2013 해외통관제도설명회 주인도네시아대사관 백승래관세관
1 한국과인니의교역현황 2 인니의관세청조직 3 인니의수출입통관절차등 4 FTA 관련유의사항 5 당부사항
1-1. 한국의주요국과교역현황 ( 한국기준 )
1-2. 한국과인도네시아의교역현황
1-3. 한국과인니의주요품목별교역현황
2-1. 인도네시아재무부조직 재무부 예산청국세청관세청국고국국부국 재정조정국 국채관리국
2-2. 인도네시아관세청조직 기술국보세국심사국국제협력국 2 개특별세관 16 개지방본부세관 112 개일선세관
2-3. Kantor Wilayah ( 지방본부세관 ) 1. Kanwil DJBC NAD 2. Kanwil DJBC Sumatera Utara 3. Kanwil DJBC Riau dan Sumatera Barat 4. Kanwil DJBC Khusus Kepulauan Riau 5. Kanwil DJBC Sumbagsel Kantor Pelayanan Utama 6. Kanwil DJBC Banten 1. Kantor Pelayanan Utama Tipe A Tanjung Priok 7. Kanwil DJBC Jakarta 2. Kantor Pelayanan Utama Tipe B Batam 8. Kanwil DJBC Jawa Barat 9. Kanwil DJBC Jawa Tengan dan D.I. Yogyakarta 10. Kanwil DJBC Jawa Timur I 11. Kanwil DJBC Jawa Timur II 12. Kanwil DJBC Bali, NTB & NTT 13. Kanwil DJBC Kalimantan Bagian Barat 14. Kanwil DJBC Kalimantan Bagian Timur 15. Kanwil DJBC Sulawesi 16. Kanwil DJBC Maluku, Papua & Papua Barat
2-4. Kanwil DJBC Banten ( 반뜬지방본부세관 )
2-5. Kanwil DJBC Jakarta ( 자카르타지방본부세관 )
2-6. Kanwil DJBC Jawa Barat ( 서부자바지방본부세관 )
3-1. 수입자 Channeling System 구분주요내용지정기준 MITA Channel ( 최우수 ) MITA : Mitra Utama Priority Channel Non Priority Channel 신고서제출만으로수입통관완료, 수입관세매월일괄정산납부 신고서제출만으로수입통관완료, 수입관세매월일괄정산납부, 위험품이나정부관리품목수입시수입서류심사후통관완료 신용도 재정력우수, 평판우수, 수입실적 ( 국내외적으로상당한규모의기업에한하여해당등급부여가능 ) Green Channel ( 우수 ) Yellow Channel ( 위험 ) Red Channel ( 고위험 ) 통관전서류심사, 물품검사면제 ( 무작위검사대상선별시는검사 ) 통관전서류정밀심사, 물품검사면제 통관전서류심사및물품검사 통상제조업 Yellow 지정후 3 개월간우수기록보유 Red 지정후 1 년간우수기록보유 신규수입, 고위험품목수입, 고위험신용도등
Importir 수입자 수입물품에따른세관검사방식 VHR HR MR LR MITA non IJP MITA IJP LR MR HR Komoditi 상품 Penelitian dokumen & pemeriksaan fisik ( 검사비율 : 10% 30% 100%) Penelitian dokumen sebelum barang keluar Penelitian dokumen setelah barang keluar Tanpa penelitian dokumen & pemeriksaan fisik
3-2. 수입통관절차 화물도착보고 수입통관전반출또는사용금지 수입유형 (10개) 에따라수입신고서 (PIB) 작성 수입관세및제세납부 ( 은행별제한시간내 ) 신고서, 첨부서류, 세금납부영수증제출 + 신고내역세관전송 서류심사결과, 업체등급, 수입실적을참조통관승인또는화물검사 화물도착보세구역반입수입신고서작성세금납부수입신고서제출서류심사 (Selectivity) 통관완료 수입통관필수서류 1. 선적서류원본 / 사본 2. 상업송장원본 3. 포장명세서원본 4. 보험증권 5. 원산지증명서 (C/O) 화물검사순서에따라검사 (100% 내품검사가일반적 ), 수입물품이선적서류와일치되도록유의 화물검사
Import Declaration INSW Mandatory Check Content Check Analyzing Point OGA Sy stem Importers Customs Response EDI Network Content Check NI/NHI Selectivity Processing Priority Payment Of Duty Payment Receipt Credit Advice Customs Service System Green Ch. Yellow Ch. Red Ch. Hi-Co Scan Examination Bank Physical Inspection Document Examination SPPB KPUBC TG PRIOK
3-3. 수출통관절차 모든수출업체는 HQ 에등록 ( 전산등록 ) 예약후컨테이너에수출물품적재 원피, 목재, 코코아두, 팜오일, 광석등 선복예약과동시에진행 ( 전송 + 서류 ) 보세구역상주공무원의수출화물검사 수출서류와함께운송 세관의최종확인으로수출통관절차완료 DGCE에등록선복예약 ( 수출세 사전납부 ) 수출신고 (HQ 로전송 ) 출고전세관수출검사화물운송 ( 부두 / 공항 ) 세관확인 수출검사대상 1. 수출세납부대상 2. 재수입물품 3. 재수출물품 4. KITE 수출물품등 화물선적
INSW OGA Exporter / Customs Broker Export Module PRC? Validation/ Data Check YES Analyzing Point NO EDI Customs Response Channeling System Network Customs Service System Green Line Red Line PPB Exporter Physical Inspection Bank Module Document Examination Bank PE Customs Service Office PE Gate-In System * Electronicall Process(by Network System) PE Manual Process PPB In case of Export Duty attached Export Permit Phy. Ins. Notice Entering CY Loading
3-4. 인니의보세구역 보세창고 (Gudang Berikat) 보세지역 (Kawasan Berikat) 수입통관절차를위한일시보관장소 수입물품과내국물품을원재료로하여수출완제품을제조, 가공, 생산하는보세구역 보세전시장 보세판매장 보세경매장 자유무역지역 ( 바탐섬 ) Kawasan Bebas
3-5. 보세지역 (KB) 에대한세관규제 1. 수입화물통관, 운송절차 u 관세등납부유보상태화물에대한세관의엄격한관리진행 u 부두지역수입통관승인후세관봉인후 KB 까지보세운송 u 상주세관공무원의화물확인및하역승인절차필요 보세지역에서무단국내반출사례빈발함에따른조치 2. 보세구역및화물관리 u 보세지역하청 (Subcontract) 제한 2012. 3 월철회 u 보세지역허가기간제한 - 비산업단지위치 KB 업체의허가기간이 3 년또는 5 년으로제한 u 보세지역위치제한 - 공업단지또는경작지역위치 - 경작지역의경우 2016. 12.31. 까지최소 10,000 m2이상면적확보 u 보세지역내수판매제한 - 수출또는추가가공을위한타 KB 총판매액의 50% 25% 축소 u 보세지역위험관리제도도입 - 신뢰도, 재무상태, 위반내역등을기준성실업체와불성실업체로구분 - 우수업체는세관관리경감, 불성실업체는엄격한관리감독 u 보세구역관리전산화 - KB 업체는관세청과연계된전산프로그램을 2012. 12. 31 까지설치 - 1 년에최소 1 회재고조사시행예정 - 서류보관의무 10 년
PERLAKUAN PERPAJAKAN 보세지역 (KB) 에서의과세처리 PEMASUKAN DARI LUAR DAERAH PABEAN (IMPOR), DARI TPB LAIN, ATAU KAWASAN BEBAS (EKS BARANG IMPOR) Bahan baku, bahan penolong Barang modal Peralatan perkantoran Hasil produksi KB Lain (untuk diolah/dijadikan barang modal) Penangguhan BM, Pembebasan Cukai, dan tidak dipungut PDRI KB Barang Jadi untuk digabungkan tujuan ekspor Pengemas dan alat bantu pengemas ( 원부자재, 설비, 사무용품, 포장재등 ) 관세, 소비세, 내국세부과유예 Bonded Zone ( 보세지역 ) Here comes your footer ú Page 20 DIREKTORAT FASILITAS KEPABEANAN DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI
PEMASUKAN BARANG IMPOR 수입물품의보세지역 (KB) 반입 보세지역반입물품 Barang Impor Ke KB Fasilitas Penangguhan BM & tidak dipungut PDRI Tanpa Fasilitas (Bayar BM dan PDRI) BC 2.3 BC 2.0 설비에해당할경우관세와내국세등면제 BC 2.3 양식으로수입통관 BC 4.0 DIREKTORAT FASILITAS KEPABEANAN DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI Here comes your footer ú Page 21
SUBCONTRACT ( 하청 ) q Works which can be subcontracted à parts of processing activities which are not a main (business) activity à 2012. 3월 PMK44 철회 가공활동일부는보세지역또는비보세지역으로하청가능 q Initial checking, sorting, final checking, and packing activities à cannot be subcontracted and must be done in the Bonded Area 최초검사, 분류, 최종검사, 포장활동은보세지역에서수행 q Subcontracted goods must be re-entered into the Bonded Zone, including remaining goods/material, and/or pieces. 하청물품은작업완료후잔존물과함께반드시보세지역으로반입 q Subcontact license : 하청기간 - 60 days period à to Customs Service Office (can not be renewed) 60 일로서연장불가 - Period more than 60 daysà to Customs Regional Office (can not be renewed) 하청기간 60 이상소요시지방본세관장승인, 연장불가 DIREKTORAT FASILITAS KEPABEANAN DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI Here comes your footer ú Page 22
SUBCONTRACT ( 하청 ) q License application must be attached by : 하청승인신청시필요서류 1. Copy of the Bonded Zone (KB) license 2. Copy of KB license of the receiver of subcontract 3. Copy of TLDDP business license of the receiver of subcontract 4. Subcontract agreement, including : 보세지역허가서사본 ( 하청자 ) 보세지역허가서사본 ( 피하청자 ) 비보세지역사업허가서사본 a. Description of jobs 하청계약서 b. Term/period of the subcontract work 하청기간 c. Converted data, including : data on the number of subcontracted goods, data on the number of goods resulted by the subcontract work, number of goods / remaining / pieces 하청작업내역 5. Production Flow Chart 공정흐름도 6. Statement of the TLDDP companies receiving subcontract that it prepares to be audited 비보세지역업체의사후심사준비진술서 DIREKTORAT FASILITAS KEPABEANAN DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI Here comes your footer ú Page 23
SUBCONTRACT ( 하청 ) Non-returning subcontract (expiry) 하청기간경과미반입 TLDDP 비보세지역 Other KB 보세지역 1. Security is cashed to settle the payable BM and PDRI 2. Obliged pay VAT or VAT and Tax on Luxury Goods and making a tax invoice pursuant to the appl icable taxation rules 3. Imposition of administrative sa nction: 100% fine of BM 4. If the goods are restricted à KB will be revoked 제공된담보로관세충당 규정에따라내국세납부 관세의 100% 벌금 제한물품의경우보세지역허가취소 1. Obliged to settle the payable BM and PDRI 관세등납부 2. Imposed by administrative sanction : 100% fine of BM 관세의 100% 벌금
4-1. 인도네시아의 FTA 체결현황 SCHEME AFTA (Form D) (ASEAN Free Trade Area) AK-FTA (Form AK) (ASEAN Korea - Free Trade Area) AC-FTA (FORM E) (ASEAN China - Free Trade Area) IJ-EPA (FORM JI EPA) (Indonesia Japan Economic Partnership Agreement) AI-FTA (FORM AI) (ASEAN-India Free Trade Area) ANZA-FTA (Form AANZ) (ASEAN-New Zealand-Australia Free Trade Area) FTA PARTNERS ASEAN Countries Republic Korea People s Republic China Japan India New Zealand, Australia of Of LEGAL BASIS NOMOR 125/PMK.010/2006 NOMOR 129/PMK.011/2007 NOMOR 247/PMK.011/2009 NOMOR 208/PMK.011/2012 NOMOR236/PMK.011/2008 NOMOR 200/PMK.011/2009 NOMOR 118/PMK.011/2012 NOMOR 235/PMK.011/2008 NOMOR 117/PMK.011/2012 NOMOR 95/PMK.011/2008 NOMOR 96/PMK.011/2008 NOMOR 209/PMK.011/2012 NOMOR 144/PMK.011/2010 NOMOR 221/PMK.011/2012
4-2. 원산지증명서관련통관애로해소진행 Korea ASEAN FTA 협정문 APPENDIX 1 OPERATIONAL CERTIFICATION PROCEDURES FOR THE RULES OF ORIGIN ISSUING AUTHORITIES Rule 2 1. Each Party shall provide the names, addresses, specimen signatures and specimen of official seals of its issuing authorities to all the other Parties, through the ASEAN Secretariat. Any change in the said list shall be promptly provided in the same Manner. 2. Any Certificate of Origin issued by an official not included in the said list shall not be honoured by the customs authority. 각국의원산지증명서발급기관담당공무원이름, 주소, 서명견본, 스탬프견본등은아세안사무국을통해서모든 ASEAN-KOREA 각국에전달되어져야하며, 전달리스트에포함되지않은공무원에의해발급된원산지증명서는세관당국에의해인정되지않는다. 2013. 3월 Tanung Priok세관에서 C/O Akform의서명이상이하다며 C/O 불인정 한국에서인장등을송부받아해당 C/O가진본임을증명, 협정관세적용통관요구 수출자서명차이및이면복사등의사유로한국상공회의소진위여부조회진행 한국관세청과상공회의소홈페이지를통한진위여부방법전파및재발방지요구
4-3. 원산지증명서불인정시조치사항 Korea ASEAN FTA 협정문 APPENDIX 1 OPERATIONAL CERTIFICATION PROCEDURES FOR THE RULES OF ORIGIN Rule 5 6. In cases where a Certificate of Origin is rejected by the customs authority of the importing Party, the subject Certificate of Origin shall be marked accordingly in box 4 and the original Certificate of Origin shall be returned to the issuing authority within a reasonable period but not exceeding two (2) months. The issuing authority shall be duly notified of the grounds for the denial of preferential tariff treatment. 7. In cases where a Certificate of Origin is not accepted, as stated in paragraph 6, the customs authority of the importing Party, as it deems fit, should accept the clarifications made by the issuing authority to accept the Certificate of Origin and reinstate the preferential tariff treatment. The clarifications should be detailed and exhaustive in addressing the grounds for denial of preferential tariff treatment raised by the importing Party. 수입당국이 C/O 인정을거부할때에는 C/O 4 번란에사유표기후발행국으로 2 개월이내에 송부되어져야하며, 수출당국의해명이정당할경우수입당국은이에대한특혜관세부여
4-3. 원산지증명서관련유의사항 Korea ASEAN FTA 협정문 APPENDIX 1 OPERATIONAL CERTIFICATION PROCEDURES FOR THE RULES OF ORIGIN Rule 7 1. A Certificate of Origin shall be issued at the time of exportation or soon thereafter whenever the good to be exported can be considered to be originating in the territory of the exporting Party within the meaning of Annex 3. Rule 9 For the purposes of claiming preferential tariff treatment, the importer shall submit to the customs authority of the importing Party at the time of import, a declaration, a Certificate of Origin including supporting documents (i.e. invoices and, when required, the through Bill of Lading issued in the territory of the exporting Party) and other documents as required in accordance with the domestic laws and regulations of the importing Party. u u 선적전발급 C/O : 불인정, 통관후소급적용규정없음 수입신고전에 C/O 원본을반환받아우리나라발급기관에제출하여재발급후진행 선적전발급 C/O 인정토록 OCP( 원산지증명운영절차 ) 개정협의진행중선적후발급 C/O : 선적후 3일경과하면 C/O에 ISSUED RETROACTIVELY 기재
4-4. 원산지증명서견본
4-5. C/O 진위여부조회 ( 관세청발급 ) http://www.customs.go.kr/ english 로변경
4-6. C/O 진위여부조회 ( 관세청발급 )
4-7. C/O 진위여부조회 ( 상공회의소발급 ) http://cert.korcham.net/english
4-8. C/O 진위여부조회사례 ( 상공회의소 )
4-9. C/O 진위여부조회사례 ( 상공회의소 )
4-10. 인니관세율표조회 http://www.tarif.depkeu.go.id/tarif/eng/?menu=hstorm
4-11. 인니관세율표조회
5-1. 인니관세법규준수필요 RESOLUSI MANDIRI PIHAK ANGGOTA-ANGGOTA KOGA 재인도네시아한국봉제협의회 (KOGA) 회원사자정결의문 Pertama. Menghormati dan menaati setiap peraturan bea cukai terkait di dalam Kawasan Berikat. 하나, 보세구역에서관세법규를존중하고철저히준수한다. Kedua. Memperketat pengendalian internal dalam perusahaan Kawasan Berikat dan perusahaan bermasalah akan dicabut keanggotaannya. 둘. 보세업체별내부통제를강화하여문제있는회원사는퇴출시키도록한다. Ketiga. Melarang keras tindakan impor atau pun penjualan di pasar domestik secara ilegal yang menyalahgunnakan insentif Kawasan Berikat. 셋. 보세구역특혜를악용한밀수또는국내무단반출행위는절대하지않는다. 7 Maret 2012 Perusahaan Nama Jabatan Tanda Tangan
5-2. 수입신고시정확한가격신고 u 제 82 조 인도네시아관세법 5 항 : 수입관세의부족을초래하는물품의종류나가격의부정확한신고를한자에게는부족수입관세의 1 배에서 10 배에해당하는행정벌금부과 u 제 82 조 6항 : 수출세의부족을초래하는물품의종류나가격의부정확한신고를한자에게는부족수출세의 1배에서 10배에해당하는행정벌금부과 u 제 6 조 1 항 관세분야벌금부과에관한대통령령 부족한수입관세 ( 수출세 ) 와이미납부한수입관세 ( 수출세 ) 를비교하여부족한정도에따라차등하여벌금부과 A. 납부한세액의 25% 이하부족시 부족세액의 100% 벌금 B. 납부한세액의 25% ~ 50% 부족시 부족세액의 200% 벌금 C. 납부한세액의 50% ~ 75% 부족시 부족세액의 400% 벌금 D. 납부한세액의 75% ~ 100% 부족시 부족세액의 700% 벌금 E. 납부한세액의 100% 이상부족시 부족세액의 1,000% 벌금
5-3. 정확한 HS 품목분류에근거한무역거래 u 협약의목적 HS 협약 Desiring to facilitate international trade, Desiring to facilitate the collection, comparison and analysis of statistics, in particular those on international trade, Desiring to reduce the expense incurred by re-describing, reclassifying and recoding goods as they move from one classification system to another in the course of international trade and to facilitate the standardization of trade documentation and the transmission of data, u 세계관세기구 (WCO) 회원국 179 개국에서사용, HS 6단위까지준수의무, 6단위이하는회원국자율적사용가능 무역거래오류사례및방지방안 1 2 3 한국에서인니로수출할물품에대한 HS 코드를임의로분류후해 당물품에대한제세와비용등을반영하여 DDP 무역계약체결 인니도착후해당물품에대한세관분석결과수입신고한세번과상 이한세번으로결정 판매자가고세율의관세등을부담하게되어많은손실초래 인니관세청의 Pre-Entry Classification 활용권유 ( 수입자의요청으로세관수입신고전에품목분류가능 )
5-4. 무역거래시사전통관환경등분석요망 원산지증명서 (C/O) u 가짜 CO 적발비율이높아짐에따라통관과정에서세밀한심사진행 u 수출국에서선적전에발급된 CO 불인정 u 수입신고시에 CO 원본을제출하여협정관세적용신청 u 수입통관후협정관세적용신청불가 공항만물류에대한세관관리 u 보세지역 (KB) 으로물품운송이외에는보세운송절차없음 u 공항만세관지역에서일정기간 ( 약7일 ) 수입신고않을경우배후창고지역으로운송, 이후일정기간수입신고않을경우경매지역으로운송 u 대부분포워딩업체에서통관, 운송, 화물집하, 운송주선진행 무역규제 u 수입자인증번호제도시행 (API-U와 API-P) - 일반수입자 (API-U) 는 21개품목군중 1개의품목군만수입가능 특수관계수입자, 정부가투자한기업등은다른품목군수입가능 - 생산수입자 (API-P) 는제조용물품, 시제품, 보완재등수입가능 u 수출세, 가금규류잠정수입금지, 선적전검사, 과일류등항구제한등
5-4. 인니세관의현대화노력 vs 보호무역강화 세관현대화 u 조직변경프로그램진행, ISO 인증 ( 딴중쁘리옥세관, 보고르세관등 ) u World Bank 순위상승 - Doing Business 2013 Trading Across Borders 부문 37위 u 보세지역관리개선노력 (IT inventory, Profiling system) u 세관업무전반에대한청렴절차진행 (TIPPING 사절운동등 ) 공항만물류에 u 국제협력노력 (WTO, WCO, AEO 등 ) 대한세관관리 u 딴중쁘리옥항만의자동화게이트시스템운영등 무역규제 u 수입자필수구비사항증가추세 u 수입물품과세가격결정엄격화 u 라벨부착제도운영 u 품목에따른인증제도확대, 통관항구규제, 별도수입허가규제등 u 일부수출품에대하여수출세부과
5-4. 인도네시아수입자필수구비인허가사항 NIK ( 관세인증번호 ) API ( 수입자인증번호 ) u 물품수입전에관세청 (DGCE) 에서관세인증번호발급 u API-U : 생산설비가없는기타무역, 유통, 건설, 서비스업등 u API-P : 생산설비를보유한제조업 NPIK ( 특별품목수입허가 ) ITPT ( 지정수입자허가 ) (Importir Terdaftar Produk Tertentu) u 규정된일부특정물품수입자는무역부에서특별수입면허번호발급 - 쌀, 전자제품, 설탕, 옥수수, 콩, 장난감, 신발, 섬유 u 규정된일부물품수입자는무역부에서지정수입자허가번호취득 - 음식료품, 전통약품및보조식료품, 화장품, 의류, 신발, 전자제품, 완구 - 선적전검사필수대상이며, 수입통관시선적전검사보고서세관제출 - 지정된 8대항구및 5대국제공항을통해서만수입가능 SNI( 인니품질표준 ) u 지정된인증대상품목에대하여는수입신고시 SNI 인증서제출필요 - 현재시행되고있는의무화된 SNI 품목은총 7,341 개 (2012.9 월 ) - 기술원재료, 농업기술제품, 건설제품, 보건, 안전, 환경제품등 Labelling( 라벨링 ) u 지정된 4 개품목군의수입품은수입시현품과포장에라벨링부착 - 가정용전자제품 통신제품, 건축자재, 자동차, 기타생활용품