특집 국민행복시대의여가와국토 한국사회여가문화의현재와변화전망 윤소영 한국문화관광연구원여가 민투센터장 2일과여가의균형이중요 한국인의노동시간은 OECD 국가의평균연간노동시간과비교해 314 시간더많 은것으로나타났다. 즉 2011 년기준으로 OECD 국가의평균연간노동시간이 1,776시간인것과비교해한국인의연간노동시간은 2,090시간으로나타난것이다 (OECD. 2012). 한국사회는이미 2004년부터주 40시간근무제를실시하고있으며최근에는대체휴일제를도입해공휴일의총량을보장해주어야한다는주장이제기된바있다. 그러나여전히오랜시간근무하는것이당연히여겨지고있으며, 업무과중으로인한스트레스는심혈관계질환, 수면장애, 피로증가의직접적인원인인것으로분석되며, 더욱이가족과가정생활에부정적인영향을미칠뿐아니라개인의행복감이나삶의질저하에영향을미치는것으로보고되고있다. 이에대한반성으로일과삶의조화를주장하는움직임이전세계적으로확산되고 < 표 1> OECD 국가연간노동시간평균및한국의연간노동시간 구분 OECD 국가평균 연도 ( 단위 : 시간 ) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1,844 1,829 1,819 1,812 1,812 1,807 1,805 1,799 1,792 1,766 1,775 1,776 한국 2,512 2,499 2,464 2,424 2,392 2,351 2,346 2,306 2,246 2,232 2,187 2,090 14
< 그림 1> 상위 10 순위여가활동참여추이 (2006~2012 년 ) (%) 100 95.2 93.1 2012 년 2010 년 2008 년 2007 년 2006 년 80 60 85.7 76.6 77.8 56.9 65.8 57.5 66.7 79.5 67.0 69.0 62.0 57.9 69.1 67.3 62.5 85.2 79.6 67.5 81.0 66.1 40 20 29.2 31.2 28.1 23.6 27.1 29.1 24.2 22.9 26.4 21.4 23.5 19.4 20.4 25.5 17.6 14.5 16.2 0 TV시청 산책 낮잠 친구만남 영화보기 쇼핑 외식 인터넷 목욕 사우나 종교활동 잡담 동호회 검색 채팅 자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 있다. 일과가정의조화, 일과여가생활의균형, 평생학습과생애통합적관점등의중요성이강조되면서일이외의삶, 특히여가생활의중요성이대두되고있다. 그러나한국인의여가생활실태는여전히크게변화되지않은것으로밝혀지고있다. 주 40시간근무제가실시될즈음방송된광고의 열심히일한당신, 떠나라 라는문구는많은이에게공감을불러일으켰지만, 실제가족단위로 1박 2일여행을다녀온경험자들은비용적인부담을걱정하며, 늘어난주말시간동안무엇을하면서지내야할지걱정만하는경향이있다. 물론최근에아웃도어용품시장이급성장하고있다거나주말가족단위캠핑족이늘어나고있다는보도를보면새로운변화가일어나고있다고생각되지만, 그러한변화가실제어느정도이고누구를중심으로이루어지는지에대한세밀한분석이필요하다. 이에문화체육관광부와한국문화관광연구원 은정기적으로 국민여가활동조사 를실시하고있다. 이조사는 2006년처음시작되었고, 조사결과를통해우리나라국민들의여가생활의현재와변화과정을분석할수있을것이다. 이에이글에서는 2012 국민여가활동조사 를중심으로한국인들의여가문화실태와전망을분석하고자한다. 주로실내형의소극적여가활동으로시간을보내는한국인 1. 여가에대한욕구와실제여가활동의괴리존재한국인의여가생활의특징은휴식활동에집중하는소극적여가활동 1) 이주를이루고있으나희망하는여가활동은보다다양하고적극적인활동이라는것이다. 즉우리나라사람들이가장많이참여하는여가활동은 TV 시청, 목욕 사우나, 낮잠등과같은휴식활동 (59.3%) 이며, 그다음은등산 1) 여가활동의적극성을기준으로소극적여가와적극적여가로구분한다. 소극적여가란주로실내에서이루어지는정적인여가활동을말하며, 적극적여가란주로야외에서이루어지는동적인여가활동을말한다. 15
특집 국민행복시대의여가와국토 < 그림 2> 향후희망하는여가활동 (%) 41.4 31.4 18.7 13.8 13.6 13.1 12.3 11.2 10.8 10.0 영화 해외 스포츠경기 스포츠경기 등산 연예공연 온천 해수욕 수영 쇼핑 외식 헬스 보기 여행 직접관람 간접관람 관람 에어로빅 2자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 과낚시를포함한취미오락활동 (20.9%) 인데, 특히휴식활동비율은증가하는추세 (2006년 22.2%, 2010년 36.2%, 2012년 59.3%) 로나타나고있다. 그러나희망하는여가활동에대해서는영화보기 (41.4%), 해외여행 (31.4%), 스포츠경기관람 (18,7%), 등산 (13.6%) 등으로나타나현재하고있는여가활동과대비된다. 2. 여가활동의연령별차이 여가활동의참여는연령별로다르게나타난다. 10대의경우주로친구와함께혹은 혼자서인터넷검색이나채팅등온라인공간에서활동하는특성이두드러지며, 특 히시간부족 (73.1%) 문제로여가생활에불만족하고있다. 20 대의경우는친구들과 < 표 2> 가장만족스러운여가활동의연령별비교 ( 단위 : %) 구분 전체 10대 20대 30대 40대 50대 60대 70대 TV 시청 40.1 34.0 24.6 34.8 38.4 41.2 54.3 67.6 산책 21.0 4.6 7.3 14.6 20.2 29.1 35.7 44.7 친구만나기, 동호회모임 20.9 21.5 24.3 20.5 17.1 20.6 22.8 23.8 등산 16.2 1.9 3.5 11.2 27.2 29.2 21.5 5.8 쇼핑, 외식 15.6 8.7 18.8 23.2 18.5 14.9 7.5 5.5 영화보기 15.5 31.5 39.5 19.3 11.4 4.7 0.5 0.3 인터넷, 채팅, UCC, SNS 14.5 40.2 22.5 18.5 12.4 5.8 0.7 0.5 목욕, 사우나, 찜질방 13.5 3.1 7.5 9.9 16.1 19.6 22.3 15.2 음주 12.1 0.9 12.3 13.6 13.8 17.0 11.1 9.1 낮잠 10.3 8.7 6.9 8.5 9.9 9.2 12.9 21.5 자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 16
함께교제나사교활동을하거나스포츠활동과문화예술관람활동에참여하는비율이증가하며, 전반적으로다양한활동에참여하는비율이높으며상대적으로 TV 시청시간이가장적다. 30~50 대의경우가족들과함께여가시간을보내는경우가많으며, 특히 30~40대의경우는일이나가사노동등으로지친심신을안정시키고휴식을얻으려는목적으로여가활동에참여하는경우가많다. 50대이후여가활동은신체적활동이나야외활동의참여율은줄어들고휴식이나교제활동의참여율이높아진다. 특히 70세이상고령자의경우는 < 그림 3> 실제이용여가공간과희망여가공간 (%) 실제이용공간 희망이용공간 70.0 60.0 58.0 55.7 50.0 41.9 44.3 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 실내공간실외공간자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 혼자서여가를즐기는비율이가장많으며, 건강 을위해생활권내에서산책등을즐기며여가활 동을하는것으로나타났다. 따라서 TV 시청을제 다양한프로그램을제공해접근성을높이는과제 가남는다는의미다. 외하고가장만족스러운여가활동에대해서도 10 대의경우인터넷관련활동으로나타났으며, 20 4. 주 40 시간근무제실시이후성별에따른대응 대는영화보기, 30 대는쇼핑및외식, 40~50 대 는등산, 60~70 대는산책인것으로조사되었다. 주 40 시간근무제실시이후여가생활의변화는 여성과남성에게서다른양상으로나타난다. 여 3. 실외공간을많이이용하지만 희망하는여가공간은실내공간 성은주 40 시간근무제실시로인해가족과함께 여가생활을하는시간이증가하였다고보고한반 면, 남성은주 40 시간근무제이후에도생활상의 우리나라사람들은여가활동을위해식당 (33.7%) 을제외하고는근린공원 (26.7%), 집주변공터 (21.3%), 산 (15.6%) 등과같이실외공간 (58%) 을더많이이용하는것으로나타났다. 그러나향후이용하길희망하는공간은다양한문화여가프로그램이제공되고이를향유할수있는실내공간 (56%) 인것으로나타났다. 이는현재여가활동은산책이나운동등과같이생활권내에서가볍게시간을보내는것과관련있으나, 앞으로는다양 변화가없다고응답한경우가많았다. 학생이있는가정에서주 5일수업제실시이후학부모의주말여가시간사용도남성과여성에게서차이가나타났다. 즉주 5일수업제를본격적으로실시한이후가정생활이나주말생활상에변화가없다고응답한비율은남성이훨씬높았으며, 상대적으로자녀의학업을도와주는시간이늘어났다고응답한비율은여성이훨씬더높았다. 한문화기반시설이나체육시설및관람시설에서 17
특집 국민행복시대의여가와국토 < 그림 4> 주 40 시간근무제실시이후성별에따른생활의변화 가족과함께하는여가시간증가 여가소비지출부담증가 자기계발을위한시간증가 주중업무효율성향상 8.8 13.1 12.7 16.9 18.8 19.0 29.8 36.2 월요일피곤함경험 7.8 6.7 수입감소 6.5 12.0 주말동안여가활동에대한심리적부담 5.8 9.3 교우관계를위한시간증가 5.0 12.1 새로운직업구함 가족간갈등과불화증가 1.0 0.7 0.3 1.3 남자 여자 별다른변화없음 32.3 40.7 자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 25. 여가자원축소, 여가만족도와행복수준은크게하락않음 2010년조사와비교해 2012년조사에서국민들의하루평균여가시간, 특히휴일여가시간이눈에띄게감소하였고 (1.2시간감소 ), 여가활동을위해사용하는비용도감소한것으로나타났다. 이와같이여가자원의감소에도불구하고여가생활에대한만족도나행복수준은크게하락하지않은것으로나타났다. 이는경제성장저하나경제위축에따른심리적인압박으로인해여가에대한기대수준이상대적으로 < 그림 5> 여가시간과여가비용의변화추이 9.0 8.0 7.0 6.4 평일 휴일 7.0 180 월평균여가비용 (Base: 전체, n=5,003, 단위 : 천원 ) 168 6.0 5.0 4.0 3.0 5.5 5.5 3.1 2.9 3.0 4.0 5.1 3.3 160 140 142 139 2.0 1.0 125 0.0 2006 2007 2008 2010 2012 120 2006 2008 2010 2012 자료 : 문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 18
낮아졌기때문인것으로분석된다. 여전히노동시간은길고, 여가에대한기대수준이낮으며, 여가정보나시설과프로그램등이부족하여많은사람들의여가활동이휴식과같은수동적이고소극적인활동에치우치는것으로판단된다. 6. 여가활동통해행복실현가능행복수준이높은집단은여가자원 ( 여가시간, 비용, 주 40시간근무제 ) 이풍부하고여가경험 ( 자원봉사활동, 동호회활동, 휴가를다녀온비율 ) 도많은것으로나타났다. 특히행복수준이평균이상인집단과평균이하인집단을비교했을때, 행복수준이 7점이상인집단의경우그렇지않은집단에비해평일여가시간, 휴일여가시간, 월평균여가비용이더많은것으로나타났고, 주 40시간근무제실시비율도더높은것으로조사되었다. 행복수준이 7점이상인집단은자원봉사참여경험이 13.5% 이나그렇지않은집단은 9.8% 인것으로나타났고, 동호회활동참여역시행복수준이 7점이상인집단이 12.7% 로높게나타났으며, 휴가경 험도 70.6% 로더높은것으로조사되었다. 한국인의여가생활도사회환경의변화에따라다양하게변화중한국인의현재여가생활은노동시간의감소와여가인식의변화로인해변화가시작되고는있으나여전히소극적이고정적이며생활권중심으로이루어지고있음을알수있다. 그러나점차노동과여가의통합과균형을중시하며사이버공간과현실공간의융합을지향하는등통합과균형을지향하고, 미디어환경의변화나여가시간의증대에따라다양한여가활동을추구하고자한다. 무연사회에대한두려움으로이타적여가활동이나관계중심적활동을찾고자하며, 생애주기전반에걸쳐학습과체험을중심으로하는여가활동을중시하고있다. 이는사회전반에걸쳐행복, 공동체성, 체험, 평생교육의키워드가중시되는현상과연관된다. 이러한여가환경의변화는 1인 1여가사회나여가관광시대에대한요구를증대시키며, 구체적으로는매체형여가활동, 자연체험형여가활 < 그림 6> 행복수준에따른여가자원과여가경험의차이 행복수준 7 미만 행복수준 7 이상 행복수준 7 미만 행복수준 7 이상 160 140 120 100 110 138 80 70 60 50 51.9 70.6 80 40 60 40 20 0 3.2 3.4 평일여가시간 4.9 5.3 휴일여가시간 월평균여가시간 29.6 41.0 주 40 시간근무제실시 30 20 10 0 9.8 13.5 자원봉사참여경험 6.6 12.7 동호회활동참여 휴가있음 19
특집 국민행복시대의여가와국토 < 그림 7> 100세시대대비여가환경요인및여가생활변화상여가환경적요인변화의흐름 생활공감정책확대 주5일근무제와주5일수업제정착정책 열린공공기관지향 100세시대대비노후설계지원통합과균형지향 국민소득증가 소득양극화심각경제 청년실업사회문제화 게임산업의발달다양성추구 인구구조의변화 여가트렌드 1 인 1 여가사회 여가관광시대 사회베이비붐세대의은퇴본격화무연사회의 창조적문화예술트렌드매체형여가중심 학교폭력의심각성사회적관계효과강조 2 스마트기기보편화 과학디지털기술발달자연체험형여가 SNS 강력한파급효과여가지체현상활동증가 공공및민간여가시설증가 환경어메니티조성 친환경여가녹지조성평생학습으로서의여가여가의중요성인식 WLB 중시가치관 행복사회추구자료 : 윤소영. 2012. 100세시대대비지역여가향유확대를위한전달체계모델구축. 서울 : 한국문화관광연구원. 동, 일상생활속여가활동등을증가시킬것으로예측된다. 2) 2008년일본생산성본부에서발표한 레저백서 의부제로 선택투자형여가시대 가제시되었다. 일본사회가 1970년대부터 레저백서 와 여가생활실태조사 결 가족형태의대변화 과를지속적으로분석해보니, 일본국민들이여가생활에대해주체적인선택과한 정된투자를하게되었다는진단에서붙인제목이었다. 즉, 최근일본의여가시장 에서는인구감소와소자녀및고령화등의인구구조변화와레저활동의다양화로 인해 대중레저의붕괴 가나타나는데, 이와같이여가활동이세분화되고개성화 된것은개인적으로자신에게맞는여가활동을선택적으로찾게되면서가능해졌 다는진단이다. 현재한국사회의여가문화환경도다양한사회환경적요인들의영향을받고있 다. 인구통계적으로고령화진전에따라 100 세시대의도래를예견하고있으며, 삶 의가치가일중심에서일과삶의균형으로변화하고있다. 정책적환경에서는박근 혜정부의문화융성을통한국민행복사회지향등의환경적요인이국민개개인의 여가생활에도밀접한영향을주게될것이다. 거기에최근지속적으로불고있는아 웃도어열풍과주말의가족단위캠핑열풍, 마니아들을중심으로한익스트림스포 2) 윤소영. 2012. 100 세시대대비지역여가향유확대를위한전달체계모델구축. 서울 : 한국문화관광연구원참조. 20
츠활동등의변화가주변에서자주발견되고있다. 일부마니아중심이아니라지역단위나생활권중심으로문화예술클럽이나동호회활동이활발히이루어지고있으며생활체육대회가정기적으로개최되고있다. 이러한생활속의여가활동실천이국민개개인의생활전반에영향을주게될것임을전망해볼수있다. 특히앞으로의여가활동은유비쿼터스중심, 건강지향형, 자기계발형, 자연친화형등으로세분화될가능성도크다. IT기술과네트워크를중심으로장소에구애받지않고다양한여가활동이이루어질수있는환경이조성되며, 건강을증진시키고평생학습을통해새롭고다양한여가활동에참여하여삶을풍요롭게하고자하는동기가증대되고있다. 자연과함께하는여행이나캠핑활동을통해심신을치유하는힐링프로그램이각광을받고있는것도중요한변화로지적된다. 그러나여전히시간과금전이부족한여가소외계층이존재하며, 야외활동은줄어들고실내에만머물거나온라인여가활동에만집착하는사람들도늘고있다. 그리고고령화사회에노인들의여가문제와생활설계의차원을고려하는정책적고민도깊어지고있다. 이러한여가문제를해결하고새로운변화를받아들이며그에적응하기위해서는기본적으로여가생활의현실태를정확히진단하고예측하는것이매우필요하다. 한국사회도전국민선택투자형여가시대로들어설수있을것이다. 이를위해어렸을때부터개 인적으로다양한여가활동을체험하고향유할수있는기회가제공되어야하며, 생애주기별로그시기에맞는여가자원과환경이제공되어야할것이다. 참고문헌문화체육관광부. 2012. 2012 국민여가활동조사. 윤소영. 2012. 100세시대대비지역여가향유확대를위한전달체계모델구축. 서울 : 한국문화관광연구원. OECD. 2012. 2012 OECD STAT. 21