연구보고서 한국인의자원봉사 기부현황조사연구 년 년자원봉사 기부현황비교 책임연구원 이강현 볼런티어 사무총장 공동연구원 김성경 성서대학교사회복지학과교수 박윤애 볼런티어 자원봉사리더십센터소장 이성록 국립재활대학교사회복지학과교수
본조사연구는행정자치부용역및자원봉사애원의지원으로수행되었습니다
발간사 년은한국자원봉사계의큰경사가있는해입니다 지난 월 일국회에서자원봉사기본법이통과되어전국에서헌신하는봉사자들이국가에의해보호받고지원받을수있는근거가마련되었으며 자원봉사센터운영의설립근거가만들어졌습니다 법이제정됨에따라많은지원이있을것을기대하기앞서국가가자원봉사자를지지하고지원해야한다고정한최초의법이마련되었다는점에서그의의가크다고생각합니다 올해볼런티어 의조사연구에따르면 한국성인인구의자원봉사활동이 를차지하는것으로밝혀지고있습니다 년과 년의 에서알수있듯이자원봉사참여율은완만하지만지금성장가도에들어선것같습니다 이런성장에는정부의자원봉사센터운영과기업의사회공헌활동뿐만아니라자원봉사참여문화를확산하려는시민사회의다양한노력과경제성장과도시화에따른사회문제를스스로해결하려는시민의식의성숙이있었기때문이라고생각합니다 이제법까지제정되었으니 우리사회의자원봉사는우리생활에더넓게파고들것이라고생각되어긍지가생깁니다 얼마전 허리케인카트리나의피해로미국뉴올리언즈도시하나가폐허가되고대규모이주민이생기는재앙이있었을때도 정부의움직임과대처보다는자원봉사자의자발적인활동과모금등시민들의자발적인활동이대단한힘을보였습니다 또한최근에는우리나라의청년으로구성된한단체가한국에대해서잘못소개되어있는외국사이트에시정을요청하는민간외교사절단으로서의활동을펼쳐세계유명사이트에서일본해를동해로고치게하는성과를만들어내기도했습니다 이들은모두대가를바라지않은자원봉사자들이이루어낸큰일들이었습니다 자원봉사와참여의행동이세상을변화시킬수있는힘이라는것을다시한번확인하는기회였습니다
우리나라국민의절반이자원봉사를하는자원봉사선진국이되는날에는갈등과소외 부정부패 환경파괴 교육문제등우리사회의고질적인문제로골치를앓고있는우리나라가더불어잘사는성숙한사회로업그레이드될것입니다 이제우리도자원봉사활동을통해성숙한시민사회로다가가는길이멀지않았습니다 이번 년한국인의자원봉사의식및활동현황조사연구를통해서 년과 년에 이어 년간의자원봉사변화의추이를알아볼수있는계기가마련되었으며 그에따라서자 원봉사자들의동기와활동양상의변화 주요활동층의변화등을알수있게되었습니다 이번연구는행정자치부와 사 자원봉사애원의지원으로완성할수있었습니다 자원봉사발전에지원을아끼지않으신두기관에심심한감사를표합니다 더불어 이조사연구가성공적으로진행될수있도록조사설문지작성에서부터보고서에대한의견에이르기까지많은자문으로이보고서의방향을잡고내용을구체적으로구성하는데에많은도움을주신연세대학교경제학과박태규교수님 경희대학교 대학원김운호교수님 한양대학교제 섹터연구소이선미연구교수님 자원봉사애원의곽신숙사무총장님께깊은감사를드립니다 또한이연구의책임을맡아집필과연구방향을잡는데에많은노력을기울이신볼런티어 이강현사무총장님 공동연구원으로서집필및연구의진행에많은역할을한볼런티어 자원봉사리더십센터박윤애소장과한국성서대학교사회복지학과김성경교수님 한국재활복지대학의이성록교수님의노고에또한깊은감사를드립니다 전국적인조사를담당해주신한국갤럽과보고서를보기좋게편집하느라애쓰신김환용선생님 볼런티어 의이선영간사님과외국자료를찾아주신볼런티어 박영숙연구개발팀장님께도깊은감사를드립니다 년 월 볼런티어 이사장 서울대철학과교수 6
축 사 자원봉사의식조사 연구서발간을축하드립니다 더불어이조사연구서가나오기 까지함께애써주신관계자여러분의노고와열정에도깊은격려를드립니다 이번연구를통해자원봉사활동인구가꾸준히증가하며 사회의다양한영역에서봉사활동이이루어지고있는것을수치적으로확인할수있었습니다 특히그간문화예술을통한소외이웃들의인격복지에앞장서왔던애원으로서과거사회복지영역에국한됐던자원봉사활동이환경 인권 정치 교육등모든사회영역으로확산되며성장하고있다는결과는매우반가운소식이었습니다 봉사는사회구성원들이자발적으로사회에대한공동책임의식을갖고개인너머의문제에대해고민하고해결하는아름다운장입니다 특히애원은봉사가인간의정서를보듬으며인격을발현하는방향으로나아가야한다고생각하고 때문에우리사회의고질적인문제의해결책을여기서찾을수있다고믿습니다 이제자원봉사활동과기부활동은서로위하여사는아름다운사회를만드는새로운대안이며더이상있으면좋고없어도그만인부수적인요소가아니라정부와시장이채우지못하는사회의틈새를메우는필수적인요소라고믿습니다 이렇게봉사의의미가깊어감에도그간우리사회에서봉사에대한구체적인연구가미흡했던게사실입니다 이에한국인의자원봉사활동및기부활동에대한과학적인통계자료를제공하고발전적운동방향을제시하는본연구는향후우리나라의자원봉사참가자가증가하고그활동이효과적으로진행될수있도록돕는선진적인자료가될것입니다 다시한번소중한연구에애써주신볼런티어 에심심한격려를보내며이연구가우 리나라의자원봉사및기부문화활성화를위해소중한자료로쓰여지길기대합니다 이경준 사단법인자원봉사애원이사장
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연구요약 서론 연구의필요성및목적 자원봉사활동은시민사회의기반이자정부와시장의실패에대한대안으로떠오르고있다 자원봉사활동은사회연계망형성 인간안보의상호부조및상호신뢰와같은공동규범의발전과사회조정기능 사회구성원들간의협력을촉진하여귀중한사회자본을축적시킬뿐만아니라 시민참여를통한풀뿌리민주주의의공고화및참가하는개인에게도유익한경험습득과자아실현의계기내지는행복을가져다주는주요한근원이되기도한다 기부활동역시개인을돕는사회복지차원에서보다광범위한공익활동으로 특히교육과문화영역으로확대되어정부와시장이채우지못하는사회의필요틈새를메우는역할을한다 기부문화의정착은최근사회적으로그역할의중요성이부각되고비영리민간조직의존립과운영에필수적이다 자원봉사와기부에대한현황조사결과는자원봉사및기부문화활성화를위한정책수립의기본자료이다 자원봉사및기부활동참가자가증가하고그활동이효과적 효율적이되어사회문제의예방및해결과필요에대한충족이되도록하려면자원봉사자및기부자들의참여동기와계기및과거경험 그리고활동을지속가능케하는여건등이먼저밝혀져야한다 우리나라정부도그중요성을인식하여사단법인볼런티어 의전국자원봉사활동현황조사를 년 년도에지원하였고 의지원으로기부현황조사도같이수행 년도에는용역사업으로수행하도록하였다 특히자원봉사애원의지원으로이번 년도조사는 년에비하여자원봉사센터에관한문항등을늘려서센터에대한인식을살펴볼수있었으며 기부에관한광범위한조사도가능하였고 또한 년전 년도 및 년전 년도 에비하여자원봉사현황에있어서어떠한변화가있는지도비교 분석할수있도록설계되었다 본 년도조사연구는 년도및 년조사에이어자원봉사및기부문화활성화 9
를위한전략과자원봉사자및기부자육성방안을위해많은실천적함의를제공하며자원 봉사및기부관련지식의확대에도큰기여를할수있을것이다 연구문제 이연구는우리나라 세이상성인의조직적인자원봉사활동참여현황과특성을알아보기위한것으로다음과같은탐색적인연구문제를갖는다 첫째 우리나라성인자원봉사자는누구인가 그들은왜 어디에서자원봉사를하는가 둘째 우리나라자원봉사자는몇명정도이고그경제적가치는어느정도인가 셋째 자원봉사참여동기와지속적인활동유지에영향을미치는요인들은무엇인가 넷째 과거의어떤경험들이성인자원봉사활동에영향을주는가 다섯째 각종단체의소속여부와자원봉사활동과의관계는무엇인가 여섯째 이웃또는따로사는가족과의접촉과사회적사교활동이자원봉사활동에영향을미치는가 일곱째 일반인들의공공기관및민간기관에대한신뢰도는어느정도인가 또한이신뢰도와자원봉사활동과의관계는무엇인가 여덟째 우리나라기부자는누구인가 그들은왜기부하며 어떤경로를통하여기부하는가 아홉째 기부자의기부회수와금액은어느정도인가 열번째 과거의어떤경험들이기부자의기부활동에영향을미치는가 향후기부참 여의향은있는가 열한번째 자원봉사활동여부와기부와는어떤관계가있는가 연구방법가 조사방법 조사대상자이조사는제주도를제외한전국 개광역시 도의만 세이상일반국민중인구비례확률추출법 에따라추출된 명을그대상으 10
로하였다 대상자의성별 연령별구성은다음 표 과같다 표 조사대상자 2005 2002 1999 구 분 남 여 계 남 여 계 남 여 계 20대 30대 40대 50대 * 180 200 188 104 176 205 178 108 356 405 366 212 190 190 198 179 150 294 168 143 340 484 366 322 164 226 177 195 184 280 155 152 348 506 332 347 60세이상 122 150 272 계 794 817 1,611 757 755 1,512 762 771 1,533 조사는한국갤럽조사연구소에의해 년 월 일부터 월 일까지총 일간실시되 었고 조사방법은조사원이직접가구를방문한 개별면접조사로평균면접시간은 분 이었다 표본추출방법이조사의표본추출방법은인구비례확률추출법 의원리에따른다단계층화무작위추출법 으로 그구체적인과정은다음과같았다 첫째 지역별층화로전국을광역행정단위별로 개층 즉 대도시 특별시 광역시 와제주도를제외한 도로나누고 도는다시행정단위별로시 읍 면으로구분하였다 둘째 표본추출을하기전에지역별 지역크기별모집단의구성비에따라표본지점수를계산하고 모집단비율은 년인구주택총조사보고서 통계청 를준거로하며 표본지점수는시지역의경우지점당 가구 읍 면지역은지점당 가구씩조사하는것을원칙으로계산하여 인구수비례할당을하였다 셋째 최종표본지점에해당하는실제조사지점 반 리단위 을다단계로추출하였다 단계로는광역시 도중추출된시에서가구수에비례하여지점의수만큼동을무작위로추출하고 해당도에서가구수에비례하여지점의수만큼읍 면을무작위추출하였다 단계추출로 시 도에서추출된동의통 반리스트를정리한후무작위로통을뽑고 도에서추출된읍과면에서동 리를무작위추출하였다 마지막으로통 리에서무작위로반또는자연부락을뽑아최종조사지점을확정하였다 11
본조사는표본조사이므로표본오차가있으며 표본오차의크기는 차적으로표준오차로나타내는데 이표본오차는 포인트 신뢰수준 로비교적신뢰할만한수준을보이고있다 나 자료분석방법회수된설문지는자료입력단계를거쳐오류를점검하였으며 통계프로그램을이용하여통계처리하였다 이연구에서사용된분석방법은조사대상자의특성과현황을살펴보기위해단순빈도 백분율 평균 표준편차등의기술통계방법을사용하였다 연구방법요약구분내용조사지역전국 ( 제주도제외 ) 조사대상 표본추출방법 표본크기 만 20 세이상의남녀 3 단층화무작위추출 1,611 명 표본오차 ±2.5% 포인트 (95% 신뢰수준 ) 조사방법 자료수집도구 면접원의가구방문에의한 1:1 개별면접조사 구조화된질문지 (Structured Questionnaire) 조사기간 2005 년 3 월 16 일 30 일 (14 일간 ) 한국의자원봉사자특성및현황 자원봉사참여실태가 지난 년간자원봉사활동참여실태 년도조사에서는조사대상자 명중 명이지난 년간자원봉사활동에참여한것으로나타나 자원봉사자는 년도의 보다 년도 보다 늘어난 를차지하여 총 만 천 명이자원봉사에참여하고있는것으로추정되었다 이를경제적가치로환산하여보면 조 천 백 십억원으로추정되었고 이는 년도 국내총생산 조원 의 에해당하는것으로나타났다 12
나 선진국대비자원봉사참여실태 주요선진국대비자원봉사참여율을살펴본결과 년도영국은 호주는 년도에 미국은 년도에 년정부통계는 홍콩은 년도에 한국은 년도에 싱가포르는 년도에 로나타났다 다 지난 개월간자원봉사참여실태 전체응답자중 지난 년간자원봉사자중 에해당하는 명이지난 개월간자원봉사자로활동하였다고나타나 자원봉사자들의반수이상은비교적정기적으로자원봉사활동을하고있음을알수있다 여기서지난 개월간참여한자원봉사자들을정기적인자원봉사자로간주한다 년도및 년도에자원봉사자의 가 개월간자원봉사활동에참여했던것에비하면줄어든수치이다 자원봉사자의특성가 지난 년간참여자원봉사자의일반적특성 지난 년간조직적인자원봉사활동에참여한사람들 명 전체의 의성별비율을보면 여성이 명 을차지하고 남성은 명 을차지하여여성참여율이 나높은것으로나타났다 년도에는여성이남성보다 년도에는 높았던것과비교하면여성의참여율이현저하게높아진것을알수있다 전체남녀응답자가운데자원봉사참여비율은남자 여자 로서 년도 및 년도 남자 여자 에비해차이가더커진것으로나타났다 자원봉사자들의연령분포는 대이상이 로가장많았으며 대 대 대 순으로나타났다 대를다시 대와 대로나누면각각 로전체적으로는 대 대 대 대 대순으로자원봉사활동에참여하고있는것으로나타났다 그러나예년에비해 대를포함한 대이상의참여가상당히높아졌음을알수있다 전체응답자중연령별자원봉사참여비율을보면 대 가가장높고 대 대 대 대이상 순으로나타났다 혼인상태를보면 자원봉사자의 가기혼이며 미혼이라고한경우는 이혼 사별한경우도약간이지만 가있었다 학력에있어서는자원봉사자의대부분을차지하는 가고졸이상이었으며 전체자원봉사자중대재이상이라고한경우도 로높게나타나 년도및 년도에비 13
해지속적으로학력이높아지고있는것으로나타났다 거주지역으로는서울이 명 으로가장많았고 경기도가 명 의순으로나타나수도권지역이 가까이차지하였다 거주지역별전체응답자중자원봉사자비율은울산이 로가장높았으며 호남 서울 충청 인천 경기 순이었으며 부산과강원은각각 와 로나타나이지역에서는자원봉사활성화를위한지원이많이필요함을알수있다 대도시에거주하는경우가전체의 중소도시 로 년도및 년도와마찬가지로전체자원봉사자들의 가까이가도시에거주하고있는것으로나타났다 자원봉사자의직업을보면 년및 년도와마찬가지로전업주부가 를차지하여가장많았으나 예년에비해사무 기술직이 로두번째 자영업 로세번째로나타났다 이는예년과마찬가지로다른직업에비해시간활용이비교적자유로운직종에서근무하는사람들이자원봉사활동에많이참여하고있음을알수있으나 사무 기술직의참여가현저하게늘어난것은최근기업사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 가족전체의수입을포함한자원봉사자의한달총수입정도는 만원이상이 로가장많아중상류층의자원봉사참여가 년도에비해 배가까이 년도에비해서는 배가까이늘어난것을볼수있는데 이는전반적인소득수준의향상과도관련이있는것으로도볼수있다 다음으로는 만원 만원 만원 만원이 만원 만원 만원 만원이 순으로나타나 년도및 년도에비해전반적으로소득수준이올라갔고자원봉사자의 이상이 만원이상의중류층중심으로분포되어있음을보여준다 자원봉사자의 가비 가장으로서 년도에비해 가량증가했으며 비교적경제적부담에서자유로운사람들이자원봉사를많이하고있는것으로볼수있다 그러나가장의비율도 가되어 적지않은자원봉사자들이경제적인책임을갖고있으면서도자원봉사참여를하고있는것을알수있다 자원봉사자들의주거형태로는자가가 가까이되어 년도와마찬가지로 대부분집을소유하고있는경제적으로안정된계층인것을알수있다 주소득원은월급이 로 년도에비해 가량늘어나 에가까운사람들이월급에의존하고있었으며 사업소득도 의적지않은비율을보여주었다 14
나 지난 개월간참여자원봉사자의일반적특성 지난 개월간참여자원봉사자의성별구성을보면 여자가 명 으로남자 명 보다 가더많아 년도의 차이 년도의 차이에비해현저하게높았다 연령별로는 대가 로 년도및 년도와마찬가지로가장많았으며 대 대 대이상 대 순으로나타났다 년도에는 대이상을 대와 대이상으로나누어분석을했는데 이를다시 대이상으로묶으면 년도 및 년도 에비해현저하게증가한 로나타나 대이상노년층의정기적인자원봉사참여가상당히늘어난것을볼수있다 성별에따른연령별분포를보면 남자의경우 대가 로가장많았으며 대 대 대이상 대 순이었고 여자의경우역시 대가 로가장많았고 대 대 대이상과 대가같은 순으로나타나남녀모두나이가많을수록더정기적인자원봉사를하고있는것으로나타났다 학력에있어서는자원봉사자의대부분을차지하는 가고졸이상이었으며 자원봉사자중에서대재이상이라고한경우도 로높게나타나 년도및 년도에비해더높아진양상을보여주고있다 거주지역으로는서울이 명 으로가장많았고 경기도가 명 호남이 명 경상이 명 충청이 명 순으로나타났으며나머지지역은적지만비슷한비율을보여 년도및 년도와비슷한양상을보여주고있다 개월간참여한자원봉사자의직업을살펴보면 지난 년간자원봉사자와마찬가지로가정주부가 로가장높게나타났으며 사무 기술직 자영업 의순으로나타났다 이는 년도및 년도와마찬가지로다른직업에비해시간활용이비교적자유로운직종에서근무하는사람들이자원봉사활동에많이참여하고있음을알수있으나 사무 기술직의참여가현저하게늘어난것은최근기업사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 지난 개월자원봉사자의월평균소득은 년자원봉사자와마찬가지로 만원이상이 로가장많았고 만원 만원 만원 만원 만원 만원 만원 만원 순으로나타나 년자원봉사자와마찬가지로 년도및 년도에비해전반적으로소득수준이올라갔고 개월자원봉사자의 가량이 만원이상의중류층중심으로분포되어있음을보여준다 15
다 지난 년간참여자원봉사자의단체소속실태 종교단체소속실태 년도및 년도와비교해서약간줄어들었지만여전히자원봉사자중에많은비중을차지하는 는종교를가지고있는것으로나타났다 자원봉사자가운데개신교가 로가장많았으며 불교가 가톨릭이 를차지하였다 년도에비해개신교가 증가한데비해 불교는 가량줄었으며 가톨릭은거의비슷한것으로나타났다 년도와마찬가지로종교없음이 나되는적지않은비중을나타내어종교와상관없이자원봉사를하는사람들도많은것을알수있다 종교별전체응답자중자원봉사자의비율을보면가톨릭교도중자원봉사에참여하는비율이 개신교 불교 순으로나타나조직적으로자원봉사참여를하고있는가톨릭교도들의단면이드러나고있으며 개신교도 년도에비해 가까이늘어난것을볼때그동안개신교의조직적인노력도적지않았음을알수있다 소모임및민간단체소속실태 자원봉사자의소모임및민간단체소속실태를살펴보면 응답자 명이중복응답으로모두 개의응답을하여자원봉사자가평균 개단체 년도 개 년도 개 에소속되어있는것으로나타나 년도및 년도와큰차이가없었으며 가장많이소속되어있는단체들의순서들도예전과큰차이가없는것으로나타났다 자원봉사자중에서가장많이소속되어있는단체로는 년도및 년도와마찬가지로계모임 동창회 종교적가입단체 스포츠 취미단체 의순으로나타났다 년도부터발견되는추이는우리나라자원봉사자들은자원봉사단체나시민단체보다는친목소모임에더많이참여하고있는것으로나타나고있고 참가정도는한달에한두번정도가 년도 로가장높은것으로나타나고있다 소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율을살펴보면 전반적으로단체에소속되어있는사람들이그렇지않은사람들에비해서자원봉사참여를월등히많이하고있는것으로나타났다 이중에서풀뿌리조직과같은지역시민단체에소속한사람들중의자원봉사참여비율이가장높았으며 국민운동단체 봉사단체 전국시민단체 정치조직 정당 종교적가입단체 학교모임 학부모회 16
순으로자원봉사자비율이높게나타나 자원봉사자분포중에서지역시민단체 전국시민단체 정치조직 정당에소속한비율은낮으나 일단이러한단체에소속하는경우자원봉사에참여하는비율이매우높은것을알수있다 계모임 과동창회 는가장낮은자원봉사참여율을보여주어사람들이친목모임에많이소속하고있지만이것이자원봉사참여와는밀접하게연결되어있지않음을알수있다 라 지난 개월간참여자원봉사자의단체소속실태 종교단체소속실태 개월간참여자원봉사자중 는종교를가지고있는것으로나타났으며 이중개신교가 로가장많았고 불교가 가톨릭이 를차지하였다 년도에비해개신교가 증가한데비해 불교는 가량줄었으며 가톨릭은거의비슷한것으로나타났다 년도와마찬가지로종교없음이 나되는적지않은비중을나타내어종교와상관없이자원봉사를하는사람들도많은것을알수있다 반면 종교별전체응답자중 개월간참여자원봉사자의비율을보면가톨릭교도중자원봉사에참여하는비율이 개신교 불교 순으로나타나 개월간참여자원봉사자에서도 년간참여자원봉사자와마찬가지로조직적으로자원봉사참여를하고있는가톨릭교도들의단면이드러나고있다 소모임및민간단체소속실태 지난 개월간참여자원봉사자의소모임및민간단체소속실태를살펴보면 응답자 명이중복응답으로모두 개의응답을하여자원봉사자가평균 개단체에소속되어있는것으로나타났다 개월참여자원봉사자중에서가장많이소속되어있는단체로는계모임 동창회 종교적가입단체 직장관련단체 스포츠 취미단체 의순으로나타나 년자원봉사자와마찬가지로우리나라자원봉사자들은자원봉사단체나시민단체보다는친목소모임에더많이참여하고있는것으로나타났다 소모임및민간단체소속여부에따른 개월간자원봉사자의자원봉사참가비율을살펴보면 년간자원봉사자와마찬가지로전반적으로단체에소속되어있는사람들이그렇지않은사람들에비해서정기적인자원봉사참여를월등히많이하고있는것으로나타났다 이중에서풀뿌리조직 과같은지역시민단체 에소속한사람들중의정기적인자원봉사참여비율이가장높았으며 년간자원봉사자와마찬가지로자원봉사자 17
분포중에서지역시민단체 전국시민단체 정치조직 정당에소속한비율은낮으나 일단이러한단체에소속하는경우정기적으로자원봉사에참여하는비율이높은것을알수있다 년간자원봉사자와마찬가지로사람들이친목모임에많이소속하고있지만이것이자원봉사참여와는밀접하게연결되어있지않음을알수있다 자원봉사활동영역과내용가 지난 년간참여자원봉사활동참여영역 지난 년간자원봉사활동경험에대해서는 명이모두 개의응답을하여 자원봉사자 인평균 개의기관에서활동한경험이있으며 년도및 년도와비슷한참여기관의수를나타내고있다 년 개 년 개 구체적으로는사회복지기관 종교단체가 교육기관 관공서 공익민간단체 보건의료기관 환경단체 성인취미단체및노동조합이동일하게 예술문화단체 국제기구 정치조직 정당과청소년단체가동일하게 기업운영민간재단이 순으로나타났다 활동기관수에서는대다수인 의자원봉사자들이 곳의활동기관에서활동한반면 의자원봉사자만이 개이상기관에서활동하고있었다 나 지난 개월간참여자원봉사활동기관및활동시간 지난 개월간의자원봉사활동경험에있어서는총대상자중 명이모두 개의응답을하여 자원봉사자 인평균 개기관에서활동하고있음을알수있다 단체별로지난 개월간참여한자원봉사활동기관을중복응답사례수에비추어살펴보면모두 종류의단체로 사회복지기관 관공서 종교단체가 공익민간단체 교육기관 예술문화단체 환경단체가 순으로지난 년간활동경험이사회복지기관과종교단체에몰린것과는달리비교적고른분포의양상을보여주고있다 지난 개월간활동시간에있어서는 시간이 로가장많고 시간이 시간이상이 순으로나타났으며 자원봉사자 인평균활동시간에있어서는보건의료기관이 시간 기업민간재단 시간 사회복지기관이 시간 국제기구가 시간 관공서가 시간 성인취미단체가 시간의순으로나타나고있다 각활동처에서의활동시간은활동의지속성을나타낸다고볼수있으며 이는곧활동처의자원봉사프로그램관리의효과성을말해주는것이기도하다 18
다 월간평균자원봉사활동시간 인구특성별로 년도자원봉사자의월간자원봉사시간을살펴보면 남성이 시간 여성이 시간으로남성이더많았으며 연령별로는 세이상이 시간 대가 시간 대 시간 대 시간 대 시간순으로나타나연령이높을수록자원봉사시간이많았다 학력별로는중졸 시간 고졸 시간 대재이상 시간순으로나타나학력이낮을수록더많은시간자원봉사를하고있는것으로나타났다 거주지역별로는광주 시간 부산 시간 경기 시간 울산 시간 서울 시간 충청 시간 경상 시간 인천 시간 강원 시간 대전 시간 호남 시간 대구 시간으로나타나지역별자원봉사참여비율의순서와는다른양상을보여주고있다 직업별월간자원봉사시간은경영 관리직이 시간으로가장많았는데 이는 명의사례에서나온것임을감안해야하며 기능 숙련공 시간 무직 시간 판매 서비스직 시간 전업주부 시간 학생 시간 사무 기술직 시간 자영업 시간 농 임 어업 일반작업직 전문 자유직이동일하게 시간순으로나타나시간이비교적자유로운무직 전업주부들의활동시간이많았다 주소득원별로는재산소득이 시간 연금 자녀용돈등기타 시간 월급 시간 사업소득 시간순으로나타나소득을위해시간을많이들이지않아도되는재산소득을통한수입원을갖는사람들이자원봉사활동시간도많은것으로나타났다 종교특성별로는불교 시간 무교 시간 개신교 시간 가톨릭 시간순으로나타나불교가참여율에서는낮지만평균활동시간에서는제일높게나타났다 소득별로는 만원이하가 시간으로가장많은시간을투여하고있었으며 만원 시간 만원 시간 만원 시간 만원 시간 만원이상 시간순으로나타났다 자원봉사시간과가치 본조사결과 세이상자원봉사참여율이 로밝혀졌으므로 이를통해우리나라성인자원봉사인구수를추정해보면 지난 년간우리나라에서자원봉사경험자는 만 천 명으로추정할수있다 지난 개월간자원봉사자의월간자원봉사시간수는총 시간으로집계되어 지난 개월간자원봉사자들은주평균 시간 월평균 시간동안자원봉사한것으로나타났다 이자원봉사시간수를지난 년동안자원봉사자들의주평균시간으로환산해보면 시간 으로추정할수있고 연간총자원봉사시간수는 시간에 명 연간 19
자원봉사자추정치 을곱하고이를다시 주로곱하면약 억 천 백 십 만시간으로추정할수있다 우리나라국민의자원봉사활동의금전적가치를추정해보면 연간총자원봉사시간수에우리나라전산업남녀시간당평균임금 원 을곱한결과 연간자원봉사활동의금전적가치가 조 천 백 십억원으로추정되었다 이는 년도에비해 천억가량줄어든수치인데 그원인은자원봉사자 인의주간자원봉사활동시간이 시간에서 시간으로현저히줄어든데서찾을수있다 이금전적가치는한국은행통계인 년도 국내총생산 조원 의 에해당되는것으로 년도 조원 의 년도의 조원 의 보다상당히줄어든수치이다 이수치는살라몬교수의연구결과인전세계 개국가의평균 에미친효과 년도조사 에비하여절반이안되는수치이다 참고 년도미국 호주 일본 따라서민간은물론정부도자원봉사활성화를위해자원봉사자로인한사회적개인적혜택과자원봉사활동의경제적가치의중요성에관심을가지고자원봉사를권장할수있는제도마련을위한노력이필요하다 한국인의자원봉사참여동기및영향요인 자원봉사활동참여동기가 자원봉사참여활동의개인적동기 년조사에서자원봉사자들이인식하는자원봉사의동기는 친구또는동료의요청 과 의미있는여가로 가동일하게 로나타났고 그다음으로는 사회문제해결의도움 순으로나타났다 그리고전혀동기가되지못하는경우는 부모 친척의권유 가 자기개발에도움 고용주의장려 자기위로 순으로나타났다 년및 년 년의자원봉사자의자원봉사활동참여의주요동기를비교하면 20
년에는이타적인동기와시민의무로서의동기가주요동기였던반면 년에는이기적인동기와주변의권유로인한동기가더중요함을보여주었다 그리고 년에는자원봉사자의참여동기의변화를보여주고있다 자원봉사를여가활동의하나로여겨지는볼런테인먼트 의현상이나타나고있다 이개념은기존의자원봉사개념에재미와즐거움의개념을더한것으로 가까운곳에서자원봉사자와대상자가서로어울려즐기는활동 으로의접근을강조한것이다 아직이운동과개념이확산되지않았으나 시민들사이에서이러한경향이발견되고있으므로앞으로쉽고재미있는자원봉사프로그램이지속적으로개발되어야할것이다 나 과거의경험과자원봉사활동참여 자원봉사자들은개인경험에서 유사자원봉사활동경험 자원봉사활동과같은일을했었다 극빈자를본경험 극도로빈곤하게사는사람들을보았다 사회변화원했음 순으로응답하였다 친구및가족과의관계에서는자원봉사자들은 가족의이웃돕기를본경험 및 친구 친척의아픔과죽음 의경험에서높은경험률을나타내고있다 즉 자원봉사자들은이미과거에유사자원봉사활동을경험했고 가족이타인을돌보는것을본적이있는경우나 개인적으로가족의이웃돕기경험및친구및친척의병과죽음의경험이있었다 년조사결과에서자원봉사자와비자원봉사자의과거경험을비교해보면 유사자원봉사활동경험 에서자원봉사자들 은비자원봉사자들 에비해 배정도의높은경험률을보이고있으며 존경하는인물의이웃돕기를본경험 과 가족의이웃돕기를본경험 에서각각 배정도의경험률을보이고있는것으로드러났다 따라서과거의유사자원봉사활동경험과자원봉사자역할모델을본경험이자원봉사참여에큰영향을미치는것으로보인다 년조사결과 년조사결과와 년조사결과를비교해보면 자원봉사자의경우 유사자원봉사활동경험 극빈자를본경험 존경하는인물의이웃돕기를본경험 가족의이웃돕기를본경험 등에서모두높은경험률을나타내 자원봉사자들의과거경험에서비슷한경향성을보였다 사회적사교활동에서자원봉사자들은모든활동에있어서비자원봉사자에비해활발한것으로나타났다 구체적으로보면 부모님및친척과교제 자원봉사자 비자원봉사 21
자 친구들과의교제 등의사교활동에서는자원봉사자와비자원봉사자두집단모두비슷하게활발한것으로나타난다 그러나자원봉사자집단은 이웃과저녁 봉사 서비스기관의친구들과교제 종교기관의친구들과교제 그리고 운동 취미활동을같이하는친구들과교제 에서높은참여율을나타내 전반적으로자원봉사자들이직업외사회활동에서비자원봉사자에비해훨씬활발한것으로나타난다 자원봉사활동의참여경로 지난 년동안자원봉사자의자원봉사활동의참여경로를보면 참가하고있는단체 종교단체포함 나조직또는직장을통해서알게되었다 는경우가 로가장높아 많은자원봉사자들이단체및조직을통해서자원봉사에참여하게되는것으로나타났다 그다음으로는 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 로 이며 스스로참여 한경우가 로나타났다 그외 자원봉사활동을하는가족이나친구가있다 가 라디오나 기타인쇄매체를통해광고를보았다 는경우는 에불과하였다 그리고 자원봉사활동으로도움받은가족이나친구가있어서 는단지 로드러났다 따라서 년 년 년조사모두에서단체의권유또는누군가로부터의권유는로매우중요한참여경로가되고있음을알수있는데 이는자원봉사자모집시고려해야할부분이다 즉 라디오나 기타인쇄매체를통한대중모집은별로효과적이지않는반면 인적자원에의한 요청 하는개별모집이효과적임을알수있다 자원봉사활동의이유및중단이유가 자원봉사활동의이유 자원봉사자들이활동을지속하는이유로 자신의필요성을느끼기때문 이 로가장중요하게지적하였고 다음으로 새로운시각을갖게됨 으로 동정심을갖고있어서 가 새로운사람만남 존경하는인물의자원봉사 는 개인적문제해결에도움 이 로지적하였다 년 년 년조사결과를분석해보면 자원봉사자집단과비자원봉사자집단이인식하는지속의이유는그경향성을유사하게나타내고있다 실제자원봉사를하는봉사자와경험이없는비자원봉사자들간의인식및태도의차이가있음을알수있었다 자원봉사자들은자원봉사활동을하면서활동의지속의필요성을느끼게되며또한새로 22
운시각을갖게되는등자기개발을인식하는한편 비자원봉사자들은동정심을더중요 한이유로인식하고있었다 나 자원봉사활동의중단또는더많이하지않는이유 년도자원봉사자들이지난일년간자원봉사활동을중단하였거나 더많이하지못한이유는 개인적으로바빠서 가가장많아 이며 순위는 건강상의문제 신체적인문제로인한것 이 가족을돌봐야되어서 는 이고 나머지는대부분미미한것으로나타났다 년 년 년조사결과를분석해보면 개연도모두 개인적으로바빠서 가가장큰중단의이유이며절대적인비율을차지하고있는데 여기서실제로바쁜사람도있겠으나 바쁘다 는이유는생활가운데편의상이유인경우도많다 미국에서는직장여성이전업주부보다자원봉사참여율이높다는보고도있고 바쁘지만자원봉사를선택하는가치관이중요하다고본다 따라서시민의식과자원봉사가치에대한교육을강화할필요가있다 다 자원봉사의불참이유 년도조사에서비자원봉사자가자원봉사활동에동참하지않는이유는 개인적으로바빠서 가 순위로 이며 건강상 신체적인문제로인해서 어떻게참가하는지몰라서 흥미가없어서 가족을돌봐야되어서 순으로나타났다 년 년 년조사결과를비교해볼때 비자원봉사자집단이자원봉사활동을하지않는이유의경향성은유사한것으로나타났다 그리고또한흥미로운것은자원봉사자가자원봉사를중단한이유와비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유가매년동일하게나타난점이다 따라서자원봉사참여에대한홍보 권유및쉽게접근할수있는방안과기구가여전히더필요함을시사해준다 특히 자원봉사활동의의의를공감할수없어서 라는이유는 로아주미미해우리나라성인비자원봉사자들은대부분현재비록활동을하지않고있으나 그의의및필요성에대해서는인식하고있는것으로나타났다 라 년전과비교한자원봉사시간 년조사결과자원봉사자들의자원봉사시간은 그대로다 가 늘어났다 가 23
줄어들었다 가 순으로나타났다 년조사결과를 년과 년조사결과와비교해볼때 동일한시간동안자원봉사활동을하는습관적자원봉사자의수가늘어나고있는것을알수있다 그리고자원봉사시간이늘어난비율과줄어든비율이크게차이나지않아보이지만실제시간상으로는차이가있을수도있다 이러한점을감안할때장기간활동을하도록하는프로그램개발과사회적분위기조성 그리고장기봉사자를인정하는프로그램등체계적인관리의중요성이더욱부각된다 이와더불어현재자원봉사센터와기업자원봉사단이자원봉사자들이봉사처에소속되기보다는자사또는자기센터에소속되도록하는정책을펴고있어서봉사자들이자연히단기성봉사에치중하도록되어있다 그러므로기업자원봉사단과자원봉사센터는자체자원봉사단운영을과감히버리고모든봉사자가활동처에소속하며그곳에서관리가이루어지도록지원하는정책을펼쳐야할것이다 가족의영향과자원봉사활동 현재가족중다른성원과함께자원봉사를하고있는지에대해질문한결과 자원봉사자들은가족과함께자원봉사의경험이있는경우가 없음이 로나타났다 조사대상자들에게부모의자원봉사경험을조사한결과 비자원봉사자집단에서부모의경험률이 이며 자원봉사자집단에서는 가부모의자원봉사경험을보고하여 비자원봉사자집단보다는자원봉사자집단에서부모의자원봉사활동경험률이월등히높았으며 부모의자원봉사활동경험은자녀의자원봉사활동참여에영향을미치는것으로나타났다 자원봉사활동의만족도및불만족이유가 자원봉사활동만족도 년조사에서지난 년간자원봉사자들에대해자원봉사활동의만족도를묻는질문에대한조사결과 매우만족 이 약간만족 이 조금불만족 이 매우불만족 이 로대부분인 가자원봉사활동에대해만족하는것으로나타났다 나 자원봉사활동불만족이유 24
년조사에서자원봉사자중자원봉사활동에대해불만족하는 명에게자원봉사활동의불만족이유를복수응답으로물어보았다 불만족이유로는 생각했던것과는상이해서 내가원해서시작하지않았기때문에 활동기관과의기본적인의견의차이로 순으로나타났다 년 년조사모두에서 순위 순위 순위이유는모두자원봉사관리자의업무에대한것으로이는자원봉사관리자의부족 그리고자원봉사자배치의부적절함등을간접적으로설명해주는것으로볼수있다 특히 내가원해서시작하지않았기때문에 라는이유도있어 학교및직장에서강제적으로자원봉사활동을실시하는것의문제점이드러나고있었다 향후자원봉사참여의사가 일반자원봉사활동참여의사 년조사결과 모르겠다 가 년이내에할생각이다 가 전혀없다 가 개월이내에할생각이다 가 개월이내에할생각이다 가 순으로나타났다 비자원봉사자들은자원봉사활동에대해아직생각해보지않은경우가가장많지만 할의향이있는경우 년이내 개월이내 개월이내 도 로나타나반수정도가자원봉사활동에참여할의향을밝히고있는것으로나타났다 따라서자원봉사의홍보와참여유도를위한다양한마케팅이필요함을알수있다 나 공명선거자원봉사참여의사 년조사에서공명선거자원봉사참여의사에대해질문한결과 전체 자원봉사자중 비자원봉사자중 가참여의사를나타냈다 비자원봉사자들이일반자원봉사활동에참여의사를표명한것에비해매우낮은참여의사를보임을알수있다 우리나라 세이상성인들은선거관련자원봉사활동에대한참여의사가높지않은것을알수있으며 공명선거자원봉사활동의프로그램을개발하고자하는경우에는정치적중립적인활동에초점을두어개발되어야자원봉사자의참여율을높일수있음을시사한다 자원봉사센터의역할및연락처인지여부 년도에는자원봉사센터가봉사자와봉사처를중계 연계 해주는곳임을알고있었는지 25
를질문한결과 자원봉사자 비자원봉사자 만이알고있었다고대답한데비해서 자원봉사센터로연락하는법은전체의 자원봉사자의 비자원봉사자의 만이알고있었다 더욱이비자원봉사자는 만이 알고있었다 라고대답하여 대다수의국민들이자원봉사센터에손쉽게연락하는방법 국번없이 을잘모르고있는것으로나타났다 좋은접근시스템이있지만 낮은인지도로인하여활용도가낮은것으로추정되며 자원봉사센터에대한적극적인홍보가아직많이필요함을알수있다 경력에반영하거나봉사시간수적립을위한봉사활동확인서발행의필요성에대한질문에하였는데 자원봉사자의 가 필요하다 라고대답하여 확인서발급이인정의한방안으로필요성은인정된다 그러나다수 의필요치않은사람까지포함하는일률적인관리시스템을운영하는데는비용효과면에서고려될필요가있다 한국인의기부현황및영향요인 기부참여실태 년조사에서 지난 년동안기부를한적이있습니까 라는질문에대하여응답자 명중 명이지난 년간기부를한적이있다고응답하여우리나라인구의절반이상지난 년간적어도한번이상기부행위를한것으로추론할수있다 이러한결과는국민의 가자선적기부경험이있는것으로보고한 아름다운재단 의 년 월조사결과와비교할때낮은수치를보여주고있으며 볼런티어 의 년조사결과 에비해서도감소한것으로나타났다 이러한현상은최근나빠진경제적환경에기인한것으로추정해볼수있을것이다 기부자의특성 조사결과는전반적으로여성에비하여남성 미혼보다는기혼의기부참여수준이높은것을보여주고있으며연령은 대가 학력은고졸이가장높았으며 지역별로는서울과경기가다른지역에비하여현저히높은결과를보여주고있다 이는 아름다운재단 에서실시한 년조사결과와유사한결과를보여주고있다 기부참여경험자의성별비율을살펴보면남성 여성 로나타나여성이남성에비하여 높게나타났다 한편기부자의성별분포를살펴보면 년도의경우남자가 26
인데비하여 년에는 로다소감소한현상이나타났으며 한편여자의경우 년도의 에비하여 년도에는 로나타나다소증가된현상을보여주고있다 이는최근여성의사회참여율이증가된현상에기인하는것으로추정할수있다 기부자의연령분포를보면 대가 명 으로가장높게나타났으며그다음으로 대가 명 대 명 의순으로높게나타났다 이를 년도조사결과와비교해보면대체로유사한맥락을보여주고있으나다만 대의경우 에서 로감소하였고이와는반대로 대이상의경우는 년도 에서 년도 로두배이상의증가율을보여주고있다 한편연령별응답자대비기부참여의비율을보면 대 대 대 의순으로높게나타났다 기부경험자의혼인별분포를살펴보면기혼상태가가장 로미혼에비하여높은비중을차지하였으며 년도와비교하여볼때유사한결과를보여주고있다 학력분포를살펴보면고졸이 로가장높고그다음대졸이상이 로높게나타났으며이러한결과는 년도조사결과와비교해볼때큰차이가없음을보여준다 기부자의거주지역을살펴보면서울 경기지역에상당히집중되어있는것으로나타났다 이러한결과는 년도조사와유사한결과를보여주고있으며다른조사결과들과도대체로그맥락을같이하고있다 이러한결과는서울및경기도지역이인구가밀집수준이높다는점 지역의평균적인경제수준이타지역보다높다는점 기부의요구가더많았거나기부문화가더잘자리잡고있다는점등을반영하는것으로추론해볼수있다 한편지역별응답자대비기부참여수준을살펴보면대구가 명중 명 대전 명중 명 충청 명중 명 의순으로높은비율을보여주고있다 기부경험자의직업별분포를살펴보면전업주부가 로가장높은비중을차지하고있으며그다음사무 기술직 자영업 의순으로높게나타났다 이러한결과를 년도조사와비교해보면전업주부의경우 에서 로감소되었고 사무 기술직의경우는 에서 로증가되었으며 자영업의경우는 에서 로감소된결과를보여준다 주소득원별분포를살펴보면월급의경우가 로가장높은비중을차지하였고사업소득은 인것으로나타났다 이러한결과를 년도조사와비교해보면월급의경우 에서 로 이상증가하였으나사업소득의경우 에서 로 감소한것으로나타났다 이러한현상은최근경제사정의악화로특히자영업자들의사업소득이감소한사회적현상을반영하는것이라고할수있다 27
기부행위경험자중비가장인경우가 로가장인경우 에비하여상대적으로높게나타났으며이는 년비가장인경우 가장인경우 와유사한결과를보여준다 한편주거형태별현황을살펴보면자가인경우 로가장높게나타났으며전세인경우는 인것으로나타났다 한편기부자의월평균소득수준을보면 만원이 로가장높게나타났으며 만원이 만원이 순으로높게나타났다 만원이상인고소득층은 으로참여율이낮은것으로나타나 소득이증가할수록참여율이높아지다가 만원대부터다시낮아지는분포를보여주고있다 따라서고소득층의참여를촉진할수있는방안이적극모색되어야할것으로판단된다 기부자의종교별분포를보면기타및무교가 로가장높게나타났으며 개신교 불교 가톨릭 의순으로높게나타나기부에있어서개신교인들의참여수준이상대적으로높다는것을알수있다 기부영역과내용가 기부처 우리나라국민들이선호하는기부처는신문방송등언론사가가장높게나타나 신문사및방송사에기부를했다는응답이 년도의 보다약간증가한 로가장높게나타났는데 이는모금을위한방송프로그램등이생기고 를통한간편한기부방식이도입된영향으로추측된다 그다음직접적기부처로서는종교단체가 로가장높게나타났다 종교단체의경우 종교자체를위한주일헌금등등은제외한기부를말하며상당부분은이웃돕기에사용되었을것으로추정된다 종교단체다음으로기부처가운데서가장많은사람들이기부하는곳은사회복지기관으로 의비중을차지하였으며 이들을제외한다른기부처들은매우낮은비중을보여주고있다 특히환경단체 공익민간단체 예술문화단체등의경우모두 미만으로나타났다 결국한국인이가장선호하는기부처는언론기관이나종교단체이지만직접적및비종교적목적의기부는사회복지기관이가장높은비중을차지하고있다고볼수있다 나 기부회수 우리나라기부경험자들이지난 년간기부한회수는지난 년동안 번기부에참여했다고응답한사람이 년도에는전체기부자의 로가장높게나타났으며 년도에도또한약간의감소는있었지만 로높게나타남을볼수가있다 또한 28
번참여했다고응답한사람이 명 으로다음으로높은비율을나타냈으며 번 참여했다고응답한사람이 명 으로나타났다 한편 회이상기부한사람도 있음을살펴볼수가있다 다 지난 년간기부규모 기부경험자가지난 년간기부한규모를살펴보면 만원이 로가장높은비중을차지하였고 만원미만이 로 만원미만의소액기부자가 를차지하였다 이는 년도의 만원미만의기부자 보다는낮아진수치이나아직도절반이넘는사람들이연간 만원미만의소액기부를하고있는것을알수있다 또한 만원 만원 로 년도기부자의 는 만원미만의기부를하고있음을알수있다 한편 만원이상의기부자의경우 년도에 로나타나 년도 에비하여증가한것을볼수있다 라 평균기부금액 지난 년간평균기부금액을인구특성별로살펴보면 남성이 만원 여성이 만원을하였고 연령별로는경제적으로안정된층인 대가 만원으로가장많은금액을기부하였으며 대가 만원 대가 만원 세이상이 만원 대가 만원순으로뒤를이었다 혼인상태별로는이혼 사별이 만원으로가장많은기부를한것으로나타났는데이는사례수 명 가기혼 명 이나미혼 명 에비하여월등히작은것을고려하여평가할필요가있다 학력별로는대재이상이 만원으로가장많은금액을기부하였고 고졸이 만원 중졸이 만원을기부한것으로나타났다 거주지역별로는호남이 만원으로가장많은기부를한것으로나타났고 부산이 만원 강원이 만원 서울이 만원 대전이 만원 광주가 만원 경상 만원 경기 만원 충청 만원 대구 만원 울산 만원순으로나타나기부참여비율과는다른양상을나타내고있다 직업별로는전문 자유직이 만원으로가장많은금액을기부한것으로나타났고 경영 관리직 만원 자영업 만원 사무 기술직이 만원 무직 만원 농 임 어업 만원 판매 서비스직 만원 기능 숙련공 만원 전업주부 만원 일반작업직 만원학생 만원순으로나타났다 소득원별로는재산소득이 만원으로가장높았고 사업소득 만원 월급 만원 연금등기타소득이 만원순으로나타나경제적여유가있는사람들의기부액수가높은것을알수있다 종교특성별로는개신교가 만원으로가장많은금액을기부한것으로나타났고 불교가 만원 가톨릭 만원 무 29
교 만원으로순으로나타났다 소득수준별기부금액을살펴보면 모름무응답을제외하고는 만원이상이 만원으로가장많은기부를하였고 만원이 만원 만원이 만원 만원이 만원 만원이하가 만원 만원이 만원순으로나타나소득수준이높을수록기부금액도많은것으로나타났다 지난 년간기부처별평균기부금액을보면청소년단체 만 천원 환경단체 만 천원 보건의료기관 만 천원의순서로많이기부했고 신문방송사 등을통해서는가장적은액수인 만 천원을기부한것으로나타났다 마 기부의정기성수준 한국인의기부행위는대단히비정기적인것이라고할수있다 즉 정기적으로기부를하는사람은 년조사에서는기부자의 비정기적으로기부를하는사람은 로나타났으며한편 년에는기부자의 가정기적으로 가비정기적으로기부하는것으로나타나비정기적기부의비중이매우높은것으로나타났다 이러한결과는기부금에대한의존비중이높은사회복지단체등이안정적재정운용을위하여정기적후원자를확보하기위한대책을마련해야함을보여주고있다 기부참여요인가 기부참여의개인적동기 기부참여자들의중요한동기는 요보호자의물질적욕구해결 많이가진자의의무 사회환원의차원 의순으로높게응답하였다 한편기부비참여자들은중요한동기로 많이가진자의의무 요보호자의물질적욕구해결 사회환원의차원 의순으로높게응답하였다 이러한결과는기부참여여부에관계없이대부분의사람들이기부는많이가진사람이사회적환원차원에서요보호자의욕구충족등적게가진사람을도와주어야한다는사회적책무성의발로로서인식하고있음을보여준다 나 기부자와비기부자의과거의경험유무 과거의경험을크게개인차원의직접적경험 친척이나친구관계에서의간접적경험 단 체차원의집단적경험등의세가지영역으로나누어살펴본결과개인차원의직접적경 30
험에서는각항목별로참여유무에따른큰차이가나타나지않았으나다만자원봉사활동경험은기부참여자의경우 기부비참여자의경우 로서자원봉사참여경험이있는사람들이기부에참여하는수준도높은것으로나타났다 과거에직접적으로자원봉사활동을한경험과 가족이나존경하는인물이타인을돕는것을본간접적경험 그리고단체차원에서의집단활동의경험을가지고있는사람이기부에더많이참여하는경향이있는것으로설명할수있다 이러한결과는 년조사에서도유사한형태로나타나고있다 다 사회적사교활동과기부참여 부모나친척 이웃이나가까운친구들과같이비교적가까운사람들과의사교활동에있어서는기부자와비기부자간에큰차이를보이지않는것으로나타난반면 직장이나시민단체 종교단체 자원봉사나서비스기관 운동이나취미활동을함께하는친구들과같이비교적확대된사교관계에서는전반적으로기부자의사교활동이비기부자보다비교적왕성한것으로나타났다 라 타인에대한신뢰도와기부참여 대체적으로타인에대한신뢰수준이낮은것으로나타났으나기부자의경우 비기부자의경우 가 대부분의사람은믿을만하다 고응답하여대체로기부자가비기부자에비해타인에대한신뢰도가약간높은것으로나타났다 마 타인돕기활동경험과기부참여 기부자는부모나친척 친구 노숙자 이웃 그외도움이필요한사람등대상에상관없이전반적으로타인을돕는데있어서비기부자에비해더적극적인태도를보인것을알수있다 기부이유가 기부참여경로 기부참여경로로가장높은응답을보인것은 라디오나 기타인쇄매체의광고 가 로나타나대중매체의광고효과가기부를이끌어내는데상당히큰영향을미치는것으로알수있다 특히앞서살펴본지난 년간의기부처에서방송사등언론매체비중 31
이가장높았던것과연관시켜볼때 등대중매체에서방송을통해이끌어내는기부가상당함을추측할수있다 그다음으로는 참가하고있는단체나조직또는직장 라는응답이 로높게나타났는데 개인과직접적으로연관을맺고있는직장및단체가기부에있어서도중요한영향을미침을알수있다 또한 스스로찾았다 라는응답도 로높게나타났는데자발적으로기부의사를가지고적극적으로기부할곳이나방법을찾아서기부하는능동적인기부자가적지않음을보여주고있다 한편 기부에참여하도록누군가로부터요청 에의한참여는 에불과하여아직은기부를요청하는노력이미흡하다고보여진다 한편 년에는 년보다기부참여경로가큰차이가없는결과를보여주고있다 나 기부를하지않는이유 기부를하지않는이유로 경제적여유가없어서 가 로가장높게나타났고 다음으로 소득이줄었기때문에 가 앞으로의소득에확신이없어서 등으로나타나최근의경제상황이나빠지고전망도좋지않음이반영된결과로보인다 그러나 기부를요청하는사람 단체가없어서 와 기부의올바른쓰임에확신이없어서 도각각 와 로나타나 기부를이끌어내기위한적극적인노력이요구됨을다시한번시사하고있다 기부를하지않은비경제적인주요이유인 기부의올바른쓰임에확신이없어서 라는불신을해소하기위해서기부의투명성을보장하는여러방안의필요성을제기하고있다 향후기부 기부의사가있다 는 많이있다 조금있다 임에비하여 기부의사없다 는 전혀없다 별로없다 이며 모르겠다 는응답자가 로나타났다 아래표에서알수있듯이 년도에는 기부의사가많이있다 와 어느정도있다 가각각 로높은응답률을나타내고있고 기부의사가전혀없다 및 어느정도있다 는각각 로낮게나타났다 년도와 년도를비교하여살펴보면 년전에비하여 기부의사가어느정도있다 가 명 로 년에비하여감소한현상이나타나고있는반면 특히 모르겠다가 가 년전에비하여 명 로응답률이증가됨은사람들에게기부참여에의동기를제공하는것이중요한과제로남는다 32
자원봉사활동과기부활동참여 년도조사를살펴보면자원봉사와기부모두참여한경우는 자원봉사만참여한경우는 기부만참여한경우는 였으며 는자원봉사및기부모두참여하지않은것으로나타났다 특히이조사의결과는자원봉사자의 가기부에도참여하고있음을보여주는데 년도 에비하여자원봉사자의기부참여비율이증가되었음을보여준다 공공및비자선기관과민간및자선기관에대한신뢰도비교 한국인들은자원봉사나기부참여여부에상관없이전반적으로민간기관및자선기관 자원봉사자기부자모두동일하게평균 을공공기관및 자선기관 자원봉사자평균 기부자평균 보다조금더신뢰하고있는것으로나타났다 이는 년도와는역전된숫자이지만 년도와는일치하는결과이다 공공기관및비자선기관과민간기관및자선기관에대한신뢰도양상을비교해보면 년도및 년도와마찬가지로공공기관및비자선기관에대한신뢰도는기관의유형에따라큰편차를보이고있으나 민간기관및자선기관에대해서는각기관마다고르게비교적높은신뢰도를보이고있었다 자원봉사나기부참여여부와상관없이한국인들은공공기관및비자선기관에서는제도교육기관을가장신뢰하고정당과국회를가장불신하고있는것으로나타나 년도및 년도와비슷한양상을보여주고있다 민간기관및자선기관에대한신뢰도에있어서는자원봉사참여에따라약간의차이가있었는데자원봉사자들은보건의료기관 사회복지시설및기관 종교단체 구호기관 공익민간단체순으로높이신뢰하고 비자원봉사자들도비슷하지만보건의료기관 구호기관 사회복지시설및기관 공익민간단체순으로높은신뢰를보이고있는것으로나타났다 반면자원봉사나기부참여에상관없이국민운동단체는낮은신뢰를받고있는것으로나타났다 33
결론 년우리나라성인의자원봉사참여율은 로조사대상자 명중 명이지난 년간자원봉사활동에참여한것으로나타나 년도의 보다 년도 보다 늘어났다 그런데 현재비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유로 개인적으로바빠서 건강상 신체적인이유로인해서 어떻게참가하는지몰라서 순으로 년 년과비교해볼때 비자원봉사자집단이자원봉사활동을하지않는이유의경향성은유사한것으로나타났다 또한자원봉사자가자원봉사를중단한이유와비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유가매년동일하게나타나고있어자원봉사참여에대한홍보 권유및쉽게접근할수있는방안과기구가여전히더필요함을시사해준다 특히 자원봉사활동의의의를공감할수없어서 라는이유는 로아주미미해우리나라성인비자원봉사자들은대부분현재비록활동을하지않고있으나 그의의및필요성에대해서는인식하고있는것으로나타났다 년도우리나라성인자원봉사자의인구사회학적특성을보면 년도및 년도와비슷하게기혼이며중류층으로종교를갖고있으며 직업은자영업과가정주부 사무 기술직이대부분을차지하며 연령과성별에있어서는고른분포를보여주었다 그러나 년도및 년도와비교해볼때자원봉사자중에서종교를갖지않은사람들이늘어났으며 소득수준도높아졌다 또한사무 기술직의참여가현저하게늘어난것을볼수있는데 이는최근기업사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 비록대학생들의참여가 년도보다직업비율에서약간줄었지만빈도수는오히려증가하여사회봉사를제도적으로실시하고있는대학교가늘어난것을반영하고있다고볼수있다 민간단체의소속에서는자원봉사자가평균 개의단체에소속되어있는것으로나타나 년도의 개 년도의 개와큰차이가없었으며 계나동창회등친목단체소속 각각 과종교적가입단체 스포츠 취미단체 의소속이높은반면 그외단체의소속율은매우저조한것으로나타났다 특기할것은소모임및민간단체에소속한사람들가운데지역시민단체 국민운동단체 봉사단체 전국시민단체 등은자원봉사참여율이높은반면 계 34
모임 동창회 직장관련단체 등은낮은것으로보아풀뿌리조직과같은지역시민단체육성이자원봉사활성화와밀접한관련이있는것으로보인다 자원봉사활동영역에있어서는자원봉사자 인평균 개의기관에서활동한경험이있고 사회복지기관 종교단체가 관공서 공익민간단체 순으로나타나 년및 년도와마찬가지로자원봉사활동분야가편중되어있음을알수있다 따라서자원봉사활동수요처의개발과프로그램의개발이시급한것으로보인다 월평균자원봉사시간은남성이여성보다 나이가많을수록 학력이낮을수록많았으며 지역별평균시간과종교별평균시간은각각의참여율과는다른양상을보여주었다 본조사결과를통해우리나라성인자원봉사인구수를추정해보면 지난 년간자원봉사경험자는 만 천 명이다 그리고자원봉사시간은계산해보면 자원봉사자들은주평균 시간 년도 시간 년도 시간 활동하였으며 연간총자원봉사시간수는약 억 천 백 십 만시간으로추정할수있다 이는 년도의 억 천 백 십 만시간의 에해당하는것으로 년도에비해시간수가상당히줄어든것을알수있다 자원봉사활동의총경제적가치는 조 천 백 십억원으로추정되었다 이는 년도에비해 천억가량줄어든수치인데 그원인은자원봉사자 인의주간자원봉사활동시간이 시간에서 시간으로현저히줄어든데서찾을수있다 이금전적가치는한국은행통계인 년도 국내총생산 조원 의 에해당되는것으로 년도 조원 의 년도의 조원 의 보다상당히줄어든수치이다 이수치는살라몬교수의연구결과인전세계 개국가의평균 에미친효과 년도조사 에비하여절반이안되는수치이다 참고 년도미국 호주 일본 따라서민간은물론정부도자원봉사활성화를위해자원봉사자로인한사회적개인적혜택과자원봉사활동의경제적가치의중요성에관심을가지고자원봉사를권장할수있는제도마련을위한노력이필요하다 자원봉사자들의 년전과비교한활동시간의변화에서는 그대로다 가 늘어났다 가 줄어들었다 가 순으로나타났다 자원봉사자 인당주간평균자원봉사시간에대한분석에서도 시간으로 년및 년에비해크게줄어든것으로나타나 자원봉사활동참여율은올라갔으나 개인별활동시간에있어서는높지않은수준임을알수있다 자원봉사활동시간이대폭감소한이유로는전통적으로장시간 정기적으로봉사활동을하던계층의감소로가정해볼수있으나 보다상세한이유와대책마련을위한후속연구가필요하다 35
자원봉사자들의자원봉사활동의만족도에서대부분인 가자원봉사활동에대해만족하는것으로나타났고 불만족의이유로는 년 년조사모두에서모두자원봉사관리자의업무에대한것으로나타나 이는자원봉사관리자의부족 그리고자원봉사자배치의부적절함등을간접적으로설명해주는것으로볼수있다 특히 내가원해서시작하지않았기때문에 라는이유도있어 학교및직장에서강제적으로자원봉사활동을실시하는것의문제점이드러나고있었다 자원봉사시간이늘어난비율과줄어든비율이크게차이가나지않아보이지만 실제시간상으로는차이가있을수도있다 이러한점을감안할때장기간활동을하도록하는프로그램개발과사회적분위기조성 그리고장기봉사자를인정하는프로그램등체계적인관리의중요성이더욱부각된다 이와더불어현재자원봉사센터와기업자원봉사단이자원봉사자들이봉사처에소속되기보다는자사또는자기센터에소속되도록하는정책을펴고있어서봉사자들이자연히단기성봉사에치중하도록되어있다 그러므로기업자원봉사단과자원봉사센터는자체자원봉사단운영을과감히버리고모든봉사자가활동처에소속하며그곳에서관리가이루어지도록하는정책을펼쳐야할것이다 년조사에서공명선거자원봉사참여의사에대해질문한결과 전체 자원봉사자중 비자원봉사자중 가참여의사를나타냈다 우리나라 세이상성인들은선거관련자원봉사활동에대한참여의사가높지않은것을알수있으며 공명선거자원봉사활동의프로그램을개발하고자하는경우에는정치적중립적인활동에초점을두어개발되어야자원봉사자의참여율을높일수있음을시사한다 년도에는자원봉사센터가봉사자와봉사처를중계 연계 해주는곳임을알고있었는지를질문한결과 자원봉사자 비자원봉사자 만이알고있었다고대답하였다 그러나자원봉사센터로연락하는법은전체의 자원봉사자의 만이알고있었다 더욱이비자원봉사자는 만이 알고있었다 라고대답하여 대다수의국민들이자원봉사센터에손쉽게연락하는방법 전화국번없이 을잘모르고있는것으로나타났다 좋은접근시스템이있지만 낮은인지도로인하여활용도가낮은것은자원봉사센터에대한적극적인홍보가아직많이필요함을시사한다 경력에반영하거나봉사시간수적립을위한봉사활동확인서발행의필요성에자원봉사자의 가 필요하다 라고대답하였다 그러므로확인서발급이인정의한방안으로필요성은인정되지만다수 의필요치않은사람까지포함하는일률적인관리시스템을운영하는데는비용효과면에서고려될필요가있다 년도우리나라성인의기부현황에서는 가지난 년간기부경험이있고 기부횟 36
수는 회가 회가 로과반수이상이 회이하의기부를하였다 기부금액은 년도의 만원미만의기부자 보다는내려간수치이나아직도절반이넘는 의사람들이 만원미만의소액기부를하고있는것을알수있다 즉 년도와마찬가지로기부경험은과반수이상에이르나기부횟수나금액에있어서는높은수준이아닌것을알수있다 평균기부액수는학력과연령이높을수록높았고직업으로는전문자유직 경영관리직 자영업순으로 그리고소득수준이높을수록높았다 기부처별평균기부금액은청소년단체 환경단체 공익민간단체 보건의료기관의순으로높았으나기부총액은종교기관 사회복지기관 신문방송사 교육기관의순으로많으며 정기적기부보다는비정기적기부가많은것으로보아직장인들의정기적기부를촉진하는정책이필요함을알수있다 자원봉사참여와기부와의관계를보면 년조사결과에서자원봉사자는지난 년간평균 회 연평균 만원을기부하였고 비자원봉사자는평균 회 연평균 만원을기부하여회수및규모모두에서자원봉사참여자가높은비중을보여주고있다 특히자원봉사참여자의기부회수와규모는 년전에비하여증가추세이나비자원봉사참여자의기부회수및규모는오히려감소되는현상을보여주고있다 이는 년도와마찬가지로자원봉사활동과기부활동참여의관련성을보여주는것으로자원봉사와기부활동에대한홍보와교육이함께이뤄져야할필요성을보여준다 한편기부경로를보면신문방송등언론사가가장선호되고있는것으로나타났는데기부문화를확대하기위해서는인터넷등다양한기부경로를개발해야할것이다 또한조사결과기부자와비기부자간의기부에대한동기차이가나타나지않고있는바 이는기부를촉진할수있는동기부여방안이마련해야함을시사해준다 아울러기부자의 가비정기적으로기부하고있는것으로나타났는데특히외부자원의존도가높은우리나라비영리조직들의구조를감안할때안정적운영체계를확보하기위해정기적기부자비중을높여야할것이다 정책제언 우리나라자원봉사활동성인참여율이 년 에서 년 로증가하였으나 활동시간은주평균 시간에서 시간으로대폭감소하였다 이는아직도많은노력을 하여야선진국수준 참여율 이상 에도달할수있음을말해준다 특히활동시간을선진 37
국수준 주당평균 시간 으로증가시키기위해서는현대사회에서자원봉사자들의장기적이 고지속적인활동약속 을점점더기피하는경향을감안하더라도정책상의변 화가있어야함을강력히시사하고있다 본연구결과를바탕으로아래와같은제언을한다 자원봉사가치수호및증진을위한교육과홍보를강화해야한다 자원봉사자의동기를살펴보면 가장좋은 열성적이고지속적인활동을하는 자원봉사자는자원봉사에가치를두는사람으로알려져있다 자원봉사의가치를믿어야활동에나서기도쉽고오래할수도있다 이가치가지켜지고실천되는자원봉사활동이활성화되려면먼저자원봉사의가치에대한교육과홍보를통한노력이지속적으로펼쳐져야한다 너무바빠서 자원봉사를못한다는사람 전체조사자의 의가치관에서자원봉사가우선순위에서상위가될때이들은자원봉사대열에참가하게될것이다 따라서가장중요한정책은자원봉사가치를수호하고가르치고전파하며 실천기회의홍보및접근용이성제공이가능하도록하는것이다 이를위해서는공교육과평생교육 가정교육 직장교육 종교교육등모든교육기관과시민단체에서자원봉사정신이가르쳐지고활동기회에대한정보가제공되어야한다 또한 공익광고와인터넷에자원봉사정신과활동들이보도되어야하며 그내용은자원봉사전문가와 및인터넷프로그램전문가가함께제작한것이어야효과적일수있겠다 조사결과에도나타났듯이가족 부모이외에도존경인물의자원봉사활동은자원봉사자에게큰영향을주는것으로보아사회지도층의참여모습을다양한방법으로보여주고알리는정책도중요하다 자원봉사단체및센터와자원봉사프로그램지원은전략적으로이루어져야한다 본조사에서나타난강원 부산 경상지역처럼참여율이낮은지역일수록중앙과자치단체의지원이높아야한다 현재처럼일률적인지원이나오히려잘하고있는구센터에더많은지원금 포상금 에제공되는경우는재고될필요가있다 활동중단이유가운데 가족을돌보아야하기때문 이상당수있는바 돌보아야할가족이어린이라면선진국처럼탁아서비스가자원봉사자에게도제공될수있는방안이마련되어야한다 38
소모임활동이지역의시민단체나봉사단체보다는주로친목단체에서만이루어지고있음은바로이분야가지원대상이되어야함을말한다 또한소모임및민간단체에소속된가운데지역시민단체가자원봉사참여 가가장높은것을감안할때 풀뿌리단체인큐베이팅과그들의활동지원을위한제도마련이중요하다 자원봉사프로그램운영과관리 자원봉사참여율제고와중도탈락방지 지속활동유지 활동시간증가에영향을주는다양한요인들이본조사결과밝혀졌다 이들요인들은상호관련성이있어보이며 예 활동중단이유와지속성 활동을안하는이유 불만족이유등 모두가자원봉사프로그램개발과운영및관리상의문제이다 따라서유능한자원봉사관리자양성이핵심관건이며 양성기관의설립운영정책이마련되고 그러한기관에대한지원이필요하다 본조사에서밝혀진바와같이 년이내에자원봉사활동에참여하겠다는비자원봉사자는 개월및 개월이내에하겠다는사람은 에달하며이들은주로 대연령계층이많다 그러므로연령계층을차별화하여 이들이좋아할수있는프로그램개발과홍보를통한기회제공이참여율확대전략에서우선시되어야할것이다 의미있는여가 가가장중요한동기로부각된만큼자원봉사프로그램이의미는물론재미도가미된 신나는자원봉사 프로그램개발과보급을위한지원이좀더중요시되어야한다 또한사교활동과스포츠 취미활동에많은사람들이참여하는바이들이자원봉사활동에도관심을가지도록이분야의프로그램개발에도역점을두고지원해야한다 활동지속의중요한이유가 자신의필요성느낌 과 새로운시각 인만큼자원봉사활동이의미있고자원봉사자가도전받을수있는프로그램이개발 제공되도록단체와센터에대한기술적지원이있어야한다 비자원봉사자가자원봉사활동을하지못하는가장큰이유가 바빠서 임을고려하여바쁜사람들이짬을내어활동할수있는프로그램개발과보급은매우중요하다 미국과영국등몇몇나라에서확대되고있는직장인과같은바쁜사람들이짬을내어활동하도록돕는 같은프로그램을개발하여시범도시부터실시함이바람직하다 세계적으로인터넷을통한자원봉사활동 이증가하는추세인데 초고속인터넷망이발달한우리나라에서도이러한자원봉사활동영역이늘어나고있음을추측할수있지만 아직정확한통계는알수가없다 앞으로이에대한조사연구를통해서인터넷을통한봉사활동의활성화를위한정책대안을마련할필요가있다 년전과대비하여 대와 대의참여율이상당히증가하였다 그러나점점좋아지는노 39
인들의건강상태를고려하면더많은노인들의참여를기대할수있다 다만재정적여유가없는노인들도쉽게참여할수있는프로그램 즉사회복지와연계된프로그램의개발에대한연구와지원이필요하다 확인서 인증서 의필요성은봉사자가운데도 정도만인정하고있다 따라서일률적으로확인서를발행하고관리하는시스템은불필요하다 특히자원봉사를되돌려받을수있는 한국사회복지협의회 의현행 자원봉사인증시스템 은자원봉사의원칙인무상성에도어긋나고개별단체에의자율성을훼손하며 시행의높은비용을고려하더라도폐지하는것이바람직하다 자원봉사인프라강화 자원봉사센터 이하 센터 의역할과접근에대한홍보가강화되어야한다 역할에대한인지도는상대적으로높은편 이나어떻게접근또는연락할수있는지는인지도가매우낮은편이다 자원봉사참여경로에서센터를통한참여는불과 이다 우리나라는세계에서가장간편한방법으로센터에접근가능한전화번호인 년 일을상징함 만돌리면 그지역의센터로바로연결되는시스템이있음에도이를아는사람 자원봉사자 비자원봉사자 이적어서소기의효과를나타내지못함은매우안타까운일이며 공익광고와모든관보를통하여널리알려야한다 한편 본조사에서문제점으로드러난자원봉사관리는자원봉사프로그램개발과운영관리에있어서지역센터설치가오래된곳은이미 년이되었고대부분의센터가 년이상이나되었음에도불구하고크게나아지지않아보인다 이는아직자원봉사표준관리체계와표준서비스체계가확립되어있지못한점과이러한시스템을잘운영할수있는사람이센터에부족하기때문이라고판단된다 따라서표준관리및표준서비스체계의확립과보급을위한노력과지원이필요하다 특히센터의직원특히소장과간부직원의선임은퇴직공무원또는퇴임을앞둔공무원의노후보장처로서또는자치단체장의선거유공자에대한배려차원이아니라 반드시검증된능력을가진사람이채용될수있도록투명하고공정한인사제도가확립되고실시되어야한다 센터가아무리자원봉사인프라의핵심조직일지라도제기능을잘발휘할수있는지역사회차원의역량이갖춰져있는지를판단하여센터를설립했어야하는데 자치단체에서센터의역할과기능도모르는상황에서무조건설립하고보니기능이제대로발휘되지못함은당연한결과일것이다 그러므로센터의능력이부족한지역일수록직원들에대한교육훈련이강화되어야하며 센터의사명에충실한효과적인사업을하는지여부에대한외부의평 40
가가정기적으로있어야한다 끝으로중앙으로집중되는전산관리시스템을버리고 미국및호주와같은자원봉사선진국에서처럼센터를통하여활동의매개가자유롭고용이하게이루어지며 활동처에서자원봉사관리 시간관리포함 가쉽게될수있는보다나은전산관리시스템의개발과보급이필요하다 이러한시스템이제대로개발되려면선진국에서하였듯이컴퓨터프로그램전문가 자원봉사관리전문가 현장실무자가함께참여하여야제대로된프로그램이개발될수있다 기부문화의확산 최근기부규모의괄목할만한증가추세에도불구하고 우리나라의기부금액수는선진국에비하면여전히미미한수준이다 비록세계공동모금회차원의기부수준은높게평가되고있으나세계적으로기아아동지원사업을벌이고있는국제아동기금 기여도에서한국은 국가중최하위이고 기업기부의존도가지나치게높은결과국민 인당기부액에서도 개국가운데꼴찌를차지하고있다 우리나라기부문화의가장핵심적인문제점은개인기부가 세계평균 에도못미칠만큼시민들의자발적인참여가저조하고 기업들의기부금에지나치게의존하고있다는점이다 먼저개인참여를확산시켜기업의지나친의존성을낮추어야하고 동시에기업의사회공헌에대한사회적평가는공평하게이루어져야할것이다 소비자운동의방향도악덕기업에대한불매운동이라는소극적수준에서벗어나사회공헌도가높은기업의제품을더많이애용하는적극적인소비자운동으로바뀌어야할것이다 제도적장치구축 기부문화를확산하기위해서는기부자들이기꺼이기부할수있도록정부차원의세제가잘갖추어져야한다 기업 개인월급생활자등후원의주체가되는각계층에맞는효율적이고체계적인소득공제혜택등은기부를생활화하는데촉매가될것이다 동시에기부자에대한사회적지지체계를적극강화하는반면 가짜영수증 남발로기부자들의선의를무색하게하는부도덕성을차단할수있도록기부금영수처리체계를보다강화해야한다 다양한기부참여방안모색 모금단체들은개인기부의활성화를위하여기부문화에대한기부자들의높아진이해를 41
바탕으로이들이참여할수있는다양한방법들을개발하고알리는데힘써야한다 특히인터넷을통한모금실적은미미하지만그잠재력은엄청나다 인터넷기부의경우기부의편리성뿐만아니라기부한프로젝트의경과나사후보고를 페이지나전자메일로알려줄수있다는장점도있다 다만결제수단의안정성이확보되고신용정보유출에대한우려가불식된다면인터넷기부는더욱활발해질것이다 42
목 차 발간사 축 사 연구요약 목 차 표목차 그림목차 부표목차 서론 연구의필요성및목적 연구문제 연구방법 가 조사방법 나 자료분석방법 한국의자원봉사자특성및현황 자원봉사참여실태 가 지난 년간자원봉사활동참여실태 나 선진국대비자원봉사활동참여율 다 지난 개월간자원봉사참여실태 43
자원봉사자의특성 가 지난 년간참여자원봉사자의일반적특성 나 지난 년간참여자원봉사자의단체소속실태 다 지난 개월간참여자원봉사자의일반적특성 라 지난 개월간참여자원봉사자의단체소속실태 자원봉사활동영역과내용 가 지난 년간참여자원봉사활동기관 나 지난 개월간참여자원봉사활동기관및시간 다 월간평균자원봉사시간 자원봉사시간과가치 한국인의자원봉사동기및영향요인 자원봉사참여동기 가 자원봉사참여의개인적동기 나 과거의경험과자원봉사참여 다 사회적사교활동과자원봉사참여 라 타인에대한신뢰도와자원봉사참여 마 지난 년간이웃돕기활동 바 주일동안부모 친척 친구돕기활동시간 자원봉사활동의참여경로 가 자원봉사참여경로 나 자원봉사활동권유자 다 자원봉사활동권유단체 자원봉사활동의지속이유및중단이유 가 자원봉사활동의지속이유 나 자원봉사활동의중단또는더많이하지않는이유 44
다 자원봉사비참여이유 라 년전과비교한자원봉사시간 가족의영향과자원봉사활동 가 가족과함께한자원봉사경험 나 부모의자원봉사경험 자원봉사활동의만족도및불만족이유 가 자원봉사만족도 나 자원봉사활동불만족이유 향후자원봉사참여의사 가 일반자원봉사활동참여의사 나 공명선거자원봉사 자원봉사센터역할및연락처인지여부 봉사활동확인서필요성여부 한국인의기부특성및현황 기부참여실태 기부자의특성 기부영역과내용 가 지난 년간기부처 나 지난 년간총기부횟수 다 지난 년간기부규모 라 지난 년간평균기부금액 마 기부의정기성수준 기부참여요인 가 기부참여의개인적동기 나 기부자와비기부자의과거의경험유무 다 사회적사교활동과기부참여 라 타인에대한신뢰도와기부참여 45
마 타인돕기활동경험과기부참여 기부참여경로 가 기부참여경로 나 기부를하지않는이유 향후기부참여의사 자원봉사와기부 가 자원봉사와기부활동참여 나 자원봉사참여와기부의횟수및규모 한국인의공공및민간기관에대한인식 공공기관및비자선기관에대한인식 가 자원봉사자의공공기관및비자선기관에대한신뢰도 나 기부자의공공기관및비자선기관에대한신뢰도 민간기관및자선기관에대한인식 가 자원봉사자의민간기관및자선기관에대한신뢰도 나 기부자의민간기관및자선기관에대한신뢰도 공공기관및비자선기관과민간기관및자선기관에대한신뢰도비교 결론 정책제언 참고문헌 부 표 면접지 46
표목차 표 조사대상자 표 지난 년간자원봉사참여율 표 주요선진국대비자원봉사참여율 표 지난 년간및 개월간자원봉사참여율 표 지난 년간참여자원봉사자의인구사회학적특성 표 전체응답자중지난 년간자원봉사자의비율 표 지난 년간참여자원봉사자의인구사회학적특성 표 지난 년간자원봉사자의성 연령별특성 표 지난 년간자원봉사자의월평균소득 표 지난 년간자원봉사자의월평균소득 만원이상세분화 년 표 지난 년간자원봉사자의종교단체소속실태및출석정도 표 지난 년간자원봉사자의종교유무 표 지난 년간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 표 소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 표 지난 개월간자원봉사자의인구사회학적특성 표 전체응답자중지난 개월간자원봉사자의비율 표 지난 개월간자원봉사자의성 연령별특성 표 지난 개월간자원봉사자의직업 표 지난 개월간자원봉사자의월평균소득 표 지난 개월간및 년간자원봉사자의월평균소득비교 표 지난 개월간자원봉사자의종교소속실태및출석정도 표 년간자원봉사자대비 개월간자원봉사자의종교소속비율 표 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 표 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 년도 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 표 지난 년간참여자원봉사활동기관수 표 지난 개월간참여자원봉사활동기관과활동시간 47
표 인구특성별지난 개월간참여지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 표 인구특성별지난 개월간참여지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 표 종교별지난 개월간참여지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 표 소득수준별지난 개월간참여지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 표 자원봉사자추정치 표 연간자원봉사시간과가치 표 자원봉사참여의개인적동기 년 표 자원봉사참여의개인적동기 년 표 자원봉사참여의개인적동기 년 표 자원봉사자와비자원봉사자의과거의경험 표 자원봉사자및비자원봉사자의사회적사교활동 표 자원봉사자와비자원봉사자의타인에대한신뢰도 표 자원봉사자와비자원봉사자의이웃돕기활동경험률 표 주일동안부모 친척 친구돕기활동시간 표 주일동안부모 친척 친구돕기평균시간 표 자원봉사자의자원봉사참여경로 표 자원봉사활동권유자 표 자원봉사활동권유단체 표 자원봉사활동지속의중요한이유 표 자원봉사의중단또는더많이하지못한이유 표 비자원봉사자의자원봉사를하지않는이유 표 년전과비교한자원봉사시간 표 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 표 자원봉사활동만족도 표 자원봉사활동의불만족이유 년 표 자원봉사참여의사 년 표 자원봉사참여의사 년 표 공명선거자원봉사활동참여의사 표 공명선거자원봉사활동참여내용 표 자원봉사센터역할인지여부 표 자원봉사센터의연락처인지여부 표 자원봉사활동확인서발행의필요성여부 48
표 지난 년간기부참여율 표 기부자의인구사회학적특성 표 전체응답자중기부자의비율 표 기부자의인구사회학적특성 표 전체응답자중기부자의비율 표 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 표 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 만원이상세분화 표 기부자의종교현황 표 지난 년간기부처 표 지난 년간총기부횟수 표 기부의규모 표 인구특성별지난 년간평균기부금액 표 인구특성별지난 년간평균기부금액 표 종교별지난 년간평균기부금액 표 소득수준별지난 년간평균기부금액 표 기부처별지난 년간평균기부금액 표 기부의정기성여부 표 기부참여의개인적동기 년 표 기부참여의개인적동기 년 표 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 표 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 표 사회적사교활동과기부참여 표 기부자의타인에대한신뢰도 표 기부자의지난 년간타인돕기활동경험률 표 기부참여경로 표 기부를하지않는이유 표 향후기부참여의사 표 자원봉사활동과기부활동참여 년 표 자원봉사활동과기부활동참여 년 표 자원봉사자와비자원봉사자의평균기부회수와기부규모비교 표 자원봉사자의공공기관및비자선기관에대한평균신뢰도 표 자원봉사자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 표 자원봉사자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 표 자원봉사자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 표 기부자의공공기관및비자선기관에대한평균신뢰도 49
표 기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 표 기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 표 자원봉사자의민간기관및자선기관에대한평균신뢰도 표 자원봉사자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 표 자원봉사자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 표 자원봉사자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 표 기부자의민간기관및자선기관에대한평균신뢰도 표 기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 표 기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 50
그림목차 그림 년간자원봉사참여율 그림 주요선진국대비자원봉사참여율 그림 년간및 개월간자원봉사참여율 그림 성별자원봉사참여율 그림 거주지역별전체응답자중자원봉사자비율 그림 지난 년간자원봉사자의직업 그림 지난 년간자원봉사자의월평균소득 그림 지난 년간자원봉사자의종교단체소속실태 그림 지난 년간자원봉사자의종교단체출석정도 그림 지난 년간자원봉사자와비자원봉사자의종교단체소속실태 년 그림 지난 년간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 그림 소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 년 그림 지난 개월간자원봉사자의직업 그림 지난 개월간자원봉사자의월평균소득 그림 지난 개월간자원봉사자의종교단체소속실태 그림 지난 개월간자원봉사자의종교단체출석정도 그림 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 그림 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 년 그림 지난 년간참여자원봉사활동기관 그림 지난 개월간참여자원봉사활동기관별평균활동시간 그림 연령별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 혼인상태별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 학력별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 거주지역별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 직업별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 주소득원별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 종교별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 51
그림 소득수준별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 그림 자원봉사참여의개인적동기 년 그림 자원봉사참여의개인적동기 년 그림 자원봉사참여의개인적동기 년 그림 자원봉사참여의개인적동기 년비교 그림 자원봉사자와비자원봉사자의과거의경험 그림 자원봉사자의타인에대한신뢰도 그림 비자원봉사자의타인에대한신뢰도 그림 자원봉사자의자원봉사참여경로 그림 자원봉사활동권유자 그림 자원봉사활동권유단체 그림 가족과함께자원봉사에참여한경험 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 년 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 년 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 년 그림 자원봉사센터역할인지여부 그림 자원봉사센터연락처인지여부 그림 봉사활동확인서발행의필요성 그림 지난 년간기부참여율 그림 성별전체응답자중기부자비율 그림 연령별기부자분포 그림 지역별전체응답자중기부자비율 그림 직업별기부자비율 그림 주소득원별기부자비율 그림 가장여부별기부자비율 그림 주거형태별기부자비율 그림 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 그림 기부자의종교현황 그림 지난 년간기부처 그림 지난 년간총기부횟수 그림 기부의규모 그림 지난 년간성별평균기부금액 그림 지난 년간연령별평균기부금액 그림 지난 년간학력별평균기부금액 그림 지난 년간거주지역별평균기부금액 52
그림 지난 년간직업별평균기부금액 그림 지난 년간주소득원별평균기부금액 그림 지난 년간종교별평균기부금액 그림 지난 년간소득수준별평균기부금액 그림 지난 년간기부처별평균기부금액 그림 기부의정기성여부 그림 기부참여의주요동기 그림 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 그림 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 그림 사회적사교활동과기부참여 년 그림 사회적사교활동과기부참여 년 그림 타인에대한신뢰도비교 년 그림 타인에대한신뢰도비교 년 그림 지난 년간타인돕기활동경험률 년 그림 지난 년간타인돕기활동경험률 년 그림 기부참여경로 그림 기부를하지않는이유 그림 향후기부참여의사 그림 자원봉사활동과기부활동참여 그림 자원봉사자와비자원봉사자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 그림 기부자와비기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 그림 자원봉사자와비자원봉사자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 그림 기부자와비기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 53
부표목차 부표 조사지역 부표 조사대상자 자원봉사자 비자원봉사자의인구사회학적특성 부표 전체 자원봉사자 비자원봉사자의직업 부표 전체 자원봉사자 비자원봉사자의월평균소득 부표 전체 자원봉사자 비자원봉사자의종교단체소속실태 부표 전체 자원봉사자 비자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 부표 지난 년간자원봉사자의소모임및민간단체참가정도 부표 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체참가정도 부표 지난 개월간자원봉사자와비자원봉사자의과거경험별월간평균자원봉사시간 부표 지난 개월간자원봉사활동영역 부표 자원봉사참여동기 전체 부표 자원봉사의참여동기 자원봉사자 부표 자원봉사의참여동기 비자원봉사자 부표 사회적사교활동 부표 조사대상자 기부자 비기부자의인구사회학적특성 부표 전체 기부자 비기부자의직업 부표 전체 기부자 비기부자의월평균소득 부표 전체 기부자 비기부자의종교단체소속실태 부표 기부자와비기부자의과거경험별기부금액 54
55
56
서론 연구의필요성및목적 연구의필요성및목적 타인이나사회의이익을위해무보수 자발적으로수행하는활동 이라는공통요소가전세계적으로받아들여지고있는자원봉사활동은시민사회의기반이자정부와시장의실패에대한대안으로떠오르고있다 외엮음 볼런티어 옮김 책임번역이강현 년아르케 자원봉사활동은사회연계망형성 인간안보의상호부조및상호신뢰와같은공동규범의발전과사회조정기능 사회구성원들간의협력을촉진하여귀중한사회자본을축적시킬뿐만아니라 시민참여를통한풀뿌리민주주의의공고화및참가하는개인에게도유익한경험습득과자아실현의계기내지는행복을가져다주는주요한근원이되기도한다 기부활동역시개인을돕는사회복지차원에서보다광범위한공익활동으로 특히교육과문화영역으로확대되어정부와시장이채우지못하는사회의필요틈새를메우는역할을한다 기부문화의정착은최근사회적으로그역할의중요성이부각되고비영리민간조직의존립과운영에필수적이다 자원봉사활동의경제 사회적 정치적 그리고개인에게돌아오는혜택이말할수없이크기때문에 은 년을 세계자원봉사의해 로선포하고 제 차총회에서는각회원국의환경과형편이다름에도불구하고정부가자원봉사활동을지원 촉진하는정책을수립 실천하도록촉구하는 사항으로된선언문을만장일치로채택한바있다 그중제 항은바로자원봉사활동현황을조사하고결과를언론 학교를통하여널리알리도록권하고있다 최근전세계적으로비영리조직에대한연구가다양한측면에서이루어지고있으나그핵심과제중하나라할수있는민간자원 즉기부금에대한연구는매우미흡한실정이라하겠다 즉외국의경우기부와자원봉사에대한조사연구는오래전부터시행되어신뢰할만한자료가축적되어왔으나 우리나라국민의기부행위에대한참여수준과인식및태도에대한전국적조사는 년 아름다운재단 년 볼런티어 이수행한조사연구를기점으로하여이제출발단계에있다 57
자원봉사와기부에대한현황조사결과는자원봉사및기부문화활성화를위한정책수립의기본자료이다 자원봉사및기부활동참가자가증가하고그활동이효과적 효율적이되어사회문제의예방및해결과필요에대한충족이되도록하려면자원봉사자및기부자들의참여동기와계기및과거경험 그리고활동을지속가능케하는여건등이먼저밝혀져야한다 우리나라정부도그중요성을인식하여사단법인볼런티어 의전국자원봉사활동현황조사를 년 년도에지원하였고 의지원으로기부현황조사도같이수행 년도에는용역사업으로수행하도록하였다 특히자원봉사애원의지원으로이번 년도조사는 년에비하여자원봉사센터에관한문항등을늘려서센터에대한인식을살펴볼수있었으며 기부에관한광범위한조사도가능하였고 또한 년전 년도 및 년전 년도 에비하여자원봉사현황에있어서어떠한변화가있는지도비교 분석할수있도록설계되었다 지난 년간 년월드컵과아시안게임자원봉사등국민들에게자원봉사를알릴수있는기회가많았고 그동안참여하지않았던대부분의재벌기업및대기업 공기업포함 들이앞다투어사회봉사프로그램을신설하였다 또한자원봉사센터도전국의모든광역시 도및시군구지방자치단체에설치되었으며 자원봉사자의모집및연계 라는행정기능강화및자원봉사프로그램의다양화에대한기대가높아졌다 그러나한편정부프로그램의자원봉사활동유급화현상은자원봉사활동의무보수성을훼손하여순수한자원봉사자들의사기를꺾는역기능을초래하기도하였다 따라서자원봉사활동참여율은정부정책입안및집행자 전문가 실무자를비롯하여언론및자원봉사자들에게도지대한관심의대상이되고있다 이러한상황변화속에서본연구의지난 년동안의자원봉사활동및기부참여율 참여동기 참여경로 참여에영향을주는요인 년전과비교한인구사회학적연구 자원봉사활동인구와활동시간 자원봉사활동의경제적가치 기부참여인구와기부금액에대한파악은우리나라자원봉사자의특성과활동현황 기부행위의실태와이에영향을미치는사회경제적조건과배경적요인 자원봉사및기부에관한의식변화의흐름을알수있게도와주며 보다효과적인자원봉사정책과프로그램개발및자원봉사자관리 기부문화활성화를위한정책과프로그램개발을가능하게할것이다 본조사연구는 년도및 년조사에이어자원봉사및기부문화활성화를위한전략과자원봉사자및기부자육성방안을위해많은실천적함의를제공하며자원봉사및기부관련지식의확대에도큰기여를할수있을것이다 58
연구문제 이연구는우리나라 세이상성인의조직적인자원봉사활동참여현황과특성을알아보기위한것으로다음과같은탐색적인연구문제를갖는다 첫째 우리나라성인자원봉사자는누구인가 그들은왜 어디에서자원봉사를하는가 둘째 우리나라자원봉사자는몇명정도이고그경제적가치는어느정도인가 셋째 자원봉사참여동기와지속적인활동유지에영향을미치는요인들은무엇인가 넷째 과거의어떤경험들이성인자원봉사활동에영향을주는가 다섯째 각종단체의소속여부와자원봉사활동과의관계는무엇인가 여섯째 이웃또는따로사는가족과의접촉과사회적사교활동이자원봉사활동에영향을미치는가 일곱째 일반인들의공공기관및민간기관에대한신뢰도는어느정도인가 또한이신뢰도와자원봉사활동과의관계는무엇인가 여덟째 우리나라기부자는누구인가 그들은왜기부하며 어떤경로를통하여기부하는가 아홉째 기부자의기부회수와금액은어느정도인가 열번째 과거의어떤경험들이기부자의기부활동에영향을미치는가 향후기부참여 의향은있는가 열한번째 자원봉사활동여부와기부와는어떤관계가있는가 연구방법가 조사방법 조사대상자이조사는제주도를제외한전국 개광역시 도의만 세이상일반국민중인구비례확률추출법 에따라추출된 명을그대상으로하였다 대상자의성별 연령별구성은다음 표 과같다 59
표 조사대상자 2005 2002 1999 구 분 남 여 계 남 여 계 남 여 계 20대 30대 40대 50대 * 180 200 188 104 176 205 178 108 356 405 366 212 190 190 198 179 150 294 168 143 340 484 366 322 164 226 177 195 184 280 155 152 348 506 332 347 60세이상 122 150 272 계 794 817 1,611 757 755 1,512 762 771 1,533 년 년도는 대이상임 조사는한국갤럽조사연구소에의해 년 월 일부터 월 일까지총 일간실시되 었고 조사방법은조사원이직접가구를방문한 개별면접조사로평균면접시간은 분 이었다 표본추출방법본조사의표본추출방법은인구비례확률추출법 의원리에따른다단계층화무작위추출법 으로 그구체적인과정은다음과같았다 첫째 지역별층화로전국을광역행정단위별로 개층 즉 대도시 특별시 광역시 와제주도를제외한 도로나누고 도는다시행정단위별로시 읍 면으로구분하였다 둘째 표본추출을하기전에지역별 지역크기별모집단의구성비에따라표본지점수를계산하고 모집단비율은 년인구주택총조사보고서 통계청 를준거로하며 표본지점수는시지역의경우지점당 가구 읍 면지역은지점당 가구씩조사하는것을원칙으로계산하여 인구수비례할당을하였다 셋째 최종표본지점에해당하는실제조사지점 반 리단위 을다단계로추출하였다 단계로는광역시 도중추출된시에서가구수에비례하여지점의수만큼동을무작위로추출하고 해당도에서가구수에비례하여지점의수만큼읍 면을무작위추출하였다 단계추출로 시 도에서추출된동의통 반리스트를정리한후무작위로통을뽑고 도에서추출된읍과면에서동 리를무작위추출하였다 마지막으로통 리에서무작위로반또는자연부락을뽑아최종조사지점을확정하였다 60
본조사는표본조사이므로표본오차가있으며 표본오차의크기는 차적으로표준오차로 나타내는데 이표본오차는 신뢰수준 으로비교적신뢰할만한수준을보이고있 다 나 자료분석방법회수된설문지는자료입력단계를거쳐오류를점검하였으며 통계프로그램을이용하여통계처리하였다 이연구에서사용된분석방법은조사대상자의특성과현황을살펴보기위해단순빈도 백분율 평균 표준편차등의기술통계방법을사용하였다 61
한국의자원봉사자특성및현황 자원봉사참여실태 가 지난 년간자원봉사활동참여실태 년도조사에서는조사대상자 명중 명이지난 년간자원봉사활동에참여한것으로나타나 자원봉사자 는 년도 년도 보다늘어난 를차지하는것으로드러났다 표 그림 여기서자원봉사활동이란그룹또는단체를통하여자발적으로 보수를받거나기대하지않고다른사람이나지역사회를돕는것과같은공익활동을의미한다 표 지난 년간자원봉사참여율 구 분 2005 년 2002 년 1999 년 단위 명 빈도비율빈도비율빈도비율 자원봉사자 331 20.5 247 16.3 215 14.02 비자원봉사자 1,280 79.5 1,265 83.7 1,318 85.98 합계 1,611 100.0 1,512 100.0 1,533 100.0 그림 년간자원봉사참여율 비율 (%) 자원봉사참여율 25 20 20.5 15 10 5 14 16.3 0 1999 년 2002 년 2005 년 62
나 선진국대비자원봉사활동참여율주요선진국대비자원봉사참여율을살펴본결과 년도영국은 호주는 년도에 미국은 년도에 홍콩은 년도에 한국은 년도에 싱가포르는 년도에 로나타났다 표 그림 표 주요선진국대비자원봉사참여율 국가 ( 조사연도 ) 영국 * (2003) 미국 ** (2001) 호주 *** (2004) 홍콩 **** (2001) 한국 ***** (2005) 싱가포르 ****** (2004) 참여율 51% 44% 46% 22% 20.5% 15% 영국 공식 비공식자원봉사활동 시민참여 서명운동 공공시위에참여등포함 미국 등록된기관을통한공식적자원봉사활동 년도 년도 호주 전반적인자원봉사활동홍콩 등록된기관을통한공식적인자원봉사활동한국 등록된기관을통한공식적인자원봉사활동싱가포르 전반적인자원봉사활동 그림 주요선진국대비자원봉사참여율 비율 (%) 국가간비교 60 50 40 30 20 10 0 51 44 46 22 20.5 15 영국 (2003) 미국 (2001) 호주 (2004) 홍콩 (2001) 한국 (2005) 싱가포르 (2004) 다 지난 개월간자원봉사 참여실태 조사대상자들에게지난 개월간과지난 주일간자원봉사참여를질문한결과 지난 개월 간자원봉사활동에참여한봉사자는모두 명으로전체응답자중 를차지하는것으로 여기서지난 개월간참여한자원봉사자들은정기적인자원봉사로간주한다 63
나타났다 표 그림 지난 개월간참여자원봉사자를지난 년간자원봉사참여자와비교하면 지난 년간자원봉사자중 가지난 개월간자원봉사자였음을알수있다 이를통해자원봉사자들의반수이상은비교적정기적으로자원봉사활동을하고있음을알수있다 년도및 년도에자원봉사자의 가 개월간자원봉사활동에참여했던것에비하면줄어든수치이다 표 지난 년간및 개월간자원봉사참여율 구 분 2005 년 2002 년 1999 년 단위 명 빈도비율빈도비율빈도비율 1 개월간자원봉사자 173 10.7 141 9.3 123 8.0 1 년간자원봉사자 331 20.5 247 16.3 215 14.02 1 개월 /1 년간자원봉사자 173/331 52.3 141/247 57.1 123/215 57.1 그림 년간및 개월간자원봉사참여율 비율 (%) 1년간자원봉사자 1개월자원봉사자 25 20 15 10 14.0 8.0 16.3 9.3 20.5 10.7 5 0 1999 년 2002 년 2005 년 자원봉사자의특성 가 지난 년간참여자원봉사자의일반적특성 지난 년간참여자원봉사자의인구사회학적특성이연구에서조사된자원봉사자의인구사회학적특성을보면 표 표 과같으며 전체응답자중인구사회학적특성에따른자원봉사자의비율은 표 와같다 지난 년간조직적인자원봉사활동에참여한사람들 명 전체의 의성별비율을보면 여성이 명 을차지하고 남성은 명 을차지하여여성참여율이 나 64
높은것으로나타났다 년도에는여성이남성보다 년도에는 높았던것과 비교하면여성의참여율이현저하게높아진것을알수있다 표 지난 년간참여자원봉사자의인구사회학적특성 구분 2005 년 2002 년 1999 년 성별남자여자 연령 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상 혼인상태미혼기혼이혼 / 사별 학력초졸이하중졸고졸대재이상 거주지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 140 (42.3) 191 (57.7) 71 (21.5) 72 (21.8) 92 (27.8) 51 (15.4) 45 (13.6) 74 (22.4) 248 (74.9) 9 (2.7) 39 (11.8) 155 (46.8) 137 (41.4) 91 (27.5) 13 (3.9) 17 (5.1) 18 (5.4) 8 (2.4) 8 (2.4) 10 (3.0) 70 (21.1) 5 (1.5) 26 (7.9) 35 (10.6) 30 (9.1) 117 (47.4) 130 (52.6) 59 (23.9) 52 (21.1) 84 (34.0) 52 (21.1) 54 (21.9) 186 (75.2) 7 (2.8) 11 (4.5) 29 (11.7) 104 (42.1) 103 (41.7) 57 (23.1) 15 (6.1) 15 (6.1) 12 (4.9) 11 (4.5) 3 (1.2) 6 (2.4) 38 (15.4) 7 (2.8) 21 (8.5) 19 (7.7) 43 (17.4) 단위 명 97 (45.1) 118 (54.9) 43 (20.0) 63 (29.3) 60 (27.9) 49 (22.8) 41 (19.1) 174 (80.9) 17 (7.9) 20 (9.3) 105 (48.8) 73 (34.0) 42 (19.5) 21 (9.8) 12 (5.6) 21 (9.8) 4 (1.9) 13 (6.0) 6 (2.8) 32 (14.9) 10 (4.7) 16 (7.5) 15 (7.0) 23 (10.7) 합계 331 (100.0) 247 (100.0) 215 (100.0) 65
전체남녀응답자가운데자원봉사참여비율은남자 여자 로서 가량 차이가났다 표 그림 그림 성별자원봉사참여율 비율 (%) 25 20 15 10 15.3 12.7 17.2 15.5 23.4 17.6 5 0 1999 년 2002 년 2005 년 남자 여자 자원봉사자들의연령분포는 대이상이 로가장많았으며 대가 대 대 순으로나타났다 대를다시 대와 대로나누면각각 로전체적으로는 대 대 대 대 대순으로자원봉사활동에참여하고있는것으로나타났다 그러나 년도및 년도에비해 대를포함한 대이상의참여가상당히높아졌음을알수있다 표 전체응답자중연령별자원봉사참여비율을보면 대 가가장높고 대 대 대 대이상 순으로나타났다 표 그림 거주지역별전체응답자중자원봉사자비율 비율 (%) 1999년 2002년 2005년 35 30 25 20 15 10 5 0 울산호남서울충청인천경기대구경상광주대전부산강원전국 66
표 전체응답자중지난 년간자원봉사자의비율 단위 명 자원봉사자전체 (2005) 구분 (2005) 전체응답자중비율 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 2005 2002 1999 성별 남자여자연령 20대 30대 40대 50대 60세이상혼인상태미혼기혼이혼 / 사별학력초졸이하중졸이하고졸대재이상거주지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 794(49.3) 817(50.7) 356(22.1) 405(25.1) 366(22.7) 212(13.2) 272(16.9) 377(23.4) 1178(73.1) 56( 3.5) 281(17.4) 711(44.1) 619(38.4) 368(22.8) 127( 7.9) 82( 5.1) 84( 5.2) 45( 2.8) 47( 2.9) 34( 2.1) 328(20.4) 52( 3.2) 115( 7.1) 135( 8.4) 194(12.0) 140(42.3) 191(57.7) 71(21.5) 72(21.8) 92(27.8) 51(15.4) 45(13.6) 74(22.4) 248(74.9) 9( 2.7) 39(11.8) 155(46.8) 137(41.4) 91(27.5) 13( 3.9) 17( 5.1) 18( 5.4) 8( 2.4) 8( 2.4) 10( 3.0) 70(21.1) 5( 1.5) 26( 7.9) 35(10.6) 36( 9.1) 17.6 23.4 19.9 17.8 25.1 24.1 16.5 19.6 21.1 16.1 13.9 21.8 22.1 24.7 10.2 20.7 21.4 17.8 17.0 29.4 21.3 9.6 22.6 25.9 15.5 15.5 17.2 17.4 10.7 23 16.1 16.3 16.3 16.7 8.2 20.6 15.0 18.9 16.4 13.0 19.5 14.5 26.8 7.1 19.4 12.8 13.5 19.3 14.5 23.1 12.7 15.3 12.4 12.5 18.1 14.1 14.6 13.9 7.7 11.7 15.2 16.3 11.9 16.5 14.3 26.6 9.5 30.2 18.2 12.2 19.2 14.7 10.0 11.6 합계 1611(100.0) 331(100.0) 247(100.0) 215(100.0) 67
혼인상태를보면 자원봉사자의 가기혼이며 미혼이라고한경우는 이혼 사별한경우도 가있었다 학력에있어서는대부분을차지하는 가고졸이상이었으며 그중에서대재이상이라고한경우도 로높게나타나자원봉사자의학력이 년및 년도에비해지속적으로높아지고있는것으로나타났다 거주지역으로는서울이 명 으로가장많았고 경기도가 명 의순으로나타나수도권지역이 가까이차지하였다 거주지역별응답자중자원봉사자비율은울산이 로가장높았으며 호남 서울 충청 인천 경기 순이었으며 부산과강원은각각 와 로나타나이지역에서는자원봉사활성화를위한지원이많이필요함을알수있다 표 그림 자원봉사자중대도시에거주하는경우는전체의 중소도시 로 년도와마찬가지로전체자원봉사자들의 가까이도시에거주하고있는것으로나타났다 표 자원봉사자의 가비 가장으로서 년도에비해 가량증가했으며 비교적경제적부담에서자유로운사람들이자원봉사를많이하고있는것으로볼수있다 그러나가장의비율도 가되어 적지않은자원봉사자들이경제적인책임을갖고있으면서도자원봉사참여를많이하고있는것을알수있다 자원봉사자들의주거형태로는자가가 가까이되어 년도와마찬가지로 대부분집을소유하고있는경제적으로안정된계층인것을알수있다 주소득원은월급이 로 년도에비해 가량늘어나 에가까운사람들이월급에의존하고있었으며 사업소득도 의적지않은비율을보여주었다 표 68
표 지난 년간자원봉사자의인구사회학적특성 단위 명 구분 2005 년 2002 년 1999 년 지역크기대도시중소도시읍 / 면 직업종류농 / 임 / 어업자영업판매 서비스직기능 숙련공일반작업직사무 기술직경영 관리직전문 자유직전업주부학생무직 가장여부가장비가장 주소득원월급사업소득재산소득모름 / 무응답 주거형태자가전세월세기타 165 (49.8) 129 (39.0) 37 (11.2) 16 (4.8) 48 (14.5) 27 (8.2) 13 (3.9) 4 (1.2) 69 (20.8) 1 (0.3) 3 (0.9) 95 (28.7) 36 (10.9) 19 (5.7) 116 (35.0) 215 (65.0) 193 (58.3) 118 (35.6) 15 (4.5) 5 (1.5) 256 (77.3) 61 (18.4) 12 (3.6) 2 (0.6) 117 (47.4) 95 (38.5) 35 (14.2) 22 (8.9) 49 (19.8) 23 (9.3) 7 (2.8) 2 (0.8) 34 (13.8) 2 (0.8) 3 (1.2) 68 (27.5) 32 (13.0) 5 (2.0) 98 (39.7) 149 (60.3) 136 (55.3) 100 (40.7) 10 (4.1) 1 (0.4) 191 (77.3) 44 (17.8) 7 (2.8) 5 (0.9) 14 (6.5) 33 (15.3) 16 (7.4) 12 (5.6) 9 (4.2) 29 (13.5) 1 (0.5) 74 (34.4) 15 (7.0) 12 (5.6) 합계 331 (100.0) 247 (100.0) 215 (100.0) 자원봉사자의직업을보면 전업주부가 를차지하여 년및 년도와마찬가지로가장많았으나 예년에비해사무 기술직이 로두번째 자영업 로세번째로나타났다 이는예년과마찬가지로다른직업에비해시간활용이비교적자유로운직종에서근무하는사람들이자원봉사활동에많이참여하고있음을알수있으나 사무 기술직의참여가현저하게늘어난것 년도 년도 에서 년도 은최근기업 69
사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 학생들의자원봉사참여는 를차지해네번째로높은비율을보여주고있어대학생들의사회봉사를제도적으로실시하고있는대학교가늘어난것을반영하고있음을볼수있다 그림 그림 지난 년간자원봉사자의직업 비율 (%) 1999년 2002년 2005년 40 35 30 25 20 15 10 5 0 전업주부 사무 / 기술직 자영업 학생 판매 / 서비스직 무직 농 / 임 / 어업 기능 / 숙련공 일반작업직 전문 / 자유직 경영 / 관리직 성별에따른연령별분포를보면 남자의경우 대가 로가장많았으며 대가 대가 대가 대이상이 순이었고 여자의경우역시 대가 로가장많았으나 대 대 대 세이상 순이었다 표 표 지난 년간자원봉사자의성 연령별특성 단위 명 구분남자여자전체 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상 33 (23.6) 25 (17.9) 37 (26.4) 24 (17.1) 21 (15.0) 38 (19.9) 47 (24.6) 55 (28.8) 27 (14.1) 24 (12.6) 71 (21.5) 72 (21.8) 92 (27.8) 51 (15.4) 45 (13.6) 계 140 (100.0) 191 (100.0) 331 (100.0) 70
가족전체의수입을포함한자원봉사자의한달총수입정도는 만원이상이 로 가장많아중상류층의자원봉사참여가 년도에비해 배가까이 년도에비해서는 배 가까이늘어난것을볼수있는데 이는전반적인소득수준의향상과도관련이있는것으로 도볼수있다 다음으로는 만원 만원 만원 만원이 만원 만원 만원 만원이 순으로나타나 년도및 년도에비해전반 적으로소득수준이올라갔고자원봉사자의 이상이 만원이상의중류층중심으로분 포되어있음을보여준다 이는 로인한소득감소를겪고있었던 년도와비교적경제 적으로안정된 년도에비해전반적으로소득수준이나아진것을반영함과동시에소득 이안정된계층들이점차자원봉사참여를많이하고있는것으로도볼수있다 표 그림 구 분 99 만원이하 100149 만원 150199 만원 200249 만원 250299 만원 300 만원이상모름 / 무응답 표 지난 년간자원봉사자의월평균소득 단위 원 2005 년 2002 년 1999 년 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 24 35 42 53 41 133 3 7.3 10.6 12.7 16.0 12.4 40.2 0.9 22 35 40 44 43 58 5 8.9 14.2 16.2 17.8 17.4 23.4 2.0 30 52 49 48 11 22 3 14.1 24.6 23.1 22.6 5.2 10.4 합계 331 100.0 247 100.0 215 100.0 그림 지난 년간자원봉사자의월평균소득 비율 (%) 1999 2002 2005 45 40 40.2 35 30 25 24.6 23.1 22.6 23.4 20 15 10 5 14.1 8.9 7.3 14.2 10.6 16.2 12.7 17.8 16 17.4 12.4 5.2 10.4 0 100 만원미만 100 149 만원 150 199 만원 200 249 만원 250 299 만원 300 만원이상 71
표 지난 년간자원봉사자의월평균소득 만원이상세분화 단위 명 구분빈도비율 99 만원이하 100199 만원 200299 만원 300399 만원 400499 만원 500 만원이상모름 / 무응답 24 77 94 83 30 20 3 7.3 23.3 28.4 25.1 9.0 6.0 0.9 합계 331 100.0 년도자원봉사자들의소득수준을 만원이상을세분화하고 만원단위로나눠서 보면 만원이 로가장많고 만원 만원 만원 만원이하 만원이상이 순으로나타났다 표 나 지난 년간참여자원봉사자의단체소속실태 종교단체소속실태 년도와비교해서큰폭 으로 년도와비교해서는 가량줄어들었지만여전히자원봉사자중에많은비중을차지하는 는종교를가지고있는것으로나타났다 표 그림 그림 자원봉사자가운데개신교가 로가장많았으며 불교가 가톨릭이 를차지하였다 년도에비해개신교가 증가한데비해 불교는 가량줄었으며 가톨릭은거의비슷한것으로나타났다 년도와마찬가지로종교없음이 나되는적지않은비중을나타내어종교와상관없이자원봉사를하는사람들도많은것을알수있다 반면 종교별전체응답자중자원봉사자의비율을보면가톨릭교도중자원봉사에참여하는비율이 개신교 불교 순으로나타나 년도와마찬가지로조직적으로자원봉사참여를하고있는가톨릭교도들의단면이드러나고있으며 개신교도 년도에비해 가까이늘어난것을볼때그동안개신교의조직적인노력도적지않았음을알수있다 표 종교단체의출석정도에서는자신이믿고있는종교단체에는 년도와거의비슷한정도를보여주고있는데 거의매주간다 가 로가장많았고 년에몇번만간다 72
한달에한두번 의순으로나타나종교를가지고있는자원봉사자의절반인 가적어도한달에한두번이상은자신이믿고있는종교단체에출석을하고있는것을알수있다 그림 전체응답자중에서종교단체의출석정도를보면 거의매주나간다는사람들중 한달에한두번나가는사람들중 가자원봉사에참여하고있어정기적으로종교단체에출석하고있는사람들이자원봉사에도많이참여하고있는것을알수있다 표 구 표 지난 년간자원봉사자의종교단체소속실태및출석정도 분 종교불교개신교가톨릭기타믿는종교없다 자원봉사자중비율 67(20.2) 106(32.0) 52(15.7) 2 (0.6) 104(31.4) 단위 명 2005 년 2002 년 1999 년 종교별전체응답자중비율 67/402(16.7) 106/364(29.1) 52/171(30.4) 2/12 (16.7) 104/662(15.7) 자원봉사자중비율 74(30.0) 65(26.3) 37(15.0) 5 (2.0) 66(26.7) 종교별전체응답자중비율 74/389(19.0) 65/312 (20.8) 37/132(28.0) 5/16 (31.3) 66/663 (9.95) 48(22.3) 79(36.7) 47(21.9) 1 (0.5) 40(18.6) 합계 331(100) (100.0) 247(100.0) 215(100.0) 출석정도거의매주나간다한달에한두번나간다 1 년에몇번만나간다전혀안간다무응답 128(38.7) 40(12.1) 51(15.4) 8 (2.4) 104(31.4) 86(34.8) 35(14.2) 54(21.9) 6 (2.4) 66(26.7) 116(54.0) 26(12.1) 27(12.5) 6 (2.8) 40(18.6) 합계 331(100) 247(100.0) 215(100.0) 73
그림 지난 년자원봉사자의종교단체소속실태 ( 비율 %) 1999 년 2002 년 2005 년 40 35 30 25 20 15 10 5 0 36.7 32.0 30.0 31.4 26.3 26.7 22.3 21.9 20.2 18.6 15.7 15.0 2.0 0.5 0.6 불교개신교가톨릭기타믿는종교없다 그림 지난 년간자원봉사자의종교단체출석정도 비율 (%) 1999 년 2002 년 2005 년 60 54.0 50 40 30 20 10 0 34.8 38.7 거의매주나간다 21.9 14.2 12.1 12.5 15.4 12.1 한달에한두번나간다 1 년에몇번만나간다 2.8 2.4 2.4 전혀안나간다 18.6 26.7 31.4 무응답 자원봉사자와비자원봉사자의종교의유무를살펴보면 자원봉사자의경우에는 년도 년도 가종교를갖고있으며 비자원봉사자의경우에는반수정도인 년도 년도 가종교를갖고있는것으로나타나 과거와마찬가지로종교를갖고있는사람들이자원봉사에훨씬많이참여하는경향을보여주고있다 이는종교적인교리의영향때문에종교단체가자원봉사의수요처가되고있기때문인것으로해석이된다 표 74
구 분 표 지난 년간자원봉사자의종교유무 단위 : 명 2005 년 2002 년 1999 년 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 종교있음 종교없음 자원봉사자 227 68.5 181 73.3 175 84.4 비자원봉사자 681 53.2 668 52.8 708 53.7 자원봉사자 104 32.0 66 26.7 40 18.6 비자원봉사자 599 48.8 597 47.2 610 46.3 그림 지난 년간자원봉사자와비자원봉사자의종교단체소속실태 < 자원봉사자 > < 비자원봉사자 > 종교없음 31.5% 종교없음 46.8% 종교있음 68.5% 종교있음 53.2% 소모임및민간단체소속실태자원봉사자의소모임및민간단체소속실태를살펴보면 표 그림 과같다 소속여부에서는응답자 명이중복응답으로모두 개의응답을하여자원봉사자가평균 개단체 년도 개 년도 개 에소속되어있는것으로나타나 년도및 년도와큰차이가없었으며 가장많이소속되어있는단체들의순서들도예전과큰차이가없는것으로나타났다 75
표 지난 년간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 * 단위 명 단체유형 2005 년 / 명 (% ** ) 2002 년 / 명 (% *** ) 1999 년 / 명 (% **** ) 봉사단체 37 (11.2) 102 (41.3) 76 (35.3) 계모임 224 (67.7) 160 (64.8) 110 (51.2) 동창회 192 (58.0) 142 (57.5) 102 (47.4) 지역시민단체 34 (10.3) 50 (20.2) 37 (17.2) 학교모임 학부모회 67 (20.2) 54 (21.9) 34 (15.8) 직장관련단체 83 (25.1) 60 (24.3) 49 (22.8) 전국시민단체 17 (5.1) 21 (8.5) 12 (5.6) 종교적가입단체 120 (36.3) 95 (38.5) 88 (40.9) 정치조직 정당 8 (2.4) 10 (4.0) 7 (3.3) 재향군인회 17 (5.4) 11 (4.5) 8 (3.7) 노동조합 10 (3.0) 6 (2.4) 7 (3.3) 스포츠 취미단체 95 (28.7) 66 (26.7) 48 (22.3) 국민운동단체 32 (9.7) 계 936* 777* 578* 자원봉사평균소속단체 2.8개 3.1개 2.7개 * ** 중복응답임자원봉사자 331명중의비율임 *** **** 자원봉사자 247명중의비율임자원봉사자 215명중의비율임 자원봉사자중에서가장많이소속되어있는단체로는 년도및 년도와마찬가지로계모임 동창회 종교적가입단체 스포츠 취미단체 의순으로나타났다 년도에는 년도부터발견되는추이는우리나라자원봉사자들은자원봉사단체나시민단체보다는친목소모임에더많이참여하고있는것으로나타나고있고 참가정도는한달에한두번정도가 년도 로가장높아 종교단체에서거의매주활동하는자원봉사자 가많은것과는다른양상을보여준다 부표 자원봉사자들의단체참가정도에있어서는 년도와마찬가지로 봉사단체의경우 한달에한두번 이 로가장많았으며 년에몇번이 거의매주가 의순으로나타나소속되어있는사람중 년도 는정기적으로봉사단체활동에참여하고있는것으로나타났다 계모임의경우 한달에한두번참석한다 가 일년에몇번 이 의순으로나타났으며 동창회모임의경우에도자원봉사자의과반수이상인 가일년에몇번참여하는것으로나타났는데 이는봉사단체와는다르게친목소모임이그다지자주있지않기때 76
문으로판단된다 그림 지난 년간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 비율 (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1999 년 2002 년 2005 년 계모임 동창회종교적가입단체스포츠 / 취미단체직장관계단체학교모임 / 학부모회 봉사단체 지역시민단체 국민운동단체 재향군인회전국시민단체 노동조합정치조직 / 정당 중복응답임 공동육아 협동조합 지역환경관련모임 자치위원회등과같은지역시민단체 풀뿌리조직 및환경연합 경실련 참여연대등전국적시민단체에의소속여부에서는각각 의참여율을보이고있어 년도및 년도와마찬가지로자원봉사자의시민단체에의참여율은친목모임과종교적가입단체등에비해낮은것으로나타났다 년도및 년도에비해봉사단체참여율은현저히줄어들고 지역시민단체의참여율도줄어들었는데비해 년도에새로이분류한적십자사 새마을등 국민운동단체 에소속되어있다고대답한자원봉사자의비율이봉사단체와지역시민단체와거의비슷한 로나타나과거봉사단체와지역시민단체소속의많은자원봉사자들이국민운동단체소속이었음을짐작할수있다 자원봉사자의참가정도 부표 는지역시민단체소속의경우 한달에한두번 이 명 로가장많았고 일년에몇번 이 명 의순으로나타났다 전국시민단체소속의경우 한달에한두번 이 명 일년에몇번 이 순으로나타나 년도와달리절반이넘는자원봉사자들이비교적정기적으로활동하고있는것을알수있다 년도및 년도와마찬가지로전국및지역시민단체의소속정도가낮게나타나자원봉사자를많이필요로하는시민단체에서자원봉사자확보노력이필요함을보여준다 직장관련단체에의소속은 명 로스포츠 취미단체에이어 번째로높은소속을보여주고있는데 소속된자원봉사자중에서는 한달에한두번참가하고있다 고한경우가 77
명 로가장높게나타났다 자녀와관련된학교모임이나학부모회등에소속되어있는경우도 명 에불과하였으며 이중에서 한달에한두번 모임에참석하는경우는 명 일년에몇번 참석하는경우는 명 로나타났다 종교적인가입단체에참가정도에있어서는 거의매주참석한다 가 명 로가장높게나타났고 한달에한두번 이 명 의순으로나타났다 이는자원봉사자의대부분이다른단체보다종교와관련된단체에더자주참가하고있음을보여준다 자원봉사자중에서정치조직 정당 재향군인회그리고노동조합소속비율은 년도및 년도와마찬가지로매우낮은것으로나타났다 네번째로높은참가비율을보여주고있는스포츠 취미단체에있어서참가정도는 한달에한두번참가한다 가 로가장많았으며 거의매주참석한다 도 로규칙적인참가를보여주고있다 표 표 소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 년도 단체유형소속한사람 * 자원봉사자 ** 단위 명 봉사단체계모임동창회재향군인회학교모임 학부모회직장관련단체국민운동단체전국시민단체종교적가입단체정치조직 / 정당노동조합스포츠 취미단체지역시민단체 56 1017 780 61 170 306 46 29 304 18 29 332 47 37(66.1) 224(22.0) 192(24.6) 18(29.5) 67(39.4) 83(27.1) 32(69.6) 17(58.6) 120(39.5) 8(44.4) 10(34.5) 95(28.6) 34(72.3) * 전체응답자 1,611 명중에각단체에소속한사람의수 ** 지난 1 년간자원봉사자 331 명중에각단체에소속한사람의수 소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율을살펴보면 표 그 림 전반적으로단체에소속되어있는사람들이그렇지않은사람들에비해서자원 78
봉사참여를월등히많이하고있는것으로나타났다 이중에서풀뿌리조직과같은지역시민단체에소속한사람들중의자원봉사참여비율이가장높았으며 국민운동단체 봉사단체 전국시민단체 정치조직 정당 종교적가입단체 학교모임 학부모회 순으로자원봉사자비율이높게나타나 자원봉사자분포중에서지역시민단체 전국시민단체 정치조직 정당에소속한비율은낮으나 일단이러한단체에소속하는경우자원봉사에참여하는비율이매우높은것을알수있다 계모임 과동창회 는가장낮은자원봉사참여율을보여주어사람들이친목모임에많이소속하고있지만이것이자원봉사참여와는밀접하게연결되어있지않음을알수있다 그림 소모임및민간단체소속여부에다른자원봉사참가비율 년도 비율 (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 지역시민단체 국민운동단체 봉사단체전국시민단체정치조직 / 정당종교적가입단체학교모임 / 학부모회 노동조합재향군인회스포츠 / 시민단체직장관련단체 동창회 계모임 다 지난 개월간참여자원봉사자의일반적특성 자원봉사자의인구사회학적특성이연구에서조사된 년도및 년도 년도의지난 개월간참여한자원봉사자의인구사회학적특성을보면 다음 표 과같다 지난 개월간참여자원봉사자의성별구성을보면 여자가 명 으로남자 명 보다 가더많아 년도의 차이 년도의 차이에비해현저하게높았으며 여성들이보다정기적으로자원봉사에참여하고있음을알수있다 연령별로는 대가 로 년도및 년도와마찬가지로가장많았으며 대 대 대이상 대 순으로나타났다 년도에는 대이상을 대와 대이상 79
으로나누어분석을했는데 이를다시 대이상으로묶으면 년도 및 년도 에비해현저하게증가한 로나타나 대이상노년층의정기적인자원봉사참여가상당히늘어난것을알수있으며 이들이다른층에비해비교적정기적으로자원봉사참여를하고있음을알수있다 대의참여는 로서 년도의 년도의 에비해약간줄어들었다 혼인상태를보면 개월참여자원봉사자의 가기혼이며 미혼이라고한경우는 이혼 사별의경우는 에불과하여 년도및 년도와거의비슷한양상을보여주고있다 학력에있어서는대부분을차지하는 가고졸이상이었으며 대재이상이라고한경우도 로높게나타나 년자원봉사자와마찬가지로 년도및 년도에비해더높아진양상을보여주고있다 거주지역으로는서울이 명 으로가장많았고 경기도가 명 호남이 명 경상이 명 충청이 명 순으로나타났으며나머지지역은적지만비슷한비율을보여 년도및 년도와비슷한양상을보여주고있다 거주지역별전체응답자중 개월자원봉사자의비율은울산 인천 서울 광주와호남이동일하게 의순으로나타나거주지역별 년자원봉사자비율의순서와거의비슷한양상을보여준다 표 80
표 지난 개월간참여자원봉사자의인구사회학적특성 구분 2005 년 2002 년 1999 년 성별 연령 남자여자 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상 69 (39.9) 104 (60.1) 22 (12.7) 41 (23.7) 53 (30.6) 30 (17.3) 27 (15.6) 62 (44.0) 79 (56.0) 24 (17.0) 32 (22.7) 57 (40.4) 29 (19.9) 단위 : 명 56 (45.5) 67 (54.5) 18 (14.6) 33 (26.8) 40 (32.5) 32 (26.0) 혼인상태 미혼기혼이혼 / 사별 25 (14.5) 143 (82.7) 5 (2.7) 21 (14.9) 116 (82.3) 4 (2.8) 18 (14.6) 105 (85.4) 학력 초졸이하중졸고졸대재이상 23 (13.3) 87 (50.3) 63 (36.4) 8 (5.7) 16 (11.3) 69 (48.9) 48 (34.1) 9 (7.3) 12 (9.8) 64 (52.0) 38 (30.9) 거주지역 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 53 (30.6) 5 (2.9) 4 (2.3) 9 (5.2) 6 (3.5) 5 (2.9) 7 (4.0) 34 (19.7) 3 (1.7) 12 (6.9) 18 (10.4) 17 (9.8) 32 (22.7) 7 (5.0) 10 (7.1) 6 (4.3) 6 (4.3) 2 (1.4) 4 (2.8) 21 (14.9) 5 (3.5) 14 (9.9) 14 (9.9) 20 (14.2) 28 (22.8) 15 (12.2) 6 (4.9) 13 (10.6) 2 (1.6) 6 (4.9) 20 (16.3) 6 (4.9) 8 (6.5) 10 (8.2) 9 (7.3) 합계 173 (100.0) 141 (100.0) 123 (100.0) 81
구 표 전체응답자중지난 개월간참여자원봉사자의비율 분 성별남자여자연령 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상혼인상태미혼기혼이혼 / 사별학력중졸이하고졸대재이상 전체 1 개월간자원봉사자 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 전체응답자중비율 794(49.3) 817(50.7) 356(22.1) 405(25.1) 366(22.7) 212(13.2) 272(16.9) 377(23.4) 1178(73.1) 56( 3.5) 281(17.4) 711(44.1) 619(38.4) 69 (39.9) 104 (60.1) 22 (12.7) 41 (23.7) 53 (30.6) 30 (17.3) 27 (15.6) 25 (14.5) 143 (82.7) 5 (2.7) 23 (13.3) 87 (50.3) 63 (36.4) 단위 명 8.7 12.7 6.2 10.1 14.5 14.2 9.9 6.6 12.1 8.9 8.2 12.2 10.2 거주지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 368(22.8) 127( 7.9) 82( 5.1) 84( 5.2) 45( 2.8) 47( 2.9) 34( 2.1) 328(20.4) 52( 3.2) 115( 7.1) 135( 8.4) 194(12.0) 합계 1611(100.0) 53 (30.6) 5 (2.9) 4 (2.3) 9 (5.2) 6 (3.5) 5 (2.9) 7 (4.0) 34 (19.7) 3 (1.7) 12 (6.9) 18 (10.4) 17 (9.8) 14.4 3.9 4.9 10.7 13.3 10.6 20.6 10.4 5.8 10.4 13.3 8.8 성별에따른연령별분포를보면 남자의경우 대가 로가장많았으며 대 대 대이상 대 순이었고 여자의경우역시 대가 로가장많았고 대 대 대이상과 대가같은 순으로나타 82
나남녀모두나이가많을수록더정기적인자원봉사를하고있는것으로나타났다 표 표 지난 개월간자원봉사자의성 연령별특성 구분남자여자전체 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상 * 7 (4.0) 14 (8.1) 23 (13.3) 13 (7.5) 12 (6.9) 15 (8.7) 27 (15.6) 30 (17.3) 17 (9.8) 15 (8.7) 단위 명 22 (12.7) 41 (23.7) 53 (30.6) 30 (17.3) 27 (15.6) 계 69 (100.0) 104 (100.0) 173 (100.0) * 60 세이상은 60 75 세임. 개월간참여한자원봉사자의직업을살펴보면 지난 년간자원봉사자와마찬가지로가정주부가 로가장높게나타났으며 사무 기술직 자영업 의순으로나타났다 이는 년도및 년도와마찬가지로다른직업에비해시간활용이비교적자유로운직종에서근무하는사람들이정기적으로자원봉사활동에많이참여하고있음을알수있으나 사무 기술직의참여가현저하게늘어난것은최근기업사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 그러나 개월자원봉사자의경우에도판매 서비스직이네번째로 를차지해 사무 기술직과아울러많은직장인들이바쁘지만정기적으로자원봉사에참여하고있음을알수있다 학생의경우 년도의 보다줄어든 로나타났으며 무직은 년도보다늘어난 로나타나전반적인실업의증가를반영하고있는것으로보인다 표 그림 83
표 지난 개월간자원봉사자의직업 구분 2005 년 2002 년 1999 년 농업 / 임업 / 어업자영업판매 서비스직기능 숙련공일반작업직사무 기술직경영 관리직전문 자유직전업주부학생무직 10 (5.8) 27 (15.6) 15 (8.7) 5 (2.9) 2 (1.2) 35 (20.2) 1 (0.6) 2 (1.2) 56 (32.4) 10 (5.8) 10 (5.8) 11 (7.8) 35 (24.8) 13 (9.2) 3 (2.1) 1 (0.7) 12 (8.5) 1 (0.7) 48 (34.0) 13 (9.2) 2 (1.4) 단위 : 명 7 (5.7) 24 (19.5) 10 (8.1) 5 (4.1) 4 (3.3) 15 (12.2) 1 (0.8) 42 (34.1) 6 (4.9) 9 (7.3) 계 173 (100.0) 79 (100.0) 141 (100.0) 그림 지난 개월간자원봉사자의직업 비율 (%) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1999 년 2002 년 2005 년 전업주부 사무 / 기술직 자영업 학생 판매 / 서비스직 무직 농 / 임 / 어업 기능 / 숙련공 일반작업직 전문 / 자유직 경영 / 관리직 지난 개월자원봉사자중무응답 인을제외한자원봉사자가정의한달총소득을살펴보면 표 와같다 월평균소득은 년자원봉사자와마찬가지로 만원이상이 로가장많았고 만원 만원 만원 만원 만원 만원 만원 만원 순으로나타나 년자원봉사자와마찬가지로 년도및 년도에비해전반적으로소득수준이올라갔고 개월자원봉사자의 가량이 만원이상의중류층중심으로분포되어있음을보여준다 이는예년에비해소득이안정된계층들 84
이점차자원봉사참여를많이하고있는것으로도볼수있다 표 그림 개월참여자원봉사자들의소득수준을 만원이상을세분화하고 만원단위로나눠서보면 만원과 만원이똑같이 로가장많고 만원 만원 만원이하 만원이상이 순으로나타나 년간참여자원봉사자와비슷한분포를보여주고있다 표 구 분 99 만원이하 100149 만원 150199 만원 200249 만원 250299 만원 300 만원이상무응답 < 표 Ⅱ 2 15> 지난 1 개월간자원봉사자의월평균소득 2005 년 2002 년 1999 년 단위 : 명 빈도비율빈도비율빈도비율 14 21 23 26 18 69 2 8.1 12.1 13.3 15.0 10.4 39.9 1.2 11 27 19 24 24 34 7.9 19.4 13.7 17.3 17.3 24.4 17 32 26 29 5 13 14.0 26.3 21.3 23.8 4.1 10.7 합계 173 100.0 139 100.0 122 100.0 그림 지난 개월간자원봉사자의월평균소득 비율 (%) 50 40 30 20 10 0 1999년 2002년 2005년 39.9 26.3 23.8 24.4 19.4 21.3 17.3 17.3 14 12.1 13.713.3 15 7.9 8.1 10.4 10.7 4.1 100만원미만 100 149만원 150 199만원 200 249만원 250 299만원 300만원이상 지난 개월간참여자원봉사자와 년간참여자원봉사자의월평균소득을비교해보면 표 와같이거의차이가없는것으로나타났다 85
구 표 지난 개월간및 년간자원봉사자의월평균소득비교 분 99 만원이하 100199 만원 200299 만원 300399 만원 400499 만원 500 만원이상모름 / 무응답 1 개월간참여자원봉사자 1 년간참여자원봉사자 빈도비율빈도비율 14 44 44 42 17 10 2 8.1 25.4 25.4 24.3 9.8 5.8 1.2 24 77 94 83 30 20 3 단위 원 7.3 23.3 28.4 25.1 9.0 6.0 0.9 합계 173 100.0 331 100.0 라 지난 개월간참여자원봉사자의단체소속실태가 종교단체소속실태 년도및 년도와비교해서약간줄어들었지만여전히 개월간참여자원봉사자중에많은비중을차지하는 는종교를가지고있는것으로나타났다 표 그림 자원봉사자가운데개신교가 로가장많았으며 불교가 가톨릭이 를차지하였다 년도에비해개신교가 증가한데비해 불교는 가량줄었으며 가톨릭은거의비슷한것으로나타났다 개월자원봉사자중에서도종교없음이 나되는적지않은비중을나타내어종교와상관없이자원봉사를하는사람들도많은것을알수있다 반면 종교별전체응답자중 개월간참여자원봉사자의비율을보면가톨릭교도중자원봉사에참여하는비율이 개신교 불교 순으로나타나 개월간참여자원봉사자에서도 년간참여자원봉사자와마찬가지로조직적으로자원봉사참여를하고있는가톨릭교도들의단면이드러나고있다 표 자신이속한종교단체에도비교적자주출석하고있는것으로나타났는데 종교단체에대한출석정도도거의매주나간다가 로가장높게나타났고 한달에한두번도 로나타나종교활동이비교적활발히이루어지고있으나 종교단체출석정도는 년도에비해많이줄어든것을알수있다 86
구 표 지난 개월간자원봉사자의종교소속실태및출석정도 분 종교불교개신교가톨릭기타믿는종교없다 자원봉사자중비율 32 (18.5) 51 (29.5) 28 (16.2) 2 (1.2) 60(34.7) 단위 : 명 2005 년 2002 년 1999 년 전체응답자중비율 32/402 (8.0) 51/364(14.0) 28/171(16.4) 2/12 (1.7) 60/662 (9.1) 자원봉사자중비율 43 (30.5) 37 (26.2) 22 (15.6) 3 (2.2) 36 (25.5) 전체응답자중비율 43/389(11.1) 37/312(11.9) 22/132(16.7) 3/16(18.8) 36/663(5.4) 26(21.1) 46(37.4) 35(28.5) 1 (0.8) 15(12.2) 합계 173(100) 141(100) 123(100) 출석정도거의매주한달에한두번 1 년에몇번만전혀 106 (61.1) 26 (15.0) 35 (20.4) 6 (3.5) 51 (48.6) 28 (26.7) 22 (21.0) 4 (3.8) 77 (71.3) 13 (12.0) 15 (13.9) 3 (2.8) 합계 173(100) 105(100) 108(100) 그림 지난 개월간자원봉사자의종교소속실태 ( 비율 %) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1999 년 2002 년 2005 년 37.4 34.7 30.5 29.5 28.5 26.2 25.5 21.1 18.5 15.6 16.2 12.2 2.2 0.8 1.2 불교개신교가톨릭기타믿는종교없다 87
그림 지난 개월간자원봉사자의종교단체출석정도 비율 (%) 1999 년 2002 년 2005 년 80 70 60 50 71.3 61.1 48.6 40 30 20 10 0 거의매주나간다 26.7 21 12 15 13.9 한달에한두번나간다 20.4 1 년에몇번만나간다 2.8 3.8 3.5 전혀안나간다 지난 년간참여한불교인 개신교인 가톨릭교인자원봉사자들중지난 개월간참여한사람은각각 로나타나고른분포를보여주고있고 가톨릭교도들이타종교보다좀더정기적으로자원봉사에참여하고있음을알수있다 비종교인중지난 개월간참여한자원봉사자의비율도 로나타나 년도의 와비교하여볼때 년도 및 년도에는비종교인들의자원봉사참여가정기적으로이루어지고있는것을볼수있다 표 구 표 년간자원봉사자대비 개월간자원봉사자의종교소속비율 분 종교불교개신교가톨릭기타무교 1 개월참여자원봉사자 /1 년간참여자원봉사자 32 / 67 51 /106 28 / 52 2 / 2 60/104 단위 명 2005 2002 1999 비율비율비율 47.7 48.1 53.8 100.0 57.7 58.1 56.9 59.5 60 54.5 54.2 58.2 74.5 100.0 37.5 합계 173 /331 57.2 57.1 57.1 지난 년간자원봉사자의경우 가종교를갖고있으며 지난 개월간자원봉사자는 88
가종교를갖고있는것으로밝혀졌는데 비자원봉사자가종교를갖고있는비율이 인데비하면 부표 참고 년도및 년도와마찬가지로종교가자원봉사 참여에영향을미친다는사실을알수있다 나 소모임및민간단체소속실태지난 개월간참여자원봉사자의소모임및민간단체소속실태를살펴보면 표 그림 와같다 소속여부에서는응답자 명이중복응답으로모두 개의응답을하여자원봉사자가평균 개단체 년도 개 년도 개 에소속되어있는것으로나타나 년도및 년도와큰차이가없었으며 가장많이소속되어있는단체들의순서들도예전과큰차이가없는것으로나타났다 개월참여자원봉사자중에서가장많이소속되어있는단체로는 년도및 년도와마찬가지로계모임 동창회 종교적가입단체 직장관련단체 스포츠 취미단체 의순으로나타나며 소속단체의고른분포를보여준다 년도에는국민운동단체를따로구분하여질문을한결과 년자원봉사자와마찬가지로봉사단체의소속비율이크게줄어든것을볼수있다 년도부터발견되는추이는우리나라자원봉사자들은자원봉사단체나시민단체보다는친목소모임에더많이참여하고있는것으로나타나고있고 참가정도는한달에한두번이 년도 년도 로가장높아 종교단체에서거의매주활동하는자원봉사자 년도 년도 년도 가많은것과는다른양상을보여준다 부표 개월참여자원봉사자들의단체참가정도에있어서는 년도와마찬가지로 봉사단체의경우 한달에한두번 이 로가장많았으며 거의매주가 년에몇번이 의순으로나타나소속되어있는사람중 년도 는정기적으로봉사단체에참여하고있는것으로나타났으며 년자원봉사자의 에비해보다빈번히자원봉사단체에참여하고있는것으로나타났다 계모임의경우 한달에한두번참석한다 가 일년에몇번 이 의순으로나타나계모임에는비교적정기적으로참여하고있는것을알수있으며 동창회모임의경우에는 개월자원봉사자의과반수이상인 가일년에몇번참여하는것으로나타났는데 이는봉사단체와는다르게친목소모임이그다지자주있지않기때문으로판단된다 공동육아 협동조합 지역환경관련모임 자치위원회등과같은지역시민단체 풀뿌리조직 및환경연합 경실련 참여연대등전국적시민단체에의소속여부에서는각각 의 89
참여율을보이고있어 년간자원봉사자 각각 에비해 개월간참여자원봉사자들이시민단체에다소많이참여하고있음을알수있다 년도및 년도와마찬가지로자원봉사자의시민단체에의참여율은친목모임과종교적가입단체등에비해낮은것으로볼수있다 년도및 년도에비해봉사단체참여율은현저히줄어들고 지역시민단체와전국시민단체의참여율도다소줄어들었는데비해 년도에새로이분류한적십자사 새마을등 국민운동단체 에소속되어있다고대답한자원봉사자의비율이봉사단체와지역시민단체와거의비슷한 로나타나 년자원봉사자들과마찬가지로과거봉사단체와지역시민단체소속의많은자원봉사자들이국민운동단체소속이었음을짐작할수있다 자원봉사자의참가정도는지역시민단체소속의경우 한달에한두번 이 명 로가장많았고 일년에몇번 이 명 의순으로나타났다 전국시민단체소속의경우 한달에한두번 이 명 일년에몇번 이 명 순으로나타나시민단체에소속하고있는 개월자원봉사자들이비교적정기적으로시민단체에서활동하고있는것을알수있다 표 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 단위 명 단체유형 2005 년 / 빈도 (% ** ) 2002 년 / 빈도 (% *** ) 1999 년 / 빈도 (% **** ) 봉사단체계모임동창회지역시민단체학교모임 / 학부모회직장관련단체전국시민단체종교적가입단체정치조직 / 정당재향군인회노동조합스포츠 / 취미단체국민운동단체 26 (15.0) 128 (74.0) 100 (58.0) 23 (13.3) 43 (24.9) 50 (28.9) 12 (6.9) 63 (36.4) 8 (4.6) 8 (4.6) 3 (1.7) 48 (27.7) 22 (12.7) 75 (53.2) 96 (68.1) 78 (55.3) 38 (27.0) 34 (24.1) 35 (24.8) 19 (13.5) 57 (40.4) 6 (4.3) 8 (5.7) 3 (2.1) 44 (31.2) 63 (51.2) 63 (51.2) 57 (46.3) 27 (22.0) 21 (17.1) 27 (22.0) 9 (7.3) 61 (49.6) 6 (4.9) 6 (4.9) 4 (3.3) 26 (21.1) 계 534 * 493 * 370 * 1개월자원봉사자의소속단체개수 3.1개 3.5개 3.0개 * ** 중복응답임. 1개월자원봉사자 173명중의비율임 *** 1개월자원봉사자 141명중의비율임 **** 1개월자원봉사자 123명중의비율임 90
개월자원봉사자의직장관련단체에의소속은 명 로스포츠 취미단체보다약간높은소속을보여주고있는데 소속된자원봉사자중에서는 한달에한두번참가하고있다 고한경우가 명 로가장높게나타났다 다섯번째로높은참가비율을보여주고있는스포츠 취미단체에있어서참가정도는 한달에한두번참가한다 가 로가장많았으며 거의매주참석한다 도 로규칙적인참가를보여주고있다 자녀와관련된학교모임이나학부모회등에소속되어있는경우도 명 로나타났으며 이중에서 한달에한두번 모임에참석하는경우는 명 일년에몇번 참석하는경우는 명 로나타났다 종교적인가입단체에참가정도에있어서는 거의매주참석한다 가 명 로가장높게나타났고 한달에한두번 이 명 의순으로나타났다 이는 년자원봉사자와마찬가지로 개월자원봉사자가다른단체보다종교와관련된단체에더자주참가하고있음을보여준다 부표 년도에새로이넣은국민운동단체의참여비율은 명 이며 참가정도는 한달에한두번 이 명 로가장높았고 거의매주 와 일년에몇번 이각각똑같이 명 로나타나여기에도비교적정기적으로참여하고있음을알수있다 자원봉사자중에서정치조직 정당 재향군인회그리고노동조합소속비율 각각동일하게 은 년자원봉사자와마찬가지로매우낮은것으로나타났다 그림 지난 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속실태 비율 (%) 1999 년 2002 년 2005 년 80 70 60 50 40 30 20 10 0 계모임 동창회종교적가입단체직장관계단체스포츠 / 취미단체학교모임 / 학부모회 봉사단체지역시민단체국민운동단체전국시민단체정치조직 / 정당 재향군인회 노동조합 91
표 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속여부에따른 자원봉사참가비율 년도 단위 명 단체유형소속한사람 * 자원봉사자 ** (%) 봉사단체 계모임 동창회 재향군인회 학교모임 학부모회 직장관련단체 국민운동단체 전국시민단체 종교적가입단체 정치조직 / 정당 노동조합 스포츠 취미단체 지역시민단체 56 1017 780 61 170 306 46 29 304 18 29 332 * 전체응답자 1,611 명중에각단체에소속한사람의수 ** 지난 1 년간자원봉사자 331 명중에각단체에소속한사람의수 47 26(46.4) 128(12.6) 100(12.8) 8(13.1) 43(25.3) 50(16.3) 22(47.8) 12(41.4) 63(20.7) 8(44.4) 3(10.3) 48(14.5) 23(48.9) 그림 개월간자원봉사자의소모임및민간단체소속여부에따른자원봉사참가비율 년도 비율 (%) 60 50 40 30 20 10 0 지역시민단체 국민운동단체 봉사단체정치조직 / 정당전국시민단체학교모임 / 학부모회종교적가입단체직장관련단체스포츠 / 취미단체 재향군인회 동창회 계모임 노동조합 92
소모임및민간단체소속여부에따른 개월간자원봉사자의자원봉사참가비율을살펴보면 표 그림 년간자원봉사자와마찬가지로전반적으로단체에소속되어있는사람들이그렇지않은사람들에비해서정기적인자원봉사참여를월등히많이하고있는것으로나타났다 이중에서풀뿌리조직과같은지역시민단체에소속한사람들중의정기적인자원봉사참여비율이가장높았으며 국민운동단체 봉사단체 정치조직 정당 전국시민단체 학교모임 학부모회 종교적가입단체 순으로자원봉사자비율이높게나타나 년간자원봉사자와마찬가지로자원봉사자분포중에서지역시민단체 전국시민단체 정치조직 정당에소속한비율은낮으나 일단이러한단체에소속하는경우정기적으로자원봉사에참여하는비율이높은것을알수있다 계모임 과동창회 는낮은정기적인자원봉사참여율을보여주어 년간자원봉사자와마찬가지로사람들이친목모임에많이소속하고있지만이것이자원봉사참여와는밀접하게연결되어있지않음을알수있다 노동조합 이가장낮은정기적인자원봉사참여율을나타내고있는데 이는노동조합에참여하고있는사람들이정기적으로는자원봉사에참여하고있지않은것을반영한다고볼수있다 자원봉사활동영역과내용가 지난 년간참여자원봉사활동기관자원봉사자들이주로어떤분야에서활동하고있는지알아보기위하여지난 년간자원봉사자들이활동한기관 수요처 의유형 에대해질문을해보았다 표 는자원봉사활동기관별자원봉사자수및영역별활동분포를나타내고있다 지난 년간자원봉사활동경험에대해서는 명이모두 개의응답을하여 자원봉사자 인평균 개의기관에서활동한경험이있어 년도및 년도와비슷한참여기관의수 표 를나타내고있다 년 개 년 개 활동기관수에서는대다수인 의자원봉사자들이 곳의활동기관에서활동한반면 의자원봉사자만이 개이상기관에서활동하고있었다 단체별로지난 년간참여한자원봉사활동기관을복수응답사례수에비추어살펴보면 사회복지기관 종교단체가 교육기관 관공서 공익민간단체 보건의료기관 환경단체 성인취미단체및노동조합이동일하게 예술문화단체 국제기구 정치조직 정당과청소년단체가동일하게 기업운영민간재단이 순으로나타났다 그림 년도 표 에비해 년도 표 와 93
년도모두종교기관에서의활동이현저하게줄어든이유는 년도에는 관공서 라는기관종류를설문에넣음으로써종교기관을통해서실제로활동한곳이구체적으로나타난것으로볼수있으며 사회복지기관이늘어난것도이를반영한것으로볼수있다 년도에는종교기관을통해서연결된다른곳에서의봉사활동들까지응답자들이그냥종교기관으로포함시킨것으로보인다 년도에는 년도에비해보건의료기관과교육기관에서의자원봉사활동이늘어난것이눈에띄는변화이며 년도에단한명에불과했던노동조합에서의자원봉사자가 명으로늘어난것은노동운동이점차활발해지고있는상황을반영하고있다고도볼수있다 2005 년 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체노동조합정치조직 정당관공서청소년단체기업운영민간재단국제기구 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 단위 명 기관수활동경험 * 1곳 2곳이상 1곳과 2곳빈도비율빈도비율빈도비율비율합계 21 57 81 132 12 27 10 9 10 4 46 4 3 5 6.3 17.2 24.5 39.9 3.6 8.2 3.0 2.7 3.0 1.2 13.9 1.2 0.9 1.5 18 52 63 104 11 22 8 7 7 3 33 3 2 3 85.7 91.2 77.8 78.8 91.7 81.5 80.0 77.8 70.0 75.0 71.7 75.0 66.7 60.0 3 5 18 28 1 5 2 2 3 1 13 1 1 2 14.3 8.8 22.2 21.2 8.3 18.5 20.0 22.2 30.8 25.0 28.3 25.0 33.3 40.0 합계 421 100.0 336 79.8 85 20.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 년도및 년도와마찬가지로성인취미단체 청소년단체 기업운영민간재단 국제 기구 정치조직이나정당등에서의활동경험자는극소수에불과해자원봉사영역이계속해서 편중되어있음을알수있다 94
그림 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 비율 (%) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1999 년 2002 년 2005 년 사회복지기관 종교단체 교육기관 관공서 공익민간단체 보건의료기관 환경단체 성인취미단체 노동조합예술문화단체 국제기구정치조직 / 정당청소년단체기업운영민간재단 2002 년 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체노동조합정치조직 정당관공서청소년단체기업운영민간재단국제기구 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 단위 명 기관수활동경험 * 1곳 2곳이상 1곳과 2곳빈도비율빈도비율빈도비율비율합계 7 18 66 88 17 26 4 9 1 8 56 7 9 4 2.2 5.6 20.6 27.5 5.3 8.1 1.3 2.8 0.3 2.5 17.5 2.2 2.8 1.3 5 18 52 66 13 22 3 8 1 8 47 7 6 3 71.4 100.0 78.8 75.0 76.5 84.6 75.0 88.9 100.0 100.0 83.9 100.0 66.7 75.0 2 14 22 4 4 1 1 9 3 1 28.6 21.2 25.0 23.5 15.4 25.0 11.1 16.1 33.3 25.0 합계 320 259 80.9 61 19.1 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 95
1999 년 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체시민단체성인취미단체예술문화단체노동조합정치조직 정당청소년단체기업운영민간재단국제기구 표 지난 년간참여자원봉사활동기관 년 단위 명 기관수활동경험 * 1곳 2곳이상 1곳과 2곳빈도비율빈도비율빈도비율비율합계 17 24 105 73 16 34 8 5 7 4 7 4 1 5.6 7.9 34.4 23.9 5.3 11.2 2.6 1.6 2.3 1.3 2.3 1.3 0.3 14 19 92 61 14 30 5 4 6 4 4 3 82.4 79.2 87.6 83.6 87.5 88.2 75.0 80.0 85.7 100.0 57.1 75.0 3 5 13 12 2 4 2 1 1 3 1 1 17.6 20.8 12.4 16.4 12.5 11.8 25.0 20.0 14.3 42.9 25.0 100.0 합계 305 100.0 257 84.3 48.0 15.7 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 표 지난 년간참여자원봉사활동기관수 지난 1 년간참여자원봉사활동기관수 2005 년 2002 년 1999 년 1.3 개 1.3 개 1.4 개 나 지난 개월간참여자원봉사활동기관및활동시간지난 개월간의자원봉사활동경험에있어서는총대상자중 명이모두 개의응답을하여 자원봉사자 인평균 개기관에서활동하고있음을알수있다 표 지난 년간자원봉사경험과달리 지난 개월간자원봉사자들에게는활동시간도함께질문하였는데 활동시간에있어서는활동기관의참여순위와다른양상을보여주고있다 전반적인활동시간에있어서는 시간이 로가장많고 시간이 시간이상이 순으로나타났으며 자원봉사자 인평균활동시간에있어서는보건의료기관이 시간 기업민간재단 시간 사회복지기관이 시간 국제기구가 시간 관공서가 시간 96
성인취미단체가 시간의순으로나타나고있다 2005 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체노동조합정치조직 / 정당관공서청소년단체기업민간재단국제기구 표 지난 개월간참여자원봉사활동기관과활동시간 활동경험 * 빈도 13 21 47 55 7 9 8 2 4 2 30 1 2 2 비율 7.5 16.2 27.7 39.3 6.4 6.4 4.6 2.9 2.3 1.7 19.7 1.7 1.2 2.3 활동시간 1 5 시간 6 10 시간 11 20 시간 빈도 8 17 34 30 5 8 5 1 3 2 18 1 1 1 비율 61.5 81.0 72.3 54.5 71.4 88.9 62.5 50.0 75.0 60.0 100.0 50.0 50.0 빈도 1 3 10 12 2 1 3 1 1 7 1 1 비율 7.7 14.3 21.3 21.8 28.6 11.1 37.5 50.0 25.0 23.3 50.0 50.0 빈도 1 1 1 8 3 비율 7.7 4.8 2.1 14.5 10.0 21시간이상빈도비율 3 2 5 2 23.1 4.3 9.1 6.7 단위 명 시간 평균 ** 활동시간 ( 표준편차 ) 15.8(25.2) 3.8 (4.2) 5.5 (6.9) 9.3(11.6) 3.3 (2.4) 3.1 (1.6) 6.3 (6.1) 5.5 (4.9) 5.8(10.2) 3.0 (0.0) 7.4(11.7) 2.0 (0.0) 12.5(16.3) 9.0 (7.1) 총 *** 활동시간 합계 203 100 134 62.5 43 22.3 14 2.8 12 3.1 1,469 * 중복응답임 ** 각기관별로각각대답한시간을더하여기관별활동경험빈도로나눈시간임 *** 각기관별로각각대답한시간을더한시간임 ( 혹은평균시간 * 활동경험빈도 ) 그림 지난 개월간참여자원봉사활동기관별평균활동시간 205 79 257 510 20 28 50 11 35 6 223 2 25 18 ( 단위 : 시간 ) 18 15.8 16 14 12 10 8 6 4 2 0 12.5 9.3 9 7.4 6.3 5.8 5.5 5.5 3.8 3.3 3.1 3 2 보건의료기관 기업민간재단 사회복지기관 국제기구 관공서성인취미단체 노동조합 종교단체예술문화단체 교육기관 환경단체공익민간단체정치조직 / 정당 청소년단체 97
다 월간평균자원봉사시간 인구특성별 종교별 소득별인구특성별로 년도자원봉사자의월간자원봉사시간을살펴보면다음과같다 표 남성이 시간 여성이 시간으로남성이더많았으며 연령별로는 그림 세이상이 시간 대가 시간 대 시간 대 시간 대 시간순으로나타나연령이높을수록자원봉사시간이많았다 혼인상태별로는 그림 이혼 사별 시간 기혼 시간 미혼 시간으로나타났으며 학력별로는 그림 중졸 시간 고졸 시간 대재이상 시간순으로나타나학력이낮을수록더많은시간자원봉사를하고있는것으로나타났다 거주지역별로는 그림 광주 시간 부산 시간 경기 시간 울산 시간 서울 시간 충청 시간 경상 시간 인천 시간 강원 시간 대전 시간 호남 시간 대구 시간으로나타나지역별자원봉사참여비율의순서와는다른양상을보여주고있다 98
표 인구특성별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 단위 시간 사례수 구 분 2005년 성별 남성여성 8.9 8.2 연령 5.5 20대 6.9 30대 6.8 40대 10.5 50대 14.6 60세이상 혼인상태 8.0 미혼 8.5 기혼 11.0 이혼 / 사별 학력 초졸이하 9.8 중졸 8.2 고졸 8.0 대재이상 거주지역 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 7.9 (53) 13.2 (5) 2.8 (4) 6.3 (9) 13.8 (6) 5.0 (5) 11.9 (7) 12.9 (34) 5.7 (3) 7.8 (12) 3.3 (18) 7.0 (17) 평균시간 8.5 99
그림 연령별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 16 14 12 10 8 6 4 2 0 14.6 10.5 6.9 6.8 5.5 20대 30대 40대 50대 60대이상 그림 혼인상태별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 12.0 11.0 10.0 8.0 6.0 8.0 8.5 4.0 2.0 0.0 미혼기혼이혼 / 사별 100
그림 학력별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 10 9.8 9.5 9 8.5 8 7.5 8.2 8.4 7 중졸이하고졸대재이상 그림 거주지역별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 16.0 14.0 12.0 13.2 13.8 11.9 12.9 10.0 8.0 6.0 7.9 6.3 5.0 5.7 7.8 7.0 4.0 2.8 3.3 2.0 0.0 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 101
표 인구특성별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 구분 2005 년 단위 시간 사례수 명 직업종류농 / 임 / 어업자영업판매 서비스직기능 숙련공일반작업직사무 기술직경영 관리직전문 자유직전업주부학생무직 3.5 (10) 6.0 (27) 10.0 (15) 16.0 (5) 3.5 (2) 6.4 (35) 40.0 (1) 3.5 (2) 9.7 (56) 6.9 (10) 15.0 (10) 주소득원월급사업소득재산소득기타 8.6 6.2 18.1 13 평균시간 8.5 직업별월간자원봉사시간을살펴보면 표 그림 경영 관리직이 시간으로가장많았는데이는 명의사례에서나온것임을고려해야하며 기능 숙련공 시간 무직 시간 판매 서비스직 시간 전업주부 시간 학생 시간 사무 기술직 시간 자영업 시간 농 임 어업 일반작업직 전문 자유직이동일하게 시간순으로나타나시간이비교적자유로운무직 전업주부들의활동시간이많았다 주소득원별로는 표 그림 재산소득이 시간 연금 자녀용돈등기타 시간 월급 시간 사업소득 시간순으로나타나소득을위해시간을많이들이지않아도되는재산소득을통한수입원을갖는사람들이자원봉사활동시간도많은것으로나타났다 102
그림 직업별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 3.5 6.0 10.0 16.0 3.5 6.4 40.0 3.5 9.7 6.9 15.0 농 / 임 / 어업 자영업 판매 / 서비스직 기능 / 숙련공 일반작업직 사무 / 기술직 경영 / 관리직 전문 / 자유직 전업주부 학생 미취업 그림 주소득원별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 18.1 13.2 8.6 6.2 월급 사업소득 재산소득 기타 103
표 종교별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간단위 시간 종교 2005 불교 개신교 가톨릭 무교 10.3 7.6 6.2 9.4 평균시간 8.5 종교특성별월간자원봉사활동시간은 표 그림 불교 시간 무교 시간 개신교 시간 가톨릭 시간순으로나타나불교가참여율에서는낮지만평균활동시간에서는제일높게나타났다 그림 종교별별지난 개월간참여자원봉사자들의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 12.0 10.0 10.3 9.4 8.0 6.0 7.6 6.2 4.0 2.0 0.0 불교개신교가톨릭무교 소득별월간자원봉사활동시간은모름 무응답을제외하고는 만원이하가 시간으로가장많은시간을투여하고있었으며 만원 시간 만원 시간 만원 시간 만원 시간 만원이상 시간순으로나타났다 표 그림 104
표 소득수준별지난 개월간참여자원봉사자의평균활동시간 단위 시간 구 분 2005 년 99만원이하 100199 만원 200299 만원 300399 만원 400499 만원 500만원이상모름 / 무응답 14.3 7.0 6.7 8.5 12.1 6.2 18.0 합 계 8.5 그림 소득수준별지난 개월간참여자원봉사자의평균활동시간 ( 단위 : 시간 ) 2005 년 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 14.3 7.0 6.7 8.5 12.1 6.2 18.0 99 만원이하 100~199 만원 200~299 만원 300~399 만원 400~499 만원 500 만원이상 무응답 자원봉사시간과가치 본조사결과 세이상자원봉사참여율이 로밝혀졌으므로 이를통해우리나라성인자원봉사인구수를추정해보면 다음 표 과같이지난 년간우리나라에서자원봉사경험자는 만 천 명으로추정할수있다 그리고지난 개월간자원봉사자의월간자원봉사시간수는총 시간으로집계되어 지난 개월간자원봉사자들은주평균 시간 월평균 시간동안자원봉사한것으로나 105
타났다 이자원봉사시간수를지난 년동안자원봉사자들의주평균시간으로환산해보면 시간 으로추정할수있고 연간총자원봉사시간수는 시간에 명 연간자원봉사자추정치 을곱하고이를다시 주로곱하면약 억 천 백 십 만시간으로추정할수있다 표 표 자원봉사자추정치 * 구분 2005 년 2002 년 1999 년 1) 자원봉사자비율 2) 자원봉사자추정치 20.5% 7,287,388 명 16.3% 14.0% 5,519,201 명 * 4,576,777 명 ** 년도 세이상인구수추계 명 출처 통계청 연령별 전국 추계인구 ** 년도 세이상추계인구 명 *** 년도 세이상추계인구 명 또한우리나라국민의자원봉사활동의금전적가치를추정해보면 연간총자원봉사시간수에우리나라전산업남녀시간당평균임금 원 을곱한결과 연간자원봉사활동의금전적가치가 조 천 백 십억원으로추정되었다 이는 년도에비해 천억가량줄어든수치인데 그원인은자원봉사활동시간이 시간에서 시간으로현저히줄어든데서찾을수있다 그러나여전히자원봉사의자원봉사는무임금노동 이나경제적가치가매우높은것으로알수있다 공식으로는 1 개월자원봉사자 1 인당주간평균자원봉사시간 1 개월자원봉사자비율 1 년자원봉사자비율 을사용했는데 이는자원봉사자들이한달에한자원봉사시간이일정하다는가정하에이러한공식을사용한것임 106
표 연간자원봉사시간과가치 구분 2005 년 2002 년 1999 년 1) 지난 1 개월간자원봉사자 1 인의주간평균자원봉사시간 2) 조사대상자원봉사자 1 인의주간평균자원봉사시간수 1.95 시간 * 3.24 시간 3.6 시간 1.02 시간 ** 1.9 시간 2.1 시간 3) 총자원봉사자의연간총자원봉사시간수 3 억 8756 만 3699 시간 *** 5 억 3237 만 6609 시간 4 억 9892 만시간 4) 총자원봉사자의자원봉사활동의연간금전적인가치 3 조 1710 억원 **** 3 조 6196 억원 2 조 7141 억원 개월자원봉사자 명의월간총자원봉사시간 시간 개월자원봉사자 인당주간평균자원봉사시간 시간 명 개월 주 시간 년자원봉사자 인당주간평균자원봉사시간 시간 약 시간 시간 명 연간자원봉사자추정치 주 년 시간 전산업남녀시간당평균임금 원 시간 원전산업남녀시간당평균임금 월평균임금 원 시간 월평균근로시간수 원 월평균임금출처 노동부 임금구조기본통계조사보고서 이금전적가치는한국은행통계인 년도 국내총생산 조원 의 에해당되는것으로 년도 조원 의 년도의 조원 의 보다약간줄어든수치이다 이수치는살라몬교수의연구결과인전세계 개국가의평균 에미친효과 년도조사 에비하여절반이안되는수치이다 참고 년도미국 호주 일본 따라서민간은물론정부도자원봉사활성화를위해자원봉사자에대한혜택과자원봉사활동의경제적가치평가에대한지원과노력이마련되어야할것이다 107
한국인의자원봉사동기및영향요인 자원봉사활동참여동기 가 자원봉사참여의개인적동기본조사대상자들에게본인이나다른사람들이자원봉사를하게되는개인적동기에대한인식을질문한결과이다 자원봉사자와비자원봉사자를비교한결과와 년 년 년조사결과를비교한결과를살펴보면다음 표 표 표 과같다 구 분 친구 / 동료요청사회환원고용주장려사회도덕성강조많이가진자의의무 ( 적게가진자에게도움 ) 의미있는여가로다양한경험의기회사회문제해결에도움도덕적의무와책임 ( 시민의의무와책임 ) 종교적신념자기개발에도움자기위로부모 친척권유 표 자원봉사참여의개인적동기 년 전체 27.3 26.9 9.2 19.3 32.2 27.5 23.1 23.9 23.8 16.8 8.1 9.7 5.4 중요동기 자원봉사자 39.0 30.5 10.9 26.9 32.9 39.0 28.7 33.8 32.9 28.1 9.4 13.3 4.5 동기안됨 비자원봉사자전체자봉사자원 24.0 26.0 9.1 17.3 32.0 24.5 21.6 21.3 21.5 13.9 7.8 8.8 5.6 16.8 21.9 49.0 33.5 24.3 25.2 27.5 24.9 26.3 44.8 53.3 49.5 53.2 12.4 21.1 53.5 30.8 25.7 16.6 20.2 21.8 22.4 36.0 54.4 46.5 58.0 단위 비자원봉사자 17.9 22.1 47.8 34.1 24.0 27.4 29.4 25.7 27.3 47.1 53.0 50.2 52.0 년조사에서자원봉사자들이인식하는자원봉사의동기는 친구또는동료의요청 과 의미있는여가로 가동일하게 로나타났고 그다음으로는 사회문제해결의도 움 순으로나타났다 그리고전혀동기가되지못하는경우는 부모 친척의권유 가 자기개발에도움 고용주의장려 자기위로 순으로나타났다 108
그리고비자원봉사자들이인식하는자원봉사의동기는 많이가진자의의무 사회환원 의미있는여가로 친구또는동료의요청 순으로나타났다 전혀동기가되지못하는경우는 자기개발에도움 부모 친척의권유 자기위로 고용주의장려 종교적신념 순으로나타나고있다 그림 자원봉사참여의개인적동기 자원봉사자 비자원봉사자 부모 / 친척권유 5.6 4.5 자기개발에도움 고용주장려 자기위로 7.8 9.4 9.1 10.9 8.8 13.3 사회도덕성강조 17.3 26.9 종교적신념 13.9 28.1 다양한경험의기회 21.6 28.7 사회환원 많이가진자의의무 ( 적게가진자에게도움 ) 26 30.5 32 32.9 도덕적의무와책임 ( 시민의의무와책임 ) 사회문제해결에도움 21.5 21.3 32.9 33.8 친구 / 동료요청 의미있는여가로 24 24.5 39 39 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 % 109
구 분 친구 / 동료요청사회환원고용주장려사회도덕성강조많이가진자의의무의미있는여가로다양한경험의기회사회문제해결에도움도덕적의무와책임종교적신념자기개발에도움자기위로부모 친척권유 표 자원봉사참여의개인적동기 년 전체 25.1 22.9 5.1 20.8 30.6 28.4 29.1 24.3 22.6 15.5 7.9 10.0 23.4 중요동기 자원봉사자 33.2 27.1 5.7 24.7 29.1 31.2 35.2 25.5 27.5 25.9 6.9 10.1 34.0 동기안됨 비자원봉사자전체자봉사자원 23.5 22.1 5.0 20.1 30.8 27.9 27.9 24.0 21.6 13.5 8.1 10.0 21.6 17.1 23.7 60.7 29.6 23.3 19.8 21.8 24.3 26.0 41.9 54.5 46.6 26.9 22.3 18.6 64.8 29.6 25.1 20.6 19.8 18.6 19.0 36.0 58.3 44.9 26.0 단위 비자원봉사자 16.0 24.7 59.9 29.6 22.9 19.7 22.1 25.5 27.4 43.1 53.8 47.0 27.1 그림 자원봉사참여의주요동기 고용주장려자기개발에도움자기위로종교적신념사회도덕성강조부모 / 친척권유도덕적의무와책임사회환원친구 / 동료요청사회문제해결에도움다양한경험의기회의미있는여가로많이가진자의의무 5 5.7 8.1 6.9 10 10.1 13.5 자원봉사자 비자원봉사자 25.9 20.1 24.7 21.6 34 21.6 27.5 22.1 27.1 23.5 33.2 24 25.5 27.9 35.2 27.9 31.2 30.8 29.1 0 5 10 15 20 25 30 35 40 비율 (%) 110
년조사에서자원봉사자들이인식하는자원봉사의동기는 다양한경험의기회 부모또는친척의권유 친구또는동료의요청 순으로나타났다 그리고전혀동기가되지못하는경우는 고용주의장려 자기개발에도움 자기위로 순으로나타났다 그리고비자원봉사자들이인식하는자원봉사의동기는 많이가진자의의무 다양한경험의기회 의미있는여가로 순으로나타났다 전혀동기가되지못하는경우는 고용주의장려 자기개발에도움 자기위로 순으로나타나고있다 구 분 요보호자의물질적욕구해결친구 / 동료요청사회환원세금 / 기타비용줄이기고용주장려사회도덕성강조많이가진자의의무의미있는여가로 < 표 자원봉사참여의개인적동기 년 전체 35.3 17.0 27.4 4.5 2.9 18.8 31.4 23.4 중요동기 자원봉사자 33.5 20.9 31.2 5.1 2.8 24.2 35.8 34.0 동기안됨 비자원봉사자전체자봉사자원 35.6 16.3 26.8 4.4 2.9 17.9 30.7 21.6 14.2 23.5 24.7 62.1 58.8 28.7 23.4 26.9 14.9 24.2 24.7 69.3 65.1 28.4 22.8 26.0 단위 비자원봉사자 14.1 23.4 24.7 60.9 57.7 28.8 23.5 27.1 년조사에서는자원봉사자들이인식하는본인또는다른사람들이자원봉사를하는개인적동기중주요동기로는 많이가진자의의무감 의미있는여가로 요보호자의물질적인욕구를해결해주기위해 순으로나타났다 그리고전혀동기가되지못하는경우는 세금이나기타비용을낮추기위해서 와 고용주의장려 로이러한결과는개인적인인식을반영하나 이를뒷받침할수있는제도의미흡과인식의부족에서기인한것으로해석된다 한편 비자원봉사자들이인식하는본인또는다른사람들이자원봉사를하는개인적동기중주요동기로는 요보호자의물질적인욕구를해결해주기위해 많이가진자의의무감 의미있는여가로 순으로나타났다 자원봉사자들과마찬가지로전혀동기가되지못하는경우는 세금이나기타비용을낮추기위해서 와 고용주의장려 등으로나타났다 111
그림 자원봉사참여의개인적동기 자원봉사자 비자원봉사자 0 10 20 30 40 50 ( 비율 %) 요보호자의물질적욕구해결 33.5 35.6 많이가진자의의무 30.7 35.8 사회환원으로 26.8 31.2 의미있는여가로 21.6 34.0 사회도덕성강조 17.9 24.2 친구. 동료요청 세금. 기타비용줄이기위해 고용주장려 5.1 4.4 2.8 2.9 16.3 20.9 년및 년 년의자원봉사자의자원봉사활동참여의주요동기를비교하면 년에는이타적인동기와시민의무로서의동기가주요동기였던반면 년에는이기적인동기와주변의권유로인한동기가더중요함을보여주었다 그리고 년에는자원봉사자의참여동기의변화를보여주고있다 자원봉사를여가활동의하나로여겨지는볼런테인먼트 의현상이나타나고있다 이개념은기존의자원봉사개념에재미와즐거움의개념을더한것으로 가까운곳에서자원봉사자와대상자가서로어울려즐기는활동 으로의접근을강조한것이다 아직이운동과개념이확산되지않았으나 시민들사이에서이러한경향이발견되고있으므로앞으로쉽고재미있는자원봉사프로그램이지속적으로개발되어야할것이다 는자원봉사 와여가 의합성어로 볼런티어 에서개념화하고추진하고있는운동이다 볼런티어 볼런테인먼트의철학과방향 차세미나자료집 112
그림 자원봉사참여의개인적동기 년비교 고용주장려 1999 년 2002 년 2005 년 자기개발에도움 자기위로 종교적신념 사회도덕성강조 부모 / 친척권유 도덕적의무와책임 사회환원 친구 / 동료요청 사회문제해결에도움 다양한경험의기회 의미있는여가로 많이가진자의의무 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 비율 (%) 년자기개발도움 자기위로 종교적신념 사회도덕성강조가설문에없음 나 과거의경험과자원봉사참여본조사대상자들에게개인적경험 친구와가족과의관계에서의경험 단체경험등과거의경험에대해 년도조사를 년조사및 년조사와비교한결과는다음 표 와같다 113
구 분 표 자원봉사자와비자원봉사자의과거의경험 2005 년 2002 년 1999 년 단위 전체자봉사자원비자원봉사자전체자봉사자원비자원봉사자전체봉사자자원비자원봉사자 개인경험심하게아픈경험유사봉사활동경험극빈곤자본경험빈곤가정에서성장사회변화원했음모금활동 39.5 41.2 66.0 26.8 57.9 5.5 38.7 100.0 74.3 23.6 69.2 9.4 39.8 26.0 63.8 27.7 55.0 4.5 39.0 33.7 64.1 25.1 61.1 8.7 40.1 85.8 75.7 21.9 67.6 15.0 38.8 23.5 61.8 25.8 59.8 7.4 42.3 32.8 65.9 31.3 64.6 7.0 40.5 85.6 81.4 27.9 70.2 13.0 42.6 24.2 63.4 31.9 63.7 6.1 친척 / 친구관계경험친구 / 친척의아픔과죽음타인도움받은경험가족의이웃돕기본경험존경하는인물의이웃돕기본경험 62.6 37.5 50.7 43.5 65.3 45.6 66.8 61.6 61.9 35.4 46.6 38.8 59.9 37.2 53.3 46.3 64.4 52.2 68.4 68.4 59.0 34.2 50.4 42.0 65.0 41.7 53.0 46.5 70.2 48.8 67.4 68.4 64.1 40.5 50.7 42.9 단체경험학생회활동종교단체활동청소년단체소속 19.8 27.7 17.5 28.1 44.7 26.3 17.7 23.3 15.2 21.8 25.7 19.8 35.6 49.8 36.4 19.1 20.9 16.6 20.9 23.4 18.0 34.0 59.5 39.1 18.8 17.5 14.6 년조사결과에서자원봉사자들은개인경험에서 유사자원봉사활동경험 자원봉사활동과같은일을했었다 에서 의경험과 극빈자를본경험 극도로빈곤하게사는사람들을보았다 에서 의경험 사회변화원했음 순으로응답하였다 친구및가족과의관계에서는자원봉사자들은 가족의이웃돕기를본경험 및 친구 친척의아픔과죽음 의경험 에서높은경험률을나타내고있다 즉 자원봉사자들은이미과거에유사자원봉사활동을경험했고 가족이타인을돌보는것을본적이있는경우나 개인적으로가족의이웃돕기경험및친구및친척의병과죽음의경험이있었다 그러나여전히단체활동경험률은별로높지않은것으로나타났다 한편 비자원봉사자의경우개인적경험에서는 극빈자를본경험 이 사회의변화를원한적있었음 이 로나타났으며 친척 친구의경험에서는 친구 친척의질병과죽음 과 가족의이웃돕기를본경험 순으로나타나고있었다 그리고비자원 114
봉사자들역시단체경험에서는전반적으로낮은경험률을보이고있었다 그림 자원봉사자의과거의경험 모금활동 빈곤가정에서성장 청소년단체소속 학생회활동 심하게아픈경험 종교단체활동 타인도움받은경험 존경하는인물의이웃돕기본경험 친구 / 친척의아픔과죽음 가족의이웃돕기본경험 사회변화원했음 극빈곤자본경험 유사봉사활동경험 9.4 15 13 23.6 21.9 27.9 26.3 36.4 39.1 28.1 35.6 34 38.7 40.1 40.5 44.7 49.8 45.6 52.2 48.8 1999 년 2002 년 2005 년 59.5 61.6 68.4 68.4 65.3 64.4 70.2 66.8 68.4 67.4 69.2 67.6 70.2 74.3 75.7 81.4 100 85.8 85.6 0 20 40 60 % 80 100 120 년조사결과에서자원봉사자와비자원봉사자의과거경험을비교해보면 유사자원봉사활동경험 에서자원봉사자들은비자원봉사자들에비해 배정도의높은경험률을보이고있으며 존경하는인물의이웃돕기를본경험 과 가족의이웃돕기를본경험 에서각각 배정도의경험률을보이고있는것으로드러났다 따라서과거의유사자원봉사활동경험과자원봉사자역할모델을본경험이자원봉사참여에큰영향을미치는것으로보인다 년조사결과에서자원봉사자들은개인경험에서 유사자원봉사활동경험 에서 의경험과 극빈자를본경험 에서 의경험을응답하였다 친구및가족과의관계에서는자원봉사자들은 존경하는인물의이웃돕기를본경험 가족의이웃돕기를본경험 에서높은경험률을나타내고있다 즉 자원봉사자들은이미과거에유사자원봉사활동을경험했고 가족이타인을돌보는것을본적이있는경우나 개인적으로존경하는 115
사람이다른사람을도와주는것을본경험이있었다 그러나단체활동경험률은별로높지않은것으로나타났다 한편 비자원봉사자의경우개인적경험에서는 극빈자를본경험 이 사회의변화를원한적있었음 이 로나타났으며 친척 친구의경험에서는 친구 친척의질병과죽음 과 가족의이웃돕기를본경험 에서높은경험률을보이고있었다 그리고비자원봉사자들역시단체경험에서는전반적으로낮은경험률을보이고있었다 년조사결과에서자원봉사자와비자원봉사자의과거경험을비교해보면 유사자원봉사활동경험 에서자원봉사자들은비자원봉사자들에비해 배이상의높은경험률을보이고있으며 존경하는인물의이웃돕기를본경험 과 가족의이웃돕기를본경험 에서각각 배정도의경험률을보이고있는것으로드러났다 따라서과거의유사자원봉사활동경험과자원봉사자역할모델을본경험이자원봉사참여에큰영향을미치는것으로보인다 년조사에서는자원봉사자들은개인경험에서 유사자원봉사활동경험 에서 의경험과 극빈자를본경험 에서 의경험을응답하여자원봉사자들은이미과거에유사자원봉사활동을대부분경험한것으로나타나고있었다 친구및가족과의관계에서는자원봉사자들은 친구 친척의질병과죽음 존경하는인물의이웃돕기를본경험 가족의이웃돕기를본경험 에서높은경험률을나타내었다 즉 친한친구나친척이심하게아프거나죽은적이있거나 사회의변화를원했거나 가족이타인을돌보는것을본적이있는경우나 개인적으로존경하는사람이다른사람을도와주는것을본경우자원봉사참여율이높았다 단체경험에있어서자원봉사자들은 종교단체에서의활동경험 은비교적높은것으로드러나고있다 한편 비자원봉사자의경우개인적경험에서는 사회변화를원했던경험 이 극빈자를본경험 이 로가장높았으며 친척 친구의경험에서는 친구 친척의질병과죽음 과 가족의이웃돕기를본경험 에서높은경험률을보이고있었다 그리고비자원봉사자들은단체경험에서는전반적으로낮은경험률을보이고있었다 년조사결과 년조사결과와 년조사결과를비교해보면 자원봉사자의경우 유사자원봉사활동경험 극빈자를본경험 존경하는인물의이웃돕기를본경험 가족의이웃돕기를본경험 등에서모두높은경험률을나타내 자원봉사자들의과거경험에서비슷한경향성을보였다 또한비자원봉사자의경우에도 사회변화를원했던경험 극빈자를본경험 친구 친척의질병과죽음 가족의이웃돕기를본경험 등에서공통적높은경험률을보였으나 자원봉사자집단과비자원봉사자집단간에는 유사자원봉사활동의경험 에서큰차이를보이고있었다 그러나흥미로운것은 년 년및 년자원봉사자집단간 그리고비자원봉사자집단간에는과거경험의차이가뚜렷하지않은것으로나타 116
났다 즉자원봉사자의과거의경험에는큰변화가없는것으로나타나며 그러한경험이자 원봉사활동참여에영향을미치는것으로추정된다 다 사회적사교활동과자원봉사참여본조사대상자들에게사회적사교활동에대해질문한결과를 년 년및 년별로보면 다음 표 와같다 년도조사에서사회적사교활동에서자원봉사자들은모든활동에있어서비자원봉사자에비해활발한것으로나타났다 구체적으로보면 부모님및친척과교제 친구들과의교제등의사교활동에서는자원봉사자와비자원봉사자두집단모두비슷하게활발한것으로나타난다 그러나자원봉사자집단은 이웃과저녁 봉사 서비스기관의친구들과교제 종교기관의친구들과교제 그리고운동 취미활동을같이하는친구들과교제 에서높은참여율을나타내 전반적으로자원봉사자들이직업외사회활동에서비자원봉사자에비해훨씬활발한것으로나타난다 년도조사에서도자원봉사자의사회적사교활동은비자원봉사자에비해활발한것으로나타났다 구체적으로보면 부모님 친척 친구들과의교제등가족및친구와의사교활동에서는자원봉사자와비자원봉사자두집단모두활발한것으로나타난다 그러나직장이나사회단체의친구들과 소속된종교기관의친구들과 봉사 서비스기관의친구들과 혹은운동 취미활동을같이하는친구들과교제시간을갖는경우자원봉사자들은높은참여율을보였다 117
표 자원봉사자및비자원봉사자의사회적사교활동 단위 구 분 부모 친척과저녁이웃과저녁친구들과저녁직장 / 사회단체친구와교제종교기관친구와교제봉사 / 서비스기관친구와교제운동 / 취미활동친구와교제 전체 96.7 80.3 86.3 60.7 36.8 20.2 49.5 2005 년 2002 년 1999 년 자원봉사자 97.6 85.8 88.5 68.6 55.6 65.3 65.6 비자원봉사자전체자봉사자원 96.4 78.9 85.7 58.7 3.2 8.6 45.4 95.9 84.3 87.2 58.4 40.7 23.0 48.7 96.4 88.7 91.1 70.4 62.3 68.4 61.9 비자원봉사자전체자봉사자원 95.8 83.5 86.5 56.0 36.5 14.2 46.2 94.2 72.5 80.2 57.0 31.2 17.0 41.6 94.4 78.1 84.2 78.1 67.9 63.3 59.5 비자원봉사자 94.2 71.5 79.6 53.6 25.2 9.4 38.6 1 사교활동은시간을함께보내는것으로일주일에 번이상 한달에한두번 일년에몇번등이모두포함됨 특히자원봉사자집단은직장이나사회단체의친구들과교제 봉사 서비스기관의친구들과교제 종교기관의친구들과교제 그리고운동 취미활동을같이하는친구들과교제 에서높은참여율을보여주었다 이러한조사결과는 년도조사에서도비슷한결과를보여주었다 사회적사교활동에서자원봉사참여와의관계를보면 모든활동에서자원봉사자들은비자원봉사자에비해활발한것으로나타났다 특히자원봉사자집단은직장이나사회단체의친구들과교제 봉사 서비스기관의친구들과교제 종교기관의친구들과교제 그리고운동 취미활동을같이하는친구들과교제시간을갖는경우 에높은참여율을나타냈다 년 년및 년조사결과를비교해보면 자원봉사자집단과비자원봉사자집단간에는사회적사교활동의경험률의차이가보이나 년도및 년도자원봉사자집단간 그리고 년도및 년도비자원봉사자집단간에는사회적사교활동의경험률의차이는뚜렷하지않은것으로나타났다 이는비자원봉사자들이자원봉사자들에비해종교를가진자가적고 봉사 서비스기관에소속되어있는비율이적어이러한결과를보여주는것으로해석된다 따라서자원봉사활동에의참여는개인의사교활동을증진시키는것으로설명된다 118
라 타인에대한신뢰도와자원봉사참여 본조사대상자들에게타인에대한신뢰도에대해질문하여그결과는 표 그림 그림 과같다 구 표 자원봉사자와비자원봉사자의타인에대한신뢰도 분 대부분의사람은믿을만하다믿을수없으므로조심해야한다사람마다다르다모르겠다 전체 25.3 16.1 56.4 2.2 2005 년 2002 년 1999 년 자원봉사자 39.0 8.5 51.7 0.9 비자원봉사자전체자봉사자원 21.7 18.0 57.7 2.6 26.4 15.3 55.9 2.4 39.3 10.1 49.0 1.6 비자원봉사자전체자봉사자원 23.9 16.4 57.2 2.5 23.0 23.2 52.3 1.5 34.9 16.7 47.4.9 단위 비자원봉사자 21.1 24.3 53.0 1.6 년조사에서자원봉사자의경우에는 사람마다다르다 가 가가장많은비율을차지하며 대부분의사람은믿을만하다 고대답한사람도 로 믿을수없으므로조심해야한다 는응답 로나타나타인에대해대체적인신뢰도를보였다 한편 비자원봉사자집단에서는 사람마다다르다 가 대부분의사람은믿을만하다 믿을수없으므로조심해야한다 라는대답이 순으로나타났다 자원봉사자집단에비해비자원봉사자집단에서는사람에대한신뢰도가낮은것으로보인다 따라서자원봉사참여와타인에대한신뢰도간에관계가있는것으로보인다 년도조사에서는자원봉사자의경우에는 사람마다다르다 가 가가장많은비율을차지하나 대부분의사람은믿을만하다 고대답한사람도 로 믿을수없으므로조심해야한다 는응답 에비해네배나높은비율을보여주어타인에대해대체적인신뢰도를보였다한편 비자원봉사자집단에서는 사람마다다르다 가 대부분의사람은믿을만하다 믿을수없으므로조심해야한다 라는대답이 순으로나타났다 자원봉사자집단에비해비자원봉사자집단에서는 대부분의사람은믿을만하다 의응답자의비율이낮고 믿을수없으므로조심해야한다 의응답자의비율이높은것으로나타났다 119
그림 자원봉사자의타인에대한신뢰도 비율 (%) 60 50 40 30 20 10 0 1999년 2002년 2005년 51.7 47.4 49.0 39.3 39.0 34.9 16.7 10.1 8.5 0.9 1.6 0.9 대부분사람믿음믿을수없음사람마다다름모르겠음 년도조사결과에서는 자원봉사자들은 사람마다다르다 가 가가장많은비율을차지하나 대부분의사람은믿을만하다 가 로 믿을수없으므로조심해야한다 는응답 에비해두배나높은비율을보여주어타인에대해대체적인신뢰도를보였다 그리고비자원봉사자집단에서는 사람마다다르다 가 믿을수없으므로조심해야한다 라는대답이 로 대부분의사람은믿을만하다 에비해더높게나타나고있어 자원봉사자들과타인에대한신뢰도에서차이를보이고있다 그림 비자원봉사자의타인에대한신뢰도 ( 비율 %) 1999 년 2002 년 2005 년 70 60 50 40 30 20 10 0 21.1 23.9 21.7 24.3 16.4 18.0 57.2 53.0 57.7 대부분사람믿음믿을수없음사람마다다름모르겠음 1.6 2.5 2.6 120
년조사결과와 년 년조사결과를비교해보면 개연도별사람에대한신 뢰도의경향성은비슷한양상을보이고있는것으로나타났다 그리고비자원봉사자집단보 다자원봉사자집단은타인에대한신뢰도가높음을알수있다 마 지난 년간이웃돕기활동 지난 년간도움이필요한사람을금전적 물질적또는시간적으로도운경험 즉비조직 적자원봉사활동및기부활동에대해질문한결과는 표 과같다 구 표 자원봉사자와비자원봉사자의이웃돕기활동경험률 분 전체 2005 년 2002 년 * 1999 년 * 자원봉사자 비자원봉사자전체자원봉사자 비자원봉사자전체자원봉사자 단위 비자원봉사자 부모 친척 / 친구노숙자이웃그외도움필요자 87.6 8.6 37.1 32.2 11.9 13.6 60.4 55.9 81.6 7.3 31.1 26.1 51.9 5.6 22.5 19.9 46.0 4.7 25.8 23.5 53.6 5.9 21.6 18.9 55.6 10.1 43.3 43.8 65.1 22.3 67.0 63.7 54.0 8.1 39.5 40.5 * 중복응답임. 년조사결과에따르면 자원봉사자집단의이웃돕기활동은 이웃을도왔다 가 가가장많았고 그밖의도움이필요한사람 이 노숙자 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 순으로나타났다 비자원봉사자들은 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 이웃을도왔다 가 그밖의도움이필요한사람 이 노숙자 의순으로나타났다 년조사결과에서는자원봉사자들과비자원봉사들의이웃돕기활동의경향성은매우달라 자원봉사자들은지난 년간이웃돕기경험이많은반면 비자원봉사자들은자기친척돕기활동에치중한것으로밝혀졌다 년조사결과에따르면 자원봉사자집단의이웃돕기활동은 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 로가장많고 이웃을도왔다 가 그밖의도움이필요한사람 이 노숙자 의순으로나타났다 비자원봉사자들은 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 이웃을도왔다 가 그밖의도움이필요한사람 이 노숙자 의순으로나타났다 년조사결과에서자원봉사자들과비자원봉사자들의이웃돕기활동의경향성은거의비슷한것으로밝혀졌다 121
반면 년도조사에서는자원봉사자들은 이웃을도왔다 의경험이가장많으며 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 그밖의도움이필요한사람 이 노숙자 의순으로나타났다 한편 비자원봉사자는 같이살고있지않은부모 친척 친구를도운적이있다 가 로가장경험이많고 그밖의도움이필요한사람 이 이웃 순으로나타났다 한편 노숙자를도왔다는경우는 로극소수에불과하였다 따라서 년도조사에서는비자원봉사자는혈연관계또는친구등의아는사람을가장많이도운반면 자원봉사자는아는사람도많이도왔으나 다양한이웃돕기활동을펴고있는것으로나타나자원봉사자들은조직적인자원봉사활동뿐아니라비조직적자원봉사활동에서도참여가두드러지는것으로나타났다 년 년 년자원봉사자조사결과를비교해보면 년에는 년및 년조사결과와달리자원봉사자들은뚜렷하게친척및친구들보다는다양한이웃돕기활동을집중하는것으로나타나자원봉사자들의비조직적자원봉사활동의활발한참여를볼수있었다 그리고 년및 년조사결과를보면 년에는 년에비해전반적으로이웃돕기활동의참여율이낮아졌고 특히자원봉사자집단에서이웃및 보호자에대한돕기활동의참여율이크게떨어진것으로나타났다 이는 년에는우리나라가 관리체제로인한경제위기상황에있을시기로자원봉사자들이특히이웃돕기활동에적극참여했으나 년에는경제적으로많이안정됨에따라비조직적자원봉사활동에적극참여하지않았던것으로추정된다 한편 년과 년 년비자원봉사자조사결과를비교해보면 개연도의경향성이매우유사하게나타나고있다 친척및친구돕기에가장치중하며 이웃돕기활동은저조한것으로나타난다 바 주일동안부모 친척 친구돕기활동시간지난 주일동안같이살고있지않는부모나친척 친구돕기활동시간을질문한결과 표 과같다 년자원봉사자조사결과 시간동안이가장많아 시간동안도운비율은 로나타났다 비자원봉사자의경우에도경향성은유사해 시간동안이 시간이 로나타났다 자원봉사자집단 비자원봉사자집단대부분주 시간이하정도를부모나친척또는친구를위해시간을활용하는것으로나타났다 부모나친척 친구돕기활동시간의평균은자원봉사자 시간 비자원봉사자 시간으로자원봉사자들의친척및친구돕기활동의시간이더긴것으로밝혀졌다 122
구 분 12 시간 35 시간 610 시간 1120 시간 2150 시간 51 시간이상모름 / 무응답 표 주일동안부모 친척 친구돕기활동시간 전체 18.7 24.0 10.0 9.4 7.0 2.7 1.2 2005 년 2002 년 1999 년 자원봉사자 21.8 27.4 9.5 9.9 8.7 4.1 1.3 비자원봉사자전체자봉사자원 17.7 22.9 10.2 9.0 6.4 2.2 1.2 42.5 23.0 14.3 4.9 4.9 0.8 9.7 39.0 23.2 17.1 6.1 8.5 6.1 비자원봉사자전체자봉사자원 43.4 23.0 13.6 4.5 3.9 1.0 10.7 50.6 24.3 11.2 4.0 7.5 2.5 46.4 21.2 17.8 4.2 7.6 2.5 단위 비자원봉사자 51.4 24.9 9.8 3.9 7.5 2.5 한편 표 에서보면 부모 친척 친구돕기 에서자원봉사자의경험률은 이며 비자원봉사자들은 를나타내 경험률에서는비자원봉사자가월등하게높은비율을보이나 활동시간을보면자원봉사자 시간 비자원봉사자 시간으로자원봉사자의부모 친척 친구돕기활동은매우활발한것으로나타났다 년조사결과 활동시간의범위는최소 시간에서부터최대 시간이상까지돕는시간에서큰차이를보였는데 시간동안도운비율이가장높아자원봉사자의 와비자원봉사자의 가해당되었다 순위가 시간동안으로자원봉사자의 비자원봉사자의 가차지해 자원봉사자집단 비자원봉사자집단대부분 시간이하정도를부모나친척또는친구를위해시간을활용하는것으로나타났다 부모나친척 친구돕기활동시간의평균은자원봉사자 시간 비자원봉사자 시간으로비자원봉사자들의활동의시간이더긴것으로밝혀졌다 반면 년조사에는 시간동안도운비율이가장높아자원봉사자의 와비자원봉사자의 가해당되었고 자원봉사자 비자원봉사자대부분 시간이하정도를부모나친척또는친구를위해시간을활용하는것으로나타났다 그리고활동시간은자원봉사자는평균 시간이고 비자원봉사자들은평균 시간으로나타났다 년도조사결과를 년및 년조사결과와비교해보면 년에비해부모나친척또는친구돕기시간은줄어들었으나 년에비해서는증가한것으로밝혀졌다 개연도각각서로다른양상을보여주고있는것으로나타났다 123
구 분 자원봉사자 비자원봉사자 표 일주일동안부모 친척 친구돕기평균시간단위 명 시간 2005년 2002년 1999년빈도시간빈도시간빈도시간 187 725 10.75 7.89 82 309 12.24 15.80 118 562 7.82 7.65 전체 912 8.61 391 15.05 680 7.68 자원봉사활동의참여경로가 자원봉사참여경로 년조사결과 지난 년동안자원봉사자의자원봉사활동의참여경로를보면 참가하고있는단체 종교단체포함 나조직또는직장을통해서알게되었다 는경우가 로가장높아 많은자원봉사자들이단체및조직을통해서자원봉사에참여하게되는것으로나타났다 그다음으로는 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 로 이며 스스로참여 한경우가 로나타났다 그외 자원봉사활동을하는가족이나친구가있다 가 라디오나 기타인쇄매체를통해광고를보았다 는경우는 에불과하였다 그리고 자원봉사활동으로도움받은가족이나친구가있어서 는단지 로드러났다 표 자원봉사자의자원봉사참여경로 단위 명 구분 2005 년 2002 년 1999 년 누군가로부터요청받음자원봉사활동을하는가족 / 친구가있어서자원봉사활동으로도움받은가족 / 친구가있어서단체 / 조직 / 직장을통해서라디오나 TV, 기타인쇄매체를통해자원봉사센터를통해스스로참여 107 (32.3) 33 (10.0) 6 (1.8) 180 (54.4) 2 (0.6) 4 (1.2) 60 (18.1) 58 (21.7) 24 (9.0) 4 (1.5) 121 (45.3) 7 (2.6) 53 (19.9) 44 (18.6) 16 (6.8) 118 (50.0) 4 (1.7) 54 (22.9) 합계 392 (100.0) 267 (100) 236 (100) 124
년조사에서지난 년동안자원봉사자의자원봉사활동의참여경로를보면 참가하고있는단체나조직또는직장을통해서알게되었다 는경우가 로가장높으며 그다음으로는 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 로 이며 스스로참여 한경우가 로나타났다 그외 자원봉사활동을하는가족이나친구가있다 가 라디오나 기타인쇄매체를통해광고를보았다 는경우는 에불과하였다 그리고 자원봉사활동으로도움받은가족이나친구가있어서 는단지 로드러났다 년조사에서자원봉사자의자원봉사활동의참여경로를보면 단체나조직또는직장을통해서 가 로가장높고 순위로는 스스로참여 는경우가 이며 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 는경우는 로세번째로높은비중을나타냈다 따라서 년 년 년조사모두에서단체의권유또는누군가로부터의권유는로매우중요한참여경로가되고있음을알수있는데 이는자원봉사자모집시고려해야할부분이다 그림 즉 라디오나 기타인쇄매체를통한대중모집은별로효과적이지않는반면 인적자원에의한 요청 하는개별모집이효과적임을알수있다 그림 자원봉사자의자원봉사참여경로 매스컴통해 자원봉사센터를통해 자원봉사도움받은가족. 친구있어 0.6 2.6 1.7 1.2 1.8 1.5 1999 년 2002 년 2005 년 자원봉사자가족. 친구가있어 10 9 6.8 스스로참여 18.1 19.9 22.9 요청받음 21.7 18.6 32.3 단체. 조직. 직장통해 45.3 50 54.4 0 10 20 30 40 50 60 비율 (%) 나 자원봉사활동권유자 년조사에서 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 라고응답한 명 125
의자원봉사자에게누가요청하였는지를물어본결과 표 와같다 자원봉사권유자 로 친구 가 로가장많았고 종교단체직원및회원 과 학교 가동일하게 로나 타나 친구나기관이자원봉사참여를하는데에있어많은영향을주고있음을알수있다 표 자원봉사활동권유자 단위 명 권유자 2005 년 2002 년 1999 년 친구가족이나친척이웃고용주직장직원학교종교단체직원ㆍ회원관공서기타 43(43.9) 6(6.5) 5(5.6) 7(8.4) 24(17.8) 17(17.8) 4(4.7) 1(0.9) 25 (41.7) 4 (6.7) 3 (5.0) 3 (5.0) 6 (10.0) 11 (18.3) 8 (13.3) 11 (25.0) 3 (6.8) 3 (6.8) 1 (2.3) 5 (11.4) 5 (11.4) 10 (22.7) 6 (13.6) 합계 107(100.0) 60 (100.0) 44 (100.0) * 중복응답임. 년조사에서 자원봉사에참여하도록누군가로부터요청을받았다 라고응답한 명 의자원봉사자에게누가요청하였는지를복수응답으로물어본결과 자원봉사권유자로친구 가 로가장많았고 종교단체에있는사람들이 학교가 순으로나타났다 그림 자원봉사활동권유자 ( 비율 %) 1999 년 2002 년 2005 년 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 43.9 41.7 25 친구 11.4 10 22.7 18.3 17.8 17.8 종교단체직원 회원 11.4 8.4 6.7 6.8 6.8 5 6.5 5 가족이나친척 5.6 13.6 13.3 4.7 2.3 0 0 0.9 0 0 관공서고용주 126
년조사에서도권유자는친구가 로가장많았고 종교단체에있는사람들이 직장내직원 학교가똑같이 순으로나타나 친구나종교단체의직원및회원등의자원봉사의주권유자임을알수있다 그밖에가족이나친척 이웃은 고용주등은그다지영향을주지못하고있는것으로나타났다 따라서 년 년 년조사결과를분석해보면 경향성을유사하게나타났다 그림 즉 권유는매우중요한참여경로이며 주권유자는친구및기관동료임을알수있다 즉 자원봉사자모집은개별모집과비공식적모집이효과적이며 함께자원봉사를할수있는친구또는동료가영향력이있음을알수있다 다 자원봉사활동권유단체 년조사결과자원봉사권유단체를살펴보면 종교단체의권유가 로가장높았고 사회단체를통해서가 학교가 직장이 그리고비공식적모임이 로나타났다 표 그림 년조사결과자원봉사권유단체를살펴보면 종교기관의권유가 로가장높았고 사회단체를통해서가 학교가 직장및다른자원봉사기관 그리고비공식적모임이동일하게 로나타났다 년조사에서자원봉사권유단체를살펴보면 종교기관이 로다른단체에비해압도적으로높게나타나대상자의대부분이종교기관을통해자원봉사활동에대해인식하고있음을알수있다 사회단체를통해서도 로비교적높게나타났으며 직장 학교나기관이 등을차지하였다 년 년 년조사결과를분석해보면 경향성을유사하게나타났다 그림 개연도모두종교기관은가장중요한권유자이며 두번째로는사회단체및협회가중요한권유단체임을알수있다 127
구분 2005 년 2002 년 1999 년 종교단체사회단체 / 협회비공식적모임직장학교자원봉사기관기타모름 81 (45.0) 42 (23.3) 11 (6.1) 16 (8.9) 37 (20.6) 61 (42.6) 30 (21.0) 8 (5.6) 8 (5.6) 18 (12.6) 8 (5.6) 9 (6.3) 1 (0.7) 78 (62.9) 23 (18.5) 2 (1.6) 10 (8.1) 8 (6.5) 3 (2.4) 합계 180 (100.0) 143 (100.0) 124 (100.0) * 중복응답임. 표 자원봉사활동권유단체 단위 명 그림 자원봉사활동권유단체 비율 (%) 1999 년 2002 년 2005 년 70 60 62.9 50 40 45 42.6 30 20 10 0 종교단체 21 23.3 18.5 사회단체 / 협회 20.6 12.6 6.5 8.1 8.9 5.6 5.66.1 5.6 6.3 1.6 2.4 0 0 0 0 0.7 0 학교 직장 비공식적 모임 자원봉사기관 기타 모름 자원봉사활동의지속이유및중단이유가 자원봉사활동의지속이유자원봉사활동을지속하는이유에관해자원봉사자및비자원봉사자에게질문을하였다 자원봉사자들은자신이활동을지속하는이유를지적하였고 비자원봉사자들은자원봉사자들 128
이활동하는이유라고인식하는것을지적하였다 년조사결과 자원봉사자들이활동을지속하는이유로 자신의필요성을느끼기때문 이 로가장중요하게지적하였고 다음으로 새로운시각을갖게됨 으로 동정심을갖고있어서 가 새로운사람만남 존경하는인물의자원봉사 는 개인적문제해결에도움 이 로지적하였다 비자원봉사자들이인식하는자원봉사자들이활동을하는이유로 동정심을가지는것 이가장중요한이유였고 자신의필요성을느껴서 새로운시각을갖게되어서 새로운사람을만날수있으므로 존경하는인물이자원봉사를하기때문 개인적인문제해결에도움이되므로 순으로나타났다 년조사결과 자원봉사자들이활동을지속하는이유로 자신의필요성을느끼기때문 이 로가장중요하게지적하였고 다음으로 새로운시각을갖게됨 으로 동정심을갖고있어서 가 새로운사람만남 존경하는인물의자원봉사 는 개인적문제해결에도움 순으로지적하였다 비자원봉사자들이인식하는자원봉사자들이활동을하는이유로 동정심을가지는것 이가장중요한이유였고 새로운시각을갖게되어서 자신의필요성을느껴서 새로운사람을만날수있으므로 존경하는인물이자원봉사를하기때문 개인적인문제해결에도움이되므로 순으로나타났다 년조사에서는자원봉사자들이활동을지속하는이유로 자신의필요성을느끼기때문 이 로가장중요한이유로나타났고 다음으로 동정심가짐 새로운시각갖게됨 이 새로운사람만남 순으로나타났다 구 분 자신의필요성느낌동정심을가짐새로운사람만남존경인물의자원봉사새로운시각갖게됨개인적인문제해결도움 표 자원봉사활동지속의중요한이유 자원봉사자 93.7 82.5 69.5 66.2 90.9 52.3 2005 년 2002 년 1999 년 비자원봉사자 78.7 83.0 61.5 49.9 78.2 39.7 자원봉사자 93.5 82.2 70.5 62.3 90.3 49.4 비자원봉사자 74.2 83.1 61.3 45.6 79.7 38.9 자원봉사자 91.2 85.6 76.8 57.7 81.7 56.8 단위 비자원봉사자 81.6 83.3 69.8 46.0 80.7 51.8 129
비자원봉사자의경우에는 동정심을가지는것 이가장중요한이유였고 자신의필요성을느껴서 새로운시각을갖게되어서 새로운사람을만날수있으므로 개인적인문제해결에도움이되므로 마지막으로 존경하는인물이자원봉사를하기때문 순으로나타났다 년조사결과역시자원봉사자집단 비자원봉사자집단간의인식의차이를볼수있었다 자원봉사자들은활동의필요성을느끼므로지속하게된다고인식하는한편 비원봉사자들은동정심을더중요한이유로인식하고있었다 년 년 년조사결과를분석해보면 자원봉사자집단과비자원봉사자집단이인식하는지속의이유는그경향성을유사하게나타내고있다 그림 실제자원봉사를하는봉사자와경험이없는비자원봉사자들간의인식및태도의차이가있음을알수있었다 자원봉사자들은자원봉사활동을하면서활동의지속의필요성을느끼게되며또한새로운시각을갖게되는등자기개발을인식하는한편 비자원봉사자들은동정심을더중요한이유로인식하고있었다 130
나 자원봉사활동의중단또는더많이하지않는이유 구 표 자원봉사의중단또는더많이하지못한이유단위 명 2005 년 2002 년 1999 년분빈도비율빈도비율빈도비율 개인적으로바빠서봉사활동의의를공감할수없어서건강상 / 신체적인문제로인해서흥미가없어서부업을하게되어서참가방법을잘몰라서할수있는만큼은했기때문에나이때문에필요한기술이부족해서교통수단문제로돈을받고일해야한다고생각으로요청하는기관 / 사람이없어서자원봉사활동을권유하지않아서시간이아까워서경제적이유로가족을돌봐야되서복지기관의부패를느끼게되어서기타모름없다 171 2 16 4 8 6 9 6 1 1 4 3 13 1 51.7 0.6 4.8 1.2 1.8 2.7 1.8 0.3 0.3 1.2 0.9 3.9 0.3 26.0 189 7 5 1 4 12 1 1 1 3 4 1 4 8 6 76.5 2.8 2.0 0.4 1.6 4.9 0.4 0.4 0.4 1.2 1.6 0.4 1.6 3.2 2.4 159 10 14 3 2 5 3 2 2 5 8 2 74.0 4.7 6.5 1.4.9 2.3 1.4.9.9 2.3 3.7.9 합계 245 100.0 244 100.0 215 100.0 년조사에서자원봉사자들이지난일년간자원봉사활동을중단하였거나 더많이하지못한이유에대해질문하였다 표 개인적으로바빠서 가가장많아 이며 순위는 건강상의문제 신체적인문제로인한것 이 가족을돌봐야되어서 는 이고 나머지는대부분미미한것으로나타났다 년조사에서도 개인적으로바빠서 가매우높아 이며 순위는 할수있는만큼하였기때문 은 이고 나머지는대부분미미한것으로나타났다 년조사에서는 순위가 개인적으로바빠서 로 이며 순위가 건강상의문제 신체적인문제로인한것 은 순위가 봉사활동의의의를공감할수없어서 로 로나타났다 년 년 년조사결과를분석해보면 개연도모두 개인적으로바빠서 가가 131
장큰중단의이유이며절대적인비율을차지하고있어 자원봉사의식에대한재교육의필요 성을보여준다 다 자원봉사의비참여이유 구 < 표 Ⅲ 3 3> 비자원봉사자의자원봉사를하지않는이유단위 : 명 2005 년 2002 년 1999 년분빈도비율빈도비율빈도비율 개인적으로너무바빠서봉사활동의의를공감하지못함건강상 / 신체적인문제로인해서흥미가없어서부업을하게되어서어떻게참가하는지몰라서나이때문에필요한기술이부족해서교통수단이없어서돈을받고일해야한다고생각요청하는기관 / 사람이없어서자원봉사활동을권유하지않아서시간이아까워서가족을돌봐야되서경제적이유기타모름 824 19 87 73 14 86 7 22 2 1 6 23 48 64 2 2 64.4 1.5 6.8 5.7 1.1 6.7 0.5 1.7 0.2 0.1 0.5 1.8 3.8 5.0 0.2 0.2 805 28 80 65 94 8 5 1 5 39 76 1 25 31 2 63.6 2.2 6.3 5.1 7.4 0.6 0.4 0.1 0.4 3.1 6.0 0.1 2.0 2.5 0.2 850 31 77 67 111 23 6 1 7 25 63 13 34 5 64.7 2.4 5.9 5.1 8.5 1.8 0.5 0.1 0.5 1.9 4.8 1.0 2.6.4 합계 1,280 100.0 1,265 100.0 1,313 100.0 비자원봉사자가자원봉사활동에동참하지않는이유에대한결과는다음 표 과 같다 년조사에서는 개인적으로바빠서 가 순위로 이며 건강상 신체적인문제 로인해서 어떻게참가하는지몰라서 흥미가없어서 되어서 순으로나타났다 가족을돌봐야 년조사에서는 개인적으로바빠서 가 순위로 이며 어떻게참가하는지몰라서 자원봉사활동을권유하지않아 순으로나타났다 년조사에서는 순위가 개인적으로바빠서 로 이며 어떻게참가하는지몰라서 가 건강상의문제 신체적인문제로인한것 이 자원봉사활동을권유하지않아 132
가 순으로나타나자원봉사참여에대한홍보및권유가필요함을시사해준다 년 년 년조사결과를비교해볼때 비자원봉사자집단이자원봉사활동을하지않는이유의경향성은유사한것으로나타났다 그리고또한흥미로운것은자원봉사자가자원봉사를중단한이유와비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유가매년동일하게나타난점이다 따라서자원봉사참여에대한홍보 권유및쉽게접근할수있는방안과기구가여전히더필요함을시사해준다 특히 자원봉사활동의의의를공감할수없어서 라는이유는 로아주미미해우리나라성인비자원봉사자들은대부분현재비록활동을하지않고있으나 그의의및필요성에대해서는인식하고있는것으로나타났다 라 년전과비교한자원봉사시간 년전과비교해서자원봉사자들의활동시간의변화가있는지를질문하였다 년조사결과자원봉사자들의자원봉사시간은 그대로다 가 늘어났다 가 줄어들었다 가 순으로나타났다 표 년전과비교한자원봉사시간 구분 2005 년 2002 년 1999 년 늘어났다줄어들었다그대로다모르겠다무응답 25.4 24.5 40.8 1.8 7.6 29.6 25.9 34.0 4.5 6.1 35.8 29.3 31.6 3.3 합 계 100.0 100.0 100.0 단위 년조사결과자원봉사자들의자원봉사시간은 그대로다 가 늘어났다 가 줄어들었다 가 순으로나타났다 한편 년조사에서는 늘어났다 가 로가장많았고 그대로다 는 줄어들었다 가 로나타났다 년조사결과를 년과 년조사결과를비교해볼때 동일한시간동안자원봉사활동을하는습관적자원봉사자의수가늘어나고있는것을알수있다 그리고자원봉사시간이늘어난비율과줄어든비율이크게차이나지않아 자원봉사자에대한체계적인관리의중요성을다시한번확인해준다 133
가족의영향과자원봉사활동가 가족과함께자원봉사에참여한경험현재가족중다른성원과함께자원봉사를하고있는지에대한질문하였다 년조사결과자원봉사자들은가족과함께자원봉사의경험이있는경우가 없음이 로나타났다 년도조사결과자원봉사자들은가족과함께자원봉사의경험이있는경우가 없음이 로보고하였고 년도조사에서는자원봉사자들의가족과함께자원봉사경험을한경우가 없는경우가 로보고하였다 그림 구 표 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 분 참여두분모두어머니만아버지만비참여모두비참여모름 2005 년 2002 년 1999 년 단위 전체봉사자비봉사자전체봉사자비봉사자전체봉사자비봉사자 8.3 9.2 3.3 61.8 17.5 12.7 12.1 6.9 53.2 15.1 7.1 8.4 2.3 64.0 18.1.5 8.5 2.6 62.3 19.0 11.7 13.0 6.1 51.8 17.4 6.7 7.6 2.0 64.3 19.4 6.4 8.5 2.7 64.7 17.7 16.3 14.4 3.7 53.0 12.6 4.8 7.5 2.5 66.6 18.6 그림 가족과함께자원봉사에참여한경험 ( 비율 %) 1999 년 2002 년 2005 년 80 70 64.0 72.0 73.1 60 50 40 30 36.0 28.0 26.9 20 10 0 있다 없다 134
나 부모의자원봉사경험조사대상자들에게부모의자원봉사경험을질문하였다 년조사에서는비자원봉사자집단에서부모의경험률이 이며 자원봉사자집단에서는 가부모의자원봉사경험을보고하였다 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 ( 비율 %) 1999 년 2002 년 2005 년 40 34.4 35 30 25 20 15 10 5 0 30.8 31.7 자원봉사자 17.6 16.3 비자원봉사자 17.8 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 비율 (%) 70 60 50 40 자원봉사자 53.2 64.0 비자원봉사자 30 20 10 0 12.7 18.1 15.1 12.1 7.1 8.4 6.9 2.3 두분모두 어머니만 어버지만 모두비참여 모름 년 년 년전반적으로유사한추세를보여 비자원봉사자집단보다는자원봉 사자집단에서부모의자원봉사활동경험률이월등히높아부모의자원봉사활동경험은자 135
녀의자원봉사활동참여에영향을미치는것으로보인다 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 ( 비율 %) 자원봉사자 비자원봉사자 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 84.3 51.8 17.4 19.4 11.7 13.0 6.7 7.6 6.1 2.0 두분모두어머니만어버지만모두비참여모름 년도조사에서는비자원봉사자집단에서부모의경험률이 이며 자원봉사자집단에서는 가부모의자원봉사경험을보고하였다 한편 년조사에서부모의자원봉사경험을질문한결과 비자원봉사자집단에서부모의경험률이 에비해자원봉사자집단에서는 가부모의자원봉사경험을보고하고있어부모의자원봉사의경험과이에대한자녀의인식은자녀의자원봉사참여에큰영향을미치는것으로나타났다 그림 자원봉사자 비자원봉사자부모의자원봉사활동경험 비율 (%) 70 60 50 40 30 20 10 0 자원봉사자비자원봉사자 66.6 53.0 16.3 18.6 14.4 12.6 7.5 4.8 3.7 2.5 두분모두어머니만어버지만모두비참여모름 136
자원봉사활동의만족도및불만족이유 가 자원봉사활동만족도 다음의 표 은 년 년조사에서지난 년간자원봉사자들에대해자원봉 사활동의만족도를묻는질문에대한결과이다 년조사결과 매우만족 이 약간만족 이 조금불만족 이 매우 불만족 이 로대부분인 가자원봉사활동에대해만족하는것으로나타났다 년조사에서는 매우만족 이 약간만족 이 조금불만족 이 매 우불만족 이 로대부분인 가자원봉사활동에대해만족하는것으로나타났다 즉 현재활동하고있는자원봉사자들은만족도가높은것으로보인다 구 분 매우만족조금만족조금불만족매우불만족 표 자원봉사활동만족도단위 : 명 2005 년 2002 년빈도비율빈도비율 111 170 49 1 33.5 51.4 14.8 0.3 88 133 25 1 35.6 53.8 10.1 0.4 합계 331 100.0 247 100.0 나 자원봉사활동불만족이유 년조사에서자원봉사자중자원봉사활동에대해불만족하는 명에게자원봉사활동의불만족이유를물어보았다 불만족이유로는 생각했던것과는상이해서 내가원해서시작하지않았기때문에 활동기관과의기본적인의견의차이로 순으로나타났다 137
구 분 표 자원봉사활동의불만족이유 내가원해서시작하지않았기때문생각했던것과상이 ( 시간부족, 업무과다등 ) 구체적설명부재 ( 기초교육, 재교육등 ) 다른자원봉사자들과의마찰활동기관 ( 단체 ) 과의기본적인의견차이지원하는담당자부재 / 도움을주지않음직원과의마찰 ( 불화 ) 때문에원했던자원봉사활동에배치가되지않아정부의지원부족능력부족형식적인면 단위 명 2005 년 2002 년빈도비율빈도비율 12 26 4 4 9 1 0 1 24.0 52.0 8.0 8.0 18.0 2.0 0 2.0 3 11 3 3 4 5 1 1 2 9.1 33.3 9.1 9.1 12.1 15.2 3.0 3.0 6.0 합계 50 100.0 33 100.0 년조사에서도자원봉사활동에대해불만족하는 명에게불만족이유를물어보았더니 생각했던것과는상이해서 지원하는담당자의부재 활동기관과의기본적인의견의차이로 내가원해서시작하지않았기때문에 순으로나타났다 년 년조사모두에서 순위 순위 순위이유는모두자원봉사관리자의업무에대한것으로이는자원봉사관리자의부족 그리고자원봉사자배치의부적절함등을간접적으로설명해주는것으로볼수있다 특히 내가원해서시작하지않았기때문에 라는이유도있어 학교및직장에서강제적으로자원봉사활동을실시하는것의문제점이드러나고있었다 향후자원봉사참여의사가 일반자원봉사활동참여의사 년 년조사에서비자원봉사자에게앞으로의자원봉사활동참여에대한의향을묻는질문에대한결과는 표 표 와같다 년조사결과 모르겠다 가 년이내에할생각이다 가 전혀없다 가 개월이내에할생각이다 가 개월이내에할생각이다 가 순으로나타났다 비자원봉사자들은자원봉사활동에대해아직생각해보지않은경우가가장많지만 할의향이있는경우 년이내 개월이내 개월이내 도 로나타나반수정도가자원봉사활 138
동참여할의향을밝히고있는것으로나타났다 표 자원봉사참여의사 구분빈도비율 전혀없다 1 개월이내에할생각이다 3 개월이내에할생각이다 1 년이내에할생각이다모르겠다 332 217 56 358 648 20.6 13.5 3.5 22.2 40.2 합계 1,611 100.0 단위 : 명 년조사결과 많이있다 가 어느정도있다 가 별로없다 가 전혀없다 가 로과반수이상인 가자원봉사활동참여할의향을밝히고있는것으로나타났다 따라서자원봉사의홍보와참여유도를위한다양한마케팅이필요함을알수있다 표 비자원봉사자의자원봉사참여의사 구분빈도비율 전혀없다별로없다어느정도있다많이있다모르겠다 61 192 790 137 85 4.8 15.2 62.5 10.8 6.7 합계 1,265 100.0 단위 : 명 나 공명선거자원봉사참여의사 년조사에서공명선거자원봉사참여의사에대해질문한결과 전체 자원봉사자중 비자원봉사자중 가참여의사를나타냈다 비자원봉사자들이일반자원봉사활동에참여의사를표명한것에비해매우낮은참여의사를보임을알수있다 표 139
구분 표 공명선거자원봉사활동참여의사 단위 명 2005년 2002년 자원봉사자 비자원봉사자 전체 자원봉사자 비자원봉사자 전체 있다 없다 41(12.4) 290(87.6) 95(7.4) 1185(92.6) 136(8.4) 1475(91.6) 78(31.6) 169(68.4) 228(18.0) 1037(82.0) 306(20.2) 1206(79.8) 합계 331(100.0) 1,280(100.0) 1,611(100.0) 247(100.0) 1,265(100.0) 1,611(100.0) 년조사에서공명선거자원봉사참여의사에대해전체 자원봉사자중 비자원봉사자중 가참여의사를나타냈다 년및 년조사결과를비교해보면 년에비해 년참여의사비율이훨씬낮아지고공명선거자원봉사활동에대한국민들의인식이전반적으로부정적임을알수있다 그리고참여의사를갖고있는경우어떠한자원봉사를하기원하는지질문한결과 표 년에는자원봉사자는 정치적중립인곳에서활동 이 지지하는후보를위해활동 지지하는정당을위해활동 이 로나타났고 비자원봉사자는 지지하는후보를위해활동 이 정치적중립인곳에서활동 이 지지하는정당을위해활동 과 요청하는곳에서활동 이동일하게 로나타났다 우리나라 세이상성인들은선거관련자원봉사활동에대한참여의사가높지않은것을알수있으며 공명선거자원봉사활동의프로그램을개발하고자하는경우에는정치적중립적인활동에초점을두어개발되어야자원봉사자의참여율을높일수있음을시사한다 140
구 분 표 공명선거자원봉사활동참여내용단위 명 2005 년 2002 년자원봉사비자원봉사자원봉사비자원봉사 정치적중립적인곳에서활동함지지하는후보를위해활동함지지하는정당을위해활동함선호와상관없이요청하는곳에서활동기타 15(31.2) 14(29.2) 11(22.9) 8(16.7) 38(32.5) 41(35.0) 19(16.2) 19(16.2) 50(48.5) 23(22.3) 16(15.5) 14(13.6) 136(48.9) 55(19.8) 37(13.3) 49(17.6) 1 합계 48(100.0) 117(100.0) 103(100.0) 289(100.0) 자원봉사센터의역할및연락처인지여부 확인서발행의필요성 년도에는자원봉사센터가봉사자와봉사처를중계 연계 해주는곳임을알고있었는지 를질문한결과전체응답자의 자원봉사자 비자원봉사자 만이알고있었 다고대답하였다 표 그림 표 자원봉사센터의역할인지여부 단위 : 구 분 전체 자원봉사자 비자원봉사자 1개월자원봉사자 알고있었다모르고있었다 37.4 62.6 56.2 43.8 32.6 67.4 57.2 42.8 합 계 100.0 100.0 100.0 100.0 141
그림 자원봉사센터역할인지여부 비율 (%) 알고있었다 몰랐다 80 70 60 50 40 30 20 10 0 67.4 62.6 56.2 57.2 43.8 42.8 37.4 32.6 전체자원봉사자비자원봉사자 1개월자원봉사자 자원봉사센터로연락하는법은전체의 자원봉사자의 비자원봉사자의 만이알고있었다 더욱이비자원봉사자는 만이 알고있었다 라고대답하여 대다수의국민들이자원봉사센터에손쉽게연락하는방법 국번없이 을잘모르고있는것으로나타났다 좋은접근시스템이있지만 낮은인지도로인하여활용도가낮은것으로추정되며 자원봉사센터에대한적극적인홍보가아직많이필요함을알수있다 표 그림 표 자원봉사센터연락처인지여부 단위 : 구 분 전체 자원봉사자 비자원봉사자 1개월자원봉사자 알고있었다모르고있었다 6.5 93.5 16.3 83.7 3.9 96.1 18.5 81.5 합 계 100.0 100.0 100.0 100.0 142
그림 자원봉사센터연락처인지여부 비율 (%) 알고있었다 몰랐다 120 100 80 60 40 20 0 93.5 96.1 83.7 81.5 16.3 18.5 6.5 3.9 전체 자원봉사자 비자원봉사자 1개월자원봉사자 경력에반영하거나봉사시간수적립을위한봉사활동확인서발행의필요성에대한질문에하였는데 자원봉사자의 가 필요하다 라고대답하여 확인서발급이인정의한방안으로필요성은인정된다 그러나다수 의필요치않은사람까지포함하는일률적인관리시스템을운영하는데는비용효과면에서고려될필요가있다 표 그림 표 자원봉사활동확인서발행의필요성여부 단위 : 구 분 전체 자원봉사자 비자원봉사자 1개월자원봉사자 필요하다필요없다 24.9 75.1 31.7 68.3 23.1 76.9 30.1 69.9 합 계 100.0 100.0 100.0 100.0 그림 봉사활동확인서발행의필요성 비율 (%) 필요하다 필요없다 100 80 75.1 68.3 76.9 69.9 60 40 20 24.9 31.7 23.1 30.1 0 전체자원봉사자비자원봉사자 1 개월자원봉사자 143
한국인의기부특성및현황 기부참여실태 가 지난 년간기부참여실태본연구에서기부는자발적으로금전이나물품을내는것으로정의하였다 그리고종교단체에서내는돈이나물품중주일헌금 성전건축헌금 감사헌금등종교단체자체를위한헌금은기부에서제외하였고 종교단체에내는것이되수재민돕기헌금 불우이웃돕기헌금 북한동포돕기헌금등타인을돕기위한목적으로종교단체에낸경우에는기부로간주하였다 년조사에서 지난 년동안기부를한적이있습니까 라는질문에대하여 표 및 그림 과같이응답자 명중 명이지난 년간기부를한적이있다고응답하여우리나라인구의절반이상지난 년간적어도한번이상기부행위를한것으로추론할수있다 구 분 기부자비기부자 표 지난 년간기부참여율 단위 명 2005 년 2002 년빈도비율빈도비율 815 796 50.6 49.4 793 719 52.4 47.6 합계 1,611 100.0 1,512 100.0 한편이러한결과는국민의 가자선적기부경험이있는것으로보고한 아름다운재단 의 년 월조사결과와비교할때낮은수치를보여주고있으며 볼런티어 의 년조사결과 에비해서도감소한것으로나타났다 이러한현상은최근나빠진경제적환경에기인한것으로추정해볼수있을것이다 8) 기부현황조사는 2002 년도부터실시함. 144
그림 지난 년간기부참여율 비율 (%) 60 기부한적있음 기부한적없음 55 50 52.4 47.6 50.6 49.4 45 40 35 30 2002 년 2005 년 기부자의특성가 기부자의인구사회학적특성기부자의일반적인인구사회학적특성을살펴보면 표 표 와같다 이를통하여지난 년간기부를한사람의성별 연령 혼인상태 학력 거주지역등에따른전반적인현황을알수있다 145
표 기부자의인구사회학적특성 구분 2005 년 2002 년 단위 명 성별남자여자연령 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상혼인상태미혼기혼이혼 / 사별학력초졸이하중졸고졸대재이상거주지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 386(47.4) 429(52.6) 158(19.4) 214(26.3) 208(25.5) 116(14.2) 119(14.6) 169(20.7) 624(76.6) 22(2.7) 113(13.9) 376(46.1) 326(40.0) 183(22.5) 57(7.0) 56(6.9) 40(4.9) 24(2.9) 30(3.7) 14(1.7) 154(18.9) 17(2.1) 71(8.7) 74(9.1) 95(11.7) 401(50.6) 392(49.4) 158(19.9) 251(31.7) 215(27.1) 119(15.0) 50(6.3) 147(18.5) 627(79.1) 19(2.4) 63(7.9) 77(9.7) 361(45.5) 292(36.8) 180(22.7) 65(8.2) 49(6.2) 47(5.9) 17(2.1) 22(2.8) 16(2.0) 137(17.3) 22(2.8) 69(8.7) 61(7.7) 108(13.6) 합계 815 793 146
표 전체응답자중기부자의비율 단위 명 구 분 성별남자여자연령 20 대 30 대 40 대 50 대 * 60 세이상혼인상태미혼기혼이혼 / 사별학력초졸이하중졸고졸대재이상거주지역서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 전체응답자 2005 2002 * 빈도 ( 비율 ) 794(49.3) 817(50.7) 356(22.1) 405(25.1) 366(22.7) 212(13.2) 272(16.9) 377(23.4) 1178(73.1) 56(3.5) 281(17.4) 711(44.1) 619(38.4) 368(22.8) 127(7.9) 82(5.1) 84(5.2) 45(2.8) 47(2.9) 34(2.1) 328(20.4) 52(3.2) 115(7.1) 135(8.4) 194(12.0) 빈 ( 비율 ) 도 386(47.4) 429(52.6) 158(19.4) 214(26.3) 208(25.5) 116(14.2) 119(14.6) 169(20.7) 624(76.6) 22(2.7) 113(13.9) 376(46.1) 326(40) 183(22.5) 57(7) 56(6.9) 40(4.9) 24(2.9) 30(3.7) 14(1.7) 154(18.9) 17(2.1) 71(8.7) 74(9.1) 95(11.7) 전체응답자중비율 48.6 52.5 44.4 52.8 56.8 54.7 43.8 44.8 53.0 39.3 40.2 52.9 52.7 49.7 44.9 68.3 47.6 53.3 63.8 41.2 47 32.7 61.7 54.8 49 전체응답자중비율 53.0 52.0 46.5 51.9 58.8 52.5 44.4 55.1 45.2 47.0 54.6 52.1 53.7 51.7 56.5 63.6 56.6 41.5 52.4 51.6 46.1 42.3 63.3 46.6 58.1 합계 1,611(100) 815(100) 100.0 100.0 * 2002 년도에는 50 대이상임. 조사결과는전반적으로여성에비하여남성 미혼보다는기혼의기부참여수준이높은것 을보여주고있으며연령은 대가 학력은고졸이가장높았으며 지역별로는서울과경기 147
가다른지역에비하여현저히높은결과를보여주고있다 이는 아름다운재단 에서실시한 년조사결과와유사한결과를보여주고있다 먼저전체응답자중기부참여경험자의성별비율을살펴보면남성 여성 로나타나여성이남성에비하여 높게나타났다 표 그림 한편기부자의성별분포를살펴보면 년도의경우남자가 인데비하여 년에는 로다소감소한현상이나타났으며 한편여자의경우 년도의 에비하여 년도에는 로나타나다소증가된현상을보여주고있다 표 이는최근여성의사회참여율이증가된현상에기인하는것으로추정할수있다 그림 성별전체응답자중기부자비율 비율 (%) 2002 년 2005 년 60 55 50 53.0 48.6 52.0 52.5 45 40 35 30 남자 여자 한편기부자의연령분포를보면 대가 명 으로가장높게나타났으며그다음으로 대가 명 대 명 의순으로높게나타났다 이를 년도조사결과와비교해보면대체로유사한맥락을보여주고있으나다만 대의경우 에서 로감소하였고이와는반대로 대이상의경우는 년도 에서 년도 로두배이상의증가율을보여주고있다 한편연령별응답자대비기부참여의비율을보면 대 대 대 의순으로높게나타났다 표 그림 148
그림 연령별기부자비율 비율 (%) 2002 년 2005 년 40 30 31.7 26.3 27.1 25.5 20 19.9 19.4 15.0 14.2 14.6 10 6.0 0 20 대 30 대 40 대 50 대 60 세이상 그림 지역별전체응답자중기부자비율 비율 (%) 2002년 2005년 80 70 60 50 40 30 20 10 0 대구대전충청호남광주서울경상인천경기부산울산강원 한편기부행위경험자의혼인별분포를살펴보면기혼상태가가장 로미혼에비하여높은비중을차지하였으며 년도와비교하여볼때유사한결과를보여주고있다 학력분포를살펴보면고졸이 로가장높고그다음대졸이상이 로높게나타났으며이러한결과는 년도조사결과와비교해볼때큰차이가없음을보여준다 기부자의거주지역을살펴보면 그림 과같이서울 경기지역에상당히집중되어있는것으로나타났다 이러한결과는 년도조사와유사한결과를보여주고있으며다른조사결과들과도대체로그맥락을같이하고있다 이러한결과는서울및경기도지역이 149
인구가밀집수준이높다는점 지역의평균적인경제수준이타지역보다높다는점 기부의요구가더많았거나기부문화가더잘자리잡고있다는점등을반영하는것으로추론해볼수있다 한편지역별응답자대비기부참여수준을살펴보면대구가 명중 명 대전 명중 명 충청 명중 명 의순으로높은비율을보여주고있다 구 분 직업종류농 / 임 / 어업자영업판매 / 서비스직기능 / 숙련공일반작업직사무 / 기술직경영 / 관리직전문 / 자유직전업주부학생무직가장여부가장비가장주소득원월급사업소득재산소득기타모름 / 무응답주거형태자가전세월세사택 / 무상거주무응답 표 기부자의인구사회학적특성 단위 명 2005년 2002년빈도비율빈도비율 37 123 98 46 26 181 5 6 203 48 42 339 476 514 248 28 25 609 166 37 3 4.5 15.1 12.0 5.6 3.2 22.2 0.6 0.7 24.9 5.9 5.2 41.6 58.4 63.1 30.4 3.4 3.1 74.7 20.4 4.5 0.4 60 172 72 27 23 121 4 6 221 58 29 342 451 419 344 16 11 3 552 196 31 12 2 7.6 21.7 9.1 3.4 2.9 15.3 0.5 0.8 27.9 7.3 3.7 43.1 56.9 52.8 43.4 2.0 1.4 0.4 69.6 24.7 3.9 1.5 0.3 합계 815 100.0 793 100.0 150
구 분 직업종류농 / 임 / 어업자영업판매 / 서비스기능 / 숙련공일반작업직사무 / 기술직경영 / 관리직전문 / 자유직전업주부학생무직가장여부가장비가장주소득원월급사업소득재산소득기타모름 / 무응답주거형태자가전세월세사택 / 무상거주무응답 표 전체응답자중기부자의인구사회학적특성 전체응답자 기부자 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 전체응답자중비율 76(4.7) 222(13.8) 201(12.5) 91(5.6) 66(4.1) 329(20.4) 6(0.4) 7(0.4) 396(24.6) 128(7.9) 89(5.5) 644(40.0) 967(60.0) 1042(64.7) 474(29.4) 51(3.2) 44(2.7) 1175(72.9) 353(21.9) 74(4.6) 9(0.6) 37(4.5) 123(15.1) 98(12.0) 46(5.6) 26(3.2) 181(22.2) 5(0.6) 6(0.7) 203(24.9) 48(5.9) 42(5.2) 339(41.6) 476(58.4) 514(63.1) 248(30.4) 28(3.4) 25(3.1) 609(74.7) 166(20.4) 37(4.5) 3(0.4) 합계 1611(100) 815(100) 단위 명 48.7 55.4 48.8 50.5 39.4 55.0 83.3 85.7 51.3 37.5 47.2 52.6 49.2 49.3 52.3 54.9 56.8 51.8 47.0 50.0 33.3 표 에서기부경험자의직업별분포를살펴보면전업주부가 로가장높은비중을차지하고있으며그다음사무 기술직 자영업 의순으로높게나타났다 이러한결과를 년도조사와비교해보면전업주부의경우 에서 로감소되었고 사무 기술직의경우는 에서 로증가되었으며 자영업의경우는 에서 로감소된결과를보여준다 그림 151
그림 직업별기부자비율 경영관리직 2002 년 2005 년 전문자유직일반작업직농임어업무직기능숙련공학생판매서비스직자영업사무기술직전업주부 0 5 10 15 20 25 30 비율 (%) 한편주소득원별분포를살펴보면월급의경우가 로가장높은비중을차지하였고사업소득은 인것으로나타났다 이러한결과를 년도조사와비교해보면월급의경우 에서 로 이상증가하였으나사업소득의경우 에서 로 감소한것으로나타났다 그림 이러한현상은최근경제사정의악화로특히자영업자들의사업소득이감소한사회적현상을반영하는것이라고할수있다 그림 주소득원별기부자비율 비율 (%) 2002년 2005년 70 63.1 60 52.8 50 43.4 40 30.4 30 20 10 0 2 3.4 1.4 3.1 0.1 0 월급사업소득재산소득기타모름 / 무응답 152
기부행위경험자중비가장인경우가 로가장인경우 에비하여상대적으로높게나타났으며이는 년비가장인경우 가장인경우 와유사한결과를보여준다 그림 한편주거형태별현황을살펴보면자가인경우 로가장높게나타났으며전세인경우는 인것으로나타났다 그림 그림 가장여부별기부자비율 비율 (%) 70 60 56.9 58.4 2002 년 2005 년 50 40 30 20 10 43.1 41.6 0 가장 비가장 그림 주거형태별기부자비율 비율 (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2002년 2005년 74.7 69.6 24.7 20.4 3.9 4.5 1.5 0.4 0.3 0 자가전세월세상택 / 무상거주무응답 한편기부자의월평균소득수준을보면 만원이 로가장높게나타났으며 만원이 만원이 순으로높게나타났다 만원이상인고소득층 153
은 으로참여율이낮은것으로나타나 소득이증가할수록참여율이높아지다가 만원대부터다시낮아지는분포를보여주고있다 따라서고소득층의참여를촉진할수있는방안이적극모색되어야할것으로판단된다 표 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 단위 명 구 분 2005 년 2002 년전체응답자기부자전체응답자기부자 99만원이하 163 70(42.9) 179 83(46.4) 100199 만원 402 190(47.3) 544 264(48.5) 200299 만원 493 246(49.9) 478 267(55.9) 300만원이상 * 537 302(56.2) 277 167(60.3) 무응답 16 7(43.8) 34 12(35.3) 합 계 1,611 815(100.0) 1,478 781(100.0) 표 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 만원이상세분화 구 분 2005 년전체응답자기부자 99만원이하 163 70(42.9) 100199 만원 402 190(47.3) 200299 만원 493 246(49.9) 300만원이상 * 348 170(48.9) 400499 만원 128 82(64.1) 500이상 61 50(82.0) 무응답 16 7(43.8) 합 계 1,611 815 단위 명 154
그림 소득수준별전체응답자중기부자의월평균소득수준 비율 (%) 2002 년 2005 년 70 60 50 46.4 42.9 48.5 47.3 55.9 49.9 60.3 56.2 43.8 40 35.3 30 20 10 0 99 만원이하 100199 만원 200299 만원 300 만원이상무응답 또한기부자의종교별분포를보면기타및무교가 로가장높게나타났으며 개신 교 불교 가톨릭 의순으로높게나타나기부에있어서개신교인들의참 여수준이상대적으로높다는것을알수있다 표 기부자의종교현황 단위 명 구 분 2005 년빈도비율 불 교 196 24.0 개 신 교 216 26.5 가 톨 릭 101 12.4 기타 / 무교 302 37.1 합 계 815 100 155
그림 기부자의종교현황 비율 (%) 2005 40 35 30 25 20 15 10 5 0 37 27 24 12.4 불교 개신교 가톨릭 기타 / 무교 기부영역과내용가 지난 년간기부처우리나라국민들이선호하는기부처는신문방송등언론사가가장높게나타났으나이는간접적인기부경로라할수있으므로직접적기부처중가장높은곳은종교단체와사회복지기관인것으로나타났다 기부자가지난 년간기부를어디에했는지를구체적으로살펴보면다음 표 및 그림 과같다 156
구 분 표 지난 년간기부처단위 명 2005년 2002년빈도비율빈도비율 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체청소년단체기업 / 민간재단국제기구신문사, 방송사, ARS 등 16 44 301 229 18 37 12 14 23 23 40 498 1.3 3.5 24.0 18.3 1.4 2.9 1.0 1.1 1.8 1.8 3.2 39.7 24 68 348 185 36 32 10 18 15 24 11 470 1.9 5.4 27.6 14.7 2.9 2.5 0.8 1.4 1.2 1.9 2.5 37.3 계 1,255 100.0 1,261 100.0 이를살펴보면신문사및방송사에기부를했다는응답이 년도의 보다약간증가한 로가장높게나타났는데 이는모금을위한방송프로그램등이생기고 를통한간편한기부방식이도입된영향으로추측된다 그다음직접적기부처로서는종교단체가 로가장높게나타났다 참고로종교단체의경우종교자체를위한주일헌금등과같은기부와는구별하여조사된것이다 종교단체다음으로비종교적목적의기부처가운데서가장많은사람들이기부하는곳은사회복지기관으로 의비중을차지하였으며이들을제외한다른기부처들은매우낮은비중을보여주고있다 특히환경단체 공익민간단체 예술문화단체등의경우모두 미만으로나타났다 결국한국인이가장선호하는기부처는언론기관이나종교단체이지만직접적및비종교적목적의기부는사회복지기관이가장높은비중을차지하고있다고볼수있다 157
그림 지난 년간기부처 성인취미단체예술문화단체보건의료기관환경단체기업 / 민간재단청소년단체공익민간단체국제기구교육기관 0.8 1 1.4 1.1 1.9 1.3 2.9 1.4 1.9 1.8 1.2 1.8 2.5 3 2.5 3.1 5.4 3.5 2002 년 2005 년 사회복지기관 14.7 18.2 종교단체 신문사, 방송사, ARS 등 24 27.6 37.3 39.6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 비율 (%) 나 지난 년간총기부횟수우리나라기부경험자들이지난 년간기부한회수는다음 표 및 그림 와같다 즉지난 년동안 번기부에참여했다고응답한사람이 년도에는전체기부자의 로가장높게나타났으며 년도에도또한약간의감소는있었지만 로높게나타남을볼수가있다 또한 번참여했다고응답한사람이 명 으로다음으로높은비율을나타냈으며 번참여했다고응답한사람이 명 으로나타났다 한편 회이상기부한사람도 나있음을살펴볼수가있다 158
< 표 Ⅳ 3 2> 지난 1 년간총기부횟수 구 단위 : 명 (%) 2005년 2002년분빈도비율빈도비율 1회 88 10.8 82 10.3 23회 45회 67회 810회 1113 회 1416 회 1720 회 2130 회 3150 회 5170 회 71회이상 271 173 34 89 83 24 26 11 10 3 3 33.3 21.2 4.2 10.9 10.2 2.9 3.2 1.3 1.2 0.4 0.4 293 167 32 69 69 22 15 15 15 10 4 36.9 21.1 4.0 8.7 8.7 2.8 1.9 1.9 1.9 1.3 0.5 계 815 100.0 793 100.0 그림 지난 년간총기부횟수 비율 (%) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2002 년 2005 년 1회 2 3회 4 5회 6 7회 8 10회 11 13회 14 16회 17 20회 21 30회 31 50회 51 70회 71회이상 4.0 4.1 4.1 2.8 3.0 1.9 3.2 1.9 2.6 1.9 1.1 1.3 0.3 0.5 0.1 10.3 10.8 8.7 8.7 16.3 21.1 21.2 33.2 36.9 159
다 지난 년간기부규모지난 년간기부한돈이나물품을모두금액으로환산한다면총얼마를기부했는지기부금의규모를질문하여다음 표 및 그림 과같은결과를얻었다 기부경험자가지난 년간기부한규모를살펴보면 만원이 로가장높은비중을차지하였고 만원미만이 로 만원미만의소액기부자가 를차지하였다 구 분 1 만원미만 15 만원 610 만원 1120 만원 2150 만원 51250 만원 2513000 만원이상무응답 표 기부의규모 단위 명 2005년 2002년빈도비율빈도비율 126 311 120 88 78 72 2 18 15.5 38.2 14.7 10.8 9.6 8.8 0.2 2.2 94 458 66 70 54 25 12 14 11.8 57.8 8.3 8.8 6.8 3.2 1.5 1.8 계 815 100.0 793 100.0 그림 기부의규모 무응답 2002 년 2005 년 2513000만원이상 51 250만원미만 21 50만원미만 11 20만원미만 6 10만원미만 1 5만원미만 1만원미만 0 10 20 30 40 50 60 70 비율 (%) 160
이는 년도의 만원미만의기부자 보다는낮아진수치이나아직도절반이넘는사람들이 만원미만의소액기부를하고있는것을알수있다 또한 만원 만원 로 년도기부자의 는 만원미만의기부를하고있음을알수있다 한편 만원이상의기부자의경우 년도 로나타나 년도 에비하여증가한것을볼수있다 라 지난 년간평균기부금액 인구특성별 종교별 소득수준별 기부처 표 인구특성별지난 년간평균기부금액 단위 천원 구 분 2005년 성별남성여성연령 245.3 146.1 20대 30대 40대 50대 60세이상 89.4 174.5 263.6 274.6 162.3 혼인상태 미혼기혼이혼 / 사별 117.6 217.0 106.9 학력 초졸이하중졸고졸대재이상 95.6 189.2 258.6 161
거주지역서울 208.4 부산 239.0 대구 138.8 인천 113.1 광주 183.3 대전 189.2 울산 96.6 경기 178.4 강원 230.0 충청 175.2 호남 290.1 경상 180.0 평균 193.4 지난 년간평균기부금액을인구특성별로살펴보면 남성이 만원 여성이 만원을하였고 그림 연령별로는경제적으로안정된층인 대가 만원으로가장많은금액을기부하였으며 그림 대가 만원 대가 만원 세이상이 만원 대가 만원순으로뒤를이었다 그림 혼인상태별로는이혼 사별이 만원으로가장많은기부를한것으로나타났는데이는사례수 명 가기혼 명 이나미혼 명 에비하여월등히작은것을고려하여평가할필요가있다 학력별로는대재이상이 만원으로가장많은금액을기부하였고 고졸이 만원 중졸이 만원을기부한것으로나타났다 그림 거주지역별로는호남이 만원으로가장많은기부를한것으로나타났고 부산이 만원 강원이 만원 서울이 만원 대전이 만원 광주가 만원 경상 만원 경기 만원 충청 만원 대구 만원 울산 만원순으로나타나기부참여비율과는다른양상을나타내고있다 그림 162
그림 지난 년간성별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 300 250 245 200 150 146 100 50 0 남자 여자 그림 지난 년간연령별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 300 250 2005 년 263 274 200 150 100 89 174 162 50 0 20 세 30 세 40 세 50 세 60 세이상 그림 지난 년간학력별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 300 250 258 200 189 150 100 95 50 0 중졸이하고졸대재이상 163
그림 지난 년간거주지역별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 350 300 290 250 200 208 239 183 189 178 230 175 180 150 100 138 113 96 50 0 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충청호남경상 표 인구특성별지난 년간평균기부금액 구 분 2005 년 직업종류 농 / 임 / 어업 자영업 판매 서비스직 기능 숙련공 일반작업직 사무 기술직 경영 관리직 전문 자유직 전업주부 학생 무직주소득원 월급 사업소득 재산소득 기타 202.3 261.7 184.4 162.2 89.2 254.6 381.0 491.7 133.7 62.2 219.5 179.8 215.1 299.0 142 단위 천원 평균 193.4 164
그림 지난 년간직업종류별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 600 500 400 300 200 100 202 261 184 162 89 254 381 491 133 62 219 0 농 / 임 / 어업 자영업판매 / 서비스직 기능 / 숙련공 일반작업직 사무 / 기술직 경영 / 관리직 전문 / 자유직 전업주부 학생 미취업 그림 지난 년간주소득원별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 350 300 250 200 150 100 50 0 2005년 299 215 179 142 월급 사업소득 재산소득 기타 직업별로는전문 자유직이 만원으로가장많은금액을기부한것으로나타났고 경영 관리직 만원 자영업 만원 사무 기술직이 만원 무직 만원 농 임 어업 만원 판매 서비스직 만원 기능 숙련공 만원 전업주부 만원 일반작업직 만원학생 만원순으로나타났다 소득원별로는재산소득이 만원으로가장높았고 사업소득 만원 월급 만원 연금등기타소득이 만원순으로나타나경제적여유가있는사람들의기부액수가높은것을알수있다 표 그림 165
표 종교별지난 년간평균기부금액 단위 천원 종 교 2005 불교개신교가톨릭무교 201.4 231.6 177.6 166.0 평 균 193.4 종교특성별로는개신교가 23.2 만원으로가장많은금액을기부한것으로나타났고, 불교 가 20.1 만원, 가톨릭 17.8 만원, 무교 16.6 만원으로순으로나타났다 표 그림. 그림 지난 년간종교특성별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 250 231 200 201 177 166 150 100 50 0 불교개신교카톨릭무교 166
표 소득수준별지난 년간평균기부금액 단위 천원 구 분 2005 년 99만원이하 100199 만원 200299 만원 300399 만원 400499 만원 500만원이상모름 무응답 151.9 138.8 167.2 216.6 261.3 383.2 362.7 평 균 193.4 소득수준별기부금액을살펴보면 모름무응답을제외하고는 만원이상이 만원으로가장많은기부를하였고 만원이 만원 만원이 만원 만원이 만원 만원이하가 만원 만원이 만원순으로나타나소득수준이높을수록기부금액도많은것으로나타났다 표 그림 그림 지난 년간소득수준별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 450 400 350 300 250 216 261 383 362 200 150 100 151 138 167 50 0 99 만원이하 100~199 만원 200~299 만원 300~399 만원 400~499 만원 500 만원이상 무응답 167
표 기부처별지난 년간평균기부금액 단위 천원 구 분 빈도 2005 년 평균기부금액 보건의료기관교육기관종교단체사회복지기관환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체청소년단체기업 / 민간재단국제기구신문사, 방송사, ARS 등 16 44 301 229 18 37 12 14 23 23 40 498 348.6 313.9 294.3 339.7 378.8 358.9 298.2 292.1 434.7 291.9 293.4 137.9 평균 193.4 지난 년간기부처별평균기부금액을보면 표 와같이청소년단체 만 천원 환경단체 만 천원 보건의료기관 만 천원의순서로많이기부했고 신문방송사 등 을통해서는가장적은액수인 만 천원을기부한것으로나타났다 그림 168
그림 지난 년간기부처별평균기부금액 ( 단위 : 천원 ) 2005 년 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 348 313 294 339 378 358 298 292 434 291 293 137 보건의료기관 교육기관 종교단체 사회복지기관 환경단체공익민간단체성인취미단체예술문화단체청소년단체기업 / 민간재단 국제기구신문사, 방송사, ARS 등 마 기부의정기성수준지난 년간기부한사람들이매월 혹은몇달에한번씩등정기적으로기부를했는지 기회가있을때비정기적으로기부를했는지를조사한결과는 표 및 그림 와같이나타났다 표 기부의정기성여부 구 분 2005 년 2002 년 단위 명 빈도비율빈도비율 정기적기부 176 21.6 191 24.1 비정기적기부 639 78.4 602 75.9 합계 815 100.0 793 100.0 169
그림 기부의정기성여부 비율 (%) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 정기적 75.9 78.4 24.1 21.6 2002년 2005년 비정기적 한마디로한국인의기부행위는대단히비정기적인것이라고할수있다 즉 정기적으로기부를하는사람은 년조사에서는기부자의 비정기적으로기부를하는사람은 로나타났으며한편 년에는기부자의 가정기적으로 가비정기적으로기부하는것으로나타나비정기적기부의비중이매우높은것으로나타났다 이러한결과는기부금에대한의존비중이높은사회복지단체등이안정적재정운용을위하여정기적후원자를확보하기위한대책을마련해야함을보여주고있다 기부참여요인 가 기부참여의개인적동기기부참여여부에상관없이모든응답자를대상으로 본인이나다른사람들로하여금기부를하게하는동기 에대해질문하여다음 표 및 그림 과같은결과를얻었다 먼저기부참여자들의중요한동기는 요보호자의물질적욕구해결 많이가진자의의무 사회환원의차원 의순으로높게응답하였다 한편기부비참여자들은중요한동기로 많이가진자의의무 요보호자의물질적욕구해결 사회환원의차원 의순으로높게응답하였다 이러한결과는기부참여여부에관계없이대부분의사람들이기부는많이가진사람이사회적환원차원에서요보호자의욕구충족등적게가진사람을도와주어야한다는사회적책무성의발로로서인식하고있음을보여준다 170
구 분 표 기부참여의개인적동기 년 단위 중요동기 부수적동기 동기안됨 전체기부자비기부자전체기부자비기부자전체기부자비기부자 요보호자의물질적욕구해결위해 26.9 28.3 25.4 53.2 53.5 52.9 18.7 17.3 20.1 친구 / 동료의요청을받아서 11.5 9.9 13.1 53.7 55.5 51.9 32.9 33.4 32.4 사회환원의차원에서 23.8 26.1 21.5 48.0 44.8 51.3 26.3 27.4 25.1 세금 / 기타비용을줄이기위해 4.7 3.6 5.8 24.6 21.7 27.6 67.6 72.3 62.8 고용주가장려했기때문에 4.2 2.9 5.4 27.7 24.4 31.0 63.9 69.0 58.8 사회도덕성을강조하기위해 14.0 13.6 14.4 47.9 46.4 49.4 36.1 38.4 33.7 많이가진자의의무라고생각해서 28.2 26.7 29.8 46.6 46.7 46.5 23.5 24.9 22.1 종교적신념에따라 15.8 19.8 11.7 38.1 35.1 41.4 43.1 42.1 44.1 사회문제해결에도움이되기때문에 19.1 20.9 17.3 55.8 58.0 53.5 23.0 19.9 26.3 모르겠다 는응답은제외 그림 기부참여의주요동기 고용주가장려해서 세금줄이기위해 2.6 2.9 3.3 3.6 2002 년 2005 년 요청을받아서 9.9 14.5 사회도덕성강조위해 13.6 16.3 종교적신념에따라사회문제해결위해사회환원차원에서가진자의의무이므로 18.7 19.8 19.7 20.9 22.7 26.1 26 26.7 물질적욕구해결 28.3 31.4 0 5 10 15 20 25 30 35 비율 (%) 171
구분 표 기부참여의개인적동기 년 단위 중요동기 부수적동기 동기안됨 전체기부자비기부자전체기부자비기부자전체기부자비기부자 요보호자의물질적욕구해결위해 28.5 31.4 25.3 49.1 45.9 52.6 19.4 20.8 17.9 친구 / 동료의요청을받아서 12.2 14.5 9.7 44.2 44.5 43.9 31.1 29.5 32.8 사회환원의차원에서 20.1 22.7 17.2 44.2 44.5 43.9 31.1 29.5 32.8 세금 / 기타비용을줄이기위해 3.7 3.3 4.2 21.7 21.4 22.0 68.4 71.1 65.4 고용주가장려했기때문에 2.9 2.6 3.2 21.8 20.2 23.5 67.9 71.4 64.1 사회도덕성을강조하기위해 15.1 16.3 13.8 45.8 47.4 43.9 33.7 32.2 35.3 많이가진자의의무라고생각해서 25.6 26.0 25.2 45.0 43.4 46.7 25.9 28.2 23.4 종교적신념에따라 15.7 18.7 12.5 38.1 39.0 37.1 39.6 38.1 41.3 사회문제해결에도움이되기때문에 18.2 19.7 16.6 52.4 53.5 51.3 24.6 23.7 25.6 모르겠다 는응답은제외 나 기부자와비기부자의과거의경험유무전체응답자를대상으로기부참여에영향을미치는개인이과거에겪었던특정경험에관하여질문한결과는 표 그림 와같이나타났다 과거의경험을크게개인차원의직접적경험 친척이나친구관계에서의간접적경험 단체차원의집단적경험등의세가지영역으로나누어살펴본결과개인차원의직접적경험에서는각항목별로참여유무에따른큰차이가나타나지않았으나다만자원봉사활동경험은기부참여자의경우 기부비참여자의경우 로서자원봉사참여경험이있는사람들이기부에참여하는수준도높은것으로나타났다 172
구 분 표 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 있다기부자비기부자 단위 없다기부자비기부자 개인적경험심하게아팠던적이있다자원봉사활동과같은일을했었다극도로빈곤하게사는사람들을보았다실제로빈곤한가정에서자랐다언제나사회가현저하게변화하길원함모금활동을한적이있다친척 / 친구관계경험친한친구 / 친척이심하게아프거나죽음타인으로부터도움을받은적이있다가족이타인을돕는것을본적이있다존경하는인물이타인을돕는것을봄단체경험학생회에서활동종교단체에서활동청소년단체나유사단체에소속 39.5 53.6 69.3 24.4 61.0 8.2 64.3 42.3 61.5 53.0 25.5 35.6 23.3 39.6 28.5 62.6 29.3 54.8 2.8 60.8 32.5 39.7 33.7 13.9 19.6 11.6 59.5 45.0 28.2 70.8 30.2 90.4 34.2 54.8 33.9 42.1 73.6 63.2 75.8 58.9 70.6 32.9 63.1 35.2 95.9 37.9 64.8 53.4 60.3 84.7 78.8 87.2 한편친척이나친구관계에서의경험에서는 친한친구나친척이심하게아프거나죽은적이있다 거나 타인으로부터도움받은적이있다 는경험은참여자와비참여자간에큰차이가나타나지않았으나 가족이타인을돕는것을본경험 과 존경하는사람이타자를돕는것을본경험 은참여자와비참여자간에차이가나타나고있다 173
그림 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 청소년단체나유사단체에소속 기부자비기부자 종교단체에서의활동 존경하는인물이타인을돕는것을본적이있다 친한친구나친척이심하게아프거나죽은적이있다 실제로빈곤한가정에서자랐다 자원봉사활동과같은일을했었다 극도로빈곤하게사는사람들을보았다 0 10 20 30 40 50 60 70 80 비율 (%) 174
그림 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 학생회에서활동 기부자비기부자 청소년단체나유사단체에소속 종교단체에서의활동 타인으로부터도움을받은적이있다 친한친구나친척이심하게아프거나죽은적이있다 존경하는인물이타인을돕는것을본적이있다 가족이타인을돕는것을본적이있다 모금활동을한적이있다 실제로빈곤한가정에서자랐다 심하게아팠던적이있다 언제나사회가현저하게변화하길원함 극도로빈곤하게사는사람들을보았다 자원봉사활동과같은일을했었다 0 20 40 60 80 100 비율 (%) 175
구 분 표 기부자와비기부자의과거의경험유무 년 단위 있다 없다 기부자 비기부자 기부자 비기부자 개인경험심하게아팠던적이있다자원봉사활동과같은일을했었다극도로빈곤하게사는사람들을보았다실제로빈곤한가정에서자랐다언제나사회가현저하게변화하길원함모금활동을한적이있다친척 / 친구관계경험친한친구나친척이심하게아프거나죽음타인으로부터도움을받은적이있다가족이타인을돕는것을본적이있다존경하는인물이타인을돕는것을본적있음단체경험학생회에서활동종교단체에서활동청소년단체나유사단체에소속 40.1 85.8 75.7 21.9 67.6 15.0 64.4 52.2 68.4 68.4 35.6 49.8 36.4 38.8 23.5 61.8 25.8 59.8 7.4 59.0 34.2 50.4 42.0 19.1 20.9 16.6 58.3 12.6 21.1 68.8 21.5 81.4 32.4 44.5 25.1 26.3 61.5 48.6 60.3 59.4 73.6 35.0 66.4 28.5 90.2 38.4 60.9 41.9 49.3 78.2 76.5 81.3 즉자원봉사활동에있어서참여가능성의정도는사회환경속에존재하는중요한누군가와연관되어있는것으로나타난바와같이 이성록 기부행위역시역할모델의존재가긍정적영향을미칠수있음을추정할수있다 한편기부참여자들의경우단체차원에서집단활동의경험이비참여자들에비하여전반적으로더높게나타났다 이를종합해보면과거에직접적으로자원봉사활동을한경험과 가족이나존경하는인물이타인을돕는것을본간접적경험 그리고단체차원에서의집단활동의경험을가지고있는사람이기부에더많이참여하는경향이있는것으로설명할수있다 이러한결과는 년조사에서도유사한형태로나타나고있다 176
다 사회적사교활동과기부참여 구 분 표 사회적사교활동과기부참여 단위 2005년 2002년 전체 기부자 비기부자 전체 기부자 비기부자 부모님이나친척들과함께시간을보낸다. 이웃에사는사람들과함께시간을보낸다. 근처에살지않는친구들과함께시간을보낸다. 직장이나시민단체의친구들과함께교제시간을갖는다. 소속된종교단체의친구들과함께교제시간을갖는다. 자원봉사나서비스기관의친구들과함께교제시간을갖는다. 운동, 취미활동을같이하는친구들과함께교제시간을갖는다. 96.5 80.3 86.3 60.7 36.8 20.2 49.5 97.5 82.8 87.8 62.6 43.9 28.6 56.3 95.6 77.7 84.8 58.8 29.5 11.7 42.7 90.6 84.3 87.2 58.4 40.7 23.0 48.7 96.9 86.7 88.2 61.9 47.9 29.8 52.2 94.9 81.6 86.2 54.5 32.9 15.6 45.0 * 중복응답임. 전체응답자를대상으로사회적사교활동에있어서기부자와비기부자간에어떤차이가있는지를살펴보면다음 표 및 그림 그림 과같다 결과를살펴보면부모나친척 이웃이나가까운친구들과같이비교적가까운사람들과의사교활동에있어서는기부자와비기부자간에큰차이를보이지않는것으로나타난반면 직장이나시민단체 종교단체 자원봉사나서비스기관 운동이나취미활동을함께하는친구들과같이비교적확대된사교관계에서는전반적으로기부자의사교활동이비기부자보다비교적왕성한것으로나타났다 177
그림 사회적사교활동과기부참여 년 자원봉사나서비스기관 11.7 28.6 기부자 비기부자 종교단체 29.5 43.9 운동이나취미활동 직장이나시민단체 42.7 56.3 62.6 58.8 이웃 친구 82.8 77.7 87.8 84.8 부모나친척 97.5 95.6 0 20 40 60 80 100 120 비율 (%) 그림 사회적사교활동과기부참여 년 자원봉사나서비스기관 종교단체 15.6 29.8 32.9 47.9 기부자 비기부자 운동이나취미활동 직장이나시민단체 45 52.2 61.9 54.5 이웃 친구 부모나친척 86.7 81.6 88.2 86.2 96.9 94.9 0 20 40 60 80 100 120 비율 (%) 178
라 타인에대한신뢰도와기부참여기부자와비기부자간에타인에대한신뢰도에서차이가있는지를살펴보면다음 표 와같다 이를보면대체적으로타인에대한신뢰수준이낮은것으로나타났으나기부자의경우 비기부자의경우 가 대부분의사람은믿을만하다 고응답하여대체로기부자가비기부자에비해타인에대한신뢰도가약간높은것으로나타났다 구 분 대부분의사람은믿을만하다믿을수없으므로조심해야한다사람마다다르다모르겠다 표 기부자의타인에대한신뢰도 2005 년 2002 년 단위 전체기부자비기부자전체기부자비기부자 25.3 16.1 56.4 2.2 29.1 14.7 55.0 1.2 21.4 17.5 57.9 3.3 26.4 15.3 55.9 2.4 28.4 15.3 53.8 2.5 24.2 15.4 58.1 2.2 그림 타인에대한신뢰도비교 년 비율 (%) 70 기부자비기부자 60 50 55 57.9 40 30 20 10 0 29.1 21.4 17.5 14.7 1.2 3.3 믿을만하다조심해야한다사람마다다르다모르겠다 179
그림 타인에대한신뢰도비교 년 비율 (%) 기부자 비기부자 70 60 50 40 53.8 58.1 30 28.4 24.2 20 15.3 15.4 10 0 믿을만하다조심해야한다사람마다다르다모르겠다 2.5 2.2 마 타인돕기활동경험과기부참여지난 년간이웃돕기활동에있어서기부자와비기부자간에차이가있는지를살펴보면다음 표 및 그림 그림 과같다 이를보면기부자는부모나친척 친구 노숙자 이웃 그외도움이필요한사람등대상에상관없이전반적으로타인을돕는데있어서비기부자에비해더적극적인태도를보인것을알수있다 구 분 표 기부자의지난 년간타인돕기활동경험률 단위 : 2005년 2002년 전체 기부자 비기부자 전체 기부자 비기부자 부모 / 친척친구노숙자이웃그외도움이필요한사람 47.7 39.9 8.6 37.1 32.2 57.4 47.6 10.3 50.2 43.3 37.7 32.0 6.8 23.7 20.9 54.6 45.2 10.8 43.3 38.2 61.2 52.0 14.6 52.8 47.8 47.3 37.8 6.7 32.8 27.5 180
그림 지난 년간타인돕기활동경험률 년 노숙자 6.8 10.3 기부자비기부자 그외 20.9 43.3 이웃 23.7 50.2 친구 32 47.6 부모 / 친척 37.7 57.4 0 10 20 30 40 50 60 70 비율 (%) 그림 지난 년간타인돕기활동경험률 년 노숙자 6.7 14.6 기부자비기부자 그외 27.5 47.8 친구 37.8 52 이웃 32.8 52.8 부모 / 친척 47.3 61.2 0 10 20 30 40 50 60 70 비율 (%) 기부참여경로가 기부참여경로지난 년간기부를한적이있는응답자에게기부참여경로를질문하여다음 표 및 그림 과같은결과를얻었다 기부참여경로로가장높은응답을보인것은 라디오나 기타인쇄매체의광고 가 로나타나대중매체의광고효과가기부를이끌어 181
내는데상당히큰영향을미치는것으로알수있다 특히앞서살펴본지난 년간의기부처에서방송사등언론매체비중이가장높았던것과연관시켜볼때 등대중매체에서방송을통해이끌어내는기부가상당함을추측할수있다 그다음으로는 참가하고있는단체나조직또는직장 라는응답이 로높게나타났는데 개인과직접적으로연관을맺고있는직장및단체가기부에있어서도중요한영향을미침을알수있다 나아가직장및단체가기부에대해긍정적이고적극적인태도를갖게하는것이기부동참률을높이는데효과적인방법이될수있을것이라고가정해볼수있다 또한 스스로찾았다 라는응답도 로높게나타났는데자발적으로기부의사를가지고적극적으로기부할곳이나방법을찾아서기부하는능동적인기부자가적지않음을보여주고있다 한편 기부에참여하도록누군가로부터요청 에의한참여는 에불과하여아직은기부를요청하는노력이미흡하다고보여진다 한편 년에는 년보다기부참여경로가큰차이가없는결과를보여주고있다 구 분 누군가로부터요청받음기부에참여한가족 / 친구있음기부로도움받은가족 / 친구있음단체 / 조직 / 직장을통해알게됨라디오 /TV 등광고를통해봄스스로찾음기타모름 / 무응답 표 기부참여경로 2005 년 2002 년 단위 명 빈도비율빈도비율 114 52 7 224 446 175 11.2 5.1 0.7 22.0 43.8 17.1 108 63 10 233 374 201 6 1 10.8 6.3 1.0 23.4 37.6 20.2 0.6 0.1 합계 1,018 100.0 996 100.0 중복응답임 182
그림 기부참여경로 비율 (%) 2002 년 2005 년 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 43.8 37.6 23.4 22 20.2 17.1 10.811.1 6.3 5.1 1 0.7 라디오 /TV 등광고 단체 / 조직 / 직장 스스로찾음 누군가의요청 기부한가족 / 친구 기부받은가족 / 친구 나 기부를하지않는이유지난 년간기부를한적이없는응답자를대상으로기부를하지않는이유를질문하여 표 와같은결과를얻었다 기부를하지않는이유로 정말그렇다 라고응답한항목을살펴보면 경제적여유가없어서 가 로가장높게나타났고 년도에는 경제적여유가없어서 가 로가장높게나타났고 다음으로 소득이줄었기때문에 가 앞으로소득에확신이없어서 가 등으로나타나 최근의경제상황이나빠지고전망도좋지않음이반영된결과로보이며 기부를요청하는사람 단체가없어서 와 기부의올바른쓰임에확신이없어서 도각각 와 로나타났으며 년도에는 경제적여유가없어서 다음으로 기부를요청하는사람이나단체가없어서 가 기부의올바른쓰임에확신이없어서 가 로높게나타나 기부를이끌어내기위한적극적인노력이요구됨을다시한번시사하고있다 앞선기부참여이유에서도 누군가로부터요청을받아기부하였다 라는응답이적었던것에서도알수있듯이우리나라에서기부문화를확산시키기위해서는기부를요청하는주체의적극적이고능동적인역할이요구된다고할수있다 이와함께기부를하지않은주요이유인 기부의올바른쓰임에확신이없어서 라는불신을해소하기위해서기부의투명성을보장하는여러방안의필요성을제기하고있다 이러한항목은기부를하지않는이유로 조금그렇다 에서도마찬가지로높은응답률을보이고있다 한가지특기할만한것은기부를하지않는이유로 조금그렇다 라고응답한항목중 기부에별로관심이없어서 가 로높게나타났는데 이를통해기부에대한관심을이끌어내는방법들도고안될필요성을제기하고있다 참고로제시된 그림 는기부를하지않는이유항목에대해 정말그렇다 와 조금그렇다 항목을합쳐서나타낸것이다 이렇게하여살펴보면 기부요청이없어서 가 경제적여유 183
가없어서 보다도높게나타나적극적모금활동의중요성을더욱절실히보여주고있다 구 분 경제적여유가없어서소득이줄었기때문에앞으로의소득에확신이없어서다른방식으로사용하고싶어서기부에별로관심이없어서기부요청하는사람 / 단체가없어서기부의올바른쓰임에확신없어서세금을내고있기때문에 정말그렇다 표 기부를하지않는이유 조금그렇다 2005년 2002년 별로 전혀 모르 정말 조금 별로 그렇그렇겠다지지해당 그렇다 그렇다 그렇지 않다 않다 없음 않다 전혀그렇지않다 단위 : 모르겠다해당없음 32.7 41.5 22.4 2.8 0.8 28.2 38.1 27.3 4.5 1.9 21.0 38.1 31.7 5.4 3.9 18.5 27.3 38.0 10.2 6.1 18.7 34.3 34.9 9.4 2.6 14.9 27.1 39.2 11.8 7.0 11.1 35.7 39.4 7.5 6.3 13.8 33.2 33.4 9.0 10.6 12.8 42.8 31.0 9.7 3.6 15.7 39.2 30.5 10.6 4.0 17.3 43.5 27.5 9.0 2.6 24.6 42.7 19.7 6.7 6.3 15.6 37.2 33.4 9.7 4.1 23.2 32.8 29.2 8.9 5.8 7.8 28.3 45.7 13.9 4.3 8.9 23.8 43.3 16.0 8.1 그림 기부를하지않는이유 비율 (%) 2002 년 2005 년 0 10 20 30 40 50 60 70 80 경제적여유가없어서 66.3 74.2 기부요청이없어서 60.8 67.3 소득이줄어서 기부에별관심이없어서 향후소득에확신이없어서 올바로쓰일지몰라서 다른방식으로쓰고싶어서 45.8 42.0 47.0 46.8 59.1 54.9 55.6 53.0 56.0 52.8 세금을내고있으니까 32.7 36.1 184
향후기부참여의사 모든조사대상자에게향후기부의기회가있을경우참여의사를질문한결과다음 표 및 그림 과같은결과를얻었다 아래표에서알수있듯이 년도에는 기부의사가어느정도있다 로가장높은응답률을나타내고있으며 또는 기부의사가별로없다 라고응답한사람이 인것에비해 기부의사가많이있다 로가장낮게나타났다 구 분 많이있다어느정도있다별로없다전혀없다모르겠다 표 향후기부참여의사 단위 : 명 2005년 2002년빈도비율빈도비율 25 350 199 91 131 3.1 44.0 25.0 11.4 16.5 34 416 157 44 68 4.7 57.9 21.8 6.1 9.5 합계 796 100.0 719 100.0 그림 향후기부참여의사 비율 (%) 2002 년 2005 년 0 10 20 30 40 50 60 70 많이있다 4.7 3.1 어느정도있다 44.0 57.9 별로없다 21.8 25.0 전혀없다 6.1 11.4 모르겠다 9.5 16.5 185
한편 년도를비교하여살펴보면 년전에비하여 기부의사가어느정도있다 가 명 로 년에비하여감소한현상이나타나고있는반면 특히 모르겠다가 가 년전에비하여 명 로응답률이증가됨은사람들에게기부참여에의동기를제공하는것이중요한과제로남는다 자원봉사와기부가 자원봉사활동과기부활동참여 년도이어 년도조사에서도조사대상자를자원봉사와기부참여여부에따라 자원봉사와기부모두참여한경우와자원봉사에만참여한경우 기부에만참여한경우 그리고둘다참여하지않은경우등네집단으로나누어조사한결과는 표 표 그림 과같이나타났다 년도조사를살펴보면자원봉사와기부모두참여한경우는 자원봉사만참여한경우는 기부만참여한경우는 였으며 는자원봉사및기부모두참여하지않은것으로나타났다 특히이조사의결과는자원봉사자의 가기부에도참여하고있음을보여주는데 년도 에비하여자원봉사자의기부참여비율이증가되었음을보여준다 구 분 기부자비기부자 표 자원봉사활동과기부활동참여 년 단위 명 자원봉사자 비자원봉사자 합계 빈도비율빈도비율빈도비율 240 91 72.5 27.5 575 705 45.0 55.0 815 796 50.6 49.4 합계 331 100 1,280 100 1,611 100.0 구 분 기부자비기부자 표 자원봉사활동과기부활동참여 년 단위 명 자원봉사자 비자원봉사자 합계 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 172 70.0 621 49.0 793 55.0 75 30.0 644 51.0 644 45.0 합계 247 100.0 1,265 100.0 1,437 100.0 186
그림 자원봉사활동과기부활동참여 비율 (%) 2002 년 2005 년 0 10 20 30 40 50 60 70 80 기부와자원봉사둘다함 70.0 72.5 기부만 45.0 49.0 자원봉사만 30.0 27.5 둘다하지않는다 51.0 55.0 나 자원봉사참여와기부의횟수및규모자원봉사참여와기부와의관계를살펴보기위하여지난 년간자원봉사에참여한사람들과자원봉사에참여하지않은사람들을두집단으로나누어각집단의평균기부횟수와평균기부규모를구하여비교하여 표 와같은결과를얻었다 이를 년도조사결과와비교하여살펴보면 자원봉사자는 년간평균 회기부를하였고 비자원봉사자는평균 회기부를한것으로나타나자원봉사를한사람이기부도더자주한것을알수있다 표 자원봉사자와비자원봉사자의평균기부회수와기부규모비교 구 분 2005 년 2002 년평균기부횟수평균기부규모평균기부횟수평균기부규모 자원봉사자비자원봉사자 연간 8.43 회연간 6.51 회 연간 32 만원연간 14 만원 연간 9.45 회연간 6.87 회 연간 28 만원연간 20 만원 전체평균연간 7.08 회연간 19 만원연간 7.43 회연간 22 만원 한편 년조사결과에서자원봉사자는 년간평균 회 연평균 만원을기부하였고 비자원봉사자는평균 회 연평균 만원을기부하여회수및규모모두에서자원봉사참여자가높은비중을보여주고있다 특히자원봉사참여자의기부회수와규모는 년전에비하여증가추세이나비자원봉사참여자의기부회수및규모는오히려감소되는현상을보여주고있다 187
한국인의공공및민간기관에대한인식 공공기관및비자선기관에대한인식 가 자원봉사자의공공기관및비자선기관에대한신뢰도 표 자원봉사자의공공기관및비자선기관에대한평균신뢰도 구 분 자원봉사자비자원봉사자 2005 년 2002 년 1999 년평균 ** 빈도평균빈도평균빈도 2.26 2.14 331 1,280 2.71 2.81 247 1,265 2.29 2.35 215 1,318 전체평균 2.16 1,611 2.80 1,512 2.34 1,533 점척도 전혀신뢰하지않는다 별로신뢰하지않는다 어느정도신뢰한다 매우신뢰한다 본조사대상자들이공공기관및비자선기관에대해얼마나신뢰하는지를살펴본결과는 표 과같다 전체평균이 으로나타나전반적으로공공기관및비자선기관에대 해별로신뢰하지않는것을알수있다 이는 년도및 년도와비교하여상당히내 려간수치이다 그리고이를자원봉사자와비자원봉사자로구분하여살펴보면 년도에는 자원봉사자의신뢰도는평균 비자원봉사자들의신뢰도는평균 로나타났으며통계 적유의도 가 로자원봉사자와비자원봉사자간에공공기관및비자선기관에대 한신뢰도에서는통계적으로유의미한차이가있는것을알수있다 자원봉사참여여부에따라구체적으로공공기관및비자선기관각각에대한신뢰도를살 펴보면 표 과같다
구 분 표 자원봉사자와비자원봉사자의 공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 매우신뢰 어느정도신뢰 자원봉사자 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 매우신뢰 어느정도신뢰 비자원봉사자 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 단위 모름 국공립학교제도교육기관정부조직중앙정부광역지자체기초지자체국회법원정당정당언론신문방송기업대기업직장 ( 업 ) 단체직능단체노동조합 13.1 2.4 1.5 2.7 0.6 2.4 0.9 6.3 3.6 5.8 3.6 59.3 28.1 32.9 34.7 14.8 30.5 15.1 47.1 44.4 40.5 29.3 23.2 43.8 45.3 43.5 45.3 39.0 47.7 36.3 36.0 39.9 45.9 4.0 22.7 16.6 15.4 37.2 24.8 33.8 9.4 13.9 8.1 16.3 0.4 3.0 3.6 3.6 2.1 3.3 2.4 0.9 2.1 5.8 4.8 15.2 1.8 1.5 2.0 0.6 2.1 0.6 5.4 3.8 5.7 2.0 56.9 22.3 25.0 28.1 11.0 28.0 10.6 47.3 40.6 29.7 25.5 23.7 46.8 46.6 44.5 45.3 41.4 45.2 33.4 39.4 46.7 45.5 2.6 26.1 23.0 21.3 40.7 26.6 40.1 12.0 13.6 12.9 22.1 전체신뢰도 3.9 34.2 40.5 18.3 2.9 3.7 29.5 41.6 21.9 3.3 1.5 3.0 3.8 4.0 2.3 1.8 3.4 2.0 2.6 7.5 4.9 자원봉사자 비자원봉사자모두동일하게신뢰도가높은기관은제도교육기관 으로나타났으며 신문방송 대기업 직능단체 순으로나타났다 신뢰도가가장낮은기관으로는자원봉사자들은국회 정당 중앙정부 순으로선택하여 년도에도 년도 표 및 년도 표 와마찬가지로우리나라국민의상당수가국회와정당 정부조직에대한강한불신을갖고있는것으로나타났다 년도사회전반에대한신뢰도는자원봉사자 비자원봉사자사이에차이가없으나 년도조사에서는자원봉사자들이비자원봉사자들에비해서전반적으로공공기관및비자선기관에대해서좀더신뢰를하고있는것으로나타났다 189
그림 자원봉사자와비자원봉사자의 공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 전체신뢰정도국회 15.4 11.6 38.1 33.2 자원봉사자 비자원봉사자 정당 16 11.2 중앙정부 24.1 30.5 노동조합 32.9 27.5 사법기관 32.9 30.1 광역지자체 26.5 34.4 기초지자체 30.1 37.4 직능단체 35.4 46.3 대기업 48 44.4 신문방송 53.4 52.7 제도교육기관 72.4 72.1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 비율 (%) 190
구 분 국공립학교공립초 / 중 / 고국공립대학교정부조직중앙정부광역지자체기초지자체검찰 / 경찰군대국회법원정당정당언론신문방송기업대기업중소기업 / 자영업직장 ( 업 ) 단체직능단체노동조합경제인단체 표 자원봉사자와비자원봉사자의 공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 매우신뢰 10.9 15.8 3.2 2.0 2.0 3.2 19.8 0.8 7.7 1.2 7.3 3.6 4.5 3.6 3.6 2.4 어느정도신뢰 64.0 59.1 35.2 36.8 38.1 34.4 40.9 12.6 45.7 13.8 42.9 36.4 42.9 29.6 41.3 43.7 자원봉사자 별로신뢰안함 23.1 20.2 44.9 48.2 46.6 37.7 28.7 37.2 34.4 37.2 37.7 46.6 41.3 46.2 39.3 40.1 전혀신뢰안함 0.4 0.8 13.0 9.3 10.5 23.1 8.5 44.5 8.9 43.3 8.9 9.7 7.3 15.4 13.0 10.5 모름 1.6 4.0 3.6 3.6 2.8 1.6 2.0 4.9 3.2 4.5 3.2 3.6 4.0 5.3 2.8 3.2 매우신뢰 10.8 10.4 3.1 2.0 1.7 4.6 14.5 1.4 5.8 0.7 7.0 4.3 2.5 3.2 3.9 2.8 어느정도신뢰 62.9 60.5 29.7 28.2 29.2 27.7 42.7 11.4 46.1 10.0 47.4 38.3 40.2 26.2 30.5 34.1 비자원봉사자 별로신뢰안함 21.3 22.1 42.6 46.4 46.7 42.8 30.0 38.7 32.8 38.7 32.6 38.6 41.9 47.2 44.7 42.8 전혀신뢰안함 1.8 2.7 19.6 17.7 16.7 22.6 9.9 45.2 11.0 46.3 11.1 14.5 8.5 12.9 15.4 12.5 단위 : 모름 3.1 4.4 5.0 5.7 5.6 2.2 2.8 3.3 4.3 4.3 2.0 4.3 6.9 10.6 5.5 7.8 전체신뢰도 5.7 33.6 38.1 14.2 3.5 4.9 35.3 38.1 16.8 4.9 191
표 자원봉사자와비자원봉사자의 공공기관및비자선기관신뢰도비교 년 단위 구 분 매우신뢰 어느정도신뢰 자원봉사자 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 매우신뢰 어느정도신뢰 비자원봉사자 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 국공립학교공립초 / 중 / 고국공립대학교정부조직중앙정부광역지자체기초지자체국회군대정당정당언론신문방송기업대기업중소기업 / 자영업직장 ( 업 ) 단체직장관련단체노동조합이익단체 12.1 10.7 3.3 3.3 3.3.9 8.8.9 7.0 3.3 5.6 3.3 4.2 1.9 65.6 67.0 28.8 27.0 27.4 9.8 44.7 8.8 48.4 27.0 49.3 47.0 39.5 25.6 20.5 19.5 44.7 43.3 43.7 33.5 30.7 39.1 35.3 45.6 35.3 34.9 37.2 42.8.9 20.9 20.5 19.1 51.2 12.6 47.4 8.4 21.4 3.3 7.0 15.3 23.3 1.9 1.9 2.3 6.0 6.5 4.7 3.3 3.7.9 2.8 6.5 7.9 3.7 6.5 12.3 13.1 3.3 2.4 2.1.8 11.7.6 6.8 1.4 5.2 2.3 3.5 2.2 67.1 65.0 33.2 31.9 31.1 11.3 44.2 10.4 56.6 30.4 47.2 47.6 39.5 26.4 16.5 16.9 44.6 47.2 48.9 36.8 30.1 39.1 29.2 49.2 36.3 34.2 40.5 49.8 1.3 1.5 14.8 13.2 13.1 47.6 9.6 46.1 5.5 15.1 4.9 5.2 10.2 15.5 2.8 3.4 4.2 5.3 4.8 3.4 4.4 3.8 1.9 3.9 6.3 10.6 6.4 6.1 전체신뢰정도 4.9 36.8 36.1 17.9 58.6 4.8 38.7 37.1 14.5 4.8 구체적으로살펴보면 자원봉사자의경우는공공기관및비자선기관에대한전체적인신뢰도는 로서 년도의 년도의 보다약간줄어든것을알수있다 비자원봉사자의경우는공공기관및비자선기관에대한신뢰도가 로서자원봉사자보다낮았으며 년도의 보다 가량 년도의 보다 가량낮은신뢰도를보여주었다 자원봉사자 비자원봉사자모두동일하게신뢰도가높은기관은제도교육기관 신문방송 대기업 직능단체순으로나타났으며 신뢰도가가장낮은기관으로는자원봉사자들은국회 정당 중앙정부 법원 노동조합 법원 순으로나타났고 비자원봉사자들은정당 국회 중앙정부 광역지자체 순으로불신감을나타내자원봉사자와비자원봉사자모두정당및정부기관에대한불신감 192
을나타냈다 두집단의차이를보면 전체신뢰도에서 년도에는자원봉사자가비자원봉사자보다근소한차이로더낮은신뢰감을드러냈고 년도및 년도에는자원봉사자가비자원봉사자보다공공기관및비자선기관을약간더신뢰하고있는것으로나타났다 또한기관별신뢰도에서는두집단이신뢰하거나불신하는기관들이상당히유사함을알수있었다 나 기부자의공공기관및비자선기관에대한신뢰도본조사대상자들의공공기관및비자선기관에대한신뢰도를기부자와비기부자로구분하여살펴보면 표 기부자의신뢰도는평균 비기부자의신뢰도는평균 로거의차이가없으며통계적으로도유의미한차이가있지않는것으로나타났다 표 기부자와비기부자의공공기관및비자선기관에대한평균신뢰도 구 분 2005 년 2002 년 평균 빈도평균빈도 기부자비기부자 2.16 2.18 815 796 2.77 2.82 793 719 전체 2.13 1,611 2.80 1,512 * 4 점척도 :1. 전혀신뢰하지않는다, 2. 별로신뢰하지않는다, 3. 어느정도신뢰한다, 4. 매우신뢰한다.<1999 년도에는기부에대한조사를수행하지않았음 > ** p>0.05 기부참여여부에따라구체적으로공공기관및비자선기관각각에대한신뢰도를살펴보면 표 와같으며 전체적인신뢰도는기부자의경우 비기부자의경우 로나타났다 기부자 비기부자모두동일하게신뢰도가높은기관은제도교육기관 으로나타났으며 가장신뢰하지않는기관으로는정당 국회 로나타났다 불신기관으로는이외에도중앙정부 광역지방자치단체 노동조합 사법기관 의순위로되어있어 년도와마찬가지로기부자 비기부자의상당수가 국민의상당수가 정당과입법 행정 노동조합및사법조직에강한불신을가지고있는것을알수있다 이러한경향은자원봉사자의결과와일치하고있다 193
그림 기부자와비기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 비율 (%) 비기부자 기부자 0 10 20 30 40 50 60 70 80 제도교육기관신문방송대기업직능단체기초지자체사법기관노동조합광역지자체중앙정부국회정당전체신뢰정도 14.2 10.7 13.9 10.6 33.8 32.9 33.2 30.2 33.5 28.0 29.6 27.6 29.9 26.4 26.8 24.2 35.0 34.2 52.6 53.0 46.6 43.8 72.1 72.4 194
구 표 기부자와비기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 분 국공립학교제도교육기관정부조직중앙정부광역지자체기초지자체국회사법기관정당정당언론신문방송기업대기업직장 ( 업 ) 단체직능단체노동조합 매우신뢰 31.1 2.1 1.2 2.1 0.5 2.2 0.9 4.9 3.9 3.4 2.5 어느정도신뢰 59.3 22.1 25.2 28.1 10.2 25.8 9.7 48.1 39.9 29.4 25.2 기부자 별로신뢰안함 23.2 49.0 49.6 46.6 46.6 42.8 48.1 34.0 40.4 46.7 46.5 전혀신뢰안함 4.0 23.9 20.4 19.1 40.6 27.1 37.9 11.0 13.1 12.9 21.2 모름 0.4 2.9 3.7 4.0 2.1 2.1 3.4 2.0 2.7 7.5 4.7 매우신뢰 15.2 1.8 1.8 2.3 0.8 2.1 0.5 6.3 3.6 3.1 2.1 어느정도신뢰 56.9 25.0 28.1 30.9 13.4 31.4 13.4 46.4 43.0 30.2 27.5 비기부자 별로신뢰안함 23.7 43.3 43.1 42.0 44.0 38.9 43.3 33.9 36.9 48.6 44.6 전혀신뢰안함 2.6 26.9 23.1 21.1 39.3 25.4 39.7 11.9 14.2 12.4 20.6 단위 전체신뢰도 4.9 29.3 43.0 21.0 3.2 3.6 31.4 40.2 21.5 3.1 모름 1.5 3.0 3.9 3.8 2.5 2.1 3.0 1.5 2.3 5.7 5.2 두집단의차이를보면 전체신뢰도에서는기부자와비기부자간에거의차이가없으며 두집단이신뢰하거나불신하는기관들이상당히일치하고있었다 이를또 년도와비교해보면 표 전반적인신뢰도는 년도 에비해각각 떨어졌으며 특히노동조합이기부자들로부터신뢰도가 나감소하여비기부자의 감소보다높은감소율을보인점을주목할수있다 그러나국회및정당에대한신뢰도가가장낮은점 제도교육기관에대한신뢰도가가장높은점들은 년도와 년도가비슷하여 아직도정당및정부기관 입법 사법기관에대한신뢰는회복되지않고오히려악화되고있음을알수있다 195
구 표 기부자와비기부자의공공기관및비자선기관신뢰도비교 분 국공립학교공립초 / 중 / 고국공립대학교정부조직중앙정부광역지자체기초지자체검찰 / 경찰군대국회법원정당정당언론신문방송기업대기업중소기업 / 자영업직장 ( 업 ) 단체직능단체노동조합경제인단체 매우신뢰 12.7 12.7 2.8 1.9 1.6 4.5 17.5 1.0 7.1 0.5 6.3 4.0 3.7 어느정도신뢰 63.8 61.2 29.5 30.6 32.3 28.4 41.9 11.5 45.4 11.7 48.2 38.8 42.0 기부자별로신뢰안함 20.1 20.9 44.4 47.3 46.5 41.7 28.8 36.3 33.7 36.6 32.4 40.5 39.6 전혀신뢰안함 1.5 1.8 18.8 15.5 15.3 23.5 9.6 48.2 10.3 47.3 11.3 13.0 9.0 모름 196 3.4 4.5 4.7 4.3 1.9 2.3 3.0 3.5 3.9 1.8 3.7 5.8 매우신뢰 8.8 9.6 3.5 2.1 1.9 4.2 13.1 1.7 5.1 5.1 7.9 4.3 1.8 어느정도신뢰 62.3 59.2 31.8 28.5 28.9 29.3 43.0 11.7 46.7 9.5 44.9 37.1 39.2 비기부자별로신뢰안함 23.4 22.7 41.4 46.0 46.9 42.3 31.0 40.8 32.4 40.5 34.5 39.2 44.2 전혀신뢰안함 1.7 3.1 18.2 17.2 16.1 21.8 9.7 41.7 11.0 44.2 10.0 14.6 7.6 단위 3.0 4.3 3.2 27.1 34.8 36.1 45.1 41.7 43.3 15.3 14.9 11.3 9.5 4.3 6.2 3.5 3.3 2.4 26.3 29.5 35.2 49.1 46.2 41.3 11.1 15.2 13.1 10.0 5.8 8.1 전체신뢰도 5.4 36.5 37.4 16.7 4.0 4.6 35.2 38.9 16.0 5.3 모름 3.9 5.4 5.0 6.1 6.1 2.4 3.2 4.2 4.7 4.7 2.6 4.7 7.1 민간기관및자선기관에대한인식가 자원봉사자의민간기관및자선기관에대한신뢰도 년도한국인의민간기관및자선기관에대한신뢰도 표 는평균 으로 년도에비해 정도상승했으며 어느정도신뢰하는 에가깝게나타났다 년에비해서도약간상승한것으로나타나고있다 민간기관및자선기관에대한신뢰도에있어자원봉사자와비자원봉사자를비교하면 자원봉사자가갖는신뢰도는평균 이고비자원봉사자들이갖는신뢰도는평균 로 년도와는달리자원봉사자가조금더민간기관및자선기관을신뢰하는것으로나타났고 이는통계적으로도유의미한차이가있는것으로나타났다 196
구 분 자원봉사자비자원봉사자전체평균 표 자원봉사자와비자원봉사자의 민간기관및자선기관에대한평균신뢰도 2005년 2002년 1999년평균 빈도평균빈도평균빈도 2.88 2.69 2.73 331 1,280 1,611 2.24 2.39 2.36 247 1,265 1,512 * 4 점척도 :1. 전혀신뢰하지않는다, 2. 별로신뢰하지않는다, ** p<0.05 3. 어느정도신뢰한다, 4. 매우신뢰한다. 2.67 2.65 2.65 215 1,318 1,533 그림 자원봉사자와비자원봉사자의 민간기관및자선기관신뢰도비교 년 자원봉사자비자원봉사자 전체신뢰도 62.9 71.4 공익국민운동단체 49.4 58.3 공익민간시민단체 58.8 67.4 구호단체 68.6 77.6 종교단체 55.2 71 사회복지시설및기관 보건의료기관 67 77 79.2 78.2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 비율 (%) 자원봉사참여여부에따라구체적으로민간기관및자선기관의신뢰도를살펴보면 표 와같다 민간기관및자선기관에대한신뢰도에서는자원봉사자 비자원봉사자두집단간에약간의차이가나타나고있으며구체적으로살펴보면다음과같다 먼저 자원봉사자의경우는민간기관및자선기관에대한전체적인신뢰도가 이며 기관별로는보건의료기관 사회복지시설및기관 종교단체 구호기관 공익민간단체 순으로신뢰하고있었으며 공익국민운동단체는가장낮은신뢰감 을나타내었다 197
구 분 의료기관보건의료기관종교단체종교단체복지기관사회복지기관시민단체공익국민운동단체공익민간단체구호단체구호단체 표 자원봉사자와비자원봉사자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 매우신뢰 16.5 28.7 20.2 10.9 12.7 18.7 어느정도신뢰 62.5 42.3 56.8 47.4 54.7 58.9 자원봉사자별로신뢰안함 18.7 21.8 20.5 30.8 27.5 19.6 전혀신뢰안함 1.2 5.4 1.8 7.9 2.7 0.9 모름 0.9 1.8 0.6 3.0 2.4 1.8 매우신뢰 14.1 12.7 10.5 6.7 8.4 11.7 어느정도신뢰 64.1 42.6 56.5 42.7 50.4 56.9 비자원봉사자별로신뢰안함 18.5 33.4 27.3 37.0 31.4 24.5 전혀신뢰안함 2.0 9.2 3.9 8.7 5.2 4.9 단위 전체신뢰도 17.6 53.8 23.1 3.3 1.7 10.7 52.2 28.7 5.6 2.8 모름 1.3 2.2 1.9 5.0 4.6 2.0 한편 비자원봉사자의경우는민간기관및자선기관에대한전체적인신뢰도는 이며 기관별로는보건의료기관 구호단체 사회복지기관 공익민간단체 종교단체 순으로신뢰하고있는것으로나타났다 불신정도에있어서는비자원봉사자들도공익국민운동단체 에대해서가장낮은신뢰도를나타내고있었다 두집단의차이를보면 전체신뢰도에서는자원봉사자들이비자원봉사자들보다 정도높은신뢰감을드러냈고 기관별신뢰도에있어서는약간의차이를보였으나공익국민운동단체에대해서는공통적으로가장낮은신뢰감을나타냈다 198
구 분 사립학교초 / 중 / 고대학교의료기관보건의료기관종교단체종교단체복지기관사회복지기관시민단체환경단체공익국민운동단체공익민간단체예술문화단체예술 / 문화 / 스포츠기업재단기업 / 민간재단국제기구국제기구구호단체구호 / 지원단체 표 자원봉사자와비자원봉사자의 민간기관및자선기관신뢰도비교 년 매우신뢰 9.7 9.3 11.7 24.7 16.2 21.9 9.7 19.8 19.4 8.1 9.3 33.6 어느정도신뢰 57.9 49.4 59.9 41.7 55.5 55.9 49.4 58.7 62.8 49.0 41.7 46.2 자원봉사자 별로신뢰안함 28.3 30.8 24.7 27.9 26.3 17.0 32.8 15.4 14.2 34.4 36.8 13.0 전혀신뢰안함 2.0 6.9 2.0 2.8 0.4 2.8 5.3 2.4 1.2 2.4 6.1 2.0 모름 매우신뢰 어느정도신뢰 비자원봉사자 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 단위 20.6 57.1 16.6 3.6 2.0 12.9 56.1 22.9 5.1 3.0 전체신뢰도 16.5 52.7 24.5 3.1 3.3 12.0 50.6 27.5 4.2 5.0 2.0 3.6 1.6 2.8 1.6 2.4 2.8 3.6 2.4 6.1 6.1 5.3 8.4 8.1 12.6 13.1 14.3 16.4 9.5 14.9 12.7 6.6 5.5 20.9 55.7 46.7 64.0 41.3 55.8 52.2 45.1 53.5 57.3 45.1 42.4 52.3 29.4 36.4 19.6 33.3 25.1 23.6 33.8 22.9 22.4 33.6 37.2 16.8 2.8 3.9 2.0 8.9 2.5 2.8 7.0 3.1 3.1 5.2 7.0 1.2 모름 3.7 4.8 1.9 3.4 2.3 5.0 4.7 5.6 4.5 9.5 7.9 8.9 199
표 자원봉사자와비자원봉사자의 민간기관및자선기관신뢰도비교 년 단위 자원봉사자 비자원봉사자 구 분 매우신뢰 어느정도신뢰 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 매우신뢰 어느정도신뢰 별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 사립학교초 / 중 / 고대학교의료기관보건의료기관종교단체종교단체복지기관사회복지기관시민단체환경단체공익시민단체청소년단체취미활동단체취미활동단체예술문화단체예술 / 문화 / 문학기업재단기업 / 민간재단국제기구국제기구 7.9 6.0 10.2 16.3 7.0 6.5 11.6 4.2 7.4 6.0 2.3 8.8 50.7 43.7 60.9 49.8 58.1 53.0 55.8 58.1 54.4 55.3 35.3 56.7 34.4 39.5 21.9 26.0 29.8 30.7 22.3 26.0 26.0 25.1 37.2 22.3 3.7 5.1 4.7 5.6 2.8 5.1 6.0 3.3 2.8 4.7 14.9 2.3 3.3 5.6 2.3 2.3 2.3 4.7 4.2 8.4 9.3 8.8 10.2 9.8 5.6 4.8 8.0 8.9 7.3 7.6 9.7 5.2 6.4 5.0 1.6 8.3 57.7 51.0 66.3 41.0 52.8 53.4 55.8 50.3 50.9 49.6 34.9 52.4 27.8 32.9 22.5 35.6 30.9 29.0 23.4 30.1 30.1 31.6 42.0 23.1 3.2 5.0 1.5 11.5 4.2 4.2 3.4 3.5 3.0 2.6 9.6 3.2 5.6 6.3 1.7 3.0 4.8 5.8 7.6 10.9 9.6 11.2 11.9 13.1 전체신뢰정도 7.9 52.7 28.4 5.1 5.9 6.5 51.4 29.9 4.6 7.6 나 기부자의민간기관및자선기관에대한신뢰도민간기관및자선기관에대한신뢰도가기부자와비기부자간에차이가있는지를살펴보면다음 표 과같다 기부자의민간기관및자선기관에대해갖는신뢰도는평균 이며비기부자들이민간기관및자선기관에대한신뢰도는평균 으로비기부자의신뢰도가근소한차이로높게나타났으며 통계적으로유의미한차이가있는것으로나타났다 200
표 기부자와비기부자의민간기관및자선기관에대한평균신뢰도 구 분 기부자비기부자 2005 년 2002 년 평균 ** 빈도평균빈도 2.76 2.70 815 796 2.34 2.40 793 719 전체 2.73 1,611 2.36 1,512 * 4 점척도 :1. 전혀신뢰하지않는다, 2. 별로신뢰하지않는다, ** p<0.05 3. 어느정도신뢰한다, 4. 매우신뢰한다. 기부참여여부에따라구체적으로민간기관및자선기관의신뢰도를살펴보면 표 와같다 민간기관및자선기관에대한신뢰도에서는기부자와비기부자모두보건의료기관 과구호단체 를가장신뢰하는것으로나타났고 가장신뢰도가낮은기관으로는자원봉사자와비자원봉사자의경우와같이기부자와비기부자모두공익국민운동단체 를꼽았다 구 표 기부자와비기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 분 의료기관보건의료기관종교단체종교단체복지기관사회복지기관시민단체공익국민운동단체구호단체구호단체 매우신뢰 14.0 19.0 14.1 7.5 9.6 16.1 어느정도신뢰 63.4 43.7 57.5 42.1 53.5 57.4 기부자 별로신뢰안함 19.6 27.2 24.5 35.3 28.6 21.3 전혀신뢰안함 1.7 8.1 2.7 10.6 4.8 3.7 모름 1.2 2.0 1.1 4.5 3.6 1.5 매우신뢰 15.3 12.8 10.8 7.7 8.9 10.2 어느정도신뢰 64.1 41.3 55.5 45.2 49.0 57.2 비기부자 별로신뢰안함 17.5 34.8 27.3 36.1 32.7 전혀신뢰안함 단위 전체신뢰도 13.3 52.9 26.0 5.3 2.3 10.9 52.0 29.0 5.0 2.9 25.8 1.9 8.8 4.3 6.4 4.6 4.5 모름 1.3 2.3 2.1 4.6 4.8 2.4 201
그림 기부자와비기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 년 기부자비기부자 전체신뢰도공익국민운동단체종교단체공익민간시민단체사회복지시설및기관구호단체보건의료기관 66.3 62.9 49.6 52.9 62.7 54.1 63.1 57.9 71.7 66.3 73.5 67.3 77.4 79.4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 비율 (%) 202
표 기부자와비기부자의민간기관및자선기관신뢰도비교 단위 구 분 매우신뢰 어느정도신뢰 기부자별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 매우신뢰 어느정도신뢰 비기부자별로신뢰안함 전혀신뢰안함 모름 사립학교초 / 중 / 고대학교의료기관보건의료기관종교단체종교단체복지기관사회복지기관시민단체환경단체공익국민운동단체공익민간단체청소년단체예술문화단체예술 / 문화 / 스포츠기업재단기업 / 민간재단국제기구국제기구구호단체구호 / 지원단체 0.2 9.3 12.2 17.0 15.4 17.7 9.3 16.5 14.6 7.1 6.7 24.0 14.9 55.7 47.9 62.5 42.0 55.2 54.0 45.9 54.4 58.0 45.4 41.0 50.7 57.9 29.1 34.8 21.6 31.3 25.3 21.9 34.6 20.9 21.4 35.2 38.5 16.0 20.9 2.8 4.4 2.3 7.2 2.5 2.5 6.6 3.2 2.3 4.0 6.7 1.4 4.3 2.1 3.5 1.4 2.5 1.5 3.9 3.7 5.0 3.7 8.3 7.2 7.9 2.0 6.8 7.2 12.7 12.8 13.8 17.0 9.7 14.7 12.9 6.7 5.6 22.0 13.4 56.3 46.3 64.1 40.6 56.3 51.5 45.6 54.4 58.4 46.0 43.7 51.9 54.5 29.3 36.3 19.2 33.7 25.2 23.1 32.7 22.5 20.6 32.1 35.6 16.3 22.9 2.6 4.3 1.7 8.8 1.8 3.2 6.8 2.8 3.3 5.6 7.1 1.3 5.4 4.9 5.8 2.4 4.2 2.9 5.3 5.1 5.6 4.7 9.6 8.1 8.6 3.8 전체신뢰도 13.5 50.8 27.0 3.9 4.1 11.9 51.5 26.9 4.2 5.5 공공및비자선기관과민간및자선기관에대한신뢰도비교 공공기관및비자선기관에대한신뢰도와민간기관및자선기관에대한신뢰도를비교해보면 다음과같은몇가지특징을정리할수있다 첫째 한국인들은자원봉사나기부참여여부에상관없이전반적으로민간기관및자선기관 자원봉사자기부자모두동일하게평균 을공공기관및 자선기관 자원봉사자평균 기부자평균 보다조금더신뢰하고있는것으로나타났다 이는 년도와는역전된숫자이지만 년도와는일치하는결과이다 둘째 공공기관및비자선기관과민간기관및자선기관에대한신뢰도양상을비교해보면 203
년도및 년도와마찬가지로공공기관및비자선기관에대한신뢰도는기관의유형에따라큰편차를보이고있으나 민간기관및자선기관에대해서는각기관마다고르게비교적높은신뢰도를보이고있었다 셋째 자원봉사나기부참여여부와상관없이한국인들은공공기관및비자선기관에서는제도교육기관을가장신뢰하고정당과국회를가장불신하고있는것으로나타나 년도및 년도와비슷한양상을보여주고있다 넷째 민간기관및자선기관에대한신뢰도에있어서는자원봉사참여에따라약간의차이가있었는데자원봉사자들은보건의료기관 사회복지시설및기관 종교단체 구호기관 공익민간단체순으로높이신뢰하고 비자원봉사자들도비슷하지만보건의료기관 구호기관 사회복지시설및기관 공익민간단체순으로높은신뢰를보이고있는것으로나타났다 반면자원봉사나기부참여에상관없이국민운동단체는낮은신뢰를받고있는것으로나타났다 204
결론 년우리나라성인의자원봉사참여율은 로조사대상자 명중 명이지난 년간자원봉사활동에참여한것으로나타나 년도의 보다 년도 보다 늘어났다 그런데 현재비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유로 개인적으로바빠서 건강상 신체적인이유로인해서 어떻게참가하는지몰라서 순으로 년 년과비교해볼때 비자원봉사자집단이자원봉사활동을하지않는이유의경향성은유사한것으로나타났다 또한자원봉사자가자원봉사를중단한이유와비자원봉사자가자원봉사를하지않는이유가매년동일하게나타나고있어자원봉사참여에대한홍보 권유및쉽게접근할수있는방안과기구가여전히더필요함을시사해준다 특히 자원봉사활동의의의를공감할수없어서 라는이유는 로아주미미해우리나라성인비자원봉사자들은대부분현재비록활동을하지않고있으나 그의의및필요성에대해서는인식하고있는것으로나타났다 년도우리나라성인자원봉사자의인구사회학적특성을보면 년도및 년도와비슷하게기혼이며중류층으로종교를갖고있으며 직업은자영업과가정주부 사무 기술직이대부분을차지하며 연령과성별에있어서는고른분포를보여주었다 그러나 년도및 년도와비교해볼때자원봉사자중에서종교를갖지않은사람들이늘어났으며 소득수준도높아졌다 또한사무 기술직의참여가현저하게늘어난것을볼수있는데 이는최근기업사회공헌이기부뿐만아니라자원봉사참여로확대되고있는추세와밀접한관련이있는것으로보인다 비록대학생들의참여가 년도보다직업비율에서약간줄었지만빈도수는오히려증가하여사회봉사를제도적으로실시하고있는대학교가늘어난것을반영하고있다고볼수있다 민간단체의소속에서는자원봉사자가평균 개의단체에소속되어있는것으로나타나 년도의 개 년도의 개와큰차이가없었으며 계나동창회등친목단체소속 각각 과종교적가입단체 스포츠 취미단체 의소속이높은반면 그외단체의소속율은매우저조한것으로나타났다 특기할것은소모임및민간단체에소속한사람들가운데지역시민단체 국민운동단체 봉사단체 전국시민단체 등은자원봉사참여율이높은반면 계모임 동창회 직장관련단체 등은낮은것으로보아풀뿌리조직과같은지역시민단체육성이자원봉사활성화와밀접한관련이있는것으로보인다 205
자원봉사활동영역에있어서는자원봉사자 인평균 개의기관에서활동한경험이있고 사회복지기관 종교단체가 관공서 공익민간단체 순으로나타나 년및 년도와마찬가지로자원봉사활동분야가편중되어있음을알수있다 따라서자원봉사활동수요처의개발과프로그램의개발이시급한것으로보인다 본조사결과를통해우리나라성인자원봉사인구수를추정해보면 지난 년간자원봉사경험자는 만 천 명이다 그리고자원봉사시간은계산해보면 자원봉사자들은주평균 시간 년도 시간 년도 시간 활동하였으며 연간총자원봉사시간수는약 억 천 백 십 만시간으로추정할수있다 이는 년도의 억 천 백 십 만시간의 에해당하는것으로 년도에비해시간수가상당히줄어든것을알수있다 자원봉사활동의총경제적가치는 조 천 백 십억원으로추정되었다 이는 년도에비해 천억가량줄어든수치인데 그원인은자원봉사자 인의주간자원봉사활동시간이 시간에서 시간으로현저히줄어든데서찾을수있다 이금전적가치는한국은행통계인 년도 국내총생산 조원 의 에해당되는것으로 년도 조원 의 년도의 조원 의 보다상당히줄어든수치이다 이수치는살라몬교수의연구결과인전세계 개국가의평균 에미친효과 년도조사 에비하여절반이안되는수치이다 참고 년도미국 호주 일본 따라서민간은물론정부도자원봉사활성화를위해자원봉사자로인한사회적개인적혜택과자원봉사활동의경제적가치의중요성에관심을가지고자원봉사를권장할수있는제도마련을위한노력이필요하다 자원봉사자들의 년전과비교한활동시간의변화에서는 그대로다 가 늘어났다 가 줄어들었다 가 순으로나타났다 자원봉사자 인당주간평균자원봉사시간에대한분석에서도 시간으로 년및 년에비해크게줄어든것으로나타나 자원봉사활동참여율은올라갔으나 개인별활동시간에있어서는높지않은수준임을알수있다 자원봉사활동시간이대폭감소한이유로는전통적으로장시간 정기적으로봉사활동을하던계층의감소로가정해볼수있으나 보다상세한이유와대책마련을위한후속연구가필요하다 자원봉사자들의자원봉사활동의만족도에서대부분인 가자원봉사활동에대해만족하는것으로나타났고 불만족의이유로는 년 년조사모두에서모두자원봉사관리자의업무에대한것으로나타나 이는자원봉사관리자의부족 그리고자원봉사자배치의부적절함등을간접적으로설명해주는것으로볼수있다 특히 내가원해서시작하지않았기때문에 라는이유도있어 학교및직장에서강제적으로자원봉사활동을실 206
시하는것의문제점이드러나고있었다 자원봉사시간이늘어난비율과줄어든비율이크게차이가나지않아보이지만 실제시간상으로는차이가있을수도있다 이러한점을감안할때장기간활동을하도록하는프로그램개발과사회적분위기조성 그리고장기봉사자를인정하는프로그램등체계적인관리의중요성이더욱부각된다 이와더불어현재자원봉사센터와기업자원봉사단이자원봉사자들이봉사처에소속되기보다는자사또는자기센터에소속되도록하는정책을펴고있어서봉사자들이자연히단기성봉사에치중하도록되어있다 그러므로기업자원봉사단과자원봉사센터는자체자원봉사단운영을과감히버리고모든봉사자가활동처에소속하며그곳에서관리가이루어지도록하는정책을펼쳐야할것이다 년조사에서공명선거자원봉사참여의사에대해질문한결과 전체 자원봉사자중 비자원봉사자중 가참여의사를나타냈다 우리나라 세이상성인들은선거관련자원봉사활동에대한참여의사가높지않은것을알수있으며 공명선거자원봉사활동의프로그램을개발하고자하는경우에는정치적중립적인활동에초점을두어개발되어야자원봉사자의참여율을높일수있음을시사한다 년도에는자원봉사센터가봉사자와봉사처를중계 연계 해주는곳임을알고있었는지를질문한결과 자원봉사자 비자원봉사자 만이알고있었다고대답하였다 그러나자원봉사센터로연락하는법은전체의 자원봉사자의 만이알고있었다 더욱이비자원봉사자는 만이 알고있었다 라고대답하여 대다수의국민들이자원봉사센터에손쉽게연락하는방법 전화국번없이 을잘모르고있는것으로나타났다 좋은접근시스템이있지만 낮은인지도로인하여활용도가낮은것은자원봉사센터에대한적극적인홍보가아직많이필요함을시사한다 경력에반영하거나봉사시간수적립을위한봉사활동확인서발행의필요성에자원봉사자의 가 필요하다 라고대답하였다 그러므로확인서발급이인정의한방안으로필요성은인정되지만다수 의필요치않은사람까지포함하는일률적인관리시스템을운영하는데는비용효과면에서고려될필요가있다 년도우리나라성인의기부현황에서는 가지난 년간기부경험이있고 기부횟수는 회가 회가 로과반수이상이 회이하의기부를하였다 기부금액은 년도의 만원미만의기부자 보다는내려간수치이나아직도절반이넘는 의사람들이 만원미만의소액기부를하고있는것을알수있다 즉 년도와마찬가지로기부경험은과반수이상에이르나기부횟수나금액에있어서는높은수준이아닌것을알수있다 207
평균기부액수는학력과연령이높을수록높았고직업으로는전문자유직 경영관리직 자영업순으로 그리고소득수준이높을수록높았다 기부처별평균기부금액은청소년단체 환경단체 공익민간단체 보건의료기관의순으로높았으나기부총액은종교기관 사회복지기관 신문방송사 교육기관의순으로많으며 정기적기부보다는비정기적기부가많은것으로보아직장인들의정기적기부를촉진하는정책이필요함을알수있다 자원봉사참여와기부와의관계를보면 년조사결과에서자원봉사자는지난 년간평균 회 연평균 만원을기부하였고 비자원봉사자는평균 회 연평균 만원을기부하여회수및규모모두에서자원봉사참여자가높은비중을보여주고있다 특히자원봉사참여자의기부회수와규모는 년전에비하여증가추세이나비자원봉사참여자의기부회수및규모는오히려감소되는현상을보여주고있다 이는 년도와마찬가지로자원봉사활동과기부활동참여의관련성을보여주는것으로자원봉사와기부활동에대한홍보와교육이함께이뤄져야할필요성을보여준다 한편기부경로를보면신문방송등언론사가가장선호되고있는것으로나타났는데기부문화를확대하기위해서는인터넷등다양한기부경로를개발해야할것이다 또한조사결과기부자와비기부자간의기부에대한동기차이가나타나지않고있는바 이는기부를촉진할수있는동기부여방안이마련해야함을시사해준다 아울러기부자의 가비정기적으로기부하고있는것으로나타났는데특히외부자원의존도가높은우리나라비영리조직들의구조를감안할때안정적운영체계를확보하기위해정기적기부자비중을높여야할것이다 208
정책제언 우리나라자원봉사활동성인참여율이 년 에서 년 로증가하였으나활동시간은주평균 시간에서 시간으로대폭감소하였다 이는아직도많은노력을하여야선진국수준 참여율 이상 에도달할수있음을말해준다 특히활동시간을선진국수준 주당평균 시간 으로증가시키기위해서는현대사회에서자원봉사자들의장기적이고지속적인활동약속 을점점더기피하는경향을감안하더라도정책상의변화가있어야함을강력히시사하고있다 본연구결과를바탕으로아래와같은제언을한다 자원봉사가치수호및증진을위한교육과홍보를강화해야한다 자원봉사자의동기를살펴보면 가장좋은 열성적이고지속적인활동을하는 자원봉사자는자원봉사에가치를두는사람으로알려져있다 자원봉사의가치를믿어야활동에나서기도쉽고오래할수도있다 이가치가지켜지고실천되는자원봉사활동이활성화되려면먼저자원봉사의가치에대한교육과홍보를통한노력이지속적으로펼쳐져야한다 너무바빠서 자원봉사를못한다는사람 전체조사자의 의가치관에서자원봉사가우선순위에서상위가될때이들은자원봉사대열에참가하게될것이다 따라서가장중요한정책은자원봉사가치를수호하고가르치고전파하며 실천기회의홍보및접근용이성제공이가능하도록하는것이다 이를위해서는공교육과평생교육 가정교육 직장교육 종교교육등모든교육기관과시민단체에서자원봉사정신이가르쳐지고활동기회에대한정보가제공되어야한다 또한 공익광고와인터넷에자원봉사정신과활동들이보도되어야하며그내용은자원봉사전문가와 프로그램전문가가함께제작한것이어야효과적일수있겠다 조사결과에도나타났듯이가족 부모이외에도존경인물의자원봉사활동은자원봉사자에게큰영향을주는것으로보아사회지도층의참여모습을다양한방법으로보여주고알리는정책도중요하다 209
자원봉사단체및센터와자원봉사프로그램지원은전략적으로이루어져야한다 본조사에서나타난강원 부산 경상지역처럼참여율이낮은지역일수록중앙과자치단체의지원이높아야한다 현재처럼일률적인지원이나오히려잘하고있는구센터에더많은지원금 포상금 에제공되는경우는재고될필요가있다 활동중단이유가운데 가족을돌보아야하기때문 이상당수있는바 돌보아야할가족이어린이라면선진국처럼탁아서비스가자원봉사자에게도제공될수있는방안이마련되어야한다 소모임활동이지역의시민단체나봉사단체보다는주로친목단체에서만이루어지고있음은바로이분야가지원대상이되어야함을말한다 또한소모임및민간단체에소속된가운데지역시민단체가자원봉사참여 가가장높은것을감안할때 풀뿌리단체인큐베이팅과그들의활동지원을위한제도마련이중요하다 자원봉사프로그램운영과관리 자원봉사참여율제고와중도탈락방지 지속활동유지 활동시간증가에영향을주는다양한요인들이본조사결과밝혀졌다 이들요인들은상호관련성이있어보이며 예 활동중단이유와지속성 활동을안하는이유 불만족이유등 모두가자원봉사프로그램개발과운영및관리상의문제이다 따라서유능한자원봉사관리자양성이핵심관건이며 양성기관의설립운영정책이마련되고 그러한기관에대한지원이필요하다 본조사에서밝혀진바와같이 년이내에자원봉사활동에참여하겠다는비자원봉사자는 개월및 개월이내에하겠다는사람은 에달하며이들은주로 대연령계층이많다 그러므로연령계층을차별화하여 이들이좋아할수있는프로그램개발과홍보를통한기회제공이참여율확대전략에서우선시되어야할것이다 의미있는여가 가가장중요한동기로부각된만큼자원봉사프로그램이의미는물론재미도가미된 신나는자원봉사 프로그램개발과보급을위한지원이좀더중요시되어야한다 또한사교활동과스포츠 취미활동에많은사람들이참여하는바이들이자원봉사활동에도관심을가지도록이분야의프로그램개발에도역점을두고지원해야한다 활동지속의중요한이유가 자신의필요성느낌 과 새로운시각 인만큼자원봉사활동이의미있고자원봉사자가도전받을수있는프로그램이개발 제공되도록단체와센터에대한기술적지원이있어야한다 210
비자원봉사자가자원봉사활동을하지못하는가장큰이유가 바빠서 임을고려하여바쁜사람들이짬을내어활동할수있는프로그램개발과보급은매우중요하다 미국과영국등몇몇나라에서확대되고있는직장인과같은바쁜사람들이짬을내어활동하도록돕는 같은프로그램을개발하여시범도시부터실시함이바람직하다 세계적으로인터넷을통한자원봉사활동 이증가하는추세인데 초고속인터넷망이발달한우리나라에서도이러한자원봉사활동영역이늘어나고있음을추측할수있지만 아직정확한통계는알수가없다 앞으로이에대한조사연구를통해서인터넷을통한봉사활동의활성화를위한정책대안을마련할필요가있다 년전과대비하여 대와 대의참여율이상당히증가하였다 그러나점점좋아지는노인들의건강상태를고려하면더많은노인들의참여를기대할수있다 다만재정적여유가없는노인들도쉽게참여할수있는프로그램 즉사회복지와연계된프로그램의개발에대한연구와지원이필요하다 확인서 인증서 의필요성은봉사자가운데도 정도만인정하고있다 따라서일률적으로확인서를발행하고관리하는시스템은불필요하다 특히자원봉사를되돌려받을수있는 한국사회복지협의회 의현행 자원봉사인증시스템 은자원봉사의원칙인무상성에도어긋나고개별단체에의자율성을훼손하며 시행의높은비용을고려하더라도폐지하는것이바람직하다 자원봉사인프라강화 자원봉사센터 이하 센터 의역할과접근에대한홍보가강화되어야한다 역할에대한인지도는상대적으로높은편 이나어떻게접근또는연락할수있는지는인지도가매우낮은편이다 자원봉사참여경로에서센터를통한참여는불과 이다 우리나라는세계에서가장간편한방법으로센터에접근가능한전화번호인 년 일을상징함 만돌리면 그지역의센터로바로연결되는시스템이있음에도이를아는사람 자원봉사자 비자원봉사자 이적어서소기의효과를나타내지못함은매우안타까운일이며 공익광고와모든관보를통하여널리알려야한다 한편 본조사에서문제점으로드러난자원봉사관리는자원봉사프로그램개발과운영관리에있어서지역센터설치가오래된곳은이미 년이되었고대부분의센터가 년이상이나되었음에도불구하고크게나아지지않아보인다 이는아직자원봉사표준관리체계와표준서비스체계가확립되어있지못한점과이러한시스템을잘운영할수있는사람이센터에부족하기때문이라고판단된다 따라서표준관리및표준서비스체계의확립과보급을 211
위한노력과지원이필요하다 특히센터의직원특히소장과간부직원의선임은퇴직공무원또는퇴임을앞둔공무원의노후보장처로서또는자치단체장의선거유공자에대한배려차원이아니라 반드시검증된능력을가진사람이채용될수있도록투명하고공정한인사제도가확립되고실시되어야한다 센터가아무리자원봉사인프라의핵심조직일지라도제기능을잘발휘할수있는지역사회차원의역량이갖춰져있는지를판단하여센터를설립했어야하는데 자치단체에서센터의역할과기능도모르는상황에서무조건설립하고보니기능이제대로발휘되지못함은당연한결과일것이다 그러므로센터의능력이부족한지역일수록직원들에대한교육훈련이강화되어야하며 센터의사명에충실한효과적인사업을하는지여부에대한외부의평가가정기적으로있어야한다 끝으로중앙으로집중되는전산관리시스템을버리고 미국및호주와같은자원봉사선진국에서처럼센터를통하여활동의매개가자유롭고용이하게이루어지며 활동처에서자원봉사관리 시간관리포함 가쉽게될수있는보다나은전산관리시스템의개발과보급이필요하다 이러한시스템이제대로개발되려면선진국에서하였듯이컴퓨터프로그램전문가 자원봉사관리전문가 현장실무자가함께참여하여야제대로된프로그램이개발될수있다 기부문화의확산 최근기부규모의괄목할만한증가추세에도불구하고 우리나라의기부금액수는선진국에비하면여전히미미한수준이다 비록세계공동모금회차원의기부수준은높게평가되고있으나세계적으로기아아동지원사업을벌이고있는국제아동기금 기여도에서한국은 국가중최하위이고 기업기부의존도가지나치게높은결과국민 인당기부액에서도 개국가운데꼴찌를차지하고있다 우리나라기부문화의가장핵심적인문제점은개인기부가 세계평균 에도못미칠만큼시민들의자발적인참여가저조하고 기업들의기부금에지나치게의존하고있다는점이다 먼저개인참여를확산시켜기업의지나친의존성을낮추어야하고 동시에기업의사회공헌에대한사회적평가는공평하게이루어져야할것이다 소비자운동의방향도악덕기업에대한불매운동이라는소극적수준에서벗어나사회공헌도가높은기업의제품을더많이애용하는적극적인소비자운동으로바뀌어야할것이다 212
제도적장치구축 기부문화를확산하기위해서는기부자들이기꺼이기부할수있도록정부차원의세제가잘갖추어져야한다 기업 개인월급생활자등후원의주체가되는각계층에맞는효율적이고체계적인소득공제혜택등은기부를생활화하는데촉매가될것이다 동시에기부자에대한사회적지지체계를적극강화하는반면 가짜영수증 남발로기부자들의선의를무색하게하는부도덕성을차단할수있도록기부금영수처리체계를보다강화해야한다 다양한기부참여방안모색 모금단체들은개인기부의활성화를위하여기부문화에대한기부자들의높아진이해를바탕으로이들이참여할수있는다양한방법들을개발하고알리는데힘써야한다 특히인터넷을통한모금실적은미미하지만그잠재력은엄청나다 인터넷기부의경우기부의편리성뿐만아니라기부한프로젝트의경과나사후보고를 페이지나전자메일로알려줄수있다는장점도있다 다만결제수단의안정성이확보되고신용정보유출에대한우려가불식된다면인터넷기부는더욱활발해질것이다 213
참 고 문 헌 김성경 노동부 노동부 여성자원활동의현황과육성방안 한국여성개발원 임금구조기본통계조사보고서 임금구조기본통계조사보고서 볼런티어 볼런테인먼트의철학과방향 차세미나자료집 외엮음 볼런티어 이강현책임번역 세계의자원봉사활동 아르케 이강현 김성경 박윤애 한국인의자원봉사의식및활동현황 볼런티어 이강현 김성경 박윤애 김문정 한국인의자원봉사및기부현황조사연구 볼런티어 이성록 우리나라기부문화의현실과과제 시민사회 제 호 겨울호 아름다운재단 기빙인덱스 통계청 연령별 전국 추계인구 년인구주택총조사보고서 연령별전국추계인구 한국자원봉사단체협의회 한국자원봉사단체현황연구조사 214