발간등록번호 11-1240000-001029-01

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< 표 1 > 품질진단방법개요 - 통계작성현황실태파악 - 자료수집및처리분석진단 - 통계공표등이용자서비스진단 - 통계정보보고서진단양식활용 - 지표별정량 정성적진단 - 문제점도출및개선사항제시 - 통계이용실태및요구사항파악 - FGI 를통해이용자요구사항파악 - FGI 흐름도활용 - FGI 를통해문제점과개선방안도출 - 자료수집방법의적절성 - 현장점검및관리체계 - 조사원관리 - 응답자관리 - 자료수집점검절차활용 - 조사기획자, 조사관리자및현장조사원면담실시 - 모집단및표본설계 ( 표본규모, 추출 - 통계정보보고서의표본설계점검방법등 ) 점검 - 표본설계결과분석및문제점과 - 공표범위등표본설계와관련된일개선과제도출련의과정진단 - 진단결과보고서 - 개선과제및개선방안제시 - 진단결과정리및종합 - 진단결과를토대로개선과제도출 해당통계의품질제고방안제시 - 4 -

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1) 국민건강보험공단건강인 (http://hi.nhis.or.kr)/ 병원및검진기관안내 / 건강검진기관 - 7 -

< 표 2 > 학생건강검사통계보고검사실시내용 검사항목대상학년주요내용 신체발달상황초 1 ~ 고 3 키, 몸무게측정후비만도산출 표본학생건강조사표사용 건강조사초 1 ~ 고 3 검진해당학년 ( 초 1 ㆍ 4, 중ㆍ고 1) 은건강 조사표를검진기관용문진표로사용 건강검진초 1 4, 중 1, 고 1 근ㆍ골격및척추, 눈ㆍ귀, 콧병ㆍ목병ㆍ피 부병, 구강 ( 초등전체학년 ), 기관능력, 병리 검사 ( 규칙제 5 조 ) 검진기관에서실시하며진찰및상담은반 드시의사가실시함. - 8 -

< 그림 1> 초등학교용건강조사표 < 그림 2> 중 고등학교용건강조사표 - 9 -

< 그림 3> 건강검진항목 < 그림 3> 건강검진항목 ( 계속 ) - 10 -

< 그림 3> 건강검진항목 ( 계속 ) < 그림 3> 건강검진항목 ( 계속 ) - 11 -

< 그림 3> 건강검진항목 ( 계속 ) < 그림 3> 건강검진항목 ( 계속 ) - 12 -

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< 표 3> 학생건강검사통계보고품질차원별점수 차원관련성정확성 시의성 / 정시성 비교성일관성접근성 점수 4.2 2.8 5.0 4.5 4.0 3.5-15 -

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2) e- 나라지표에서 1969 년최초실시이후자료에대한언급은없음. - 19 -

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학생건강검사통계보고 국민건강영양조사 항목 남 여 중고중고 항목남여 식생활 행태 아침식사결식률 11.1 15.7 14.3 18.0 아침식사결식률 29.2 36.4 비만비만유병률 3) 17.1 10.8 비만유병률 13.7 9.6 3) 2007 년소아청소년성장도표 연령별체질량지수기준 95 백분위수이상또는체질량지수 25kg/m 2 이상인분율 - 21 -

학생건강검사통계보고 청소년건강행태온라인조사 항목 중학생 ( 남 ) 중학생 ( 여 ) 항목 중학생 ( 남 ) 중학생 ( 여 ) 아침식사결식률 11.1 14.3 주 5 일이상아침식사결식률 26.7 29.1 식생활 주 1 회이상음료수섭취율 88.8 82.5 주 3 회이상탄산음료섭취율 32.5 22.6 신체 활동 주 5 일이상격렬한신체활동 19.6 7.1 하루 60 분 5 일이상운동 22.7 9.0 안전안전벨트착용률 4) 62.6 60.0 안전벨트착용률 5) 앞좌석 80.1 75.5 뒷좌석 35.9 25.8 4) 안전벨트착용률과미착용률은중고등학생비교임. 5) 청소년건강행태온라인조사의원래질문은안전벨트미착용률이나본진단시비교를위해착용률로수정하였음. - 22 -

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구분학생건강검사통계보고국민건강영양조사 청소년건강행태온라인조사 아동종합실태조사 청소년종합실태조사 작성기관교육부보건복지부보건복지부보건복지부여성가족부 작성목적 모집단 조사대상 체계적이고신뢰성있 는학생건강지표생성, 학생건강증진및학교 보건정책개발 전국초 중 고등학교재 학생 건강검사 : 전체학년건강검진 : 초 1 4, 중 고 1 국민의건강및영양 상태에현황및추이를 파악하여건강취약집단 을선별, 보건정책과 사업의효과평가하는 데필요한통계산출 우리나라청소년의건 강행태현황파악 전체국민전국중 고등학교재학생 매년 192 개지역의 23 가구를확률표본으로추출하여만 1 세이상가구원약 1 만명 중 고등학교각 400 개교 1200 개학급 아동의건강한성장여 건조성을위한아동정 책개발에활용, 아동정 책의비전과목표개발 18 세이하의아동이있는 일반가구 / 저소득층가구 보호자아동 ( 만 9 세 ~18 세미만 : 초 3~ 고 2) 청소년현황과실태파악하여청소년정책의비전과목표수립의기초자료로활용 만 9~24 세청소년과주양육자 만 9~24 세청소년과주양육자 조사방법검진기관방문방문조사온라인조사방문면접 ( 가구 ) 방문면접 조사주기 1 년 1 년 1 년 5 년 3 년 조사항목 신체발달상황, 건강조사, 건강검진 검진조사, 건강설문조사, 영양조사 흡연, 음주, 식생활등 123 개항목 사회성및정서, 언어생활, 학교생활, 방과후생활등 건강 ( 수면, 식생활, 운동등 ), 사회 문화, 가정생활등 - 24 -

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< 표 7> 통계개요진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 통계개요 1. 통계명 2. 법적근거 3. 작성방법 5. 작성및공표주기 6. 통계작성과정개관 관련성 5.0 7. 조사연혁관련성 5.0-28 -

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< 표 8> 통계의작성목적및이용진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 통계의 작성목적및 이용 1. 작성목적 관련성 5.0 2. 주요이용자및용도 3. 이용자의견수렴 관련성 3.0-31 -

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구분 초 중 고 계 학교수 250 255 260 765 학생수 33,342 22,859 26,682 82,883 학교급학교수학년 학생수 남여합 초 250 1 2,886 2,661 5,547 4 2,876 2,635 5,511 중 255 1 3,849 3,605 7,454 고 260 1 4,671 4,488 9,159 계 765-14,282 13,389 27,671-36 -

< 표 9> 통계설계진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 1-1. 보고양식설계 1-2. 적용분류체계 비교성 5.0 1-3. 보고양식구성정확성 4.0 통계설계 1-4. 보고양식보고절차및변경이력관련성 4.0 2. 보고대상및통계작성대상정확성 4.0-37 -

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학생건강검사실시자료입력및관리자료집계분석및공표 학교장은표본학생건 2개이상의검진기관선정 => 검진대상자가검진기관방문하여검진 => 검진기관은학생또는학부모와학교에검진결과통보 => 학교장은검진결과를나이스 (NEIS) 를통해교육감에게제출 강검사 ( 신체발달상황, 건강검진, 건강조사 ) 결과를당해연도 7월 20 일까지나이스 (NEIS) 를통해교육청으로전송 => 시ㆍ도교육감은학교로부터제출된자료를당해연도 8월 10일까지나이스 (NEIS) 를통해교육부장관에게제출 나이스 (NEIS) 를통해교육부보고 => 교육부에서자료집계 => 오류검증 => 수정보완 => 분석및공표 - 39 -

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< 표 10> 자료수집진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 1. 자료수집체계및절차정확성 4.0 자료수집 2. 자료수집을위한교육정확성 4.0 3. 현장관리정확성 3.0-41 -

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6) 그림참조 - 44 -

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< 표 11> 자료처리진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 1. 자료입력표준화정확성 3.0 자료처리 2. 자료내검정확성 1.0 3. 무응답정확성 1.0-46 -

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< 표 12> 통계공표및품질평가진단결과 작성절차필수진단항목품질차원진단결과 (5 점척도 ) 1. 공표통계및해석방법관련성 5.0 2-1. 보고대상기간 / 시점과공표시기 시의성 / 정시성 5.0 통계공표 및 품질평가 2-2. 공표일정 3-1. 통계작성방법의비교성 3-2. 시계열비교성 3-3. 국가간비교성 시의성 / 정시성 5.0 비교성 4.0 4-1. 동일영역통계와일관성 4-2. 작성주기차이에의한통계의일관성 4-3. 잠정치와확정치의일관성 일관성 4.0-52 -

제11조 ( 건강검사표본학교의지정및보고등 ) 1 교육부장관은법제2조의2에따른기본계획의수립 시행과시책마련을위하여건강검사의표본학교를지정할수있다. 2 교육부장관은제1항에따른표본학교 ( 이하 " 표본학교 " 라한다 ) 에대해서이규칙이정한검사항목외의검사항목을추가한건강검사를실시하게할수있다. 3 표본학교의장은건강검사를실시한경우그결과를교육부장관이정하는바에따라교육감을거쳐교육부장관에게보고하여야한다. - 53 -

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< 표 13> 통계작성문서화및이용자서비스진단결과작성절차필수진단항목품질차원진단결과 (5점척도) 1. 통계작성문서화명확성 3.0 2-1. 통계의이용자서비스접근성 5.0 통계작성문서화및이용자서비스 2-3. 통계설명자료제공 ( 통계개요 ) 접근성 5.0 2-4. 통계설명자료제공 ( 참고자료 ) 접근성 1.0 3. 마이크로데이터서비스관련성 2.0 4-1. 자료수집, 처리및보관과정의비밀보호 4-2. 공표자료의비밀보호 4-3. 자료보안및접근제한 관련성 5.0-58 -

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< 표 14> 통계기반및개선진단결과 작성절차필수진단항목품질차원 진단결과 (5 점척도 ) 통계기반 및개선 1. 기획및분석인력 2. 사업예산 정확성 2.0-60 -

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< 표 15> 참고문헌진단결과 작성절차추가진단항목추가점수 참고문헌 1. 국제기준또는권고안 0.2 3. 기타문헌 0.1-62 -

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< 표 16> 통계작성과정별진단점수 작성 절차 통계 개요 통계 이용 통계 설계 자료 수집 자료 처리 통계 공표 문서화통계기반 가점평점 5점척도가중치적용 5.0 4.0 4.2 3.7 1.7 4.6 3.5 2.0-3.7 5.1 7.2 15.4 12.0 5.1 15.0 9.2 2.9 1.3 73.2-64 -

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< 표 17> 통계품질보고서 10 개의작성진단에따른 6 차원의품질지표수 부문 통계 개요 통계 이용 통계 설계 자료 수집 행정 자료 자료 처리 통계공표문서화 통계 기반 계 관련성 7 7 7 8 3 8 40 정확성 3 12 4 18 3 40 시의성 정시성 6 6 비교성 5 9 14 일관성 6 6 접근성 / 명확성 42 42 합계 7 7 15 12 12 18 24 50 3 148-66 -

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1. 통계자료이용에대한잠재요구파악 Q1. 오늘의토론주제에앞서간단히본인들이하시는업무가무엇인지말씀해주시기바랍니다. Q2. 업무나연구활동중에통계자료를얼마나자주이용하십니까? ( 하루에몇회, 일주일에몇회, 한달에몇회등 ) Q3. 여러분이업무나연구활동을하면서통계자료가필요할때어떤방법으로검색을하거나, 구하십니까?( 구체적으로 ) Q3-1. ( 포탈사이트검색창에검색어입력으로찾는경우 ) 필요한통계를찾을때통계청이나작성한기관의홈페이지로접근을안하는이유는무엇입니까? Q3-2. ( 통계청, 작성기관홈페이지로찾는경우 ) 그렇게이용하시는이유는무엇입니까? Q4. 여러분은통계자료에접근한후어떻게이용하십니까? ( 통계수치만확인하는지, 데이터를다운받는지, 출력하여필요한부분을선택하는지등 ) Q5. 각자가이용하는방법으로통계자료에접근하거나이용하면서불편한점이나개선할점이있다고생각한적이있으십니까?( 구체적으로 ) 2. 학생건강검사통계보고통계자료이용행태 Q1. 학생건강검사통계보고통계를어떤목적으로이용하게되셨습니까? ( 회사업무와활용하기위해서, 연구활동을위해서등 ) Q1-1. 학생건강검사통계보고통계는어떻게알게되셨습니까? ( 업무관련해서필요한자료를찾으면서등 ) Q1-2. 학생건강검사통계보고통계를얼마나자주이용하십니까? Q2. 학생건강검사통계보고통계를이용하시면서누가, 언제, 어떻게작성하였는지를설명한통계작성개요부분등을꼼꼼히읽고사용하십니까? Q2-1. ( 읽지않으신다면 ) 작성개요부분을읽지않는이유는무엇입니까? Q3. 학생건강검사통계보고통계를제공하는간행물을본적이있습니까? Q3-1. 있다면, 제공되는통계표양식에있어불편한점은없었습니까? Q4. 학생건강검사통계보고통계를제공하는기관의홈페이지를방문하여통계자료를이용해본적이있습니까? - 68 -

3. 차원별품질상태에대한이용자의견파악 Q1. ( 관련성 ) 학생건강검사통계보고통계가본인에게얼마나의미있고유용한통계라고생각하십니까? Q1-1. 학생건강검사통계보고통계를이용해서이런결과물이나왔거나, 수시로업무에활용해서유용하다등의사례가있습니까? Q2. ( 정확성 ) 학생건강검사통계보고통계가얼마나정확하다고생각하십니까? Q2-1. 학생건강검사통계보고통계수치가이상하거나, 정확하지않다고생각하신적이있으십니까? Q2-2. 정확하지않은통계라고생각될때, 어떻게하십니까? ( 작성기관에문의, 그대로사용등 ) Q3. ( 시의성및정시성 ) 학생건강검사통계보고통계는매년공표되고있는데이렇게공표되는것이적절하다고생각하십니까? Q3-1. 적절하지않다면그이유는무엇인지말씀해주십시오. 시의성을높이기위해필요한부분은무엇이라고생각하십니까? Q4. ( 비교성 ) 학생건강검사통계보고통계는다른통계와의비교성이용이하다고생각하십니까? Q4-1. 불편한점은무엇입니까? Q5. ( 일관성 ) 학생건강검사통계보고통계와비슷한통계자료를이용하신적이있습니까? Q5-1. 어떤통계입니까? 통계수치가일관성이있다고생각하십니까? Q6. ( 접근성 ) 학생건강검사통계보고통계는어떻게접근하십니까? Q6-1. 접근중에불편한점은무엇입니까? 4. 이용자요구사항및불만사항 Q1. 여러분이학생건강검사통계보고통계를이용하면서꼭추가되거나개선이필요하다고생각하시는점이있다면자유롭게말씀해주십시오. ( 나는이런통계항목이있으면업무하기가더편할것같고연구하는데더좋을것같다 등의필요한점을말씀해주십시오.) Q2. 마지막으로, 학생건강검사통계보고통계를이용하면서전반적으로얼마나만족하셨습니까? Q2-1. 만족한점은무엇입니까? 불만족한점은무엇입니까? - 69 -

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< 표 18> 학생건강검사통계보고자료수집체계점검질문내용 번호 내용 1. 준비과정 조사경력, 조사원모집방법및선발기준, 조사원교육, 과거 조사정보, 현장조사사례집여부 2. 홍보및사 전방문 사전홍보, 사전방문시응답자반응, 사전조사시적합하지 않을때제외여부와대체유무 3. 조사실시 실제조사기간, 하루평균조사수, 이동, 조사원지침서유 무, 조사중문제발생시해결방법, 응답률, 무응답처리등, 답례품, 조사대상교체등, 민원시해결방법 4. 최종마무리 조사표취합, 완료후조사표관리, 자료입력, 내용검토, 조사 내용누락시처리방법 5. 기타 조사시불편한점, 어려웠던점등, 그밖에개선했으면하는 점 - 74 -

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< 표 19> 2014 년 17 개시도별모집단현황 구분 초등학교중학교고등학교 학교수학생수학교수학생수학교수학생수 서울 598 454,446 383 285,072 318 318,673 부산 305 154,332 171 103,406 144 114,817 대구 219 130,878 124 88,740 92 98,321 인천 242 155,018 133 95,728 122 100,813 광주 149 92,450 88 61,308 67 65,264 대전 143 90,290 88 56,297 62 60,567 울산 119 65,251 62 42,838 55 47,596 세종 26 7,993 13 4,110 8 3,829 경기 1,191 726,741 603 436,813 451 449,521 강원 351 79,382 162 51,586 116 55,623 충북 259 85,415 128 54,467 84 57,464 충남 405 113,592 186 69,464 116 74,262 전북 414 101,076 209 66,789 132 73,051 전남 424 94,274 249 63,591 148 69,672 경북 478 129,709 275 84,301 191 91,666 경남 493 185,284 267 117,290 190 123,049 제주 111 37,521 44 23,249 30 23,066 합계 5,927 2,703,652 3,185 1,705,049 2,326 1,827,254-80 -

< 표 20> 2014 년 17 개시도별초등학교및초등학생분포 구분 대도시 / 중소도시읍지역도서벽지 / 면지역계 학교수학생수학교수학생수학교수학생수학교수학생수 서울 598 454,446 - - - - 598 454,446 부산 285 145,894 9 3,192 11 5,246 305 154,332 대구 194 120,223 15 8,586 10 2,069 219 130,878 인천 214 151,917 - - 28 3,101 242 155,018 광주 149 92,450 - - - - 149 92,450 대전 142 90,244 - - 1 46 143 90,290 울산 86 51,614 17 11,535 16 2,102 119 65,251 세종 7 3,236 4 2,100 15 2,657 26 7,993 경기 825 608,305 133 82,910 233 35,526 1,191 726,741 강원 98 51,152 42 11,040 211 17,190 351 79,382 충북 90 56,821 43 18,406 126 10,188 259 85,415 충남 90 60,826 81 28,558 234 24,208 405 113,592 전북 158 79,667 31 9,426 225 11,983 414 101,076 전남 103 50,833 76 25,109 245 18,332 424 94,274 경북 146 82,964 94 30,737 238 16,008 478 129,709 경남 186 120,018 58 25,990 249 39,276 493 185,284 제주 49 30,241 46 5,992 16 1,288 111 37,521 합계 3,420 2,250,851 649 263,581 1,858 189,220 5,927 2,703,652-81 -

< 표 21> 2014 년 17 개시도별중학교및중학생분포 구분 대도시 / 중소도시읍지역도서벽지 / 면지역계 학교수학생수학교수학생수학교수학생수학교수학생수 서울 383 285,072 - - - - 383 285,072 부산 164 99,338 3 2,158 4 1,910 171 103,406 대구 110 82,765 8 5,206 6 769 124 88,740 인천 118 93,890 - - 15 1,838 133 95,728 광주 88 61,308 - - - - 88 61,308 대전 88 56,297 - - - - 88 56,297 울산 49 35,748 7 5,862 6 1,228 62 42,838 세종 5 1,611 2 1,701 6 798 13 4,110 경기 448 374,884 64 42,843 91 19,086 603 436,813 강원 47 35,650 21 6,913 94 9,023 162 51,586 충북 50 38,338 26 11,094 52 5,035 128 54,467 충남 54 42,969 41 15,247 91 11,248 186 69,464 전북 79 54,532 25 5,890 105 6,367 209 66,789 전남 52 33,851 49 15,357 148 14,383 249 63,591 경북 86 57,240 54 19,160 135 7,901 275 84,301 경남 114 80,782 42 17,575 111 18,933 267 117,290 제주 22 19,056 15 3,400 7 793 44 23,249 합계 1,957 1,453,331 357 152,406 871 99,312 3,185 1,705,049-82 -

< 표 22> 2014 년 17 개시도별고등학교및고등학생분포 구분 대도시 / 중소도시읍지역도서벽지 / 면지역계 학교수학생수학교수학생수학교수학생수학교수학생수 서울 318 318,673 - - - - 318 318,673 부산 138 111,710 4 2,097 2 1,010 144 114,817 대구 84 93,497 3 2,711 5 2,113 92 98,321 인천 109 98,420 - - 13 2,393 122 100,813 광주 67 65,264 - - - - 67 65,264 대전 62 60,567 - - - - 62 60,567 울산 44 39,894 5 4,594 6 3,108 55 47,596 세종 5 1,740 2 1,484 1 605 8 3,829 경기 358 393,392 45 36,241 48 19,888 451 449,521 강원 40 34,525 25 9,314 51 11,784 116 55,623 충북 45 41,898 26 12,294 13 3,272 84 57,464 충남 46 44,819 42 19,218 28 10,225 116 74,262 전북 69 55,941 25 9,493 38 7,617 132 73,051 전남 49 39,350 52 19,383 47 10,939 148 69,672 경북 91 61,072 49 19,643 51 10,951 191 91,666 경남 97 85,931 35 15,836 58 21,282 190 123,049 제주 19 17,403 9 4,971 2 692 30 23,066 합계 1,641 1,564,096 322 157,279 363 105,879 2,326 1,827,254 검토결과 모집단정의 - 목표모집단과조사모집단이조사목적에맞게잘정의되어있으며, 3년주기표본선정연구 (2015년 ~2017년 ) 에따라표본추출틀인교육부초 중 고학교및학생의현황이잘제시되어있음 - 83 -

< 표 23> 모집단층화 학교소재지 시 도구분 층수 도시지역서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 세종, 경기, ( 대도시 / 중소도시 ) 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 17 읍지역 부산, 대구, 울산, 세종, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 13 도서벽지 / 면지역 부산, 대구, 인천, 대전, 울산, 세종, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 15 계 45-84 -

구분 < 표 24> 초등학교시 도별도시소재지별할당결과 모집단 할당표본 대도시 도서벽 대도시 도서벽 예상학생 / 중소 읍지역 지 / 면 계 / 중소 읍지역 지 / 면 계 도시 지역 도시 지역 서울 598 - - 598 25 - - 25 3,750 부산 285 9 11 305 12 0 0 12 1,800 대구 194 5 10 219 8 1 0 9 1,350 인천 214-28 242 9-1 10 1,500 광주 149 - - 149 6 - - 6 900 대전 142-1 143 6-0 6 900 울산 86 17 16 119 4 1 1 6 900 세종 8) 7 4 15 26 1 0 2 3 450 경기 825 133 233 1,191 35 6 10 51 7,650 강원 98 42 211 351 4 2 9 15 2,250 충북 90 43 126 259 4 2 5 11 1,650 충남 90 81 234 405 4 3 10 17 2,550 전북 158 31 225 414 7 1 9 17 2,550 전남 103 76 245 424 4 3 10 17 2,550 경북 146 94 238 478 6 4 10 20 3,000 경남 186 58 249 493 8 2 11 21 3,150 제주 49 46 16 111 2 2 1 5 750 합계 3,420 649 1,858 5,927 145 27 79 251 37,650 수 7) 7) 학급당평균학생수 : 25 명 8) 세종 : 대도시 / 중소도시, 도서벽지 / 면지역각 1 개학교씩과다추출 - 85 -

< 표 25> 중학교시 도별도시소재지별할당결과 구분서울부산대구인천광주대전울산 10) 세종 11) 경기강원 소재 모집단 할당표본 예상학생 지 남녀공남녀공남학교여학교계학학 남학교 여학교 계 수 9) 도시 291 48 44 383 23 4 3 30 2,250 읍 - - - - - - - - - 면 - - - - - - - - - 도시 93 38 33 164 7 3 3 13 975 읍 3 - - 3 0 - - 0 0 면 4 - - 4 0 - - 0 0 도시 90 12 8 110 7 1 1 9 675 읍 8 - - 8 1 - - 1 75 면 4 1 1 6 0 0 0 0 0 도시 64 29 25 118 5 2 2 9 675 읍 - - - - - - - - - 면 13 1 1 15 1 0 0 1 75 도시 72 9 7 88 6 1 1 8 600 읍 - - - - - - - - - 면 - - - - - - - - - 도시 68 11 9 88 5 1 1 7 525 읍 - - - - - - - - - 면 - - - - - - - - - 도시 40 5 4 49 4 0 0 4 300 읍 7 - - 7 1 - - 1 75 면 6 - - 6 1 - - 1 75 도시 5 - - 5 3 - - 3 225 읍 - 1 1 2-0 0 0 0 면 6 - - 6 3 - - 3 225 도시 397 25 26 448 31 2 2 35 2,625 읍 58 4 2 64 5 0 0 5 375 면 86 2 3 91 7 0 0 7 525 도시 18 16 13 47 1 1 1 3 225 읍 11 5 5 21 1 0 0 1 75 면 84 5 5 94 7 0 0 7 525-86 -

도시 30 10 10 50 2 1 1 4 300 충북 읍 16 6 4 26 1 0 0 1 75 면 50 1 1 52 4 0 0 4 300 도시 27 15 12 54 2 1 1 4 300 충남 읍 19 11 11 41 1 1 1 3 225 면 91 - - 91 7 - - 7 525 도시 60 9 10 79 5 1 1 7 525 전북 읍 7 10 8 25 1 1 1 3 225 면 103 1 1 105 8 0 0 8 600 도시 27 13 12 52 2 1 1 4 300 전남 읍 21 15 13 49 2 1 1 4 300 면 148 - - 148 12 - - 12 900 도시 32 30 24 86 3 2 2 7 525 경북 읍 29 13 12 54 2 1 1 4 300 면 128 4 3 135 10 0 0 10 750 도시 58 29 27 114 5 2 2 9 675 경남 읍 18 13 11 42 1 1 1 3 225 면 107 1 3 111 8 0 0 8 600 제주도시 10 6 6 22 1 1 1 3 225 읍 13 1 1 15 2 0 0 2 150 12) 면 7 - - 7 1 - - 1 75 도시 1,382 305 270 1,957 112 24 23 159 11,925 소계 읍 210 79 68 357 18 5 5 28 2,100 면 837 16 18 871 69 0 0 69 5,175 총계 2,429 400 356 3,185 199 29 28 256 19,200 9) 학년당평균학생수 : 25 명 10) 울산 : 대도시 / 중소도시 ( 남녀공학 ), 도서벽지 / 면지역 ( 남녀공학 ) 각 1 개학교씩과다추출 11) 세종 : 대도시 / 중소도시 ( 남녀공학 ), 도서벽지 / 면지역 ( 남녀공학 ) 각 3 개학교씩과다추출 12) 제주 : 대도시 / 중소도시 ( 남학교, 여학교 ), 읍지역 ( 남녀공학 ) 각 1 개학교씩과다추출 - 87 -

< 표 26> 고등학교시 도별도시소재지별할당결과 구분서울부산대구인천광주대전울산세종 14) 경기강원충북충남전북전남 소재 모집단 할당표본 예상학생 지 남녀공남녀공남학교여학교계학학 남학교 여학교 계 수 13) 도시 157 73 88 318 17 8 9 34 2,550 읍 - - - 0 - - - 0 0 면 - - - 0 - - - 0 0 도시 64 39 35 138 7 4 4 15 1,125 읍 3-1 4 0-0 0 0 면 2 - - 2 0 - - 0 0 도시 43 23 18 84 5 2 2 9 675 읍 3 - - 3 0 - - 0 0 면 5 - - 5 1 - - 1 75 도시 37 37 35 109 4 4 4 12 900 읍 - - - 0 - - - 0 0 면 11 1 1 13 1 0 0 1 75 도시 32 16 19 67 3 2 2 7 525 읍 - - - 0 - - - 0 0 면 - - - 0 - - - 0 0 도시 34 16 12 62 4 2 1 7 525 읍 - - - 0 - - - 0 0 면 - - - 0 - - - 0 0 도시 30 7 7 44 3 1 1 5 375 읍 4 1-5 0 0-0 0 면 5 1-6 1 0-1 75 도시 5 - - 5 4 - - 4 300 읍 - 1 1 2-1 1 2 150 면 1 - - 1 1 - - 1 75 도시 310 22 26 358 33 2 2 38 2,850 읍 42 2 1 45 5 0 0 5 375 면 47-1 48 5-0 5 375 도시 17 13 10 40 2 1 1 4 300 읍 15 5 5 25 2 1 1 4 300 면 45 3 3 51 5 0 0 5 375 도시 24 10 11 45 3 1 1 5 375 읍 25-1 26 3-0 3 225 면 13 - - 13 1 - - 1 75 도시 23 9 14 46 2 1 2 5 375 읍 27 6 9 42 3 1 1 5 375 면 27 1-28 3 0-3 225 도시 24 21 24 69 3 2 3 8 600 읍 13 5 7 25 1 1 1 3 225 면 33 3 2 38 4 0 0 4 300 도시 25 11 13 49 3 1 1 5 375 읍 46 1 5 52 5 0 1 6 450-88 -

면 46 1-47 5 0-5 375 도시 28 33 30 91 3 4 3 10 750 경북 읍 28 10 11 49 3 1 1 5 375 면 48 1 2 51 5 0 0 5 375 도시 47 25 25 97 5 3 3 11 825 경남 읍 24 5 6 35 3 1 1 5 375 면 55-3 58 6-0 6 450 제주도시 8 5 6 19 2 1 1 4 300 읍 7 1 1 9 2 0 0 2 150 15) 면 2 - - 2 0 - - 0 0 도시 908 360 373 1,641 103 39 41 183 13,725 소계 읍 237 37 48 322 27 6 7 40 3,000 면 340 11 12 363 38 0 0 38 2,850 총계 1,485 408 433 2,326 168 45 48 261 19,575 검토결과 표본배분 - 표본배분과정을잘제시하고있으며, 학교소재지에따른층화기준에맞게잘제시되고있음 13) 학년당평균학생수 : 25 명 14) 세종 : 대도시 / 중소도시 ( 남녀공학 ) 3 개학교, 읍지역 ( 남학교, 여학교 ) 각 1 개학교, 도서벽지 / 면지역 ( 남녀공학 ) 1 개학교씩과다추출 15) 제주 : 대도시 / 중소도시 ( 남녀공학 ), 읍지역 ( 남녀공학 ) 각 1 개학교씩과다추출 - 89 -

( 단위 : 개, 명 ) 구분 모집단수 표본수초중고계 학교수 11,543 250 255 259 764 학생수 6,039,279 33,605 23,964 27,246 84,815 ( 단위 : 개, 명 ) 표본수 학교급학생수학교수학년남자여자합계 초 250 1 2,849 2,725 5,574 4 2,851 2,662 5,513 중 255 1 3,889 3,660 7,549 고 259 1 4,634 4,447 9,081 계 764-14,223 13,494 27,717 ( 단위 : 개, 명 ) 구분 모집단수 표본수초중고계 학교수 11,543 250 255 259 764 학생수 6,039,279 33,605 23,964 27,246 84,815-90 -

표본크기 검토결과 -95% 신뢰수준하에서 1.2%p 목표허용오차를고려하여표본규모를산정하고 있음 - 목표허용오차산출식을단순임의복원추출을가정한식을사용하고있으나, 단순임의비복원추출로수정하여다음과같이제시할필요가있음 - 91 -

- 92 -

추정식 검토결과 - 모평균 ( 모비율 ) 의분산추정식과상대표준오차산출식제시필요 검토결과 무응답 - 항목무응답에대한현황파악및관리가필요함 상대표준오차 검토결과 - 주요항목에대한상대표준오차를제공이필요함 - 93 -

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< 표 27> 개선과제요약 단계개선과제실행방법기대효과 예상되는문제점 비고 단기 통계설명자료개선 ( 자료추가 ) 결과내용 ( 내용수정 ) 결과보고서 URL ( 참고자료추가 ) 작성지침서 ( 입 력매뉴얼 ) 이용자편의성제고 통계의신뢰성제고 - P94 ( 자료수정 ) 중기 매뉴얼재점검 2010 NEIS 건강검사매 뉴얼수정, 보완 학교건강검사 표본조사 매뉴얼수정 ( 자료추가 ) 통계의정확성제고 담당인력필요 P95 체력검사, 건강조사매 뉴얼추가 보고체계전반에 관한 매뉴얼추가 마이크로데이터공개 다운로드받을수있는형태로의마이크로데이터공개 이용자만족도증가 통계의신뢰성제고 담당인력필요 P96 장기 검진및조사항목재검토 2016 년 1 월항목개선연구가있었으므로주기적인재검토필요 이용자만족도증가 예산및분석인력필요 P97-99 -

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표적집단면접 (FGI) 결과 통계명 승인번호 작성기관 학생건강검사통계보고 제 112002 호 교육부 면접일시 2017 년 9 월 4 일 연구원 연구보조원 문현경 손태영 - 101 -

제 1 부 회의준비및준비과정 1. 참석자선정 참석자선정방법 참석자현황 - 작성기관에서추천해준명단 5 명중직접유선으로연락하 여 4 명을선정함 - 이미선정된 4 명중 1 명의추천으로연구진이 1 명을선정함. - 정책고객 ( 기업경영정책수립자포함 ) 2 명 - 교수 3 명 - 연구원 명 - 대학원생또는대학생 명 실시장소서울역 KTX 3회의실 - 일반인 명 소요시간 2시간 - 기타 ( ) 명 2. 회의참석자명부 연번 성명 소속 ( 부서명까지기재 ) 직위 1 박 한국교원대 교수 2 신 국립의료원 교수 3 이 우신초등학교 보건교사회장 4 이 연송고등학교 보건교사 5 장 동덕여대 교수 6 문현경 단국대 교수, 연구진 7 손태영 단국대 연구진 회의진행 * PPT 를이용하여간단히본통계에대해서브리핑후회 의를시작하였음 * 질문사항을미리구성하여진행하였음. 사회자 : 문현경 기록자 : 손태영 관찰자 : 문현경 녹음 녹화여부 : 녹음 - 102 -

제 2 부 회의록 부문문제점지적사항개선의견내용핵심어 통계 접근성 마이크로데이터제공을받 통계의신뢰도를높일수있 으려면개인연구자가따로작성기관에연락하여받아야하는등의불편함이있음. 는방안이라고사료되며, 활용을높이기위해서마이크로데이터제공은되어야함. KOSIS에서는일반인및연 통계이용자의만족도및수구자가원하는자료의원활요조사를통해제공할수준한제공이어려운상태임. 및방법에대한검토가필요 링크나안내또한부족하여함. 불편함. 마이크로데이터제공자료접근성 검진기관에대한타당도결 검진기관의 타당도 연구가 과가없는상태임. 필요함. 검진기관 통계 정확성 입력매뉴얼부재 단위학교로일괄적인입력 매뉴얼배포필요함. 입력매뉴얼 검진및조사항목에대한검 시대의변화에따라검진및토가필요함. 조사항목에대한요구도는 예를들어, 일선학교에서는달라지므로이에대한검토알러지에대한결과가필요가필요함. 하지만현재없음. 항목검토 보고서활용 단위학교에서는결과보고서를바탕으로건강증진기본계 보다자세한결과표와우수획을수립함. 사례등이필요함. 현재의보고서는다소부족함. 보고서활용 - 103 -

제 3 부 이용자요구사항반영실태진단결과 16) 2016 년도초 중 고등학교전체학생수는 5,882,790 명임. - 104 -

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자료수집체계점검결과 ( 보고통계용 ) 통계명승인번호작성기관점검일시연구원연구보조원 학생건강검사통계보고 제 112002 호 교육부 2017 년 8 월 22 일 2017 년 8 월 29 일 문현경 손태영 - 107 -

제 1 부 점검계획 1. 점검방법 1) 학생건강검사통계보고는표본학교로선정된학교의학생들이복수의의료기관에서검진한결과를단위학교에서 나이스 시스템에입력하고이것을교육청에서취합하여교육부로보고되는통계임. 2) 취합된자료는데이터클리닝단계부터연구용역에의해의대예방의학교실에서담당하여분석함. 연구진은 1), 2) 에서자료가실제수집되는과정에서오류를점검하고, 관리체계, 내 검, 민원이나문의에대한해결등에대해점검함. 질문을미리구성하여자료수집체계를점검. 2. 면담 ( 현장방문 ) 일정 일시 면담대상자 장소 주요점검사항 8/22 박 교수연구팀 대구 조사과정및내검과정 8/29 박 팀장 고양시교육지원청 조사과정및내검과정 - 108 -

제 2 부 점검결과요약 구분문제점개선의견 입력매뉴얼 부재 - 교육부에서따로만든입력매뉴얼이미비한상황임. - 고양시에서쓸수있는입력매뉴얼을고양시교육지원청담당자가만들어배포하고, 경기도교육청에송부하였음. - 전국적으로확대한후업무담 당자교육이필요함. 실제단위 학교활용 방안미흡 - 기존에같은문제점지적후 13 년이후보고서에시도별, 시군구별분석하여수록하고있음. - 하지만실질적으로단위학교에서활용하기엔아직미흡하다는지적이있음. - 단위학교의우수사례등적극 활용할수있도록자료집배포 필요함. 병원선정의어려움등단위학교의고충 - 병원선정은실제단위학교의재량이나이로인한업무담당자의부담및실제일부병원의자료의정확성미비로재검한적도있었음. - 고양시의경우표본학교의경우출장의료기관의검진으로실시하고있음. - 장기적으로표본학교에대해서는교육부가관할하여조사및검진한이후결과보고서를내고, 나머지학생들에대해서는기존의보건복지부에서실시하는생애건강검진으로흡수하여시행하여야할것으로사료됨. - 109 -

제 3 부 자료수집체계진단결과 - 110 -

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표본설계점검결과 통계명 학생건강검사통계보고 승인번호 112002 작성기관 연구원 연구보조원 교육부 임대철 서미경, 남은정 - 113 -

제 1 부 점검개요 표본설계점검시검토한자료 - 학생건강검사통계보고조사통계정보보고서 ( 조사개요, 작성목적, 통계설계, 통계추정및분석 ) - 통계보고서 - 통계승인사항 조사명학생건강검사통계보고 작성기관명 교육부 전수 / 표본조사전수 ( ) 표본 ( ) 표본설계주체자체설계 ( ) 외부용역 ( ) 용역사업자 : 조사목적 학생신체발달상황, 질병이환등학생건강실태분석을통한 체계적이고신뢰성있는학생건강지표생성 조사대상초 중 고 12 개학년학생전체 조사방법 표본학교의건강검사 ( 신체의발달상황, 건강조사, 건강검진 ) 실시결과를보고받아분석 - 114 -

구분내용 모집단 -목표모집단 교육부초 중 고일람표 (2014. 4. 1 기준 ) 에명시된학교중휴교 폐교 분교와각학교내특수학급을제외한전국의초등학교, 중학교, 고등학교에재학중인학생 -조사모집단 목표모집단과동일 표본추출틀 - 교육부초 중 고일람표 (2014. 4. 1. 기준 ) 표본추출방법 - 층화 17개시 도별학교소재지 ( 도시지역, 읍지역, 도서벽지 / 면지역 ) 에따른층화 - 표본배분 초등학교 : 시 도별학교소재지별학교수기준비례배분 중학교, 고등학교 : 시 도별학교소재지별학교수기준으로공학여부고려하여비례배분 - 표본추출 : 2단계층화집락추출 1차 : 학교, 2차 : 학급 표본크기 - 학제별 250 개학교, 총 75,000 명추출목표 - 목표허용오차 : 1.2%p(95% 신뢰수준 ) 가중치 설계가중치 초등학교 - 표본학교가중치 - 115 -

: 17개시도 : 도시규모 : 모집단학교의학생수 : 표본학교학생수 - 표본학교의학년별가중치 : 학교 : 학년 : 17개시도의 도시규모내의 학교의 학년의학년별학급수 : 17개시도의 도시규모내의 학교의 학년의학년별표본학급수 중 고등학교 - 표본학교가중치 : 17개시도 : 도시규모 : 공학여부 : 모집단학교의학생수 : 표본학교학생수 - 표본학교의학년별가중치 벤치마킹보정가중치 - 무응답보정가중치는응답률의역수로계산 - 116 -

: 17 개시도의 도시규모내의 학교의 학년 학급의전체학생수 : 17 개시도의 도시규모내의 학교의 학년 학급의조사에응답한학생수 - 사후층화보정가중치 최종가중치 추정산식 - 모평균 ( 모비율 ) 추정식 : 시도내의 도시규모, 학교의 학년 학급에 서 번째학생의관찰값 - 117 -

제 2 부 점검결과요약 부문진단결과개선의견 모집단 표본추출틀 -목표모집단과조사모집단이조사목적에맞게잘정의되어있음 -3년주기표본선정연구 (2015 년 ~2017 년 ) 에따라표본추출틀인교육부초 중 고학교및학생의현황이잘제시되어있음 표본배분 - 표본배분과정을잘제시하고있으 며, 학교소재지에따른층화기준 에맞게잘제시되고있음 표본규모 -95% 신뢰수준하에서 1.2%p 목 표허용오차를고려하여표본규모 를산정하고있음 - 목표허용오차산출식을단순임의 복원추출을가정한식을사용하 고있음 - 목표허용오차산출식을단순임의 비복원추출로수정하여다음과같 이제시할필요가있음 추정산식 - 모평균 ( 모비율 ) 추정식을제공하고 있으나, 분산추정식, 상대표준오차 산출식은제시하지않음 - 모평균 ( 모비율 ) 의분산추정식과상 대표준오차산출식제시필요 공표 응답률 -주요항목에대한상대표준오차를제공하지않음 -응답률, 표본대체율에대한정보가없음 - 상대표준오차제시 - 응답률, 항목무응답, 표본대체율에 대한현황파악및관리가필요함 - 118 -