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The Digital Dividend is the amount of spectrum made available by the transition of terrestrial television broadcasting from analogue to digital [1] 지상파 TV 방송이아날로그로부터디지털로전환함으로써사용가능해지는스펙트럼대역 우수한전파특성으로높은수요 700MHz 대역에대한외국의활용동향을요약하여국내활용에있어서의시사점을도출하고자함 3 [1] Digital Dividend: insights for spectrum decisions, ITU, Aug. 2012
ITU region definition [2] - Region 1: Europe, Middle East & Africa - Region 2: Americas - Region 3: Asia Pacific 4 [2] APT700, A truly global LTE band, Ericsson, Feb. 2014
1. ITU (International Telecommunication Union) WRC (World Radiocommunications Conference)-07 (2007 년 11 월 ): 일부국가에서 698-862MHz 주파수대역이 ITU Radio Regulation 에 IMT (International Mobile Telecommunications) 용도로확인됨 1 st Digital Dividend (DD1) - Region 1: 790-862MHz (72)* - Region 2 & Region 3: 698-806MHz (108) WRC-12: 694-790MHz 대역을이동용으로도분배하기로결정하였고, WRC-15 이후효력을가짐 2 nd Digital Dividend (DD2) 5 - Region 1: 694-790MHz (96) * 대륙별로기존의아날로그방송으로이용되던주파수대역이상이함
WRC-12 이후제 18 차 ITU-R WP-5D (2014.2.): Region 1 의 700MHz 대역 IMT 주파수채널배치안마련중 (WRC-15 의제 1.2) Category 1: Channelling Arrangements Starting Below 703 MHz and Above 694 MHz Sub Option 1.1 (2x40 + 5/10 MHz) 694 MHz G B 696 MHz 703 MHz Uplink (40 MHz) 733 MHz 736 741 746 751 MHz MHz MHz MHz SDL 10 MHz TDD 758 MHz Downlink (40 MHz) 788 MHz 791 MHz Sub Option 1.2 (2x38 + 5 MHz) 698 MHz 736 MHz Guard Band Center Gap (4 DM (17-Y) MHz) 5 Uplink (30 MHz) 3 (Y) MHz 5 Downlink (30 MHz) 3 MHz 753 MHz Category 2: Channelling Arrangements Starting at 703 MHz Sub Option 2.1 (2x40 MHz) Guard Band (9 MHz) Uplink (40 MHz) 743 MHz Duplex Gap (8 MHz) 751 MHz Downlink (40 MHz) 800 MHz A3 Arrange ment Sub Option 2.2 (a) (2x30 MHz) Guard Band (9 MHz) Uplink (30 MHz) Duplex Gap (25 MHz) Downlink (30 MHz) 6 Sub Option 2.2 (b) (2x30 + Y MHz) Guard Band (9 MHz) Uplink (30 MHz) Center Gap (25-Y) MHz SDL (Y MHz) Downlink (30 MHz)
2. APT(Asia Pacific Telecommunity) WRC-07 이후 700MHz Digital Dividend 대역의지역적 harmonization 위한검토 AWF (APT Wireless Forum)-9 (2010 년 9 월 ): 698-806MHz 대역 (108MHz) 에대한두가지스펙트럼배치에대한프레임워크개발완료 APT700 - FDD (3GPP Band28): 2 x 45MHz - TDD (3GPP Band44) 7 ITU-R 에제출 (2011 년 10 월 ) 하여 ITU-R WP5D 권고 M.1036 개정안에반영
3. EU DD1 : 791-862MHz (72) 가이동용도로이미정의되어사용중 CEPT800 or 3GPP Band20 EU 특성상공동주파수밴드플랜을확정하여회원국에게의무화 device와 infrastructure 제조업체에게규모의경제효과를제공 유럽지역에서의기술적조화의필요성 DD2 : 694-790MHz (96) Cf.) APT700: 698-806MHz (108) 8
APT700 Lower duplexer alignment with Region 1 DD2 [2] DD2 9 UAE 는 Region 1 CEPT800 와 APT700 의 lower duplexer 을둘다이동통신용도로할당함 (Q2, 2013) [2] APT700, A truly global LTE band, Ericsson, Feb. 2014
4. ATU (Africa Telecommunication Union) DTV 전환일정합의 (2006 년 ) Dividend 대역인 700/800MHz 대역을이동통신용도로할당할예정 (2015 년이후 ) [3] 10 [3] http://www.telegeography.com/products/commsupdate/articles/2013/09/10/47- african-countries-agree-on-2015-digital-switchover-freeing-700mhz-800mhz-mobilespectrum/
[6] 주요국 Digital Dividend (700/800MHz) 대역정책동향, ( 정보통신정책연구원 ) 1. 미국 698~806MHz (108) 대역폭에대해공공안전 (Public Protect Disaster Relief, PPDR) 및상업통신용도로활용 (1997 년 ) - 24MHz 를 PPDR 용도로우선적할당 - 84MHz 중대부분을이동통신사업자 (AT&T, Verizon) 가경매로확보 (2000 년 -2008 년 3 월 ) - 상위 D 블록 10MHz (2 x 5MHz) PPDR 로확정 세계에서가장먼저 DTV 전환을완료 (2009 년 6 월 ) 현재상업통신용도로총 70MHz 폭 (2 18MHz, 2 11MHz, 1 12MHz), PPDR 용도로총 34MHz 폭 (2 17MHz) 을할당 * 11 * 2012 년 11 월기준 11 개사업자가 LTE 서비스개시
2. 캐나다 DTV 전환을완료 (2011 년 9 월 ) 하여미국과동일한주파수대역인 698~806MHz (108) 대역확보 미국밴드플랜준용하기로결정 (2012 년 2 월 ) 미국과지리적으로인접해있어 PPDR 주파수대역에대한미국과의호환성등을이유 68MHz 폭이통신사업자에게경매종료됨 (2014 년 2 월 ) 12
1. 멕시코 DTV 전환완료예정 (2016 년 10 월 ) 으로미국과동일한주파수대역인 698~806MHz (108) 여유대역확보 APT700 을채택하기로발표 (2012 년 9 월 ) 멕시코가 APT700 을채택하는것이효율적인주파수사용및저비용으로고품질의장비와네트워크의이용이가능할것 ( 멕시코통신규제기관 COFETEL) 규모의경제측면에서더유리하다고판단 FDD: 2 x 45MHz +10MHz (center-gap)+8mhz (GB) 13
2. 콜롬비아 DTV 전환후 698~806MHz (108) 확보 이동통신용도로사용할것을발표 (2009 년 11 월 ) APT700 을채택하기로발표 (2012 년 5 월 ) 주파수효율성을극대화할수있다는장점과아시아의많은국가들이 APT 밴드플랜을채택함에따라세계인구의약 60% 가 APT 밴드플랜의 4G 이동통신을이용 경매예정 (2014 년 ) 14
3. 아르헨티나 614~806MHz 대역을방송에우선적으로사용하도록할당하였으나해당대역의사용도가낮아 3G 나 4G 후보대역으로의변경이거론되는중 방송규제기관과통신규제기관의대립 아날로그 TV 서비스를종료할계획 (2020 년까지 ) 700MHz 대역을경매를통해할당할예정 (2014 년 ) 15
4. 에쿠아도르 APT700 채택 (2012 년 10 월 ) 5. 칠레 APT700 채택 (2012 년 4 월 ) 경매예정 (2014 년 2 월 ) 16
1. 호주 694-820MHz (126) 이동통신용도로할당을발표 (2010 년 6 월 ) Cf.) 698-806MHz (108) APT 공통대역인 698-806MHz 에대해 APT 권고안중 FDD 방식채택하여경매진행 Telstra(2x20MHz), Optus Mobile (2x10MHz) 총 60MHz 할당 (2013 년 4 월 ) 17
2. 일본 718~748MHz, 773~803MHz (60) 폭을이동통신용도로할당 (2012 년 6 월 ) Cf.) 698-806MHz (108) 할당을신청한 NTT DoCoMo, e-access, KDDI 의 3 사의심사결과, DoCoMo 가 1 위를차지하여 middle 밴드를 e-access 와 KDDI 가공동 2 위를차지하여각각 High 와 Low 밴드를할당받음 NTT DoCoMo 700MHz 호환 BS 설치 (2015 년초 ) 18
3. 인도 700MHz 대역의 APT 밴드플랜에대한공식적인지지의사 ( 인도통신규제청, 2012 년 4 월 ) 700MHz 대역에대한경매를실시 (2014 년까지 ) 19
4. 뉴질랜드 700MHz 대역을이동통신서비스용도로사용할것을발표 (2011 년초 ) 디지털 TV 전환완료하여주파수대역을확보할계획 (2013 년 12 월까지 ) APT700 권고안중 FDD 밴드플랜가정하여총 80MHz 를 Telecom (2x15MHz), Vodafone(2x15MHz), 2degrees (2x10MHz) 할당 (2013 년 10 월 ) 20
5. 대만 APT700 채택 (2012 년 10 월 ) 이동통신용도로경매완료 (2013 년 10 월 ) 6. 중국 디지털전환에대한구체적인계획이수립되지않음 700MHz 대역을이동통신으로사용하는것에동의하며, TDD 방식채택예정 21
1. 독일 800MHz 주파수대역을유럽국가들중가장먼저경매 800MHz 대역총 6개블록 ( 각블록당 2x5MHz 폭 ) Telefonica, T-Mobile, Vodafone 의 3사 (2010년 5월경매종료 ) 주요도시에서 LTE 서비스 (2012년중반부터 ) 22
2. 영국 독자적인 DTV 대역및 Digital Dividend 에대한이용계획을수립 (2003 년 ) WRC-07 이후 EU 차원에서 Digital Dividend 를 790~862MHz 로확정함에따라기존밴드플랜을수정 (2009 년 10 월 ) 800MHz 대역과 2.6GHz 대역에대해동시경매를실시 (2013 년초 ) 23
3. 스웨덴 790~862MHz 대역의경매를완료 (2011 년 3 월 ) Hi3G, Net4Mobility, TeliaSonera 가주파수를확보함 4. 이탈리아 유럽전역에걸친모바일용도의주파수조화정책에따라 790~862MHz 대역을모바일브로드밴드용도로할당. 해당대역경매가종료 (2011 년 9 월 ) Telecom Italia, Vodafone Italy, Wind 의 3 개사업자가 2x10MHz 폭씩확보. 24
5. 프랑스 790~862MHz 대역중 60MHz 대역폭경매완료 (2011 년 12 월 ). 2x10MHz 2 블록과 2x5MHz 2 블록의총 4 개블록. Bouygues 와 Orange 가각각 2x10MHz 1 개블록씩을확보하였으며, SFR 은 2x5MHz 2 개블록을확보함 700MHz 대역을통신용도로공급하기로결정 (2013 년 6 월 ) 하고경매일정을발표 (2015 년 11 월 ) 25 [4] http://www.telegeography.com/products/commsupdate/articles/2013/06/26/franceplans-to-allocate-700mhz-band-to-telecoms-in-2015/
6. UAE(United Arab Emirates) Region 1 CEPT800 과 APT700 의 Lower Duplexer 대역을이동용도로할당 (2013 년 5 월 ) 하여 3 개의글로벌 ITU 지역중에 2 개를지원방식을채택한최초의국가가됨 [5] 26 [5] http://www.tra.gov.ae/news_uae_tra_announces_700_mhz_band_plan_for_mobile _BROADBAND-514-1.php
27 [2] APT700, A truly global LTE band, Ericsson, Feb. 2014
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DD1: - Region 2 & 3: 698-806MHz (108) - Region 1: 790~862MHz (72) CEPT800 - APT700: 108MHz 폭에대해 2x45MHz 의 FDD 방식과 100MHz 폭의 TDD 방식의밴드플랜을확정 - 북미 : 공공안전용도 + 이동통신용도 ( 미국, 캐나다 ) 등 ) - 중남미 : APT700 채택, 이동통신용도 ( 멕시코, 콜롬비아, 에콰도르 - 아시아 / 태평양 : APT700 채택 29
DD 대역할당비교 R3 R1 R2 30
DD2 - Region 1: 694~790MHz (96MHz 폭 ) - 프랑스는 700MHz 대역을통신용도로공급하기로결정 (2013 년 6 월 ) 하고경매일정을발표 (2015 년 11 월 ) EU??? - UAE 는 Region 1 CEPT800 과 APT700 의 Lower Duplexer 대역을이동용도로할당 (Q2, 2013) DD1 (DD2 APT700)??? 국내 Digital Dividend 대역의활용방안수립시반드시국제적추세를 ( 용도, 주파수플랜 ) 고려하여국내활용방안을수립하여야함 국제적주파수공조필수적임 글로벌공통대역을형성함으로규모의경제효과달성이가능, 기술고립방지, 장비시장에서의국제경제력강화에유리 31
32 Digital Dividend: insights for spectrum decisions, ITU, Aug. 2012 APT700, A truly global LTE band, Ericsson, Feb. 2014 http://www.telegeography.com/products/commsupdate/articles/201 3/09/10/47-african-countries-agree-on-2015-digital-switchoverfreeing-700mhz-800mhz-mobile-spectrum/ http://www.telegeography.com/products/commsupdate/articles/201 3/06/26/france-plans-to-allocate-700mhz-band-to-telecoms-in- 2015/ http://www.tra.gov.ae/news_uae_tra_announces_700_mhz_ban D_PLAN_FOR_MOBILE_BROADBAND-514-1.php 주요국 Digital Dividend (700/800MHz) 대역정책동향, ( 정보통신정책연구원 ) Digital Dividend 대역의국제동향, ( 목원대박덕규 ) Socio-economic impact of allocating 700MHz band to mobile in Asia Pacific (Boston Consulting Group) 제 17 차 ITU-R WP 5D 국제회의결과보고 제 18 차 ITU-R WP 5D 국제회의결과보고 해외주요국의 DTV 전환관련주파수정책현황및시사점 (KISDI 이슈리포트 )