경 16km 내에최대 55파운드 ( 약 25kg) 이하의물건을 30분내에배송하는시스템인 Prime Air 의상용화를준비하고
108 84 물류산업의고용변동과인력수요전망 있다. JD.com 에서는자체개발한드론으로중국 Suchen 시에서드론배송을시작하였고, UPS재단은드론을통한혈액및의약품배송을위한파트너십을체결하고르완다에서배송서비스를계획하고있다. 구글은배달용드론개발프로제트인 Project Wing을진행중이며, 2017년까지드론택배시스템을구축할계획이다. 2) 물류비즈니스의변화이상의기술혁신을기반으로물류서비스에도변화가발생할것으로예상되는데, 주요변화를정리하면다음과같다. 예측물류 (Anticipatory Logistics) 물류가단순한운송에그치지않고빅데이터와예측모델에기반하여미래발생가능한수요에대한후속서비스를통해효율성과품질향상이가능하게된다. 빅데이터를활용한예측물류의예로아마존은고객의구매패턴을분석하여고객이필요로할제품을주문전에미리배송하는서비스를준비하고있다. 쿠팡은고객데이터에기초하여필요로할제품을각지역물류센터에미리확보, 포장하여둠으로써 2시간배송서비스가가능하게하고있다. ZARA 는전세계매장의고객데이터를확보하여물류센터의재고수준결정에활용하고있다. 볼보는운송트럭에각종센서를부착하여고장이발생하기전에미리이상징후를포착하여정비시점을알려주거나서비스인력을현장에보내는서비스를상용화할예정이다. 편의물류 (Convenience Logistics) 채소나과일, 수산물등신선식품이나냉장, 냉동식품등은저온상태를유지하여신선한상태로배송하는것이중요하다. 콜드체인 (cold chain: 저온저장시스템 ) 배송시스템을통해신선식품이나음식물, 의약품등온도민감성제품들을 24시간고객이주문하는장소로안전하게배달해주는것이대표적인편의물류이다. 나아가비용이많이드는이러한콜드체인대신제품포장을혁신하여일반택배에서도배송가능하도록지원하는기술개발여부가편의물류의비즈니스모델의성공요인이될것으로예상되고있다. 또한물류기술과
109 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 85 콜드체인이결합된스마트콜드체인패키징을통해유통과정에서적정온도를유지할뿐아니라차량단위가아니라포장용기단위까지실시간모니터링이가능하게된다. 공급망부담완화 (De-stressing Supply Chain) 공급망의최적화는물류기업의중요한목표이다. 고객의서비스요구수준에따라공급망을최적으로재조합하여시간과비용을절약하면서도고객의요구를만족시키는것이물류기업의핵심역량이다. 이를위해의도적으로고객대응리드타임을늦추거나유연성을높이고필요에따라서비스조합을바꾸는최적화역량이필요하다. Jet.com 은고객이자발적으로배송일자를길게설정할경우그만큼가격을할인해줌으로써불필요한서비스경쟁을지양하고고객이스스로비용과서비스사이에서균형을잡을수있도록지원하고있다. MinFragh.dk 는운송공유플랫폼을통해고객에게상대적으로저렴한배송서비스를유도함으로써비용절감뿐아니라교통혼잡과환경오염등의문제도해결한다. 공정물류 (Fair & Responsible Logistics) 공정물류란환경과사회적책임을고려한물류서비스를말한다. 물품배송후포장용기를회수하여재활용함으로써환경오염을줄이거나벽지, 오지, 저개발지역등의고객에도동일한물류서비스를제공하고자하는노력등이다. 물류산업의발전을위해서는저비용의효율적인서비스추구와동시에친환경적인물류인프라를구축하고소비자들에게공정하다고인식될수있는사업운영방식을도입하는것이다. 예컨대재활용증대및폐기물감소를위한배송트럭및창고설계등친환경물류인프라구축, 생분해성친환경재질의포장솔루션개발, 비포장물류를위한재사용운송박스사용등이그것이다. 옴니채널물류 (Omni-channel Logistics) 온라인과오프라인을통합하여온 오프라인에관계없이고객에게최선의선택을제공하는것이옴니채널물류이다. 이는단순히오프라인매장의물건을온라인에서판매하는것이아니라온 오프라인유통채널에 IT모바일기술
110 86 물류산업의고용변동과인력수요전망 을융합하여애플리케이션을통해온라인과오프라인을자유롭게넘나들며쇼핑을할수있는채널을구축하는것이다. 소비자들이오프라인매장에서제품을탐색한후온라인매장에서결제하는쇼루밍 (showrooming), 반대로온라인제품을확인하고오프라인에서구매하는웹루밍 (webrooming) 또는역쇼루밍 (reverse showrooming), 온라인이나모바일에서구매하고원하는시간에매장이나락커또는주차장에서픽업하는스마트픽등의서비스가모두여기에속한다. 이를위해서는오라인과오프라인에서동일한가격, 동일한제품, 동일한서비스등을제공할수있는기반을구축해야한다. 온디맨드물류 (On-demand Delivery) 온디맨드물류란고객이원하는제품이나서비스를원하는장소에즉각배송하는서비스를말한다. 배달의민족, 요기요, 부탁해등소비자가원하는음식을원하는장소에즉시공급해주는물류서비스등이여기에속한다. Shyp는배송하고자하는물품의사진을찍어 App에업로드하면집앞까지찾아와물품을픽업한후다양한옵션을고려하여최소의비용으로배송해주는서비스를실시하고있다. Doorman 은온라인주문시배달위치와시간을지정하면지정된장소와시간에택배를배달해주는서비스를제공한다. 이처럼온디맨드물류는수요자의요구나주문에맞춰필요한물품과서비스를제공하는방식이다. 온디맨드는자체배송인프라를갖지않더라도 Uber와같은온디맨드운송서비스를이용하여주문, 결제한상품이나서비스를즉시배송해주는서비스이다. 공유경제물류 (Share-economy Logistics) 공유경제란상호교환, 공유, 임대등을통해거래비용을줄이고자원활용의효율성을높이는경제활동이다. 창고나차량등물류인프라를공유함으로써투자비용을최소화하고자원활용을유연하게함으로써효율성을높인다. 공유경제물류서비스의대표주자라할수있는 Uber의배송서비스인 Uber Rush, Uber Eats 등이여기에속한다. 아마존은 Amazon Flex라는서비스를통해차량을가진누구나간단한등록절차를거치면아마존을위한물류서비스에참여할수있도록하고있다. UNIQLO 는온라인쇼핑몰에서의류를주문한
111 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 87 후출퇴근길에동네세븐일레븐편의점에서수령할수있는서비스를제공한다. 메쉬코리아의배송대행시스템인 부릉 은배송수단, 물류센터를포함한다양한물류망에자동배차알고리즘을탑재하여배송시간과비용의최적화된서비스를제공한다. 2. 물류산업육성정책 앞에서언급한기술의변화와물류패러다임의변화는물류정책의패러다임전환을요구하고있다. 여기서는우리나라물류정책의기본방향을제시하고있는국가물류기본계획과물류산업을 7대유망서비스산업으로선정하고있는서비스경제발전전략및그후속조치의하나로발표된화물운송시장발전방안을중심으로새로운물류정책의패러다임과정책방향에대해살펴보기로한다. 1) 국가물류기본계획물류정책기본법에따르면, 정부는국가물류정책의기본방향설정을위해 5년마다 10년단위의국가물류기본계획을수립하여야한다 ( 물류정책기본법제11조 ). 국가물류기본계획은육 해 공물류분야전반을포괄하는계획으로서대한민국물류의종합적발전방향과추진전략을제시 하는국가물류정책의최상위법정계획이다. 국토교통부와해양수산부는 2000년부터 5년마다기본계획을수립해왔으며, 2015년제4차기본계획수립에착수하여 국가물류기본계획 (2016~2025) 을발표하였다 ( 국토교통부 해양수산부, 국가물류기본계획 (2016~2025), ). 이기본계획은향후 10년간물류산업정책의근간이되는것으로산업뿐만아니라물류산업의인력양성과일자리정책에도영향을미칠것으로생각되므로기본계획의비전과전략에대해간략히살펴보고자한다. 기본계획 (2016~2025) 은국내외물류여건및미래전망등을바탕으로미래물류정책의추진방향을제시하고있다. 물류정책의추진주체는정부주도에서민간주도로전환하며, 정책대상은수출입지원물류중심에서생활밀착물류까지포함하며, 정책의범위는단독 분업적물류에서공유 협업지향의융복합물류로전환한다. 물류의역할은제조 유통이주도하는지원물류에서제
112 88 물류산업의고용변동과인력수요전망 조 유통을주도하는선도물류로전환하며, 지역적으로는국내지역중심형물류에서통일 유라시아시대에대비하는글로벌연계 확장형물류로전환하는것이다. [ 그림 4-13] 국가물류기본계획 (2016~2025) 의물류패러다임 자료 : 국토교통부 해양수산부, 국가물류기본계획 (2016~2025) ( ) 기본계획은제4차산업혁명의전개, 거대경제권의출현, 이종산업간융 복합등경제 기술 사회적변화를반영하여정부주도, 수출입물류위주의물류정책을민간주도의생활물류, 신물류산업지원으로전환하고물류산업의경쟁력을강화하는데초점을두고있다. 구체적으로 2014년현재 59만개인물류산업의일자리를 2025년까지 70만개로늘리고, 물류산업의매출액을 2014 년 91조원에서 2025년 150조원으로늘리며, 국제물류경쟁력지수 (LPI) 에서 21위인경쟁력을 10위까지끌어올려글로벌물류강국을실현한다는목표를제시하고있다.
113 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 89 [ 그림 4-14] 국가물류기본계획 (2016~2025) 의비전및전략 고부가가치물류신산업창출 물류신산업창출을위한지원체계마련 물류허브경쟁력강화 한국형 GTO 육성등글로벌물류거점진출 동북아 유라시아물류시장진출네트워크확보 북극해항로상용화, 파나마운하확장등대응 국경간전자상거래배송지원체계강화 해외진출지원을위한공동플랫폼구축 드론, 물류센터로봇기술 등조기상용화 핵심스마트물류기술 개발추진 중장기로드맵수립 추진 육 해 공통합정보활용체계마련 30 년온실가스감축목표달성기반조성 친환경녹색물류추진 국가위험물안전관리시스템구축등 e-navigation 기술개발등 자료 : 국토교통부 해양수산부, 국가물류기본계획 (2016~2025) ( ) 4대추진전략은다음과같다. 첫째, 산업트렌드변화에대응하여고부가가치물류산업을육성하는것이다. 이를위한추진과제로산업간융 복합물류체계구축및신규물류시장개척, 물류인프라확충및투자유치강화, 전문물류기업 인력육성및물류상생생태계조성등이설정되었다. 둘째, 세계물류지형변화에따른글로벌물류시장진출확대이다. 이를위해추진과제로세계물류지형변화에따른해외진출지원및국제협력기반확대, 통일을대비한한반도통합물류여건조성등이설정되었다. 셋째, 미래대응형스마트물류기술개발및확산이다. 추진과제로는첨단물류기술개발및보급, ICT 기반의스마트물류정보화사업추진등이설정되었다.
114 90 물류산업의고용변동과인력수요전망 넷째, 지속가능한물류산업환경조성이다. 추진과제로는글로벌환경규제에대응하기위한친환경물류체계구축, 국가차원의통합적물류안전 보안체계구축등이설정되었다. 이기본계획은과제별로추진단계 ( 단기, 중기, 장기 ) 를설정하고있으며, 구체적인사업내용은매년연차별시행계획을수립하여추진, 점검한다. 2) 서비스경제발전전략서비스산업의경쟁력강화와일자리창출을위해서비스산업발전기본법안이제출 ( ) 되었으나폐기와재발의가거듭되고있다. 이법안은분산되어있는서비스업지원을통합 조정하여새로운성장과고용의원천으로육성하자는취지를담고있으나보건의료서비스부문의공공성훼손이논란이되면서법제정이지연되고있는중이다. 따라서정부는가능한범위내에서서비스경제발전전략을우선마련하여 서비스경제발전전략 ( ) 을발표하였다. [ 그림 4-15] 서비스경제발전전략 서비스빅뱅을통한창조경제구현 목 표 OECD 수준으로서비스산업의고용 부가가치비중확대 * 고용비중 : ( 15 년 ) 70% ( 20 년 ) 73% 부가가치비중 : ( 15 년 ) 60% ( 20 년 ) 65% 유망서비스분야에서양질의일자리 25 만개추가창출 3 대추진전략 서비스 - 제조업의융합발전 서비스경제인프라혁신 7 대유망서비스업육성 자료 : 관계부처합동, , 경제활력제고와일자리창출을위한서비스경제발전전략
115 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 91 이발전전략에서는서비스업발전을위한 3대전략을제시하고있는데, 여기에는 7대유망서비스업육성이포함되어있다. 7대유망서비스업은의료, 관광, 콘텐츠, 교육, 금융, 소프트웨어, 물류등 7개산업이다. 이가운데물류산업은 2020년매출액 120조원, 국가물류경쟁력 17위를목표로고부가가치물류신산업창출, 미래물류기술시장선도를위한기술개발및정보화, 제도개선을통한물류서비스산업육성, 물류기업해외진출촉진을중점과제로제시하고있다. [ 그림 4-16] 물류서비스발전방안 고부가가치물류신산업창출 - 1 융복합물류서비스개발 상용화지원 2 융복합물류스타트업에대한자금 컨설팅등지원 중점추진과제 미래물류기술시장선도를위한기술개발및정보화 - 1 조기상용화가능기술에대한 R&D 집중투자 2 물류정보화기본계획수립, 물류빅데이터개방 제도개선을통한물류서비스산업육성 - 1 화물운송시장제도 법령정비 2 항만배후단지개발 철도화물운송확대등을위한제도개선 물류기업해외진출촉진 - 1 물류기업해외진출을위한정보 자금지원 2 해외네트워크구축 3 철도화물역거점화및중 러와철도협력강화 성과지표 기대효과 물류산업매출액 : ( 15 년 ) 91 조원 ( 20 년 ) 120 조원 국가물류경쟁력순위 (World Bank) : ( 15 년 ) 21 위 ( 20 년 ) 17 위 O2O 물류등물류신산업촉진및미래물류기술개발 수요자맞춤형물류서비스확대및물류효율화 ( 新일자리 ) 물류 컨설턴트, 물류 빅데이터 전문가, 물류공급망 관리자 자료 : 관계부처합동, , 경제활력제고와일자리창출을위한서비스경제발전전략
116 92 물류산업의고용변동과인력수요전망 3) 화물운송시장발전방안위의 서비스경제발전전략 의후속조치로물류산업발전에장애가되는규제를개혁하는내용의 화물운송시장발전방안 이발표되었다 ( ). 이발전방안은규제개선에초점이맞춰져있으며, 업종개편, 진입규제완화, 지입차주보호, 영세차주지원등이세부추진전략을구성하고있다. [ 그림 4-17] 화물운송시장발전방안 자료 : 국토교통부, , 화물운송시장발전방안 보도자료 업종개편은화물자동차운송업의업종을단순화하여일반운송업의규모확대및전문화를유도하고주선업의통합과가맹업규제를완화하는전략이다. 진입규제완화는 2004년물류선진화방안으로증차가불가능했던개인택배용화물차에대해수급조절제를폐지하고신규허가를허용하며, 일반업종의소형화물차 (1.5톤미만 ) 에대한수급조절제를폐지하고자유로운증차및신규허가를허용하는것이주요내용이다. 지입차주보호는운송업체의직영을유도
117 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 93 하고지입차주의재산권을보호하며, 운송업체의일방적지입계약해지를방지하여지입차주의안정적사업환경을조성하자는전략이다. 영세차주지원은과당경쟁에따른단가하락및영세차주의수익성악화를방지하기위해참고원가제를도입하고업종별공제조합설립을지원하여영세사업자들의부담을완화하는것이주요내용이다. 앞의제3절에서살펴본바와같이국내화물운송은 92.2% 를도로운송에의존하고있으며, 그비중은점차증가하고있다. 또한국내택배시장의매출액이연평균 11.2% 씩증가하고있으나과당경쟁으로박스당평균단가는지속적으로감소하고있다. 이로인해국내화물운송시장은높은단위수송비와과당경쟁으로서비스의비효율성과사업체의영세화가심각한수준이다. 이러한상황에서수급조절제를폐지하고증차와신규허가를허용하는것을두고이해관계자들사이에치열한의견대립이발생하였다. 수급조절제의폐지는특히지입제와다단계하청구조 ( 물량확보를위해운수회사, 택배대리점, 택배기업등과다단계계약관계에얽혀있는구조 ) 하에있는개인사업자들의반대에직면하여입법화가이루어지지못하고국회에계류중인상황이다.
118 94 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 5 절소결 이장에서는물류산업의현황과특성, 물류패러다임의변화와물류산업육성정책을살펴보았다. 먼저물류산업의현황을살펴보면다음과같다. 첫째, 물류산업 ( 운수및보관업 ) 의실질부가가치는 1981~1990 년간연평균 7.3% 성장하였으며, 1991~2000 년간은연평균 6.9%, 2001~2016 년간은연평균 3.4% 성장하였다. 물류산업가운데가장큰비중을차지하는것은육상운송업으로 2016년전체물류산업실질부가가치의 48.1% 를차지한다. 둘째, 2014년국가물류비는 162조 8천억원으로 GDP 대비 11.0% 를차지한다. GDP 대비물류비비중은미국의 8.2%(2014 년 ), 일본의 8.5%(2014 년 ) 에비해여전히높은수준이다. 2014년물류부문총부가가치가운데수송부문이 85.1% 로대부분을차지하고있으며, 재고유지관리가 10.3%, 물류정보관리가 2.4%, 하역이 1.4%, 포장이 0.9% 를차지하는것으로나타났다. 셋째, 운수업가운데육상및파이프라인운송업이기업체수와종사자수에서압도적으로높은비중을차지하고있으나매출액과부가가치에서는절반정도의비중을차지하는것으로나타났다. 운수업의대부분을차지하는육상및파이프라인운송업은대부분영세사업체로그비중이감소하는반면, 창고및운송관련서비스업과항공운송업등은그비중이점차증가하는추세이다. 넷째, 운송서비스는서비스업가운데교역의비중이큰부분이다. 대부분의서비스업이만성적인수지적자를보이고있는가운데운송서비스와건설서비스만이수지흑자를보이고있다. 또한무역특화지수에서도운송서비스와건설서비스만이양 (+) 의값을보이고있어다른서비스업에비해비교우위에있는것으로볼수있다. 다섯째, 물류산업은연관산업에대한파급효과가크다. 특히도로운송서비스는전방연관효과가전산업평균보다두배가량높다. 물류산업내에서육상운송업과창고및운송보조서비스업은고용창출효과가큰노동집약적인부문인반면수상운송업과항공운송업은자본집약적인부문이다. 다음으로우리나라물류산업의특성과경쟁력정도를살펴보면다음과같다. 첫째, 국내총생산대비국가물류비비중이높다. 2014년국가물류비의 GDP 대비비중은 11.0% 이다. 우리나라는미국에비해 2.9%p, 일본에비해서는
119 제 4 장물류산업의경쟁력과물류정책 %p 높다. 뿐만아니라금융위기로단위물류비와단위수송비가크게상승한후 2014년까지위기이전수준을회복하지못하고있다. 둘째, 제3자물류 (Third party Logistics) 활용률이낮고대기업집단의내부거래비율이높다. 운수업은대기업을중심으로내부거래비중이높은산업에속한다. 대기업이계열사인물류자회사를통해물류업무를대행하는제2자물류의비중이높아전문물류회사의성장이저해될뿐아니라물류전문화와효율성향상을통한경쟁력제고가어려운구조이다. 셋째, 도로의수송분담률이너무높아교통혼잡과공해유발등사회적비용을많이지불하는수송체계이다. 2014년도로화물운송이전체국내화물수송의 92.2% 를차지한다. 도로운송은철도운송에비해약 12배의단위수송비를필요로한다. 넷째, 물류산업사업체의대부분이종사자수, 매출액, 부가가치등에서영세한수준을벗어나지못하고있다. 종사자 10인미만기업체수가전체의 97.5% 를차지한다. 운수업업체당평균종사자수는 2015년 3명이며, 지난 15 년간 (2000~2015 년 ) 모든업종에서업체당평균종사자수가감소하였다. 다섯째, 온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래가활성화되면서택배물류서비스시장이급성장하고있다. 그러나관련인프라의부족과업체간과당경쟁으로인해박스당평균단가는지속적으로감소하고있다. 여섯째, 세계은행이발표하는물류성과지수 (LPI) 에서한국은 2007년 25위였으나 2010년에는 23위, 그리고 2012년과 2014년에는 21위로상승하였다. 그러나 2016년에는다시 24위로하락하였다. 평가항목별로보면, 우리나라의순위가특히낮은항목은통관과국제수송분야이다. 마지막으로물류패러다임의변화와물류산업육성정책의주요내용은다음과같다. 첫째, 미래물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는주요기술의변화로는사물인터넷, 로봇및자동화, 빅데이터, 증강현실, 저비용센서기술, 자율주행차량, 드론등을들수있다. 둘째, 기술혁신을기반으로물류서비스에도변화가발생할것으로예상되는데, 주요변화로는예측물류, 편의물류, 공급망부담완화, 공정물류, 옴니채널물류, 온디맨드물류, 공유경제물류등을들수있다.
120 96 물류산업의고용변동과인력수요전망 셋째, 물류산업육성정책으로는우리나라물류정책의기본방향을제시하고있는국가물류기본계획과물류산업을 7대유망서비스산업으로선정하고있는서비스경제발전전략및그후속조치의하나로발표된화물운송시장발전방안등이다. 이가운데국가물류기본계획은미래물류정책의기본방향을제시하고있으며, 서비스산업발전기본법과화물운송시장발전방안은이해관계가첨예하게대립되어입법화되지못하고국회에계류중이다.
121 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 97 제 5 장 물류산업관련직업특성과미래 제 1 절머리말 앞서살펴본바와같이물류산업은국제교역량확대와물류수요다양화, 신규서비스도입등에따라급격한양적성장을보였다. 하지만물류산업의전반적인성장에도불구하고국내물류산업경쟁력은무역및경제규모에비하여낮은수준의경쟁력을확보한것으로평가되고있다. 더욱이국내외물류산업은새로운비즈니스모델출현과 4차산업혁명과같은전환기적인환경변화를맞이하여시장선점과경쟁력확보를위해다양한노력들이경주되고있다. 이와같이미래물류산업에대한전망은긍정과우려가공존하는상황으로동업종에속한직업에대한관심또한높아지고있다. 기존물류산업에속한일자리가주로인간의육체적능력에의존하였다면, 최근기술진보로인하여단순반복적인패턴의직무는점차자동화기계에자리를내어주고있는실정이다. 하지만물류산업과연관되는직업에대한연구는거의없거나미진한상황이며, 더욱이 ICT와자동화와결합된물류기술의발전이직업에미칠파장또한간과할수없다.
122 98 물류산업의고용변동과인력수요전망 이에본장에서는물류산업과연관되는직업들을정량 정성적으로살펴보고, 기술발전으로인한파급효과에대하여진단하고정책적시사점을도출하고자한다. 본장의구성은다음과같다. 첫째, 물류산업과관련된직업의특성을살펴보기위해물류산업과직접적으로연관될수있는직업군을선정하고활용가능한자료를바탕으로직업세분류단위에서의고용특성을살펴보고자한다. 둘째, 직업특성과관련하여시계열변화에따른고용증감추이, 종사상지위특성의변화등정량적자료를검토하고, 전문가및실태조사를통해제공되는보고서와문헌을기초로정성적측면에대하여진단하고자한다. 마지막으로 4차산업혁명에따른물류산업관련기술과직업들을살펴보고자한다. 물류서비스를혁신하기위한적용되거나상용화되고있는 ICT 융합기술을점검하고영향에민감한직업과관련연구들을검토하여정책적함의를짚어보고자한다.
123 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 99 제 2 절물류산업관련직업과고용변화 본절에서는물류산업과관련된직업들에대하여고용추이와일자리특성에대하여논의하고자한다. 우선물류산업과관련한직업을선정하기위해물류산업에서정의하는내용검토가필요하다. 협의에따른정의로는직접적으로화물의시간적가치를창출하는물류시설일부 ( 보관및창고등 ) 로구성되는것을말한다 ( 이시균외, 2013). 이와직접적으로관련되는직업으로는우선운송관련업무를담당하는운전및운송관련직일것이다. 여기에는육상 해상 항공을아우르는운송관련직이해당될것이며, 이러한운송관련직의업무를보조하는업무를맡는직업들을포함할것이다. 그리고사무실에서물류의흐름과관련된업무를담당하는자재관리사무원이나운송사무원, 물류창고혹은부두, 공항에서화물을나르고이동하는직무를담당하는물품이동장비종사원과하역및적재관련단순종사원을꼽을수있다. 마지막으로일상생활에서소량의물건을배송하는택배원, 음식배달원과같은배달원이포함될수있다. 이하에서는통계청의 표준직업분류 를기준으로물류산업과연관될만한직업들을재검토한후, 선별된주요물류산업관련직업에대하여정량적분석이가능한자료를기초로고용변화와일자리특성에대해검토한다. 다음으로재직근로자들이현장에서바라보는물류산업직업의직무만족도와근무여건, 그리고향후일자리전망에대한정성적특성들에대하여살펴보고자한다. 1. 물류산업관련직업 본장에서정의하는물류산업관련직업의고용변화와특성을살펴보기위한자료는통계청의 `지역별고용조사 ' 이다. 동자료는한국표준직업분류기준으로세분류 (4-digit) 단위의자료를제공하고있는데, 한국표준직업분류에따라물류산업과관련되는직업을선별한결과는 < 표 5-1> 과같다. 6) 물류산업관련직업은관리자에속하는경영지원관리자의경우세세분류
124 100 물류산업의고용변동과인력수요전망 에서총무및인사, 기획홍보및광고, 재무, 자재및구매등으로구분되는데, 이중자재및구매관리자가전반적인생산부터유통까지관련된전반적인사항을관리하는업무를맡고있다. 하지만세세분류수준에서분석가능한취업자수가없기때문에정량적분석에서는제외한다. 다음으로운송관련관리자의경우철도, 항공, 버스, 트럭등의운송사업체의운영을기획 감독하는역할을맡고있다. 다음으로전문가직종에서는물류운송에있어전문성을요하는직업인항공기조종사, 선장 항해사및도선사, 그리고관제사를꼽을수있다. 사무종사자에는구매혹은자재수급을관리하거나창고관리업무를담당하는자재관리사무원, 운송사무원에는도로운송사무원, 철도운송사무원, 수상운송사무원, 항공운송사무원등이존재한다. 장치및기계조작및조립종사자직업군에서는주로운송업무를직접담당하는직업들로구성된다. 철도및전동차기관사, 화물열차차장, 철도수송및신호원, 물품이동장비조작원, 선박갑판승무원및관련종사원등이포함된다. 다만, 물품이동장비조작원은건설관련업종에서종사하는고용비중이상당수준존재하기때문에정량적분석에서물류산업에종사하는규모는일정부분감안할필요가있다. 단순노무종사자에는하역및적재관련단순종사원에속하는다양한직업들이존재한다. 화물을적재하거나하역하고부두에서선박물건을하역하는종사자가존재하며, 일상생활에서쉽게접할수있는택배원, 퀵서비스, 음식배달원등으로구성된다. 6) 본장에서정의하는물류산업관련직업의경우세부적으로물류운송, 물류시설운영, 물류서비스업을담당하는취업자로국한해야할필요성이있으나지역별고용조사는직업세분류수준까지정의하고있고물류운송에는여객운송을맡고있는종사자도포함하고있어과대추정되는측면이있다. 또한물류시설운영과물류서비스업에해당하는물류장비임대업, 물류정보처리업, 물류컨설팅등전문화된물류와직접적으로직무를담당하는 ICT 혹은경영컨설팅등의직종은제외되는한계가있음을감안해야할것이다. 따라서정량적분석에서물류산업관련직업의고용규모는과대혹은과소추정될수있음을주지한다.
125 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 101 < 표 5-1> 물류산업관련직업 대분류 관리자 전문가 사무종사자 장치기계조작및조립종사자 단순노무종사자 직업분류 직업 중분류소분류세분류직업예시 행정및경영지원관리직판매및고객서비스관리직 공학전문가및기술직 경영및회계관련사무직 운전및운송관련직 운송관련단순노무직 행정및경영지원관리자 판매및운송관리자 항공기선박기관사및관제사 경영관련사무원 철도및전동차기관사화물열차차장및관련종사원자동차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적재단순종사원 경영지원관리자 운송관련관리자 자재및구매관리자 ( 구매 자재 공급 창고 ) 육상 해상 항공운송관리자 항공기조종사 비행기 헬리콥터조종사 선장, 항해사및도선사 선장 항해사 선박기관사 도선사 관제사 항공교통 선박교통 철도교통관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 배달원음식배달원기타배달원 구매관리사무원, 자재수급계획원, 외주관리원, 창고관리원 도로운송사무원 ( 배차 터미널관리 운행분석 ), 철도운송사무원 ( 철도배차 열차운행계획 철도화물 ), 수상운송사무원 ( 부두 연락선 선박운항관리 수상화물관리 ), 항공운송사무원 ( 비행계획 운항통제 화물통재 ) 고속철도 철도 지하철 전동열차기관사 화물열차차장, 철도신호원, 철도수송원, 용달운전원, 개별화물차운전원, 일반화물차 ( 특수차량, 레미콘, 덤프 ) 크레인 리프트 호이스트 지게차 갑문조작및운영원, 개폐식교량운영및조작원, 사다리차운영원 갑판장 갑판원 ( 수 ) 바지선선원 등대원 구명정조타수 예인선작업원, 모터보트선원, 요트선원, 유람선운영원 준설기선원 하역및적개관련단순종사원 ( 적재원, 하역원, 부두노무원, 선박하역원 ) 이삿짐운반원 ( 운반 포장 ) 그외하역및적재단순종사원 ( 가구 과실 냉동물 식료품운반원 ) 우편물집배원, 택배원, 퀵서비스도시락 급식 음식 치킨배달원음료 신문 가스 꽃 주 : 1. 통계청의한국표준직업분류 9 차개정직업분류를기준으로하고, 직업예시는한국고용정보원의한국직업정보시스템 (KNOW) 과한국직업전망, 한국직업사전을참고로정리한것임 2. 물류산업내전문가중컴퓨터시스템자문서비스업과컴퓨터프로그래밍서비스업의성장세가눈에띠는수준을보여주고있음. 하지만본연구내에서관련직업종사자를분류하기어려워미포함자료 : 통계청 ( 지역별고용조사 ), 한국고용정보원 ( 한국직업정보시스템 )
126 102 물류산업의고용변동과인력수요전망 2. 물류관련직업의고용및일자리의정량적특성변화가. 물류산업관련직업의고용변화 앞서정의한물류산업관련직업에대하여고용추이와일자리특성을살펴보고자한다. < 표 5-2> 는 2008~2016년의고용변동추이를보여주고있다. 물류산업에종사하는종사자전체인원은 2008년이후지속증가하는추세로 2016년현재 1,560 천명에달하고있다. 2010년대비 23.8% 증가한수준이며증감인원으로는 300천명의일자리가창출된것으로나타났다. 다만, 동규모는물류산업에만속하는직업종사자를대상으로한것이아니라물류산업이외업종에고용된취업자수를포함하고있음을앞서주지한바있다. 직업별로는관리자에속하는운송관련관리자의경우고용변동이매우큰상황인데최근약 10천명수준에서고용이유지되는수준인것으로나타났다. 전문가에해당하는항공기조종사와선장 항해사및도선사, 관제사는추세적으로증가하는양상을보이고있는데, 관제사에서일자리가많이늘어난것으로나타났다. 동직업군의경우행정 ( 보고 ) 통계를통해살펴보는것이고용변화를더욱정확하게파악할수있다. 이에국토교통부에서운영하는통계누리에서추출한자료를검토한결과지역별고용조사와는다소차이를보이고있다 7). 다음으로사무종사자의경우자재관리사무원은 2008~2016 년동안지속적으로일자리가증가하였는데, 그규모또한큰수준인것으로나타났다 년 210천명규모에서 2016년 303천명으로 44.3%, 93천명에해당하는고용이증가하였다. 이러한규모는경영관련사무원중기획및마케팅사무원을제외한나머지 6개직업군중가장빠른고용성장률로해당직업에서의업무와일자리가활발하게생성된것으로추정된다. 한편운송사무원은 2014년을기점으로소폭감소하는추세인것으로나타났다. 장치, 기계조작및조립종사자중에서는화물차및특수차운전원과물품이동장비조작원에서의일자리증가속도와규모가가장큰것으로나타났다. 특히, 이두직업의 2010년대비고용증가율은각각 22.0%, 39.6% 에달하며두 7) 국토부의행정통계를검토한결과, 항공기조종사는 2013 년 5,208 명에서 2016 년 5,972 명으로 14.7% 증가한것으로나타났다.
127 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 103 직업에서창출된일자리가 134천명에이른다. 그외철도및전동차기관사와선박갑판승무원및관련종사원은고용규모가작고정체된것으로나타났다. 단순노무종사자에해당하는직업군의경우모든직업에서고용창출이활발한것으로나타났다. 특히, 2010년대비 2016년현재택배원 (37.5%), 하역및적재관련단순종사원 (31.0%), 음식배달원 (28.0%) 의경우 30% 내외의고용증가율을기록하였다. 그외우편물집배원은고용규모가정체된상황이며, 기타배달원은 2008년이후 2012년까지지속성장하였으나이후소폭감소한수준에서유지되고있다. < 표 5-2> 물류관련주요직업의고용추이 (2008~2016년) ( 단위 : 천명, %) 연도 2010년대비 2008년 2010년 2012년 2014년 2016년직업세분류증감률증감인원 전체 1,223 1,260 1,402 1,524 1, 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 자료 : 통계청, 지역별고용조사원자료
128 104 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-3> 은이러한물류관련주요직업의고용비중변화를살펴본것으로앞서살펴본바와같이사무종사자인자재관리사무원과단순노무종사자인택배원에서고용비중이지속확대되는추세인것을확인할수있다. 그외물품이동장비조작원과음식배달원은일정규모이상의고용비중을유지하고있다. 다만향후기술발전에따른영향을고려할때, 어느시점까지이러한추세를유지할것인지에대한논의가필요한시점인것으로사료된다. < 표 5-3> 물류관련주요직업의고용비중추이 (2008~2016 년 ) 직업세분류 ( 단위 : %) 연도 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 전체 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 `9.3
129 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 105 나. 물류산업관련직업의일자리특성변화 다음으로물류산업관련직업종사자의일자리특성에대해살펴보고자한다. 우선 < 표 5-4> 는물류산업관련직업종사자중임금근로자비중추이를나타낸것으로관리자, 전문가, 사무종사자와장치, 기계조작및조립종사자중일부, 단순노무종사자중우편물집배원에서임금근로자비중이높은수준을유지하고있는것으로나타났다. 관리자직군인운송관련관리자의경우 2008년임금근로자비중이 65% 에서 2010년약 90% 까지크게확대된이후등락을유지하고있는상황이며, 최근 80% 초중반수준을유지하는것으로나타났다. 전문가직군에서는항공기조종사와관제사는 100% 임금근로자로구성되어있고선장 항해사및도선사는 80% 후반에서 90% 중반수준을유지하고있다. 사무종사자의경우자재관리사무원은 90% 후반대의임금근로자비중을꾸준히유지하고있으며, 운송사무원은다소낮은 80% 대중반을기록하며비교적안정적인일자리형태로구성됨을알수있다. 장치, 기계조작및조립종사자는화물차및특수차운전원을제외하고는대부분임금근로자비중이 70% 대이상으로특히, 철도및전동차기관사와화물열차차장및관련종사원, 선박갑판승무원및관련종사원의경우 100% 수준을보여준다. 이에반해화물을직접적으로운송하는화물차및특수차운전원은위수탁제도 ( 지입제 ) 로운영되거나개별화물자동차혹은용달화물자동차는대부분 1인사업자로영업하기때문에비임금근로자비중이더크게나타난다. 단순노무종사자의경우하역및적재단순종사원과우편물집배원은대부분임금근로자로구성이되어있는반면, 택배원과음식배달원, 기타배달원은 50~75% 의비교적낮은임금근로자비중을차지하고있다. 특히, 택배원은대부분운송사하청업체나대리점과계약하는 1인개별사업자로특수고용근로자형태로근무하기때문에임금근로자비중이가장낮은수준을보인다.
130 106 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-4> 물류관련대표직업의임금근로자비중추이 (2008~2015 년 ) 직업세분류 연도별임금근로자비중 ( 단위 : %, %p) 비중증감 2008 년 2010 년 2012 년 2014 년 2016 년 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적재관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 주 : 임금근로자비중은취업자중비임금근로자비중을제외한값자료 : 통계청, 지역별고용조사원자료
131 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 107 다음으로물류산업직업의임금근로자중상용근로자비중을살펴보면 < 표 5-5> 와같다. 관리자직군인운송관련관리자의경우앞서살펴본취업자중임금근로자비중과거의동일한수치를기록하였다. 전문가직군에서는항공기조종사와관제사는거의 100% 상용근로자로구성되어있는데, 관제사에서 2016년동비중이 12%p 가량하락한것이특징적이다. 선장 항해사및도선사는임금근로자비중에서다소낮은상용근로자비중을차지하고있어근로계약관계가다소유연해진것으로보인다. 도선사의경우업체에고용되지않고개인사업자로활동하는경우가많다. 사무종사자의경우자재관리사무원과운송사무원모두임금근로자에서차지하는상용근로자비중은다소하락하는것으로나타났다. 다만, 2012년이후두직업에서상용근로자비중은점차확대되고있음을확인할수있다. 장치, 기계조작및조립종사자는화물차및특수차운전원에서상용근로자가임금근로자비중과마찬가지로가장낮은상용근로자비중을기록한것이특징적이다. 그외선박 갑판승무원및관련종사원의경우임금근로자비중은최근 100% 를기록한것에비해상용근로자비중은 2016년 50% 대이하로축소되었다. 단순노무종사자의경우하역및적재단순종사원은임금근로자비중이거의 100% 에가까웠던것과비교하여상용근로자비중은 30% 대에머물고있는것으로나타났다. 이는관련업무특성상비정기적인물동량혹은한시적인업무를담당할수밖에없는근무환경을보여준다. 배달원에서는대부분임시 일용직근로자가많을것으로추정되는데, 실제음식배달원에서상용근로자가차지하는비중은 10% 에도미치지못하고있다. 한편, 기타배달원은 70% 중반대의임금근로자비중수준과비교하여절반에미치지못하고있는등전반적으로고용의안정성은취약한것으로나타났다.
132 108 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-5> 물류관련대표직업의상용근로자비중추이 (2008~2015 년 ) 직업세분류 연도별상용근로자비중 ( 단위 : %, %p) 비중증감 2008 년 2010 년 2012 년 2014 년 2016 년 08~10 10~16 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 주 : 상용근로자비중은임금근로자중임시근로자와일용근로자를제외한값자료 : 통계청, 지역별고용조사원자료
133 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 109 한편, 물류산업직업의임금근로자중남성의비중을살펴보면 < 표 5-6> 과같다. 직군과상관없이거의모든직업들에서남성근로자비중이월등히높은데, 이는업무특성상신체적능력에의존하는경향이크기때문이다. 사무종사자에해당하는자재관리사무원과운송사무원은남성근로자비중이소폭감소하여여성근로자의진출이지속확대되는추세인것으로판단된다. < 표 5-6> 물류산업관련직업의남성임금근로자고용추이 (2008~2015 년 ) ( 단위 : %, %p) 직업세분류 임금근로자중남성비중비중증감 2008년 2010년 2012년 2014년 2016년 08~10 10~16 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 자료 : 통계청, 지역별고용조사원자료
134 110 물류산업의고용변동과인력수요전망 3. 물류산업관련직업의정성적특성 지금까지물류산업과관련한직업들에대하여통계청의지역별고용조사를이용하여정량적측면에서고용변화와일자리특성에대해살펴보았다. 이와더불어물류산업종사자의직업별정성적특성에대해관련직업전문가와재직자조사를통한직업현황에대하여살펴볼필요가있다. 이하에서는한국고용정보원이제공하고있는물류산업직업들에대하여보다현장감있는일자리정보에대해살펴보고자한다. 한국고용정보원이워크넷에서제공하는직업정보는한국직업정보시스템, 한국직업전망, 한국직업사전, 테마별직업여행등으로구성되어구직자들에게관심있는직업들에대한정보를제공하고있다. 8) 가. 관리자 관리자의경우운송관련관리자를꼽을수있는데, 육상, 해상, 항공등기타운송사업체를운영하거나물류창고를운영하면서총괄적인기획등을담당하고있다. 재직근로자의평균적인일자리만족도는다소낮은편이며, 향후전망은부정적이라는의견이 60% 를차지하여관련직군의일자리전망은다소회의적인상황이다. < 표 5-7> 관리자 직업 직무 관련학과 / 자격증 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 향후전망 만족도증가유지감소 운송관련관리자 철도, 항공, 버스, 트럭수송사업체및기타운송사업체의운영기획, 지휘및조정 하위 3,973 만원평균 4,773 만원상위 5,833 만원 38% 16% 23% 60% 주 : 1) 직업별임금정보및일자리전망 : 직업당평균 30 명의재직자를대상으로실시한설문조사결과로개인경력, 사업체규모등에따라실제임금과일자리전망에차이가있을수있음 2) 직업만족도 : 해당직업의일자리증가가능성, 발전가능성및고용안정에대해재직자가느끼는생각을종합하여 100 점만점으로환산한값자료 : 한국고용정보원, 직업정보시스템 ( 이하 < 표 5-11> 까지동일 ) 8)
135 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 111 나. 전문가 전문가직군에속하는물류산업직업종사자의근무여건과만족도, 향후일자리전망은상대적으로격차가존재하는것으로나타났다. 우선항공기조종사는대졸이상의관련특수학과를졸업하고일정기간이상훈련을마쳐야가능한직업이기때문에도선사와더불어최상위임금수준을보여준다. 고용에대한전망역시수송실적이매년증가하는추세로인하여조종사에대한수요는증가할것으로대부분응답하였다. 헬리콥터조종사는항공기조종사에비해임금수준은다소낮지만직업만족도가높고고용전망에대해서도긍정적인답변이비중이크게나타났다. 해상운송과관련된선장및항해사와선박기관사는임금수준이비슷한분포를보이고있다. 다만근무여건만족도와미래일자리전망에대한의견은다소차이를보였는데, 선박기관사의답변이다소부정적인응답이상대적으로많았다. 한편, 도선사는총 6천톤이상의선박의선장으로 5년이상승무한경력이있고, 시험과실무수습등자격요건이까다롭기때문에임금수준이매우높고일자리전망또한비교적긍정적인상황이다. 우리나라수출입물동량의 90% 이상이해상을통하여운송되는상황을고려할때, 향후에도해양수송물동량이증가하여관련인력수요는커질것으로전망된다. 관제사의경우철도교통관제사의근무여건과만족도가가장높은반면, 일자리전망은항공교통및선박교통관제사보다부정적인상황인것으로나타났다. 특히, 선박교통관제사의경우일자리가증가할것으로응답한비중이 87% 에달해해양안전에대한관심증가와사회적인지도의영향을받고있는것으로판단된다.
136 112 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-8> 전문가 직업 직무 관련학과 / 자격증 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 만족도 증가 향후전망 유지 감소 항공기조종사 항공운송및기타서비스를제공하기위해항공기또는헬리콥터를조종 항공서비스과항공학과 사업용조종사운송용조종사자가용조종사 하위 8,499 만원평균 11,161 만원상위 13,706 만원 81% 73% 27% 0% 헬리콥터조종사 항공운송및기타서비스를제공하기위해헬리콥터를조종 항공서비스과 사업용조종사운송용조종사자가용조종사 하위 6,596 만원평균 7,769 만원상위 8,110 만원 79% 33% 57% 10% 선장및항해사 해양, 연안및내륙해안상에서승객 화물을운송하기위해배나자가추진선박을운전하며간판선원들의활동감독및조정 해양공학과 해기사 하위 4,305 만원평균 5,330 만원상위 6,614 만원 58% 20% 47% 33% 선박기관사 선박의엔진, 보일러, 갑판의기계장치및전기장치등을조작, 정비 해기사 하위 4,168 만원평균 5,239 만원상위 6,147 만원 36% 13% 43% 43% 도선사 연해의도선구역을통과하는선박에승선하여입 출항로를안내및지시 해양공학과 도선사해기사 하위 9,106 만원평균 12,736 만원상위 16,679 만원 74% 33% 50% 17% 항공교통관제사 할당된관제공역범위내의항공교통지휘및공항에서이동하는항공기와서비스차량통제 항공서비스과 항공교통관제사 하위 4,243 만원평균 5,112 만원상위 5,774 만원 52% 56% 36% 6% 선박교통관제사 지정된수로범위내에서근해와내륙해양교통을모니터하고규제 해양공학과 항해사 하위 3,383 만원평균 4,167 만원상위 4,966 만원 54% 87% 10% 3% 철도교통관제사 통제탑이나신호소에서신호기와전철기를조작하여관련정보제공 하위 4,976 만원평균 5,982 만원상위 6,839 만원 62% 30% 37% 33%
137 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 113 다. 사무종사자 사무종사자의경우항공운송승무원을제외한대부분의물류산업관련직업에서미래일자리전망은밝지않은것으로나타났다. 우선제품생산에필요한각종자재구입및적정재고유지업무를수행하는자재관리사무원의경우업무만족도는 54% 수준인데, 일자리전망은유지 (68%) 와감소 (32%) 로부정적인상황인것으로나타났다. 다음으로운송과관련된사무원의경우업무만족도는항공운송사무원이가장높고일자리전망또한긍정적인답변이많았다. 철도운송사무원의경우임금수준은운송사무원중가장높은수준을보이고있는반면, 일자리전망은가장부정적으로답변하여기술변화에따른업무변화가발생하고있을가능성을짐작케한다. 도로운송과수상운송사무원은근무여건과직무만족도가가장낮은수준을보이고있는데, 다른운송사무원에비해사무실에서근무와현장활동이상대적으로많아육체적스트레스에따른영향이있을것으로판단된다. 또한긍정적인일자리전망비중또한낮은수준으로나타나자동화장치도입 확대와같은기술발전요인이존재할것으로사료된다.
138 114 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-9> 사무종사자 직업 직무 관련학과 / 자격증 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 만족도 증가 향후전망 유지 감소 자재관리사무원 제품생산에필요한각종자재구입및적정재고유지 경영학과경제학과무역 유통학과행정학과 하위 3,651 만원평균 4,674 만원상위 5,480 만원 54% 0% 68% 32% 도로운송사무원 여객차나화물차의노선계획과운행시간설정, 차량배차와운전사배차및화물의적재, 하역작업등운영상의서비스와관련계획수립및자료작성 경영학과경제학과산업공학과행정학과 하위 2,384 만원평균 3,250 만원상위 3,905 만원 30% 6% 61% 33% 철도운송사무원 열차운행시간, 노선, 승무원배정및지도와화물크기 중량을파악하여적재량을계산하고작업원에게할당 경영학과경제학과산업공학과행정학과 하위 3,798 만원평균 4,652 만원상위 5,459 만원 50% 15% 25% 60% 수상운송사무원 운항 배선계획등을수립하기위해선박의동정, 하역상황, 운항비용, 하역비등을검토 분석하고, 운항일정 노선등의확장또는단축관련자료작성 경영학과경제학과산업공학과해양공학과행정학과 하위 2,804 만원평균 3,454 만원상위 4,050 만원 24% 9% 66% 25% 항공운송사무원 항공승무원의비행계획관리, 항공기운항관련사항작성 경영학과경제학과산업공학과항공학과행정학과 하위 3,297 만원평균 3,995 만원상위 4,562 만원 69% 33% 57% 10%
139 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 115 라. 장치, 기계조작및조립종사자 장치, 기계조작및조립종사자는대부분물류를직접적으로운송혹은운반하는역할과철도차량의교통원활화를위해신호기와전철기를조작하는업무로구성된다. 철도및전동차기관사는여객과화물을수송하기위해열차를운행하는데관련직종에서의근무여건과직무만족도는가장높은수준을보여주고있고, 미래일자리전망또한상대적으로양호한응답자가존재하였다. 다음으로신호원및수송원은일자리전망이매우부정적인것으로나타났고, 운전원의경우대부분임금수준이낮고직무만족도역시낮은수치를보여주고있다. 물품이동장비조작원에해당하는직업들을살펴보면, 크레인및호이스트운전원의근로여건과임금수준이비교적높은수준인것에반해, 지게차운전원은임금과만족도모두상대적으로낮은수준인것으로나타났다. 선박갑판원과선박기관원은직무만족도가동종직업군에서가장낮은수치를보이고있고, 향후일자리전망또한비관적인입장의답변이많았다. < 표 5-10> 장치, 기계조작및조립종사자 직업 직무 관련학과 / 자격증 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 만족도 증가 향후전망 유지 감소 철도및전동차기관사 화물 승객수송, 디젤기관차, 전기기관차, 전동차운전업무수행 기계공학과 철도차량운전면허 하위 5,069 만원평균 5,771 만원상위 6,435 만원 66% 20% 40% 40% 신호원및수송원 통제탑 신호소에서신호기 전철기조작, 수신호 깃발신호로기관차속도 정지조정 하위 3,918 만원평균 4,762 만원상위 5,826 만원 43% 7% 17% 76% 대형트럭운전원 대형화물수송위하여대형트럭운전 자동차운전면허제 1 종대형 / 화물운송종사자자격 하위 2,787 만원평균 3,510 만원상위 4,212 만원 20% 7% 43% 50%
140 116 물류산업의고용변동과인력수요전망 직업 직무 관련학과 / 자격증 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 만족도 증가 향후전망 유지 감소 소형트럭운전원 화물수송위하여소형트럭운전 자동차운전면허제 1 종보통, 대형 / 화물운송종사자자격 하위 2,282 만원평균 2,995 만원상위 3,566 만원 20% 23% 60% 17% 특수차운전원 특수한목적의운송차량운전 자동차운전면허제 1 종대형, 특수 / 화물운송종사자자격 하위 3,044 만원평균 3,716 만원상위 4,158 만원 18% 0% 52% 48% 크레인및호이스트운전원 제품, 반제품, 중간소재, 자재, 재료등의운반 교환 장입 적재위하여기중기운전 기중기운전기능사 / 천장크레인운전기능사 / 타워크레인운전기능사 하위 3,555 만원평균 4,200 만원상위 4,826 만원 39% 3% 73% 24% 지게차운전원 생산공장, 창고, 저장소, 기타장소에서생산품, 원료, 반제품, 자재, 용탕을하역 운반 적재하는지게차운전 지게차운전기능사 하위 2,784 만원평균 3,169 만원상위 3,598 만원 31% 6% 71% 22% 선박갑판원 선박항로방해물감시, 갑판시설및장비유지 관리, 배사관및앵커설치 하위 3,028 만원평균 3,435 만원상위 4,005 만원 9% 7% 29% 62% 선박기관원 선박에설치된기관을시운전하여작동상태를점검 해기사 하위 3,144 만원평균 3,738 만원상위 4,205 만원 13% 17% 32% 50% 마. 단순노무종사자 단순노무종사자에는운송관련단순노무직에해당하는하역및적재단순종사원과배달원으로구성되는데, 전반적으로타직업군에비해임금수준이낮은것으로나타났다. 하역및적재단순노무직의경우직무만족도가평균 8% 에불과하였는데, 일자리전망은유지가 75% 인것으로나타났다. 동직무를수행하는근로자의경우학력, 연령, 자격등에제한이없고일자리대체율이
141 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 117 높아저숙련직종으로분류할수있다. 자동화장치와같은물류시스템의발전으로연관된직무를대체할기술이위험요소로파악된다. 배달원의경우우편물집배원은인터넷및모바일의발달로이메일및단문메시지서비스등을이용하는사람들이증가하여편지나고지서등기존에종이로배달되던우편물량은계속감소하고있다. 이에앞서살펴본바와같이고용은정체된것으로나타났는데, 응답자들의일자리전망역시감소할것이라는응답이 60% 로높은수준을보이고있다. 택배원은소비패턴의온라인화가일반화되면서수요가점차증가하고있어고용이증가하는추세로재직근로자응답또한증가할것이라는의견이 60% 가까이나타났다. 음식배달원은직무만족도와일자리전망에대해비관적인응답비중이높은데, 특히직무만족도는 6% 에그쳐고용의질문제에대한고려가필요할것으로판단된다. < 표 5-11> 단순노무종사자 직업 하역및적재단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 직무 제조업체, 시장, 부두, 화물운송업체등에서상품포장, 운반, 선적, 하역및적재업무수행 우체국관할구역설치우체통에서우편물수집, 우편물을표기주소지에배달 고객이주문한상품등각종물품및수하물을고객이원하는곳까지운반 각종음식점등에서고객의요구에따라해당요리를특정장소까지배달 관련학과 / 자격증 자동차운전면허제 1 종, 2 종보통 자동차운전면허제 1 종보통, 대형 / 화물운송종사자자격 운전면허 근무여건 임금 ( 하위 25%/ 평균 50%/ 상위 25%) 하위 1,928 만원평균 2,711 만원상위 3,291 만원 하위 2,941 만원평균 3,570 만원상위 3,980 만원 하위 2,526 만원평균 3,101 만원상위 3,805 만원 하위 1,722 만원평균 2,294 만원상위 2,468 만원 만족도 증가 향후전망 유지 감소 8% 3% 75% 22% 31% 13% 27% 60% 13% 58% 29% 13% 6% 22% 42% 35%
142 118 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 3 절물류산업관련기술과직업의미래 물류산업의급속한외부환경변화와기술발전은새로운형태의물류서비스도입으로이어지고있으며, 새로운환경에적응하기위한 ICT 기반의물류혁신은산업발전의핵심동력이될것으로기대하고있다 ( 송상화, 2016). 특히, 2016년세계경제포럼 (World Economic Forum; WEF) 에서 4차산업혁명이화두로부각된후인공지능, 빅데이터, 사물인터넷등새로운기술혁신을통한사회 경제적파급효과에대한관심이높아지고있다. 더욱이 4차산업혁명을주도할핵심기술은물류산업에종사하는근로자의직업의직무 (task) 형태와일자리 (job) 에지대한영향을미칠것으로예견되고있다. 이에본절에서는제4장물류패러다임의변화중기술의변화부문에서소개되었던물류산업과연관된기술에대해보다자세히검토하고, 이러한물류기술이물류산업에종사하는근로자의직무혹은일자리에직 간접적으로미치는파급효과에대한연구들을살펴보고정책적함의를도출하고자한다. 물류기술은운송 보관및하역 포장등과정별로기술개발의세가지목표인효율 효과성, 보안 안전성, 지속가능 환경성을달성하는데필요한물류시설, 장비및소프트웨어기술등으로정의할수있다 ( 박병주, 2012). 이가운데하드웨어측면을담당하는영역은물류프로세스자동화와직접적인관련성이높고, 소프트웨어영역은보다진화된의사결정시스템영역으로구분할수있다. 이와관련하여송상화 (2016) 는물류서비스를혁신하기위한 ICT 융합기술을물류프로세스자동화, 의사결정체계지능화, 기업간거래플랫폼기술등 3가지분야로크게구분하고있다. 즉, 물류비즈니스모델혁신을지원하기위한 ICT 기반기술혁신은하드웨어중심의물류프로세스자동화, 소프트웨어중심의의사결정시스템지능화, 기업간거래프로세스연계등세가지방향으로진행중임을의미한다 ([ 그림 5-1] 참조 ).
143 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 119 [ 그림 5-1] ICT 기반물류혁신기술분류 자료 : 송상화 (2016), ICT 기반활용물류산업활성화정책연구 인용 이하에서는송상화 (2016) 에서언급한물류기술분류에기초하여최근비즈니스모델에연계되어융합되는 ICT 물류프로세스자동화기술을중심으로검토하고, 기술진보로인하여직무와일자리에영향을받을직업들에대하여살펴보고자한다. 1. 물류프로세스자동화기술 물류프로세스자동화의경우데이터를실시간으로파악하기위한하드웨어중심의기술혁신을일컫는다. 이와관련된기술 9) 과관련분야는다음과같다. 가. 멀티곱터드론 우선최근택배서비스, 안전운용, 공공안전, 과학영농등다양한분야에서 9) 미래창조과학부 (2017), 기술이세상을바꾸는순간 에서밝히고있는관련기술과프라이스워터하우스컨설팅 (PwC) 이 2016 년발행한 물류산업의미래 (Shifting patterns : The Future of the Logistics industry) 를부분적으로발췌및참조하였다.
144 120 물류산업의고용변동과인력수요전망 기술개발이활발하게진행중인드론을꼽을수있다. 드론은영상용 취미용드론이세계적으로보편화되어가는가운데산업용드론시장을선점하기위한노력들이경주되고있는추세이다. < 표 5-12> 멀티콥터드론 기술 기술설명 관련분야 ( 업종, 직종, 직무 ) 기술확산점 정의 시기 멀티곱터드론 각각의회전수가신속하게조절되는프로펠러를 3 개이상을장착하여수직이착륙및제자리비행등정밀한자세제어와민첩한기동이가능한무인항공기기술 경중량화물배송등드론기반물품배송시스템, 과학영농의농림업분야, 무인경비서비스등공공안전분야 드론운용중발생하는사고율을 100 만비행시간당 2회이하로낮출수있는안전운용기술이완성되는시점 국내 : 2024년국외 : 2020년 ( 미국 ) 주 : 멀티콥터드론은우리가흔히알고있는드론을의미한다. 그러나드론은항공우주과학기술분야에서무인항공기 (UAV, Unmanned Aerial Vehicle) 를통칭하여사용되는용어이므로, 여기서는이와구별하여멀티콥터드론이라고표현자료 : 미래부 (2017), 기술이세상을바꾸는순간발췌및수정 전문가들의기술확산점이후단계별발전전망을살펴보면, 드론을이용한상용택배서비스가인구밀집도가비교적낮은지역에대하여제한적으로허가되며, 택배업계는우선적으로경량화물에대한시범서비스를실시하여안정성 경제성등을분석하고택배시장에서점유율을높여나갈수있다. 또한드론의부품표준화가실시되고드론설계및부품이최적화되어 30kg 이상수준의중량화물배송에대한경제성이확보되면택배서비스시장에서의인력대체가더욱심화될수있을것으로전망한다. 한편, 최근전세계적으로거래방식과범위가다양해지면서맞춤형물류수요가확대될것으로전망된다. 온라인쇼핑의확장과모바일기기확산에따라소매판매의중심이오프라인에서온라인으로이동하는현상이가속화되고있다. 이에따라맞춤형운송서비스및거래물품의다양화에따라기존배달관련직업들은시장에서큰변화를직면하게될것이다. 먼저소형수화
145 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 121 물의경우멀티콥터드론의의한고용대체가발생할가능성이있다. 2015년말미국온라인유통업체인아마존이드론을이용한무인배송서비스개발상황을일부공개하였고, 구글의지주사인알파벳, 월마트등도드론배송서비스를시험중에있다. 이에국내에서도국토부가이르면 2020년드론배송을상용화하겠다는계획을갖고시범사업을시작하였다. 더욱이산업통상자원부는 2017년 10월경정부세종청사내우체국및산업부에서드론을이용한물품시범배송을시연하였다. 산업부는 드론기반물품배송시스템구축사업 을통해드론배송의기술성 안정성 적용가능성등을점검해왔다. 특히우정사업본부의우편배송시스템과연계한드론배송시스템을구축해산간지방을중심으로시험운영하였다. 특히, 수동으로원격조정할필요없이좌표만입력하면이륙, 비행, 배송, 귀환까지전과정이자동으로진행된다. 이처럼드론과관련된기술은경화물운송과관련된배달원 ( 우편물집배원, 택배원, 퀵서비스, 음식배달원등 ) 의일자리에가장직접적인영향을미칠것으로전망된다. 나. 만물인터넷 물류의비효율은국가와기업경쟁력을약화시키는요인으로물류가강한기업은적은비용으로더많은이익을창출할수있다. 특히, 우리나라의경우물류산업이양적인성장을하였음에도불구하고기업혹은 1인당매출과같은질적인성장은부진한상황이다. 따라서물류의효율성을극대화시킬수있는사물인터넷은스마트물류의핵심키워드로꼽을수있다. 사물인터넷은물품을안전하게보관하고, 배송하며재고관리를수월하게해주기때문에비용절감등고객만족도를크게높일것으로기대된다. 전문가들이전망하는기술확산점도달시기는대략 2020년초반이후로현재사물인터넷의확산으로점점더많은센서들이인터넷에연결되고, 인공지능기술발전으로센서데이터를연결한지능기술이확산될것으로예상하고있다.
146 122 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-13> 만물인터넷 기술 기술설명 관련분야 ( 업종, 직종, 직무 ) 기술확산점 정의 시기 만물인터넷 사물인터넷의개념을확장하여인터넷을기반으로기존의사물은물론이고사람, 데이터, 프로세스등모든것을서로연결시켜상호소통하는첨단지능형기술및서비스 사물인터넷 (IoT) 은각종사물에센서와통신기능을내장하여인터넷에연결하는기술 스마트홈, 스마트시티, 스마트팩토리, 개인디바이스연결, 헬스케어, 교육, 가전웨어러블기기등다양한분야에서비스 만물인터넷서비스의가정보급률이 11% 가되는시점 : 집집마다제조시설을갖추고개인맞춤형생산시대도래 국내 : 2023 년 국외 : 2021 년 ( 미국 ) 자료 : 미래부 (2017), 기술이세상을바꾸는순간발췌및수정 한편, 세계적인종합물류기업인 DHL이발간한!Internet of Things in logistics 에따르면, 사물인터넷을통해창출되는가치는총 8조달러 ( 한화약 8,832 조 ) 로추정된다. 이가운데공급망및물류분야에는 1조 9,000 억달러의파급효과를몰고올것으로예상된다. 향후물류비즈니스에사물인터넷이적용될경우물류운영의효율성및안정성, 보안, 고객경험, 새로운비즈니스모델등 4개부문에서혁신적인물류운영방식이가능할것으로전망된다. 특히, 물류비즈니스에사물인터넷기술이접목될경우 1) 공급사슬내에서의자산, 화물, 사람의상황을실시간으로모니터링, 2) 자산의작동과자산의사용결과및변화의추이를측정, 3) 자산의흐름을효과적으로통제, 4) 비즈니스프로세스의자동화, 5) 사람, 자산, 시스템의협업조건을최적화, 6) 물류데이터분석결과를통해향상된솔루션개발, 7) 소비자에다양한라스트마일 (last mile) 배송업션제공, 8) 단계별물류관리의효율성제고에따른추가성장이가능할것으로예상하였다. 이처럼사물인터넷기술을활용하여물류산업의다양한영역에서혁신을가속화할수있으며새로운사업모델의창출이가능하다. 사물인터넷기술은창고및물류센터운영, 물품하역및운송, 택배등물류산업의다양한영역
147 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 123 에서이미일정수준이상을기여하고있다. 향후기술발전과시장확대에따라응용범위가더넓어질것으로기대된다. 하지만고용측면에서는이러한만물인터넷기술이기존자재관리사무원및운송사무원과같은사무직을비롯하여물품이동조작원, 하역및적재단순종사원등다양한직종에걸쳐직무변화를유도할것으로전망된다. 또한사물인터넷을통해모든사물이상호정보를공유하고, 상황에맞는최적의시스템을운용할수있는시대가도래하는경우, 철도 항공 선박교통을관리하는관제사나철도신호원, 화물열차차장과같은직업에미칠영향은훨씬더클것으로예상된다. 다. 자율주행자동차 2010년자율주행자동차를최초로개발한이후최근 2016년 12월에는구글이동반자없는시각장애인의다독자율주행차시험운행에성공하였다. 현재벤츠, 볼보, 르노, BMW, 도요타등세계적완성차기업들은자동주차, 충돌회피, 차간거리유지, 차선유지기술등초기단계의자율주행기술을실제차량에적용하여시장선점을추진하고있는상황이다. 마이크로소프트, 구글, 애플등글로벌 ICT 기업들도스마트폰 OS 기반의차량용인포테인먼트플랫폼을자동차업계와협력하여확산시키며자동차산업으로의진입을시도중이다. MIT는 2017년 10대혁신기술의하나로자율주행트럭을꼽고있다. 24시간논스톱으로주행가능해장거리배송시간을현재의 4분의 1로줄일수있다. < 표 5-14> 자율주행자동차 기술 기술설명 관련분야 ( 업종, 직종, 직무 ) 멜티곱터드론 스스로주변환경을인식하고위험을판단하며, 주행경로를계획하여운전중운전자가가속이나조항제동에전혀관여하지않고스스로주행이가능한자동차 자동차산업 ( 기존소재, 차체, 엔진등제조부품업체중심에서센터, ECU, 액추에이터등을제조하는전장부품업체, 소프트웨어업체기타산업으로확대 ) 운전및운송관련직
148 124 물류산업의고용변동과인력수요전망 기술확산점 기술 정의 시기 멜티곱터드론 자율주행자동차가자동차신차판매의 12% 를차지하는시점 국내 : 2028 년 국외 : 2023 년 ( 미국 ) 자료 : 미래부 (2017), 기술이세상을바꾸는순간발췌및수정 기술확산점이후전용도로자율주행, 일반도로자율주행, 기종점간자율주행의단계로발전해갈것으로전망된다. 특히, 고속도로와같이인프라가잘갖추어진자동차전용도로에서는화물운송분야에서관련직업들의고용에심대한영향을미칠것으로전망된다. 화물운송영역은제한된범위를오가는자율주행버스등의상품이현재의기술수준으로도얼마든지사업화할수있을것으로여겨지고있다. 우버는자율주행트럭을개발하는오토 (OTTO) 라는회사를 6억 8천만달러를들여인수하였다. 우버가 IT 기술을기반으로한신개념택시서비스로업계에파란을일으킨만큼화물운송업계에도적지않은영향을줄것으로예상된다. 그외다임러와볼보, 시트니아, 이베코, 만, 다프등유럽의 6개트럭제조업체는 2016년 트럽플래투님 기술을선보였는데차량여러대가첫번째차량을자동으로따라가는기술이다. 중국베이징에소재한투심플 (TuSimple) 은 2015년에 AI 스타트업으로엔비디아 GPU, 엔비디아드라이브등을이용하여자율주행장거리화물배송기술을개발중이다. 테슬라역시향후 2년이내에자율주행트럭을공개할예정이며, 중국 FAW는자율주행트럭을이르면 2018년에상용화할예정이다. 2019년에는일본상용차업체인히노 이스즈등도 3대이상의화물차군집주행을진행할것으로알려졌다. 한편, 뉴욕타임즈는자율주행트럭이상용화되면미국트럭운전사 200만명중절반인 100만명이일자리를잃을것으로우려했다 ( 카랩, 2016). 이와관련하여최근언론매체인 Car and Driver(2017) 는자율주행기술로발생할일자리위협에대해주지사들이사전적인대응을연방정부에요구하고있음을밝혔다. 현재트레일러및대형트럭운전관련고용규모가 160만명, 소형트럭및배달서비스종사자가 82만명에달하는데, 상업용트럭에자율주행기
149 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 125 술이도입될경우수많은상용차량운전자들이일자리를잃을위험에처하게될수있기때문에메사추세츠주와미시건주지사들은교통부장관에게자율주행기술의확산으로발생할실업사태에사전전적인대응을할것으로요구하였다. 그리고백악관에서 2016년 12월에발간한 Artificial Intelligence, Automation and the Economy 보고서에따르면, 자율주행시스템은고용전반에복합적인영향을미치는데, 일부근로자에게는생산성을높임으로서여가시간을늘리는효과를갖는반면, 다른근로자들에게는일자리를잃게하거나임금을하락하게만드는효과를가진다는점을지적한바있다 ( 한국교통연구원, 2017). 라. 물류로봇 국내물류로봇시장규모는 2013년 66억원에서연평균 13.1% 성장하여 2018년에는 126억원에달할것으로전망하였다 ( 한국로봇산업진흥원, 2015). 이전망치는국내물류로봇시장이제대로형성되지않은현재시장규모를기준으로예측한것으로국내물류업체들이물류로봇의도입에적극적이기때문에실제물류로봇시장규모와성장률은더높을것으로예상된다. 글로벌 IT기업인구글과아마존의경우물류로봇, 기술개발에힘을쏟고있다. 구글과아마존은모두 IT산업을기반으로각각검색엔진과이커머스시장에서출발한기업으로최근두기업은모두물류회사라고불러도어색하지않을만큼물류영역진출에매진하고있다. 아마존은최근글로벌물류네트워크확대를위한막대한투자를지속하고있으며, 구글역시구글익스프레스 (Google Express) 와같은당일배송서비스를운영함으로물류업에발을들여놓고있으며운송용드론, 무인차택배등물류관련신기술및지적자산을확보하고있다.
150 126 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 5-15> 물류로봇 기술 기술설명 관련분야 ( 업종, 직종, 직무 ) 기술확산점 정의 시기 인공지능 + 로봇공학 물류센터, 공장등에서 IoT 기술과자율주행등로봇기술및학습을통한환경 상황인식, 스케줄링등인공지능기술의융합을통한물류효율향상을목적으로하는로봇시스템 물류센터, 공장물류, 병원및요양원, 호텔등대형건물에서의물류이송, 재고관리등 운전및운송관련직 ( 물품이동장비조작원 ) 네트워크기반의지능형로롯의일반가정보급률이 8% 에도달하는시점 국내 : 2028 년 국외 : 2024 년 ( 미국 ) 자료 : 미래부 (2017), 기술이세상을바꾸는순간발췌및수정 두기업은드론, 무인차뿐만아니라다른로봇기술분야에서도이미선두적인위치를확보하고있다. 아마존은키바 (Kiva) 를위시하여인공지능을활용한에코 (Echo) 를개발했다. 구글은군사용운반로봇 빅독 과산을뛰어다닐수있는현존최고수준의휴머노이드인 아틀라스, 상하차로봇작업지원을위한비전인식프로그램을확보하며기술분야의주요플레이어로자리잡았다. 사실기존물류로봇을개발하는기업들은운송, 보관, 하역등각기능별특수목적로봇위주로연구했다. 반면구글과아마존은창고보관, 운송의전분야를포괄할수있는로봇기술을개발하고있다. 이렇듯두회사는총체적인로봇기술을개발중이라는관점에서다른물류로봇을개발하는기업들과의차별성을보여주고있는것이다 ( 박정훈, 2016). 아마존은 2012년키바시스템 (Kiva System) 을내부적으로자산화한후물류센터 (Fulfillment Center) 에서운영중이다. 아마존물류센터에는대략 4만대의키바로봇이근무하고있으며 (2017년기준 ), 성과측면에서도온라인주문대응이 15분내로단축되거나, 주문당인건비가기존 45센트에서 36센트로약 20% 절감하는등유의한결과를거두고있다. 아마존의물류센터는키바뿐만아니라다양한크기의중량물을효율적으로핸들링하기위한파렛타이저와같은수직다관절로봇역시도입, 사용하고
151 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 127 있다. 나아가다양한상황에대처할수있는로봇을개발하기위한연구를지속하고있다. 특히선반에혼재된개별제품의피킹을위한새로운차세대피킹로봇 10) 에대한개발을진행중이다. 이와같은창고관리로봇의도입으로아마존물류창고의 5만명에달하는물류관리직원들의일자리를대체할수있다고쿼츠 (Quartz) 는밝히고있다 ( 석왕헌, 2017). 더욱이피킹로봇이상용화되고파렛타이저로봇까지사람의업무를수행하게된다면물류센터내모든작업이전면무인화될가능성이있다. 구글또한물류영역에서의활용가능한다양한로보틱스기술들을개발중이다. 구글은매니퓰레이터, 센서, 액츄에이터등기반기술을포함하여, 비전인식기술및영상정보처리, 인공지능, 휴머노이드, 무인차, 드론등입체적로봇군단과증강현실을통한인력보조용로보틱스기술에이르기까지다양한기술을확보하여물류프로세스자동화에서인간을대체할영역을확대하고있는상황이다. 그외증강현실 (Augmented Reality) 을이용한구글글래스의경우안경에부착된디스플레이창에필요한정보를실시간으로보여줌으로써다양한정보를즉각적으로파악할수있거나시각화디바이스와스마트폰을연결하여언제든지물류창고의내부를시각화하여가상으로관리할수있는등물류관련업무의생산성을제고할수있다. 그리고제조영역에더가까운기술이긴하나 3D 프린팅의경우최고성능의 3D 프린터를장비한트럭을고객밀집지역에배치하여주문즉시, 제품을출력하는비즈니스모델을개발중이다. 또한물류프로세스자동화영역을넘어빅데이터와클라우딩컴퓨팅, 인공지능등을활용한물류의사결정시스템의지능화에대한연구가진행되고있다. 데이터가실시간으로연계되고누적되어다양한데이터를즉각제공하면서고객주문이나오프라인매장에서발생하는정보를분석에이용해신규물류서비스를제공하거나의사결정에활용하는단계까지진일보하고있다. 10) 아마존은지난해 5 월국제로봇 자동화콘퍼런스 (ICRA) 중 아마존피킹챌린지 (Amazon Picking Challenge) 를개최했다. 이대회의우승자는다양한크기와모양의사무용품, 가공식품, 장난감등 12 개제품을약 20 분만에피킹한독일팀이었다. 이피킹로봇은표준화된제품만취급이가능했던기존로봇에비해다양한상품을피킹할수있었다. 피킹로봇의상용화가능성을보여준것이다.
152 128 물류산업의고용변동과인력수요전망 이상으로물류프로세스자동화와관련되는물류기술발전현황과연관되는직종과분야들에대해살펴보았다. 이하에서는최근학계에서이슈가되고있는기술발전이고용에미치는연구와관련하여물류직업에미칠파급효과에대한주요연구결과들을살펴보고함의를짚어보고자한다. 2. 물류직업에대한기술발전의파급효과와함의 앞서언급한세계경제포럼에서발표한 직업의미래 (The Future of Jobs) 는컴퓨터화에직업이어떠한영향을받을까 (How susceptible are jobs to computerization?) 라는질문에대한연구결과이다. 반복적이거나정교한알고리즘으로수행할수있는직무로구성된직업들은컴퓨터화로인해일자리가감소하고있는반면, 고도의유연성 (flexibility) 과육체적인적응성, 감수성을요하는서비스관련직종은상대적으로영향이적을것으로전망하고있다. 분석결과, 대부분의운송및물류관련직업이컴퓨터자본재 (computer capital) 에의해대체될가능성이높은고위험직업군으로선정되었다. 자동화로인한직업대체가능성에관한연구는 Frey and Osborne(2013) 이대표적이다. 자동화될위험이높은 702개직업에순위를매겨과학기술혁신이실업에미칠잠재적영향력을수치화했다. 이중에는조달직원, 트럭운전사와운송주선인 (cargo and freight agents) 과같은배달관련직종에서의대체가능성이높았다. 아시아국가에서는 David, B(2017) 가 Frey and Osborne(2013) 분석틀을이용하여일본의약 400여개직업을대상으로분석한결과, 컴퓨터화로인한고위험직업이 55% 에이르고, 그중하위 10개직업에는포장근로자 (packing worker), 트럭운전사, 우편집배원과같은물류관련직업이다수포함되는것으로보고하였다. 한국의경우김세움 (2015) 이 Frey and Osborne(2013) 의분석틀을우리나라에적용하여급격한기술진보로인한고위험군에속하는일자리비중을산정하였다. 그중산업대분류수준에서운수업의경우컴퓨터대체가능확률이 로매우높은수치를보였다. 직업차원 ( 중분류수준 ) 에서는운전및
153 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 129 운송관련직의컴퓨터대체가능확률이 으로고용대체확률 0.7이상인고위험군에속하지는않지만근접한수준을기록한것으로나타났다. 한국고용정보원 (2016) 은인공지능과로봇기술등을활용한자동화에따른직무대체확률이높은직업의순위를공개하였다. 물품이동장비조작원 (6위), 택배원 (10위), 화물열차차장및관련종사원 (31위), 음식배달원 (32위), 회물차및특수차운전원 (37위) 등전체 400여개직업중대체확률이높은직업군에물류산업직업들이대다수차지하고있는것으로나타났다. 이러한 Frey and Osborne(2013) 의분석방법과관련하여 Arntz, Gregory and Zierahn(2016) 은직종기반 (occupation-based) 분석방식이기술발전의일자리에대한부정적영향을과대추정할수밖에없는방법론이라고비판하였다. Arntz et al. (2016) 은직종기반분석에대한대안으로서, 과업기반 (task-based) 분석방식이더적절한방법론임을주장하고실제해당방법론을따라분석한결과를제시하고있다. 다만, 직종별분석결과는제시하지않고있는데, 한국고용정보원 (2017) 에서직무중심접근방법을이용하여고위험군일자리비중을구한결과를제시하였다. 산업별로는운수업의경우직무대체가능성이높은고위험일자리비중이 42.2%, 직업별로는 ( 한국고용직업분류 ) 운전및운송관련직의경우 49.5% 일것으로산정하였다. 이러한결과는직업중심과비교하여여전히높은수준의대체위험을나타내는것으로사료된다. 지금까지연구사례는현존하는일자리에대해기술진보가일자리에미치는부정적영향을추정한연구들이다. 한편, 미래일자리총량에대한기술진보의파급효과를산업과직업에대해전망한연구를소개하고자한다. 독일연방노동사회부는디지털시대의경제와노동시장에대하여두가지시나리오 11) ( 기본 vs 디지털화 ) 별로 2014~2030 년까지고용전망을발표하였다. 직업별전망결과기본전망은운송 물류관련직업에서고용이 80천명증가하는것으로예측된반면, 디지털화전망에서는고용이 50천명감소할것으로전망하였다. 디지털유통채널발전에따른긍정적인영향이운송업에긍정적인 11) Vogler-Ludwig K et al,(2016) 에서 기본 전망은디지털화를강행하는대신과학, 컨설팅, 창조경제발전을목표로하는발전전략이며, 가속화된디지털화 는인구, 경제및공공부문별디지털기술의집중적인사용및적용을기반으로하는기술선도를추구하는발전전략을말한다.
154 130 물류산업의고용변동과인력수요전망 영향을미치지만자율주행과물류시스템발전으로인하여관련직업군에서의고용감소또한동시에발생할것으로전망하였다 (Vogler-Ludwig K. Düll N. Kriechel B., (2016). 이처럼자동화로인한인력대체가능성에대한연구는분석프레임워크이직종이든직무기반이든공통적으로수행업무가반복적이거나사전프로그래밍으로기계대체가용이한직종 ( 직무 ) 에서기술진보의영향에민감한것으로나타났다. 물류산업에서활용되는수행직무들이소프트웨어측면에속하는일부영역을제외하고는장치, 기계및조립종사자, 단순노무종사자등자동화에따라완전한일자리대체가능성이높거나일부대체및보완적성격임을고려할때기술진보는물류산업의고용시장에양적인위협요소가될것이다. 다른한편으로는정보통신기술의발달과함께위치정보를기반으로한서비스를통해정보관리가가능해지면서물류분야와 IT기술이접목된비즈니스모델과시장이형성됨에따라새로운직업이대두되기도한다. 이와관련된유망직종으로는물류관리사, 공급체인관리자 (Supply Chain Management, SCM), 물류소프트웨어개발자를꼽을수있다. 물류체계를합리적으로구축하는역할을담당하거나, IT기술을활용하여원재료의공급단계부터소비자에게완제품이인도되는시점까지상품의물리적흐름과정보의흐름및자금을통합관리하는등물류산업의활동영역에 ICT 기술을접목하는사례가확산됨에따라주목받을가능성이높다. 최근인력공급측면에서물류와관련되는국제물류학과, 항공교통물류학과, 항만물류학과, 아태물류학과, 운송물류학과, 물류시스템학과등을통한전문인력의공급확대는긍정적인상황이다. 따라서정부와대학은물류전문인력양성기관을육성 지원함과동시에미래형물류기술개발에적극투자하고, 기존물류일자리의근로환경개선을통해원활한인력공급을유도해야한다. 인력수요측면에서는기술진보로인한일자리위협을극복하기위해물류산업내소멸산업군에대하여전직프로그램을동반한인력구조조정과 ICT와유통이융합된신생산업군을발굴 지원해나가야할것이다.
155 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 131 제 4 절소결 본장에서는물류산업과직 간접적으로연관되는주요직업에대한정량적 정성적고용특성과미래물류산업에영향을미칠기술요인의파급효과 ( 직업 ) 에대해살펴보았는데주요결과는다음과같다. 첫째, 물류관련주요직업의일자리는직군별로차별적인양상을보였다. 관리자직군에속하는운송관련관리자의고용은큰폭으로감소하는추세를지속유지하고있는상황이다. 전문가의경우항공기조종사는 2010년이후소폭감소하였으나선장 항해사및도선사와관제사는고용이증가한것으로나타났다. 다만, 항공항공기조종사역시행정통계상으로는지속증가하는추세인것을확인할수있어육상 해상전문가관련일자리는물류업의성장과함께증가추세인것으로파악된다. 사무종사자에해당하는자재관리사무원은고용규모가클뿐더러 2008년관측시기이후 2016년까지단조적으로증가추세를보인반면, 운송사무원은 2014년을정점으로최근 2016년까지소폭감소하는양상을보여주고있다. 이는항공, 철도, 도로, 수상운송의국내화물수송량실적과연관되는것으로판단된다. 장치, 기계조작및조립종사자의경우화물차및특수차운전원과물품이동장비조작원에서일자리증가속도와규모가큰것으로나타났다. 이에반해철도및전동차기관사와선박갑판승무원및관련종사원은고용규모가작고정체된것으로나타났다. 단순노무종사자에해당하는직업군의경우모든직업에서고용창출이활발한것으로나타났다. 특히, 2010년대비 2016년현재택배원 (37.5%), 하역및적재관련단순종사원 (31.0%), 음식배달원 (28.0%) 의경우 30% 내외의고용증가율을기록한것이특징적이다. 이와함께일자리의고용형태에따른특성을살펴본결과, 임금근로자비중이전반적으로확대되는추세를보였는데, 관리자, 전문가, 사무종사자와장치, 기계조작및조립종사자중일부, 단순노무종사자중우편물집배원에서임금근로자비중이높은수준을유지하고있는것으로나타났다. 이와달리화물차및특수차운전원과배달원관련직업은사업운영의특성상개인사업자가다수이고자영업자가많아비임금근로자비중또한높다. 임금근로자중상용근로자비중이큰직업은관리자, 전문가, 사무종사자등에서높게나타났
156 132 물류산업의고용변동과인력수요전망 다. 이에반해화물차및특수차운전원과하역및적재관련단순종사원, 배달원 ( 우편물집배원제외 ) 의대부분은임시 일용근로자가훨씬큰비중을차지하는것으로나타나인력대체가능성이크고, 자발적이직자가많은직업에서의고용안정성은낮은것으로판단된다. 한편, 임금근로자중성별비중을살펴본결과, 직군과상관없이거의모든직업들에서남성근로자비중이월등히높아업무특성상신체적능력에의존하는경향이크기때문이다. 다만, 최근사무종사자에해당하는자재관리사무원과운송사무원은남성근로자비중이소폭감소하여여성근로자의진출이소폭확대되는추세인것으로나타났다. 둘째, 한국고용정보원이제공하는일선현장에서조사된정성적설문조사결과에따르면전문가직군을제외한거의모든직업에서고용이감소할것으로전망하였다. 이들직업은대부분재직자의업무만족도가낮은것이공통적인데, 높은숙련도와자격을요하는전문가가아닌이상동일직종에서경쟁력있는경력을쌓기힘들고대체가능성또한높은상황을대변한것으로판단된다. 반면, 전문가에속하는항공 ( 항공기조종사, 관제사 ), 수상 ( 도선사, 선장및항해사 ) 등은높은임금수준과함께직무만족도또한높은수준을기록하였다. 한편, 사무종사자 ( 항공운송종사자 ) 와장치, 기계및조립종사자 ( 철도및전동차기관사 ) 일부직업에서는임금과직무만족도가높아직군별로차별성을보이고있다. 셋째, 물류산업의내외부적환경요인과물류산업과직 간접적으로관련될가능성이높은기술요인과기술발전에따라영향을받을수있는직업들을살펴본결과는다음과같다. 우선기술적인측면에서물류서비스를혁신하기위한 ICT 융합기술은크게프로세스자동화, 의사결정체계지능화, 기업간거래플랫폼기술등 3가지분야로성장할것으로전망된다. 즉, 물류비즈니스모델혁신을지원하기위한 ICT 기반기술혁신은하드웨어중심의물류프로세스자동화, 소프트웨어중심의의사결정시스템지능화, 기업간거래프로세스연계의 3방향으로진행중임을확인할수있었다. 1) 물류프로세스자동화와연관되는기술은증강현실, 만물인터넷, 3D 프린팅, 자율주행자동차, 드론, 지능형로봇등으로 4차산업혁명과연관된다수의기술들이상용화를위한시험및개발단계인것으로파악된다. 이러한기술혁신으로인해
157 제 5 장물류산업관련직업특성과미래 133 배달업과직접적으로연관되는택배업, 배달업, 화물운송업, 물품이동장비조작원, 하역및적재관련단순종사원등다양한직무에서기술이일자리를대체혹은보완하는역할을할것으로전망되고있다. 특히, 장치, 기계조작및조립종사자와단순노무종사자는물류프로세스자동화에따른영향이클것으로예상된다. 2) 물류의사결정시스템지능화는빅데이터를이용한의사결정지능화에따라운송경로의최적화, 재고운영의효율화, 소비자에대한예측배송등상품기획부터물류센터의재고수준결정, 소비자만족도제고등모든프로세스에서의사결정에적용될수있다. 이에기존의자재관리사무원과운송사무원의고용은일정부분대체될수있을것이고, 한편으로는보완적기능으로사무종사자의전문화를유도할수도있을것으로예상된다. 3) 물류정보공유및기업간프로세스연계의경우스타트업, 물류플랫폼, FinTech, 블록체인등물류산업내새로운업종의출현과더불어다양한직무를수행하는물류직업이창출될수있을것으로기대된다. 이에따라공급체인관리자와같은 IT 기술을활용하여물리적흐름과정보흐름을조절할수있는직업과배송노선을최적화하거나계획성있는배송지역설정을개발하는물류소프트웨어개발자의역할또한확대될것으로전망된다. 위결과들을종합하면물류산업관련직종의일자리는정량적측면에서전반적으로고용규모가확대되고있음을확인할수있었으나, 저임금 저숙련일자리가중심인것으로나타났다. 특히, 이들직업의근무여건과직무만족도는일부직업을제외하고는정성적으로매우낮고고용전망에대하여부정적인의견이많았다. 이러한근무여건은구직자의물류산업진입제약요인으로작용할가능성이높을것으로분석된다. 또한최근기술진보로인한파급효과에대한연구들에의하면자동화기술에의한인력대체율이상위인직종이물류산업에다수차지하고있는것으로나타나기술혁신에따른고용전망역시녹록치않은상황이다. 이에현시점에서물류관련직업의양적인고용확대추세는곧다가올물류기술발달로인하여 10년이내에고용감소를경험하게되는상황을맞이할수도있다. 따라서급격히변화하는물류산업의트렌드의변화속도에적응하고선도할수비즈니스모델개발이경주되어야할것이고, 필요한전문인력확보와역량개발을위한투자가지속되어야할것이다. 이와관련하여인력공급측
158 134 물류산업의고용변동과인력수요전망 면에서물류전문인력양성기관을지속육성 지원함과동시에미래형물류기술개발에적극투자하고, 기존물류일자리의근로환경개선을통해원활한인력공급을유도해야할것이다. 인력수요측면에서는기술진보로인한일자리위협을극복하기위해물류산업내소멸산업군에대하여전직프로그램을동반한인력구조조정과 ICT와유통이융합된신생산업군을발굴 지원해나가야할것이다.
159 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 135 제 6 장 물류산업의산업및직업별인력수요전망 제 1 절머리말 이장에서는전국사업체조사자료와통계청의물류산업특수분류를이용하여 2000~2015 년실측치를바탕으로 2015~2020 년까지물류산업의고용총량및부문별인력수요를전망했다. 통계청의표준산업분류가 2008년개정됨에따라시계열확보를위하여산업세세분류단위에서 2008년이전과이후의자료를연계하였다. 8차분류와 9차분류를연계한물류산업분류의연계표는 < 부표 2-1> 에나타나있다. 다음으로통계청의지역별고용조사자료를이용하여물류산업의대표적직업을선별한후직업별인력수요를전망하였다. 산업별인력수요전망과직업별인력수요전망은각기다른자료를이용하고있는데, 각자료가갖는한계때문임을밝혀둔다.
160 136 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 2 절물류산업의인력수요전망방법 물류산업인력수요전망방법은 VAR 모형또는 VEC 모형을이용한다. 이모형은기존의다중회귀모형이나연립방정식보다예측력이높은것으로평가된다. 자기회귀자료는여러가지다양한요인들이내포되어있다고가정하고, 이러한자기회귀를이용한시계열모형은예측력을담보하는것으로평가된다. VAR 모형은자신의과거시차값과다른시계열의과거값의영향을고려한연립방정식이다. 단일자기회귀모형을일반화한형태로차수가 p인 VAR( ) 모형은식 (1) 과같은데, 여기에서 c는상수, 는추정계수의벡터, 는오차항이다. ( 식 1) VEC 모형은불안정시계열자료에대해공적분관계를가질경우시계열변수들사이의장기적균형과단기적균형을고려하면서분석할수있다. 또한모든내생변수를시차변수함수로처리하여구조방정식의강점을살릴수있다. ( 식2) 는 시점의고용수준, 실질 GDP로구성된다차원열벡터이며, 가단위근시계열인 VAR 모형에서 r개의공적분관계 (cointegration relationship) 가존재하면위식과같은 VEC 모형으로표현할수있다. 여기서 는조정계수이며, 는공적분방정식의추정계수이고 는단기추정계수이다. 여기에서고용변동과거시경제변수가공적분관계가있다고판단되면 VEC 모형을사용하고, 공적분관계가확인되지않으면 VAR 모형을사용한다. 이장에서는물류산업의취업자수를종속변수로한모형을이용하여물류산업총량수준과부문별인력수요를전망한다.
161 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 137 두번째로활용하는전망모형은 ARIMA, 지수평활법이다. 세부적인산업- 직업행렬전망이나세부산업, 세부직업의경우시계열자료가매우짧아서다른시계열모형을사용하는것이불가능하다. 이러한경우지수평활법이나 ARIMA 와같은단순하지만최근경향을반영할수있는시계열모형이적합하다. 물류산업인력수요전망을다음과같이진행한다. 먼저, 물류산업의부문별전망은통계청의전국사업체조사를활용하여 VAR, VEC 모형을이용하여전망한다. 중장기인력수요전망과는달리물류산업인력수요전망에서경제활동인구조사자료를사용하지않은이유는제2장과제3 장에서살펴본바와같이산업세세분류단위에서물류산업의인력을집계해야하는데, 경제활동인구조사는산업소분류까지만제공하고있기때문이다. 전국사업체조사는사업체수와종업원수자료이외에별도로사용할수있는산업정보가없음을고려하여한국은행, 산업연구원의자료와운수업조사등에서물류산업에영향을미치는변수들을포함시켜통제하였다. 또한전국사업체조사에서는물류산업에속한일부업종에서시계열단절이존재하여장기간의시계열을구축할수없다는문제가발생했다. 화물운송관련서비스부문에속하는물류정보시스템개발및통합서비스업에속하는컴퓨터프로그래밍서비스업과컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업의취업자시계열이 2005년이전에는단절되어있다. 컴퓨터프로그래밍서비스업은특정고객의요구에의해주문형소프트웨어를자문, 개발및공급하는산업활동이고, 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업은컴퓨터하드웨어, 소프트웨어및통신기술을통합하는컴퓨터시스템을기획, 설계하는산업활동으로, 모두물류서비스업의발전과정에서취업자가크게늘어나고있는업종이다. 그런데컴퓨터프로그래밍서비스업의취업자시계열은 8차산업분류에서 9차산업분류로바뀌면서 2006년부터신규로제시되고있으며, 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업의종사자수는 8차산업분류와연계해도 2000~2005 년까지는다른업종의취업자수가포함된다는문제점이존재한다. 그런데, 이장에수록된물류산업의인력수요전망과정에서컴퓨터프로그래밍서비스업과컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업의종사자시계열을제외하고전망할수는없었다. < 부표 6-1> 에나타난바와같이, 이두업종이물류산업에서차지하는비중이 2000년대후반부터증가하고있기때문이
162 138 물류산업의고용변동과인력수요전망 다. 이를고려하여인력수요전망에앞서두업종이물류산업에서차지하는종사자비중을 2000~2005 년까지조정했음을밝혀둔다. 두업종의취업자가물류산업에서차지하는비중은 2006~2008 년까지크게변화하지않았음을고려하여, 그 3개년평균으로적용하여전망값을추정하였다. 다른한편으로전국사업체조사를통해서는물류산업의직업별인력수요전망을수행할수없다는문제가존재한다. 자료의특성상산업별직업행렬을살펴볼수없기때문이다. 이를고려하여물류산업의직업별인력수요전망은산업별전망과는달리물류산업의대표적직업들을추출하여수행한다. 여기에서사용한자료는지역별고용조사를활용하여전망한다. 지역별고용조사는산업단위에서직업별취업자수행렬을구할수있다는장점이있어직업별인력수요전망에적합하다. 이때인적속성별취업자수전망은 ARIMA, 지수평활법, 이동평균법등을이용하여전망한다.
163 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 139 제 3 절물류산업의인력수요총량전망과산업별전망 이절에서는물류산업의인력수요의총량과산업별전망을추정한결과를제시하였다. 자료는통계청의물류산업특수분류에의거하여전국사업체조사자료를이용했는데, 앞서살펴본바와같이물류산업에서증가하고있는화물운송관련서비스업중에서컴퓨터프로그래밍서비스업과컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업의종사자시계열의단절및이상치의부분적인조정이필요했기때문에 2000년이전자료를구축할수없었다. 2015년전국사업체조사를이용할수있는시점이 2017년말이고, 2016년한해동안조선업이속한물류장비제조업등에서나타난심각한고용변동을고려하여, 2015년종사자수를이용한물류산업의인력수요전망은 2020년까지로제한하였다. 먼저물류산업의부문별실측치의변화를살펴보면, [ 그림 6-1] 과같다. 물류산업의총종사자규모는화물운송업, 화물운송관련서비스업, 물류장비제조업, 물류시설운영업, 물류장비임대업의순서로나타났다. 2010년이후종사자수의증가추세는종사자수가작은물류장비임대업을제외하면화물운송관련서비스업, 물류장비제조업, 화물운송업의순서로나타난다. 화물운송관련서비스업의고용증가로인해서그고용규모는 2008년이후물류장비제조업의고용규모를상회하여지속적으로증가한반면, 물류장비제조업의고용은실측기간내에점진적인감소추세를보였다. 각부문의고용비중을살펴보면, 화물운송업은 2002년이후 46.1% 에서 2015 년 45.9% 로큰변화가없는반면, 화물운송관련서비스업은 2000~2015 년까지 21.7% 에서 26.0% 까지꾸준히성장했다. 물류장비제조업의고용비중은점진적으로감소하고있는데, 같은기간동안 27.0% 에서 17.7% 까지감소했으며, 그감소추세는 2013년이후지속되었다. 물류시설운영업의고용비중은 10.1% 에서 9.8% 로큰변화가없없다. 통계청의물류산업특수분류와전국사업체조사를이용한물류산업의인력수요전망결과는 < 표 6-1> 에나타나있다.
164 140 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 종사자수의추이 > [ 그림 6-1] 물류산업의부문별종사자수및비중의추이 ( 단위 : 명, %) < 종사자비중의추이 > 주 : 화물운송관련서비스업중에서 2000~2005 년의수치는조정치사용자료 : 통계청, 전국사업체조사
165 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 141 < 표 6-1> 에나타난 2005년부터 2015년까지의실측치를보면, 물류산업전체의종사자수는 2005~2010 년연평균 3.5%, 2010~2015 년연평균 4.1% 에이르는성장을기록했다. 2005~2010 년종사자수증가분은 112천명이었고, 2010~2015 년은 159천명증가한것으로나타났다. 전망결과에의하면, 2015~2020 년까지물류산업의총종사자수는이보다둔화된 110천명이증가할것으로예상되고, 연평균증가율은 2.4% 에그칠것으로전망되었다. 이에따라 2015년현재 873천명에달하는물류산업의종사자수는 2020년까지 983천명에이를것으로전망된다. < 표 6-1> 물류산업의인력수요전망결과 산업 ( 단위 : 천명, %) 종사자종사자증감종사자증감률 ( 연평균 ) 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 년 년 년 년 년 년 화물운송업 물류시설운영업화물운송관련서비스업물류장비임대업물류장비제조업물류산업전체 주 : 천단위절삭으로합계가일치하지않을수있음자료 : 통계청, 전국사업체조사 이와같은전망은그간물류산업의취업자증가추세에비해둔화된전망인데, 여기에는고용규모가큰화물운송업의증가추세둔화와물류장비제조업의종사자수가급감하고있는추세를고려한것이다.
166 142 물류산업의고용변동과인력수요전망 먼저, 화물운송업의실측치의변화를보면, 그종사자수는 2005~2010 년 54 천명, 2010~2015 년 66천명증가하여, 각각연평균 3.6% 와 3.7% 증가한것으로나타났다. 향후 2015~2020 년화물운송종사자는 81천명이증가할것으로예상되고연평균증가율은 2.7% 로둔화될것으로전망되었다. [ 그림 6-2] 화물운송업의종사자수의추이 ( 단위 : 명, %) 자료 : 통계청, 전국사업체조사 [ 그림 6-2] 에의하면, 화물운송업의실측치는육상화물및파이프라인운송업을중심으로증가했고, 소화물전문운송업의종사자증가추세가뒤를잇고있다. 그런데, 화물운송업중에서육상및파이프라인운송업이기업체수와종사자수에서압도적으로높은비중을차지하고있으나매출액과부가가치에서는절반정도의비중이고, 대부분영세사업체라는점에서향후 5년간과거와같은증가추세를유지하기어려울것으로예상된다. 해상화물운송업의고용은이미감소추세이고, 항공화물운송업은저가항공설립에따라증가했으나, 향후에도증가할것으로기대하기어렵다. 다만, 소화물전문운송업의경우에는항공운송업및해상운송업에비해서빠르게증가하고있는데, 향후에도지속될것으로보인다. 그동안온라인쇼핑,
167 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 143 해외직구및역직구등전자상거래가활성화되면서택배물류서비스시장이급성장했고, 향후에도물류프로세스의자동화와빅데이터를이용한물류의사결정시스템의지능화에따라운송경로의최적화와소비자만족도의제고등에따라더욱빠르게성장할것으로예상된다. 물류시설운영업의 2005~2015 년까지의실측치를보면, 종사자수는 2005~2010 년연평균 1.8%, 2010~2015 년연평균 3.3% 로나타났으며, 종사자수증가분은 2005~2010 년 6천명, 2010~2015 년은 13천명증가한것으로나타났다. 인력수요전망결과에의하면, 2015~2020 년까지물류산업의총종사자수는이보다약간둔화된 11천명이증가할것으로예상되고, 연평균증가율은 2.3% 에그칠것으로전망되었다. 이에따라 2015년현재 86천명에달하는물류산업의종사자수는 2020년까지 11천명늘어난 96천명에이를것으로전망된다. 물류시설운영업의실측치를보면 ([ 그림 6-3] 참조 ) 에서는보관및창고업을중심으로고용이증가했으며, 화물터미널운영업의고용은크게변화하지않았다. 보관및창고업은고용창출효과가큰노동집약적인부문이지만, 최근의순고용의둔화등을고려할때물류시설의발전에도과거와같은성장을지속하기보다는고용증가율이약간둔화될것으로전망되었다. [ 그림 6-3] 물류시설운영업의종사자수의추이 ( 단위 : 명, %) 자료 : 통계청, 전국사업체조사
168 144 물류산업의고용변동과인력수요전망 이와달리화물운송관련서비스업은과거실측치와향후전망에서도고용이상대적으로성장할것으로예상된다. 화물운송관련서비스업의 2005~2015 년실측치를보면, 종사자수는 2005~2010 년연평균 6.2%, 2010~2015 년연평균 5.2% 에이르는높은성장을기록했는데. 2005~2010 년종사자수증가분은 46 천명이었고, 2010~2015 년은 51천명증가한것으로나타났다. 전망결과에의하면, 2015~2020 년까지화물운송관련서비스업의총종사자수는이보다늘어난 61천명이증가할것으로예상되고, 연평균증가율은 4.8% 를유지할것으로되었다. 이에따라 2015년현재 227천명에달하는화물운송관련서비스업의종사자수는 2020년까지 288천명에이를것으로전망된다. 화물운송관련서비스업의과거실측치의추이를보면, 고용비중은기타화물운송관련서비스업이가장크지만, 고용성장은물류정보시스템개발및통합서비스업에서가장빠르게나타났다. 물류정보시스템개발및통합서비스업의성장은미래물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는사물인터넷, 로봇및자동화, 빅데이터, 증강현실, 저비용센서기술, 자율주행차량, 드론등의발전등에힘입어향후에도고용이증가할것으로예상된다 ( 고용이증가할것으로예상되는직업의전망은다음절참조 ). [ 그림 6-4] 화물운송관련서비스업의종사자수의추이 ( 단위 : 명, %) 주 : 물류정보시스템개발및통합서비스업중에서컴퓨터프로그래밍서비스업과컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업의종사자시계열은 2000~2005 년까지 2006~2008 년비중을사용하여조정한것임. 자료 : 통계청, 전국사업체조사
169 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 145 마지막으로, 물류장비제조업의고용은과거실측치에서는고용이증가했지만, 향후전망에서는고용이감소할것으로예상된다. 물류장비제조업의과거실측치를보면, 종사자수는 2005~2010 년연평균 0.8%, 2010~2015 년연평균 3.9% 에이르는성장을보였는데. 종사자수증가분은 2005~2010 년 5천명, 2010~2015 년은 27천명증가한것으로나타났다. 전망결과에의하면, 2015~2020 년까지물류장비제조업의총종사자수는 21천명이감소할것으로예상되어, 연평균 -2.9% 감소할유지할것으로전망되었다. 이에따라 2015년현재 154천명에달하는물류장비제조업의종사자수는 2020년까지 133천명으로감소할것으로전망된다. [ 그림 6-5] 물류장비제조업의산업별종사자수의추이 ( 단위 : 명, %) 자료 : 통계청, 전국사업체조사 물류장비제조업의고용감소전망은특히강선건조업의고용악화와파급효과가반영된것이다. 강선건조업에서는제3장에서살펴본바와같이비자발적상실자가 2015년 11천명, 2016년 22천명으로증가했고, 일자리취득을고려한순고용도 2016년한해동안 -12천명으로나타났다. 같은해운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업에서는 3천여명수준의순고용이창출되었으나, 강선건조업의고용악화로인해서물류장비제조업의순고용은 - 9천여명에달했다. 이는조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이
170 146 물류산업의고용변동과인력수요전망 물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있어점진적회복세를고려해도향후 5년간의전망은부정적이다. 위와같은산업별전망의결과로예상되는물류산업의부문별비중의변화를요약해보면 < 표 6-2> 와같다. 화물운송업이물류산업에차지하는비중은 2010년에도 46.5% 수준으로전망되어, 2015년에비해서약간증가할것으로보인다. 물류시설운영업의고용비중은 2020년에도 9.8% 수준으로유지될것으로보인다. 화물운송관련서비스업이물류산업에서차지하는비중은지속적으로증가할것으로예상되는데, 2005년에서 2015년까지 21.7%~26.0% 로증가했으며, 2020년에도 29.3% 까지성장할것으로전망되었다. 물류장비제조업이물류산업에서차지하는비중은 2020년까지감소할것으로예상되는데, 2005~2015년까지 20.3% 에서 17.7% 로감소했지만, 조선업구조조정의파급효과로점진적회복세를고려해도 2020년에는 13.5% 까지감소할것으로전망되었다. < 표 6-2> 인력수요전망에의한물류산업의부문별비중변화 ( 단위 : 천명, %) 물류산업전체 계 화물운송업 물류시설운영업 화물운송관련서비스업 물류장비임대업 물류장비제조업 자료 : 통계청, 전국사업체조사
171 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 147 제 4 절물류산업직업인력수요전망 본절에서는한국고용정보원이실시하고있는중장기인력수급전망을바탕으로물류산업관련직업에대한인력수요전망을다루고자한다. 중장기인력수요전망결과와보조를맞춤으로써정부정책혹은학생들의진로지도등에활용될기초자료로일관성을유지할필요성이있다. 따라서앞서살펴본바와같이물류산업관련직업취업자통계는통계청의지역별고용조사자료를활용한다. 먼저중장기직업전망방법론을간략히소개하자면 ( 이시균외, 2016), 기본적으로직업별인력수요전망은산업 직업취업자비중행렬전망을통해서이루어진다. 직업전망에산업 직업비중행렬을이용하는것은향후예상되는생산기술의발전과산업구조의변화와같은거시적인환경변화요인을반영함으로써미시단위의직업인력수요전망의예측력을제고하기위함이다. 우선대분류수준부터세분류수준까지전망결과를순차적으로도출하는하향식방식 (top-down) 으로실시한다. 그리고하향식방식을통해예측된직업세분류수준의인력수요전망결과는정량적 정성적검토를거쳐상향식방식 (bottom-up) 으로재조정하는등전망결과의정합성을제고한다. < 표 6-3> 은이러한전망과정을거쳐도출된전망결과이다. 관리자직업에속하는운송관련관리자의경우실측기간 (2011~2016 년 ) 동안연평균취업자증가율이 12.6% 에달해취업자규모가절반미만으로크게감소한것으로나타났다. 이러한부정적인일자리추세는전망기간 (2016~2021 년 ) 에도유지될것으로예상된다. 전문가직군의경우모든직업에서전망이긍정적일것으로예상된다. 선장 항해사및도선사의일자리증가속도가항공기조종사보다비교적빠를것으로전망된다. 다만, 국토부의행정통계를검토한결과, 항공기조종사는 2013 년 5,208 명에서 2016년 5,972 명으로 14.7% 증가하였으며, 적극적인조종사인력공급정책과항공물류실적을고려할때실제인력수요는더크게증가할것으로기대된다.
172 148 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 표 6-3> 물류산업관련직업세분류인력수요전망결과 ( 단위 : 천명, %) 취업자수기간증감연평균증감률 (%) 세분류 2011년 2016년 2021년 11~16 16~21 11~16 16~21 운송관련관리자 항공기조종사 선장항해사및도선사 관제사 자재관리사무원 운송사무원 철도및전동차기관사 화물열차차장및관련종사원 화물차및특수차운전원 물품이동장비조작원 선박갑판승무원및관련종사원 하역및적개관련단순종사원 우편물집배원 택배원 음식배달원 기타배달원 주 : 1) 분류기준은 한국표준분류 (KSCO) (6 차개정 ) 에따른것임 2) 1 만명미만인직업의경우시계열변동성이매우큰편이기때문에전망에서제외자료 : 통계청, 경제활동인구조사, 지역별고용조사 사무종사자의경우자재관리사무원과운송사무원모두실측기간에각각 2.9%, 2.6% 의비교적높은연평균취업자증가율을기록하였다. 전망기간에는자재관리사무원의일자리증가속도가 1.2% 로운송사무원에비해높게전망되었다. 이는최근 2014년을기점으로운송사무원의경우고용증가세가둔화되고있는상황이반영된결과이다. 한편, 자재관리사무원의경우구매조달, 자재관리업무를위해 RFID, 재고관리시스템의고도화에따라구매와자재관
173 제 6 장물류산업의산업및직업별인력수요전망 149 리의편의성이높아지고생산오류에미치는영향을최소화시키는방향으로발전하고있어고용감소를가져올요인이상존하고있다. 장치, 기계조작및조립종사자에서는실측기관의고용증가속도와비교하여대부분일자리증가율이낮게전망되었다. 철도및전동차기관사는고용규모가크진않지만꾸준하게고용이유지할것으로예상된다. 그러나열차자동운전시스템, 무인운전시스템등기술발전에의한전동차조작자동화보급확대는일자리위협요소가존재하고있다. 다만, 최근안전에대한의식이강화되고기관사의업무강도와스트레스로인한각종열차사고등으로인력증원에대한요구의목소리가높다. 화물차및특수차운전원과물품이동장비조작원의일자리는실측기간동안각각 3.6%, 3.3% 의높은고용증가세를보였으나전망기간에는각각 0.7%, 0.9% 의낮은증가율을기록할것으로전망된다. 이는최근두직종에서의고용증가속도가둔화되고있는현상이반영된결과인것으로판단된다. 또한두직종은국내내수및건설경기에크게영향을받고자율주행자동차와무인자동차의상용화, 물품이동로봇의보급확대등은일자리감소요인으로작용할수있다. 단순노무종사자에속하는직업의경우실측기간중가장높은연평균취업자증가율을기록한하역및적재관련단순종사원 (5.9%), 택배원 (6.0%) 에서비교적고용전망이긍정적일것으로기대된다. 두직업은전반적으로물류산업의성장및변화와괘를함께하는것으로나타났다. 다만, 향후일자리전망은단순반복작업에해당하는직무가물류하드웨어시스템기술발전으로대체될가능성이높기때문에큰폭의고용성장을기대하기에는어려운상황이다. 자동적재기등의기계화와자동화가적극도입되고적재용로봇에대한연구가크게진전되고있고근력을보조해주는로봇슈트도상용화되고있다. 우편물집배원은기존우편물량이감소하고우편물분류작업이자동화됨에따라일자리감소요인으로작용하고있는한편, 각종홍보물, 전단지, 등기우편물이지속증가하고고객만족서비스다양화로인해인력충원이필요한상황으로일자리는적지만지속적으로증가할것으로전망된다. 그외음식배달원과기타배달원은 1인가구와맞벌이부부를중심으로간편한식문화가증가하고배달전문업체의확대, 그리고배달가능음식혹은자재가늘어남에따라고용은증가할것으로전망된다.
174 150 물류산업의고용변동과인력수요전망 제 7 장 맺음말 이연구에서는최근물류산업의고용변동을분석하고, 그에기초하여물류산업의인력수요를산업및직업별로전망하였다. 이글에서사용한물류산업의분류는통계청특수분류 (2008 년 ) 에의거하였다. 통계청특수분류에의거한물류산업의고용보험피보험자의규모는 2016 년현재 478천명으로 2006년에비해연평균 3.6% 증가한것이다. 부문별로는고용규모가큰화물운송관련서비스업, 물류장비제조업, 물류시설운영업의순서로증가하였다. 2010년이후대부분의산업에서고용이크게증가한것에비교할때, 물류산업의고용성장은다른산업에비해둔화되고있다. 물류산업의고용둔화와감소는조선업의위기에따라해상화물운송업과강선건조업에서나타난것이다. 고용보험으로살펴본물류산업의일자리취득은소규모사업장에서는늘어났지만대규모사업장에서는감소하였다. 물류산업의일자리상실도서비스업에서는감소한반면물류장비제조업에서크게늘어났다. 특히물류장비제조업에속한강선건조업에서는비자발적일자리상실자가증가했으며, 그중에서도경영상회사사정등에의한일자리상실이다수를차지했다. 결과적으로,
175 제 7 장맺음말 151 물류산업의순고용은화물운송업과화물운송관련서비스업에서창출된고용이물류장비제조업의고용감소로상쇄되어둔화된것이다. 이와같은사실은조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류산업의고용창출에부정적영향을미치고있음을보여준다. 물류산업과관련된직종의일자리는양적으로확대되어왔으나, 늘어난일자리의성격이장치, 기계조작및조립종사자와단순노무종사자위주의저숙련일자리중심이었다. 이들직업의근무여건과직무만족도는일부직업을제외하고는정성적으로매우낮은수준이고향후고용전망에대해서도부정적인의견이다수였다. 늘어난일자리의낮은임금수준과고용의불안정성은구직자의물류산업진입제약요인으로작용할가능성이높다. 통계청의물류산업특수분류와전국사업체조사자료를이용하여수행한인력수요전망결과에의하면, 년까지물류산업의고용은과거에비해둔화되어연평균 2.4% 성장에그칠것으로전망되었다. 이와같은전망은그간물류산업의취업자증가추세에비해둔화된것인데, 여기에는고용규모가큰화물운송업의증가추세둔화와물류장비제조업의종사자수가급감하고있는추세를고려한것이다. 화물운송관련서비스업의고용은과거실측치와향후전망에서도성장할것으로예상되지만, 화물운송업과물류시설운영업의고용은둔화되고, 물류장비제조업의고용은감소할것으로예측되었다. 화물운송관련서비스업의고용성장은과거실측치에서도물류정보시스템개발및통합서비스업에서가장빠르게나타났는데, 향후에도사물인터넷, 로봇및자동화, 빅데이터, 증강현실, 저비용센서기술, 자율주행차량, 드론등의발전등에힘입어고용이증가할것으로예상된다. 물류장비제조업의고용감소전망은특히강선건조업의고용악화와파급효과가반영된것이다. 조선업의위기에서발생한대량의일자리상실이물류장비제조업의고용창출에악영향을미치고있어점진적회복세를고려해도향후 5년간의전망은부정적이다. 우리나라물류산업의특징은도로운송에대한의존도가높고, 제3자물류 (Third party Logistics) 활용률이낮고, 대기업집단의내부거래비율이높다는것이다. 도로의수송분담률이너무높아교통혼잡과공해유발등사회적비용을많이지불하는수송체계를개편할필요가있다. 또한대기업이물류
176 152 물류산업의고용변동과인력수요전망 자회사를통해물류업무를대행하는제2자물류의비중이높아전문물류회사의성장이저해되고있어, 물류전문화와효율성향상을통한경쟁력제고가필요하다. 한편으로온라인쇼핑, 해외직구및역직구등전자상거래가활성화되면서택배물류서비스시장이급성장하고있으나, 여전히관련인프라는부족하고업체간과다경쟁의문제가존재한다. 향후물류산업에중요한영향을미칠것으로예상되는주요기술의변화는주로하드웨어중심의물류프로세스자동화, 소프트웨어중심의의사결정시스템지능화, 기업간거래프로세스연계등세가지방향으로진행중이다. 물류프로세스자동화는데이터를실시간으로파악하기위한하드웨어중심의기술로증강현실, 저비용센서, 사물인터넷, 3D 프린팅, 자율주행자동차, 드론, 지능형로봇등 4차산업혁명과연관된다수의기술들이상용화를위한시험및개발단계인것으로파악된다. 이러한기술혁신으로인해배달업과직접적으로연관되는택배업, 배달업, 화물운송업, 물품이동장비조작원, 하역및적재관련단순종사원등다양한직무에서기술이일자리를대체혹은보완하는역할을할것으로전망되고있다. 특히, 장치, 기계조작및조립종사자와단순노무종사자에서물류프로세스자동화에따른영향이클것이다. 물류의사결정시스템지능화는빅데이터를이용한의사결정지능화에따라운송경로의최적화, 재고운영의효율화, 소비자에대한예측배송등상품기획부터물류센터의재고수준결정, 소비자만족도제고등모든프로세스의의사결정에적용될수있다. 이에기존의자재관리사무원과운송사무원의고용은일정부분대체될가능성이있지만, 한편으로는보완적기능으로사무종사자의전문화를유도할수도있을것이다. 물류정보공유및기업간프로세스연계의경우스타트업, 물류플랫폼, 핀테크 (FinTech), 블록체인등물류산업내새로운업종의출현과더불어다양한직무를수행하는물류직업이창출될수있을것으로기대할수있다. 공급체인관리자와같이 IT 기술을활용하여물리적흐름과정보흐름을조절할수있는직업이나, 물류소프트웨어개발자의역할또한확대될것으로전망된다. 그간물류산업의일자리는정량적측면에서는고용이확대되었으나, 저임금저숙련일자리중심으로늘어났기때문에향후에도물류산업일자리창출의
177 제 7 장맺음말 153 제약요인으로작용할위험성이있다. 또한최근자동화기술이나기술진보에의한인력대체가가능한직종이많아고용전망역시긍정적이지않다. 물류산업의일자리창출을위해서는물류산업의트렌드변화속도에적응할수있는비즈니스모델개발이필요하고, 전문인력확보와역량개발을위한투자가지속되어야할것이다.
178 154 물류산업의고용변동과인력수요전망 참고문헌 공정거래위원회경제정책국기업집단과, 대기업집단내부거래현황분석결과, 각연도. 관계부처합동 (2013.8), 창조경제구현과일자리창출을위한물류산업선진화방안. 관계부처합동 (2016.7), 경제활력제고와일자리창출을위한서비스경제발전전략. 국토교통부 (2016.8), 화물운송시장발전방안, 보도자료. 국토교통부 해양수산부 (2016.7), 국가물류기본계획 ( ). 국토교통부 해양수산부 (2017.6), 2017 년도국가물류시행계획. 권혁구 권태우 (2016) 2014 국가물류비조사및산정, 한국교통연구원. 김세움 (2015) 기술진보에따른노동시장변화와대응, 노동연구원. 김종칠 박동기 (2014), 국내물류시장의현황과물류기업의특성에관한연구 - 내부거래비중을중심으로, 한국항만경제학회지, 제 30 집제 3 호, pp 한국항만경제학회. 김천곤 김숙경 하헌구 (2010), 물류산업효율성분석및경쟁력강화방안, 산업연구원. 박병주 (2012), 스마트물류로의진화, 경남발전, 121 호, pp , 경남발전. 박재운 (2010), 한국물류산업의고용구조와노동연관효과변화추이분석, 물류학회지, 제 20 권제 1 호, pp 박정훈 (2016), 아마존 구글발로봇개발의의미, CLO 통권, 70 호, 에스씨엘펠리스. 박종삼 (2016), 드론물류산업의분쟁해결과정책적과제, 중재연구, (4), pp 한국중재학회. 박추환외 (2011), 산업연관분석을통한우리나라항공물류산업의경제적파급효과, 산업경제연구, 제 24 권제 3 호, pp 석왕헌 (2017), 지능형로봇의동향및전망, 주간기술동향, 1817 호, 정보통신기술진흥센터. 송상화 (2016), ICT 기반활용물류산업활성화정책연구, 한국무역협회국제무역연구원 Issue papers, 2016 no.07. 신용호 문천수 (2015), 이머징신기술이우편물류서비스에미치는영향에관한탐색적연구 - 사물인터넷, 빅데이터및드론을중심으로, 한국경영과학회학술대회논문집, pp 안우철외 (2015), 물류산업의고용형태별직무만족요인비교연구, 해운물류연구, 제 31 권제 3 호 ( 통권 87 호 ), pp 원종운 이주애 장윤석 (2016), 로봇을활용한택배산업인력수급개선방안연구, 로지스틱스연구, Vol.24, No3, 한국로지스틱스학회.
179 참고문헌 155 이석 장태우 조면식 (2014), 물류산업및물류기술분류체계고찰, 로지스틱스연구, Vol.22, No2, 한국로지스틱스학회. 이시균외 (2013), 물류산업의인력수요전망, 한국고용정보원. 이지선외 (2012), 물류산업종합지표개발에관한연구, 연구총서, , 한국교통연구원. 이지선 정승주 이창섭 신민성 (2016), 물류패러다임변화에대응한물류정책거버넌스발전방안, 한국교통연구원. 정행득 이상호 (2013), 물류산업환경변화와경쟁력강화방안에관한연구, 물류학회지, 제 23 권제 1 호. 통계청, 운수업조사, 전국사업체조사, 지역별고용조사, 각연도. 통계청 (2015), 운수업통계정보보고서. 통계청 (2016), 통계로본온라인쇼핑 20 년, 보도자료. 한국고용정보원, 한국직업정보시스템. 한국고용정보원 (2016), 인공지능이일자리에미치는영향분석, 보도자료. 한국고용정보원 (2017), 기술혁신을반영한중장기인력수요전망 ( 미출판자료 ). 한국과학기술기획평가원 (2017), 기술이세상을바꾸는순간, 과학기술정보통신부. 한국교통연구원 한국해양수산개발원 (2015), 국가물류기본계획 ( 16~ 25) 수립연구. 한국교통연구원 (2017), 글로벌물류기술주간동향, 2017 Vol 11. Issue No.506, 한국교통연구원물류기술개발지원센터. 한국로봇산업진흥원 (2015), 2014 로봇산업실태조사결과보고서, 산업통상자원부및한국로봇산업협회공동. 한국은행, 국민계정, 산업연관표, 각연도. 허성호 민연주 최부선 박세범 (2016), 택배물류서비스개선을위한도시물류공동플랫폼구현, 한국교통연구원. Arntz, M., T. Gregory and U. Zierahn(2016), The Risk of Automation for Jobs in OECD Countries: A Comparative Analysis, OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No.189, OECD Publishing, Paris. David, B. (2017). Computer technology and probable job destructions in Japan: An evaluation, Journal of the Japanese and International Economies, 43, DHL(2016), Logistics Trend Radar, Version Frey, C.B. and M.A. Osborne(2013), The Future of Employment: How Susceptible are Jobs to Computerization?, Univesity of Oxford. PwC(2016), Shifting patterns-the future of the logistics industry, PwC s future in sight series Vogler-Ludwig K. Düll N. Kriechel B.(2016), Arbeitsmarkt 2030 Wirtschaft und Arbeitsmarkt im digitalen Zeitalter. W. Bertelsmann Verlag, Bielefeld. World Bank, -time-job-loss/
180
181 부 록
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183 부록 159 < 부표 2-1> 통계청의물류산업특수분류연계표 물류산업분류 (2008) 2000 년분류와의연계 그룹 KSIC 분류항목명품목명 KSIC 그룹 1 화물운송업 1-1 육상화물및파이프라인운송업 철도운송업화물운송 화물자동차운송업 일반화물자동차운송업 용달및개별화물자동차운송업 파이프라인운송업 해상화물운송업 외항화물운송업 내항화물운송업 내륙수상화물운송업신설 항만내운송업화물운송신설 기타내륙수상운송업화물운송신설 1-3 항공화물운송업 정기항공운송업화물운송 부정기항공운송업화물운송 소화물전문운송업 택배업 64120* 1-4* 늘찬배달업 64120* 1-4* 2 물류시설운영업 2-1 보관및창고업 일반창고업 냉장및냉동창고업 농산물창고업 위험물품보관업 기타보관및창고업
184 160 물류산업의고용변동과인력수요전망 물류산업분류 (2008) 2-2 화물터미널운영업 2000 년분류와의연계 철도운송지원서비스업화물터미널 화물자동차터미널운영업 항구및기타해상터미널운영업화물터미널 공항운영업화물터미널 화물운송관련서비스업 3-1 화물취급업 항공및육상화물취급업 수상화물취급업 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 화물운송중개, 대리및관련서비스업 화물포장, 검수및형량서비스업 그외기타분류안된운송관련서비스업 3-4 물류정보시스템개발및통합서비스업 컴퓨터프로그래밍서비스업 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 4 물류장비임대업 기타운송장비임대업 그외기타산업용기계장비임대업 물류정보시스템소프트웨어개발 물류정보시스템통합 컨테이너임대 ; 화물자동차임대 ( 운전자없이 ); 화물선박임대 ( 운전자없이 ); 화물항공기임대 ( 운전자없이 ) 물품운반용기, 파렛트, 물품취급장비 ( 크레인등하역장비 ) 임대 신설
185 부록 161 물류산업분류 (2008) 5 물류장비제조업 2000 년분류와의연계 5-1 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 운송용컨테이너제조업 화물차및트레일러제조업 화물차및기타특수목적용자동차제조업 차체및특장차제조업 화물자동차제조 화물운반용특장차및화물자동차차체제조 트레일러및세미트레일러제조업 산업용트럭및물품취급장비제조업 파렛트제조업 목재깔판류및기타적재용판제조업목제파렛트 포장용플라스틱성형용기제조업플라스틱제파렛트 그외기타조립금속제품제조업금속제파렛트 강선건조업화물운송선박제조 항공기, 우주선및보조장치제조업 화물운송비행기제조
186 162 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 부표 3-1> 물류산업의일자리상실자중비자발적상실사유별비중 KSIC9 분류항목명 기간만료, 공사종료 경영상회사사정사유 ( 단위 : %) 2006 년 2011 년 2016 년 2006 년 2011 년 2016 년 육상화물및파이프라인운송업 해상화물운송업 항공화물운송업 소화물전문운송업 보관및창고업 화물터미널운영업 화물취급업 도로및관련시설운영업 기타화물운송관련서비스업 물류정보시스템개발및통합서비스업 기타운송장비임대업 기타산업용기계및장비임대업 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 강선건조업 항공기, 우주선및보조장치제조업 총계 자료 : 고용보험자료
187 부록 163 < 부표 3-2> 물류장비제조업의업종별순고용의추이 연도 물류장비제조업 운송용컨테이너, 화물자동차및물품취급장비제조업 강선건조업 ( 단위 : 명 ) 항공기, 우주선및보조장치제조업 2006 년 년 , 년 년 , 년 4,632 3,282 1, 년 4,639 3,540 1, 년 4,124 1,263 2, 년 11,598 4,081 7, 년 7, , 년 628-1,577 2, 년 229 3,489-3, 자료 : 고용보험자료
188 164 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 부표 4-1> 물류산업사업체수추이 ( 단위 : 개소 ) 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 철도운송업 일반화물자동차운송업 7,158 7,733 8,379 8,983 11,175 13,606 용달및개별화물자동차운송업 144, , , , , ,817 파이프라인운송업 외항화물운송업 내항화물운송업 내륙수상화물운송업 항만내운송업 기타내륙수상및항만내운송업 정기항공운송업 부정기항공운송업 택배업 3,974 4,316 4,790 5,437 5,929 5,407 늘찬배달업 1,094 1,156 1,191 1,218 1,273 1,144 화물운송업 158, , , , , ,396 일반창고업 2,644 2,784 2,991 3,270 3,761 3,345 냉장및냉동창고업 농산물창고업 위험물품보관업 기타보관및창고업 철도운송지원서비스업 화물자동차터미널운영업 항구및기타해상터미널운영업 공항운영업 물류시설운영업 4,821 4,944 5,213 5,513 5,851 5,572 항공및육상화물취급업 수상화물취급업 도로및관련시설운영업
189 부록 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 화물운송중개, 대리및관련서비스업 9,325 9,875 10,717 10,920 11,936 10,690 화물포장, 검수및형량서비스업 그외기타분류안된운송관련서비스업 컴퓨터프로그래밍서비스업 2,410 2,926 3,761 3,846 4,658 4,739 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 864 1,063 1,247 1,424 1,693 1,962 화물운송관련서비스업 14,439 15,790 17,780 18,466 20,619 19,658 기타운송장비임대업 기타산업용기계및장비임대업 물류장비임대업 ,046 1,240 1,346 운송용컨테이너제조업 화물자동차및특수목적용자동차제조업 차체및특장차제조업 트레일러및세미트레일러제조업 산업용트럭, 승강기및물품취급장비제조업 1,952 2,019 2,224 2,360 2,593 2,806 목재깔판류및기타적재판제조업 포장용플라스틱성형용기제조업 1,813 1,869 1,985 2,106 2,278 2,422 그외기타분류안된금속가공제품제조업 1,707 1,809 1,963 2,086 2,161 2,203 강선건조업 항공기, 우주선및보조장치제조업 물류장비제조업 6,511 6,827 7,389 7,951 8,654 9,138 주 : 물류산업특수분류와표준산업분류와의연계표를이용하여표준산업분류세세분류수준에서추출함. 자료 : 통계청, 전국사업체조사
190 166 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 부표 4-2> 물류산업종사자수추이 ( 단위 : 명 ) 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 철도운송업 8,853 7,566 6,514 6,487 6,668 7,153 일반화물자동차운송업 75,918 66,689 81,195 78,995 84, ,756 용달및개별화물자동차운송업 163, , , , , ,621 파이프라인운송업 외항화물운송업 11,826 12,236 10,311 8,279 8,307 12,381 내항화물운송업 5,042 4,693 4,754 5,392 5,039 6,185 내륙수상화물운송업 항만내운송업 1,769 1,448 1,498 1,605 1,299 2,284 기타내륙수상및항만내운송업 정기항공운송업 24,816 27,251 26,250 26,882 28,035 33,324 부정기항공운송업 택배업 31,271 34,981 33,540 35,888 41,426 41,866 늘찬배달업 10,483 8,450 8,885 8,265 9,029 9,991 화물운송업 334, , , , , ,451 일반창고업 29,431 31,610 32,396 34,800 39,427 38,107 냉장및냉동창고업 7,358 7,604 7,800 8,723 8,644 9,094 농산물창고업 1,224 1,220 1,671 1,118 1,290 1,407 위험물품보관업 1,797 1,897 1,830 1,761 1,842 2,340 기타보관및창고업 4,118 5,095 5,679 6,133 2,603 3,529 철도운송지원서비스업 23,869 21,681 19,615 19,737 19,562 25,808 화물자동차터미널운영업 항구및기타해상터미널운영업 2,092 1,737 1,871 1,530 1,521 2,358 공항운영업 2,486 2,442 2,555 2,413 2,758 2,777 물류시설운영업 72,849 73,937 74,218 76,953 78,166 85,822 항공및육상화물취급업 6,004 6,576 6,676 8,431 11,660 10,797 수상화물취급업 11,049 11,967 10,611 10,624 11,660 12,041 도로및관련시설운영업 14,593 13,999 13,886 14,018 14,280 14,102
191 부록 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 화물운송중개, 대리및관련서비스업 73,776 75,918 76,297 75,501 80,331 76,134 화물포장, 검수및형량서비스업 5,611 6,207 6,487 8,445 6,311 6,984 그외기타분류안된운송관련서비스업 1,142 1,910 2,081 2,676 1,995 2,391 컴퓨터프로그래밍서비스업 23,547 26,279 28,310 30,596 32,582 34,600 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 40,479 42,250 45,809 51,328 61,189 70,302 화물운송관련서비스업 176, , , , , ,351 기타운송장비임대업 ,049 1,089 기타산업용기계및장비임대업 3,156 3,765 3,931 3,949 4,009 4,399 물류장비임대업 3,747 4,424 4,693 4,821 5,058 5,488 운송용컨테이너제조업 화물자동차및특수목적용자동차제조업 5,155 5,150 5,357 6,613 6,815 6,479 차체및특장차제조업 6,012 6,343 6,020 6,672 7,415 8,551 트레일러및세미트레일러제조업 산업용트럭, 승강기및물품취급장비제조업 22,649 23,876 25,117 25,540 26,813 27,553 목재깔판류및기타적재판제조업 3,870 3,973 3,900 3,916 4,385 4,574 포장용플라스틱성형용기제조업 22,076 22,958 23,997 25,286 26,565 28,575 그외기타분류안된금속가공제품제조업 11,417 12,186 12,924 13,067 13,849 13,394 강선건조업 52,483 66,801 59,721 65,528 64,780 60,906 항공기, 우주선및보조장치제조업 2,996 3,391 3,248 3,249 3,370 3,685 물류장비제조업 127, , , , , ,891 주 : 물류산업특수분류와표준산업분류와의연계표를이용하여표준산업분류세세분류수준에서추출함. 자료 : 통계청, 전국사업체조사
192 168 물류산업의고용변동과인력수요전망 < 부표 6-1> 물류정보시스템개발및통합서비스업종사자의시계열단절 컴퓨터프로그래밍서비스업 컴퓨터시스템통합자문및구축서비스업 ( 단위 : 명 ) 물류정보시스템개발및통합서비스업 2000 년 89,193 89, 년 80,788 80, 년 98,677 98, 년 97,543 97, 년 104, , 년 109, , 년 13,520 27,909 41, 년 12,241 28,959 41, 년 14,623 30,625 45, 년 18,882 37,695 56, 년 23,547 40,479 64, 년 26,279 42,250 68, 년 28,310 45,809 74, 년 30,596 51,328 81, 년 32,582 61,189 93, 년 34,600 70, ,902 자료 : 통계청, 전국사업체조사
193 집필진권혜자 ( 한국고용정보원연구위원 ) 권우현 ( 한국고용정보원부연구위원 ) 홍현균 ( 한국고용정보원책임연구원 ) 연보라 ( 한국고용정보원연구원 ) 물류산업의고용변동과인력수요전망 인 쇄 2017년 12월 31일 발 행 2017년 12월 31일 발행인 이재흥 발행처 충북음성군맹동면태정로 홈페이지 조판및인쇄전우용사촌 ( 주 ) 본보고서의내용은한국고용정보원의사전승인없이전재및역재할수없습니다. ISBN
194 물류산업고용변동과인력수요전망 / ISBN
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