No. 2010-06 홍기원 ( 서울시립대학교 ) 이민통합정책을위한정부부처 이민통합정책의활용자료로서의통계를생산하는특별기관
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I. 서론 1
Keyfitz, Nathan, The Social and Political Context of Population Forecasting, in: Alonso, William & Paul Starr (ed.), The Politics of Numbers, Russell Sage Foundation, 1987, pp.235-258. 5) Starr, Paul and Ross Corson, Who Will Have the Numbers? The Rise of the Statiscal Services and the Politics of Public Data, Ibid, pp.415-448. 6) Anderson, Margo J. and Stephen E. Fienberg, Who Counts? The Politics of Census-Taking in Contemporary America, New York: Russell Sage Foundation, 1999. 7) Best, Joel, Damned Lies and Statistics: Untangling Numbers from the Media, Politicians and Activists, Berkeley: University of California Press, 2001. 8) Desrosières, Alain, The Politics of Large Numbers: A History of Statistical Reasoning, Cambridge: Harvard University Press, 1998; Dorling, Daniel and Stephen Simpson (eds.), Statistics in Society: The Arithmetic of Politics, London: Arnold, 1999. 9) Cornelius, Wayne A. and Takeyuki Tsuda, Controlling Immigration: The Limits of Government Intervention, in: Cornelius, Wayne A. et al., Controlling Immigration: A Global Perspective, 2nd edition, Stanford: Stanford University Press, 2004, pp.3-48. 10) Liebert, Saltanat, The Role of Informal Institutions in U.S. Immigration Policy: The Case of Illegal Labor Migration from Kyrgyzstan, in: Public Administration Review, Vol. 70, Issue 3 (2010), pp.390-400. 11) Hollifield, James F., France: Republicanism and the Limits of Immigration Control, in: Cornellius et al., op. cit., pp.183-214. 2
II. 이민통제관련통계를생산하는기관 1. 이민통제정책을위한정부부처 (1) 이민 통합 국민정체성 연대발전부 12) Lettre de mission du Président de la République et du Premier ministre à Eric Besson, Ministre de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du développement solidaire du 31 mars 2009. 13) Décret d'attribution du 31 mai 2007 relatif aux attributions du ministre de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du Codéveloppement. 14) Décret n 2007-1891 du 26 décembre 2007 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'immigration, de l'intégration, de l'indentité nationale et du codéveloppement. 3
< 표 1> 신청동기별최초체류권발급수 < 그림 1> 유럽연합 ( 스위스포함 ) 이외제 3 국출신국들의신청동기별최초체류권발급수 직업상이유 (9%) 가족상이유 (49%) 유학 (27%) 기타 (7%) 인도주의적이유 (8%) 4
(2) 내무 해외영토 지방자치단체부 15), Emery, Meaghan, Europe, Immigration and the Sarkozian Concept of Franternité, in: French Cultural Studies, Vol. 21, No. 2 (May 2010), pp.115-129. 5
16) Ministère de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales, Circulaire, n NOR/INT/D/02/00143/C du 20 juin 2002. 17) Ministère de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales, Circulaire, n NOR/INT/D/03/00105/C du 22 octobre 2003. 6
2. 이민통제정책의활용자료로서의통계를생산하는특별기관 (1) 프랑스이민통합사무국 19) Chevron, Sylvain, La réforme des structures en charge de l'immigration: de l'anaem à l'ofii, L'Harmattan, 2009. 7
20) Ministère de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du développement solidaire, Signature par Eric Besson du 500,000ème contrat dr'accueil et d'intégration (CAI), 2 mars 2010. 8
(2) 난민 무국적자보호사무국 21), 37.2%, 8.5% 9
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III. 이민통합관련통계를생산하는기관 1. 이민통합정책을위한정부부처 (1) 노동 사회관계 가족 연대 도시부 11
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< 그림 2> 연령대별불관용적또는차별적태도경험비율 70 60 59 50 49 48 49 40 30 32 34 44 41 34 36 44 43 26 28 34 25 29 전체인구이민자이민 2 세 20 18 10 0 전체 17-24 세 25-34 세 35-44 세 45-60 세 60 세이후 (2) 법무 자유부 13
Ministère de la Justice et Ministère de l'emploi, Études et Statistiques Justice, n 24 (janvier 2004). 14
2. 이민통합정책의활용자료로서의통계를생산하는특별기관 (1) 통계 경제연구원 15
< 표 4> 성별, 연령대별이민자와비이민자의실업률 16
(2) 인구학연구원 17
< 표 5> 출신대륙및국적별이민자수 18
< 표 6> 2007 년도이민허가사유별이민자수 < 표 7> 2007 년도연령별이민자수 전체 % 아프리카 아시아 아메리카 남성 여성 0-17세 13,556 7% 8% 4% 3% 52% 48% 18-24세 44,773 23% 23% 39% 30% 42% 58% 25-39세 93,380 49% 52% 45% 49% 52% 48% 40-59세 31,769 16% 13% 10% 15% 56% 44% 60세이상 9,057 5% 4% 2% 3% 53% 47% 합계 192,535 100% 100% 100% 100% 50% 50% 19
(3) 통합을위한고등자문위원회 Haut conseil à l'intégration, Charte de la laïcité dans les services publics et autres avis, Paris: La Documentation française, 2007. 20
(4) 이민 통합통계연구소 21
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29) THESIM: Towards Harmonized European Statistics on International Migration. Thierry, Xavier, Recent Immigration Trends in France and Elements for a Comparison with the United Kingdom, in: Population, English edition, Vol. 59 (2004/5), pp.635-672 23
30) Haut conseil à l'intégration, Rapport statistique 2005 de l'observatoire Statistique de l'immigration et de l'intégration, Paris: La Documentation française, 2007. 31) Haut conseil à l'intégration, Le bilan de la politique d'intégration 2002-2005, Paris: La Documentation française, 2006. 24
32) Haut conseil à l'intégration, Etudes et intégration: Avis sur le logement des personnes immigrées. Rapport statistique annuel. Présentation de l'institut d'études, Paris: La Documentation française, 2008. 25
IV. 결론 26
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< 참고문헌 > 28
29
< 인터넷사이트 > 30