2017 년산업전망 산업분석부전정하선임연구위원박정은선임연구원 Ⅰ. 2017 년국내주요산업전망 Ⅱ. 주요현안과대응과제 2017년국내산업은국내경기둔화, 보호무역등으로인해회복이지연되고, 특히제조업내주력산업의성장률이낮을것으로전망된다. 전통주력산업중에서는철강, 석유화학산업의생산증가율이상승하나소폭에그치고자동차, 조선, 일반기계산업의생산은감소하여다른부문에비해부진할것으로예상된다. IT산업은해외수요의회복에힘입어휴대폰, 반도체를중심으로생산 수출이소폭회복되나, 디스플레이의경우 LCD 국내생산설비축소등으로둔화될것으로보인다. 비제조산업중해운산업은선복량공급과잉으로시황부진이지속되고, 건설산업은주택신규분양급증에따른공급물량부담등으로둔화가예상된다. 국내산업은제조업과수출을중심으로성장해왔으나, 최근제조업의성장이둔화되고주요국의보호무역강화, 4차산업혁명등으로산업환경이급변하고있다. 이에따라융합및고부가가치화, 수출지역다변화등으로산업경쟁력을강화하고신성장분야를육성해나갈필요가있다. * 본고의내용은집필자의견해로당행의공식입장이아님 74 산은조사월보
2017 년산업전망 Ⅰ. 2017 년국내주요산업전망 1. 최근동향및산업환경 2016년제조업산업활동부진지속 국내제조업은수출감소및내수회복미약등으로부진지속 - 반도체제외시제조업생산감소, 제조업평균가동률하락세지속 반도체산업도물량기준생산은증가하였으나, 금액기준으로는감소 1) - 반면, 서비스업은생산증가율회복세시현 < 표 1> 제조업의산업활동지수증가율및가동률추이 제조업 구분 2011 2012 2013 2014 2015 ( 단위 :%) 2016 1분기 2분기 3분기 내수출하 4.1 0.7 0.8 0.4 0.4 0.9 1.0 0.0 수출출하 7.8 4.2 2.6 0.3 1.0 2.8 2.0 0.1 생 산 6.0 1.4 0.7 0.3 0.6 0.4 1.1 0.7 반도체제외 4.9 1.0 0.0 0.0 2.3 1.9 1.5 1.8 재 고 15.0 4.3 4.4 2.5 2.9 2.9 2.2 7.5 가동률 80.5 78.5 76.5 76.2 74.3 73.2 72.2 71.9 서비스업생산 3.2 1.6 1.5 2.3 2.8 2.8 3.7 3.6 주 : 출하, 생산, 재고증가율은전년동기대비증가율임자료 : 통계청 2017년국내경기둔화, 보호무역등으로산업환경개선지연 세계경제의소폭회복이전망되나, 국내경기는회복지연될전망 -IMF는세계경제성장률이 2016년 3.1% 에서 2017년 3.4% 로, 교역량증가율이동기간중 2.3% 에서 3.8% 로상승전망 - 우리나라경제성장률은 2016년 2.7% 에서 2017년 2.6% 로소폭하락전망 1) 반도체산업의 2016 년 1~9 월물량기준생산증가율은 23.3% 이나, 가격하락으로인해금액기준으로는 1.7% 로부진하였음 2016. 12 제 733 호 75
대내구조적문제지속 - 가계부채원리금상환부담, 고령화로인한구조적민간소비감소요인지속 - 기업구조조정은설비투자둔화야기, 건설경기의급격한둔화시경제불안요인으로작용가능 대외산업환경의불안 위협요인증가 - 각국의보호무역조치증가, 미국트럼프정부의보호무역강화예상 최근세계교역량증가율은경제성장률의하향조정폭대비큰폭으로하락하여, 수출의존도가높은국내경제에큰영향 - 미국, 독일, 일본등선진국이산업경쟁력강화및신산업육성을위해각축 2) < 표 2> 2017 년대내외산업환경 구분주요내용영향 대내 대외 경제성장률소폭하락 경제성장 (2016) 2.7% (2017) 2.6% 가계부채, 기업구조조정, 건설경기둔화등불안요인 세계경기소폭회복기대 경제성장 (2016) 3.1% (2017) 3.4% 무역증가 (2016) 2.3% (2017) 3.8% 미국등의보호무역정책경향 4 차산업혁명속에주요국산업경쟁력강화적극추진 브렉시트영향등불안요인 경기회복지연 민간소비, 설비투자등내수증가제약가능 해외수요호전가능 수출환경악화가능 한국의산업경쟁력약화가능 세계경기회복제약 2) 미국의첨단제조파트너십 (Advanced Manufacturing Partnership), 독일의 Industry 4.0, 일본의일본재흥전략등 76 산은조사월보
2017 년산업전망 < 그림 1> 세계경제성장률및교역량증가율장기추이 < 그림 2> IMF 의세계경제전망추이 (%) 15 세계경제성장률 세계교역량증가율 10 5 0 '80 '85 '90 '95 '00 '05 '10 '15-5 -10-15 (%) 7 6 5 4 3 2 세계경제성장률 '14.10 월전망 '15. 4 월전망 '15.10 월전망 '16. 4 월전망 '16.10 월전망 세계교역량증가율 '15 '16 '17 '15 '16 '17 자료 :IMF 자료 :IMF 2. 2017 년주요산업별전망 산업활동의회복지연전망 국내산업은반도체및휴대폰이소폭회복되는것을제외하고는대부분보합또는부진전망 - 반도체, 휴대폰은세계수요및수출회복으로생산소폭증가전망 - 철강, 석유화학은생산이전년과비슷한보합세유지, 그외산업은생산감소등으로인한둔화또는부진예상 < 표 3> 2017 년주요산업업황전망 구분소폭회복보합둔화부진 산 업 반 도 체 휴 대 폰 철 강 석 유 화 학 자동차디스플레이건설 조 선 해 운 일 반 기 계 주 : 산업별성장과특성에따라소폭회복, 보합, 둔화, 부진으로구분 2016. 12 제 733 호 77
전통주력산업은철강 석유화학외에는둔화또는부진 2017년전통주력산업은철강, 석유화학산업의생산이 0.5% 증가에그치고, 자동차, 조선, 일반기계산업의생산은감소하여다른산업부문에비해상대적부진예상 철강 - 자동차, 조선, 건설등전방산업부진으로내수가둔화되나, 업계의수출확대노력, 수입재에대한대응강화등으로생산이 0.5% 증가전망 자동차 - 세계자동차수요증가율이 2016년 2.6% 에서 2017년 2.1% 로둔화되는가운데국내완성차회사의해외생산확대, 내수부진등으로생산, 수출, 내수모두약 4% 감소전망 조선 - 수주량이 2016년 82.9% 급감하였는데 2017년에는노후선박교체수요등으로 4.9% 증가전망 - 건조량대비수주량이크게부족하여수주잔량 48.1% 감소, 조선소보유일감은 1년치미만이될것으로예상 일반기계 - 조선등전방산업설비투자부진등으로내수 3.3% 감소, 중국경기둔화및중동수요감소등으로수출 2.3% 감소하여, 생산은 2.9% 감소전망 석유화학 - 내수가건설경기둔화, 소비부진등으로 0.3% 감소하나, 수출이인도의 PVC 수요, 중국의 PE 수요등으로 3.2% 증가하여, 생산이 0.5% 소폭증가전망 78 산은조사월보
2017 년산업전망 < 표 4> 전통주력산업생산및수출증가율전망 구분 철강 주요특징 내수회복지연에대응한수출확대노력, 생산소폭증가 ( 단위 :%) 2016(E) 2017(F) 생산수출생산수출 0.1 1.9 0.5 0.8 자동차해외생산확대등에따라생산및수출감소 9.6 14.3 3.6 3.9 조선 일반기계 수주량은소폭증가하나, 건조량에비해부족하여수주잔량감소지속 전방산업부진으로내수감소, 중국경기둔화등으로수출감소 건조량 1.6 수주량 82.9 건조량 6.4 수주량 4.9 5.1 8.1 2.9 2.3 석유화학내수가둔화되나, 수출이증가하여생산소폭증가 0.6 4.0 0.5 3.2 * 자동차생산은국내생산기준 IT산업은반도체 휴대폰소폭회복, 디스플레이둔화 IT산업은 2016년에내수와해외수요가모두부진하였는데, 2017년에는해외수요의회복으로반도체와휴대폰은생산 수출이소폭회복되고디스플레이는소폭감소전망 반도체 - 고용량메모리반도체와사물인터넷등관련비메모리반도체수요증가등으로세계수요가 5.5% 증가하여수출 3.4% 증가, 생산 3.0% 증가전망 디스플레이 - 세계수요는기저효과, 가격회복세등으로 9.4% 증가할것으로예상되나, 국내 LCD 생산설비축소및해외생산확대등으로수출 1.5% 감소, 생산 4.1% 감소전망 휴대폰 - 전략스마트폰판매전력화, 해외생산거점앞부분품중심의수출증가등으로수출 6.8%, 생산 1.5% 증가전망 2016. 12 제 733 호 79
< 표 5> IT 산업생산및수출증가율전망 구분 반도체 주요특징 메모리반도체단가및전방수요회복으로생산 수출증가 ( 단위 :%) 2016(E) 2017(F) 생산수출생산수출 0.4 2.9 3.0 3.4 디스플레이내수부진지속, 해외생산확대에따라생산 수출감소 15.0 18.9 4.1 1.5 휴대폰전년부진에따른기저효과등으로생산 수출증가 7.6 9.3 1.5 6.8 비제조산업은해운부진지속, 건설둔화 해운 -2017년물동량 3.0% 증가전망에도불구하고, 선복량증가로인한공급과잉, 운임하락등해운시황회복지연전망 - 모든선종에있어서선복량증가율이물동량증가율을상회할전망 건설 - 국내수주는그동안의주택신규분양급증에따른공급물량부담및 SOC 예산축소등으로 21.8% 감소전망 - 해외수주는최근 2년간저유가로인한중동지역수주부진으로크게감소한기저효과로 4.4% 증가할전망이나, 회복세로보기는어려운수준 < 표 6> 비제조산업성장률전망 구분주요특징 2016(E) 2017(F) ( 단위 :%) 해운 선복량공급과잉, 운임하락등해운시황회복지연으로부진지속 물동량 2.4 선복량 3.3 물동량 3.0 선복량 3.9 건설 ( 국내 ) 공급물량부담, SOC 예산감축 ( 해외 ) 2 년간의급감후소폭증가 국내수주 0.8 해외수주 45.5 국내수주 21.8 해외수주 4.4 80 산은조사월보
2017 년산업전망 < 표 7> 주요산업의 2017 년수급전망 철 강 자동차 조 선 일반기계 석유화학 반도체 디스플레이 휴대폰 해 건 운 설 구분 생수내수 산입수출 생산내수수출해외생산 수주량건조량수주잔량수출 생수내수 생수내수 생수내수 생수내수 생수내수 산입수출 산입수출 산입수출 산입수출 산입수출 물동량선복량 국내수주해외수주 단위 천대천대천대천대 백만 CGT 백만 CGT 백만 CGT 십억달러 조원십억달러조원십억달러 조원십억달러조원십억달러 조원십억달러조원십억달러 조원십억달러조원십억달러 백만 M/T 백만 DWT 조원십억달러 74,053 14,011 57,102 30,962 4,120 1,570 2,550 4,630 1.8 12.5 20.6 36.7 98.4 31.4 86.8 41.0 21,150 910 10,847 10,976 74.3 37.7 48.4 61.1 64.9 4.4 39.6 26.4 46.7 9.5 27.3 26.3 11,099 1,806 133.2 25.1 2016(E) 2017(F) 증가율 (%) 증가율 (%) 0.1 5.9 2.3 1.9 9.6 1.2 14.3 4.9 82.9 1.6 34.0 8.4 5.1 6.8 5.0 8.1 0.6 6.5 2.8 4.0 0.4 1.6 1.3 2.9 15.0 21.1 13.7 18.9 7.6 0.7 4.2 9.3 2.4 3.3 0.8 45.5 74,455 13,749 56,987 31,217 3,970 1,510 2,450 4,850 1.9 11.7 10.7 31.5 95.6 30.3 83.9 40.0 21,257 907 10,814 11,331 76.5 38.2 47.4 63.2 62.3 4.3 37.2 26.0 47.4 10.9 27.4 28.1 11,432 1,876 104.3 26.2 0.5 1.9 0.2 0.8 3.6 3.8 3.9 4.8 4.9 6.4 48.1 14.3 2.9 3.5 3.3 2.3 0.5 0.3 0.3 3.2 3.0 1.3 2.1 3.4 4.1 0.8 6.2 1.5 1.5 14.7 0.4 6.8 3.0 3.9 21.8 4.4 주 : 석유화학은 3 대유도품 ( 합성수지, 합섬원료, 합성고무 ) 기준 2016. 12 제 733 호 81
Ⅱ. 주요현안과대응과제 1. 보호무역등에대응한산업경쟁력강화 보호무역추세에따른수출부진우려 전세계적으로경기회복이지연되고일자리창출이중요해진가운데각국은자국산업보호를위한보호무역정책강화 - 특히, 2017년 1월출범하는미국신정부는무역협정재협상추진및관세 환율등다양한정책수단활용예상 3) 우리나라는 GDP 대비수출비중이높은수준이며, 최근수출이급격히감소 -2015년우리나라의수출 /GDP 비율은 45.9% 로세계적으로높은수준 -2016년상반기에수출이전년동기대비 10.2% 감소하여전세계및주요국보다큰폭감소하였으며, 2016.1~9월수출증가율도 8.5% 로주요국 ( 중국 6.8%, 미국 5.2%) 보다부진 < 그림 3> 주요국수출 /GDP 비율추이 < 그림 4> 최근주요국수출증가율 (%) 60 50 한국 독일 중국 일본 미국 전세계 45.9 (%) 10 5 '14 '15 '16. 상반기 40 30 35.0 0 한국독일중국미국일본전세계 20-5 10-10 0 '00 '05 '10 '15-15 주 : 수출은서비스수출포함자료 :World Bank 주 : 상품수출기준자료 : 한국무역협회, WTO 3) 대선기간중국익최우선주의 (America First) 를강조하고, 주요교역상대국 5 개국 ( 중국, 멕시코, 일본, 독일, 한국 ) 을언급하며무역수지개선을위한정책강화를표명하였음. 또한한미 FTA, NAFTA, TPP 등에대해부정적으로평가하며재협상또는폐기를공약하였음 82 산은조사월보
2017 년산업전망 보호무역추세와수출부진에대응하여산업경쟁력강화가긴요 최근무역특화지수, 제조업경쟁력지수등주요분석지표가국내산업의경쟁력약화를나타내고있음 - 무역특화지수 4) : 제조업전체 2016.1~9월소폭하락, IT산업 2014년이후하락세지속 - 제조업경쟁력지수 5) :2010년세계 3위 2016년 5위 2020년 (F) 6위 < 그림 5> 한국제조업무역특화지수 < 표 8> 주요국제조업경쟁력지수순위 ( 1~1) ( 단위 : 위 ) 2010 2013 2016 2020(F) 한국 3 5 5 6 중국 1 1 1 2 미국 4 3 2 1 일본 6 10 4 4 독일 8 2 3 3 주 : 수출은서비스수출포함자료 :World Bank 자료 :Deloitte 및미국경쟁력위원회, Global Manufacturing Competitiveness Index 2010 년, 2013 년, 2016 년호 산업경쟁력강화를위해 4차산업혁명등을고려한다양한방안의모색 추진필요 - 첫째, 제조업 ICT 융합, Open Innovation 6) 등 4차산업혁명시대에효과적인방식의혁신추진 ICT와의융합을통한주력산업생산공정의스마트 (Smart) 화, 기존하드웨어중심의제조업에서탈피하여관련서비스등을포괄하는제조업의시스템화 7) 등 4) 국제경쟁력을나타내는지표로 ( 수출 - 수입 )/( 수출 + 수입 ) 으로계산 5) Deloitte 및미국경쟁력위원회 (Council on Competitiveness) 가전세계 CEO를대상으로한서베이를바탕으로측정하는지수 6) 미국버클리대교수인 Henry Chesbrough 가 2003년 Open Innovation: The New Imperative for Creating and Profiting from Technology 라는책에서사용한용어로서, 기업내부의지식과역량만을이용해경쟁하는기존의전략과는달리필요한자원을외부에서도획득하여글로벌경쟁심화와산업환경급변에대응함으로써지속적인혁신을가능하게함 7) 산업연구원 (2015.12), 산업패러다임변화에따른미래제조업의발전전략 참고 2016. 12 제 733 호 83
- 둘째, 수출지역및수출품목의다변화추진 우리나라는미국및중국에대한수출의존도가 2016.1~9월 38.4% 로높은편으로지역다변화가필요 수출품목집중도도선진국및신흥국평균보다높은수준으로, 특히최근세계교역증가율이상대적으로높은첨단산업품목 8) 의수출확대등의품목다변화노력이필요 - 셋째, 원천기술확보지속추진 중국등후발국추격에대응, 고부가가치화등을위해산업전반의원천기술확보노력이필요하며, 특히 4차산업혁명관련기술확보가중요 2. 4 차산업혁명등에대응한신성장분야육성 전세계적으로 4차산업혁명본격화 2016년세계경제포럼 (World Economic Forum) 은 4차산업혁명이가져올혁신적이고파괴적인변화강조 -ICT 융합을통해새로운산업및서비스가창출되고, 나아가이전산업혁명에버금가는경제 사회구조의변화를가져올것으로예상 각국정부는 4차산업혁명에적극대처하고, 기업들도대규모투자를계획하고있으나, 우리나라는기술수준및시스템등이미흡 < 그림 6> 4차산업혁명의비용절감효과 < 그림 7> 4차산업혁명관련투자규모 (%) (%) 5 4 3 2 1 0 우주, 국방자동차화학전자건설, 플랜트제지, 포장중공업, 산업기계철강교통, 물류우주, 국방자동차화학전자건설, 플랜트제지, 포장중공업, 산업기계철강교통, 물류 300 250 200 150 100 50 주 :2020년까지비용절감연율과서베이대상기업의투자규모자료 :PwC(2016), 2016 Global Industry 4.0 Survey 0 8) 미국통계청분류방식에따른첨단산업품목은전자제품, 생물공학, 생명과학등총 10 개품목임 84 산은조사월보
2017 년산업전망 < 그림 8> 4 차산업혁명관련기술의미국대비수준 ( 미국 =100) 100 80 60 40 20 0 차세대통신빅데이터신개념컴퓨팅차세대반도체지능형 융합서비스 초고속 서비스로봇스마트자동차스마트그리드 인터렉티브 플랫폼 반도체디바이스 자료 : 한국과학기술기획평가원 (2016.4), 2015 년기술수준평가 4차산업혁명에대응하여신성장분야육성필요 4차산업혁명에대응하여산업용사물인터넷 (IoT) 등산업 경제전반에파급효과가큰분야를중심으로신성장분야육성필요 -19대미래성장동력산업, 7대유망서비스업, 유망소비재산업등기존의신성장분야육성과병행 국내산업이향후비교우위를확보할수있는분야에대한전략적접근, 새로운융복합서비스의발전기반강화등도필요 -S/W는미국, 기계장비는독일, 로봇은일본이주력산업으로육성중 3. 산업별현안및과제 산업별로환경변화및현안과제에대한대응이필요 대내외산업환경의변화에직면하여, 위협요인은극복하고기회요인은적극활용하는것이필요하며, 각산업별로산업환경변화의영향이상이하여산업별특성에맞게대응필요 조선, 철강, 해운등설비과잉산업과경기둔화가예상되는건설산업은고부가가치부문을중심으로사업재편추진및체질강화가필요 2016. 12 제 733 호 85
자동차, 철강등보호무역조치의영향이클것으로예상되는산업은시장다변화및생산성제고등을통한경쟁력확보가필요하며, 아울러기회요인 ( 전기차시장발전, 노후선박대체수요등 ) 을적극활용할필요 IT산업은중국추격, 선진국의 4차산업혁명대응등을감안하여시장지위유지를위한노력강화필요 < 표 9> 2017 년주요산업현안과과제 구분 주요내용 철 강 후판, 강관등수요부진품목의수급안정화에관심증대 중국구조조정의공급과잉해소실효성에주목 자 동 차 조 선 일반기계 석유화학 반 도 체 디스플레이 휴 대 폰 해 운 건 설 글로벌전기차시장발전가속화전망 완성차해외생산증가지속, 국내생산은감소전망 환경규제에효율적대응, 장기적경쟁력확보 일감부족등현안과제에대응 국내건설기계산업부진지속전망 세계제조용로봇산업지속성장전망 북미 중국등의천연가스 석탄기반신증설둔화전망 저유가에따른수익성향상은산업체질강화기회 서버용고용량메모리반도체수요증가 사물인터넷이비메모리반도체성장동력으로기대 중국의설비증설및점유율확대에대비필요 OLED 수요확대를기반으로성장활로모색 시장성숙및경쟁심화로수출경쟁력약화우려 보급형스마트폰시장부상및업체간경쟁본격화 선박평형수협약발효에따른해운업계부담증가 한진해운사태로인한부산항물동량감소우려 부동산경기둔화에대비한재무구조개선필요 투자개발형수주확대를통한해외건설수익성제고필요 86 산은조사월보