농정 이슈 2015년도 중국 농식품시장 10대 이슈1) 1 인터넷+ 농업 : 국가 발전 전략 및 산업 표준으로 부상 국무원은 2015년 7월 4 일 인터넷 플러스(+) 행동 적극 추진에 관한 지도의견( 关于积极推进互联网 + 行动的指导

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경선 운
8 years ago
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1 월간 중국농업 브리프 농정 이슈 2015년도 중국 농식품시장 10대 이슈 년도 중국 종자산업 10대 이슈 015 가격 동향 농산물 도매시장가격 11 소비자물가 13 무역 동향 대 세계 농산물 수출입 14 대 세계 식량 수출입 16 대 한국 농산물 수출입 19 주요 단신

2 농정 이슈 2015년도 중국 농식품시장 10대 이슈1) 1 인터넷+ 농업 : 국가 발전 전략 및 산업 표준으로 부상 국무원은 2015년 7월 4 일 인터넷 플러스(+) 행동 적극 추진에 관한 지도의견( 关于积极推进互联网 + 行动的指导意见 ) 을 하달하여 기존의 산업이 인터넷이라는 새로운 형태의 기술을 통해 발전해 나가야함을 강조 의견 에서는 현대 농업과 인터넷의 융합을 통해 농업 생산 및 경영 체계를 새롭게 정비하고, 생산 방식의 정밀화 및 다양한 네트워크 서비스를 구축할 것을 촉구 인터넷+ 농업 이라는 개념이 정식으로 국가 정책의 범주에 포함되면서 인터넷이 농자재, 농업기술, 농기계, 농지, 금융, 농산물 등 농업의 다양한 분야와 융합하게 되었고 이를 통해 농업의 성장에 기여 인터넷+ 농자재: 윈농챵( 云农场 ; 농샹이하오( 农商一号 ; 티엔티엔취엔( 田田圈 ; 등 인터넷+ 농업기술: 농관지아( 农管家 ; 농이셩( 农医生 ; 인터넷+ 농지유동: 투리우왕( 土流网 ; 등 등 인터넷+ 금융: 이롱따이( 翼龙贷 ; 마이웨이따이( 蚂蚁微贷 ) 등 2 농산물 판매 부진 2015 년은 다른 해와 비교하여 농산물 판매 부진이 유난히 심했는데, 한 매체에서는 이러한 농산물 판매 부진의 원인을 두 가지로 분석 국내 농산물 생산량 조절 실패: 산지의 상황을 고려하지 않은 채 정부의 관리에 의존하였고 산지 간 경쟁도 심화되어 생산량 조절 실패 수입관세 인하: 대량의 수입농산물이 중국 국내 시장으로 유입 1) 2015 年, 中国农业最抢眼球十大事件 ( 을 요약 번역한 것임. 1

3 3 농촌지역 전자상거래 시장 경쟁 가열 중국 전자상거래 기업의 농촌 시장 진출 경쟁 심화 알리바바( 阿里巴巴 ) 는 천현만촌( 千縣萬村 ) 프로젝트 를 통해 3 5년 동안 100억 위안을 투자 하여 전국적으로 현( 县 ) 급 전자상거래 센터 1,000개와 농촌 서비스센터 10만 개를 설립하는 한편 농촌지역에 타오바오 빌리지( 淘寶村 ) 2)를 건설할 계획임 징둥( 京东 ) 은 농촌지역에 종자 기증, 농촌 서비스센터 설립 등을 추진하고 있고, 차이나텔레콤 ( 中国电信 )과 제휴하여 농촌네트워크를 구축할 계획임 4 농자재 전자상거래 원년( 元年 ) 전통적인 농자재 생산 유통 기업과 전자상거래 기업 등이 잇달아 농자재 전자상거래 시장에 진출 IT 기업인 레노보(Lenovo) 는 온라인 농자재 종합유통기업인 윈농창( 云农场 ) 에 천만 달러 투자 친환경 농약 및 비료 생산 기업인 누어푸신( 诺普信 ) 은 농업서비스 기업인 티엔티엔취엔( 田田圈 ) 과 온라인 협정 체결 전자상거래 업체인 징동( 京东 ) 은 중국 내 최초로 독립( 自营 ) 농자재 종합 전자상거래 채널 설립 5 농식품 전자상거래 업체 이무티엔( 一亩田 ) 의 데이터 조작 사건 농산물 전자상거래 플랫폼인 이무티엔( 一亩田 ) 이 거래 데이터를 조작했다는 의심을 받아 기자 회견을 통해 이를 부인하였으나, 조사 결과 데이터 조작이 사실로 판명됨 이무티엔은 데이터 상 오류라고 주장했지만, 경영 위기에 빠진 상태임 이 사건을 계기로 대규모 해고를 시행하였고 현재는 이번 사건은 농산물 전자상거래 시장의 안정적인 발전을 위해서는 장기간에 걸친 경험과 노력이 필요함을 인식하는 계기가 됨 6 O2O3)로 확장된 신선농산물 전자상거래 2) 타오바오 빌리지( 淘寶村 ) 란 활동하는 온라인 쇼핑몰 수가 마을 가구 수의 10% 이상이고, 연간 전자상거래 교역액이 1,000만 위안 이상인 마을을 의미함 3) O2O(Online to Offline): 온라인과 오프라인을 연결한 마케팅으로 온라인으로 상품이나 서비스를 주문하면 오프라인으로 이를 제공하는 서비스를 의미함 2

4 농산물 전자상거래 플랫폼인 알리바바( 阿里巴巴 ) 의 마윈( 马云 ) 회장이 2015 년 광꾼지에( 光棍节 ) 4) 첫 구매로 핸드폰으로 일본에서 막 배송된 참치를 전자상거래의 주요한 거래 품목으로 부상했다는 것을 의미함 38,888위안에 구매했는데 이는 신선 농산물이 2015년도 신선농산물 전자상거래 영역의 융자금 규모는 30 억 위안에 달했고, 매출액은 500억 위안 초과 신선농산물의 전자상거래 영역은 지난 3년 동안의 무질서한 성장기를 거쳐 2015년도에 구조 조정기에 진입 년 중국 농산물 전자상거래 발전 보고서( 中国农产品电子商务发展报告 ) (2015.6) 에 따르면 현재 중국 내 농산물 전자상거래 관련 기업은 4,000 개 정도가 있지만 약 95% 가 적자 상황 농산물 전자상거래 기업 중 1% 가 영업이익 흑자를 보이고 있으며, 7% 가 큰 손실, 88% 가 약 손실, 4% 가 수지 균형 상태 초기 신선농산물 전문 전자상거래 기업이 퇴출되고 유력 전자상거래 기업이 신선농산물 전자상거래 시장에 진출하는 추세 샤오농뉘( 小农女 ), 시엔핀훼이( 鲜品会 ), 차이관쟈( 菜管家 ) 등 초기 신선농산물 전자상거래 기업이 2015년 운영을 중단함 알리바바( 阿里巴巴 ) 는 신선농산물 전자상거래 기업인 이궈( 易果 ) 에 투자하였고, 징동( 京东 ) 은 용훼이( 永辉超市 ), 티엔티엔궈위안( 天天果园 ), 번라이셩훠( 本来生活 ) 등과 제휴함 7 추청( 褚橙 ) 5) 이 야기한 농식품 브랜드 위기 2015 년도에 중국농업을 대표하는 대표적인 오렌지 브랜드인 추청( 褚橙 ) 의 브랜드 가치를 저하 시키는 일련의 현상이 나타남 인터넷쇼핑몰인 징동( 京东 ), 텐텐궈위엔( 天天果园 ) 등에서 추청( 褚橙 ) 이 폭발적인 매출을 올렸 지만 가짜 추청 유통 논란에 휩싸임 한 언론매체에서 인터넷쇼핑몰인 티엔마오( 天猫 ) 에서 추진한 추청 예약 판매의 문제점( 배송 지연, 과형이 지난해 비해 작아짐, 썩은 과일 포함, 맛이 지난해와 다름 등) 을 보도하여 소비 감소를 유발함 일부 유통상들은 소매가격을 너무 높게 책정하고, 일부 유통상들은 과다 매입에 따른 덤핑 판매로 4) 중국에서는 11월 11 일을 솔로의 날이라는 의미로 광꾼지에 ( 光棍节 ) 라고 부르며 이 날 인터넷쇼핑몰에서는 다양한 할인 이벤트를 실시하여 폭발적인 소비를 유발함. 중국 최대 전자상거래 기업인 알리바바의 2015년 광꾼지에 거래액은 억 위안( 약 1,640 억 원) 으로 전년 거래액 571 억 위안을 크게 상회함. 5) 운남성 지역에서 생산되는 오렌지 품종 3

5 시장을 교란시키기도 함 2015 년도에 추청과 관련해 발생했던 일련의 현상들은 중국 과일시장에서 프리미엄 브랜드( 优质品牌 )의 부재 및 유통상의 무질서 문제를 반영되어 나타난 것이라고 할 수 있음 8 유명 연예인의 농업분야 투자 증가 최근 몇 년간 유명 연예인들의 요식업종 및 농업분야 투자가 증가하는 추세 중국에서 황제의 딸( 还珠格格 ) 이라는 드라마에 출연하여 유명해진 중국 여배우 쟈오웨이( 趙薇 ) 는 포도 농장에 투자하여 포도주 사업을 추진 중 2015년 9 월, 홍콩 배우 런다화( 任達華 ) 는 중국 회사 최초로 미국 주식시장에 상장되었고 200억 위안의 자산가치가 있는 농업 및 생태관광 중심의 복합기업인 티엔루이후이펑( 天瑞汇丰 ) 의 사업 파트너가 되었음 홍콩 배우 뤼량웨이( 吕良伟 ) 는 최근 화제가 되고 있는 금융을 융합한 멍따따( 檬大大 ) 라는 플랫폼을 구축하여 운영하고 있음 인터넷 플러스(+) 에 관심을 인터넷과 1986 년판 서유기에서 홍하이즈( 红孩子 ) 로 분한 배우 쟈오신페이( 赵欣培 ) 는 2014년 7월 북경 농업기술유한공사( 北京农管家科技有限公司 ) 를 공동 창립하여 이 회사의 최고기술경영자(Chief Techonology Officer, CTO)가 되었음 9 주요 식량가격 하락 식량 생산 증가로 식량 가격이 하락하고 식량 재배 수익도 감소하는 추세 식량주산지의 옥수수와 밀 가격이 모두 하락함. 옥수수의 가격 하락이 뚜렷하여 농가수취가격이 2014년 대비 평균 20% 에서 많게는 30% 까지 하락했고, 밀 가격도 국경절 이전에 크게 하락함 벼 수매가격은 전반적으로 안정되었으나 일부지역은 2014년 대비 다소 하락함 3대 주요 식량가격이 동시에 하락한 것은 그동안 잘 나타나지 않았던 현상으로 이는 국제시장의 식량가격 하락과 중국내 곡물비축 재고 누적에 그 원인이 있음 10 농업개혁 이슈 중 토지제도 개혁에 관심 집중 2015 년에 개최된 각종 회의( 대회) 에서 농업개혁이 주요 이슈로 등장하였고, 농업을 어떻게 발전 시킬 것인가에 관한 논의가 활발하게 이루어졌음 년 중앙경제공작회의( 中央经济工作会议 ) 4

6 에서도 재차 농업현대화, 토지유동, 농업의 지속가능발전, 농산물가격제도 개혁 등 일련의 정책을 점진적으로 실현시킬 것을 강조함 2015년에 농업개혁 이슈 중 농촌토지제도 개혁이 주요 이슈로 부상함 농촌토지의 수용, 집체소유 건설용지의 토지시장 진입, 농촌주택지의 재산권제도 개혁과 관련하여 각각 개혁 시범사업 전면 심화 농촌토지의 재산권 확정 등기 증서발급으로 대표되는 농촌토지도급경영제도 개혁 강화 경지 보호 및 보상 제도 개혁의 심화 2015년도 중국 종자산업 10대 이슈6) 1 종자법 개정 2015년 11월 4일 제12차 전국인민대표대회 제17 차 상무위원회에서 신 종자법 이 심의를 통과하였으며, 2016년 1일 1일부터 시행 종자법 개정은 조사, 연구 및 각계 각층의 의견 수렴에 기초하여 3년에 걸쳐 이루어졌으며, 중국의 종자산업이 시장화의 방향으로 한 걸음 더 나아갔다는 것을 의미 신 종자법 은 총 10 장, 94 개 조항으로 구성. 신품종 보호와 지원 조치를 각각 독립된 장으로 추가했으며, 구 법률의 종자 생산, 종자 경영, 종자 사용 등 3개 장을 합하여 종자 생산경영 한 개 장으로 축소. 또한 구 법률의 종자 품질, 종자 행정관리 등 2개 장을 합하여 종자 관리감독 한 개 장으로 축소 신 종자법 은 1종자산업의 혁신과 발전 촉진, 2행정절차 간소화와 권한 이양을 통해 시장의 역할 강화, 3종자산업 주체의 책임 강화와 농민의 합법적 권익 보호 등 3대 입법 지도사상 반영 2 제13차 5개년 계획 제정 건의서에 종자산업의 현대화 추진 명시 2015년 10월 29일 중국공산당 제18기 중앙위원회 제5차 전원회의에서 국민경제사회 발전 제13차 5 개년 계획 제정에 관한 건의( 关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ) 이 통과되어 11월 3일 공표 6) 2015년 12월 28 일자 농업전문지 农民日报 에 수록된 2015 种业十大事件 을 요약 번역한 것임. 5

7 건의 는 제13차 5 개년 계획 기간에 성장 발전의 질을 제고하기 위한 중요한 추진 과제로 농업 현대화를 제시하고 다양한 세부 추진 과제의 하나로 현대적인 종자산업의 발전 명시 3 해남( 海南 ) 육종번식기지 건설 계획 발표, 감숙( 甘肃 ) 채종기지 건설 프로젝트 실시 2015년 10월 28 일 농업부, 국가발전개혁위원회, 재정부, 국토자원부와 해남성 정부가 공동명의로 발표한 국가남번과연육종기지( 해남) 건설규획( 년)( 国家南繁科研育种基地 ( 海南 ) 建设规划 ( 年 )) 에서 해남성에 약 18천 ha(26.8 만 畝 ) 규모의 육종보호구역을 건설한다는 계획 제시 중국 남부지역에 위치한 해남성( 海南省 ) 에서 실시하는 세대촉진 육종이 종자 연구개발에서 필수 과정이 됨에 따라 해남육종번식기지의 중요성이 크게 증가 향후 5~10년 동안 해남육종번식기지를 전국적인 종자 연구 및 육종 플랫폼으로 육성할 계획 2015년 5월 18일 국가발전개혁위원회가 총 5.7 억 위안을 투자하여 감숙성( 甘肃省 ) 에 국가 옥수수채종기지 를 건설하는 프로젝트 실시 승인 감숙성은 중국의 중요한 옥수수 종자 채종기지로서 이 프로젝트가 시행되면 옥수수 종자 채종 수준이 크게 향상되고 국가식량안보에 중요한 역할을 하게 될 것으로 기대 4 품종심사제도 개선 신 종자법 에서 국가품종심사제도 실시 대상 품종을 과거 28 종에서 벼, 밀, 옥수수, 면화, 대두 등 5 종으로 축소하고, 일부 중요도가 떨어지는 품종에 대해서는 품종등록제도 실시 규정 2015년 11월 6일 농업부판공청은 제도 개선 업무의 추진을 촉구하기 위해 품종 실험 심사 업무 의 진일보 개선 및 완비에 관한 통지( 关于进一步改进完善品种试验审定工作的通知 ) 를 하달 그동안 품종심사제도는 종자산업 발전에 크게 기여했으나 산업 환경이 변화함에 따라 종자산업의 현대화에 부응하지 못하는 문제점이 나타났고 이를 해결하기 위해 농업부 종자관리국에서 여러 차례에 걸쳐 제도 개선을 추진 통지 에서 가장 주목되는 것은 품종실험 용량 부족 문제를 해결하기 위한 품종실험 경로 확대 규정 종자 생산 및 판매를 결합하여 선발 육성을 실시하고 있고 요구조건을 갖춘 종자기업이 자체 연구 개발한 품종의 심사를 신청하는 경우 정해진 심사방법에 따라 기업 자체적으로 실험을 실시하도록 하는 품종심사 녹색통도( 绿色通道 ) 제도 활용 건수가 2015년도에 1,300건을 초과 통지 는 종자 생산의 다원화를 위해 품종 안전에 중점을 둔 다원화된 품종평가체계를 확립하고, 6

8 실험과정 공개, 실험설계 업그레이드, 실험과정 관리 강화, 품종 진위여부 관리감독 강화 및 유착 행위 근절을 규정 5 식물신품종 보호 강화 2015년 5월 29일 국가표준화관리위워회가 비준한 수정된 국가표준 농작물 종자 검사규정 진위성과 품종 순도 감정( 农作物种子检验规程真实性和品种纯度鉴定 ) 에 의거하여 2016년 7월 1일 부터 품종 진위성 또는 신분 감정 시 DNA분자검사 방법 사용 가능 구 종자법 이 식물신품종 보호 관련 사항을 한 개 조항으로 규정한 것에 비해 신 종자법 은 식물 신품종 보호 관련 사항을 별도의 장으로 신설 2015년 식물신품종 보호 관련 실적 농업부 식품신품종테스트센터는 2015년도에 2014년에 비해 두 배 증가한 2,000건의 DUS 테스트( 법률과 국제적 기준에 맞는 신품종인지를 테스트) 실시 농업부가 2015년도에 11월까지 품종보호권 신청 건수는 전년 동기에 비해 71% 증가한 1,413 건. 지금까지 품종보호권 총 신청 건 수는 15,000건 이상이며 권리를 부여한 건 수는 6,258 건. 2010년 이전 신청 건 수 7,762건 중 실제 권리 부여 건 수는 99.7% 농업부는 농작물품종 DNA신분감정체계 구축 업무를 추진하여 전국적으로 통일적인 농작물품종 DNA 정보데이터베이스와 품종신분 검색플랫폼을 구축했으며, 품종DNA신분정보표시제도를 실시 하여 농작물 품종관리와 종자산업 정보화 수준을 업그레이드 가짜 불량 종자, 권리 침해 등의 불법 행위 근절을 위해 품종 진위성 및 신분감정 DNA분자 검사방 법을 국가표준으로 제정 6 종자시장 관리감독 및 위법행위 법률 집행 강화 농업부는 2015년 8월 25 일 감숙성 쟝예시( 张掖市 ) 에서 옥수수종자생산기지프로젝트 감찰회의를 개최하고 26일 5개 감찰조로 나누어 감찰을 진행한 결과 27건의 종자 관련 위법행위를 적발해 10월 말까지 법적 처리 완료 올해 들어 농업부는 지속적으로 품종보호권 침해 및 가짜 불량 종자 제조와 판매 행위에 대한 단속을 강화했으며 가짜 불량 종자가 시장에 유입되는 것을 원천적으로 봉쇄하는데 초점 장예시( 张掖市 ) 에서는 종 71 건의 종자 관련 위법행위를 적발하여, 22건은 행정처벌 조치했고 나머지 49 건은 경찰에 인계하여 형사책임을 묻도록 함. 올해 들어 허가증없이 종자 생산이 이루어 7

9 지고 있는 향( 乡 ) 진( 镇 ) 10 개 및 촌( 村 ) 18개 지역의 관련 책임자들을 조사하여 19명을 문책함 농업부는 3월 16일과 5월 18일 두 차례에 걸쳐 총 39 건의 가짜 불량 종자 및 증서 미구비 경영 사안을 적발하여 공개함 농업부는 종자 관련 위법행위를 근절하기 위해 각지의 적발 사안을 공개하고 전국 종자관련 행정 처분정보공개플랫폼에 업로드하는 등 종자시장 질서를 바로잡고 종자의 안전을 확보하는데 주력 하고 있음 7 종자유전자원 중장기규획 제정 및 제3차 전국종자유전자원 센서스 시작 2015년 2 월 농업부, 국가발전개혁위원회, 과학기술부 등 3개 부처가 공동으로 전국 농작물 종자 유전자원 보호 이용 중장기규획( 년)( 全国农作物种质资源保护与利用中长期发展规划 ( 年 )) 을 제정하여 중국의 농작물 종자유전자원 보호 및 이용 방향과 목표, 주요 임무, 행동계획 등을 확정 2015년 5월 21일 국가발전개혁위원회가 국가종자유전자원데이터베이스 프로젝트 실시를 승인 했고, 7월 13일 북경에서 제3차 전국종자유전자원 센서스 시작 종자유전자원은 농업과학기술 혁신의 원천이고 종자산업 발전의 물질적 기초임과 동시에 농업의 지속적 발전을 위한 전략적 자원으로 중시 제3차 전국종자유전자원 센서스는 위 규획 이 규정한 첫 번째 행동계획임 먼저 호북성, 호남성, 중경시, 광서자치구 등 4개 성 자치구에서 시작하여 약 5년 동안 전국 2,200 개 현( 县 ) 에서 종자유전자원을 계통적으로 수집하고, 종자유전자원이 풍부한 650개 현에 대해서는 현지 조사와 수집 활동을 전개하여 종자유전자원 후 검정평가 과정을 거쳐 7만 건을 보존종자유전자원 목록에 포함시킬 계획 10만 건을 강제 수용 또는 수집한 8 종자 연구개발( R&D) 체계 개혁 국무원판공청은 2013년 12월 공익성 연구개발기관과 대학이 자신들이 설립한 종자기업을 해당 기관과 대학으로부터 분리하도록 하는 내용의 문건 종자산업체제 개혁 심화와 혁신 능력 제고에 관한 의견( 关于深化种业体制改革提高创新能力的意见 ) 을 하달하고 분리 업무를 마감하도록 요구 2015년 말 이전까지 농업부판공청은 분리 업무의 원활한 추진을 위해 2015년 5월 15일 종자산업 사기분리 추진 가속화에 관한 통지( 关于加快推进种业事企脱钩工作的通知 ) 를 하달하여 관계 분리의 기준을 8

10 제시하고, 재산권 소재 명확화, 주권 다원화, 권한 책임 명확화를 촉구 2015년 10월 말까지 전국적으로 해당 종자기업 156개 중 76개가 연구개발기관 및 대학과의 관계 분리 완료. 지역적으로 보면 산서성, 안휘성, 광서자치구, 사천성, 귀주성, 영하자치구, 강서 성, 운남성, 섬서성 등 9 개 성 자치구가 분리 업무 완료 9 공공연구기관 과학기술인력의 종자기업 겸업 허용 인력자원사회보장판공청과 농업부판공청은 2015년 1월 29일 사업단위 골간 과학기술인력이 종자기업에서 기술서비스를 전개하는 것을 장려하는 것에 관한 지도의견( 关于深化种业体制改革提高创新能力的意见 ) 을 하달하여 공공연구기관 핵심 과학기술인력의 종자기업 겸업을 허용 해당 과학기술인력이 종자기업에서 기술서비스를 전개하는 기간 동안 보수를 받고 기업 내 직원과 동등한 권리를 보장받으며, 규정에 따라 연구 성과의 이익 배분에도 참여할 수 있도록 함 종자기업은 해당 과학기술인력에게 주식 제공, 선물옵션 분배, 기술 지분 등의 방식으로 인센티브를 제공하고 상업보험 가입을 통해 의료 및 양로 등 사회보장 수준을 제고하도록 함 사례 중국수도연구소의 동한화( 童汉华 ) 등 벼 육종 전문가가 절강물망종업주식유한회사( 浙江勿忘种业股份有限公司 ) 에 파견되어 벼 육종 연구 추진 중국농업과학원 작물연구소의 옥수수과제팀 전문가 간풍종업( 垦丰种业 ) 파견 중국농업대학 옥수수개량센터의 교수 요녕동아( 辽宁东亚 ) 파견 10 종자 전자상거래 시대 개막 인터넷 종자 전자상거래 플랫폼인 농샹이하오( 农商 1号 ) 개통( ), 아이농망( 爱种网 ) 개통( ), 요우종왕( 有种网 ) 시험 개통( ). 유력 전자상거래업체인 징동( 京东 ) 과 북경다가종자기업( 北京多家种子企业 ) 간 전략적 제휴 양해각서 체결 일부 종자 전자상거래 업체는 금융, 서비스 등 방면의 사업 추진도 모색 IT 기업인 레노보(Lenovo) 는 3월 19 일 윈농챵( 云农场 ) 과 전략적 투자 협약을 체결하여 윈농챵을 온라인 농자재종합유통 플랫폼으로 육성 계획 7월 28일 아이농망( 爱种网 ) 과 중국인민보험집단주식유한회사( 中国人民保险集团股份有限公司 ) 간 협력협정 체결 9

11 8월 26 일 대 농민 서비스 전자상거래 업체인 아꺼후이( 阿哥汇 ) 와 항천신주생물과기집단( 航天神舟生物科技集团 ) 간 옥수수 구매 판매 협약 체결. 옥수수 품종 선택과 기술 지도에서부터 판매에 이르는 전과정 서비스를 실시하고 한편으로는 온라인 판매 플랫폼을 구축한다는 구상 10

12 가격 동향 농산물 7) 도매시장가격 2015년 12월 농산물 도매시장가격은 11월 대비 4.1 상승하였지만, 지난해 같은 달에 비해서는 1.1% 하락 이 중 채람자( 菜篮子 ) 농산물의 2015년 12월 도매시장가격은 11월 대비 5.0% 상승하였으며, 지난해 같은 달에 비해서는 1.3% 하락 이는 2015년 10 월, 11월의 농산물 도매시장 가격 폭락에서 기인 그림 1 중국의 농산물 도매시장가격지수 추이 주: 농산물 도매시장가격지수는 2000 년=100 자료: 中國農業信息網 ( 7) 식량 5 개 품목( 중단립종쌀, 장립종 쌀, 옥수수, 밀가루, 대두), 유지류 4 개 품목( 유채씨기름, 콩기름, 땅콩기름, 참기름), 채소 26 개 품목( 시금치, 배추, 청경채, 양배추, 상추, 가지, 파프리카 ( 青椒 ), 토마토, 콩꼬투리 ( 豆角 ), 무, 당근, 양파, 감자, 아스파라거스, 샐러리, 연근, 오이, 동과, 호박, 주키니호박, 느타리버섯, 표고버섯, 부추, 대파, 화채( 花菜 ), 브로콜리 ), 과일 7 개 품목( 부사사과, 압리( 鸭梨 ), 감귤, 바나나, 수박, 파인애플, 거봉포도 ), 축산물 5 개 품목( 돼지고기, 쇠고기, 양고기, 닭고기, 계란), 수산물 5 개 품목( 잉어, 민물연어 ( 鲢鱼 ), 초어( 草鱼 ), 붕어, 갈치) 등 총 52개 품목 11

13 품목별 2015년 12월 도매시장가격을 보면 11월에 비해서 당근을 제외한 모든 채소류의 가격이 하락. 지난해 같은 달에 비해서 양념 채소류의 가격이 폭등하였고 과일 가격이 전반적으로 하락함 2015 년 평균 도매시장 가격은 전년에 비해 양배추와 마늘 가격이 폭등하였고, 기타 채소류도 식량 엽근 채소 양념 채소 과일 과채 축산물 버섯 전반적으로 가격이 상승하였으나 과일 가격은 전반적으로 하락함 품목 표 1 주요 품목별 도매시장가격 추이(2015 년 10월 12 월) 2014년 2015년 증감률 평균 평균 10월 11월 12월 전월대비 전년동월대비 중단립종쌀(20kg) 16,809 17,839 17,928 17,824 17, 콩(1kg) 1,017 1, 배추(10kg) 1,845 2,388 1,944 1,642 1, 무(18kg) 4,328 4,637 3,953 3,864 4, 양배추(8kg) 1,603 2,293 1,800 1,717 2, 당근(20kg) 7,396 8,069 9,288 7,541 7, 감자(20kg) 7,684 7,620 6,768 6,891 7, 건고추(600g) 2,687 2,823 2,677 2,703 2, 양파(kg) 마늘(kg) 740 1,050 1,253 1,274 1, 대파(kg) 쪽파(kg) , , 사과( 부사, 15kg) 20,682 21,081 18,873 18,401 18, 배( 풍수, 15kg) 14,514 13,198 10,881 11,473 11, 복숭아(kg) 1,584 1, 포도( 거봉, 5kg) 9,262 8,234 5,022 5,773 5, 감귤( 만다린, kg) 감(10kg) 6,803 6,764 5,634 5,520 6, 딸기(2kg) 6,603 5,624 6,062 7,876 8, 토마토(10kg) 5,860 6,361 6,570 7,252 8, 오이(kg) 수박(kg) 쇠고기(kg) 9,301 9,689 9,675 9,754 9, 돼지고기(kg) 3,249 3,752 4,180 4,063 4, 닭고기(kg) 2,501 2,633 2,592 2,603 2, 주 1. 전국 도매시장 평균가격임. 주 2. 환율은 2015년 12월 평균 매매기준율 1 위안=180.0 원을 적용함. 자료: 中國農業信息網 ( 단위: 원, % 느타리버섯(2kg) 1,974 2,076 1,930 1,919 1, 새송이버섯(2kg) 3,032 2,862 2,956 2,796 2, 팽이버섯(2kg) 2,846 2,818 2,880 2,919 2, 표고버섯(2kg) 3,858 4,013 4,225 4,226 4,

14 소비자물가 2015년 12월 소비자 물가는 11월에 비해 0.5% 상승. 전년 동월 대비 1.6% 상승 그림 2 중국의 소비자물가지수 (CPI) 변화 추이 이 중 식품가격은 11월 에 비해 1.5% 상승. 전년 동월 대비 2.7% 상승 12월 식품가격 상승은 신선 채소가 주도(11.8% 상승). 반면 조란, 각각 과일의 경우 11.1%, -6.9% 로 큰 폭으로 하락 표 2 중국의 소비자물가지수 (CPI) 증감률 전월대비(%) 전년동월대비(%) 9월 10월 11월 12월 9월 10월 11월 12월 소비자물가지수(CPI) 식품 식량 육류 조란( 鸟卵 ) 수산물 신선채소 신선과일 담배 주류 및 그 용품 의류 및 복장 가정설비 용품 및 서비스 의료보건 및 개인 용품 교통 및 통신 오락 교육 문화용품 및 서비스 주택( 거주) 자료: 中國國家統計局 ( 13

15 무역 동향 대 세계 농산물 수출입 2015년 12월 농산물 수출액은 60.8억 달러로 전월 대비 20.2% 증가, 지난해 같은 달에 비해서도 10.9% 증가. 2015년 농산물 수출액은 548.5억 달러로 2014 년(553.1 억 달러) 에 비해 0.8% 감소 HS 코드 표 3 중국의 농산물 수출 추이(2015 년 11~12 월) 품목명 2015년 12월 증감률 자료: 中國海關總署. 中國海關統計 ( 月刊 ) 第 313 期, 第 314 期, 第 315 期, 第 316 期. 단위: 백만 달러, % 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 01류 산동물 류 육과 식용설육 , 류 낙농품 조란 천연꿀 류 기타동물성 생산품 , 류 산수목 꽃 류 채소 790 1,002 9, 류 과실 견과류 , 류 커피 차 향신료 , 류 곡물 류 제분공업제품 류 채유용종자, 공업용 약용식물, 사료 , 류 식물성엑스 , 류 기타식물성 생산품 류 동식물성유지 류 육 어류조제품 , 류 당류 및 설탕 과자 , 류 코코아 및 그 제품 류 곡물, 곡분의 주제품과 빵류 , 류 채소 과실 조제품 , 류 기타 조제식료품 , 류 음료, 주류 및 식초 , 류 조제사료 , 류 담배 , 합 계 5,056 6,077 54,

16 년 12월 농산물 수입액은 95.3억 달러로 11월에 비해 22.0% 증가, 지난해 같은 달에 비해 0.1% 감소. 2015년 농산물 수입액은 989.9억 달러로 2014년에 비해 2.7% 감소 12월 주요 수입품목군은 HS 12 류(41.4%), HS 15 류(8.3%), HS 02 류(8.2%), HS 10 류(6.4%), HS 19 류(5.3%), HS 22 류(5.0%) HS 19 류, HS 21 류, HS 22 류, HS23류는 전년 동월 대비 수입액이 50% 이상 크게 증가 HS 코드 표 4 중국의 농산물 수입 추이(2015 년 11~12 월) 품목명 2015년 12월 증감률 자료: 中國海關總署. 中國海關統計 ( 月刊 ) 第 313 期, 第 314 期, 第 315 期, 第 316 期. 단위: 백만 달러, % 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 01류 산동물 류 육과 식용설육 , 류 낙농품 조란 천연꿀 , 류 기타동물성 생산품 류 산수목 꽃 류 채소 , 류 과실 견과류 , 류 커피 차 향신료 류 곡물 , 류 제분공업제품 류 채유용종자, 공업용 약용식물, 사료 3,243 3,948 39, 류 식물성엑스 류 기타식물성 생산품 류 동식물성유지 , 류 육 어류조제품 류 당류 및 설탕 과자 , 류 코코아 및 그 제품 류 곡물, 곡분의 주제품과 빵류 , 류 채소 과실 조제품 류 기타 조제식료품 , 류 음료, 주류 및 식초 , 류 조제사료 , 류 담배 , 합 계 7,815 9,533 98,

17 대 세계 식량 수출입 2015년 12 월 곡물( 쌀, 밀, 옥수수) 수출량은 25.5천 톤으로 전월 대비 6.6% 증가, 지난해 같은 달에 비해서는 66.3% 감소. 2015년 곡물 수출량은 291천 톤으로 전년 대비 33.9% 감소 품목별로 보면 2015년 쌀 수출량은 274.9천 톤으로 전체 수출량의 94.5% 를 차지하며, 전년 대비 34.4% 감소. 옥수수는 10.8 천 톤을 수출. 밀은 5.3천 톤을 수출 최대 쌀 수출대상국인 한국으로의 수출량은 163.1천 톤으로 전체 쌀 수출량의 59.3% 를 차지하며, 전년 대비 31.1% 감소. 대 북한 수출량은 17.1천 톤으로 전년 대비 73.2% 감소 표 5 중국의 식량 수출 추이 쌀 전체 품목 국가 13년 14년 중단립종쌀 ( 백미) 2015년 12월 증감률 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 한국 북한 일본 홍콩 몽골 기타 합 계 북한 일본 몽골 한국 홍콩 기타 합 계 장립종쌀( 백미) 합 계 밀 합 계 옥수수 대두 북한 미국 기타 합 계 한국 일본 미국 기타 합 계 자료: 国家粮油信息中心. 中国粮油产品进出口数据 단위: 천 톤, % 16

18 표 6 중국의 식량 수입 추이 품목 국가 13년 14년 쌀 전체 장립종쌀 ( 백미) 중단립종쌀 ( 백미) 밀 보리 옥수수 대두 자료: 国家粮油信息中心. 中国粮油产品进出口数据 단위: 천 톤, % 2015년 12월 증감률 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 태국 베트남 1, , , 파키스탄 기타 합 계 2, , , 태국 베트남 파키스탄 기타 합 계 1, , , 태국 베트남 파키스탄 기타 합 계 호주 , , 미국 3, 캐나다 기타 합 계 5, , , 호주 1, , , 캐나다 , 우크라이나 프랑스 , 기타 합 계 2, , , 미국 2, , 라오스 불가리아 우크라이나 , 미얀마 기타 , 합 계 3, , , 미국 22, , , , , 캐나다 , 우루과이 - 2, , 브라질 31, , , , , 아르헨티나 6, , , 기타 2, 합 계 63, , , , ,

19 2015년 대두 수출량은 133.6천 톤으로 전년의 207.0천 톤에 비해 35.4% 감소 한국으로의 수출량은 26.9천 톤으로 전체 수출량의 20.1% 를 차지하며, 전년 대비 62.6% 감소 2015 년 전체 곡물( 쌀, 밀, 보리, 옥수수) 수입량은 21,775.9천 톤으로 2014년에 비해 60.8% 증가 품목별 수입량을 보면 보리가 천 톤(32.5%), 쌀 10,731.3 천 톤(49.3%)으로 가장 많고 다음으로, 옥수수 4, ,341.9 천 톤(15.3%), 밀 천 톤(13.7%) 순 2015년 최대 수입 곡물인 보리 수입량은 전년 대비 98.2% 증가, 옥수수 수입량은 전년 대비 82.1% 증가 쌀은 2008 년 이후 수입이 지속적으로 증가하고 있으며, 특히 2012년 이후 매년 200만 톤 이상 수입. 8) 2015년 수입량은 3,341.9천 톤으로 전년 대비 30.7% 증가 2015년 수입량 중 백미( 精米 ) 가 2,483.0천 톤으로 74.3% 를 차지하고, 나머지 벼 현미 쇄미 등이 25.7% 차지. 수입 백미 중 장립종과 중단립종의 비율은 각각 54.9% 와 19.4% 차지 수입대상국별 쌀 수입량 비중을 보면 베트남 53.7%, 태국 27.9%, 파키스탄 13.2% 순. 2015년 12 월 톤 당 평균 수입가격(FOB) 은 미국산 달러, 파키스탄산 달러, 베트남산 달러, 태국산 달러9). 전월 대비 수입가격 증감률은 각각 2.2%, -3.2%, 8.8%, 2.8% 2015년 12월 대두 수입량은 9,119.5천 톤으로 전월 대비 23.3% 증가. 2015년 누적 수입량은 81,739.0천 톤으로 2014년 대비 14.5% 증가 2015년 수입량의 수입대상국별 비중을 보면 브라질 49.1%, 미국 34.8% 로 대부분을 차지 8) 쌀은 국가발전개혁위원회가 관리하는 수입관세할당 품목으로 국영무역 ( 지정된 국영무역기업이 수입) 쿼터가 50%, 비국영 무역( 대외무역권을 가진 기업이나 개인이 수입) 쿼터가 50% 를 차지. 2015년도 수입쿼터 총량은 532만 톤으로 이중 장립종이 50%(266 만 톤), 중단립종이 50%(266 만 톤) 를 차지. 9) 태국산, 베트남산, 파키스탄산은 쇄미율이 모두 5% 이며, 미국산은 4~5%. 国家粮油信息中心. 稻米市场价格日报 ~

20 대 한국 농산물 수출입 2015년 12월 대 한국 농산물 수출액은 2.7억 달러로 전월 대비 23.1% 증가, 지난 해 같은 달에 비해서는 12.3% 감소 품목류별 : 농산가공품 38.9%, 채소 34.0%, 특용잠사 10.3%, 식량 8.6%, 축산물 4.3%, 과실 2.2% 상위 10 개 품목: 마늘(9.7%), 양파(6.5%), 혼합조제식료품 (6.5%), 기타 채소(4.3%), 전분박 (3.9%), 고추(3.7%), 김치(3.5%), 팥(3.4%), 참깨(2.7%), 고구마 전분(2.4%) 46.6% 2015년 대 한국 농산물 수출액은 26.1억 달러로 2014 년(28 억) 에 비해 7.5% 감소 표 7 대 한국 농산물 수출 추이(2015 년 11~12 월) 단위: 천 달러, % 농 산 물 축 산 물 식 량 품목명 2015년 12월 증감률 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 곡류 16,815 3, , 서류 , 두류 2,715 12,053 83, 전분 2,365 7,184 31, 계 22,455 23, , 채소 64,465 92, , 과실 7,100 5,880 72, 화훼 1,545 1,721 19, 버섯 3,336 3,257 32, 특 용 잠 사 채유종실 18,078 20, , 차류 , 연초류 384 2,680 6, 인삼류 , 한약재 1,148 1,506 11, 잠사류 2,246 2,822 24, 계 22,348 28, , 농산가공품 88, ,884 1,158, 소 계 210, ,539 2,437, 산동물 , 육류 2,860 3,231 33, 난류 , 낙농품 기타 축산물 7,742 8, , 소 계 11,233 11, , 합 계 221, ,323 2,608, 자료: atkati 농수산식품수출지원정보 ( 19

21 2015년 12월 한국으로부터 농산물 수입액은 8.5천만 달러로 11월에 비해 3.1% 증가했지만 지난해 같은 달에 비해서는 1.0% 감소 품목류별 : 농산가공품 63.7%, 축산물 20.2%, 과실 9.9%, 채소 2.6%, 특용잠사 1.9%, 식량 0.5% 상위 10 개 품목: 조제분유 (10.1%), 자당(9.6%), 혼합조제식료품 (7.0%), 기타 베이커리제품 (6.7%), 비스킷(6.4%), 라면(5.0%), 커피조제품 (3.8%), 유자(3.5%), 기타음료 (2.9%), 가죽(2.7%) 57.7% 2015년 한국으로부터의 농산물 수입액은 9.5억 달러로 2014년 8.9억 달러에 비해 6.5% 증가 표 8 대 한국 농산물 수입 추이(2015 년 11~12 월) 농 산 물 축 산 물 식 량 품목명 2015년 12월 증감률 단위: 천 달러, % 11월 12월 누적액 전월대비 전년동월대비 전년동기대비 곡류 , 서류 , 두류 전분 계 , 채소 543 2,163 16, 과실 7,626 8,355 82, 화훼 133 1,006 6, 버섯 특 용 잠 사 채유종실 , 차류 , 연초류 , 인삼류 2,270 1,421 34, 한약재 잠사류 계 3,152 1,643 46, 농산가공품 52,669 53, , 소 계 64,492 67, , 산동물 육류 3,238 2,253 25, 난류 낙농품 9,596 10, , 기타 축산물 4,630 4,387 54, 소 계 17,464 17, , 합 계 81,956 84, , 자료: atkati 농수산식품수출지원정보 ( 20

22 표 년 12월 품목별 대 한국 수출입액 순위 순위 대 한국 수출 자료: atkati 농수산식품수출지원정보 ( 대 한국 수입 단위: 천 달러, % 품목명 금액 비중 품목명 금액 비중 1 마늘 26, 조제분유 8, 양파 17, 자당 8, 혼합조제식료품 17, 혼합조제식료품 5, 기타 채소 11, 기타 베이커리제품 5, 전분박 10, 비스킷 5, 고추 9, 라면 4, 김치 9, 커피조제품 3, 팥 9, 유자 2, 참깨 7, 기타 음료 2, 고구마 전분 6, 가죽 2, 당면 6, 단일과실조제품 2, 한약재 기타 5, 쇠고기 1, 채소종자 5, 기타 소오스제품 1, 들깨 5, 과실혼합물 1, 기타 과실 5, 채소종자 1, 기타 소오스제품 4, 맥주 1, 땅콩 4, 생우유 1, 당근 4, 기타 과실 1, 개 사료 4, 기타 양모, 섬수모, 조수모 등 1, 기타 사료용조제품 3, 기타 설탕과자 1, 기타 양모, 섬수모, 조수모 등 3, 캔디 1, 기타식물성액즙 3, 곡류조제품 1, 기타당 3, 초코렛 1, 초코렛 3, 난초 기타 채유종실 2, 홍삼 기타 버섯 2, 인스탄트면 효소 2, 소원피 물 2, 기타당 비스킷 2, 소주 생사 2, 아이스크림 대두 1, 면 캔디 1, 글리세롤 ( 조상의 것) 기타 사료 1, 기타 식물성액즙 대두박 1, 기타 산식물 잎담배 1, 한약재 기타 합 계 214, 합 계 73,

23 주요 단신 제 목 전국 관광농업 전자상거래 취농좡왕( 去農莊網 ) 구축 전국 토지이용 총계획 강요 일부 수정 향후 5년 이내 옥수수 재배면적 약 335만 ha 축소 계획 국무원, 농업의 6차산업화 촉진을 위한 지도의견 발표 중국 농업분야 전자상거래 발전의 3대 애로사항 2015년 7월 이후 식품안전표준 위반 식품 및 식품첨 가제 2.4톤 압수 제13차 5 개년 계획 기간 농업정책 _ 방향 중국 전체 농가의 41.7% 농민전업합작사 가입 중국 북부지역과 남부지역 간 식량 해상운송로 개통 농식품 등 주요 상품의 이력추적체계 건설 촉구 북경시, 1년 동안 무허가 요식업체 단속 계획 2016년 주요 농산물 가격 전망 전국 식량 경매 플랫폼 운영 시작 상기 주요 단신의 내용은 한국농촌경제연구원 홈페이지 글로벌농정 중국농업정보 동향스크랩 ( ) 에 게재되어 있음. 22

Readings at Monitoring Post out of 20 Km Zone of Tokyo Electric Power Co., Inc. Fukushima Dai-ichi NPP(18:00 July 29, 2011)(Chinese/Korean)

Readings at Monitoring Post out of 20 Km Zone of Tokyo Electric Power Co., Inc. Fukushima Dai-ichi NPP(18:00 July 29, 2011)(Chinese/Korean) 碘岛监结 30km 20km 10km 碘达碘测时提高后的上限 [250,000 微西弗 / 年 ] [10,000 微西弗 / 年 ] 巴西瓜拉帕里的辐射 (1 年来自地面等 ) > 辐射量 ( 微西弗 ) 250,000 100,000 50,000 10,000 注 : 本资料

농정 이슈 2015년도 중국 농식품시장 10대 이슈1) 1 인터넷+ 농업 : 국가 발전 전략 및 산업 표준으로 부상 국무원은 2015년 7월 4 일 인터넷 플러스(+) 행동 적극 추진에 관한 지도의견( 关 于 积 极 推 进 互 联 网 + 行 动 的 指 导

농정 이슈 2015년도 중국 농식품시장 10대 이슈1) 1 인터넷+ 농업 : 국가 발전 전략 및 산업 표준으로 부상 국무원은 2015년 7월 4 일 인터넷 플러스(+) 행동 적극 추진에 관한 지도의견( 关于积极推进互联网 + 行动的指导