산업포커스 지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 요 약 지능형로봇산업은고령화사회, 제조경쟁력강화, 국방력증강등사회및국가차원의문제에대한해결책을제시할수있는산업으로주목을받고있다. 이제지능형로봇산업은인건비상승문제를겪고있는선진국과신흥국모두에게대안으로부상하고있다. 국내지능형로봇관련정책추진과정에서볼때, 올해는정부가로봇산업에대한지원정책을본격화한지약 12년이되는시점이다. 아직국내지능형로봇생산규모는 2010년이후 2조원규모수준에서정체현상을나타내고있다. 국내로봇산업육성책이주로국내시장중심으로사업이수행됨에따라글로벌경쟁력확보및규모의경제의실현에한계가있는것도부인할수없는실정이다. 미국, 일본, EU 등세계주요국은로봇기술의활용 확산을통한기존제조업의경쟁력강화뿐만아니라새로운시장을창출한다는인식을갖고로봇산업육성정책을강화하고있다. 선진국들은정보화중심의환경변화에서로봇강국의위상을유지하기위해노력하고있다. 본고에서는최근국내외지능형로봇산업의동향과주요국육성정책을살펴보고, 그정책적시사점을모색해본다. 2 0 1 5 1 0 19
지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 1. 머리말 로봇산업의패러다임은소위기존노동대체수 단으로서의 전통적로봇 개념에서진화하여인 간친화적인 지능형로봇 개념으로변화하고있 다. 지능형로봇은외부환경을인식하고, 상황을판단하여자율적으로동작하는기계로정의된다. 최근지능형로봇산업은의료용 교육용 국방용 건설용 해양용 실버용등다양한분야와지능형로봇기술의용 복합화를통해지능화된서비스를창출하는로봇화개념으로발전하고있다. 지능형로봇은사물인터넷 (IoT) 의등장으로더욱다양한분야로활용이가능해질것이다. 지난 6월국내로봇팀은미국에서개최된 다르파로봇챌린지 (DRC) 대회 1) 에서 1위를차지하는쾌거를이뤘지만아직국내지능형로봇산업의생산규모가 2조원수준에머무르고있는것은안타까운일이다. 국내지능형로봇관련정책추 1) DRC 는후쿠시마원전사고를계기로기획되었으며, 당시상황을재현하여인간이접근할수없는극한지역에서로봇이임무완수를하는것을목표로한다. 진과정에서볼때, 올해는정부가로봇산업에대한지원정책을본격화한지약 12년이되는시점이다. 국내지능형로봇수출에서수출상위 10개사가전체로봇수출에서차지하는비중이 83.3% 로나타나대부분의로봇업체들은수출경쟁력이매우취약한것으로풀이된다. 그간국내로봇산업육성책이주로국내시장중심으로사업이수행됨에따라글로벌경쟁력확보에어려움이있는것도사실이다. 미국, 일본, EU 등세계주요국들은로봇기술의활용 확산을통한기존제조업의경쟁력강화뿐만아니라새로운시장을창출한다는인식을하고육성정책을강화하고있다. 미국은첨단제조파트너십을발표하였고, 일본은로봇신전략 5개년계획을수립하였으며, EU는로봇실용화프로젝트를수행중이다. 이러한관점에서본고에서는최근국내외지능형로봇산업의동향과주요국육성정책을살펴보고, 그정책적시사점을모색해본다. 2. 국내지능형로봇산업의최근동향과육성정책추이 (1) 국내지능형로봇산업의최근동향국내지능형로봇산업의생산규모는 2003년지능형로봇이차세대성장동력으로선정되면서정책적지원이본격화된이래지속적으로성장하여 2010년약 1조원실적을달성한이후 2012년미세하나마감소한수치를보였으나 2013년에는전년대비 4.1% 증가한 2조 2,210억원을기록하였다. 국내생산규모가아직도 2조원수준에서정체되고있다는것은산업발전에제약조건으로작용할 20 KIET 산업경제
수있다. 기업규모를종사자수기준으로보면, 제조업용로봇을생산하는일부대기업을제외하고중견기업비중이 4.5%, 중소기업비중이 92.3% 로나타나국내로봇생산업체는규모가영세한특성을지니고있다. 최근국내주요기업동향을보면, 사업다변화및기존주력사업과의연계등으로지능형로봇사업을강화하고있는추세이다. 대표적으로한화의경우사업구조재편에따라삼성테크윈을인수 (2014.11월) 하였으며, 이를바탕으로로봇무인화사업을강화하고의료로봇신규개발을추진할계획이다. SKT는교육용로봇 키봇 을생산한아이리버를인수 (2014.6월) 하였으며, 로봇활용소프트웨어개발교육프로그램 스마트로봇코딩스쿨 을출시하는등사업을강화하고있다. 수출규모는 2013년기준전년대비 23.9% 증가 한 7,376억원을기록하였으며, 이중에서로봇부품및부분품이전년대비 72.9% 증가하여가장높게나타났으며, 개인서비스용로봇은전년대비 3.3% 증가하였다. 국내지능형로봇수출에서수출상위 10개사가전체로봇수출에서차지하는비중이 83.3% 이고상위 20개사의수출액비중이 92.7% 로나타나대부분의로봇업체들은수출경쟁력이매우취약한것으로풀이된다. 수출국가별로는중국, 베트남등신흥국의로봇수요증가와미국에대한수출수요증가등으로중국, 미국, 베트남, 일본등의순으로나타났다. 2013년국내로봇산업수입규모는전년대비 22.3% 증가한 3,698억원을기록하였는데이중에서부품수입이 63.7% 를차지하고있다. 로봇제품원가의절반 (46%) 을차지하는로봇부품상당부분을수입에의존하고있어제품가격등기업 제조용 16,479 (16.8) 서비스용 3,076 (13.4) 전문 < 표 1> 국내지능형로봇산업의최근수급현황 단위 : 억원, % 생산 수출 수입 2011 2012 2013 비중 2011 2012 2013 비중 2011 2012 2013 비중 682 (-31.4) 개인 2,394 (39.5) 부품 1,909 (86.1) 합계 21,464 (20.3) 16,184 (-1.8) 3,314 (7.7) 355 (-47.9) 2,959 (23.6) 1,829 (-4.2) 21,327 (-0.6) 16,958 (4.8) 3,029 (-8.6) 378 (6.4) 2,651 (-10.4) 2,223 (21.6) 22,210 (4.1) 76.4 13.6 1.7 11.9 10.0 100 4,212 (195.2) 920 (24) 19 (-96.5) 901 (374.8) 79 (-34.5) 5,211 (127.6) 4,661 (10.7) 1,172 (27.4) 24 (26.3) 1,148 (27.4) 120 (51.9) 5,953 (14.2) 5,965 (28.0) 1,204 (2.7) 18 (-26.0) 1,186 (3.3) 207 (72.9) 7,376 (23.9) 자료 : 산업통상자원부 한국로봇산업진흥원, 로봇산업실태조사결과보고서, 각연도. 주 : ( ) 안은전년대비증감률. 80.9 16.3 0.2 16.1 2.8 100 1,352 (-4.1) 79 (-88.7) 34 (-67.8) 45 (-92.5) 1,877 (204.2) 3,308 (21.2) 1,291 (-4.5) 105 (32.9) 10 (-70.6) 95 (111.1) 1,627 (-13.3) 3,024 (-8.6) 1,254 (-2.9) 90 (-14.3) 3 (-70.0) 87 (-8.4) 2,354 (44.6) 3,698 (22.3) 33.9 2.4 0.1 2.3 63.7 100 2 0 1 5 1 0 21
지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 < 표 2> 지능형로봇분야별선진국대비기술격차 중분류 최고기술보유국 최고기술보유기관우리기술수준기술격차세계국내 2011 2013 (2013) 기구 일본 HONDA KAIST,KIST 81.3 81.1 1.7 지능 미국 MIT KAIST 74.8 79.0 2.1 부품 일본 Nidec KETI 78.7 79.1 1.9 시스템 미국 MS ETRI 80.8 85.1 1.4 자료 : 관계부처합동, 제2차지능형로봇기본계획 ( 안 ), 2014.7. 경쟁력확보에어려움이있다. 로봇핵심부품국산화율 (2012년기준 ) 은제조업용 15%, 서비스용 30% 수준으로나타났다. 지능형로봇기업의취업추이를보면, 2009년 5,068명에서 2010년 9,129명으로증가하였으며, 2011년 1만 509명, 2012년 1만 515명, 2013년에는전년대비 9.2% 증가한 1만 1,478명을기록하였다. 이는지능형로봇생산증가와거의일치하는추이를보여주고있다. 우리의선진국대비기술격차는평균 1.8년으로나타났으며, 요소기술로는기구 부품기술은일본이, 지능 시스템기술은미국이세계최고기술을보유하고있는것으로나타났다. 국내업체의 R&D투자동향을보면, 제조업용로봇의경우주력산업인자동차제조, LCD/ 반도체핸들링을위한다관절로봇이나직교로봇위주로개발되고있다. 개인서비스로봇의경우치매예방로봇은핀란드와덴마크의노인전문병원에치매예방테스트베드를구축하고운영중이며, 실버타운서비스로봇은뉴질랜드실버타운에서테스트베드를구축하고운영중이다. 문화로봇은 2000년대중반서비스로봇기술을활용하여어린이대상로봇공연장르를개척하여상업화시도 는일찍이루어졌으나수익성은매우낮은것으로평가된다. 교육용로봇은주로방과후학교및경진대회를중심으로조립형교구로봇이활성화되어있으며최근에는스마트기기와결합된형태의교육용로봇이출시되고있다. 전문서비스로봇의경우의료용로봇은소장용캡슐내시경을개발하여상용화하였으며, 국방안전로봇은농업방제용무인헬기를개발하여상용화하였다. (2) 국내지능형로봇산업의육성정책추이국내지능형로봇산업은약 35년여의역사를통하여발전해왔다. 우리산업성장과함께로봇산업도발전을해왔다고볼수있다. 1970년대후반제조업용로봇도입을계기로로봇산업이태동하였다고볼수있는데, 이시기에로봇산업에대한정부의지원은거의없었으나산업계및학계에서제조업용로봇중심의자체적연구개발이시작되었다. 1978년국내최초로현대자동차울산공장에일본도요타의다점용접로봇이도입되었고, 1981년대우중공업에서고유모델 1 호기를국산화하는데성공하였고, 1986년에는국산제조업용로봇 (NOVA-10) 생산을개시하였다. 22 KIET 산업경제
1997~2001년기간에는외환위기등에따른국내산업구조의재편을계기로로봇산업의패러다임이제조업용로봇에서지능형서비스로봇으로변 화하는전환기였다. 그러나 1997년 IMF위기에따른산업구조의재편, 업계의구조조정등으로 LG 산전, 대우중공업, 기아정공등대기업이제조업 < 표 3> 한국로봇산업관련정책변화 시기구분 태동기 (1978~1986) 제조용로봇기반조성기 (1987~1996) 제조용로봇에서지능형로봇으로의전환기 (1997~2001) 지능형로봇사업지원본격화 (2002~2007) 지능형로봇관련법 제도적기반강화 (2008~2015) 로봇산업정책주요내용 자동차용다점용접로봇이국내최초로도입되었으며, 로봇산업에대한정부지원이없는상태에서산 학자체적으로로봇 R&D 진행 - (1978) 국내최초로현대차울산공장에일본도요타의다점용접로봇도입 - (1981) 대우중공업고유모델 1 호기국산화성공, 수직관절형아크용접용로봇 NOVA-10 개발 ( 記 ) - (1983) 제 1 회마이크로마우스대회 - (1986) 국산제조용로봇 NOVA-10 생산개시 수요산업인자동차 반도체산업의발전에따른자동화요구증가로제조용로봇기반이형성 - (1987) 제조용로봇분야 공통핵심기술개발사업 지원개시 - (1988) LG 산전에서 4 축스카라로봇자체개발하여상용화 - (1993) 생산기술연구원, 국내최초로전방향무인반송차개발 - (1994) 과학기술연구원인간형로봇센토개발착수 (1999 년완료 ) IMF 위기에따른관련업계내부의구조조정등으로제조용로봇사업철수 - (1997) LG 산전, 대우중공업, 기아정공등대기업이제조용로봇사업철수 IT 산업의성장에따라제조용로봇에서지능형로봇으로로봇산업의패러다임이변화되었으며, 로봇전문기업설립시작 - (2001.10) 퍼스널로봇기반기술개발 로지능형로봇지원착수 ( 산자부 ) - (1997~2001) 5 년간로보스타외 121 개사설립 ( 한국로봇산업협회회원사기준 ) 정부지원이규모화 체계화되어산자부, 정통부, 과기부등여러부처가지능형로봇사업을지원하기시작 - (2002) 중점과제서비스용로봇기술개발사업 추진 ( 과기부 ) - (2003.8) 지능형로봇이 10 대 차세대성장동력산업 으로선정 - (2003.10) 21C 프론티어사업 추진 ( 과기부, 2014.12 산자부로사업이관 ) - (2004.4) 성장동력지능형로봇사업단출범 ( 산자부 ) - (2005.12) 지능형로봇산업비전과발전전략수립을통해로봇산업육성 ( 산자부 ) 2005.12 산자부로봇팀발족이후 R&D, 수요창출, 기반조성등로봇산업육성을위한정책시작 로봇특별법제정및후속조치가시행되었으며, 지식경제부로봇산업과신설로로봇관련법 제도적기반강화 - (2008.3) 지능형로봇개발및보급촉진법 제정 - (2009.4) 제 1 차지능형로봇기본계획수립 - (2010.6) 한국로봇산업진흥원설립 - (2011.1) 지경부, 융합시대선도를위해로봇팀을로봇산업과로확대 개편 - (2011.1) 대규모로봇보급사업본격화 ( 로봇보급사업마스터플랜발표및 8 개부처 MOU) - (2013.8) 방사청국방로봇사업팀신설 - (2014.7) 제 2 차지능형로봇기본계획수립 자료 : 관계부처합동, 제 2 차지능형로봇기본계획 ( 안 ), 2014.7, 지경부, 로봇미래전략, 2012.10, 각종보도자료등참조. 2 0 1 5 1 0 23
지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 용로봇사업을철수하였다. 2002년부터정부의대형국가과제출연을통한지능형로봇중심의육성정책이시행되었다. 국가적차원의체계적이고일관성있는지능형로봇산업의육성정책은 2003년지능형로봇이 10대성장동력산업으로선정되면서정부지원이규모화, 체계화되어당시산자부, 정통부, 과기부등의부처가지능형로봇산업을지원하기시작하였다. 10대성장동력산업으로지능형로봇외에디지털TV방송, 디스플레이, 미래형자동차, 차세대반도체, 차세대이동통신, 지능형홈네트워크, 디지털콘텐츠 /SW솔루션, 차세대전지, 바이오신약장기등이선정되었다. 이후 2008년 지능형로봇개발및보급촉진법 이제정되고, 2010년 6월에는한국로봇산업진흥원이설립되었다. 2011년 1 월에지경부는융합시대선도를위해로봇팀을로봇산업과로확대 개편하였으며, 2013년 8월에는방사청국방로봇사업팀이신설되었고, 2014년 7 월에는제2차지능형로봇기본계획이수립 발표되었다. 주요내용을보면, R&D측면에서는과제대형화를통한선도형 R&D 프로젝트를추진하고, 다양한사회적니즈반영을강화하고, 부품 (S/W) 서비스분야를강화하겠다는전략을발표하였다. 수요확산측면에서는로봇산업의외연을확대하여타제조 서비스확산을도모하고, 글로벌협력으로해외시장을선점하겠다고밝혔다. 성장기반측면에서는수요기업 대기업투자확대를유도하고, 인증 표준국제화로수출확대를도모하겠다고밝혔다. 이를통해지능형로봇산업의법 제도적기반이강화되고있다. 3. 해외주요국지능형로봇산업의최근동향과육성정책 (1) 해외주요국지능형로봇산업의최근동향세계지능형로봇시장규모는 2013년기준전년대비 21.5% 증가한약 148억달러로추정된다. 제조업용로봇시장은발전단계상으로성숙기에있으며, 시장규모는 2013년기준전년대비 11.9% 증가한 95억 700만달러를기록하였다. 이는중국의큰폭증가와자동차, 전기 전자, 플라스틱 화학분야의수요증가에기인한것으로풀이된다. 제조업용로봇의적용분야별비중을보면, 2013 년기준자동차 38.9%, 전기 전자 20.3% 로나타 났으며, 플라스틱 화학 8.2%, 금속 3.6%, 음식료품 3.5% 등으로나타났다. 적용분야별비중은자동차, 전기 전자분야가아직도약 60% 비중을차지하고있으나비중증가나증가율측면에서는음식료품 (2013/2012 증가율 27.7%), 플라스틱 화학 ( 동 14.2%), 금속 ( 동 11.3%) 분야가두드러졌다. 서비스용로봇시장규모는 2013년 52억 8,100 만달러로전년대비 8.37% 증가하였는데, 엔터테인먼트로봇, 가정용로봇, 물류로봇의성장이두드러졌다. 각국의서비스용로봇시장진출 확산정책과글로벌대기업의지능형로봇산업진출로 24 KIET 산업경제
< 표 4> 세계지능형로봇시장규모추이 단위 : 백만달러, % 2009 2010 2011 2012 2013 연평균증가율 (2009~2013) 제조용 3,976 5,678 8,278 8,496 9,507 24.4 전문서비스용 2200 3,353 3,569 3,636 3,567 17.2 개인서비스용 601 537 636 1,224 1,714 30.0 합계 6,777 9,568 12,483 13,356 14,789 21.5 자료 : IFR, World Robotics, 각연도. < 표 5> 제조업용로봇의적용산업별로봇시장규모 단위 : 대, % 2011 2012 2013 금액 비중 금액 비중 금액 비중 음식료품 4,650 2.8 4,856 3.1 6,200 3.5 플라스틱 화학 11,825 7.1 12,729 8.0 14,533 8.2 금속 5,293 3.2 5703 3.6 6,345 3.6 기계 6,213 3.7 4,056 2.6 4,619 2.6 전기 전자 37,751 22.7 32,697 20.5 36,170 20.3 자동차 59,705 35.9 66,508 41.7 69,410 38.9 기타 40,591 24.5 32,797 20.6 40,855 22.9 합계 166,028 100.0 159,346 100.0 178,132 100.0 자료 : IFR, World Robotics, 각연도. 서비스용로봇시장은중장기적으로크게증가할것으로기대된다. (2) 해외주요국지능형로봇산업의육성정책동향세계주요국은로봇기술의활용 확산을통한기존제조업의경쟁력강화뿐만아니라새로운시장을창출한다는인식을하고있다. 먼저, 제조업용로봇의경우미국은 제조업부흥 에로봇을적극활용하는 첨단제조파트너십 (AMP, Advanced Manufacturing Partnership) 을발표 하였고, 로봇 (Co-robot) 혁신적제조공정 첨단소재에중점을두고첨단제조기술 R&D에 22억달러투자계획을발표 (2013년) 하였다. 또한사회문제해결을위해미국은국방부와과학재단 (NSF) 주도로국방로봇, 우주탐사로봇등극한환경작업용로봇시장발전을주도하고있으며, 건강 / 의료용로봇분야에도투자를확대하고있다. 일본은현재제조업용로봇시장의 60% 이상을차지하고있으며, 이러한시장주도권을향후에도계속이어갈수있도록노력하고있다. 이에따라일본은 2014년 9월에로봇혁명실현회의를총리직속기구로설치하였고, 로봇신전략 2 0 1 5 1 0 25
지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 5 개년계획 2) 을발표하였다. 2020 도쿄올림픽에 맞춰 ( 가칭 ) 로봇올림픽을개최할계획을수립하였다. 특히일본은로봇도입실증사업을통해중소기업로봇설비도입세액공제및설치규제완화, 로봇도입지원 3) 등을추진중이다. EU는제 2) 일본의로봇신전략 5 개년계획에는규제개혁, 법률정비등을통해로봇산업에민간투자활성화도모, 모빌리티, 핼스케어등다양한분야에로봇활용분위기조성, 산업경쟁력회의, 규제개혁회의등을통해부처간협력등을도모한다는내용이포함되어있다. 한국무역협회, 일본의로봇산업동향과육성전략, 2015.7 3) 경제산업성은중소제조 서비스사업자들에대해로봇도입비용의 2/3 를지원하여본격적인시장확산을촉진할계획으로 2015 년신규예산으로 22 억엔을편성하였다. 로봇산업진흥원, Robot News & Info 2014.10 조, 농업, 헬스, 교통, 사회안전등타산업과융합을통해세계로봇시장에서 EU의시장점유율을강화할계획이다. 이를위해 EU는로봇실용화프로젝트인 SPARC 프로그램 4) 을추진하고있다. 중국은공업정보화부에서 2020년까지세계로봇시장점유율 45% 를달성한다는로봇집중육성계획을발표하였다. 또한중국국무원은지난 3월 중 4) EU 와 180 여개의기업 연구기관이 EU 로보틱스프로그램하에연구개발과기술혁신을추진하고있으며, 프로젝트사례로는 RoboHOW, RADHAR, ROBOTFOOT 등이있다. 로봇산업진흥원, Robot Issue Brief, 2014.12 < 표 6> 해외주요국로봇산업관련육성정책 주요로봇산업관련육성정책 미국일본유럽중국 오바마대통령은미국 제조업부흥 에로봇을적극활용하는 첨단제조파트너십 (AMP, Advanced Manufacturing Partnership) 발표 - 로봇 (Co-robot) 혁신적제조공정 첨단소재에중점을두고첨단제조기술 R&D 에 22 억달러투자 (2013 년 ) 국방, 우주등로봇시장발전주도, 최근헬스케어, 의료분야투자확대 - 2020 년까지병력 30% 를로봇으로대체계획 - NRI 일환으로헬스케어및의료분야로봇기술개발 2,000 만달러투자 아베내각은 로봇혁명실현회의 를출범 (2014.9 월 ) 하고이를통해로봇신전략 5 개년계획을발표 (2015.1), 2020 도쿄올림픽에맞춰 ( 가칭 ) 로봇올림픽개최추진 - 중소기업로봇설비도입세액공제및설치규제완화, 로봇도입비용지원 (2/3) 등 로봇도입실증사업 (2015 년 22 억엔 ) 추진 제조업용로봇경쟁력을바탕으로서비스용로봇육성적극지원 - 제조업용로봇기업의재활 간병로봇분야사업다각화 ( 도요타, 야스카와전기 ) 전로봇분야에걸쳐산학연관이모두참여하는세계최대규모의로봇프로그램 (SPARC) 에 21 억 700 만유로투자발표 - 제조, 농업, 헬스, 교통, 사회안전등타산업과융합을통해세계로봇시장에서 EU 의시장선점강화정책추진 (24 만명일자리창출 ) 의료 재활등복지분야전문서비스용로봇시장집중지원 - Horizon 2020 프로젝트를통해로봇분야 10 억유로투자 (2014 년 ), 복지를위한로봇동반자 (RoboCom) 프로젝트추진 시진핑주석은세계 1 위로봇강국으로의도약목표를발표 (2014.6 월 ) - 제조업용로봇연간공급대수기준세계 9 위 (2003 년 ) 에서세계 2 위 (2012 년 ) 로급부상 - 공업정보화부, 2020 년까지세계로봇시장점유율 45% 달성을위해로봇집중육성계획발표 (2014.11 월 ) - 중국국무원, 중국 제조 2025 계획 중로봇이 10 대집중육성대상에포함 자료 : 로봇산업진흥원, Robot Issue Brief, 2012.12, 관계부처합동, 제 2 차지능형로봇기본계획 ( 안 ), 2014.7, 기타보도자료등의자료참조. 26 KIET 산업경제
국제조 2025 계획 5) 을발표했는데, 10 대집중육 성대상에고정밀수치제어기기와로봇이포함되어있다. 중국노동자의임금상승으로제조업용로봇도입이가속화되고있어중국은보유대수에서 2017년일본을제치고세계최고가될것으로전망되고있다. 서비스로봇의경우헬스케어로봇은고령화시대의세계적추세로각국에서는고령자케어의사회비용증가, 간병인력부족에대한해결책및새로운산업창출을위해간병로봇기술개발에주력하고있다. 먼저, 일본은고령자자립지원, 간병인보조등을위한로봇기술개발에박차를가하고있으 5) 중국제조 2025 의 10 대산업에선정된로봇산업의경우자동차, 기계 전자, 위험물제조, 국방, 화학공업, 경공업등의제조업용로봇과헬스케어, 가사, 교육, 엔터테인먼트등의서비스용로봇의신제품개발을확대, 로봇표준화및모듈화발전추진, 로봇의응용범위확대, 로봇본체, 감속기, 서보모터, 제어기, 센서, 구동기등핵심부품및시스템통합설계제조등을발전시킨다는내용이포함되어있다. 산업연구원, KIET 산업경제, 중국제조 2025 전략, 2015.6 며, 로봇에대한현장실증테스트도강화할계획이다. 간병보조로봇을공적대상보험에포함시켜시장창출을적극지원할예정이다. 미국에서는병원및요양원내의의료 간병업무효율향상을위해의료 / 간병 / 간호인력의업무를지원하는로봇을개발하여실용화하였다. 의료로봇의경우수술용의료기기를중심으로의료로봇상용화제품이출시되고있으며, 로봇기술을활용한의료영상시스템도다양한제품이출시되고있다. 대표적으로복강경수술로봇 ( 다빈치 ), 인공관절수술로봇 ( 로보닥, 마크플라스티 ) 등이사업화에성공하였다. 일본은이미 1990년대부터학교나연구소에서개발해온서비스로봇, 휴머노이드로봇기술을이용한전시장안내, 박물관, 공연용로봇등을개발하였다. 로봇용부품의경우단순한기능의부품에서시스템이성능향상과부품의고부가치화를위하여복합기능화, 고기능화추세를보이고있다. 4. 정책적시사점 주지하다시피우리나라뿐만아니라미국, 일본, 독일, 중국등세계각국은지능형로봇산업을육성하기위해노력하고있다는것을알수있다. 이제지능형로봇은선진국과신흥국모두에인력부족, 인건비상승등의대안으로주목을받고있다. 최근주요국지능형로봇산업의동향과육성정책을통하여국내업계에의시사점을모색해본다. 먼저, 국내지능형로봇시장규모가아직도 2조 원수준에머물고있는점을고려하여국내지능형로봇시장수요를확대하기위해제조업용로봇의경우특히, 중소조립로봇시장의경쟁력회복을위한지원이필요하다고하겠다. 중소기업의자동화율제고및변종변량생산대응이필요한시점이다. 중소제조업체의경우로봇도입활성화에큰걸림돌은로봇도입비용문제인바, 일본경제산업성의로봇도입실증사업이시사하는바가크다. 그리고제조업용로봇의주수요처가 2 0 1 5 1 0 27
지능형로봇산업의국내외동향과육성정책및시사점 자동차, 디스플레이, 반도체분야에편중되어있는점을고려하여주조, 금형등뿌리산업, 음식료산업등다양한분야로의로봇수요확산이이루어지는방안을적극강구해야할것이다. 또한지능형로봇산업의중장기적성장관점에서지능형로봇산업창업생태계구축이강구되어야하고, 창업기업의발굴과로봇기업으로의전업기업유도전략을통한제조업의고도화가필요하다. 국내지능형로봇산업의기업규모가해외주요기업인 FANUC, YASKAWA, KUKA, ABB 등에비해크게작다는점도시사해주는바가크다. 국내지능형로봇산업의지속적인발전을위해서는협소한내수시장의한계를극복하여지능형로봇산업의글로벌화가적극강구되어야한다. 해외지능형로봇수요저변확대를위해적극적인마케팅전략을수립하고중장기적으로현지직접진출전략을추진해나가야할것이다. 우선지능형로봇저변확대를위해유망신흥지역을선정하여국가별해외시장분석및수출전략등지 원프로그램마련이더욱강화되어야한다. 2013년부터로봇보급사업의성과활용을위한수출지원프로그램을가동하여일부성과를보이고있는점을고려하여이를확대할필요가있다. 로봇보급사업을통해국내에서실증한로봇제품중글로벌화가가능한제품에대해서는해외테스트베드구축 운영지원을더욱강화해야한다. 중장기적관점에서는중국시장에서독일, 일본업체들의중국내현지투자추진이시사해주는바가크다. 연구개발지원방향에있어서는다음과같은방향모색이검토되어야할것이다. 제조업용로봇업체측면에서는해외로봇전문업체대비차별화된기술 / 마케팅경쟁력부족과다양한응용솔루션부족으로인한사업화가저해되고있는점을고려해서대응책을마련해야할것이다. 감속기, 모터, 센서등요소부품기술의경우국내기반이미흡하고제어시스템솔루션의해외의존도가높아자체솔루션확보에어려움이있다. 최근 28 KIET 산업경제
중국은로봇본체, 감속기, 서보모터, 제어기, 센서, 구동기등핵심부품및시스템통합설계제조등을발전시킨다는전략을수립하여시사하는바가크다. 서비스로봇의경우마이크로의료로봇은소비자요구 부품 제품 관련서비스 소비자 새로운요구로이어지는생태계에있어서소비자 ( 의료진 ) 요구기반은있으나기술이나제품에대한이해가부족한실정이다. 신제품개발을통해의료진의요구에맞는제품을개발하기위해소비자가직접부품및제품의개발뿐만아니라관련서비스개발에참여하는것이바람직하다. 교육용로봇은상대적으로낮은기술장벽으로인해다수소규모기업이존재하며국내시장에서가격경쟁에의존하는현상이두드러지고있는실정이다. 과감한표준화를통해호환성을높이고 기업별차별화를추구해야한다. 지능형로봇분야의 SW 콘텐츠생태계는전반적으로취약한것으로평가되는바, 지속성장이가능한자생적이고개방적생태계구축이강구되어야한다. 이를통해국내외기업간개방 협력을통한서비스 콘텐츠간의폭넓은호환이가능해질것이다. 로봇용부품의경우로봇시스템위주의 R&D에따른로봇부품산업경쟁력이저하되고있다. 국내로봇시스템 R&D는시장창출을위해새로운제품개발에중점을두고있으나핵심적부품기술이충분히확보되지않은상황에서외산부품에기반한성능구현중심의개발이대부분으로경쟁력있는제품출현의어려움이지속되고있다. 로봇용부품의경우로봇전용부품의수요가아직크지않아로봇과타산업에서동시활용가능한부품을중점개발하는방안이마련되어야할것이다. 정만태선임연구위원 주력산업연구실 mtjeong@kiet.re.kr / 044-287-3090 < 주요저서 > 지능형로봇산업의창조역량강화방안 (2013) 일자리창출중심의지역정책의방향과과제 (2012, 공저 ) 2 0 1 5 1 0 29