Revista Iberoamericana 21.2 (2010): 25-55. Kim, Dal Kwan (2010), La génesis y el proceso de cambios del movimiento indígena ecuatoriano: desde la formación del Estado nacional hasta el presente. Abstract El levantamiento indígena ecuatoriano ha sucedido en 1990, 1992, 1994, 1997, 1999, 2001, 2003 respectivamente. Se aconteció este levantamiento indígena en la situación complicada, en especial el levantamiento indígena de 1990 y 1994 que fue el primer levantamiento indígena en Ecuador se mostró el hito histórico entre el pasado colonial y el establecimiento de la República. Se considera que en America Latina el primer levantamiento indígena es la ocupación de San Cristóbal de las Casas por los zapatistas mexicanos en 1994. Pero el levantamiento indígena en Ecuador ya se aconteció en junio de 1990. Éste se tiene gran sentido no sólo en la historia ecuatoriana, sino también en la historia latinoamericana en la perspectiva de opciones decoloniales que se supere las colonialidades que provienen desde la época colonial. El movimiento indígena ecuatoriano ha sido un largo proceso que se estaba cambiando de la sociedad comunal hacia el Estado nacional. Por ello, este artículo va a investigar porqué sucedió el levantamiento indígena desde los años 1990 hasta ahora en Ecuador? Con este objetivo, este artículo es compuesto con los 5 capítulos. En el 2 capítulo se trata de la génesis del movimiento indígena en Ecuador y en el 3 capítulo el proceso de cambios del movimiento indígena ecuatoriano. En el 4 capítulo se analiza los factores de la emergencia del movimiento indígena después de la introducción de neoliberalismo. En el último capítulo es la conclusión. Key words Ecuador, Movimiento Indígena, Movimiento Social, Plurinacionalidad, Identidad Indígena * 2008 ( ) (NRF-2008-362-B00015)..
1990, 1992, 1994, 1997, 1999, 2001, 2003. 1981,. 1997 2000 2005. 1990 1994 (Guerrero 2000, 50). 1994 (San Cristóbal de las Casas). 1990 6,, (Decolonial) (,,, ). 1) (Sociedad Comunal) (Estado Nacional). 2) 1986 1),.,,,.. (Estado Plurinacional). 2) (Estado Plurinacional), 2008. -. 14. -,.,,,,,
1980 (Estado Plurinacional). 1998 2008.,. 15~30%., 80~85. 3) 1480 (2010 ) 17%. 15~17%. 1995 56%,. Revista Iberoamericana 21.2 026 027,,,,. 2, (Teoría de la. (Plurinacionalidad) -. -. (Multinacionaldad).. (Walsh 2008, 140). 3),,,.
Movilización de Recursos: TMR), TMR -, (Hoetmer 2008, 110). (Paradigma Orientado a la Identidad: POI). POI. POI (Hoetmer 2008, 111). (Raphael Hoetmer),,.,,,,,.,.,,, - (Sanchez-Parga 2007, 13-17).., (,,, ) (, ). (Desde Abajo) (Desde Arriba).,
. -,. (Indigenista), (Etnicista), (Clasista) 3 (Porras 2005, 49-50). 19.,,. 1960 70... (Angélica Porras 2005) :, (Fernando Guerrero y Pablo Ospina 2003) :, (Augusto Barrera 2001) : 1990. (2008), (2007) :... 1982 1992,. Revista Iberoamericana 21.2 028 029
., 1990. 1980 90. : 1937 1964 1973,,.,.,. 4) CONAIE 4) 2010 7 4~27,. (Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Pachakutik) 2001 (Luís Maldonado) 1 15. (Manuel Morocho) CONAIE (Asesor Legal) CONAIE 35. (Guillermo Churuchumbi) CONAIE ECUARUNARI (Asesor Político) 30. ECUARUNARI (Equipo de Apoyo en Recursos Naturales) (Vicente Chato) ECUARUNARI 30. (Pablo Dávalos) (Universidad Católica) 40. (Pablo Ortiz) (Universidad Andina Simón Bolívar) 1 20.
(Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador) (ECUARUNARI) (Pachakutik).,. 2, 3, 4, 5. Revista Iberoamericana 21.2 030 031 16 2.. (Universidad Central) (Julio Echeverría), (Catherine Walsh),.,... 5~10.,.?,?,?? CONAIE,????.
..,.. (Encomienda)..,. - /., (Sanchez 2008, 195). 1830 (Administración Étnica). (Administración de Poblaciones), (Administració) (Control). (Control Étnica) 19. 2, 1843-1857, 1857 (Guerrero 2000, 11-12; Porras 2005, 84-89). 1843, -. 1830
.,, -. - -., -,.,.. 1857.,.,,,. 1990 (, ). 1857,,,,. -....., 1830 22 300, Revista Iberoamericana 21.2 032 033
(Sanchez 2008, 196). 1978..,.,,. 19 (Privatización).,..,,,.. 2. - /,. -. (Frontera Étnica). (Sanchez 2008, 198). 1937 (Ley de Organización y Régimen de las Comunas). (Comunas) 1937
. 4,,..., (Guerrero 2003, 130). (Comunidad), 1937,., (Sanchez-Parga 2007, 28-29). 1937,...,,,.... (Comunalización) 1964 1973. Revista Iberoamericana 21.2 034 035
1950 60.,,. (Huasipungo),. 5). 1964.,. 1973., 200 (Guerrero 2003, 20). 1964, (Alinaza para el Progreso). 1964 7 (Ley de Reforma Agraria y de Colonización),. 1994 5) (Huasipungo)., 4~5..,,,.,, Concertaje, Precarista, Arrimazgo, Partidarios, Yanapa, Medianería.
(Instituto de Reforma Agraria y Colonización: IERAC). 1964, (North 2006, 90). 1964,. 1964.,,, (Moreno 1992, 85)., 1973 (Ley de Reforma Agraria),,,. (North 2006, 91)., 1973, 1994 (Ley de Desarrollo Agrario) (Sanchez 2008, 201)..,,.,.,,,.,. Revista Iberoamericana 21.2 036 037
,, (Sanchez-Parga 2007, 62-63). 1940-1960. 3,.. 1963,.. 1980.,,,,,.,,,,,,. 2001 1 2 7.5%, 6.5%, 4.9%, 3 25.6%. 72.9% (García 2007, 86). 1950 130, 1982 120, 43%, 40%
... 1954 0.86, 1974 0.85, 2000 0.80 (García 2006, 74). 1960 70 (Guerrero 2003, 18).. 6).,,. -,... (Sanchez 2008, 205). Revista Iberoamericana 21.2 038 039 6) Carlos de la Torre(1996), El Racismo en Ecuador: Experiencia de los Indios de Clase Media.,,. (Carlos de la Torre 2002) Afroquiteños: Ciudadanía y Racismo. (Pigmentocracia), (Democracia Racial).
1964 1973.,,,,..,,., (Barrera 2001, 91). (Federación Ecuatoriana de Indios: FEI)....,., (La Federación de Cabildos de Cotacachi). (Cacha) 1970,, (Guerrero 2003, 27). (CONAIE) 1986 11
1 36., CONAIE. CONAIE ECUARUNARI(Ecuador Renacunapac Richarimuni) (Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonia Ecuatoriana: CONFENIAE), (, ). ECUARUNARI 1972, CONFENIAE 1980 (Sanchez 2008, 207)., (, ).,,,.,,.,,. CONAIE ECUARUNARI,..,..,. Revista Iberoamericana 21.2 040 041
(Guerrero 2003, 29). 1990 2 CONAIE 5. 1990 5 28 (Bartolomé de las Casas) (Santo Domingo). 80. 6 4,. 1990 6 4 16,. 7) 6 6. 1990 ( ) ( ) (Porras 2005, 263-264). 1990 (Dávalos 2004, 177). 7) 16,,,,. 16 (Banco Nacional de Fomento) (Instituto Lingüistico de Verano) (CONAIE),, (Consejos Seccionales)? (Hidalgo 2006, 272).
1990.,.,., 1990 6. 1990, 6. 1986 CONAIE, 1990 6. 1990, 1992-1993, 1999-2000 3. 1992-1993..,, (Coordinadora de Movimientos Sociales: CMS) 1995. 1995 (Seguro Social Campesino). 2 (Guerrero 2003, 46). 1990. 1995,. 8) Revista Iberoamericana 21.2 042 043 8) 1995 (Alberto Dahik)
,. 1990 1994..,.,.. 1995 8. CONAIE.,. 1996. (Movimiento de Unidad Plurinacional). 1996.. 1996 CONAIE TV (Freddy Ehlers) (Movimiento Nuevo País). CONAIE - (Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo País) (Barrera 2001, 207-208). 1996. 1996 (Abdalá Bucaram),. 2, 2.
..,,. 1996, 8, 75, 12 (Porras 2005, 102). Revista Iberoamericana 21.2 1990.... 1998, 1999-2000 (Montúfar 2001, 15)., CONAIE. 1996 11 CONAIE.,. CONAIE (Barrera 2001, 222). 1999 8 3 1., (Jamil Mahuad).., 044 045
(Sanchez 2008, 215). 2001. 1999. 1999 3. 2000 1. (Lucio Gutiérrez) 2002 1. 4. 2003,.., (Sanchez 2008, 222-226)..., (Sanchez-Parga 2007, 125).
500. (,, ). 500 180.,,,.,,.,.,,.,, (Almeida et al. 1992, 18-20). Revista Iberoamericana 21.2 046 047 -,..,.
..,,, 80% (Moreno 1992, 31-32)..,,,,. (Moreno 1992, 48-50).,..,,.., (Barrera 2001, 130-131)..,,.,, (Universalidad).
. (Dávalos 2005, 18). 1990.,.,,.,, (Dávalos 2001, 27-28). 1990 1994.,,.,. (Dávalos 2005, 28; Dávalos 2001, 29). Revista Iberoamericana 21.2 048 049 (OIT) (, ). 169,.,,
,. 1990, 1992, 1997 169, 1998 169. (Dávalos 2004, 189)..,.,.. (Porras 2005, 130).,,. 1857 -.,.,,. 1970 80,,. 1990 100.,
.. 1978. 1986 CONAIE. CONAIE.,,,. 2.,,,.,.,.. (Hoetmer 2008, 123-124)..., (Estado Plurinacional). Estado Plurinacional,,, ( ).. Revista Iberoamericana 21.2 050 051
,.,, (,, ),,,,,. (2007), :,, Vol. 20, No. 1, pp. 105-133. (2010),?,, Vol. 23, No. 2, pp. 203-240. (2008),,, Vol. 19, No.1, pp. 29-57. (2010),,,. Almeida, Ileana et al.(1992), Indios, Quito: ABYA YALA. Ayala Mora, Enrique(1988), Nueva Historia del Ecuador, Vol. 13: Ensayos Generales III: Nación, Estado y Sistema Político, Quito: Editorial Grijalbo Ecuatoriana. Barrera, Augusto et al.(2004), Entre la Utopía y el Desencanto. Pachakutik en el Gobierno de Gutiérrez, Quito: Planeta. Barrera, Augusto(2001), Accion Colectiva y Crisis Política: El Movimiento Indígena Ecuatoriano en la Década de los Noventa, Ecuador: ABYA YALA. Barrera G., Augusto(2001), Nada Sólo para los Indios. A Propósito del Último Levantamiento Indígena, Revista Ciencias Sociales, FLACSO, No. 10, Abril, pp. 39-47. Burno, Felipe(2000), Reflexiones a Propósito del 21 de Enero. Cuando Todos Deciden Saltar al Vacío, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 9 Abril, pp. 4-14. Chiriboga, Manuel(2001), El Levantamiento Indígena Ecuatoriana de 2001: Una Interpretación, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 10, Abril,
pp. 28-33. Dávalos, Pablo(2005), Pueblos Indígenas, Estado y Democracia. Buenos Aires: CLACSO. Dávalos, Pablo(2004), Movimiento Indígena, Democracia, Estado y Plurinacionalidad en Ecuador, Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales, Vol. 10. No. 1, Enero-Abril, pp. 175-202. Dávalos, Pablo(2001), Digamos lo que Somos, antes que Nos Den Diciendo lo que no Somos: Una Minga de Ideas, Quito: ABYA YALA. De la Torre, Carlos(2002), Movimientos Étnicos y Cultura Política en Ecuador, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 15, Diciembre, pp. 62-74. De la Torre, Carlos(2002), Afroquiteños: Ciudadanía y Racismo, Quito: Centro Andino de Acción Popular. De la Torre, Carlos(1996), El Racismo en Ecuador: Expericencia de los Indios de Clase Media, Quito: Centro Andino de Acción Popular. Garcia P., Francisco(2007), Un Nuevo Modelo Rural en Ecuador? Cambios y Permanencias en los Espacios Rurales en la Era de la Globalización, Revista Ciencias Sociales, FLACSO, No. 29, Septiembre, pp. 77-93. Garcia, Francisco(2006), El Sector Agrario del Ecuador: Incertidumbres ante la Globalización, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 24, Enero, pp. 71-88. GrupoSantillana(2006), Historia de Ecuador, Quito: Imprenta Mariscal. Guerrero, Andres(2000), Etnicidades, Ecuador: FLACSO. Guererro, Andres(1991), La Semántica de la Dominación: El Concertaje de Indios, Quito: Ediciones Libri Mundi. Guerrero, Fernando y Pablo Ospina Peralta(2003), El Poder de la Comunidad. Ajuste Estructural y Movimiento Indígena en los Andes Ecuatorianos, Buenos Aires: CLACSO. Gutiérrez S. Francisco(2004), Democracia, Economía y Conflicto en el Ecuador, Análisis Político, Universidad Nacional de Colombia, No. 50, Enero-Abril, pp. 73-85. Hidalgo, Juan(2006), Cosmovisión y Participación Política de los Indígenas en Revista Iberoamericana 21.2 052 053
el Ecuador, in Amalia Inés Geraiges de Lemos et al. America Latina: Cidade, Campo e Turismo, San Pablo: CLACSO, pp. 263-279. Hoetmer, Raphael(2008), Resistiendo al Capitalismo Neoliberal en Abya Yala: El Caso del Movimiento Indígena Ecuatoriano, in Rodrigo Montoy Rojas(ed.), Voces de la Tierra, Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, pp. 105-147. Lacuisse, Marie-Esther(2007), Los Movimientos Políticos Locales en el Escenario Electoral, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 27, Enero, pp. 37-45. León, Mauricio(2003), Etnicidad y Exclusión en Ecuador: Una Mirada a partir del Censo de Población de 2001, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 7, Septiembre, pp. 116-132. Moreno Y., Segundo(1992), El Levantamiento Indígena del Inti Rami de 1990, Quito: ABYA YALA. North, Liisa(2006), Militares y Estado en Ecuador: Construcción Militar y Desmantelamiento Civil?, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 26, Septiembre, pp. 85-95. Ospina, Pablo(2006), En las Fisuras del Poder: Movimiento Indígena, Cambio Social y Gobiernos Locales, Quito: Instituto de Estudios Ecuatorianos. Pachano, Simón(2005), Ecuador: Cuando la Inestabilidad Se Vuelve Estable, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 23, Septiembre, pp. 37-44. Pazmiño, Catalina(2005), La Fragil Legitimidad del Principe Democrático, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 23, Septimebre, pp. 27-36. Porras Velasco, Angelica X.(2005), Tiempos de Indios: La Construcción de la Identidad Política Colectiva del Movimiento Indio Ecuatoriano, Quito: ABYA YALA. Rosero, Fernando(1990), Levantamiento Indígena: Tierra y Precios, Quito: Centro de Estudios y Difusión Social(CEDIS). Sanchez, Francisco(2008), Democracia no Lograda o Democracia Mallograda?: Un Análisis del Sistema Político del Ecuador: 1979-2002, Quito: FLACSO. Sanchez L., Francisco(2006), Uso y Abuso de la Reforma en Ecuador:
Reflexiones Generales con Énfasis en lo Electoal, Revista de Ciencias Sociales, FLACSO, No. 25, Mayo, pp. 9-19. Sanchez-Parga, José(2007), El Movimiento Indígena Ecuatoriana: La Larga Ruta de la Comunidad al Partido, Quito: Centro Andino de Acción Popular. Walsh, Catherine(2008), Interculturalidad, Pluriculturalidad y Decolonialidad: Las Insurgencias Política-Epistémico de Refundar el Estado, Tabla Rosa, Bogotá, No. 9, Julio-Diciembre, pp. 131-152. Revista Iberoamericana 21.2 054 055